El Ochenio de Odría

Saberes previos

¿Qué elementos sostuvieron la dictadura de Odría?

El periodo de Odría (1948 – 1956), conocido como el Ochenio por los

años que se mantuvo en el poder, se caracterizó por su autoritarismo y por la
represión. Representó asimismo, un cambio en la política económica hacia una tendencia más
liberal.

El régimen político odriísta

El 27 de octubre de 1948, el general Manuel A. Odría se pronunció, desde Arequipa, contra el
gobierno de José Luis Bustamante y Rivero, a quien envió al exilio después de acusarlo de
debilidad ante los desórdenes promovidos por el APRA Doc. 1. Luego asumió el poder como
presidente de una junta militar de gobierno.
Una vez en el gobierno, Odría se dedicó a atacar y perseguir a quienes consideraba sus enemigos
político: apristas, comunistas, dirigentes sindicales, políticos y periodistas opositores Doc. 3. Con
el pretexto de mantener la tranquilidad del país, aprobó la Ley de Seguridad Interior de la
República (julio de 1 949), que prescribía la suspensión de las garantías personales. Entonces, el
líder aprista Victor Raúl Haya de la Torre se asiló en la embajada de Colombia. Después de 63
meses, gracias a la presión internacional, Odría le otorgó un salvoconducto para salir del país.

Ex G.U.E. José Pardo y Barreda Chincha

En 1 950, Odría decidió legitimar su gobierno a través de elecciones. Tras entregar la presidencia
de la junta a Zenón Noriega, este convocó a elecciones en julio de 1950. Pero como Ernesto
Montagne, el único rival político del dictador, fue descalificado y preso bajo la acusación de ser
aliado del APRA, Odría quedó como candidato único y “ganó” la elección que le aseguró
mantenerse en el gobierno entre 1950 y 1956.
 Ex - G.U.E. San Luis Gonzaga de ica

Las políticas sociales del Ochenio

Bajo el lema “Hechos y no palabras”, Odría aprovechó los elevados ingresos por las exportaciones
y realizó obras populistas para capturar el apoyo de los sectores populares. Así, amplió la
cobertura del seguro social para los trabajadores, subió los salarios del ejército y la policía y
construyó varios hospitales, como el del Empleado. Además, promovió la expansión de los
servicios educativos, iniciando la masificación de la educación primaria y secundaria Doc. 2.
El gobierno también desarrolló una política asistencial con los migrantes asentados en las
barriadas de Lima: facilitó el acceso a los servicios básicos y brindó empleo a los recién llegados
en la construcción de obras públicas. La dictadura exigía, a cambio, fidelidad a quienes recibían
asistencia social.

Estadio Nacional

La política Económica
El gobierno de Odría impulsó una política económica liberal, basada en la inversión extranjera y las
exportaciones, que se vieron favorecidas por la demanda norteamericana de materias primas a raíz
de la guerra de Corea.
Para incentivar la inversión extranjera, el gobierno reinició el pago de la deuda externa para
brindar confianza al capital internacional y otorgó ampliosbeneficios tributarios que en otros
países eran exclusivos de las empresas nacionales. En esas condiciones, la inversión extranjera,
principalmente norteamericana, incrementó notablemente su presencia en el Perú, en especial en
la extracción minera y petrolera, así como en la agroexportación.
Para promover las exportaciones, desmanteló las barreras cambiarias y arancelarias aplicadas
por los gobiernos anteriores, interesados en alentar la industrialización interna. Ello permitió que
las exportaciones crecieran notablemente en las siguientes áreas:

La minería. En 1950, el gobierno promulgó el nuevo Código de Minería, que daba grandes
beneficios a compañías extranjeras como la Marcona Mining Company, la Cerro de Pasco
Corparation y la Southerrn Perú Copper Corporation.
 La pesca. Esta actividad inició un proceso de expansión por la creciente demanda internacional
de harina de pescado. El crecimiento del sector llevó a la creación de la sociedad nacional de
Pesquería en 1952.
 La extracción petrolera. Esta actividad recibió un impulso con la promulgación de una nueva ley
(1952) que favorecía a la internacional Petroleum Company. Un aspecto importante de esta ley
fue el permiso para nuevas exploraciones en busca de petróleo, lo que generó una dura
competencia entre compañías extranjeras y nacionales en la zona de Sechura (Piura).

