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MARCO DE REFERENCIA PARA

TRABAJOS DE ASEGURAMIENTO

Noviembre 2009
México, D. F., 24 de octubre de 2009

A la membrecía del

Instituto Mexicano de Contadores Públicos, A. C.

Se acompaña el “Marco de Referencia para trabajos de aseguramiento”, el cual fue aprobado por la Comi-
sión de Normas y Procedimientos de Auditoría (CONPA) en la sesión del 10 de septiembre de 2009, y por
el Comité Ejecutivo Nacional (CEN) del Instituto Mexicano de Contadores Públicos (IMCP), en su sesión
celebrada el 24 de octubre de 2009.

Con el objeto de continuar con el proceso de convergencia con las Normas Internacionales de Auditoría, la
CONPA consideró conveniente emitir este documento, basado en la Norma Internacional del Marco General
de los Trabajos de Aseguramiento, denominada ISA 000 (ISA 000-International Framework for Assurance
Engagements), emitida por la International Auditing and Assurance Standards Board (IAASB), dependiente
de la International Federation of Accountants (IFAC).

El objetivo de este marco es definir y describir los elementos y objetivos de un trabajo de aseguramiento, e
identificar los trabajos a los que aplican las Normas de Auditoría Generalmente Aceptadas en México (NA),
las Normas para Atestiguar (NAT) y las Normas de Revisión (NR).

Este Marco de Referencia por sí mismo, no establece normas ni proporciona requerimientos de procedimientos
para el desempeño de trabajos de aseguramiento, en virtud de que las NA, NAT y NR, contienen principios
básicos, procedimientos esenciales y guías relativas, consistentes con los conceptos de este Marco de
Referencia para el desempeño de trabajos de aseguramiento.

Asimismo, este marco inicia con un prefacio, el cual ilustra a los usuarios de las normas de auditoría, de
revisión, de atestiguamiento y de otros servicios relacionados, respecto a su aplicación en los trabajos
realizados por el contador público y de la correlación de dicho marco, con las disposiciones emitidas por el
IMCP en el Código de Ética Profesional, con la Norma de Control de Calidad aplicable a las firmas de con-
tadores públicos que desarrollan auditorías y revisiones de información financiera, trabajos para atestiguar
y otros servicios relacionados, así como con los procedimientos y guías recomendadas en la aplicación de
la normatividad respectiva.

Este boletín inicia su vigencia a partir de su aprobación por el Comité Ejecutivo Nacional del IMCP, una vez
que se haya publicado el mismo.

Actualmente, la CONPA está trabajando en diversos proyectos de boletines que están muy relacionados con
el proyecto de claridad de la IAASB, dependiente de IFAC, y que en meses anteriores fue terminado (marzo
de 2009), por lo que en fechas próximas se estarán sometiendo más boletines al proceso de auscultación.

Atentamente,

C.P.C. Fernando J. Morales Gutiérrez C.P.C. José Luis Franco Murayama


Vicepresidente de Legislación Presidente de la Comisión de Normas y
Procedimientos de Auditoría
MARCO DE REFERENCIA PARA TRABAJOS DE ASEGURAMIENTO

Prefacio de las normas de auditoría, de revisión, de atestiguamiento y


de otros servicios relacionados

Dentro del proceso de convergencia con la normatividad internacional referida a la actividad profesional
independiente del Contador Público en el desarrollo de trabajos de auditoría y revisiones de información
financiera, de atestiguamiento y de otros servicios relacionados, se ha desarrollado el siguiente cuadro
denominado “Estructura de la normatividad profesional respecto a la actividad del Contador Público”. Este
diagrama ilustra a los usuarios de las normas de auditoría, de revisión, de atestiguamiento y de otros servicios
relacionados, respecto de su aplicación en los trabajos realizados por el Contador Público y de la correlación
de dicha normatividad con las disposiciones emitidas por el Instituto Mexicano de Contadores Públicos
en el Código de Ética Profesional, con la Norma de Control de Calidad correspondiente a la prestación de
dichos servicios profesionales (Norma de control de calidad aplicable a las firmas de contadores públicos
que desempeñan auditorías y revisiones de información financiera, trabajos para atestiguar y otros servicios
relacionados), así como con los procedimientos y guías recomendadas en la aplicación de la normatividad
respectiva.
Estructura de la normatividad profesional respecto a la actividad del Contador Público

1. Las normas de auditoría se aplican para realizar el examen de información financiera histórica.

2. Las normas de revisión se aplican en la revisión de información financiera.

3. Las normas para atestiguar se aplican en los trabajos de aseguramiento relativos a materias que no
sean de información financiera histórica.

4. Las normas correspondientes a otros servicios relacionados se aplican a trabajos de compilación y


trabajos sobre la aplicación de procedimientos convenidos.

MARCO DE REFERENCIA PARA TRABAJOS DE ASEGURAMIENTO -


NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DE AUDITORÍA

Marco de referencia
para trabajos de aseguramiento

Contenido

Párrafo
Introducción .................................................................................................................................................................... 1-6

Definición y objetivo de un trabajo de aseguramiento . .................................................................................................. 7-11

Alcance del marco de referencia .................................................................................................................................. 12-16

Aceptación del trabajo . ................................................................................................................................................ 17-19

Elementos de un trabajo de aseguramiento ................................................................................................................. 20-60

Uso inapropiado del nombre del ..................................................................................................................................... 61

Apéndice: Diferencias entre trabajos de aseguramiento con seguridad razonable y trabajos de aseguramiento
con seguridad moderada

Marco de referencia
para trabajos de aseguramiento

Introducción
2. Este Marco de Referencia, por sí mismo,
no establece normas ni proporciona re-
1. Este marco de referencia define y describe querimientos de procedimientos para el
los elementos y objetivos de un trabajo de desempeño de trabajos de aseguramiento.
aseguramiento, e identifica los trabajos a Las NA, NAT y NR contienen principios
los que aplican las Normas de Auditoría básicos, procedimientos esenciales y guías
Generalmente Aceptadas en México (NA), relativas, consistentes con los conceptos
las Normas para Atestiguar (NAT) y Normas de este Marco de Referencia para el des-
de Revisión (NR); asimismo, proporciona empeño de trabajos de aseguramiento.
un marco de referencia para:
3. El siguiente es un panorama general de este
a) Contadores públicos cuando desempeñen Marco de Referencia:
trabajos de aseguramiento.
• Introducción. Este Marco de Referencia
b) Otros implicados en trabajos de asegu- se refiere a trabajos de aseguramiento
ramiento, incluidos los usuarios de un realizados por contadores públicos.
informe de aseguramiento y la parte res- Proporciona una estructura de refe-
ponsable. rencia para los contadores públicos y
otros involucrados en los trabajos de
c) La Comisión de Normas y Procedimientos aseguramiento, tales como aquéllos
de Auditoría (CONPA) en su desarrollo de que contratan a un Contador Público
NA, NAT y NR. (“la parte contratante”).

