DEDICATORIA

A Dios por permitirnos vivir, porque gracias a él le confortamos cada

día.
A nuestros padres porque creyeron en nosotros y porque nos sacaron
adelante, dándonos ejemplos dignos de superación y entrega, porque
en gran parte gracias a ellos, hoy puedo ver alcanzar grandes metas,
ya que siempre estuvieron impulsándonos en los momentos difíciles
de la vida escolar, y porque el orgullo impulsándonos en los momentos
más difíciles de la vida universitaria, y porque el orgullo que sienten
por nosotros.
Mil palabras no bastarían para agradecerles su apoyo, su comprensión
y sus consejos en los momentos difíciles y por ultimo a nuestra
universidad en general ya que gracias a ella y los conocimientos
diarios y sobretodo tener grandes conocimientos y capacidades en el
estudio.

UCT 1
 PRESENTACIÓN
El presente trabajo de investigación trata sobre la realidad problemática en nuestro
Perú tiene como finalidad conocer el problema que se generó en la empresa minera
caudalosa chica S.A. causando grandes daños a la población; a la biodiversidad y
a sus ríos que trajo consigo daños irreparables.
Para el desarrollo de este trabajo ha sido fundamental el uso de la técnica del
análisis de documentos (libros, revistas, Internet, etc.), se ha tenido en cuenta la
triangulación, pues el problema que se aborda es muy controvertido.
El trabajo tiene dos partes: Generalidades y marco teórico. En la primera hay una
breve referencia histórica y geográfica de la mina Caudalosa Chica, los hechos
ocurridos el 25 de junio, las causas, los daños ocasionados, el informe de los
peritos, las sanciones aplicadas, etc.

UCT 2
 ÍNDICE

UCT 3
 RESUMEN
El trabajo trata sobre la actividad minera en el Perú afecta los sistemas ecológicos
y el medio ambiente. Esto es posible debido al poder de las empresas y a la
debilidad y complicidad del Estado. En este sentido, uno de los objetivos de esta
investigación es contribuir al conocimiento de un problema nacional, que es la
contaminación ambiental a partir de un caso concreto: el derrame de relaves en la
mina Caudalosa Chica. Los temas centrales desarrollados abarcan la descripción
de los hechos, causas, daños ocasionados, sanciones, etc.

Cía. Minera Caudalosa S.A. (Caudalosa), es una empresa que tiene más de 50 años
operando en Huancavelica. Constituida en 1942 por pequeños mineros agrupados
por el Banco Minero. En el año 1989 el control pasa a manos del Grupo Raffo.
El distrito de Huachocolpa, se ha visto afectado por este desborde de relave minero.
Las aguas de los ríos Totora Pampa, Escalera y Opamayo fueron inundadas por
una suerte de barro color plomo. Una de las cosas que más nos inquietan a todos
es que las aguas de estos ríos desembocan en el Urubamba y el Mantaro, este
último llega al río Amazonas pasando por el Ucayali.

La Coordinadora Andina de Organizaciones Indígenas emitió un comunicado en el

que alertó que el derrame ha afectado a más de diez comunidades campesinas. En
dicho comunicado denuncian también que la empresa minera no alertó a la
población sobre el derrame, lo cual es muy peligroso para la salud de los pobladores
afectados que siguieron consumiendo truchas envenenadas y agua contaminada.

La CAOI exigió a Caudalosa Chica que "asuma la responsabilidad por este

atentado" y pidió al Ministerio de Energía y Minas de Perú que aplique las máximas
sanciones porque, según señaló, la compañía opera "de forma artesanal y sin
cumplir el Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA)" que exige la ley.

