9391 163 Plandedesarrolloporlavirginiaquetodosqueremos-1

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Concejo
Municipio la Virginia risaralda
ACUERDO 012 DE 2016
SESIONES ORDINARIAS MES DE MAYO DE 2016
POR EL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO PARA EL

MUNICIPIO DE LA VIRGINIA 2016 -2019,
“POR LA VIRGINIA QUE TODOS QUEREMOS”
El honorable concejo municipal de La Virginia, Risaralda, en ejercicio de sus facultades

constitucionales, en especial las señaladas en el artículo 313 numeral 2 de la Constitución
Política de Colombia, en armonía con lo dispuesto en los artículos 339 y 345 de la Constitución y
la Ley 152 de 1994,
ACUERDA:
TITULO I
FUNDAMENTOS DEL PLAN
Artículo 1o. Adopción. Adoptase el plan de desarrollo para el municipio de La Virginia, periodo
2016 - 2019, que se denomina “POR LA VIRGINIA QUE TODOS QUEREMOS”.
Artículo 2º. Parte integral de este acuerdo. El documento denominado “Soportes del plan de
desarrollo 2016 – 2019 POR LA VIRGINIA QUE TODOS QUEREMOS”, elaborado por la
administración municipal, con las modificaciones realizadas en el trámite de aprobación en el
concejo municipal, es parte integral del plan de desarrollo y se incorpora al presente acuerdo
como un anexo.
Artículo 3o. Enfoques del Plan. El plan desarrollo 2016-2019 “POR LA VIRGINIA QUE TODOS
QUEREMOS” se enmarca en principios de libertad e inclusión, recoge el sentimiento de los
Virginianos, en los anhelos y sueños que sobre su presente y futuro determinan como las
aspiraciones que conjuntamente con la administración municipal deben satisfacerse.
La Virginia es un municipio con la capacidad para mejorar en todos sus ámbitos físicos,
culturales, ambientales, deportivos, económicos y sociales; apreciamos al municipio con la
capacidad de generar oportunidades para todos sus habitantes, desde las diferentes
perspectivas que tienen relación con el desarrollo social, económico y físico. Nuestro propósito
es demostrarnos que tenemos la capacidad de aprovechar todos los talentos, atributos y
riquezas que ofrecen los habitantes y el territorio en beneficio de todos.
El plan de desarrollo se basa en la garantía de derechos, con el reconocimiento que el fin
primordial del estado no es producir servicios sino generar la garantía de derechos para la
población.
En el plan de desarrollo se aplican los siguientes enfoques particulares:
UN CONCEJO AL SERVICIO DE LA GENTE….

Palacio Municipal, Cra 8 No.5-35 Telefax: 3679191
concejovirg@hotmail.com concejo@lavirginia-risaralda.gov 1
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1. Cierre de Brechas: Que significa priorizar los esfuerzos por sectores buscando el equilibrio
del desarrollo local, en el contexto regional y nacional.
2. El enfoque diferencial: que busca la proposición y aplicación de ejecutorias y acciones

públicas en condiciones de igualdad y sin discriminación, favoreciendo la inclusión de la
población históricamente excluida.
3. El enfoque territorial, a partir del cual las acciones para el desarrollo se definen en el
contexto de nuestro entorno local y regional de conformidad con las ventajas comparativas
de la localización geoestratégica y los potenciales que de ella se derivan y soportadas en la
oferta del territorio.
4. La paz y el post conflicto, el plan de desarrollo se compromete con la construcción de la paz,

para lo cual ejercerá las acciones en cumplimiento de los principios de concurrencia y
complementariedad con los gobiernos nacional y departamental en la ejecución de
programas y proyectos en los siguientes aspectos:
 Atención y reparación a víctimas del conflicto armado.

 Fortalecimiento de la participación ciudadana.
 Justicia y seguridad urbana y rural.
 Restitución de tierras.
 Soluciones a los problemas de economías ilegales y alternativas productivas.
5. Gestión por Resultados: Articula los procesos de planificación, presupuestación, ejecución,

seguimiento y evaluación para generar los resultados esperados en la población.
Artículo 4o. Marco Referencial. El plan de desarrollo 2.016 - 2.019 se articula a las apuestas
nacionales de paz, equidad y educación definidas en el plan nacional de desarrollo “Todos por
un nuevo país”, Ley 1753 de 2015 a partir de la estructura territorial de la región Eje Cafetero y
Antioquia: Capital humano innovador en territorios incluyentes; las estrategias nacionales
transversales para la Construcción de la Paz; los Objetivos de Desarrollo Sostenible elaborados
por las Naciones Unidas (ONU) y la nueva Agenda de Desarrollo Global 2016-2030 y el plan de
desarrollo del departamento de Risaralda “Risaralda Verde y Emprendedora”.
Artículo 5o. Análisis y lectura sectorial y transversal del territorio. El plan municipal de
desarrollo 2016 - 2019 del municipio de La Virginia, tiene en cuenta, en su estructuración, el
análisis de problemas sectorial y transversal y la respectiva focalización de la inversión pública
de manera que se permita el control, seguimiento y evaluación a los resultados y productos de
conformidad con los sectores definidos en la Ley 715 de 2001.
Artículo 6o. Diagnóstico. El diagnóstico del plan de desarrollo partió de la recopilación y

análisis de la información relevante sobre el estado actual del municipio, en un proceso en el que
fueron tenidas en cuenta las observaciones recogidas en el ejercicio participativo con la
comunidad municipal, urbana y rural, al igual para la identificación de las tendencias alternativas
de la visión del desarrollo del municipio.

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TITULO II
PARTE ESTRATÉGICA DEL PLAN

CAPITULO I
Artículo 7o. Visión. El municipio de La Virginia en el 2026 en virtud de su posición

geoestratégica y condiciones ambientales, será un importante nodo de turismo, comercio,
servicios y logística fortaleciendo su centralidad y la articulación regional, generando equidad y
oportunidad de desarrollo para sus habitantes, con respeto y esmero por sus niños, niñas y
adolescentes en procura de brindarles buen presente y futuro.
Artículo 8o. Principios rectores. El plan de desarrollo, además de acoger los principios
contemplados en la Ley 162 de 1994 y el artículo 209 de la Constitución Política de Colombia,
aplicará los siguientes principios rectores:
 Participación y control social.

 Gestión visible y transparente.
 Desarrollo con equidad.
 Concurrencia y complementariedad en la gestión pública.
 Prevalencia de los intereses colectivos.
Artículo 9o. Objetivos del Plan. El presente plan de desarrollo 2016 - 2019 tiene como
objetivos generales:
 Alcanzar una mejor calidad de vida para las personas que habitan el municipio de la Virginia y
avanzar hacia una sociedad integrada por las oportunidades y la inclusión social.
 El fortalecimiento de la identidad local y las expresiones de sus habitantes.
 Lograr ciudadanos con una amplia capacidad para disfrutar de su calidad de vida, en un
municipio que profundiza la democracia y la garantía de acceso a sus derechos a través de la
administración municipal.
 Avanzar en la construcción de una sociedad integrada por las oportunidades, más próspera y
sostenible, a través de un gobierno capaz de regular los procesos sociales y económicos de
 mercado más eficaces y cercano al ciudadano, un gobierno agente y gestor de procesos de

cambio, promotor del desarrollo y de la producción con adecuados mecanismos de
distribución de la riqueza.
 Construir escenarios desde lo local, que favorezcan el desarrollo de los procesos de paz y
post conflicto en el contexto de las políticas y directrices del gobierno nacional.

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 Construir desarrollo en armonía con los derechos de los niños, niñas y adolescentes
propiciando su participación en asuntos locales, el fortalecimiento del núcleo familiar, el
esmero y la responsabilidad social por su bienestar y promesa de buen futuro.
 Orientar las acciones y decisiones de la administración, conjuntamente con las instituciones

con responsabilidades ambientales y con la ciudadanía, hacia una gestión responsable con el
medio ambiente, haciendo mejor la sostenibilidad ambiental del municipio, manteniendo una
relación con el medio ambiente que protege, cultiva y aprovecha con responsabilidad el
patrimonio natural, propende también por acciones para la gestión y adaptación al cambio
climático.
 Contribuir comprometidamente con el logro de los propósitos de la humanidad definidos en

los objetivos de desarrollo sostenible
Artículo 10o. Ejes Estratégicos. El plan desarrolla su componente estratégico a través de

cuatro ejes, definidos en contenidos programáticos sectoriales, transversales, de conformidad
con los sectores de inversión de la ley 715 de 2001, y en coherencia con el programa de
gobierno presentado a consideración de la ciudadanía para la elección del alcalde municipal. El
plan desarrolla las apuestas sobre los diversos temas que serán abordados durante el gobierno,
buscando como propósitos fundamentales la transformación positiva de las condiciones de la
vida local y del territorio, fortaleciendo el capital humano y natural.
Los ejes estratégico que componen el plan de desarrollo son los siguientes:
1. EJE ESTRATÉGICO 1: “LA VIRGINIA CON MÁS EQUIDAD Y OPORTUNIDADES PARA

TODOS”
2. EJE ESTRATÉGICO 2: “LA VIRGINIA, UN MUNICIPIO AMABLE Y PRÓSPERO”
3. EJE ESTRATÉGICO 3: “LA VIRGINIA, UN MUNICIPIO CON GESTION AMBIENTAL
RESPONSABLE”
4. EJE ESTRATÉGICO 4: LA VIRGINIA CON UNA ADMINISTRACIÓN CONFIABLE Y AL
SERVICIO DE TODOS
CAPITULO II
PARTE PROGRAMÁTICA DEL PLAN DE DESARROLLO
Artículo 11o. PROGRAMAS, SUBPROGRAMAS Y PRODUCTOS ASOCIADOS. Los

programas equivalen a los resultados que se espera alcanzar durante el periodo de ejecución del
plan, en el contexto de las competencias y la capacidad de gestión del municipio, a los cuales se
asocian unos productos que contribuirán a la materialización de cada programa.
El plan contiene los siguientes Programas, subprogramas, productos y metas asociadas:

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1 EJE ESTRATÉGICO 1: “LA VIRGINIA CON MÁS EQUIDAD Y OPORTUNIDADES

PARA TODOS”.
LA VIRGINIA QUE TODOS QUEREMOS, tiene como propósito alcanzar mayor bienestar de los
habitantes, que se propone elevarlo a unas condiciones adecuadas que aminoren las dificultades
que día a día viven las familias; en la medida que el bienestar individual se mejore, la
colectividad también tendrá mejores condiciones y mayor bienestar, lo que a su vez posibilita el
despliegue de todo su potencial en los diferentes frentes del desarrollo social.
LA VIRGINIA CON MAS EQUIDAD Y OPORTUNIDADES PARA TODOS, significa el desarrollo
de una política social sustentada en la convicción de que en la medida que los individuos gocen
de mejores condiciones de vida y de bienestar, seremos capaces de superar muchas de las
circunstancias que el desarrollo nos impone en aspectos económicos, físicos, ambientales y
territoriales.
Mas equidad significa que el acceso a la educación, a la salud, a la vivienda, la cultura, el
deporte y la recreación, al empleo, se brinde en igualdad de oportunidades para todos, y que el
estado no sea generador de exclusiones, sino por el contrario sea el generador y oferente para
que a todos los habitantes tengan garantizados los derechos que la constitución y la ley
establecen.
Para alcanzar mayor equidad es necesario avanzar en la transformación de las condiciones de
pobreza y vulnerabilidad de la población, mediante mejores condiciones de educación, de la
salud, el deporte, la recreación, la cultura, la familia, la seguridad ciudadana y la vivienda. Para
ello es necesario conjugar esfuerzos institucionales, tanto públicos como privados que sumados
al gran potencial de las comunidades permitan alcanzar las metas en las transformaciones que
se requieren, las cuales se orientarán hacia:
● El mejoramiento de las condiciones de salud.
● La transformación social a partir la educación.
● La reducción de las condiciones de pobreza extrema
● Mayores posibilidades de ingreso familiar.
● El mejoramiento de las condiciones de la convivencia ciudadana.
● La disminución de la vulnerabilidad de la Juventud.
En esta estrategia desarrollaremos las siguientes líneas temáticas con sus programas y
subprogramas:
2.1.1 La educación, un instrumento para la equidad
Con mejor educación, la población avanzará hacia el logro de mejores condiciones para su
habilitación hacia la superación de las condiciones de inequidad y exclusión; no solamente es
indispensable para facilitar el acceso a las oportunidades de la vida social y colectiva, sino para
enaltecer las condiciones personales e individuales que a su vez impactan sobre la colectividad.

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La educación es liberadora y genera las condiciones necesarias para participar proactivamente
en el desarrollo social con mayores niveles de respeto, tolerancia y convivencia.
Mejorar la cobertura, la calidad y la pertinencia, así como reducir la deserción escolar constituye
propósitos del plan. Hacen parte de las acciones procurar que nuestros niños y jóvenes asistan
al sistema escolar público y brindar condiciones para su permanencia en el mismo. Para ello se
insertarán nuevos elementos que amplíen el concepto de gratuidad, con coberturas a los más
pobres en: alimentación escolar, dotación pertinente para los estudiantes garantía de la
cobertura de educación desde la primera infancia; se ampliará la cobertura del transporte escolar
urbano y para la población que se encuentra en condiciones de extra edad escolar
garantizaremos la oferta de programas especiales para ellos a través de las diferentes
modalidades, al tiempo que tramitaremos con la secretaria de educación departamental la oferta
de programas especiales de educación para adultos.
Es una meta garantizar que ninguno de nuestros niños y jóvenes falte al estudio por situaciones
alimentarias, o por carencia de textos educativos o por falta de cupos; igualmente se ejercerá
vigilancia sobre la responsabilidad que tienen los padres y mayores al cuidado de los niños, para
su vinculación al sistema escolar, dado que la educación es un derecho de los niños y es deber
del estado y la sociedad garantizarles ese derecho.
Para atender los problemas de comportamiento, convivencia y fortalecer su capacidad para
enfrentar la problemática de convivencia, maltrato o existencial, que aquejan a nuestros
estudiantes del sistema escolar local, propiciaremos programas de atención sicosocial mediante
grupos de apoyo profesional interdisciplinario.
Se dará continuación a la garantía de condiciones para la asistencia de los niños y jóvenes de la
zona rural a los centros educativos de la zona urbana, con el servicio de transporte escolar.
Con el propósito de mejorar las condiciones del aprendizaje se harán las intervenciones en la
infraestructura educativa del municipio a la vez que se trabajará en la expansión de la misma
para avanzar hacia la jornada única escolar que hace parte de los propósitos del plan nacional
de desarrollo.
La preocupación de que nuestros jóvenes bachilleres no tienen una capacidad de oferta
adecuada a las necesidades del medio, bien sea para ocuparse en el mundo laboral, generar
sus propios proyectos productivos o ingresar a la educación superior, se dará continuación a la
implementación y ejecución de acciones para la transformación de la educación media en
técnica y tecnológica, el fortalecimiento de la oferta de programas de capacitación para el trabajo
y el desarrollo humano, la facilitación del acceso y permanencia en la universidad.
Para ello se fortalecerá el programa de transporte estudiantil ampliando su cobertura y se
procurará la oferta de programas de formación para el trabajo, técnica y tecnológica que habiliten
a la población para asumir las demandas de recurso calificado de la zona franca, la industria
azucarera, los proyectos regionales de infraestructura y para el emprendimiento y el autoempleo
y para las nuevas opciones que nos proponemos desarrollar en las potenciales zonas de
desarrollo como polo turístico y logístico.