 - MARCO DE REFERENCIA PARA TRABAJOS DE ASEGURAMIENTO


MARCO DE REFERENCIA PARA TRABAJOS DE ASEGURAMIENTO

• Definición y objetivo de un trabajo de • Uso inapropiado del nombre del Con-


aseguramiento. Esta sección define los tador Público: Esta sección menciona
trabajos de aseguramiento e identifica las implicaciones de la asociación del
el objetivo de cada uno de los dos tipos Contador Público con el asunto sobre
de trabajo que se permite desempeñar el cual se realizará el trabajo de asegu-
a un Contador Público. Este Marco ramiento.
de Referencia denomina a estos dos
tipos de trabajo, como trabajos con
seguridad razonable y con seguridad Principios éticos y normas de control de
moderada o limitada. calidad
• Alcance del Marco de Referencia. Esta
sección distingue los trabajos de ase- 4. Además de este Marco de Referencia y
guramiento de otros trabajos, como los las NA, NAT, así como las NR, el Contador
de consultoría. Público que desempeñe trabajos de asegu-
ramiento debe observar lo establecido en:
• Aceptación del trabajo. Esta sección
establece las características que deben a. El Código de Ética Profesional (el Código)
considerarse, antes de que un Conta- del Instituto Mexicano de Contadores Públi-
dor Público pueda aceptar un trabajo cos, A.C., el cual establece principios éticos
de aseguramiento. fundamentales para el Contador Público.

• Elementos de un trabajo de asegu- b. La Norma de Control de Calidad aplicable


ramiento. Esta sección identifica y a las Firmas de Contadores Públicos que
menciona los cinco elementos que desempeñan auditorías y revisiones de
presentan los trabajos de asegura- información financiera, trabajos para ates-
miento desempeñados por el Contador tiguar y otros servicios relacionados.
Público: una relación entre tres partes,
asunto sobre el cual se realizará el 5. Los requisitos éticos relativos a auditorías
trabajo de aseguramiento, criterios, y revisiones de información financiera, así
evidencia e informe. Explica impor- como los relativos a trabajos de atestigua-
tantes distinciones entre los trabajos miento, generalmente comprenden los
con seguridad razonable y los trabajos siguientes postulados tratados en el Código
con seguridad moderada (también de Ética:
mostrados en el Apéndice). Esta sec-
ción también menciona, por ejemplo, a. Independencia de criterio.
las diferencias significativas entre los
objetivos de los trabajos, las caracte- b. Calidad profesional de los trabajos.
rísticas de los criterios aplicables, el
impacto del riesgo y la importancia c. Preparación y calidad profesional.
relativa en los dos tipos de trabajos de
aseguramiento, y como se expresan las d. Responsabilidad personal.
conclusiones en cada uno de ellos.
e. Secreto profesional.

6. El Código de Ética analiza la amenaza de fa-



Para los trabajos de aseguramiento relacionados par- miliaridad que puede crearse al asignar, por
ticularmente con información financiera histórica, si un periodo largo de tiempo, al mismo per-
se realizan con una seguridad o certeza razonable se
denomina “auditoría” y si se realiza con una seguridad sonal profesional de alto nivel en un trabajo
limitada, se denomina “revisión”. específico y las salvaguardas que podrían
MARCO DE REFERENCIA PARA TRABAJOS DE ASEGURAMIENTO -
NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DE AUDITORÍA

ser apropiadas para atender dicha amenaza. es el COSO o COCO (criterios) de un


Requiere que las firmas y los miembros proceso específico (asunto sobre el
de los equipos de trabajo, identifiquen y cual se realizará el trabajo de asegu-
evalúen las circunstancias y relaciones que ramiento).
crean incumplimiento de la independencia
profesional, así como el tomar las acciones En este Marco de Referencia, se usará el
apropiadas para eliminar esas posibilidades término “información objeto del trabajo”
o reducirlas a un nivel aceptable. para referirse al resultado de la evaluación
o medición del asunto sobre el cual se
realizará el trabajo de aseguramiento. So-
Definición y objetivo de un trabajo de bre esta información el Contador Público
aseguramiento reúne evidencia suficiente y adecuada que
le proporcione una base razonable para
expresar una conclusión en un informe de
7. “Trabajo de aseguramiento”, significa un aseguramiento.
trabajo en el cual un Contador Público
expresa una conclusión diseñada para 9. La información objeto del trabajo podría
incrementar el grado de confianza de los dejar de expresarse de manera apropiada
usuarios (que no sean la parte responsable) en el contexto del asunto sobre el cual
sobre el resultado de la evaluación o medi- se realizará el trabajo de aseguramiento
ción del asunto sobre el cual se realizará el y de los criterios, y podría, por lo tanto,
trabajo de aseguramiento, con los criterios ser presentada erróneamente, al grado de
aplicados. ser materialmente importante. Esto ocurre
cuando la información no refleja de manera
8. El resultado de la evaluación o medición del apropiada la aplicación de los criterios al
asunto sobre el cual se realizará el trabajo de asunto sobre el cual se realizará el trabajo
aseguramiento es la información que resulta de aseguramiento, por ejemplo, cuando los
de aplicar los criterios relativos sobre dicho estados financieros de una entidad no dan
asunto. Por ejemplo: un punto de vista verdadero y razonable de
(o no presentan razonablemente, en todos
• El reconocimiento, medición, presen- los aspectos importantes) la posición fi-
tación y revelación incluidos en los nanciera, los resultados de sus operaciones
estados financieros son resultado de y los flujos de efectivos, de acuerdo con
aplicar un marco de referencia, como normas de información financiera, o cuan-
las Normas de Información Financiera do la aseveración de la entidad respecto
Mexicanas (criterios), a la situación a la efectividad del control interno para la
financiera, el resultado de sus opera- preparación de la información financiera,
ciones y los flujos de efectivo (asunto no está razonablemente establecida, en
sobre el cual se realizará el trabajo de todos los aspectos importantes, con base
aseguramiento) de una entidad. en COSO o COCO.

• Una afirmación sobre la efectividad 10. En algunos trabajos de aseguramiento, la


del control interno, resulta de aplicar evaluación o medición del asunto sobre el
un marco de referencia para evaluar la cual se realizará el trabajo, se lleva a cabo
efectividad del control interno, como por la parte responsable y es en forma
de una aseveración emitida por la parte


Marco de Control Interno, establecido por The Com-
mittee of Sponsoring Organizations of the Treadwey
Commission, y considerado en el Boletín 3050 de las
Normas de Auditoría aplicables en México.
 - MARCO DE REFERENCIA PARA TRABAJOS DE ASEGURAMIENTO Guías para evaluar el Control, Principios COCO del Ins-
tituto Canadiense de Contadores Certificados.
MARCO DE REFERENCIA PARA TRABAJOS DE ASEGURAMIENTO

responsable, que somete a disposición de mente y que no cumplen con esta definición
los usuarios. Estos trabajos se denominan y, por lo tanto, no están cubiertos por este
“Trabajos con base en una aseveración”. Marco de Referencia, incluyen:
En otros trabajos, el Contador Público
desempeña directamente la evaluación o • Trabajos de procedimientos conveni-
medición del asunto sobre el cual se realiza- dos y compilaciones de información
rá el trabajo correspondiente u obtiene una financiera o de otro tipo.
confirmación de la parte responsable que ha
llevado a cabo la evaluación o medición del • Preparación de declaraciones de im-
asunto de referencia y que no está disponi- puestos en donde no se expresa con-
ble a los usuarios. La información del objeto clusión alguna respecto a lo razonable
del trabajo se proporciona a los usuarios en de las mismas.
el informe de aseguramiento. Estos trabajos
se llaman “Trabajos de informe directo”. • Trabajos de consultoría (o asesoría)
administrativa y consultoría de impues-
11. Bajo este Marco de Referencia, existen dos tos.
tipos de trabajo de aseguramiento que se
permite desempeñar al Contador Público: 13. Un trabajo de aseguramiento puede ser
un trabajo con seguridad razonable y un parte de otro mayor, por ejemplo, cuando
trabajo con seguridad moderada. El objetivo un trabajo de consultoría de adquisición de
de un trabajo con seguridad razonable es un negocio incluye un requisito de trans-
la reducción del riesgo a un nivel acepta- mitir seguridad respecto de información
blemente bajo en las circunstancias como financiera histórica o prospectiva. En estas
base para expresar en forma positiva la con- circunstancias, este Marco de Referencia
clusión del Contador Público. El objetivo de es aplicable a la porción del trabajo que se
un trabajo con seguridad moderada es una refiere al informe de seguridad.
reducción en el riesgo del trabajo a un nivel
que sea aceptable en las circunstancias del 14. Los siguientes trabajos que pueden cumplir
trabajo; sin embargo, este riesgo es mayor con la definición del párrafo anterior no
que para un trabajo de seguridad razonable, necesitan desempeñarse de acuerdo con
por lo que da una base para que el Contador este Marco de Referencia:
Público emita una afirmación negativa para
expresar su conclusión. a) Trabajos para testificar en procedi-
mientos legales respecto de asuntos