UCT 4
 INTRODUCCIÓN
La industria minera es una actividad productiva vital para la macroeconomía de
muchos países; sin embargo, el impacto negativo y acumulativo del mal manejo de
sus residuos constituye un problema grave para la salud de la población y del medio
ambiente. Entre los riesgos asociados a la minería se encuentra la contaminación
de cuerpos de agua, principalmente debido a la inadecuada disposición de relaves,
aguas residuales, drenaje de aguas ácidas y desmontes. La mayoría de las
actividades mineras se concentran en las cuencas altas de los ríos, y el mal manejo
contribuye a desencadenar efectos ambientales adversos que repercuten en toda
la cuenca y también en el desarrollo de otras actividades productivas.
Se ha estimado que más de la mitad de las 5 818 comunidades campesinas
ubicadas principalmente en la sierra del Perú coexisten con actividades mineras, lo
cual constituye un riesgo ambiental al modo de vida rural, porque ellos dependen
de actividades agropecuarias como medios de sustento
Como consecuencia, se generó el derrame de material de relave, compuesto por
minerales (plomo, zinc, cobre, plata y otros) y muchos elementos químicos usados
para la obtencion de concentrados, lo que contamino las aguas del rio Escalera,
luego los rios Huachocolpa, Lircay, Opamayo, Urubamba, Cachi y finalmente el rio
Mantaro.
Según evaluaciones preliminares del Gobierno Regional de Huancavelica se estima
que entre un 5% y 10% de los relaves acumulados en el depósito de relaves A se
deslizaron al rio Escalera, lo que podría significar unas 50 toneladas de desechos
tóxicos.

UCT 5
1. GENERALIDADES

1.1. PROBLEMA

1.1.1. REALIDAD PROBLEMÁTICA

Una muestra más del daño que la minería ocasiona. Las 500 TM de relaves vertidos a
las fuentes de agua, tierras de cultivo y caminos, contienen metales pesados e insumos
químicos usados en la concentración de minerales. Los relaves polimetálicos como el
de Caudalosa Chica normalmente contienen plomo, zinc, cadmio, cobre, bismuto,
antimonio, arsénico, metales muy peligrosos.
A pesar que la minera Caudalosa Chica tiene un extenso historial contaminante, y que
las autoridades y pobladores de la zona han presentado quejas y denuncias, y realizado
diversos paros y marchas, el gobierno y las autoridades competentes del Ministerio de
Energía y Minas han demostrado desidia por no prestarles atención, y por haber
permitido que esta minera, durante el procesamiento de minerales, siga llenando de
relaves un dique en pésimo estado de conservación, hasta que su colapso produjo este
grave desastre ecológico con consecuencias que pueden ser irreversibles en los
ecosistemas y en la salud de los pobladores.
 El depósito de relaves tóxicos de la mina Caudalosa Chica fue mal construido e
incluso fue ampliado para tener más capacidad, pero sin consultar al Ministerio
de Energía y Minas. Así lo confirma un peritaje realizado por especialistas del
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) del Ministerio del
Ambiente, entidad que tras una investigación de campo concluyó que el
desembalse de relaves fue debido a que la presa no contaba con un sistema
para evacuar las aguas residuales.

 El informe también da cuenta de que dicha laguna no tenía muros de contención

y que el dique estaba hecho con desechos sólidos. Según el estudio, la
sobrecarga que tuvo la presa era producto del exceso de agua que se
almacenaba allí, la cual no podía ser evacuada porque no había forma para ello.

 El depósito de relaves tampoco contaba con instrumentos para medir la presión,

ni indicadores visuales para alertar sobre el peligro de deslizamientos o
desbordes.

UCT 6
Edgar Quispe, presidente del Comité de Fiscalización del Medio Ambiente de la
provincia de Angaraes, informó que la caída de relaves al río Escalera, en el distrito de
Huachocolpa y de ahí al caudal del Opamayo; y finalmente al Mantaro provocó la
muerte de miles de truchas, ranas y todo ser vivo del ecosistema de estas fuentes de
agua dulce. Además, el alud de unas 500 toneladas métricas puso en peligro a la
población de Huachocolpa y a más de una decena de comunidades campesinas
situadas en estas cuencas, en las que viven más de 30 mil personas. Agregó que
también están afectadas porque el agua de esos ríos la utilizan para el ganado y para
regadío de sus cosechas.
En plena investigación de este hecho para tipificar el delito cometido por los dueños de
la empresa minera Caudalosa Chica, y recordó que desde 2007 hay una acción judicial
interpuesta por ellos contra la mina por los constantes derrames de relave provocados
intencionalmente.