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Como elementos que fundamentan la calidad de la educación, se mejorarán las condiciones de
acceso y uso de las herramientas tecnológicas, con el mejoramiento de la dotación de las salas
de sistemas y la capacitación de los docentes.
Para mejorar nuestro sistema escolar es necesario que un proceso permanente de actualización
y capacitación de los directivos y docentes, en coordinación con la secretaría de educación
departamental, propiciaremos condiciones para la capacitación concertada y pertinente del
talento humano al servicio de la educación.
El bilingüismo es una necesidad para la competitividad y para enfrentar los retos de la
globalización de nuestra población, para su atención se trabajará en la profundización de la
enseñanza del idioma inglés en las instituciones escolares con énfasis en la primera infancia, en
coordinación y concurrencia con el gobierno departamental.
Con el fin de garantizar que niños y jóvenes en condición de discapacidad, asistan y
permanezcan en los centros educativos locales, se brindarán condiciones de dotación pertinente
y adecuada (dotación diferencial).
Para el cumplimiento de nuestros propósitos en la educación trabajaremos en los siguientes
aspectos:
1. Formulación e implementación del plan educativo municipal en el contexto de nuestra visión
para el municipio y de un mundo globalizado.
2. Formulación y ejecución de un plan concertado para el desarrollo de la infraestructura
educativa.
3. Fortalecimiento de la educación desde la primera infancia: mayor cobertura y condiciones de
permanencia y acceso (infraestructura, dotación, recurso humano).
4. Otorgamiento de subsidios a estudiantes de familias más pobres: dotación, alimentación
escolar, transporte escolar, pago de servicios estudiantiles)
5. Implementación de programa de atención psicosocial a los estudiantes.
6. Fortalecimiento de los programas de alimentación escolar con cobertura a la población más
pobre.
7. Otorgamiento de transporte escolar gratuito interurbano.
8. Inserción de la niñez y juventud de familias en extrema pobreza, en el sistema de protección
social municipal.
9. Concertación de acciones para el fortalecimiento de la capacidad operativa y de
funcionamiento de las instituciones educativas.
10. Dotación adecuada y pertinente, de materiales y equipos a los establecimientos educativos.
11. Promoción de programas especiales de educación para la población de adultos y en extra
edad: aceleración del aprendizaje, bachillerato en bienestar rural, post primaria, entre otros.
12. Garantía de derechos para asistencia y permanencia de los niños y jóvenes rurales al
sistema escolar.
13. Desarrollo de ofertas de programas de educación para el trabajo y desarrollo humano.
14. Programa de bilingüismo en el sistema escolar.
15. Desarrollo de procesos concertados de capacitación, actualización y estímulos para los
docentes y directivos docentes e instituciones educativas, con base en resultados de las
pruebas SABER.
16. Programa de alfabetización de adultos.

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17. Garantía de funcionamiento y ejercicio permanente la Junta Municipal de Educación
(JUME).
18. Sostenimiento y ampliación de cobertura del programa de transporte estudiantil para la
educación superior, técnica y capacitación para el trabajo.
PROGRAMA 1: EDUCACION CON OPORTUNIDADES DE ACCESO PARA TODOS

Objetivo: Alcanzar mayores niveles de educación y capacitación para la población del
municipio
Meta de Indicador Unidad de Línea Base Meta 2019
Resultado Medida
1.1. Alcanzar el 1. Porcentaje de 1. Porcentaje 2. 1. 47.2% (año 1. 48.0 %; 2. 5.0%

48 % de cobertura neta Porcentaje 2014) 2.
cobertura neta de educación 10.7% (2005)
de educación media 2.
media. 1.2. Porcentaje de
reducir a 5.0 % disminución de la
la tasa en tasa de
alfabetismo analfabetismo
mayores de 15 mayores de 15
años (2005) años
Subprograma 1.1: Garantías para Asistir a la Educación

Objetivo: brindar las condiciones para que la población se eduque
Líneas de acción:
 Subsidios a estudiantes pobre para dotación, textos, uniformes
 Fortalecimiento del programa de alimentación escolar
 Implementación de transporte escolar interurbano y rural
 Inserción de la niñez y juventud de familias en extrema pobreza, en el sistema de
protección social municipal.
 Programas educativos para población en extra edad.
 Garantía de derechos para asistencia y permanencia de los niños y jóvenes rurales al
sistema escolar.
 Alfabetización de adultos.
Nombre del Unidad de Línea base Meta

Meta de Producto
indicador medida (Dic. 2015) 2019
kit escolares
1.1.1 Subsidiar hasta 1720 entregados a la
estudiantes desplazados, RED población SISBEN
nivel 1 y 2,
Número 1720 1720
UNIDOS y SISBEN nivel 1 y 2
pobres con kit escolar desplazados y RED
UNIDOS

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1.1.2 Subsidiar hasta 400
estudiantes por año en condición Estudiantes
Número 0 1200
de extrema pobreza con subsidiados
uniformes.
1.1.3 Atender hasta 3000 Estudiantes

estudiantes con el programa de beneficiados con el Número 2636 3000
alimentación escolar programa
1.1.4 Atender hasta 600 Estudiantes de

estudiantes con transporte escolar educación media y Número 65 600
interurbano y rural básico beneficiados
Niños y jóvenes de
1.1.5 Insertar el 100% de niños y
extrema pobreza
jóvenes de familias en extrema
incluidos en el Número 0 416
pobreza, en el sistema de
sistema de
protección social municipal
protección social
1.1.6 Ofrecer 4 programas

Programas
educativos por año para población Número 4 4
educativos ofrecidos
en extra edad
1.1.7 Asegurar el 100% de

estudiantes de preescolar, básica Estudiantes
Porcentaje 100 100
y media con póliza estudiantil de asegurados
riesgos
1.1.8 Alfabetizar 120 mayores de Mayores de 15 años

Número 0 120
15 años en el cuatrienio alfabetizados
Subprograma 1.2: Primera Infancia Educada

Objetivo: Garantizar mayores coberturas y mejores condiciones para la educación desde la
primera infancia.
Líneas de acción:
 Dotación para la educación preescolar.
 Apoyo al programa de Cero a Siempre.
 Preescolar con bilingüismo.
 Infraestructura adecuada para la educación preescolar
 Cobertura de atención institucionalizada a la primera infancia

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Meta de Producto
1.2.1 Dotar el 100% de las aulas Aulas de preescolar

Porcentaje 100 100
de preescolar dotadas
1.2.2 Apoyar los componentes de

Programas
cobertura y calidad del programa Número 1 1
apoyados
de cero a siempre
Población
1.2.3 Incluir en aprendizaje del
preescolar en
idioma ingles al 100 % en la Porcentaje 0 100
aprendizaje de
población preescolar
ingles
1.2.4 Alcanzar 20 aulas en
Aulas para
adecuadas condiciones para la Número 16 20
preescolar
educación preescolar
1.2.5 Ampliar la cobertura de

atención institucionalizada a la Niñas y niños
Número 1255 1505
primera infancia en 250 niñas y atendidos
niños menos de 5 años
Subprograma 1.3: Mayores capacidades profesionales para la educación y el empleo

Objetivo: Ampliar las posibilidades de acceso a la educación profesional, técnica, tecnológica y
a la formación y capacitación para el trabajo.
Líneas de acción:
 Transporte estudiantil para la educación superior, técnica y capacitación para el trabajo.
 Programa “Estudiantes universitarios del Puerto”
 Programas de educación y formación para el trabajo y desarrollo humano.
 Iniciativas MINTIC “becas de talento digital”

Meta de Producto
1.3.1 Apoyar hasta 400

estudiantes por año con
transporte estudiantil para la Estudiantes
Número 280 400
educación profesional, técnica, apoyados
tecnológica y a la formación y
capacitación para el trabajo.
1.3.2 Implementar un sistema de Sistema de

información “Estudiantes información Número 0 1
universitarios del Puerto” implementado

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1.3.3 Ofrecer programas de
educación y formación para el Personas
Número 1200 1500
trabajo y desarrollo humano para capacitadas
1500 personas en el cuatrienio.
1.3.4 Promover la iniciativa del

MINTIC: "Becas de talento digital" Iniciativa promovida Número 0 1
para la comunidad
PROGRAMA 2: LA VIRGINIA CON MEJOR EDUCACION

Objetivo: Alcanzar mejores niveles en los resultados de calidad de la educación básica,
secundaria y media.
Nombre del Unidad de

Meta de Resultado Línea base (Dic. 2015) Meta 2019
indicador medida
Puntos Primaria:
Primaria: 5,01;
2.1 Elevar en un punto obtenidos en las 6,01;Secundaria:
Puntos secundaria: 5,05; Media:
el ISCE* pruebas de 6,05; Media:
5,33;
saber 6,33
*:
Índice Sintético de Calidad Educativa, línea de base tomada de la web MINEDUCACIÓN, calculada
como promedio aritmético de las instituciones.
Subprograma 2.1: Un sistema educativo con Más Calidad

Objetivo: Brindar las condiciones para lograr mejores resultados en la calidad de la educación
Líneas de acción:
 La Virginia planifica su educación
 Aulas tecnológicas
 Mejor dotación para más aprendizaje
 Estudiantes y docentes en el contexto del municipio
 Estudiantes Creativos y emprendedores
 Educación articulada
 El bilingüismo en la educación
 Estímulos para mejores resultados de calidad
 Avances hacia la jornada única escolar
 Atención psicosocial a los estudiantes.
 Capacitación tecnológica a docentes
 Disminución de alumnos por computador.

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Meta de Producto
2.1.1 Realizar una dotación por

Dotaciones por año Número 0 4
año a las instituciones educativas
2.1.2 Realizar una campaña de

capacitación y formación anual a Campañas
Número 0 4
los docentes y estudiantes sobre realizadas
el contexto municipal
2.1.3 Realizar 4 campañas de

apoyo a iniciativas de creatividad Campañas
Número 0 4
y emprendimiento de los realizadas
estudiantes de educación media.
2.1.4 Apoyar 5 procesos de Procesos de

articulación de la educación articulación Número 5 5
media apoyados
2.1.5 Implementar un programa Programa de

de aprendizaje del idioma inglés aprendizaje Número 0 1
en el municipio. implementado
2.1.6 Apoyar y promover la

implementación de la jornada Jornada Única
Número 0 1
única en las Instituciones implementada
Educativas del municipio
2.1.7 Aumentar la cobertura de

Psicorientadores
atención psicosocial a los Número 3 5
por institución
estudiantes
2.1.8 Apoyar el funcionamiento Instituciones

de 5 instituciones educativas educativas Número 5 5
(gratuidad, servicios públicos) apoyadas
2.1.9 Impartir capacitación

Docentes
tecnológica a los docentes del Número 200 200
capacitados
municipio
2.1.10 Disminuir en 5 la relación Relación alumno

Número 10 5
alumnos por computador por computador
La Virginia con salud oportuna y de calidad
La salud de la población es un factor de desarrollo significativo, pues de esta depende la

capacidad para generar desarrollo integral del municipio, por ello constituyen este sector alta
importancia para el quehacer de la administración, pues casi todos los habitantes requerimos ser
atendidos por el sistema de salud. Se dice que una de las grandes carencias del sistema de
salud, es el trabajo en la promoción y la prevención por lo que la asistencia es el aspecto de

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mayor demanda de recursos y allí se explican los grandes problemas de atención oportuna y de
calidad de los cuales se exhiben las mayores quejas de la ciudadanía.
En nuestro caso, si bien tenemos una institucionalidad pública y privada de amplia cobertura, no
es así con la oportunidad y calidad de los servicios; las deficiencias en el sistema de atención de
urgencias de la ESE Hospital San Pedro y San Pablo, el bajo nivel de ocupación de las camas
hospitalarias de la misma, el limitado desarrollo del segundo nivel de atención, son entre otros
factores que deben atenderse.
Aunque la gobernabilidad sobre el hospital San Pedro y San Pablo, no es del resorte pleno del
municipio, es necesario elaborar propuestas de mejoramiento en varios aspectos como:
● La oportuna atención en el servicio de urgencias.
● El incremento y sostenibilidad de los servicios especializados de segundo nivel de atención.
● La implementación de servicios de cuidados intermedios.
Es necesario que la institucionalidad local, conformada por la secretaría de Salud, el hospital

San Pedro y San Pablo, las EPS e IPS públicas y privadas que hacen presencia en el municipio,
tenga un elevado compromiso con su responsabilidad social frente a salud de la población.
La secretaría de salud del municipio es una instancia que deberá garantizar el apoyo a las
personas que lo requieran, para acceder a los servicios de salud que el estado brinda, mediante
acciones y programas proactivos que orienten a la ciudadanía hacia el uso de los derechos que
le corresponde; igualmente será garante del ejercicio pleno de todas las responsabilidades
legales que le han sido encomendadas, en materia de control, seguimiento y vigilancia de la
prestación de los servicios de salud; sus funciones en cuanto al ambiente y la salud pública
deberán ser desarrolladas cabalmente, y sobre todo una muy eficiente labor en la vigilancia del
cumplimiento de las responsabilidades de las administradoras del régimen subsidiado y de los
diferentes servicios contratados en el área de salud pública y de prestación de servicios de salud
a la población pobre sin afiliación al sistema de seguridad social; será también su
responsabilidad cumplir y hacer cumplir las normas en cuanto a las funciones del Consejo
municipal de seguridad social, para asegurar el crecimiento en los indicadores de la salud en el
municipio.
Conjuntamente y en coordinación con el Gobierno departamental, desarrollaremos acciones para
que LA ESE Hospital San Pedro y San Pablo, preste cada vez más y mejores servicios y que
presente un fortalecimiento creciente, prestando los servicios especializados que le corresponde,
con continuidad, eficiencia y calidad y ante todo con nuestro esmero por su estabilidad en todos
los aspectos.
Daremos aplicación transparente y eficiente a los recursos destinados a los programas de salud
pública, como fundamentos de la promoción y prevención de la salud con miras a alcanzar
mejores condiciones de salud de la población.
La alta tasa de embarazos de adolescentes y sin previa decisión de la maternidad, nos
compromete a trabajar en los programas que conduzcan hacia la conciencia y responsabilidad
frente a la sexualidad y al control de embarazos no deseados, en el contexto de las políticas
nacional y departamental.

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Frente a la problemática del consumo de drogas psicoactivas en nuestra niñez y juventud, es
necesario implementar programas de prevención y atención, interviniendo en los centros
educativos y en las familias, promoviendo la participación y el compromiso de los núcleos
familiares de los jóvenes en riesgo y estableciendo un proyecto de recuperación de la población
inmersa en el consumo.
Si bien las cifras de aseguramiento muestran que existe un mayor número personas afiliadas a
los regímenes contributivo (18.560) y subsidiado (17.343)1, que el total de la población censal
32.037, debe garantizarse el sostenimiento de dicha cobertura a la totalidad de la población,
manteniendo además el propósito claro de mejorar la calidad de los servicios.
Las líneas de acción para lograr una salud oportuna y de calidad para la población son:
1. Mejoramiento de las condiciones de atención en el servicio de urgencias, consulta externa
del hospital San Pedro y San Pablo,
2. Ampliación de los servicios especializados de segundo nivel de atención en el hospital San
Pedro y San Pablo.
3. Gestión para la implementación de servicios de cuidados intermedios en el hospital San
Pedro y San Pablo.
4. Fortalecimiento de la institucionalidad local para la salud.
5. Promoción de la salud y prevención de la enfermedad, de acuerdo con los lineamientos del
plan nacional de salud pública y en el marco del plan decenal de salud.
6. Implementación de programas para la prevención, reducción y control del consumo de
drogas psicoactivas, que cobije a las familias y a los establecimientos educativos y grupos de
jóvenes en riesgo.
7. Generación de estrategias para una sexualidad sana y responsable, que conduzca a la
reducción de embarazos en adolescentes y menor incidencia de ETS.
8. Aplicación de Control, vigilancia y promoción de la salud ambiental.
9. Implementación de un programa de detección y atención temprana de los problemas de
aprendizaje y discapacidad cognitiva.
PROGRAMA 3: ASEGURAMIENTO SOSTENIBLE
Es la principal estrategia del Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS) para
lograr el acceso a la prestación de los servicios de salud incluidos en el Plan Obligatorio de
Beneficiosos servicios de salud POS, la Ley 1122 de 2007 define el aseguramiento como: la
administración del riesgo financiero, la gestión del riesgo en salud, la articulación de los servicios
que garantice el acceso efectivo, la garantía de la calidad en la prestación de los servicios de
salud y la representación del afiliado ante el prestador y los demás actores sin perjuicio de la
autonomía del usuario.
1 Kit territorial DNP, 2016

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ACUERDO 012 DE 2016
El artículo 157 de la Ley 100/93 establece la obligatoriedad para todos los habitantes del
territorio nacional de afiliarse al Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS), a
través de tres formas2:
Régimen contributivo: a este régimen, se afilian las personas que tiene capacidad de pago,
estas son aquellas “personas vinculadas a través de contrato de trabajo, los servidores públicos,
los pensionados y jubilados y los trabajadores independientes con capacidad de pago”.
Régimen subsidiado: a este régimen pertenece la población pobre y vulnerable sin capacidad
de pago identificada en los niveles 1 y 2 de la encuesta SISBEN, así como las poblaciones
especiales que el Gobierno ha definido como prioritarias y que no se encuentren afiliadas al
régimen contributivo o pertenezcan a un régimen especial o de excepción (población en
condición de desplazamiento, comunidades indígenas, desmovilizada del conflicto, población
infantil abandonada a cargo del ICBF, personas mayores en centros de protección, y ROM entre
otras).
Participantes vinculados: son aquellas personas que por motivos de incapacidad de pago y
mientras logran ser beneficiarios del Régimen Subsidiado tendrán derecho a los servicios de
atención de salud que prestan las instituciones públicas y aquellas privadas que tengan contrato
con el Estado a través de Subsidios a la Oferta.
Objetivo: Lograr el acceso a la prestación de los servicios de salud de toda la población
Meta de Resultado
3.1 Garantizar el 100% la continuidad de los