Alcance del Marco de Referencia 


Los trabajos de consultoría emplean las habilidades
técnicas, educación, observaciones, experiencias, y
conocimiento del proceso de consultoría del Contador
12. No todos los trabajos desempeñados por Público. El proceso de consultoría es analítico que tí-
picamente implica alguna combinación de actividades
el Contador Público son de aseguramiento. relativas a: determinación de objetivos, descubrimiento
Otros trabajos que se realizan frecuente- de hechos, definición de problemas u oportunidades,
evaluación de alternativas, desarrollo de recomenda-
ciones, incluyendo acciones, comunicación de resul-

Las circunstancias del trabajo incluyen los términos tados y a veces implementación y seguimiento. Los
del trabajo, inclusive si es un trabajo con seguridad informes (si se emiten) generalmente se redactan en
razonable o con seguridad limitada, las características un estilo narrativo (o “forma extensa”). Generalmente,
del objeto del trabajo, los criterios que se van a utilizar, el trabajo desempeñado es sólo para uso y beneficio del
las necesidades de los usuarios, las características re- cliente, por lo cual la naturaleza y alcance del trabajo se
levantes de la parte responsable y su entorno y otros determina por el convenio entre el Contador Público y
asuntos, por ejemplo hechos, transacciones, condicio- el cliente. Cualquier servicio que cumpla con la defini-
nes y prácticas, que puedan tener un efecto importante ción de un trabajo de aseguramiento no es un trabajo
en el trabajo. de consultoría, sino un trabajo de aseguramiento.

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NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DE AUDITORÍA

contables, de auditoría, impuestos u clusión para acrecentar el grado de


otros asuntos. confianza de los usuarios acerca del re-
sultado de la evaluación o medición de
b) Trabajos que incluyan opiniones, un asunto principal contra criterios.
puntos de vista o formas de redacción
profesionales de los que un usuario 16. El Contador Público y la parte responsable
pueda derivar alguna seguridad, si se pueden convenir en aplicar los principios
aplica todo lo siguiente: de este Marco de Referencia a un trabajo
cuando no haya otros usuarios además de
i. Dichas opiniones, puntos de los responsables, que tengan la intención de
vista o redacción son meramente que los requerimientos de las NA, NAT, y NR
incidentales al trabajo en su tota- se cumplen. En esos casos, el informe del
lidad. Contador Público incluye una declaración
que restrinja el uso del informe a la parte
ii. Cualquier informe escrito emitido responsable.
está restringido expresamente
para uso de los usuarios especifi-
cados en el informe. Aceptación del trabajo
iii. Bajo un entendimiento por escrito
con los usuarios especificados, 17. Un Contador Público acepta un trabajo de
el trabajo no se propone ser de aseguramiento sólo cuando el conocimiento
aseguramiento. preliminar obtenido por él sobre las circuns-
tancias del trabajo indica que:
iv. El trabajo no se presenta como de
aseguramiento en el informe del a) Los requisitos éticos relevantes, de
Contador Público. independencia y de competencia pro-
fesional, quedan cubiertos.

Informe sobre trabajos que no b) El trabajo presenta todas las siguientes


corresponden a aseguramiento características:

i. El asunto sobre el cual se realizará


15. Un Contador Público que informa sobre un el trabajo correspondiente es
trabajo que no sea de aseguramiento dentro apropiado.
del alcance de este Marco de Referencia,
distingue claramente dicho informe de uno ii. Los criterios que se van a utilizar
de aseguramiento. A modo de no confundir son adecuados y están disponibles
a los usuarios, un informe que no sea de a los usuarios.
aseguramiento evita, por ejemplo:
iii. El Contador Público tiene acceso a
• Hacer referencia al cumplimiento con evidencia suficiente adecuada para
este Marco de Referencia, NA, NAT y soportar la conclusión emitida por
NR. éste

• Utilizar inadecuadamente las palabras iv. La conclusión del Contador Pú-


seguridad, auditoría o revisión. blico en un trabajo con seguridad
razonable o moderada, se presen-
• Incluir una declaración que pudiera ta en un informe por escrito.
usualmente confundirse con una con-
 - MARCO DE REFERENCIA PARA TRABAJOS DE ASEGURAMIENTO
MARCO DE REFERENCIA PARA TRABAJOS DE ASEGURAMIENTO

v. El Contador Público queda satis- b. La parte contratante pudiera requerir un


fecho de que existe un propósito trabajo que no sea de aseguramiento,
razonable para el trabajo. Si existe como un trabajo de consultoría o de
una limitación importante en el procedimientos convenidos.
alcance del trabajo del mismo
(ver párrafo 55), pudiera ser poco 19. Habiendo aceptado un trabajo de asegura-
probable que el trabajo tenga un miento, el Contador Público puede cambiar
propósito razonable. También un dicho trabajo a uno que no sea de asegura-
Contador Público pudiera creer miento, o bien de un trabajo con seguridad
que la parte contratante tiene la razonable a uno con seguridad moderada,
intención de asociar el nombre del siempre y cuando exista una justificación
Contador Público con el asunto razonable. Un cambio en las circunstancias
sobre el cual se realizará el trabajo que afecte lo requerido por los usuarios o un
de manera inadecuada (ver párrafo malentendido concerniente a la naturaleza
61) del trabajo, generalmente requiere de un
cambio. Si se hace este cambio, el Conta-
Las NA, NAT y NR pueden incluir requisitos dor Público no debe dejar de considerar la
adicionales que necesiten ser cubiertos evidencia que se obtuvo antes del mismo.
antes de aceptar un trabajo.

18. Cuando un trabajo potencial no puede Elementos de un trabajo de


aceptarse como trabajo de aseguramiento aseguramiento
porque no cumple todas las características
descritas en el párrafo anterior, la parte
contratante pudiera identificar algún tipo 20. En esta sección se mencionan los siguientes
de trabajo diferente que cumpla con sus elementos de un trabajo de aseguramien-
necesidades, por ejemplo: to:

a. Si los criterios originales no fueran a) Una relación entre tres partes: el Con-
adecuados, puede realizarse un trabajo tador Público, la parte responsable y
de aseguramiento si: los usuarios.

i. La parte contratante puede identi- b) Asunto sobre el cual se realizará el


ficar un aspecto del asunto sobre trabajo.
el cual se realizará el trabajo, en
donde sean adecuados dichos c) Criterios adecuados.
criterios y el Contador Público
pudiera desempeñar un trabajo d) Evidencia suficiente y adecuada.
de aseguramiento al respecto.
En estos casos, el informe de e) Informe escrito acorde al trabajo de-
aseguramiento deja claro que no sarrollado: con seguridad razonable o
se relaciona con el asunto original con seguridad moderada.
sobre el cual se realizaría el trabajo
en su totalidad.
Relación entre tres partes
ii. Pueden seleccionarse o desa-
rrollarse criterios alternativos
adecuados para el asunto original 21. Los trabajos de aseguramiento implican tres
sobre el cual se realizará el traba- partes independientes: el Contador Público,
jo. la parte responsable y los usuarios.
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NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DE AUDITORÍA