El dirigente comunal manifestó que los empresarios de Caudalosa Chica han dicho a la

El congresista de Huancavelica Miro Ruiz dijo que es la tercera vez que la minera
Caudalosa Chica, a vista y paciencia de las autoridades de la Dirección Regional de
energía y Minas, y de Osinergmin de esa región, contamina las aguas del río Opamayo
con relaves, “hecho que indica el nulo interés de las autoridades por fiscalizar las
empresas mineras que están en las nacientes de los ríos”.

1.1.2. FORMULACION DEL PRO0LEMA

En la actualidad la contaminación del rio opamayo es alarmante para la población

lirqueña y sus anexos debido al alto grado de contaminación por el desborde del
relave minero del 25 de junio del 2010 la mina caudaloso chica en la cuenca
hidrográfica del rio opamayo ya que este rio se encuentra con metales en
suspensión y un alto grado de acidez debido alto contenido de sulfuro del relave
emanado.

UCT 7
 1.2. OBJETIVOS

1.2.1. GENERALES

 Contribuir al esclarecimiento de un problema nacional a partir de un caso

concreto: el derrame de relaves en la mina Caudalosa Chica.

1.2.2. ESPECÍFICOS

 Determinar el nivel de contaminación por relaves tóxicos de la minera

caudalosa chica S.A.

 Determinar la relación de las zonas afectadas de los siete ríos:

Escalera, Huachocolpa, Opamayo, Lircay, Urubamba, Cachi, y Mantaro.

 Conocer la situación actual entre los diversos distritos en conflicto con

la minera caudalosa chica S.A.

UCT 8
 2. FUNDAMENTO TEÓRICO

2.1. ACTIVIDAD MINERA EN EL PERÚ

La definición de una mina puede ser amplia. La Agencia de Protección

Ambiental de Estados Unidos (EPA) definió en 1982 una mina como "un
área de terreno sobre o debajo de la superficie, donde los minerales o
menas de metales son extraídos de los depósitos naturales de la tierra
por diversos métodos, lo cual afecta el área total en el que se producen
las actividades o se altera la superficie del terreno natural" (Coelho y
Teixeira 2011, 790). Las actividades mineras proceden esencialmente
en cuatro pasos: exploración, explotación, procesamiento de minerales,
y proceso metalúrgico; y además una fase posterior, importante por el
tema ambiental, el cierre.
La industria minera es un sector económico vital para muchos países,
pero es también una de las actividades más peligrosas en el contexto
ocupacional y ambiental.
El impacto negativo y acumulativo de las actividades mineras constituye
un serio problema para la salud. La inadecuada disposición de relaves,
aguas residuales y desmontes ha causado graves filtraciones de
drenaje ácido y contaminación de cuerpos acuíferos, así como otros
efectos negativos en la biodiversidad y los ecosistemas.

2.2. REFERENCIA HISTÓRICA Y GEOGRÁFICA

La minera Caudalosa S.A. es una empresa perteneciente a la mediana
minería que tiene una presencia superior a los 50 años de actividad en la
provincia de Huancavelica, distrito de Huachocolpa. Esta fue constituida
en 1942, y su principal unidad de explotación es Huachocolpa uno,
ubicada a 4,550 msnm, provincia y región Huancavelica. La minera es
controlada por LP Holding, empresa matriz del Grupo Raffo, liderado por
Juan Francisco Raffo, ex gerente general del Banco de Crédito del Perú
en la década de los ochenta del siglo pasado y conspicuo líder
empresarial de la derecha peruana.

UCT 9
 Cuadro 01: cía. minera caudalosa: producción anual de zinc, plomo,
plata y cobre.

Figura 01: ubicación de localidades afectadas

2.3. EL DESASTRE ECOLÓGICO Y AMBIENTAL

En el mes de Junio se produjo el fraccionamiento del dique de una de

las tres canchas de relave perteneciente a la Compañía Minera
Caudalosa S.A.
Como consecuencia, se generó el derrame de material de relave,
compuesto por minerales (plomo, zinc, cobre, plata y otros) y muchos
elementos químicos usados para la obtención de concentrados, lo que
contaminó las aguas del río:
Escalera, luego los ríos Huachocolpa, Lircay, Opamayo, Urubamba,
Cachi y finalmente el río Mantaro según evaluaciones preliminares del
Gobierno Regional de Huancavelica se estima que entre un 5% y 10%
de los relaves acumulados en el depósito de relaves A se deslizaron al
río Escalera, lo que podría significar unas 50 toneladas de desechos
tóxicos.