Continuidad de
afiliados al régimen de seguridad social en salud Porcentaje 100 100
los afiliados
de la Virginia
Subprograma 3.1 Aseguramiento Universal
Objetivo: Garantizar la atención en salud con calidad y en forma oportuna a toda la población
Líneas de acción:
 Gestión del sistema de aseguramiento en salud del régimen subsidiado
 Educación y control para el aseguramiento del régimen contributivo
 Atención a población vinculada
 Control y seguimiento al aseguramiento de régimen subsidiado
2https://www.dnp.gov.co/programas/desarrollo-social/subdireccion-de-
salud/Paginas/aseguramiento.aspx

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Meta de Producto
3.1.1 Sostener el nivel de

aseguramiento del régimen Número de
Número 17321 > 17000
subsidiado por encima de 17000 Afiliados
personas
3.1.2 Promover a través de 6

campañas el aseguramiento al
régimen contributivo de los Campañas Número 0 6
empleados e independientes del
municipio
3.1.3 Promover la divulgación de

la ley 3047 de 2013 de movilidad
para regímenes entre afiliados del Número de
régimen de salud a través de 6 campañas en el Número 0 6
campañas de socialización de cuatrienio
derechos y deberes de los
usuarios
3.1.4 Garantizar mediante un

Contratos con el
convenio por año con la ESE
hospital para la
hospital SP y SP la atención a la Número 1 1
atención a la
población PPNA priorizando nivel
población PPNA
1 y 2 de atención
PROGRAMA 4: SALUD CON CALIDAD Y OPORTUNIDAD

El sistema de salud debe brindar a la población el acceso a los servicios de calidad en
condiciones de calidad y oportunidad, bajo la premisa de la existencia de un sistema de salud
sólido, eficiente y en buen funcionamiento, que satisfaga las necesidades de salud prioritarias
en el marco de una atención centrada en las personas (incluidos servicios de VIH,
tuberculosis, paludismo, enfermedades no transmisibles, salud materno infantil) para lo cual
deberá:
 Proporcionar a las personas información y estímulos para que se mantengan sanas y
Prevengan enfermedades.
 Detectar enfermedades tempranamente.
 Disponer de medios para tratar las enfermedades.
 Ayudar a los pacientes mediante servicios de rehabilitación.
El sistema de salud debe financiar los servicios de salud, de modo que las personas no
tengan que padecer penurias financieras para utilizarlos.
Brindar el acceso a medicamentos y tecnologías esenciales para el diagnóstico y tratamiento
de problemas médicos.

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Una dotación suficiente de personal sanitario bien capacitado y motivado para prestar los
servicios que satisfagan las necesidades de los pacientes, sobre la base de las mejores
pruebas científicas disponibles.
Una eficiente y eficaz institucionalidad pública y privada para la prestación de los servicios.
Objetivo: Brindar a la población el acceso a los servicios de salud en condiciones de calidad
y oportunidad, bajo la premisa de la existencia de un sistema de salud sólido, eficiente y en
buen funcionamiento, que satisfaga las necesidades de salud prioritarias en el marco de una
atención centrada en las personas.
Meta de Resultado
4.1 Satisfacer en un 100% las necesidades Porcentaje de

Porcentaje ND 100
en salud a toda la población satisfacción
Subprograma 4.1: Un servicio de Salud Amable y Oportuno

Objetivos: Garantizar la atención integral y equitativa en salud de la población
Líneas de acción:
 Mejoramiento del servicio de Urgencias de la ESE SP y SP 3
 Oferta continuada de los servicios de atención del segundo nivel
 Calidad humana en la prestación de los servicios de salud
 Gestión para unidad de cuidados intermedios en la ESE SP y SP.
 Servicios de ambulancia urbana.

Meta de Producto
4.1.1 Mejorar la oportunidad en la

Tiempo de
atención de urgencias vitales en la Minutos 50 30
espera
ESE SP y SP
4.1.2 Gestionar la habilitación y

Unidad de salud
operatividad de la unidad de salud Número 0 1
mental habilitada
mental en el hospital
4.1.3 Realizar 7 jornadas de

capacitación sobre calidad Capacitaciones al
Número 2 7
humana en la prestación de los personal
servicios de salud
3
ESE hospital San Pedro y San Pablo

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4.1.4 Gestionar una unidad
Unidad
intermedia de salud en la ESE SP Unidad 0 1
gestionada
y SP
4.1.5 Implementar y mantener

Ambulancias
servicio de ambulancia urbana en Número 0 1
urbanas
el municipio
Subprograma 4.2: Fortalecimiento de la Institucionalidad para la Salud

Objetivo: Recuperar las capacidades básicas de la autoridad sanitaria en la nación y territorios
para actuar como planificadores e integradores de las acciones relacionadas con la producción
social de la salud dentro y fuera del sector salud, y de la respuesta propia del sector.
Líneas de acción:
 Fortalecimiento de la participación comunitaria en la salud.
 Aseguramiento de la sostenibilidad de la ESE SP y SP
 Una secretaria de salud Eficiente y Eficaz
 Control y seguimiento a los prestadores de salud

Meta de Producto
4.2.1 Fortalecer la participación de la

comunidad en las jornadas
descentralizadas (4 por año) de
Jornadas
promoción de la salud y prevención Número 5 16
realizadas
de la enfermedad a través de los
diferentes medios de comunicación
masiva del municipio
4.2.2 Mantener la certificación en la

evaluación de la capacidad de
Certificación Puntos 81 81
gestión en salud del municipio por
encima de 81 puntos
4.2.3 Reactivar en un 100% los

Comités
comités de la secretaria de salud Porcentaje 100 100
reactivados
municipal
4.2.4 Realizar el seguimiento y

control a las entidades prestadoras Número de
Número 6 24
de servicio del municipio a través 6 Auditorías
auditorías al año

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PROGRAMA 5: SALUD PUBLICA
A través del Plan de Intervenciones Colectivas, se desarrollan las acciones de Salud Pública,
que constituye la responsabilidad estatal y ciudadana de protección de la salud como un derecho
esencial, individual, colectivo y comunitario logrado en función de las condiciones de bienestar y
calidad de vida.
En cumplimiento del plan decenal de salud, el municipio ejecutará los programas y proyectos del
PIC, orientado hacia los propósitos de alcanzar mejores niveles de salubridad de la población,
teniendo en cuenta las variables de mayor morbilidad en el territorio.
Igualmente serán ejercidas las responsabilidades de control y vigilancia en aspectos como:
ambiente sano, la gestión, vigilancia y mejoramiento del nivel de salud en la población, así como
la prevención, el control y la erradicación de enfermedades. Además, se encarga de desarrollar
de políticas públicas, garantizar el acceso y el derecho al sistema sanitario, crear programas
educativos, administración de servicios e investigación. Incluso, tareas referentes al saneamiento
ambiental, el control de la calidad de los alimentos, entre otras, pueden formar parte de sus
competencias.
Objetivo: Ejecutar los programas y proyectos del PIC, orientado hacia los propósitos de alcanzar
mejores niveles de salubridad de la población, teniendo en cuenta las variables de mayor
morbilidad en el territorio.

Meta de Resultado
5.1 Ejecutar en un 100% el plan de Porcentaje de

Porcentaje 100 100
intervenciones colectivas en el municipio ejecución
Subprograma 5.1: Plan de Intervenciones Colectivas PIC

Objetivo: Implementar actividades de salud pública y gestión de la salud pública dirigidas a
grupos poblacionales del municipio a lo largo del curso de vida.
Líneas de acción:
 Acciones en salud pública dentro del plan decenal de salud
 Intervenciones en salud sobre problemáticas con focalización local

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Unidad de Línea base Meta
Meta de Producto Nombre del indicador
medida (Dic. 2015) 2019
5.1.1 Ejecutar un convenio por

año con la ESE SP Y SP con el Convenios
fin de garantizar los diferentes interadministrativos con
Número 1 4
programas de salud pública la ESE para realizar el
incluidos dentro del plan decenal PIC
de salud
5.1.2 Implementar Un procesos

de fortalecimiento para análisis,
seguimiento y vigilancia
epidemiológica y de gestión de
Procesos realizados Número 0 1
la salud pública de acuerdo a la
problemática local del municipio,
al plan territorial de salud y al
plan decenal de salud pública
Subprograma 5.2: Inspección Sanitaria y Ambiental

Objetivo: Fortalecer el acompañamiento en los procesos de control ambiental y sanitario
Líneas de acción:
 Educación y promoción de la salud ambiental
 Controles de calidad de alimentos

Meta de Producto
5.2.1 Apoyar en un 100% la

Porcentaje de
inspección sanitaria y ambiental Porcentaje 100 100
Apoyo
realizada por el departamento
5.2.2 Apoyar en un 100% los

Porcentaje de
controles en la conservación, Porcentaje 100 100
Apoyo
manipulación de alimentos
2.1.3 Reducción de la pobreza extrema
La pobreza extrema reúne indicadores de inequidad y exclusión que deben ser superadas en un
trabajo continuo de todos, La Virginia no es ajena a la existencia de condiciones de extrema
pobreza de muchas familias, las cuales no logran atender sus necesidades fundamentales.
En el propósito de reducir la pobreza extrema, se acudirá al trabajo coordinado con los
programas sociales de la nación y las ofertas del departamento que complementados con

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acciones locales para atender problemas concretos en aspectos como alimentación a la niñez, a
las madres prenatales y gestantes y a los adultos mayores, el acceso a la educación, la
recreación y la vivienda.
Este programa trabajará en el fortalecimiento del capital humano de las familias y su habilitación
y acompañamiento para emprender proyectos de vida y su fácil acceso a los servicios sociales
del estado y a los proyectos productivos y de emprendimiento.
El programa buscará la vinculación al sistema de seguridad en salud a todas las personas en
estado de pobreza y vulnerabilidad, madres cabeza de familia, adultos mayores y población
discapacitada; igualmente se brindará el acceso al sistema educativo de los niños y jóvenes, en
la apuesta de garantía de derechos que nos proponemos.
PROGRAMA 6: REDUCCIÓN DE LA POBREZA EXTREMA

Objetivo: Vincular al sistema de seguridad en salud a todas las personas en estado de pobreza
y vulnerabilidad, madres cabeza de familia, adultos mayores y población discapacitada;
igualmente se brindará el acceso al sistema educativo de los niños y jóvenes, en la apuesta de
garantía de derechos que nos proponemos.

Meta de Resultado
6.1 Reducir a un 30 % el índice de pobreza Índice de pobreza

Porcentaje 48.3 30
multidimensional del municipio multidimensional
Subprograma 6.1: La Virginia con menos pobreza
Objetivo: Articular e implementar las acciones necesarias en el municipio para reducir

notablemente la brecha de pobreza extrema, garantizando condiciones de vida adecuada a toda
la población.
Líneas de Acción:
 Fortalecimiento del programa Familias en acción.
 Alimentación y nutrición para la niñez en estado de vulnerabilidad, a madres gestantes y
lactantes.
 Brindar apoyo funerario para las familias en condición de extrema pobreza y personas en
indigencia.
 Vinculación de las familias en extrema pobreza al sistema de protección social municipal.

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Meta de Producto
6.1.1 Garantizar en un 100% la Porcentaje de

promoción y atención del promoción y
Porcentaje 100 100
programa "Mas familias en atención del
acción" programa
6.1.2 Articular y acompañar en un

100% el programa RED UNIDOS Porcentaje de
"salud y nutrición" para disminuir articulación y Porcentaje 100 100
el índice de desnutrición aguda acompañamiento
en la población vulnerable
6.1.3 Brindar apoyo funerario

Familias con apoyo
para familias en extrema pobreza Porcentaje ND 100
brindado
e indigencia
6.1.4 Vincular 494 familias en

extrema pobreza reportados por
Familias vinculadas Número 0 494
RED UNIDOS al sistema de
protección social municipal
La mujer, pilar para una mejor sociedad

La mujer constituye un factor fundamental en el desarrollo social por su capacidad de trabajo, y
por la condición de gestora de construcción de familia y sociedad que obligan a destacar su
atención en el programa de gobierno, no solo con el propósito de reivindicar y resaltar sus roles
sino con el fin de potenciar todas sus capacidades para el beneficio de la colectividad.
Es necesario reconocer sobre las difíciles condiciones que viven nuestras mujeres acosadas por
diferentes circunstancias: los problemas económicos, el esmero y la lucha por la crianza de sus
hijos, la violencia y el maltrato que deben soportar tanto para ellas como para sus hijos, el abuso
sexual a las niñas, la prostitución infantil y juvenil, la discriminación para su acceso al trabajo y a
mejor remuneración, la dedicación al trabajo doméstico, la marginación y el sometimiento. Sin
embargo, su capacidad y su perseverancia son superiores a todo el cúmulo de circunstancias
adversas y gracias a ello nuestra sociedad aún presenta indicadores que nos ubican en
condiciones superables y rescatables.
Es importante que desde la administración se genere un movimiento que permita a las mujeres
crecer en sus organizaciones y satisfacer sus anhelos centrados en el fortalecimiento de las
familias como célula social, con el fin además de destacar su desempeño laboral y promover su
inclusión social, institucional y laboral en condiciones de equidad; en un clima de respeto por su
sexualidad y libertad, asegurando su integridad física y moral.
Para que las mujeres sean actoras del desarrollo proponemos trabajar en las siguientes líneas:
 Promoción y apoyo a las organizaciones de las mujeres a través de diferentes modalidades,
con participación y decisión propias.
 Promoción y apoyo a emprendimientos.

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 Acompañamiento a madres en los problemas que llevan a la deserción escolar de sus hijos;
con hijos en situación de drogadicción, violencia y maltrato.
 Asistencia legal a las madres con situaciones de maltrato y abandono.
 Apoyar los proyectos de emprendimiento juvenil de mujeres.
 Asistencia integral a las mujeres en condición de discapacidad.
 Inserción de mujeres en condición de vulnerabilidad en el SISTEMA DE PROTECCION
MUNICIPAL.
PROGRAMA 7: MUJERES VIRGINIANAS ACTIVAS Y PARTICIPATIVAS

Objetivo: Generar espacios de participación y desarrollo autónomo de las mujeres en el
contexto socio económico del municipio.
Nombre del Unidad de Línea base
Meta de Resultado Meta 2019
indicador medida (Dic. 2015)
7.1 Alcanzar la vinculación activa de

Mujeres
al menos 500 mujeres en espacios Número ND 500
vinculadas
de participación y desarrollo
Subprograma 7.1: Conservando la Integridad de Nuestras Mujeres
Objetivo: Garantizar el buen desarrollo de la mujer virginiana fomentando la igualdad de género

y respeto.
Líneas de Acción:
 Conformación de una red de expresiones y observatorio de la mujer

 Protección a las mujeres en condiciones de maltrato
 Embarazo adolescente con responsabilidad

Meta de Producto
7.1.1 Conformar una red de

expresiones y observatorio de la Red conformada Número 0 1
mujer
7.1.2 Fortalecer en un 100% los

procesos de articulación con las
Porcentaje de
instituciones para garantizar la Porcentaje 0 100
procesos articulados
protección de la mujer en
condición de maltrato

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Programa de
compromiso con la
7.1.3 Programa "Familias
reducción del
comprometidas con la reducción Número 1 1
embarazo en
del embarazo en adolescentes"
adolescentes,
ejecutado
Subprograma 7.2: Mujeres Productivas y Emprendedoras
Objetivo: Fomentar en la mujer del municipio de la Virginia iniciativas de emprendimiento laboral

y económico para mejorar la calidad de vida de la misma.
Líneas de Acción:
 Apoyo a iniciativas productivas de mujeres

 Mujeres participativas y comprometidas con el desarrollo
 Mujeres y Familia

Meta de Producto
7.2.1 Desarrollar un proceso de

apoyo, acompañamiento y
seguimiento a las iniciativa de Procesos
Número 0 1
proyectos de emprendimiento y desarrollados
producción de las mujeres del
municipio
7.2.2 Propiciar la participación

