FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLITICA

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

CURSO: DERECHO ADMINISTRATIVO

DOCENTE: MG. DIAZ PROAÑO MARCO ANTONIO

TITULO: TUTELA DEL CONSUMIDOR

INTEGRANTE: GAVIRIA MENDOZA, NILTON

CICLO: II

PUCALLPA – 2019
A. ¿POR QUÉ LA RAZÓN DE LA TUTELA DEL CONSUMIDOR?

A continuación detallaremos algunas citas bibliográficas de algunos autores

reconocidos en el tema, y también de trabajos encontrados:

a) Espinoza, J. (2013) que indica:

“La tutela del consumidor, desde la Ley de Protección al Consumidor, en 1991

(con el Decreto Legislativo N° 716, del 7 de noviembre de 1991), y ahora con el

Código de Protección y Defensa del Consumidor, Ley N° 29571, del 1 de

setiembre de 2010, se desenvuelve en dos escenarios: a nivel administrativo y a

nivel civil. De ello derivan dos responsabilidades de naturaleza distinta. La

diferencia entre ambas es que la responsabilidad administrativa se centra en la

sanción que impone el Estado al administrado por haber cometido una infracción

tipificada por el ordenamiento jurídico”.

b) Lois, A. (2015) que indica:

“La complejidad de las operaciones financieras y la constante y necesaria mejora

de la calidad de los servicios prestados desde el sector financiero exige que el

sistema se dote de los instrumentos jurídicos y operativos necesarios al efecto de

facilitar el oportuno cauce a los clientes de servicios financieros, para que les

permita trasladar de manera más ágil y eficaz sus consultas, quejas o

reclamaciones a la autoridad supervisora de cada mercado, y así preservar la

confianza de los inversores en el funcionamiento y capacidad de los mercados

financieros”.

c) Pasache, C. (2014) que indica:

“La norma constitucional establece tres derechos de los consumidores: Derecho

a la Información, Derecho a la seguridad, Derecho a la Salud. Porque deben ser

 tutelados estos derechos, dicha tutela se debe a la asimetría de la información

entre proveedores y consumidores. Esta situación de desigualdad se

encuentra los consumidores frente a los proveedores es una realidad que se

debe enfrentar en el marco de un sistema economía social de mercado. El

referido modelo defiende las libertades propias del mercado y los contrapesos

de equilibrio de justicia social y seguridad”.

d) Jus Perú (2019) que indica:

“Dentro del marco del Derecho, se entiende por tutela jurídica a la protección

que la Constitución Política del Perú establece para equilibrar y garantizar el

cumplimiento de las normas dadas para estos fines. Además, la tutela jurídica se

emplea para regularizar las relaciones jurídicas entre sujetos de derecho,

priorizando fundamentalmente al débil de esa relación, por ejemplo: Los

consumidores, en los actos administrativos, que están amparados por la Ley N°

29571, que es la Ley de Protección al Consumidor. Las leyes constitucionales

establecen tres derechos imprescindibles de los consumidores: Derecho a la

información, a la seguridad y a la salud. Esta tutela se debe a la desventaja de

información (asimetría informativa) que existe entre proveedor y consumidor”.

B. ¿LA IMPORTANCIA DE LA TUTELA AL CONSUMIDOR?

Detallamos a continuación algunas citas bibliográficas con relación al tema que

algunos escritores detallan:

a) Jus Perú (2019) que indica:

“Por tanto, la protección al consumidor es un requisito para la validación y

desarrollo del sistema económico peruano frente al de otros países. Es por ello

que, la tutela jurídica del consumidor es el origen de las relaciones entre la

 economía y el derecho, garantizando así una cultura de veracidad y

responsabilidad para nuestro país”.

b) Cáceres, R. (2005) que indica:

“La presencia del Estado es indispensable “el Estado es un actor esencial, sea

porque contribuye a reparar las fallas del mercado o porque constituye un factor

de distorsión del mercado; incluso en la mayoría de los caso, su actuación

impacta en ambas direcciones”.

C. ¿QUÉ ES PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR Y QUE ARGUMENTA?

A continuación detallamos algunas citas bibliográficas con respecto al tema:

1. Constitución Política del Perú (1993) Artículo 65° (Protección al

Consumidor) que indica:

“El Estado defiende el interés de los consumidores y usuarios. Para tal efecto

garantiza el derecho a la información sobre los bienes y servicios que se

encuentran a su disposición en el mercado. Asimismo vela, en particular, por la

salud y la seguridad de la población”.