UCT 10
 2.4. COMO Y POR QUE SE PRODUCE EL DERRAME DE RELAVES EN
HUACHOCOLPA.
Sobre el problema del deslizamiento y derrame de relaves, la empresa
maneja la tesis de excesiva humedad de los relaves y un manejo
inadecuado del control de esta humedad, la que se hace con dos
chimeneas y de las cuales no se tiene un control de entrada ni de salida
de volúmenes de aguas.
Se estima que esta situación es lo que generó la infiltración, y el mayor
humedecimiento del dique flotante, por la parte que recibió menor
atención de estabilidad física, permitiendo su rebose o rebalse, el mismo
que comenzó a erosionar la base del dique (conformado por relave de
gruesos), debilitándolo y que conjugado con la infiltración, se produce el
rompimiento del dique por su parte inferior dela base generando el
deslizamiento que después del día viernes 25 de junio, se torna
incontrolable y baja por :
La cancha C (que está diseñada para el tratamiento de aguas
ácidas) y que recién debía entrar en operación. Luego de llenar
su volumen, lo rebalsa para pasar a llenar el Dique de arranque
de la Cancha C, que también debía entrar en operación dentro de
poco y que también fue rebalsada.

Figura 02: El desastre ambiental en Huachocolpa Perú 2010.

UCT 11
 Después de pasar el dique de arranque de esta cancha C es que los relaves
recién entran al cauce del río Escalera, para proseguir después del salto por
cambio abrupto dependiente, hacia la planicie de la comunidad campesina
de Huachocolpa.
Totorapampa, avanzando por su cauce hasta llegar al río Lircay, que de
acuerdo a su evaluación preliminar, es la distancia que recorrió el relave; la
presencia de aguas de color plomizo o verde azulado, después de este punto,
se debe a la presencia de lamas que están viajando por las aguas de los ríos
Lircay hacia los cauces mayores, pero que ya no representan un gran peligro.
Se estima que del dique flotante de la Cancha A, se deslizó
aproximadamente 57,894 m3 de relaves, quedando en la Cancha C y Dique
de arranque C, el contenido de ambos volúmenes, estimado en 35,278 m3 y
la diferencia de22,616 m3 es lo que estima que se derramó y avanzó al cauce
del río Escalera, hacia los ríos Huachocolpa y Lircay, contaminando sus
aguas.
Desde aquella fatídica fecha hasta la actualidad, los distritos de Lircay,
Anchonga, Callanmarca, Huanca Huanca y Congalla, han anulado la
posibilidad de usar las aguas del río Opamayo/Lircay por encontrarse
contaminadas; en consecuencia la actividad agrícola se ha visto reducida a
cultivos que esperan únicamente la temporada de lluvias, hoy en día más
crítica aun por lo irregular del periodo de lluvias; mientras millones de metros
cúbicos de agua estéril discurren sin dar vida en su curso.

2.4.1. IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS

 Las truchas que habitan en los ríos Escalera, Huachocolpa, Opamayo y

Urubamba se ha exterminado como consecuencia de contaminación por los
relaves mineros que se encontraron como muestra en el lecho de los ríos
indicados y además no existe presencia de plantón. Existe un promedio de
35 personas a lo largo del micro cuenca que se dedica a la pesca como
sustento de vida.

 La población estimada que se ha afectada directamente por la contaminación

básicamente por la actividad que desarrolla como la agricultura y ganadería
de acuerdo al informe de Dirección Regional de Agricultura que se adjunta
en anexo son: 3,362 cabezas de ganado entre vacunos, equino, ovinos,
llamas y alpacas.40 has de cultivos de arvejas, trigo, alfalfa, hortalizas, tuna
y frutales.

UCT 12
  La población estimada afectada directamente que viven al borde de los ríos:
4120 personas, Presencia de una capa de lodos en el cause y riberas de los
ríos en un tramo aproximado de 110 kilómetros que posiblemente contengan
metales pesados que deberán comprobarse con los resultados efectuados
del laboratorio de DIGESA y tomada las muestras por la Ex DESA
Huancavelica a cargo de la Dirección Regional de Salud.