Escenarios de
activa de las mujeres
decisión con
comprometidas con el desarrollo Número 1 2
participación de
en la toma de decisiones en los
mujeres
diversos escenarios del municipio
7.2.3 Implementar un programa de
formación para el trabajo a las Programa
Número 1 1
madres cabeza de hogar para el implementado
fortalecimiento de sus familias
Atención a la población en condición de discapacidad
En el municipio se presenta una considerable población con algún tipo de discapacidad, hecho
que nos conduce hacia el desarrollo de propuestas de trabajo para su atención en inclusión, de

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acuerdo con el censo DANE 2005, en La Virginia hay 2.215 con alguna limitación permanente,
cifra que representa aproximadamente el 7.5% del total de la población.
Para garantizar los derechos de la población en discapacidad, se promoverán y ejecutarán
programas y acciones en su beneficio que conduzcan a su inclusión y reconocimiento plenos,
permitiendo el desempeño de sus habilidades y con la generación de los espacios necesarios
para su desarrollo integral.
Para la población en condición de discapacidad se desarrollarán las siguientes propuestas:
 Desarrollo programas específicos de capacitación para el trabajo y el desarrollo humano,
en concertación con sus organizaciones.
 Oferta de programas de educación especial a través del CIREVI.
 Ejecutar programas de deporte y recreación para la población.
 inclusión de las familias de discapacitados de niveles 1 y 2 del SISBEN en estado de
pobreza extrema, en EL SISTEMA DE PROTECCION SOCIAL DEL MUNICIPIO.
 Promoción de la inclusión de los discapacitados en el régimen de pensiones de acuerdo
con los programas establecidos por el gobierno nacional.
 Garantía de cumplimiento de los deberes del municipio consagrados en la ley 1618 de
2013 “Por medio de la cual se establecen las disposiciones para garantizar el pleno
ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad”.
 Promoción y apoyo a las organizaciones de población en condición de discapacidad.
PROGRAMA 8: LA DISCAPACIDAD ATENDIDA

Objetivo: Mejorar las condiciones de bienestar e inclusión de la población en condición de
discapacidad
Meta de Resultado
8.1 Alcanzar que al menos 500 personas en

Personas
condición de discapacidad estén vinculadas a Número ND 500
vinculadas
programas del estado
Subprograma 8.1: Nuestra Discapacidad Motiva La Inclusión
Objetivo: Asegurar el buen desarrollo de la población con discapacidad para promover la

inclusión en los ejes de desarrollo del municipio.
Líneas de Acción:
 Discapacidad organizada
 Educación y capacitación para la discapacidad
 Caracterización y planeación para la población en condición de discapacidad
 Discapacidad con pleno ejercicio de derechos
 Discapacidad en pobreza en el sistema de protección social

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Meta de Producto
8.1.1 Apoyar las organizaciones

de personas con movilidad
reducida del municipio a través de
Programa ejecutado Programa 0 1
un programa de fortalecimiento
institucional, educación y
capacitación
8.1.2 Implementar 7 programas de

programas
educación y formación para las Programa 2 7
implementados
personas con discapacidad
8.1.3 Continuar con un proceso de
Proceso en
registro y caracterización de las Proceso 1 1
continuidad
personas con discapacidad
8.1.4 Realizar un (1) foro anual

para la garantía de derechos de
Foros realizados Número 0 4
las personas con discapacidad y
cuidadores
8.1.5 Incluir a la población con Personas

discapacidad al sistema de discapacitadas con Porcentaje 0 100
protección social municipal inclusión
Atención a los adultos mayores
De la población total del municipio aproximadamente 5900 personas tienen edad superior a 55
(18% del total de la población). Las condiciones de vida de un importante número de personas
de esta población requieren atención de parte del estado, a través de diversos programas
sociales, siendo la cobertura de estos solamente de 600 a través de subsidios monetarios o
alimentarios. Igualmente una porción de nuestros adultos no tiene afiliación al sistema de
seguridad social en salud (aproximadamente 300); así como también reconocemos que de los
adultos con edades entre 55 y 60 años con potencialidad de acceder a una pensión mediante los
programas de afiliación subsidiada al régimen de pensiones, no tiene la oportunidad de su
afiliación por falta de acompañamiento estatal para ello o por la falta de recursos para el pago de
aportes.
A lo anterior debe sumarse las situaciones de abandono y vulnerabilidad a que se encuentran

sometidos muchos mayores; la falta de oportunidades para el acceso a la recreación, al deporte
saludable.
Nuestro empeño apunta hacia el reconocimiento que la sociedad debe dar a los adultos mayores
y a la prevención de factores de riesgo para ellos, mediante acciones asistenciales y de inclusión

D
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en los programas de diversa índole que se ofrecen y otras propuestas específicas que
desarrollaremos como:
 Apoyo a los centros de atención a los adultos mayores.
 Inclusión de los adultos mayores en condición de vulnerabilidad en el SISTEMA DE
PROTECCION SOCIAL MUNICIPAL.
 Construcción del centro del adulto mayor.
 Promoción de la inclusión de los adultos mayores en el sistema de seguridad social en
salud.
 Promoción de la afiliación de las personas entre 55 y 60 años, que no tienen vínculo
laboral, al sistema subsidiado de pensiones, de acuerdo con las normas existentes al
respecto.
 Promoción y apoyo a los clubes de la tercera edad.
 Desarrollo de programas de salud pública, deporte y recreación para la población adulta.
PROGRAMA 9: SOMOS RESPONSABLES DE NUESTROS ADULTOS MAYORES

Objetivo: Reconocer la dignidad del adulto mayor en el municipio y prevenir los factores de
riesgo para su bienestar.
Meta de Resultado
9.1 Ampliar la cobertura de los programas Adultos

institucionales del estado a 1800 adultos mayores mayores Número 1685 1800
en el cuatrienio cubiertos
Subprograma 9.1: Nuestras Responsabilidades con Los Adultos Mayores

Objetivo: Brindar atención integral y protección a los adultos mayores en condición de
vulnerabilidad.
Líneas de acción
 Atención institucionalizada a los adultos mayores en condición de pobreza y abandono
 Adultos mayores con espacios de encuentro e integración
 Aseguramiento de nuestros adultos mayores
 Adultos mayores con organizaciones
 Adultos mayores más pobres con Sistema de Protección Social.

Meta de Producto
9.1.1 Incrementar hasta 350 Adultos mayores

adultos mayores en condición de Número 176 350
atendidos
pobreza y abandono con atención

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institucionalizada
9.1.2 Disponer de una Centro Vida con

infraestructura adecuada para el infraestructura Número 0 1
Centro Vida adecuada
Porcentaje de
9.1.3 Alcanzar la cobertura en 100
cobertura en
% en salud de los adultos Porcentaje 100 100
salud de los
mayores
adultos mayores
9.1.4 Promover la afiliación a la

Campañas
solidaridad pensional mediante Número 0 4
realizadas
una campaña por año
9.1.5 Brindar apoyo a 5

organizaciones de adultos Organizaciones
Número 5 5
mayores legalmente constituidas apoyadas
en el municipio
9.1.6 Celebrar la semana del Celebraciones

Número 0 4
adulto mayor una vez al año realizadas
9.1.7 Incluir al sistema de

protección social el 100% de los Adultos mayores
Número 0 100
adultos mayores en extrema incluidos
pobreza
Porcentaje de
9.1.8 Garantizar en un 100% la
promoción y
promoción y atención del Porcentaje 100 100
atención del
programa Colombia Mayor
programa
Atención a la población víctima del conflicto armado
El municipio alberga un importante número de personas y familias en condición de víctimas de la

violencia, siendo una condición que el municipio no cuenta con recursos propios suficientes para
desplegar programas particulares dirigidos a esta población, se desarrollarán las acciones para
su inclusión en los programas del estado y garantizar su acceso a los servicios de educación,
salud, servicios públicos, vivienda, a la vez para que no sean sujeto de discriminación o
marginación y para que puedan acceder a oportunidades de empleo, inclusión social e
institucional y para el desempeño pleno de sus organizaciones.
Trabajaremos en los procesos de reparación integral a las víctimas, en políticas de carácter
integral sobre la prevención, asistencia y reparación, la atención humanitaria inmediata, los
auxilios funerarios y la participación en mesas de víctimas, todo lo anterior en el marco de la
coordinación Nación - entidad territorial.

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PROGRAMA 10: PREVENCION, PROTECCION, ATENCION, ASISTENCIA Y
REPARACION INTEGRAL A LAS VICTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO
Objetivo: Construir e implementar condición para la garantía de derechos, protección, atención y

reparación a las víctimas del conflicto.
Meta de Resultado
10.1 Cubrir al menos el 30% de las víctimas Población

con la atención en los diferentes programas del victima con Porcentaje ND 30
estado atención
Subprograma 10.1: Prevención y protección
Objetivo: Reducir el número de riesgos de victimización identificados para la población de la

zona urbana del municipio
Líneas de Acción:
 Educación y formación a la comunidad educativa para la prevención de reclutamiento y

sometimiento de menores de edad en conductas delictivas.
 Escuela de formación deportiva para población de 12 a 18 años
 Deportes y recreación para población víctima del conflicto
 Divulgación y promoción de la ley de víctimas del conflicto

Meta de Producto
10.1.1 Realizar 4 campañas (una

por año) de Educación y
formación a la comunidad
Campañas
educativa para la prevención de Número 0 4
realizadas
reclutamiento y sometimiento de
menores de edad en conductas
delictivas.

Campañas
por año) de divulgación de la ley Número 0 4
realizadas
de victimas
Subprograma 10.2: Atención y asistencia
Objetivo: Adelantar acciones tendientes a generar condiciones dignas para promover el

restablecimiento de derechos de las víctimas del conflicto armado.

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Líneas de Acción:
 Asistencia funeraria
 Capacitación y formación en competencias laborales, formación básica, técnica y
tecnológica
 Empleabilidad para las víctimas del conflicto
 Vivienda con inclusión de familias victimizadas
 Atención humanitaria inmediata de víctimas del conflicto

Meta de Producto
10.2.1 Garantizar la asistencia Porcentaje de

funeraria al 100 % de la población población Porcentaje 100 100
víctima del conflicto beneficiada
10.2.2 Implementar 6 programas

de educación y formación para las Programas
Programa 0 6
personas víctimas del conflicto implementado
armado
10.2.3 Incluir núcleos de familias

Núcleos de familias
victimizadas en el 100% de los
incluidos en Número 0 100
proyectos de vivienda que sean
vivienda
promovidos por el municipio
10.2.4 Garantizar 100% la Porcentaje de

atención humanitaria inmediata a atención Porcentaje 100 100
víctimas de conflicto armado garantizada
Subprograma 10.3: Participación e Información
Objetivo: Adelantar acciones tendientes a generar condiciones dignas para promover el

restablecimiento de derechos de las víctimas del conflicto armado.
Líneas de Acción:
 Mesa Municipal de Victimas Participativa

 Caracterización en el marco de la estrategia diseñada por La Unidad de Atención y
Reparación Integral de las Víctimas del Conflicto Armado – UARIV.

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Meta de Producto
10.3.1 Garantizar el 100% de
Porcentaje de
participación efectiva de las
participación de las Porcentaje 0 100
víctimas a través de la Mesa
victimas
municipal
10.3.2 Caracterizar el 100% de la

población victima en el marco de
Porcentaje de
la estrategia diseñada por La
población Porcentaje 0 100
Unidad de Atención y Reparación
caracterizada
Integral de las Víctimas del
Conflicto Armado - UARIV
Subprograma 10.4 Restitución de tierras
Si bien en el municipio de La Virginia sólo se registran 2 solicitudes para restitución de tierras, el

municipio deberá estar atento a participar en los procesos de restitución que por disposición del
gobierno nacional puedan darse en su territorio, de conformidad con la directiva presidencial No.
05 de 17 de mayo de 2013: “coordinación armónica entre entidades del sector público en materia
de restitución de tierras despojadas”.
Entendiendo el plan de desarrollo municipal como instrumento de planificación local y como
herramienta de gestión, que promueve el desarrollo social, económico, ambiental y político del
territorio en un contexto actual se sientan las bases para atender las problemáticas y
necesidades insatisfechas de la población, tendiendo a mejorar la calidad de vida de todos los
ciudadanos y partiendo de la armonización que el plan debe tener con las políticas nacionales,
se acogen las recomendaciones de la Unidad de Restitución de Tierras, para la inclusión de la
política de restitución de tierras en el presente plan de desarrollo.
El municipio de La Virginia, se encuentra en la fase de alistamiento institucional, las solicitudes
recibidas se encuentran en la etapa inicial del proceso, siendo la micro focalización una etapa
pendiente.
En cuanto a la restitución de tierras que ordena la ley 1448 de 2011, el municipio desarrollará
acciones en el marco de la “coordinación armónica entre entidades del sector público en materia
de restitución de tierras despojadas”.
Objetivo: “visibilizar la política nacional de restitución de tierras en el territorio, aportando a la

garantía de derechos de la población víctima, a la recomposición social y a la reconciliación en
las regiones, avanzando hacia la paz estable y duradera”.
Líneas de acción:
 Implementación de la Ley 1448 de 2011 en el territorio

D
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ACUERDO 012 DE 2016
 Formulación y ejecución de los proyectos productivos familiares PPF de las familias
victimas restituidas
 Alivio de pasivos con relación a los predios restituidos
 Asistencia y atención con los servicios de salud y educación de las familias beneficiarias
de sentencias de restitución de tierras
 Subsidios complementarios en dinero o especie para la construcción o mejoramiento en
el componente de habitabilidad a familias victimas restituidas
 Planes de retorno y reubicación

Meta de Producto
10.4.1 Contribuir con la

Implementación de
implementación de la Ley 1448 de Ley 0 1
Ley 1448
2011 en el territorio
10.4.2 Apoyar en un 100% la
formulación y ejecución de los
Familias apoyadas
proyectos productivos familiares Porcentaje 0 100
en su PPF
PPF de las familias victimas
restituidas
10.4.3 Establecer mecanismos de Ordenes que

alivio de pasivos con relación a los involucran alivio de Porcentaje 0 100
predios restituidos pasivos
10.4.4 Prestar el 100% de

asistencia y atención con los
familias victimas
servicios de salud y educación de
con prestación de Porcentaje 100 100
las familias beneficiarias de
servicios
sentencias de restitución de
tierras
10.4.5 Otorgar subsidios

complementarios en dinero o
Familias victimas
especie para la construcción o
con subsidios de Número ND 10
mejoramiento en el componente
vivienda aplicado
de habitabilidad a familias victimas
restituidas
planes de retorno y
10.4.6 Apoyo a los planes de reubicación
Porcentaje ND 100
retorno y reubicación formulados y
apoyados
Paz y post conflicto en La Virginia
Como se menciona dentro de la agencia Colombiana para la reintegración que “La Política de
Reintegración Social y Económica contribuye a la construcción de paz y al desarrollo a nivel
nacional y local, contempla el apoyo a las personas en proceso de Reintegración, mediante la

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ACUERDO 012 DE 2016
inclusión de las mismas a las ofertas territoriales en temas de educación, salud, empleo,
vivienda, formación ciudadana, emprendimiento, seguridad y proyectos que contribuyan al
encuentro comunitario y la reconciliación, con el fin de aportar a la superación de situaciones de
vulnerabilidad que afrontan y al ejercicio autónomo de su ciudadanía en la legalidad de las
personas que hacen parte del proceso de Reintegración”.
Es por lo anterior que esta actual administración se comprometerá en garantizar todos los
procesos de paz y posconflicto que estos tengan acontecimiento en el territorio, a través de
programas y subprogramas articular con la misma agencia
PROGRAMA 11. PROCESOS DE PAZ Y POSTCONFLICTO PARA LA VIRGINIA QUE TODOS

QUEREMOS
Objetivo: Hacer de La Virginia, un municipio facilitador de la construcción de la paz y del
postconflicto.

Meta de Resultado
11.1 Alcanzar la inclusión del municipio en al

Programas y/o
menos 2 programas o proyectos de paz y Número 0 2
proyectos
postconflicto
Subprograma 11.1: Articulación con el programa de alianzas territoriales para la paz
Objetivo: Generar las condiciones y los mecanismos a través del desarrollo de las estrategias
del programa interinstitucional para mejorar y establecer un buen proceso de paz y postconflicto
en la Virginia.
Líneas de acción:
 Articular y acompañar el programa de Alianzas Territoriales para la Paz y el Desarrollo,
teniendo en cuenta las condiciones actuales del proceso en el municipio.