22. La parte responsable y los usuarios pueden trabajo poseen las habilidades y conoci-
ser de diferente o de la misma entidad. Un mientos requeridos, y el Contador Público
ejemplo de este último caso, es cuando tiene un nivel adecuado de participación en
un órgano del gobierno corporativo busca el trabajo y entendimiento del mismo en el
seguridad sobre la información proporcio- cual participará el especialista.
nada por el Consejo de Administración. La
relación entre la parte responsable y los Parte responsable
usuarios necesita considerarse dentro del
contexto de un trabajo específico y puede 25. La parte responsable es la persona (o per-
diferir de las líneas de responsabilidad tra- sonas) que:
dicionales. Por ejemplo, la administración
de más alto nivel (Dirección) de una entidad a) En un trabajo de informe directo, es
(usuario) puede contratar a un Contador responsable del asunto sobre el cual
Público para que desempeñe un trabajo se realizará el trabajo.
que le brinde seguridad sobre un aspecto
particular de las actividades de la entidad, b) En un trabajo con base en una asevera-
cuya responsabilidad inmediata correspon- ción, es responsable de la información
de a un nivel más bajo de administración objeto del trabajo (la aseveración) y,
(la parte responsable), y que la propia en su caso, puede ser responsable
administración (Dirección) tiene la última del asunto sobre el cual se realizará el
responsabilidad. trabajo. Un ejemplo de cuando la parte
es responsable tanto de la información
Contador público objeto del trabajo como del asunto
sobre el cual se realizará el trabajo en
23. El término Contador Público en este Marco sí, es cuando una entidad contrata a un
de Referencia, tiene una definición más Contador Público para que desempeñe
amplia que el término de auditor que utilizan un trabajo de aseguramiento respecto
las NA, NAT y NR, las cuales sólo relacionan de un informe que ha preparado sobre
el nombre del Contador Público a aquel sus propias prácticas de sustentabili-
que desempeña trabajos de auditoría o de dad. Un ejemplo de cuándo la parte es
revisión. responsable de la información objeto
del trabajo, pero no del asunto sobre el
24. A un Contador Público se le puede requerir cual se realizará el mismo, es cuando
que desempeñe trabajos de aseguramiento una entidad gubernamental contrata a
sobre una amplia gama de asuntos. Algu- un Contador Público para que desem-
nos de ellos pueden requerir habilidades y peñe un trabajo de aseguramiento re-
conocimientos especializados, más allá de lativo a un informe sobre las prácticas
los que ordinariamente posee un Contador de sustentabilidad de una compañía
Público en lo individual. Según se describe privada que la entidad gubernamental
en el párrafo 17 a), un Contador Público ha preparado y va a distribuir a los
no acepta un trabajo si el conocimiento usuarios.
preliminar de las circunstancias del trabajo
indica que no se cubren los requisitos éticos La parte responsable puede ser o no la parte
respecto a la competencia profesional. En que contrata al Contador Público (la parte
algunos casos, el Contador Público puede contratante).
cubrir este requisito utilizando el trabajo de
personas de otras disciplinas profesionales, 26. La parte responsable proporciona, general-
a quienes se les llama especialista. En esos mente, al Contador Público una confirma-
casos, el Contador Público queda satisfecho ción por escrito que evalúa o mide el asunto
de que las personas que llevan a cabo el sobre el cual se realizará el trabajo contra los
10 - MARCO DE REFERENCIA PARA TRABAJOS DE ASEGURAMIENTO
MARCO DE REFERENCIA PARA TRABAJOS DE ASEGURAMIENTO

criterios identificados, independientemente lo haga cuestionar si debiera hacerse


si corresponde a una aseveración que se va una nueva evaluación de la materia-
a dar a los usuarios. En un informe directo, lidad, en relación con la información
el Contador Público quizá no pueda obtener objeto del informe.
esta confirmación cuando el contratante es
diferente a la parte responsable. 30. En algunos casos, los usuarios (por ejem-
plo, instituciones bancarias y entidades
Usuarios reguladoras) imponen requerimientos o
solicitan a la parte responsable (o la parte
27. Los usuarios son la persona o personas contratante, si es diferente) que se lleve
para quienes el Contador Público prepara a cabo un trabajo de aseguramiento para
el informe de aseguramiento. La parte un propósito específico. Cuando el trabajo
responsable puede ser uno de los usuarios, se desarrolle para usuarios o propósitos
pero no el único. específicos, el Contador Público debe con-
siderar incluir una restricción en el informe
28. Siempre que sea factible, el informe de ase- que limite su uso a dichos usuarios o el
guramiento se dirige a todos los usuarios; propósito del mismo.
sin embargo, puede haber otros interesados.
El Contador Público pudiera no identificar a
todos los usuarios del informe de asegura- Asunto sobre el cual se realizará el
miento, particularmente cuando existe un trabajo
gran número de personas con acceso al
mismo. En estos casos y, particularmente,
donde es probable que los posibles lectores 31. El asunto sobre el cual se realizará el trabajo
tengan una amplia gama de intereses en y la información objeto del mismo, pueden
el asunto principal, los usuarios pueden adoptar muchas formas, por ejemplo:
limitarse a los principales interesados. Los
usuarios pueden identificarse de diferentes • Desempeño o condiciones financieras
formas, por ejemplo, por acuerdo entre el (por ejemplo, información financiera
Contador Público y la parte responsable o histórica o prospectiva, desempeño
la contratante, o por ley, etcétera. financiero y flujos de efectivo) para lo
cual la información objeto del trabajo
29. Siempre que sea práctico, los usuarios o sus puede ser el reconocimiento, medición,
representantes deben ser involucrados con presentación y revelación en los esta-
el Contador Público y la parte responsable dos financieros.
(y la parte contratante, si es diferente) para
determinar los requerimientos del trabajo. • Desempeño o condiciones no finan-
Sin embargo, sin importar la participación cieras (por ejemplo, desempeño de
de otros, y a diferencia de un trabajo de una entidad) para lo cual la informa-
procedimientos convenidos (que implica ción objeto del trabajo pueden ser
informar resultados con base en los pro- los indicadores clave de eficiencia y
cedimientos aplicados, más que en emitir efectividad.
una conclusión), el Contador Público:
• Características físicas (por ejemplo,
a) Es responsable de determinar la natu- capacidad de la planta) para lo cual la
raleza, oportunidad y extensión de los información objeto del trabajo puede
procedimientos. ser un documento con especificacio-
nes.
b) Requiere darle seguimiento a cualquier
asunto que tenga conocimiento y que
MARCO DE REFERENCIA PARA TRABAJOS DE ASEGURAMIENTO - 11
NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DE AUDITORÍA