UCT 13
UCT 14
2.4.2. Causas

 Según Osinergmin, el depósito «A» de la minera Caudalosa Chica

excedió la cantidad de relaves de lo técnicamente permitido, por lo que
se desbordó. De este modo de un total de 57 mil metros cúbicos de
relaves la mitad (aprox. 25 mil metros cúbicos) llegó hasta el río Escalera.

 Para el presidente del Consejo Directivo del Organismo de Evaluación y

Fiscalización Ambiental (OEFA), Walter García. «La minera construyó los
diques con material inadecuado5, elevó su nivel sin autorización y carecía
de un plan de contingencia». Y lo que es más grave. Se detectó una
relavera ilegal (La República, 9/7/2010).
 Según José Luis López Follegatti, experto en resolución de conflictos
mineros, el desastre ecológico se produjo por una doble negligencia de la
empresa: 1) Ésta dejó de cumplir las recomendaciones técnicas que le
dio el Osinergmin en julio pasado (2009) y 2) Elevó el nivel de aguas de
su pozo de relaves de 5 a 10 metros, algo impedido por el diseño original.
«Caudalosa tiene un promedio de 12 procesos administrativos pendientes
en Osinergmin y multas que ascienden a 864 mil soles.

 Finalmente, sobre el depósito de relaves tóxicos de la mina Caudalosa

Chica, el peritaje realizado por especialistas del Organismo de Evaluación
y Fiscalización Ambiental (OEFA) del Ministerio del Ambiente concluye:

1. La presa carecía de muros de contención, el dique estaba hecho

con desechos sólidos, no estaba reforzado e incluso fue ampliada
sin autorización alguna.
2. El desembalse de relaves fue debido a que la presa no contaba
con un sistema para evacuar las aguas residuales.
3. La sobrecarga que tuvo la presa era producto del exceso de agua
que se almacenaba allí.
4. El depósito de relaves no contaba con instrumentos para medir la
presión, tampoco tenía indicadores visuales para alertar sobre el
peligro de deslizamientos o desbordes.
5. La empresa minera no cuenta con un plan de manejo ambiental
del lodo y los relaves. También carecía de un plan de contingencia

UCT 15
 2.4.3. Los daños ocasionados
 Han contaminado, principalmente siete ríos: Escalera, Huachocolpa,
Opamayo, Lircay, Urubamba, Cachi, y Mantaro. La capa de lodo
sedimentado ocupa un tramo de 120 kilómetros, desde la minera hasta
su desembocadura en el río Mantaro. Los distritos y comunidades
afectados son: Ccochaccasa, Huayllay Grande, Anchonga, Callanmarca,
Anta, Acobamba, Huanca Huanca, Pomacocha, Caja, Congalla,
Julcamarca, Chincho, Marcas, Totora, Palcas, Yanaututo, Tucsipampa,
Rumichaca, Lircay, Ocopa, Huachocolpa, Chuñomayo, Altosihua,
Pallcahuayco, etc.

 Los ríos afectados por el derrame de relaves tóxicos son utilizados por la
población como fuentes de agua. El 40% de las localidades de esa zona
carece de sistema de agua potable. Son víctimas más de 4,120 personas
que habitan las márgenes de esos ríos.

 La contaminación ha dañado suelos, flora, fauna y los cauces de los ríos.

Miles de truchas ha muerto y también otras especies acuáticas. Toda
especie de seres vivos que habitaban los ríos han muerto como
consecuencia del derrame de relaves.

 Quedaron sin fuente de agua miles de animales y plantas. El derrame

afectó a 3,362 cabezas de ganados, entre vacunos, equinos, ovinos,
llamas y alpacas, así como 40 hectáreas de cultivos de arvejas, trigo,
alfalfa, hortalizas, tunas y otros frutales. También están afectados lo ojos
de agua de los que se surte la población.

 Del total de personas afectadas unas 1500 dependen de la actividad

minera.

 También diversas actividades económicas están afectadas.