Meta de Producto
11.1.1 Articular y acompañar en

un 100% el programa de Alianzas Acompañamiento al
Territoriales para la Paz y el Porcentaje 0 100
programa
Desarrollo, teniendo en cuenta
las condiciones actuales del

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ACUERDO 012 DE 2016
proceso en el municipio
Subprograma 11.2: Paz y Postconflicto en el municipio con la agencia nacional de

reintegración.
Objetivo: Desarrollar habilidades y competencias ciudadanas entre las personas desmovilizadas
y sus entornos así como se propone propiciar espacios para la convivencia y acciones de
reconciliación, y fomentar la corresponsabilidad de los actores externos en el municipio
Líneas de acción:
 Reducir la estigmatización por parte de la sociedad colombiana a la población
desmovilizada
 Lograr la estabilidad jurídica para las personas desmovilizadas y el proceso de
reintegración
 Innovar en las acciones que componen el proceso de reintegración

Meta de Producto

sensibilización y reconocimiento
de los reinsertados en la Campañas
Número 0 3
sociedad civil, y profundización Realizadas
en la política regional de
reintegración
11.2.2 Acompañar los procesos porcentaje de

de estabilidad jurídica al 100% de reinsertados con Porcentaje ND 100
los reinsertados que lo requieran acompañamiento
11.2.3 Participar en por lo menos

2 acciones componen el proceso Número de acciones Número ND 2
de reintegración
Más oportunidades para el deporte y la recreación para todos
El deporte y la recreación constituyen actividades a las cuales se debe garantizar el acceso a

amplios sectores de la población, su cobertura debe alcanzar a todos los grupos y segmentos de
la población sin exclusión: niñez, juventud, adultos, hombres y mujeres, minorías poblacionales y
grupos subculturales, hombres y mujeres, adultos jóvenes y adultos mayores; con el deporte no
solamente buscaremos satisfacer las necesidades de pertenencia, de competencia,
reconocimiento y éxito, sino también las necesidades para gozar de un desarrollo físico y
corporal de la población; también se busca la apropiación y disfrute de los espacios públicos y
escenarios deportivos de parte de la ciudadanía, en una conjugación recíproca frente a su buen
uso y cuidado, como un elemento de nuestra propuesta de cultura ciudadana.

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
La solución de los problemas de adecuado uso y conservación de los escenarios deportivos y

recreativos requieren el despliegue de acciones conjuntas entre los actores sociales y
comunitarios y el municipio, para ello generaremos opciones de convenios de asociación con las
diferentes organizaciones con el ánimo de buscar el mejor uso y apropiación de la
infraestructura.
Trabajaremos en acciones y programas continuados para el deporte formativo, competitivo y
recreativo con el fin de propiciar el despliegue del potencial de nuestros deportistas y de la
población hacia la ocupación adecuada y productiva del tiempo libre en términos de convivencia,
salud y cohesión social.
Líneas de acción:
 Concertación con los actores locales del deporte y la recreación para la estructuración del
plan sectorial de inversiones.
 Celebración de convenios de asociación con personas jurídicas del deporte y la
recreación para la administración y uso de escenarios deportivos y recreativos.
 Un Programa continuado de ocupación del tiempo libre.
 Fortalecimiento y apoyo al trabajo de las organizaciones locales del deporte y la
recreación.
 Apoyo técnico, logístico y financiero para la participación de nuestros deportistas en
eventos deportivos oficiales y competitivos.
 Fortalecimiento de las fundamentación deportiva.
 Apoyo a los deportistas destacados y los de alto rendimiento.
 Ampliación de la oferta de espacios y escenarios para el deporte, la recreación y la
educación física y mejoramiento de la infraestructura existente.
 Realización de juegos deportivos municipales.
 Promoción de eventos masivos de recreación y educación física para segmentos y
grupos poblacionales diversos.
 Promoción y apoyo a representativos de deportes de conjunto.
 Programa de apoyo y estímulos para la educación a nuestros deportistas medallistas.
 Programas continuados de recreación y deporte orientados hacia en estilos de vida
saludable y clubes de adultos mayores.
 Promoción de eventos deportivos y recreativos de carácter regional, departamental y
nacional en el municipio de La Virginia.
PROGRAMA 12: EL DEPORTE Y LA RECREACIÓN QUE TODOS QUEREMOS

Objetivo: Lograr a través del deporte y la recreación mayores niveles de inclusión y de bienestar
para la población.

Meta de Resultado

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12.1 Alcanzar al menos el 30 % de participación
Población
de la población en las actividades recreativas y Porcentaje ND 30
participante
deportivas en el municipio
Subprograma 12.1: La Virginia Deportiva

Objetivos: Alcanzar mayor dinamización del deporte en amplios sectores de la población, de
igual manera, alcanzar mayor nivel competitivo en el deporte virginiano a nivel regional
Líneas de Acción:
 Fundamentación deportiva para niñez y adolescencia
 Deporte recreativo y competitivo
 La Virginia con seleccionados representativos y competitivos
 El deporte para mejor salud
 Deporte y recreación focalizado para población vulnerable
 Deportistas destacados
 Promover la realización de eventos deportivos de paz y posconflicto

Meta de Producto
12.1.1 Incluir 2000 niños,

Niños, jóvenes y
adolescentes y jóvenes en
adolescentes Número ND 2000
actividades de fundamentación
incluidos
deportiva
12.1.2 Realizar al menos 20

Número de eventos
eventos Deportivos, recreativos y Número NA 80
realizados
competitivos por año
12.1.3 Formar y mantener 13

seleccionados deportivos de Número de
Número 0 13
conjunto representativos y seleccionados
competitivos del municipio
12.1.4 Incluir 300 personas en un

programa permanente de hábitos Personas incluidas Número 120 300
y estilos de vida saludable
12.1.5 Desarrollar 4 programas

anuales de deporte focalizado Programas
Número 0 4
para población vulnerable, grupos desarrollados
étnicos y discapacitados

D
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12.1.6 Desarrollar un evento anual
Eventos
de juegos deportivos de paz y Número 0 4
desarrollados
posconflicto "deporte para la paz"
Deportistas de alto
12.1.7 Promover y apoyar los
rendimiento Número 2 2
deportistas de alto rendimiento
apoyados
Subprograma 12.2: Recreación y Actividad Física

Objetivo: Masificar las actividades recreativa y de actividad física en el municipio
Líneas de Acción:
 La recreación para el buen uso del tiempo Libre, incluyendo ciclo vías.
 Vacaciones recreativas para la niñez
 Festivales de verano
 Festivales decembrinos para la juventud

Meta de Producto
12.2.1 Implementar 1 programa

Programas
sostenido recreativo para el buen Número 0 1
implementados
uso del tiempo Libre
12.2.2 Realizar 2 eventos anuales

Número de eventos
de Vacaciones recreativas para la Número 1 8
realizados
niñez
12.2.3 Realizar 2 Festivales de Número de

Número 0 8
verano al año festivales realizados
12.2.4 Realizar la semana de la Semana de la

Número 0 4
juventud juventud realizada
Subprograma 12.3: Organizaciones para el deporte y la recreación

Objetivo: Fortalecer las organizaciones municipales para el deporte y la recreación.
Líneas de Acción:
 Apoyo y promoción a las organizaciones del deporte y la recreación.
 Fortalecimiento de la secretaría del deporte y la recreación
 Manejo y administración eficiente de los escenarios deportivos y recreativos.
Meta de Producto Nombre del Unidad de Línea base Meta

D
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ACUERDO 012 DE 2016
12.3.1 Apoyar y promover hasta

Organizaciones
15 organizaciones para el deporte Número 5 15
apoyadas
y la recreación
12.3.2 Fortalecer la secretaría del Secretaria

Número 0 1
deporte y la recreación Fortalecida
12.3.3 Formular e implementar un

Plan de manejo y
plan de manejo y administración
administración
eficiente de los escenarios Número 0 1
formulado e
deportivos y recreativos del
implementado
municipio
Hacia la construcción de identidad cultural
La cultura como un instrumento formador del hombre y como habilitador para la convivencia se
centrará hacia el fortalecimiento y cultivo de las habilidades y potencialidades de los individuos,
no solamente desde la perspectiva artística, esta tendrá como propósito preparar a nuestros
ciudadanos para asumir las necesidades y compromisos de la convivencia social y familiar.
Servirá además para promover espacios de encuentro, disfrute, esparcimiento y recreación, en
los cuales los talentos y artistas encontraran reconocimiento de los conciudadanos.
Nos propondremos liderar y promover un proceso para el empoderamiento de la sociedad civil
en el desarrollo cultural, que permitan el despliegue de organizaciones de la sociedad para la
cultura, que en el futuro puedan asumir el ejercicio de la administración y operación de
actividades culturales en la municipalidad.
De acuerdo con la participación de actores del sector cultural en el municipio se definieron los
principales problemas y soluciones propuestas para el sector cultural en el municipio de la
siguiente manera:
Falta de identidad cultural en el municipio
 Reconocimiento de símbolos.
 Continuidad de los procesos.
 Política pública para la cultura
Infraestructura cultural en el municipio deficiente

 Proyecto de reestructuración de la planta física.
 Promoción de los procesos de alto nivel para atraer recursos en el espacio público
Poco apoyo para manifestaciones artísticas del municipio

Gremio de artistas

D
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ACUERDO 012 DE 2016
 Reconocimiento por parte de la administración
 Estrategias pedagógicas en promoción y difusión
Carencia de fortalecimiento al patrimonio cultural del municipio (físico simbólico)

 Capacitación e inclusión para los vigías del patrimonio.
 Promoción del patrimonio cultural.
 Restauración de la infraestructura de la casa de la cultura.
Adaptación tecnológica insuficiente en la apropiación de temas culturales en la difusión

 Educación y formación en TIC.
 Creación de rutas de información transversal en la difusión de actividades culturales en la
página web de Gobierno en Línea
Falta de cultura enfocada hacia la paz

 Festival departamental “cultura para la paz”
 Programas o tomas culturales para la población vulnerable.
 Apoyo de entidades que traten el tema
Las apuestas para el desarrollo cultural del municipio son:

 Fortalecimiento de las organizaciones comunitarias y privadas para la cultura.
 Mejoramiento de la oferta de infraestructura para la cultura.
 Promoción y apoyo a las organizaciones de la sociedad civil para el desarrollo y la
promoción cultural.
 Capacitación y fortalecimiento de los vigías del patrimonio
 Fortalecimiento de grupos artísticos y culturales de representación municipal. (bandas
musicales, marciales, teatro, danzas, música)
 Implementación de acciones para el plan municipal de lectura.
 Promoción, apoyo y reconocimiento a los talentos artísticos y culturales
 Gestión y apoyo para las escuelas populares de arte en el municipio.
 Gestión, promoción y apoyo a la realización de eventos artísticos y culturales de carácter
municipal, regional y departamental en el municipio. (festivales municipales de música,
danza, poesía, teatro, entre otros)
 Estímulo para la promoción y realización e institucionalización de concurso municipal de
escritores.
 Propiciar y apoyar los eventos culturales que resalten los valores, costumbres, talentos y
artistas de la comunidad afrovirginiana, dándoles institucionalidad,
 Celebración de los días referidos a las minorías étnicas y poblaciones
 Difusión de las fortalezas, talentos y eventos artísticos y culturales y del patrimonio
cultural del municipio.
 Realización de eventos de “CULTURA PARA LA PAZ”

D
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ACUERDO 012 DE 2016
PROGRAMA 13: PROCESO DE MOVILIZACION CULTURAL Y ARTISTICA POR LA
VIRGINIA QUE TODOS QUEREMOS
Objetivo: Mantener dinámicas alrededor del arte y la cultura con amplia participación de la
ciudadanía, de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes.
Meta de Resultado
13.1 Ejecutar un proceso sostenido de

Proceso
eventos, formación y participación artística y Número 1 1
ejecutado
cultural
Subprograma 13.1: Cultura y arte para Todos

Objetivo: Generar espacios de divulgación, expresión, formación y esparcimiento a través de la
cultura y el arte
Líneas de acción:
 Grupos artísticos y culturales para el reconocimiento personal y colectivo
 Plan municipal de lectura
 Talentos Artísticos y Culturales apoyados
 Artes y oficios para el desarrollo personal y colectivo
 La Virginia Artística y Cultural
 La Virginia y sus Escritores, Concurso municipal de escritores
 Reconocimiento y celebración a las minorías étnicas y poblacionales

Meta de Producto
13.1.1 Apoyar y promover 8 líneas

de expresiones artísticas y
Líneas apoyadas Número 5 8
culturales en los diferentes
sectores del municipio
13.1.2 Vinculador hasta 500

niños, niñas y adolescentes NNA Vinculados
Número ND 500
activos en las expresiones activos
artísticas y culturales
13.1.3 Desarrollar un Plan

Plan de lectura Número 1 1
municipal de lectura
13.1.4 Establecer un proceso de

Apoyo y promoción a Talentos Procesos de apoyo
Número 1 1
Artísticos y Culturales del y promoción
municipio

D
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ACUERDO 012 DE 2016
13.1.5 Promocionar la actividad
literaria del municipio y reflejarla a
través de un concurso municipal Concursos Número 0 1
de escritores "La Virginia y sus
Escritores"
13.1.6 Realizar al menos 2

Eventos artísticos y culturales de
Eventos realizados Número ND 8
carácter local, intermunicipal o
regional cada año
13.1.7 Celebrar dos festivales

anuales de Reconocimiento y festivales
Número 0 8
celebración a las minorías étnicas celebrados
y poblacionales
Subprograma 13.2: Nuestros valores para la cultura y el arte
Objetivo: Dar reconocimiento promoción y participación a los valores de la cultura y el arte en el

municipio
 Reconocimiento público a talentos artísticos y culturales
 Cultura para la Paz
 Fortalecimiento de los Vigías del Patrimonio
 Más y mejores organizaciones para el arte y la cultura
 Promoción y Difusión de nuestros valores culturales

Meta de Producto
13.2.1 Realizar un evento anual

de Reconocimiento público a Eventos realizados Número 0 4
talentos artísticos y culturales
13.2.2 Implementar un proceso
de formación y eventos artísticos Procesos
Número 0 1
y culturales en pro de la Cultura implementados
para la Paz y la sana convivencia
13.2.3 Fortalecer el grupo de

Grupos fortalecidos Número 1 1
Vigías del Patrimonio
13.2.4 Implementar el programa

Programas
"Más y mejores organizaciones Número NA 1
implementados
para el arte y la cultura"
13.2.5 Institucionalizar el festival Festival vida y obra

"vida y obra del caballero Número 0 1
institucionalizados
gaucho" como una expresión

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
artística y cultural del municipio
para Colombia
13.2.6 Celebrar las fiestas

aniversarias del municipio y darle Fiestas celebradas Número 1 4
identidad
13.2.7 Fomentar las

manifestaciones de expresiones
cívicas y religiosas contenidas en Actividades Número ND 4
el calendario civil por lo menos
una vez al año
13.2.8 Realizar un evento anual

de reconocimiento, promoción y Numero de eventos
Número ND 4
difusión de talentos artísticos y realizados
culturales del municipio
Desarrollo juvenil participativo
El 21% de la población del municipio (6600 personas) corresponde a edades entre 15 y 26 años
lo que constituye una significativa porción de personas y que por lo tanto es centro de atención
de las acciones del estado.
El desempleo juvenil, las bajas oportunidades para ingresar a la educación superior, técnica o
tecnológica o a la capacitación para el trabajo y los riesgos para su libre desarrollo, son aspectos
que requieren atención; la población joven es altamente demandante de ofertas deportivas,
recreativas y culturas que conjuntamente con la educación comprenden los focos de su atención.
La juventud requiere espacio de reconocimiento y oportunidades para su colectivización y el
fortalecimiento y apoyo a sus organizaciones e iniciativas; es importante resaltar que nuestros
jóvenes constituyen alternativas de relevo generacional en el liderazgo y manejo de los asuntos
públicos y privados y por ello es necesario dar apertura de espacios para su liderazgo y
participación en los diferentes escenarios de la organización social y de la gestión administrativa
pública.
Trabajar en procura del fortalecimiento de la juventud de nuestro municipio requiere de una gran
estrategia que debe construirse en conjunto con los jóvenes y que sea desarrollada por ellos
mismos, de manera organizada y con la participación en los diversos escenarios de la vida
municipal.
En el país existe el programa COLOMBIA JOVEN para cuyo desarrollo en el municipio, se
requiere la articulación, y para lograrlo es necesaria la implementación de una dependencia para
que no solamente interactúe en asuntos propios de la política pública de juventud sino que
canalice expresiones y sentires en aspectos educativos, de salud, de servicios públicos,
educación y empleo.