¿Por qué el gobierno de Odría aplicó una política represiva?

e
Doc. 1 El respaldo al golpe de Odría Doc. 2 La política Educativa
El éxito del llamado movimiento restaurador Bajo el gobierno de Odría, el desarrollo
de Arequipa, ¿se debía exclusivamente a la educativo se convirtió en una política de
acción personal de Odría? Todas las Estado. Partiendo de los alarmantes índices de
evidencias nos llevan a descubrir la existencia analfabetismo arrojados por el censo de 1940.
de un poder que, oculta y astutamente, Odría promulgó el Plan de Desarrollo de la
maniobró en esa dirección bajo la aparente Educación Nacional, programado para llevarse
bandera del “antiaprismo”. […] Este poder a cabo en un plazo de diez años.
estuvo encarnado por los más poderosos Como parte de esta política se construyeron
sectores económicos de extrema derecha cientos de escuelas a nivel nacional y se
[…]. Su representante más conspicuo era abrieron institutos superiores de nivel técnico
en las grandes unidades escolares
Pedro Beltrán Espantoso, barón del algodón y
(GUE). También se dispuso la creación de un
director de la prensa […] los secundaron los instituto pedagógico Nacional, escuelas
demás barones del agro (los Gildemeister, los normales rurales y un programa de
Aspíllaga, los Pardo) y los señores de las capacitación para la formación y actualización
altas finanzas, como los Prado. (Palacios, de nuevos maestros. Asimismo, durante el
1997,p. 181). Ochenio se edificaron el Estadio Nacional y el
Ministerio de Educación.

Doc. 3 La represión Política

Para el gobierno de Odría, los principales
enemigos del orden público eran los apristas y
los comunistas. La dura represión que se
aplicó a estos grupos fue ideada por Alejandro
Esparza Zañartu, uno de los más siniestros
ministros del Interior del régimen. La actividad
periodística fue tolerada, pero dentro de
ciertos límites.
Antiguo edificio del Ministerio de Educación,
construido durante el régimen de Odría.
Carro rompe manifestaciones bautizado como
“rochabús”, en alusión a Temistocles Rocha, uno de
los ministros del interior de Odría.

Trabaja con la información: Elabora un

esquema en el que resaltes todas las
características del régimen político, social y
política económica que aplicó Manuel Odría.

CARACTERÍSTICAS DEL OCHENIO DE ODRÍA

Rasgos Políticos Políticas Sociales Políticas ¿Por qué se lo

Económicas califica como una
Dictadura?

¿Qué crees que

quería decir Odría con
su lema "Hechos y no
palabras"?
Estás de acuerdo con
este mensaje? ¿Por
qué?
 Vocabulario:

Dictadura. Gobierno que en un país impone su autoridad violando la legislación

anteriormente
vigente.
Es una forma de gobierno que se caracteriza fundamentalmente por la falta de control
democrático en la gestión pública.

Recurso TIC
En esta página encontrarás orientaciones metodológicas útiles para el desarrollo de la
actividad:
elaboración del periódico en el aula.

El período de Odría, conocido como «Ochenio» por los años que se mantuvo en el poder, se
caracterizó por su autoritarismo y por la represión a sus opositores. Estos años representaron un
cambio en la política económica hacia una tendencia más liberal..

Características:

Representa al III tipo de militarismo.

Su gobierno se denominó Movimiento Restaurador.

Persiguió a los apristas y comunistas.

Desarrolló un gobierno dictatorial.

Surgimiento de Partidos Políticos (Acción Popular y Democracia Cristiana)

Tuvo como lema "SALUD, EDUCACIÓN, TRABAJO" y "Hechos y no palabras".

Desarrolló una gran tarea o labor educativa.

Política Peruana:

Tras el Golpe militar contra el presidente Bustamante y Rivero en octubre de 1948 se instalo una
junta de gobierno presidida por Odria.

En Julio de 1949, se dio la ley de Seguridad Interior, por lo cual se suspendieron todas las garantías
constitucionales y llenaron las cárceles de apristas y comunistas.

En elecciones de 1950, Odria cometió fraude, pues su opositor fue acusado de conspiración y de
ser apoyo de los apristas, por lo que fue encarcelado.
Odria gano las elecciones como candidato único y reasumió el mando el 28 de julio de 1950

Economía del Ochenio:

En el ochenio, el régimen de Odria se vio favorecida por el rápido crecimiento de las exportaciones
a Corea.

Existió el control de precios y del tipo de cambio, permitiendo devaluar el sol frente al dolar.

El còdigo de Minería, o ley del Petroleo incentivo las inversiones de capitales extranjeras.

La Industria Pesquera cobro importancia, en cambio, el sector industrial, opto por una política de
apertura.

La Apertura de Odria :

El lema del régimen de Odria era : "Hechos y no palabras", una gran frase que plasmo en un vasto
plan de obras publicas.