2. Roca, S. Céspedes, E. (2010) que indican:

“La protección del consumidor es uno de los instrumentos más importantes de

una economía social de mercado. De su buen funcionamiento depende que la

verdadera libertad de elección y el trato justo y equitativo predominen en las

relaciones económicas y en el desarrollo del proceso competitivo”.

3. Duran, J.(2015) que indica:

“Protección implica en esencia una política pública del Estado destinada a

promover una cultura de consumo responsable en toda la sociedad a fin de que

 los actores de la comunidad asuman el rol que les corresponde

responsablemente, toda vez que para que exista un mercado creciente y

competitivo se necesita a su vez de una cultura de consumo y de respeto a las

reglas fundamentales del mercado donde la protección del consumidor es

el eje central del sistema, donde es necesario normas de promoción y

desarrollo del consumo, destinadas a educar a la sociedad y en general al

mercado para que tomen conciencia sobre el tema, evitando así

violaciones de los derechos de los consumidores”.

4. Indecopi (2012) que indica:

“La protección de los derechos de los consumidores constituye un principio

rector de la política social y económica del Estado conforme lo establece la

Constitución Política del Perú, propio del modelo de economía social de

mercado en el que se confiere al Estado un deber especial de tutela de los

intereses de los consumidores. La política del Estado en materia de protección

del consumidor es vital puesto que de su éxito depende que los consumidores

accedan a productos y servicios idóneos, gocen de los derechos y mecanismos

efectivos para su protección y se prevengan o eliminen las conductas y prácticas

que afecten sus legítimos intereses”.

 CONCLUSIONES

 A través del resultado de este trabajo podemos llegar a concluir que existe una

gran falta de información por parte de los consumidores, esto con respecto a sus

derechos principales, por eso es que podemos visualizar varios casos donde los

proveedores de servicios toman ventaja de la desinformación.

 Podemos observar que las autoridades encargadas de la defensa del consumidor

(INDECOPI), no está cumpliendo con una labor eficaz en la fiscalización de los

proveedores de servicios y/o productos y defender a todos los consumidores,

razón por la cual en una gran mayoría los usuarios, ante los innumerables

problemas que aparecen al adquirir producto, no poseen tienen la confianza de

tomar las acciones correspondientes ya que para ellos es una pérdida de tiempo.
 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

 Lois, A. (2015) “La tutela del consumidor de servicios financieros, Apuntes de

Derecho Mercantil”. España. Universidad de Valencia. Recuperado en:

https://www.docsity.com/es/la-tutela-del-consumidor-de-servicios-

financieros/3881027/

 Constitución Política del Perú (1993) Recuperado en:

http://www.pcm.gob.pe/wp-content/uploads/2013/09/Constitucion-

Pol%C3%ADtica-del-Peru-1993.pdf

 Indecopi (2012) “Estado de la Protección de los Consumidores – Informe Anual

2012”. Perú. Recuperado en:

https://www.indecopi.gob.pe/documents/51084/126949/FINAL_PROTECCION

_07_04_2014_DPC.pdf/35e66481-b9a8-4478-b4eb-12c14e6bb7c4

 Espinoza, Juan (2013) “La Tutela del Consumidor en el Perú: Una protección en

dos escenarios”. Revista Actualidad Mercantil. Perú. Recuperado en:

https://www.mpfn.gob.pe/escuela/contenido/actividades/docs/4627_espinoza_la

_tutela_del_consumidor.pdf

 Durand, J. (2016) “El código de protección y defensa del consumidor, retos y

desafíos para la promoción de una cultura de consumo responsable en el Perú”.

Revista de Actualidad Mercantil. Perú. Recuperado en:

http://revistas.pucp.edu.pe/index.php/actualidadmercantil/article/view/14958/15

492.

 Roca, S. Céspedes, E. (2010) “La Ley y las prácticas de protección al

consumidor en Perú”. Gestión y Política Pública vol. 20 N° 2. México.

Recuperado en:
 http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1405-

10792011000200008

 Pasache, C. (2014) Apuntes de Derecho y Ciencias Políticas. Perú. Recuperado

en:

http://blog.pucp.edu.pe/blog/agora/2014/09/04/la-importancia-de-la-tutela-del-

consumidor/

 Jus Perú (2019) “La Tutela jurídica del consumidor en el Perú”. Recuperado en:

http://jusperu.blogspot.com/p/la-tutela-juridica-del-consumidor-en-el_2.html

 Cáceres, R. (2005) “Instituciones, Derecho y costos de transacción. El análisis

económico del derecho en una sociedad no estructurada”. Lima. Centro de

Investigación de la Universidad del Pacífico