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
Reviviremos la realización de la semana de la juventud como un espacio de encuentro, sana
convivencia y demostración de las capacidades de nuestros jóvenes, bajo la organización de los
mismos jóvenes.
El municipio debe posibilitar la formulación de una política pública de juventud que incluya a
jóvenes urbanos y rurales.
Para la visibilización, inclusión y empoderamiento de la juventud desarrollaremos las siguientes
acciones:
 Concertación de acciones de política pública de juventud y generación de instancias de
interlocución con la administración.
 Apoyo a las organizaciones e iniciativas de jóvenes.
 Promoción y apoyo al emprendimiento juvenil.
 Generación de ofertas de capacitación para el trabajo y el desarrollo humano, de acuerdo
con las potencialidades y demanda de los jóvenes.
 Fortalecimiento y apoyo del consejo municipal de juventud y las organizaciones de
jóvenes para la participación y la inclusión social
 Promoción de la prevención y disminución de la drogadicción juvenil.
 Apoyo a organizaciones que promuevan proyectos productivos y de emprendimiento, de
jóvenes en procesos de recuperación de la drogadicción y delincuencia.
 Estrategia de prevención de la maternidad no planificada de nuestras jóvenes y
adolescentes.
 Celebración anual de “LA SEMANA DE LA JUVENTUD”.
PROGRAMA 14: JOVENES CON OPORTUNIDADES
Objetivo: Propiciar espacios para el desarrollo de iniciativas y participación de la juventud que

propician la construcción de sus proyectos de vida y la construcción de tejido social.

14.1 Hacer que los jóvenes tengan Vincular al menos

permanente espacios de actuación 200 jóvenes en
participación y Número ND 200
en su desarrollo como actores
sociales construcción del
tejido social
Subprograma 14.1: Juventud, responsable de su desarrollo

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
Objetivo: Asegurar el desarrollo pleno de la juventud en el municipio a través de la capacitación,
oferta de espacios de participación en donde se involucre esta comunidad
Líneas de acción:
 Jóvenes en el contexto de la política pública nacional y departamental
 Escuela de liderazgo juvenil
 Semana de la Juventud
 Juventud con prevención de riesgos
 Juventud Activa con organizaciones
 Juventud Emprendedora y Productiva
 Jóvenes con participación democrática
Meta de Producto Nombre del Unidad de Línea base Meta

14.1.1 Concertar la ejecución de 4

Acciones
acciones de política
concertadas y Número 0 4
departamental de juventudes con
ejecutadas
los jóvenes del municipio
14.1.2 Formar en liderazgo juvenil

para la paz y el postconflicto a 80 Jóvenes formados Número 0 80
jóvenes del municipio
14.1.3 Celebrar la semana de la Semanas

Número 0 4
Juventud una vez al año celebradas
14.1.4 Fortalecer y apoyar el

Porcentaje de
100% de las organizaciones y
organizaciones Porcentaje ND 100
nuevas iniciativas juveniles de
fortalecidas
organizaciones
14.1.5 Desarrollar un proceso de

apoyo e iniciativa a los proyectos Proceso
Proceso 0 1
de emprendimiento de los jóvenes desarrollado
del municipio
14.1.6 Propiciar la participación Escenarios de

activa de los jóvenes en la toma decisión con
Número 1 2
de decisiones en los diversos participación de
escenarios del municipio jóvenes
Por el bienestar de la comunidad rural

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
Nuestra zona rural reviste singular importancia porque dadas son particulares condiciones de
tamaño y población merecen un tratamiento especial de parte de la administración que la
conviertan en su conjunto en un escenario con alta calidad de vida y buenas condiciones
ambientales y con una productividad acordes con las potencialidades de los suelos. Por el
reducido número de habitantes rurales, el reto que nos impone esa realidad es que la calidad de
vida de esta población debería ser altamente calificada, aspecto que no ha sido posible alcanzar,
pero que en esfuerzo mancomunado es posible avanzar hacia ese logro.
Para mejoras las condiciones de vida de la comunidad rural proponemos trabajar en los
siguientes aspectos:
 Mejoramiento de las condiciones del acceso al agua potable y fortalecimiento de las
organizaciones para la administración del servicio.
 Mejoramiento de las condiciones del saneamiento básico rural.
 Aprovechamiento sostenible de la oferta del área protegida DISTRITO DE MANEJO
INTEGRADO GUASIMO.
 Generación de oportunidades para el aprovechamiento del potencial turístico de la zona
rural.
 Generación de oportunidades para el acceso a la educación de niños y jóvenes, temática
abordada en el sector educativo.
 Mejoramiento de las condiciones de movilidad rural, aspecto que será considerado en el
programa de infraestructura de transporte.
 Apoyo a los proyectos productivos sostenibles.
 Apoyo a las organizaciones y asociaciones de productores y de la comunidad rural
 Concertación de acciones a través del Consejo Municipal de Desarrollo Rural.
 Recuperación del reconocimiento político administrativo, territorial y social de la vereda
Mina rica.
PROGRAMA 15: POR EL DESARROLLO RURAL QUE TODOS QUEREMOS
Objetivo: Este programa tiene como propósito el desarrollo de estrategias de articulación y

coordinación con los agentes y actores presentes en el territorio.
Meta de Resultado
Actores
territoriales
15.1 Vincular a las estrategias de desarrollo participando de Porcentaje ND 60
Rural al menos el 60% de actores territoriales. las estrategias
de Desarrollo
Rural
SUBPROGRAMA 15.1: Por el arraigo y la pertenencia que todos queremos.

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
Objetivo: La recuperación del arraigo y la reafirmación de la identidad cultural como base para
el establecimiento de líneas de acción transversales, representan una apuesta al desarrollo rural
municipal.
Líneas de Acción:
 Gestionar recursos para la ejecución del proyecto “Mi sentido de pertenencia, mis
paisajes mi vivencia”.
 Realizar “SALONES DE HISTORIA” en el territorio urbano y rural del municipio.( La
recuperación del arraigo implica el establecimiento de acciones de recopilación de:
nuestra historia)
 Establecer procesos educativos orientados al conocimiento, respeto, apropiación, cariño
y defensa de las riquezas que les pertenecen y que cuentan en el patrimonio social.
 Propiciar conversatorios de PAZ.

Meta de Producto
15.1.1 Implementar el proyecto

Proyecto
“Mi sentido de pertenencia, mis Número NA 1
implementado
paisajes mi vivencia”.
15.1.2 Realizar “SALONES DE

Salones de historia
HISTORIA” en el territorio urbano Número 0 1
realizados
y rural del municipio
15.1.3 Establecer un proceso

educativo orientado al
conocimiento, respeto,
Procesos
apropiación, cariño y defensa de Número 0 1
educativos
las riquezas que nos pertenecen y
que cuentan en el patrimonio
social y natural
SUBPROGRAMA 15.2.: Por la agricultura familiar que todos queremos.

Objetivo: Apoyar el desarrollo de la producción agropecuaria familiar.
Líneas de Acción:
 Prestar Asistencia Técnica y ofertar Transferencia de Tecnología y ejecución de
proyectos con el fin mejorar la productividad agropecuaria y adaptabilidad al cambio
climático.

Meta de Producto

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
15.2.1 Prestar Asistencia Técnica
y ofertar Transferencia de
Tecnología y ejecución de Agricultores
Número 30 60
proyectos con el fin mejorar la atendidos.
productividad agropecuaria y
adaptabilidad al cambio climático
PROGRAMA 16: TURISMO RURAL.

Objetivo Implementar el turismo como eje de desarrollo rural, a través de variables como
capacitación, infraestructura y mejoramiento del hábitat rural.

Meta de Resultado
Implementación
16.1 Implementar un 40% de las variables de variables de
Porcentaje ND 40
de desarrollo turístico desarrollo
turístico.
SUBPROGRAMA. 16.1: Virginianos capacitados para el turismo que todos queremos.

Objetivo: Capacitar la sociedad civil para orientar el desarrollo turístico en armonía con los
recursos naturales y culturales a fin de garantizar sus beneficios a las futuras generaciones.
Líneas de Acción:
• Establecer el turismo rural, ecoturismo y agroturismo como eje de los PEI (Planes Educativos
Institucionales) del municipio.
• Suscribir con el SENA convenio orientado a la certificar competencias laborales a los jóvenes
rurales, basado en guionaje o guianza turística, con las funciones de orientar, conducir,
instruir y asistir los visitantes o turistas.

Meta de Producto
16.1.1 Establecer el turismo rural,

ecoturismo y agroturismo como
eje de los PEI (Planes Educativos PEI establecidos Número 0 1
Institucionales) del municipio, en
un centro educativo

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
16.1.2 Suscribir con el SENA
convenio orientado a la certificar
competencias laborales a los
jóvenes rurales, basado en
convenios suscritos Número 1 1
guionaje o guianza turística, con
las funciones de orientar,
conducir, instruir y asistir los
visitantes o turistas.
SUBPROGRAMA 16.2. La infraestructura turística que todos queremos.
Objetivo: Gestionar recursos para la infraestructura, la promoción y la competitividad Turística
Líneas de Acción:
 Establecer mecanismos de protección en los que se establezca la obligación de contratar

el servicio de Guionaje o Guianza Turística únicamente por Guías de Turismo del
municipio.
 Gestionar recursos para fortalecer el programa de corredores de conservación Guásimo
que desarrolla CARDER actualmente.
 Diseñar y establecer un programa de reconversión de ganadería, principal uso que se da
en el DM.
 Inventario y caracterización de los predios en los cuales existen relictos de bosque.
 Avanzar en el reconocimiento y la caracterización detallada de los sistemas productivos
que se dan en áreas protegidas que admiten uso sostenible para generar alternativas de
sustitución de cultivos por efectos de cambio climático para disminuir presiones sobre
economía local.

Meta de Producto
16.2.1 Ejecutar la “Adecuación de

infraestructura de rutas turísticas Proyecto ejecutado Proyecto 0 1
de la Virginia”
16.2.2 Gestionar recursos para

diseñar y establecer un programa Gestión de recursos Número NA 1
de reconversión de ganadería.
16.2.3 Realizar un Inventario y

caracterización de los predios en
Gestión de recursos Número NA 1
los cuales existen relictos de
bosque.

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
16.2.4 Avanzar en el
reconocimiento y la
caracterización detallada de los
sistemas productivos que se dan
en áreas protegidas que admiten
Gestión de recursos Número NA 1
uso sostenible para generar
alternativas de sustitución de
cultivos por efectos de cambio
climático para disminuir presiones
sobre economía local.
SUBPROGRAMA 16.3. Vivienda rural.

Objetivo: Mejorar las condiciones de habitabilidad rural
Líneas de Acción:
 Organizar demanda de familias postulantes al Subsidio Familiar de Vivienda Social Rural.

Meta de Producto
16.3.1 Organizar demanda de

familias postulantes al Subsidio Familias postuladas Número 0 50
Familiar de Vivienda Social Rural.
PROGRAMA. 17: JOVENES CONSTRUYENDO EL CAMPO QUE TODOS QUEREMOS.

Objetivo: Gestionar recursos para la ejecución de proyectos y acciones orientadas a empoderar
la juventud rural como actores de desarrollo responsables de la competitividad del campo
Virginiano.
Meta de Resultado
Participación de los
17.1 Incrementar un 40 % la jóvenes rurales en
Porcentaje ND 40
participación de jóvenes rurales. proyectos de
desarrollo rural.
SUBPROGRAMA 17.1. Jóvenes rurales con competencias laborales para conseguir el

campo que todos queremos.
Objetivo Ofertar una formación y educación integral en las competencias requeridas en los
proyectos turísticos rurales
Líneas de Acción:

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
• Desarrollo de las potencialidades de cada joven y su inserción pre laboral y laboral en
los proyectos de turismo rural del municipio.
• Promover programas encaminados a la ampliación y financiación de estudios superiores
para los jóvenes del municipio.
• Compromiso institucional de capacitación en protección ambiental para fortalecer,
proteger y conservar el medio ambiente.
• Capacitación y actualización permanente a los funcionarios públicos que trabajan con
juventud rural.
Meta de Producto
17.1.1 Capacitar a jóvenes en

protección ambiental para
Jóvenes
fortalecer, proteger y conservar el Número 0 15
capacitados
medio ambiente. Para un buen
desempeño laboral
17.1.2 Propiciar con el Instituto

Colombiano de Bienestar Familiar
7 encuentros orientados a
garantizar la protección integral Encuentros
Número 0 7
de la familia rural y la propuesta e realizados
implementación de políticas
públicas e institucionales para los
jóvenes rurales del municipio
PROGRAMA 18: SIEMBRA POR LA VIRGINIA QUE TODOS QUEREMOS

Objetivo: Garantizar la inclusión productiva, que permita que los pequeños
Productores y los trabajadores del campo accedan a recursos productivos.

Meta de Resultado
18.1 Incluir el 60% de los

Productores
pequeños productores a los Porcentaje ND 60
incluidos
recursos productivos.
SUBPROGRAMA 18.1. Siembra y renovación de cultivos para el campo que todos

queremos
Objetivo: Contribuir con el desarrollo productivo agrícola a través de nuevas siembras y
renovación de cultivos priorizados en el esquema competitivo del municipio
Líneas de Acción:

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
 Gestión de recursos para la Siembra y renovación de Cultivos como una estrategia para
la viabilidad económica y social de la agricultura familiar en el municipio.

Meta de Producto
18.1.1 Implementar programa

para la Siembra y renovación de
Cultivos como una estrategia para Programa
Programa 0 1
la viabilidad económica y social de implementado
la agricultura familiar en el
municipio.
SUBPROGRAMA 18.2: Siembra con la juventud.

Objetivo: Vincular jóvenes a procesos de desarrollo agrícola generadores de patrimonio
económico, ambiental y forjadores de arraigo y pertenencia por el campo.
Líneas de Acción:
 Siembra de cítricos para la competitividad, como alternativa agrícola capaz de generar
ingresos.
 Siembra de alevinos para la generación de ingresos.

Meta de Producto
18.2.1 Impulsar el cultivo de

cítricos para la competitividad, Unidades
como alternativa agrícola capaz productivas con Número NA 10
de generar ingresos, en 10 cultivo de cítricos
nuevas unidades productivas
18.2.2 Apoyar la Siembra de
Unidades
alevinos para la generación de
productivas con Número NA 5
ingresos en 5 unidades
siembre de alevinos
productivas con jóvenes
SUBPROGRAMA 18.3. El emprendimiento rural

Objetivo: Gestionar recursos para establecer acciones de fomento al liderazgo juvenil
campesino.
Líneas de Acción:

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
 Proyecto: Grupos ecológicos de jóvenes que participan en las soluciones de la
problemática de cambio climático.
 Proyecto: Jóvenes gestores de sostenibilidad agropecuaria orientado a la construcción de
reservorios, riego y optimización del recurso hídrico.
 Proyecto mejoramiento de viviendas para las familias en zonas rural ubicadas en el
entorno de desarrollo turístico con el propósito de propiciar mejoras que permitan viviendas
amigables con el medioambiente, de jardines planeados y colores alegres que se
convertirán en parte del llamativo paisaje rural para el turismo.
Meta de Producto
18.3.1 Desarrollar el Proyecto:

Grupos ecológicos de jóvenes
que participan en las soluciones
Proyecto ejecutado Proyecto 0 1
de la problemática de cambio
climático, y manejo de residuos
solidos
18.3.2 Proyecto: Jóvenes gestores
de sostenibilidad agropecuaria
orientado a la construcción de Gestión de recursos Número 0 1
reservorios, riego y optimización
del recurso hídrico.
18.3.3 Proyecto mejoramiento de

viviendas para las familias en
zonas rural ubicadas en el entorno
de desarrollo turístico con el
propósito de propiciar mejoras que
Viviendas
permitan viviendas amigables con Número 0 30
mejoradas
el medioambiente, de jardines
planeados y colores alegres que
se convertirán en parte del
llamativo paisaje rural para el
turismo
PROGRAMA 19: PRODUCCIÓN AGROPECUARIA COMPETITIVA.

Objetivo: Orientar la gestión de recursos para la competitividad agropecuaria con acciones
orientadas a la productividad y conquista de nuevos mercados.
Meta de Resultado
19.1 Promover un programa de Programas de

fortalecimiento social y asociativo promoción a la
asociatividad, y Número 0 2
y un programa de inclusión
productiva. programa de
inclusión

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
productiva.
SUBPROGRAMA 19.1: De la mano con la especialización agropecuaria.