• Sistemas y procesos (por ejemplo, el Criterios adecuados


control interno o sistema de tecnología
de información de una entidad) para lo 34. Los criterios son los puntos de referencia
cual la información objeto del trabajo que se utilizan para evaluar o medir el
puede ser la aseveración de efectivi- asunto sobre el cual se realizará el trabajo,
dad. incluyendo, donde sea relevante, puntos de
referencia para presentación y revelación.
• Conducta (por ejemplo, gobierno Los criterios pueden ser formales; por
corporativo, cumplimiento regulato- ejemplo, en la preparación de estados fi-
rio, prácticas de recursos humanos) nancieros, los criterios serían las Normas de
para lo cual la información objeto del Información Financiera; cuando se informa
trabajo puede ser una declaración de sobre control interno, los criterios serían un
cumplimiento o de efectividad. marco de referencia establecido de control
interno u objetivos individuales de control
32. El asunto sobre el cual se realizará el trabajo diseñados específicamente para el trabajo,
tiene diferentes características, incluyendo y cuando se informa sobre cumplimiento,
el grado en que la información sea cuali- los criterios pueden ser la ley, reglamento
tativa versus cuantitativa, objetiva versus o contrato aplicable. Algunos ejemplos de
subjetiva, histórica versus prospectiva, y se criterios menos formales, son un código
relacione a un momento del tiempo o cubra de conducta desarrollado internamente o
un periodo. Estas características afectan: un nivel de desempeño acordado (como
el número de veces que se espera que un
a. La precisión con que puede evaluarse comité en particular se reúna en un año).
o medirse el asunto sobre el cual se
realizará el trabajo contra criterios. 35. Se requieren criterios adecuados para una
evaluación o medición razonablemente
b. La calidad y cantidad de la evidencia consistente de un asunto sobre el cual se
disponible. realizará el trabajo, dentro del contexto
del juicio profesional. Sin el Marco de
El informe de aseguramiento incluye las Referencia que proporcione los criterios
características particularmente relevantes adecuados, cualquier conclusión está
para los usuarios. abierta a una interpretación individual y a un
malentendido. Los criterios adecuados son
33. Un asunto apropiado sobre el cual se reali- sensibles al contexto, es decir, relevantes
zará el trabajo es: a las circunstancias del trabajo; aún para
el mismo asunto sobre el cual se realizará
a. Identificable y susceptible a una eva- el trabajo puede haber diferentes criterios.
luación o medición consistente contra Por ejemplo, una parte responsable podrá
los criterios identificados. seleccionar como asunto sobre el cual se
realizará el trabajo, el nivel de satisfacción
b. Aquél cuya información puede suje- de clientes, el número de quejas de clientes
tarse a procedimientos para obtener resueltas a satisfacción del mismo; otra par-
evidencia suficiente y adecuada, para te responsable podría seleccionar el número
soportar una conclusión sobre seguri- de compras en los tres meses siguientes a
dad razonable o moderada, según sea la primera efectuada.
el caso.
36. Los criterios adecuados presentan las
siguientes características:

12 - MARCO DE REFERENCIA PARA TRABAJOS DE ASEGURAMIENTO


MARCO DE REFERENCIA PARA TRABAJOS DE ASEGURAMIENTO

a. Relevancia. Los criterios contribuyen a transparente. Los criterios que se desarrollan


conclusiones que ayudan a los usua- de manera específica son los diseñados para
rios a la toma de decisiones. el propósito del trabajo. El hecho de que los
criterios sean establecidos o se desarrollen
b. Integridad. Los criterios son suficiente- de manera específica, afecta al trabajo
mente completos cuando no se omiten a desarrollar por el Contador Público, al
los factores relevantes que podrían evaluar si son adecuados para un trabajo en
afectar las conclusiones en el contexto particular.
de las circunstancias del trabajo. Los
criterios completos incluyen, cuando Los criterios necesitan estar disponibles
sea relevante, puntos de referencia para los usuarios y permitirles entender
para presentación y revelación. cómo se ha evaluado o medido el asunto
sobre el cual se realizará el trabajo. Los
c. Confiabilidad. Criterios que permiten criterios están disponibles a los usuarios
la evaluación o medición de la razona- de las siguientes formas:
bilidad de la consistencia del asunto
sobre el cual se realizará el trabajo, a. Públicamente.
incluyendo, cuando sea relevante, su
presentación y revelación, cuando se b. Mediante su inclusión, en forma clara,
usan en circunstancias similares por en la presentación de la información
Contadores Públicos con capacidad del objeto del trabajo.
profesional similar.
c. Mediante su inclusión, en forma clara,
d. Neutralidad. Los criterios contribuyen en el informe de aseguramiento.
a conclusiones que están libres de
parcialidad. d. Por entendimiento general; por ejem-
plo, el criterio para medir el tiempo en
e. Comprensibilidad. Los criterios contri- horas y minutos.
buyen a conclusiones claras, integrales
y no están sujetos a interpretaciones Los criterios pueden estar disponibles sólo
con diferencias importantes. para los usuarios específicos; por ejemplo,
los términos de un contrato o los criterios
La evaluación o medición del asunto sobre emitidos por una asociación, sólo están
el cual se realizará el trabajo con base en disponibles para quienes están en la indus-
expectativa, juicio y experiencia individual tria. Cuando los criterios identificados están
del Contador Público, no constituyen crite- disponibles sólo a usuarios o propósitos
rios adecuados. específicos, el informe de aseguramiento
debe restringirse sólo a dichos usuarios o
37. El Contador Público evalúa lo adecuado propósito.
de los criterios para un trabajo particular
al considerar si reflejan las características
mencionadas. La importancia relativa de
cada característica para cada asunto sobre
el cual se realizará el trabajo es cuestión de 
Si bien un informe de aseguramiento debe restringirse
juicio. Los criterios pueden ser establecidos siempre y cuando se dirija sólo a usuarios identificados
o desarrollados de manera específica. Los o se refiera a un propósito específico, la ausencia de
criterios establecidos son los que están alguna de estas restricciones no es indicador de que el
incorporados en leyes o reglamentos, o se Contador Público posea una responsabilidad legal en
relación con dicho lector o propósito. El que se tenga
emiten por organismos de expertos autori- una responsabilidad legal dependerá de las circunstan-
zados o reconocidos que siguen un proceso cias de cada caso y de la jurisdicción aplicable.

MARCO DE REFERENCIA PARA TRABAJOS DE ASEGURAMIENTO - 13


NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DE AUDITORÍA

Evidencia suficiente y adecuada evaluación de los controles establecidos


para su preparación y mantenimiento,
39. El Contador Público planea y desempeña un cuando sea relevante.
trabajo de aseguramiento con una actitud
de escepticismo profesional para obtener Evidencia suficiente y adecuada
evidencia suficiente y adecuada sobre si
la información del asunto por el cual se 42. Suficiente es la medida de la cantidad de
realizará el trabajo, está libre de errores evidencia. Adecuada es la medida de la ca-
materiales. El Contador Público considera lidad de la evidencia; es decir, su relevancia
la materialidad, el riesgo del trabajo y la y confiabilidad. La cantidad de evidencia
cantidad y calidad de evidencia disponible necesaria está relacionada con el riesgo de
cuando planea y desarrolla el trabajo; en que la información objeto del trabajo sea
particular, cuando determina la naturaleza, materialmente incorrecta (a mayor riesgo,
alcance y oportunidad de los procedimien- probablemente se requiera más evidencia)
tos para la obtención de evidencia. y por la calidad de dicha evidencia (a mejor
calidad, probablemente se requiera menos
Escepticismo profesional evidencia). Consecuentemente, la suficien-
cia y lo apropiado de la evidencia, están
40. El Contador Público planea y desempeña un interrelacionadas. Sin embargo, el hecho
trabajo de aseguramiento con una actitud de de obtener simplemente más evidencia no
escepticismo profesional, reconociendo que compensa su carencia de calidad.
pueden existir circunstancias que hagan que
la información objeto del trabajo esté pre- 43. La confiabilidad de la evidencia está influida
sentada en forma materialmente incorrecta. por su fuente y naturaleza, y es dependiente
Una actitud de escepticismo profesional de las circunstancias individuales bajo las
significa que el Contador Público hace una que se obtiene. Puede generalizarse sobre
evaluación crítica, con una actitud crítica, la confiabilidad de los diversos tipos de evi-
de la validez de la evidencia obtenida y está dencia; sin embargo, estas generalizaciones
alerta a evidencia que contradiga o ponga están sujetas a importantes excepciones.
en duda la confiabilidad de los documentos Aún cuando la evidencia se obtenga de
o confirmaciones de la parte responsable. fuentes externas a la entidad, pueden existir
Por ejemplo, es necesaria una actitud de circunstancias que afecten su confiabilidad.
escepticismo profesional en todo el proceso Por ejemplo, la evidencia obtenida de una
del trabajo para que el Contador Público re- fuente externa independiente puede no ser
duzca el riesgo de pasar por alto circunstan- confiable, si la fuente no es oficialmente re-
cias sospechosas, de utilizar suposiciones conocida. Aunque pueden existir excepcio-
erróneas al determinar la naturaleza, alcance nes, las siguientes generalizaciones sobre
y oportunidad de los procedimientos para la confiabilidad de la evidencia pueden ser
la obtención de evidencia y la evaluación de útiles:
resultados obtenidos.
• La evidencia es más confiable cuando
41. Un trabajo de aseguramiento rara vez im- se obtiene de fuentes externas inde-
plica la validez legal de la documentación, pendientes.
y el Contador Público no está entrenado
ni se espera que sea un experto en ello. • La evidencia interna es más confiable
Sin embargo, el Contador Público evalúa cuando los controles relacionados son
la confiabilidad de la información que se efectivos.
va a utilizar como evidencia; por ejemplo,
fotocopias, faxes, documentos filmados, • La evidencia obtenida directamente
digitalizados o electrónicos, incluyendo la por el Contador Público (por ejemplo,
14 - MARCO DE REFERENCIA PARA TRABAJOS DE ASEGURAMIENTO
MARCO DE REFERENCIA PARA TRABAJOS DE ASEGURAMIENTO