 Los primeros análisis realizados en los ríos Escalera y sus afluentes
arrojaron, entre otros, los resultados siguientes: algunos metales
sobrepasaron hasta en 50% el nivel permitido. Las concentraciones de
cadmio llegaron a 0.225 miligramos por litro, cuando el máximo permitido
es de 0.005. Además, había hasta 7,867 miligramos por litro de
manganeso cuando el nivel no debe exceder los 0.2 miligramos por litro.
También se detectó hasta 0.949 miligramos de plomo por litro de agua,
más de 18 veces el índice permitido. Se detectó, además, arsénico, cobre
y hierro.

UCT 16
 2.4.4. Sanciones

 El gobierno decidió sancionar a la empresa con 36 millones de soles por

contaminar con relaves mineros los ríos del departamento de
Huancavelica. Según el reporte de la Autoridad Nacional del Agua (ANA),
quedó confirmado que el 100% del agua de los ríos fue contaminada por
el desembalse de desechos mineros. Sumado a la multa, la minera
Caudalosa deberá presentar un plan de mitigación y restauración de la
calidad del agua afectada. Los hechos históricos y también los actuales
demuestran que será difícil que la empresa pague el total de la multa y
peor aún que el plan demitigación y restauración tenga éxito. Ocho días
después del derrame de relave, El Ministerio del Ambiente declaró en
emergencia ambiental por 90 días la zona afectada.En la resolución
ministerial respectiva, dicho sector también aprobó el plan de acción para
la recuperación de área contaminada.

 El hecho es tan serio que la propia Sociedad Nacional de Minería

Petróleo Energía (SNMPE) ha tomado cartas en el asunto. Está
realizando un proceso d investigación a la Cía. Caudalosa.
 La SNMPE reiteró su exhortación a la compañía minera Caudalosa para
que realice los máximos esfuerzos con el propósito que a la brevedad
repare los daños ocasionados por el colapso de la relavera.

 La parte negativa de estas investigaciones es que demoran mucho y los

resultados no tienen la difusión debida, son casi reservados. El público
se entera cuando la noticia es ya un refrito, lo cual está comprobado en
los casos de Doe Run Peru y Casapalca, como ejemplo de los casos más
recientes.

 En cuanto a las sanciones impuestas por las entidades reguladoras,

como Osinergmin, siempre son impugnadas y acaban en el Poder
Judicial, donde los casos se archivan o se resuelven muchos años
después.

UCT 17
 3. CONCLUSIONES

 La unidad minera no cuenta con un plan de contingencia ambiental, tampoco

cuenta con un plan de manejo ambiental de los lodos de relaves.

 El titular minero no tiene autorización del Ministerio de Energía y Minas para

el recrecimiento y todas las modificaciones realizadas en la relavera A.

 Existen deficiencias en la supervisión ambiental.

 Existen evidencias de severos impactos en el entorno de la zona del

incidente, (sedimentos de relaves, agua cargada con sedimentos, color
blanquizco del agua), ocasionando por el derrame de los relaves de la unidad
minera Huachocolpa Uno, en el entorno de los río Escalera hasta el río
Mantaro.

 La causa inmediata de la fisura del dique fue una incapacidad de evacuación

de aguas residuales y/o exceso de agua en la descarga de relaves.

 Los ríos afectados por el derrame de relaves tóxicos son utilizados por la
población como fuente de agua. El 40% de las localidades de esa zona
carece de sistema de agua potable

UCT 18
 4. REFERENCIAS BILIOGRÁFICAS

 Actualidad Minera del Perú Nº 135, julio 2010, Cooperación.

 AIDESEP, CONACAMI. La idea es perseguirlos, marzo 2010.

 Prado, Elizabeth. (2010, julio 10). Comunidades denunciarán al

Estado por caso Caudalosa, en La República.

 Herrera, Vanesa. (2010, julio 7). Exceso de relaves causó desastre

en Huancavelica, en La República.

UCT 19
 5. ANEXOS

Figura 01: Como un cráter. Así quedó la presa de relaves de la empresa

(Caudalosa Chica). (El Comercio 30-06-2010).

Figura 02: Contaminación. El agua que era utilizada para el consumo y para la
actividad agrícola, quedó inutilizable (El Comercio 19-07-2010).

UCT 20
Figura 03: Derrame de relave sobre río Opamayo, en Huancavelica.

Figura 04: Vista de la zona de Totorapampa donde existe ganadería y que los
pastos se dañaron.

UCT 21