Objetivo: Este subprograma apoyara la producción de alimentos innocuos en la producción
agropecuaria para ofertar productos a mercados especializados.
Líneas de Acción:
 Certificación en buenas prácticas agropecuarias.
 Certificación en Buenas Practicas Avícolas y Ganaderas
Línea
Nombre del Unidad de base Meta
Meta de Producto
indicador medida (Dic. 2019
2015)
19.1.1 Alcanzar Certificación en

Agricultores
buenas prácticas agropecuarias a Número 0 10
certificados
10 productores rurales
SUBPROGRAMA 19.2: Acciones para contrarrestar el cambio climático en zona rural.

Objetivo: Propiciar la gestión de recursos para hacer frente al cambio climático.
Líneas de Acción:
• Instalación de riego intrapredial.
• Acompañamiento técnico en el manejo de recurso hídrico, inversión predial y articulación
en esquemas de financiación para el desarrollo de sistemas de riego acordes con las
necesidades hídricas de los beneficiarios.
• Acompañamiento en el manejo de recurso hídrico de acuerdo con las necesidades de los
cultivos priorizados en el municipio.
• Asesoría, acompañamiento, para la solicitud de crédito complementario para riego intra
predial.
• Diseño del sistema de riego intrapredial para las diferentes variedades de frutales.

Meta de Producto
19.1.2 Promover y apoyar la

Instalación de riego intrapredial y
asesoría técnica para el buen Predios con riego Número 0 15
manejo del recurso hídrico
demandado, en 15 predios

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
Subprograma 19.3: Fortalecimiento asociativo

Objetivo: Promover procesos asociativos orientados al desarrollo de actividades productivas
rurales rentables.
Líneas de Acción:
 Gestionar recursos para fortalecer las asociaciones de productores municipales.
 Gestionar recursos para la conformación de redes, asociaciones de agroturismo,
ecoturismo, comunidades, empresas, corporaciones, fundaciones, para desarrollar
estrategias de turismo rural.

Meta de Producto
19.1.3 Fortalecer las asociaciones Asociaciones de

de productores y de turismo rural productores Número 3 4
en sus diversas manifestaciones fortalecidas
2.1.13 Responsabilidad con la niñez, la infancia y adolescencia
En La Virginia, la población de niñas y niños (edad 0 a 12 años) es de 7.160 personas

equivalente al 22 % del total, las adolescentes y los adolescentes (13 a 18 años) son 3.268
personas, equivalentes al 10% de la población del municipio, es decir, la tercera parte (32%) de
la población corresponden a la niñez y adolescencia.
Estas cifras le dan un alto significado a la importancia que debemos darle a nuestra tarea de
gobierno con relación a la niñez y adolescencia.
En nuestro plan de desarrollo definiremos metas en políticas de niñez y adolescencia coherentes
con la ley de infancia y adolescencia, en cuanto al respeto y protección de sus derechos y el
sistema de responsabilidad penal de adolescentes:
 La aplicación de una política pública orientada a la niñez y adolescencia que garantice
sus derechos a la vida, la salud, educación, a una familia, a la nutrición, a la inclusión, a
la no discriminación, al juego, al arte, la recreación, el deporte y la cultura, al respeto por
su sexualidad, al reconocimiento legal, a la vida en comunidad, a su seguridad e
integridad personal, al buen trato, al no reclutamiento y al restablecimiento de sus
derechos cuando estos sean vulnerados.
 Implementar una estrategia de coordinación interinstitucional y ciudadana para el cuidado
y protección a la infancia, la niñez y la adolescencia.
 Programa de atención y asistencia integral focalizada a los niños, mujeres gestantes y
lactantes en condiciones de pobreza y vulnerabilidad para una infancia saludable.
 Realización de jornadas de vacaciones recreativas.
 Apoyo y fortalecimiento del Centro de Desarrollo Infantil existente.

D
Concejo
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 Apoyo a las madres comunitarias en aspectos formativos y de equidad respecto a su
condición laboral y en el desempeño de sus roles con la infancia.
 Programa de protección a la adolescencia.
 Fortalecimiento de la comisaría de familia para la responsabilidad frente a la niñez y la
adolescencia.
PROGRAMA 20: NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES PROTEGIDOS COMO TODOS

QUEREMOS.
Objetivo: Mejorar las condiciones de desarrollo y bienestar de los niños, niñas y adolescentes,
en un entorno de protección y respeto de sus derechos e integridad.
Línea
Nombre del Unidad de Meta
Meta de Resultado base (Dic.
indicador medida 2019
2015)
20.1 Implementar una estrategia

Estrategia
interinstitucional sostenida para el
implementada Número 1 1
buen trato y respeto por los niños,
sostenidamente
niñas y adolescentes
Subprograma 20.1: Niños, niñas y adolescentes libres de violencia intrafamiliar.

Objetivo: Proteger la integridad de los niños niñas y adolescentes del municipio implementando
acciones de alto impacto para el buen desarrollo de esta población
Líneas de acción:
 Realización de un programa de prevención de violencia intrafamiliar que incluya
campañas, talleres, capacitaciones, escuelas de familia donde se eduque y forme a los
padres de familia y cuidadores en mejores prácticas de crianza. Fomentando el buen
trato al interior de la familia, expresiones afectivas y un adecuado sistema de disciplina y
autoridad.
 Brindar educación a docentes y líderes en los diferentes ámbitos y comunidad en general
en detección de niños, niñas y adolescentes víctimas de violencia intrafamiliar, a fin de
brindar la atención legal y psicosocial oportuna.
 Contratación oportuna de equipo psicosocial en la comisaria de familia.
 Fortalecer el sistema de información epidemiológica del municipio, con el fin de garantizar
la debida atención a los niños, niñas y adolescentes víctimas de maltrato infantil.
 Actualización de la ruta de atención de violencia intrafamiliar y divulgarla a las
instituciones y a la comunidad en general.
 Formación de red de buen trato de tal manera que a través del dialogo intersectorial se
mejore la atención en el tema.

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
Meta de Producto
20.1.1 Fortalecer y mantener un

programa de formación a Familias Programa en
Programa 1 1
y prevención de la violencia ejecución
intrafamiliar
20.1.2 Apoyar la articulación del

Procesos de
proceso del circulo virtuoso como
articulación con Número 0 1
implementación de la política
apoyo
pública de infancia y adolescencia
20.1.3 Realizar 8 capacitaciones

a docentes orientadores
psicosociales y líderes para Capacitaciones
Número 1 8
fortalecer la atención legal y realizadas
psicosocial de la población en
violencia intrafamiliar
20.1.4 Fortalecer un sistema de

información epidemiológica del
municipio, con el fin de garantizar Sistema de
Número 1 1
la debida atención a los niños, información
niñas y adolescentes víctimas de
maltrato infantil.
20.1.5 Actualizar, socializar,

divulgar y realizar seguimiento a la
Ruta implementada Número 1 1
ruta de atención de violencia
intrafamiliar
Subprograma 20.2: Niños, niñas y adolescentes con prevención y atención en violencia

sexual.
Objetivo: Proteger los derechos y la integridad física de los niños, niñas y adolescentes de la
Virginia.
Líneas de acción:
 Desarrollando procesos de capacitación, talleres, dirigidos a niños, niñas y adolescentes,
padres de familia y cuidadores en prevención de abuso sexual y promoción de conductas
auto protectoras.
 Formación de comité de prevención de violencia sexual.
 Establecer ruta de atención intersectorial en violencia intrafamiliar.
 Creación de estrategias que permitan visibilizar y prevenir el tráfico de niños, niñas y
adolescentes.

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
Meta de Producto
20.2.1 Realizar 8 capacitaciones a

docentes orientadores
psicosociales y líderes para Capacitaciones
Número 1 8
fortalecer la atención legal y realizadas
psicosocial de la población en
violencia sexual.
20.2.2 Implementar una estrategia

que permita visibilizar y prevenir el Estrategias
Número 1 1
tráfico de niños, niñas y implementadas
adolescentes.
Subprograma 20.3: Cambiando la realidad de niños, niñas y adolescentes en vida de calle.

Objetivo: Mejorar las condiciones de vida de los niños, niñas y adolescentes en situación de
calle
Líneas de acción:
 Fortalecimiento de oferta interinstitucional para el abordaje, prevención y atención de la
problemática de niños, niñas y adolescentes en la calle.
 Diseño y ejecución de ruta de atención interinstitucional de niños, niñas y adolescentes
en situación de calle.

Meta de Producto
20.3.1 Realizar la caracterización

Caracterización
de niños, niñas y adolescentes en Número 0 1
realizada
situación de calle.
20.3.2 Diseño y ejecución de una

ruta de atención interinstitucional
Ruta implementada Número 0 1
de niños, niñas y adolescentes en
situación de calle.
Subprograma 20.4: Incluyendo a niños, niñas y adolescentes en situación de

discapacidad.
0bjetivo: Establecer un proceso de inclusión en donde la población con discapacidad se sienta
conforme y tenga pleno desarrollo de su vida

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
Líneas de acción:
 Realizar un diagnóstico donde se localicen y caractericen los niños, niñas y adolescentes
en situación de discapacidad.
 Ejecución de un programa de atención integral a los niños, niñas y adolescentes en
situación de discapacidad.
 Verificación del acceso de los niños, niñas y adolescentes a su derecho a la salud, y
vincular cuando haya omisión.

Meta de Producto
20.4.1 Caracterizar los niños,

Caracterización
niñas y adolescentes con Número 0 1
realizada
situación de discapacidad.
20.4.2 Implementar un programa

de atención integral a los niños, Programas
Programa 1 1
niñas y adolescentes en situación implementados
de discapacidad.
Subprograma 20.5: Erradicando el trabajo infantil

Objetivo: Fortalecer la implementación de acciones encaminadas a la eliminación del trabajo
infantil, para generar condiciones de vida óptima
Líneas de acción:
 Identificación de niños, niñas y adolescentes en situación de trabajo infantil, generando
propuestas de atención e intervención en el contexto familiar.
 Realización de campañas de prevención y de erradicación del trabajo infantil.
Línea
Meta de Producto base (Dic.
2015)
20.5.1 Continuar la
implementación de la política Política pública
Número 1 1
pública Nacional para la implementada
erradicación de trabajo infantil

Campañas
prevención y erradicación del Número 1 4
Realizadas
trabajo infantil.

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
Subprograma 20.6: Atención integral a niñas, niños y adolescentes víctimas del conflicto
armado
Objetivo: Ejecutar mecanismos de impacto que establezcan desarrollo adecuado a la población
víctima
Líneas de acción:
 Implementar procesos de fortalecimiento familiar y comunitario que permitan la inclusión
social de los niños, niñas y adolescentes víctimas del conflicto armado.
Línea
Meta de Producto base (Dic.
2015)

fortalecimiento familiar y
comunitario que permitan la Campañas
Número 0 4
inclusión social de los niños, niñas realizadas
y adolescentes víctimas del
conflicto armado.
PROGRAMA 21: NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EDUCADOS Y SALUDABLES COMO

TODOS QUEREMOS:
Objetivo: Mejorar las condiciones de bienestar de la niñez y adolescencia en el municipio, a
través de un entorno saludable
Meta de Resultado
21.1 Desarrollar una estrategia de

acciones conducentes a disminuir Estrategia
Número 1 1
los factores de riesgo de entornos desarrollada
malsanos para NNA
Subprograma 21.1: Niñas, niños y adolescentes con salud mental
Objetivo: Mejorar las condiciones de salud de los niños niñas y adolescentes.

Líneas de acción:
 Desarrollar estrategias de promoción de la sana convivencia, resolución pacífica de

conflictos, comunicación asertiva, control de impulsos, prevención de bullyng, en niños,
niña y adolescente.
 Realizar campañas, educación, en prevención del suicidio, en trastornos afectivos.

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
Meta de Producto
21.1.1 Desarrollar una estrategia
de promoción de la sana
convivencia, resolución pacífica
Estrategia
de conflictos, comunicación Número 0 1
desarrollada
asertiva, control de impulsos,
prevención de bullyng, en niños,
niña y adolescente.
2.1.14 Sistema de protección social municipal
Dadas las elevadas condiciones de pobreza y vulnerabilidad de nuestra población y con miras a
ejercer una administración que garantice el acceso de la población al disfrute de sus derechos,
crearemos el SISTEMA DE PROTECCION SOCIAL MUNICIPAL que recoja todos los programas
focalizados que se ofrecen desde las diferentes instancias del estado; con ello propiciaremos
canales adecuados de interlocución y respuesta a las necesidades y reclamaciones de la
comunidad respecto a dichos programas. En este sistema serán canalizados esfuerzos y
recursos para: las familias en pobreza extrema, adultos mayores en estado de desprotección,
jóvenes y adolescentes con maternidad no programada o en condiciones de vulnerabilidad,
niños y jóvenes en condición de maltrato y desnutrición, mujeres en condición de maltrato,
habitantes de calle y personas en situación de consumo de sustancias psicoactivas.
PROGRAMA 22: SISTEMA DE PROTECCION SOCIAL MUNICIPAL
Objetivo: Articular las acciones del estado en procura de alcanzar mayor bienestar y
responsabilidad institucional para la población más vulnerable.
Meta de Resultado
22.1 Diseñar e implementar una

estrategia envolvente y
Estrategia diseñada
articuladora de las acciones del Número 0 1
e implementada
estado para la población más
vulnerable
Subprograma: 22.1: Los vulnerables con Protección Social

Objetivo: Proteger a toda la población vulnerable por medio de estrategias de articulación con
sistema de protección social.
Líneas de acción:
 Diseño e implementación de la estrategia de Protección social Municipal
 Familias en extrema pobreza con protección social
 Mujeres en abandono y vulnerabilidad con protección social
 Jóvenes en condición de vulnerabilidad con protección social
 Personas en condición de discapacidad con protección social

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
 Niñas, niños y adolescentes vulnerados y/o vulnerables con protección social.

Meta de Producto
22.1.1 Diseñar e implementar una

Estrategia
estrategia de Protección social Número 0 1
implementada
Municipal
22.1.2 Garantizar el 100% de la

cobertura en el sistema de
Porcentaje de
protección social a toda la Porcentaje N.A 100
cobertura
población vulnerable, grupos
étnicos del municipio
22.1.3 Garantizar a las Niñas,

Niños, niñas y
niños y adolescentes vulnerados
adolescentes con Porcentaje N.A 100
y/o vulnerables con protección
protección social
social.
Vivienda para más equidad
El municipio de La Virginia presenta deficiencias tanto en cantidad como en la calidad de la

vivienda, además existe un significativo número de viviendas localizadas en zonas de riesgo de
inundaciones y en áreas de retiro vial y zonas forestales protectoras; no obstante que el déficit
cuantitativo ha sido atendido en los últimos años, al igual que se han dado proyectos de
reubicación, falta aún mucho por hacer.
Son reconocidas necesidades de reubicación de cerca de 300 viviendas para la construcción de
obras de mitigación de riesgo y del Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos (PSMV) cuya
financiación está alejada de la capacidad del municipio, por lo que deben realizarse las gestiones
necesarias para alcanzarla.
Dada la carencia de áreas de expansión suficientes para atender la demanda de vivienda nueva,
será necesario implementar en la gestión del PBOT la re densificación del suelo urbano y el
incremento de índices de construcción en los suelos de expansión urbana.
El plan de desarrollo se propone desarrollar proyectos de vivienda de interés prioritario, con el
concurso del gobierno nacional y departamental y se promoverá la inversión privada para la
oferta de vivienda de interés social no prioritaria con el fin de atender necesidades de familias
con niveles de ingreso que le permitan utilizar crédito para vivienda, accediendo o no a subsidios
del estado.
Respecto a las deficiencias de calidad de vivienda adelantaremos proyectos de mejoramiento de
vivienda urbana y rural con rigurosos criterios de focalización de conformidad con las normas
vigentes.
Para atender las necesidades de vivienda desarrollaremos las siguientes líneas de acción:

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
 Otorgamiento de facilidades normativas, promoción y gestión para el desarrollo de
proyectos de re densificación y renovación urbana.
 Gestión de proyectos de vivienda de interés prioritaria con el concurso del gobierno
 Apoyo a proyectos de vivienda promovidos por organizaciones populares de vivienda.
 Gestión de reubicación de viviendas ubicadas en zonas de riesgo y zonas indebidamente
ocupadas.
 Desarrollo de proyectos de mejoramiento de vivienda urbana y rural.
PROGRAMA 23: VIVIENDA PARA MEJOR DESARROLLO SOCIAL Y FAMILIAR
Objetivo: Mejorar las condiciones de vida de las familias a través del acceso a vivienda con
adecuadas condiciones.