validación de la efectividad de un con- utilidad de la información obtenida. Sin


trol aplicativo) es más confiable que embargo, la cuestión de dificultad o gasto
la evidencia obtenida indirectamente o involucrado no representan una base vá-
por inferencia (por ejemplo, indagación lida para omitir un procedimiento para la
sobre el desempeño de un control obtención de evidencia, si no hay alguna
aplicativo). otra alternativa. El Contador Público utiliza
el juicio profesional y ejerce su escepticismo
• La evidencia es más confiable cuando profesional para evaluar la cantidad y cali-
está documentada, ya sea en papel, dad de evidencia y, por tanto, lo suficiente
electrónica o en otro medio (por ejem- y apropiado de la misma, para soportar el
plo, la minuta de una junta escrita al informe de aseguramiento.
momento, es más confiable que una
descripción oral hecha en fecha pos- Materialidad
terior a cuando sucedió).
47. La materialidad es relevante cuando el
• La evidencia proporcionada por docu- Contador Público determina la naturaleza,
mentos originales es más confiable que alcance y oportunidad de los procedimien-
la evidencia de fotocopias o faxes. tos para la obtención de evidencia y cuando
evalúa si la información objeto del trabajo
44. El Contador Público obtiene generalmente está libre de errores. Cuando considera la
mayor seguridad de evidencia consis- materialidad, el Contador Público entiende
tente, obtenida de diferentes fuentes o y evalúa los factores que podrían influir en
de naturaleza diferente al de las partidas las decisiones de los usuarios. Por ejemplo,
consideradas individualmente. Por ejemplo, cuando los criterios utilizados permiten
corroborar información obtenida de una alternativas en la presentación de la in-
fuente independiente de la entidad puede formación objeto del trabajo, el Contador
incrementar la seguridad que obtiene el Público considera cómo podría influir la
Contador Público de una confirmación de presentación adoptada en las decisiones de
la parte responsable. A la inversa, cuando los usuarios. La materialidad se considera
la evidencia obtenida de una fuente no es en el contexto de factores cuantitativos y
consistente con la obtenida de otra fuente, cualitativos, tales como magnitud, naturale-
el Contador Público determina los proce- za y alcance del efecto de estos factores en
dimientos adicionales a desarrollar para la evaluación o medición del asunto sobre
obtener la evidencia necesaria para resolver el cual se realizará el trabajo, así como los
dicha inconsistencia. intereses de los usuarios. La evaluación
de la materialidad y la importancia de los
45. En términos de obtener evidencia suficiente factores cuantitativos y cualitativos en un
y adecuada, generalmente es más difícil trabajo particular, son cuestiones del juicio
obtener seguridad sobre la información profesional del Contador Público.
objeto del trabajo que cubre un periodo, que
sobre un momento específico del tiempo.
Además, las conclusiones proporcionadas
en el proceso, usualmente son limitadas al
periodo cubierto por el trabajo, el Contador
Público no proporciona una conclusión
sobre si el proceso continuará funcionando
de una forma específica en el futuro.

46. El Contador Público considera la relación


entre el costo de obtener evidencia y la
MARCO DE REFERENCIA PARA TRABAJOS DE ASEGURAMIENTO - 15
NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DE AUDITORÍA

Riesgo del trabajo de aseguramiento a. El riesgo de que la información objeto


del trabajo presente errores materiales,
48. El riesgo del trabajo de aseguramiento es el puede provenir de:
riesgo de que el Contador Público exprese
una conclusión inapropiada cuando la i. Riesgo inherente: susceptibilidad
información objeto del trabajo sea mate- de la información objeto del traba-
rialmente incorrecta. En un trabajo con jo a un error material.
seguridad razonable, el Contador Público
reduce el riesgo a un nivel aceptablemente ii. Riesgo de control. El riesgo de que
bajo en las circunstancias, para expresar su un error material pueda ocurrir y
conclusión en forma positiva. En un trabajo no se prevenga, detecte o corrija
con seguridad moderada, el riesgo es más con oportunidad por los controles
alto debido a la diferente naturaleza, alcance internos relacionados. Cuando el
y oportunidad de los procedimientos para riesgo de control es relevante para
la obtención de evidencia. Sin embargo, el objeto del informe, siempre
en un trabajo con seguridad moderada, la existirá algún riesgo de control,
combinación de la naturaleza, alcance y debido a las limitaciones inheren-
oportunidad de los procedimientos para la tes del diseño y operación de los
obtención de evidencia es suficiente, para controles internos.
que el Contador Público obtenga un nivel
significativo de seguridad para expresar b. Riesgo de detección. El riesgo de que
su conclusión en forma negativa. Para ser el Contador Público no detecte algún
significativo, el nivel de seguridad obtenido error material existente.
por el Contador Público debe incrementar
la confianza de los usuarios sobre la infor- El grado en que el Contador Público con-
mación objeto del trabajo. sidera cada uno de estos componentes se
afecta por las circunstancias del trabajo, en
49. En general, el riesgo en un trabajo de ase- particular, por la naturaleza del objeto del
guramiento puede representarse por los informe y de si se desempeña un trabajo
siguientes componentes, aunque no todos con seguridad razonable o moderada.
necesariamente estarán presentes o serán
importantes para todos los trabajos: Naturaleza, alcance y oportunidad de los
procedimientos para la obtención de evidencia