En esta época se construyeron en Lima los locales del Ministerio de Educación en le Parque
Universitario, El Ministerio de Trabajo y el Hospital del Empleado en la avenida Salverry, y EL
ESTADIO NACIONAL

El lado oscuro del régimen:

Para el gobierno de Odría, los principales enemigos del orden público eran aquellos elementos
provenientes de las filas del aprismo y del comunismo. La dura represión motivó que circularan
siniestros rumores sobre los «tratos» aplicados a los detenidos por Alejandro Esparza Zañartu, uno
de los ministros del Interior del régimen. La actividad periodística, por otra parte, fue tolerada
pero dentro de ciertos límites.

Fin del Ochenio:

La revolución de Arequipa de 1955

Hacia 1954 se daban ya señales de la descomposición del régimen. Acusado de conspirador, el

general Zenón Noriega, considerado el número dos del régimen, fue desterrado hacia los Estados
Unidos. El 20 de julio de 1955, los redactores del diario La Prensa prepararon una declaración en la
que exigían la derogatoria de la Ley de Seguridad Interior, la reforma electoral y la amnistía
política general. Este documento sirvió de punto de partida para la fundación de la Coalición
Nacional, encabezada por Pedro Roselló, Manuel Mujica Gallo y Pedro G. Beltrán.

Una reunión de la Coalición, realizada en el teatro de Arequipa, fue atacada por matones al
servicio del gobierno, iniciándose una protesta similar a la de 1950. La ciudad se declaró en huelga
general y pidió la destitución del ministro de Gobierno, Alejandro Esparza Zañartu. A diferencia de
lo ocurrido en 1950, esta vez Odría no quiso enviar a las tropas militares para reprimir la revuelta y
Esparza tuvo que renunciar, a fines de diciembre de 1955, partiendo al exilio. Este episodio marcó
el comienzo del fin del régimen odriísta. Paralelamente regresaron del exilio el ex presidente José
Luis Bustamante y Rivero y los más importantes dirigentes apristas, como Armando Villanueva del
Campo y Ramiro Prialé. A la larga, la Coalición Nacional no arraigó popularmente y surgieron otros
movimientos políticos para las elecciones de 1956.

Las elecciones de 1956

Se presentaron tres candidatos:

El doctor Hernando de Lavalle, quien contó con el apoyo inicial del gobierno, que había formado a
propósito un partido político propio, el Partido Restaurador, que tiempo después sería bautizado
como la Unión Nacional Odriísta. También le apoyó el recientemente fundado Partido Demócrata
Cristiano.

El ex presidente Manuel Prado Ugarteche, por el Movimiento Democrático Peruano (MDP).

Perteneciente a una familia de importante influencia social y de gran poder económico, Prado era
propietario del diario La Crónica y de una serie de empresas, incluyendo al Banco de Crédito (ex
Italiano).

El arquitecto Fernando Belaunde Terry, lanzado por el Frente Nacional de Juventudes

Democráticas, cuya inscripción fue impuesta al Jurado Nacional de Elecciones, tras una protesta
memorable que hizo Belaunde en el centro de Lima, conocida como el “manguerazo”. Este Frente
fue el origen del partido Acción Popular.

Las elecciones se realizaron el 17 de junio de 1956. Los resultados oficiales fueron los siguientes:
Manuel Prado Ugarteche, 568.134 votos (45,5%); Fernando Belaunde Terry, 457.638 votos (36,7%)
y Hernando de Lavalle, 222.323 votos (17,8%).

El Pacto de Monterrico

Una de las principales preocupaciones de Odría era lograr que su sucesor se comprometiera a no
investigar la corrupción y los delitos políticos de su gobierno. Aunque los ingresos legales de Odría
durante el ochenio sumaban en total alrededor de 300.000 soles, había acumulado propiedades
que valían 3.000.000 sólo en el departamento de Lima. Otros miembros de su familia y ministros
del régimen se habían enriquecido también.

Aparentemente, cuando parecía probable la victoria electoral de Prado, se llegó a un acuerdo,

conocido como el «Pacto de Monterrico», entre Prado y Odría, asegurando que la cuestión de la
corrupción no sería abierta por el nuevo régimen. Así, pues, no se hizo investigación alguna en los
años siguientes, a pesar de que las prácticas corruptas del régimen de Odría fueron denunciadas
públicamente y en gran detalle por líderes de la oposición como Héctor Cornejo Chávez.

El 28 de julio de 1956 Manuel Prado y Ugarteche ciñó la banda presidencial, que recibió de manos
del presidente del Senado, José Gálvez Barrenechea. Se ponía así punto final al régimen del
Ochenio