50. La naturaleza, alcance y oportunidad de los



a) En trabajos de informe directo, incluye el riesgo procedimientos para la obtención de eviden-
donde la información objeto del informe se pre-
senta sólo en la conclusión del Contador Público, cia adecuada variará de un trabajo a otro.
y éste concluya de manera inapropiada que el ob- En teoría, existe una posibilidad infinita de
jeto del informe se conforma, en todos los aspec- procedimientos para la obtención de eviden-
tos importantes, con los criterios, por ejemplo: cia; sin embargo, en la práctica son difíciles
“En nuestra opinión, el control interno es efectivo,
en todos los aspectos importantes, con base en
de comunicar claramente y sin ambigüedad.
los criterios XYZ”. El Contador Público intenta comunicarlos de
manera clara y sin ambigüedad y en forma
b) Además del riesgo del trabajo de aseguramien-
to, el Contador Público está expuesto al riesgo
apropiada para un trabajo con seguridad
de expresar una conclusión inapropiada cuando razonable o moderada.
la información objeto del informe, no está mate-
rialmente incorrecta y a riesgos por pérdidas en
litigios, publicidad adversa u otros hechos que 
Cuando la información objeto del informe está com-
surgen en conexión con el objeto del informe. Es- puesta por diferentes aspectos, se pueden dar conclu-
tos riesgos no son parte del riesgo del trabajo de siones separadas sobre cada aspecto. Si bien, no todas
aseguramiento. estas conclusiones necesitan relacionarse con un mis-

16 - MARCO DE REFERENCIA PARA TRABAJOS DE ASEGURAMIENTO


MARCO DE REFERENCIA PARA TRABAJOS DE ASEGURAMIENTO

51. “Seguridad razonable” es un concepto trabajo, pruebas sobre la efectividad


relativo a obtener evidencia necesaria para operativa de los controles; y
que el Contador Público concluya en rela-
ción con la información objeto del trabajo, e. Evaluar la suficiencia y lo apropiado de
considerada en su conjunto. Para estar en la evidencia.
posición de expresar una conclusión en
forma positiva (opinión) que se requiere 52. “Seguridad razonable” es menos que
en un trabajo con seguridad razonable, es seguridad absoluta. El reducir el riesgo
necesario que el Contador Público obtenga del trabajo a cero, rara vez se logra como
evidencia suficiente y adecuada como parte resultado de factores como:
de un proceso interactivo y sistemático del
trabajo que implica: • El uso de pruebas selectivas.

a. Obtener un entendimiento del asunto • Limitaciones inherentes del control


sobre el cual se realizará el trabajo y interno.
otras circunstancias del mismo que,
dependiendo de dicho asunto, incluye • El hecho de que una gran cantidad de
obtener un entendimiento del control evidencia disponible para al Contador
interno; Público sea persuasiva y no concluyen-
te.
b. Con base en dicho entendimiento,
evaluar los riesgos de que la informa- • El uso del juicio en la obtención y
ción objeto del trabajo pudiera estar evaluación de evidencia para llegar a
materialmente incorrecta; conclusiones con base en dicha evi-
dencia.
c. Responder a la evaluación de riesgos,
incluyendo el desarrollar respuestas • Las características del asunto sobre
generales y determinar la naturaleza, el cual se realizará el trabajo cuando
alcance y oportunidad de procedimien- se evalúa o mide contra los criterios
tos adicionales; identificados.

d. Aplicar procedimientos adicionales 53. Los trabajos de seguridad razonable y


relacionados directamente con los los de seguridad moderada requieren la
riesgos identificados, utilizando una aplicación de habilidades y técnicas de
combinación de procedimientos de aseguramiento y la obtención de evidencia
inspección, observación, confirmación, suficiente y adecuada como parte de un pro-
recálculo, reproceso, procedimientos ceso interactivo y sistemático del trabajo,
analíticos e indagación. Estos proce- que incluye obtener un entendimiento del
dimientos adicionales implican proce- asunto sobre el cual se realizará el trabajo,
dimientos sustantivos que incluyen, en así como de otras circunstancias relacio-
su caso, obtener evidencia de fuentes nadas con el mismo. La naturaleza, alcance
independientes de la parte responsa- y oportunidad de los procedimientos para
ble, y dependiendo de la naturaleza obtener evidencia suficiente y adecuada
del asunto sobre el cual se realizará el en un trabajo de seguridad moderada son
deliberadamente limitados en relación con
un trabajo de seguridad razonable. Para al-
gunos asuntos sobre los cuales se realizará
mo nivel de procedimientos para la obtención de evi- el trabajo, puede haber pronunciamientos
dencia, cada conclusión se expresa en forma adecuada,
tanto para un trabajo con seguridad razonable o con específicos que den lineamientos sobre
seguridad limitada. los procedimientos para obtener evidencia
MARCO DE REFERENCIA PARA TRABAJOS DE ASEGURAMIENTO - 17
NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DE AUDITORÍA

suficiente y adecuada para un trabajo de a. Las circunstancias impiden que el


seguridad moderada. En ausencia de un Contador Público obtenga la evidencia
pronunciamiento relevante, los procedi- requerida para reducir a un nivel apro-
mientos para obtener evidencia suficiente piado, el riesgo del trabajo.
y adecuada variarán en las circunstancias
del trabajo, en particular, así como de las b. La parte responsable o la parte con-
necesidades de los usuarios y de la parte tratante impone una restricción que
contratante, incluyendo restricciones impide al Contador Público obtener la
relevantes de tiempo y costo. Tanto para evidencia requerida para reducir a un
trabajos con seguridad razonable como con nivel apropiado el riesgo del trabajo.
seguridad moderada, si el Contador Público
se entera de un asunto que lo lleve a cues-
tionar si debiera modificar la evaluación de Informe de aseguramiento
la materialidad en la información objeto del
trabajo, desarrollará otros procedimientos
para permitirle emitir su informe. 56. El Contador Público emite un informe es-
crito que contiene una conclusión sobre la
Cantidad y calidad de la evidencia disponible seguridad obtenida de la información objeto
del trabajo. Las NA, NAT y NR establecen
54. La cantidad o calidad de la evidencia dispo- elementos básicos para los informes de
nible es afectada por: aseguramiento. Además, el Contador Pú-
blico considera otras responsabilidades
a. Las características del asunto sobre el que debe observar al informar, incluyendo
cual se realizará el trabajo e informa- la comunicación con los encargados del
ción objeto del mismo. Por ejemplo, gobierno corporativo cuando sea apropiado
podría esperarse evidencia menos hacerlo.
objetiva cuando la información objeto
del trabajo está más orientada hacia 57. En un trabajo basado en una aseveración,
el futuro que a hechos históricos (ver la conclusión del Contador Público puede
párrafo 30). redactarse como sigue:

b. Circunstancias del trabajo ajenas de a. En términos de la aseveración de la


las características del asunto sobre parte responsable (por ejemplo: “En mi
el cual se realizará el trabajo, cuando opinión, las declaraciones por la parte
no hay la evidencia disponible que se responsable de que el control interno
esperaría debido a, por ejemplo, fecha es efectivo, en todos los aspectos
en que se nombra al Contador Público, importantes, con base en los criterios
política de retención de documentos de XYZ, se presenta razonablemente”).
una entidad o una restricción impuesta
por la parte responsable. b. Directamente en términos del asunto
sobre el cual se realizará el trabajo y
Generalmente, la evidencia disponible es de los criterios (por ejemplo: “En mi
más persuasiva que concluyente. opinión, el control interno es efectivo,
en todos los aspectos importantes, con
55. Una conclusión sin salvedades no es base en los criterios XYZ”).
apropiada para los dos tipos de trabajos
de aseguramiento, cuando existe una limi- En un trabajo de informe directo, la con-
tación material en el alcance del trabajo del clusión del Contador Público se redacta
Contador Público, es decir, cuando: en términos del asunto sobre el cual se
realizará el trabajo y los criterios.
18 - MARCO DE REFERENCIA PARA TRABAJOS DE ASEGURAMIENTO
MARCO DE REFERENCIA PARA TRABAJOS DE ASEGURAMIENTO

58. En un trabajo con seguridad razonable, el pudiera considerar retirarse del tra-
Contador Público expresa la conclusión bajo.
en forma positiva, por ejemplo: “En mi
opinión, el control interno es efectivo, b. En aquellos casos cuando:
en todos los aspectos importantes, con
base en los criterios XYZ.” Esta forma de i. La conclusión del Contador Pú-
expresión transmite “seguridad razona- blico se redacta en términos de la
ble”. Habiendo realizado procedimientos aseveración de la parte responsa-
para obtener evidencia de una naturaleza, ble, y dicha aseveración no está
alcance y oportunidad razonables, dadas expresada de manera razonable,
las características del asunto sobre el cual en todos los aspectos importan-
se realizará el trabajo y de otras circuns- tes; o
tancias relevantes del trabajo descritas en
el informe de aseguramiento, el Contador ii. La conclusión del Contador Públi-
Público ha obtenido evidencia suficiente y co se redacta de manera directa,
adecuada para reducir el riesgo del trabajo en términos del asunto sobre el
a un nivel aceptablemente bajo. cual se realizará el trabajo y los
criterios, y la información objeto
59. En un trabajo con seguridad moderada, el del trabajo es materialmente
Contador Público expresa la conclusión en incorrecta; el Contador Público
forma negativa, por ejemplo: “Con base expresa una conclusión con sal-
en el trabajo descrito en este informe, no vedades o una conclusión adversa
he observado situación alguna que haya dependiendo de la materialidad del
llamado la atención, o algo que me haga asunto.
creer que el control interno no es efectivo,
respecto a todos los aspectos importantes, iii. Cuando después de haber acepta-
con base en los criterios XYZ”. Esta forma do el trabajo, se descubre que los
de expresión transmite un nivel de seguri- criterios no son adecuados o que
dad moderada, proporcional al nivel de los el asunto sobre el cual se realizará
procedimientos para obtener evidencia del el trabajo no es apropiado para
Contador Público, dadas las características un trabajo de aseguramiento, el
del asunto sobre el cual se realizará el tra- Contador Público expresa:
bajo y de otras circunstancias del mismo
descritas en el informe de aseguramiento. I. Una conclusión con salvedades
o adversa, dependiendo de la
60. Un Contador Público expresa una con- materialidad o la importancia del
clusión con salvedades o se abstiene de asunto, cuando los criterios no
expresarla, para cualesquiera de los dos son adecuados o el asunto es
tipos de trabajo de aseguramiento, cuando inapropiado y es probable que los
existen las siguientes circunstancias y, a su usuarios se confundan; o
juicio, el efecto del asunto es o puede ser
materialmente importante:

En los trabajos de informe directo donde la información
objeto del mismo se presenta sólo en la conclusión del
a. Hay una limitación en el alcance del tra- Contador Público, y este concluye que el objeto del in-
bajo del Contador Público (ver párrafo forme no se presenta, en todos los aspectos importan-
55). Dependiendo de la materialidad tes, de acuerdo con los criterios relativos; por ejemplo,
o de lo importante de la limitación, se “En mi opinión, excepto por [...], el control interno es
expresa una conclusión con salvedades efectivo, en todos los aspectos importantes, con base
en los criterios XY,” dicha conclusión se consideraría
o una abstención de la misma; incluso, como una salvedad o una opinión adversa, según sea
apropiado

MARCO DE REFERENCIA PARA TRABAJOS DE ASEGURAMIENTO - 19


NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DE AUDITORÍA

II. Una conclusión con salvedades o una abstención de conclusión, dependiendo de


la materialidad o importancia relativa del asunto.

En algunos casos, el Contador Público pudiera considerar retirarse del trabajo.

Uso inapropiado del nombre del Contador Público

61. Un Contador Público es asociado con el asunto sobre el cual se realizará el trabajo, cuando
reporta sobre la información objeto del trabajo o aprueba el uso de su nombre en forma pro-
fesional con dicho asunto. Si el Contador Público no es asociado de esa manera, los terceros
no pueden suponer alguna responsabilidad de él. Si el Contador Público se entera que alguna
parte involucrada está utilizando inadecuadamente su nombre, en asociación con el asunto
sobre el cual se realizará el trabajo, debe requerir a dicha parte que deje de hacerlo. El Conta-
dor Público también considerará qué otras estrategias deben aplicarse, tales como informar a
cualquier tercero usuario conocido del uso inapropiado de su nombre o debe buscar asesoría
legal al respecto.

Perspectiva del sector gobierno

Este Marco de Referencia es relevante para todos los contadores públicos en el sector gobierno
que sean independientes de la entidad para la cual se realiza el trabajo de aseguramiento.
Cuando el Contador Público del sector gobierno no sea independiente de la entidad para la
cual realiza un trabajo de aseguramiento, deberá indicar en el informe correspondiente que
no es un Contador Público independiente y el informe correspondiente deberá restringirse en
su circulación.

20 - MARCO DE REFERENCIA PARA TRABAJOS DE ASEGURAMIENTO


MARCO DE REFERENCIA PARA TRABAJOS DE ASEGURAMIENTO

Apéndice

Diferencias entre trabajos con seguridad razonable y trabajos con seguridad moderada

Este Apéndice señala las diferencias entre un trabajo con seguridad razonable y un trabajo con
seguridad moderada, que se mencionan en el Marco de Referencia (ver en particular los párrafos
de referencia).

Informe
Tipo de Procedimientos de obtención
Objetivo de un trabajo de
Trabajo de evidencia10
aseguramiento
Trabajo con Una reducción en Se obtiene evidencia suficiente y adecuada como parte del Descripción de
seguridad el riesgo del trabajo proceso sistemático del trabajo, que incluye: las circunstancias
razonable de aseguramiento del trabajo y una
a un nivel • Obtener un entendimiento de las circunstancias del forma positiva
aceptablemente trabajo; para expresar la
bajo en las • Evaluar los riesgos; conclusión (párrafo
circunstancias, 58).
como base para • Responder a los riesgos evaluados;
expresar una
conclusión en • Aplicar procedimientos adicionales utilizando
forma positiva una combinación de los siguientes: inspección,
(párrafo 11). observación, confirmación, re-cálculo, reproceso,
analíticos e indagación. Estos procedimientos
implican pruebas sustantivas, incluyendo, en su caso,
obtener información comprobatoria, y dependiendo
de la naturaleza del objeto del informe, pruebas sobre
la efectividad operativa de los controles; y
• Evaluar la evidencia obtenida (párrafos 51 y 52).

Informe de
Tipo de
Objetivo Procedimientos de obtención de evidencia11 un trabajo de
Trabajo
aseguramiento
Trabajo con Una reducción en el Se obtiene evidencia suficiente y adecuada como Descripción de
seguridad riesgo del trabajo a un parte del proceso sistemático del trabajo, que las circunstancias
moderada nivel aceptable en las incluye obtener un entendimiento del objeto del del trabajo y una
circunstancias, excepto informe y de otras circunstancias del trabajo, pero forma negativa
cuando dicho riesgo donde los procedimientos son deliberadamente para expresar la
sea mayor que para un limitados, con relación a un trabajo con seguridad conclusión
trabajo con seguridad razonable (párrafo 53). (párrafo 59).
razonable, como base
para que el Contador
Público exprese una
conclusión en forma
negativa (párrafo 11).

1011

10
El detalle de los requisitos para la obtención de evidencia, sólo es posible en las NAT para el asunto objeto del trabajo.
11
El detalle de los requisitos para la obtención de evidencia, sólo es posible en las NAT para el asunto objeto del trabajo.

MARCO DE REFERENCIA PARA TRABAJOS DE ASEGURAMIENTO - 21

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