Meta de Resultado
23.1 Unidades de
23.1 Reducir el déficit cualitativo
vivienda con déficit 2 - 191
de vivienda urbana en 100
cualitativo reducido;
unidades; 23.2 Reducir el déficit Número ND 23.1: 100
23.2 Número de
cuantitativo de vivienda en 400
nuevas unidades de 23.2: 400
unidades
vivienda
Subprograma 23.1: Vivienda Nueva para Mejor Calidad de Vida

Objetivo: Proteger a toda la población del municipio los derechos de una vivienda digna, así,
disminuir los niveles de pobreza.
Líneas de Acción:
 Implementación de estrategias para mayor aprovechamiento del suelo urbano
 Alianzas con inversionistas para el desarrollo de proyectos de vivienda
 Gestión y Desarrollo de proyectos de viviendas de interés prioritario VIP
 Gestión y desarrollo de proyectos de vivienda de interés social
 Gestión y desarrollo de proyectos de vivienda para reubicación de familias en zonas de
riesgo, en áreas forestales protectoras, en franjas de retiros viales y en predios de
propiedad estatal.

Meta de Producto
Número de
23.1.1 Desarrollar proyectos con
soluciones
cobertura para 450 unidades de Número NA 450
habitacionales
vivienda nueva
nuevas

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
Subprograma 23.2: Mejores Viviendas para más Calidad de Vida
Objetivo: Desarrollar acciones que incrementen los índices de vivienda adecuada y habitable en
el municipio
Líneas de Acción:
 Mejores viviendas para la comunidad rural
 Habitantes urbanos con viviendas de mejor calidad
 Mejoramiento de hábitat y entorno de sectores pobres
 Viviendas con cocinas sin humo

Meta de Producto
23.2.1 Mejorar 100 viviendas en Viviendas

Número NA 100
zona urbana y rural mejoradas
23.2.2 Realizar el mejoramiento

Cocinas sin humo Número 0 20
de 20 cocinas sin humo
2. EJE ESTRATÉGICO 2: “LA VIRGINIA, UN MUNICIPIO AMABLE Y PRÓSPERO”
El anhelo de constituir a La Virginia como un MUNICIPIO AMABLE Y PROSPERO comprende

diversas variables y aspectos que van desde aspectos físicos, sociales y comportamentales de
la población; la sumatoria de situaciones que requerimos para hacer de LA VIRGINIA, UN
MUNICIPIO AMABLE Y PROSPERO, interrelaciona aspectos de cultura ciudadana, seguridad
ciudadana, el desarrollo del potencial turístico, la infraestructura pública, el adecuado manejo del
espacio público, la conservación y preservación ambientales, la gestión del ordenamiento
territorial y los servicios públicos.
Esta estrategia tiene como propósito fundamental construir las condiciones que destaquen el
municipio por sus adecuadas condiciones de convivencia, con una infraestructura adecuada,
bien utilizada, agradable y destacada, con servicios públicos de alta calidad y con acceso para
todos, con un espacio público bien tratado, con un ambiente sano y protegido, con un adecuado
uso y explotación de nuestros recursos naturales y de nuestra oferta ambiental y un territorio
ordenado, con ciudadanos cultos y amables. Con un trabajo sostenido alrededor de estas
temáticas construiremos un municipio llamativo, agradable y amable no solamente para quienes
hacemos parte de él sino para atraer a mucha gente para que su disfrute nos ayude a crecer en
nuestra economía y en nuestro proceso de desarrollo social.
Desarrollaremos una apuesta colectiva para avanzar en la explotación de nuestro potencial

turístico, a partir de las ofertas ambientales y territoriales y con la formulación y gestión de
proyectos estratégicos que nos permitan aprovechar las condiciones de nuestra localización
geoestratégica y los proyectos de infraestructura y desarrollo empresarial que se están gestando
en nuestro entorno inmediato y en nuestro propio territorio; proyectos como La zona franca de

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
Pereira, la doble calzada Cerritos – La Virginia, la conexión Pacifico 3 de la autopista de la
Prosperidad, la vía hacia el Chocó, el ferrocarril de occidente, el creciente desarrollo de la
agroindustria de la caña de azúcar y la recuperación de la navegabilidad del río Cauca,
constituyen factores que debemos aprovechar para el desarrollo de aspectos que soporten la
competitividad de nuestro municipio.
Igualmente resulta de amplia importancia el despliegue de acciones y proyectos para el

desarrollo del potencial turístico del municipio, para lo cual miramos el horizonte que nos
convierta en centro apetecido de visitantes y cruce de rutas turísticas.
Con todo lo anterior estamos seguros que desataremos un proceso de desarrollo que soportará
la prosperidad de nuestros habitantes y por ende generará mayor desarrollo humano y
económico, que contribuirán al propósito del bienestar general de la población.
Para todo lo anterior la gestión del Plan Básico de Ordenamiento Territorial constituye una tarea
de elevado interés, de tal manera que los instrumentos legales sean utilizados y aplicados de
manera eficaz; en el contexto del PBOT propiciaremos condiciones para el desarrollo de ofertas
de desarrollo turístico y empresarial, utilizando las asociaciones público privadas en la medida
que generemos condiciones atractivas para la inversión pública y privada.
2.2.1 Desarrollo económico para más bienestar
El potencial del municipio por su ubicación geoestratégica, por las condiciones que generan los
proyectos de infraestructura a nivel nacional y regional, (la doble calzada Cerritos – La Virginia,
La conexión Pacífico 3 de la autopista para la prosperidad, el tren del Pacífico, La Zona Franca
de Pereira, la agroindustria de la caña de azúcar, la vía de conexión al Chocó), su localización
en el potencial corredor logístico La Virginia – Irra, que sumados a la vocación turística del
territorio nos impone retos importantes sobre cómo aprovechar nuestras ventajas comparativas y
cómo construir ventajas competitivas, las cuales requieren no solamente la voluntad político
administrativa sino la gestión incesante para promocionar y “vender” el territorio y sus bondades
en diferentes espacios públicos y privados para motivar la inversión y la generación de empresa
en el municipio.
Igualmente corresponderá a los habitantes locales con el acompañamiento de la administración,
generar iniciativas de empresa y fortalecimiento de las actividades de comercio y servicios que
nos permitan atender la demanda de bienes y servicios al amparo de la localización del
municipio.
La Virginia debe fortalecerse como sub centro regional de comercio y servicios y desarrollarse
turísticamente, a la vez que aprovechar la oportunidad para convertirse en un centro de logística
de transporte y servicios intermedios para los proyectos regionales que la circundan y los
asentados en el propio territorio; con los comerciantes y empresarios propiciaremos condiciones
para generar crecimiento sostenido.
Es importante que todos entendamos y decidamos trabajar en acuerdos para potenciar nuestras
fortalezas, partiendo desde nuestra ubicación como centro del occidente del departamento y

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
puerta de entrada al Chocó y como centro de ejes viales nacionales, mediante articulación de
capacidades de los actores privados con la institucional pública. Buscaremos que el Área
metropolitana Centro Occidente, nos apoye en el emprendimiento de procesos de productividad
y competitividad en el contexto de su competencia con relación al desarrollo económico de
nuestro municipio.
El municipio como entidad territorial, debe atreverse a generar propuestas de desarrollo
empresarial y turístico de gran impacto y por ello nuestra gran apuesta se sustenta en la
promoción de proyectos de desarrollo empresarial (zonas de comercio, industria y servicios
logísticos), centros recreacionales de carácter regional, la promoción del municipio como un polo
de desarrollo regional y subregional de comercio, servicios y turismo. Aspiramos a que La
Virginia inicie un proceso de transformación hacia un importante centro de servicios turísticos
mediante el aprovechamiento de nuestra oferta ambiental y territorial.
Para promover el municipio como polo de desarrollo de servicios, logística, comercio y turismo
trabajaremos en las siguientes acciones:
Apoyo y promoción del desarrollo empresarial

Los sectores en los que más actividad e ingreso se generan en el municipio son el comercio y
los servicios, existiendo un elevado número de microempresas y pequeñas unidades
productivas, los cuales requieren acompañamiento y organizaciones para su crecimiento y
permanencia mediante el trabajo concertado que apunte hacia el fortalecimiento de las
asociaciones y organizaciones de comerciantes, de productores y de prestadores de servicios en
diferentes áreas, de esta manera se espera que la ciudadanía realice empeños y esfuerzos para
crecer sus inversiones en la producción y comercialización de bienes y servicios.
Brindar apoyo y acompañamiento a los microempresarios a través del acercamiento a las
oportunidades de crédito, a la capacitación, a las organizaciones y al acercamiento a los
mercados, son aspectos en los que la administración trabajará.
Una condición para que la población tenga crecimiento social es tener ingresos y esta se logra
en la medida que haya oportunidades para el desarrollo de actividades productivas y de servicios
valor agregado; es necesario desarrollar trabajo conjunto para brindar bienes y servicios que
demandará la zona franca de Pereira, la industria azucarera y para el potencial desarrollo de
zonas de industria, comercio y servicios, lo que requiere capacitarse y educarse para ser
sostenibles y competitivos, de allí que es necesario concertar procesos conjuntos para que
desde La Virginia se atiendan las demandas de bienes y servicios y recurso humano calificado.
Nuestro compromiso partirá y se hará viable en la medida que las iniciativas privadas surjan y
que se muestre el interés para el desarrollo de proyectos y acciones, seremos facilitadores y
acompañaremos la gestión bajo esas condiciones.
En dirección hacia la constitución del municipio como un importante polo de desarrollo
subregional, promoveremos la constitución de áreas para el asentamiento de nuevas empresas
(de industria, comercio, servicios, logística y turismo) en suelos de expansión y áreas
suburbanas para lo cual deberán introducirse los ajustes respectivos en el PBOT.

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
Promoveremos y apoyaremos la creación de grupos micro-empresariales y cooperativos para el
desempeño de actividades diversas de iniciativa privada, como un medio para generar empleo e
ingreso.
Las líneas de acción que proponemos para apoyar el desarrollo económico y la promoción del
empleo son las siguientes:
 Promoción de nuevas zonas para actividades de industria, comercio y servicios.
 Constitución de sinergias con el sector privado, para la promoción del municipio como
polo de desarrollo atractivo de inversiones.
 Especialización de zonas urbanas para el desarrollo de actividades comerciales y de
servicios y la habilitación de zonas urbanas con vocación comercial y de servicios,
brindando adecuada infraestructura de espacio público, vías y amoblamiento urbano.
 Generación de condiciones para el despliegue de acciones conjuntas con las
organizaciones y gremios del sector privado, para el fortalecimiento de las actividades
productivas.
 Apoyo la asociatividad y las organizaciones de comerciantes, microempresarios y
productores diversos del municipio.
 Implementación de ofertas continuadas de capacitación para el trabajo y el desarrollo
humano que fortalezcan nuestra competitividad labora y productiva.
 Implementación de un programa de micro crédito dirigido a las comunidades de más
bajos ingresos, en el marco de una política de reducción de la pobreza.
 Promoción de microempresas y emprendimiento; promoviendo su asociatividad,
vinculación y encadenamientos con organizaciones externas.
 Promoción del consumo y producción locales, mediante eventos feriales y espacios
colectivos de comercialización.
 Mejoramiento de las condiciones para la comercialización minorista de alimentos y
mercancías diversas en la plaza de mercado, acción que será desarrollada desde el
componente de infraestructura.
PROGRAMA 24: LA VIRGINIA EJE DE EJES

Desarrollo de la estrategia de posicionamiento y promoción de La Virginia como eje de ejes, a
partir de su ubicación geoestratégica, el contexto de acceso a los municipios del occidente de
Risaralda, Caldas y Chocó, cruce de caminos hacia el Valle del Cauca, el puerto de
Buenaventura y hacia Antioquia, igualmente por el desarrollo promisorio que generan los
proyectos viales nacionales 4G, la zona franca, la agroindustria de la caña de azúcar, el
ferrocarril de occidente y la doble calzada Cerritos – La Virginia, con el potencial de desarrollo
del corredor logístico y de servicios a largo de la troncal de occidente.
Objetivo: Posicionar y promover La Virginia como un importante sub-centro de comercio y
servicios, sustentado en su ubicación geoestratégica.

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
Meta de Resultado
24.1 Desarrollar una estrategia de

promoción de La Virginia como Estrategia
Número 0 1
sub-centro regional de comercio y desarrollada
servicios
Subprograma 24.1: Desarrollo de Nuestros Potenciales

Objetivo: Desarrollo de la estrategia de posicionamiento y promoción de La Virginia como eje de
ejes, a partir de su ubicación geoestratégica
 Promoción del territorio para la atracción de inversión pública y privada.
 Participación en Alianzas públicas y público/privadas para el desarrollo de proyectos
empresariales de industria, comercio, servicios y logística.
 Estímulos tributarios para nuevos desarrollos empresariales en el territorio.
 Habilitación de áreas del territorio para desarrollos empresariales mediante expedición
normativa (PBOT) y ampliación de infraestructura de servicios públicos.

Meta de Producto Meta 2019
24.1.1 Promocionar el territorio como

atractivo para nuevas inversiones
Nuevos
públicas y privadas para fomentar
proyectos de
alianzas públicas y público-privadas Número NA 2
inversión
para el desarrollo de proyectos
logrados
empresariales de industria, comercio,
servicios y logística
24.1.2 Establecer mediante acuerdo

Acuerdo de
Estímulos tributarios para nuevos
estímulos Número 1 1
desarrollos empresariales en el territorio
aprobado
y/o modificar los existentes
24.1.3 Habilitar áreas del territorio para
desarrollos empresariales mediante
Hectáreas
expedición normativa (PBOT) y Hectárea 0 200
habilitadas
ampliación de infraestructura de
servicios públicos.
24.1.4 Acompañar y articular con la

gobernación y demás actores Procesos de
competentes los procesos de ciencia, articulación y Número 0 1
innovación y desarrollo tecnológico, a acompañamiento
través de la ejecución de las acciones
de corto y mediano plazo que sean

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
pertinentes para el municipio que se
encuentran el plan departamental de
CTeI 2011-2019
PROGRAMA 25: POTENCIANDO NUESTRAS CAPACIDADES EMPRESARIALES
Objetivo: Generar entornos propicios para el despliegue de la capacidad del empresarismo local
como aportante al desarrollo social y económico de la población.

Meta de Resultado
25.1 Desarrollar una estrategia

Estrategia
para el fortalecimiento de los Número 0 1
desarrollada
empresarios locales
Subprograma 25.1: Fortalecimiento de nuestra vocación comercial y de servicios
Objetivo: Propiciar el crecimiento de las actividades empresariales locales en el contexto de la

vocación de comercio y servicios del municipio.
Líneas de acción:
 Especialización de zonas urbanas para el robustecimiento del comercio y servicios,

desde el PBOT.
 Asociatividad y organizaciones para el desarrollo empresarial.
 Capacitación para el trabajo y el desarrollo humano orientada a nuevas y existentes
unidades empresariales
 Micro crédito dirigido a las comunidades de más bajos ingresos, en el marco de una
política de reducción de la pobreza.
 Promoción de microempresas y emprendimiento
 Eventos feriales y espacios colectivos para la comercialización de lo nuestro.
 Intervención física de ejes viales urbanos para el desarrollo de comercio y servicios.
 Apoyo a unidades productivas de bienes y servicios conexos a desarrollos empresariales
del entorno regional.
Unidad
Nombre del Línea base Meta
Meta de Resultado de
indicador (Dic. 2015) 2019
medida
25.1.1 Establecer y promover el desarrollo

Zonas
en 4 zonas urbanas especializadas para el
especializad Número 0 4
robustecimiento del comercio y servicios,
as
desde el PBOT.

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
25.1.2 Formular y ejecutar un programa de
apoyo a unidades productivas,
microempresas y emprendimientos de
Programa
bienes y servicios conexos a desarrollos
formulado y Número NA 1
empresariales del entorno regional con
apoyado
énfasis en eventos feriales y espacios
colectivos para la comercialización de lo
nuestro
PROGRAMA 26: LA VIRGINIA DIGITAL

Objetivo: Promover las TIC como plataforma para la equidad, la educación y la competitividad
del municipio.
Líneas de Acción:
 comerciantes y productores que usen las TIC para promover sus negocios
 Punto VIVE DIGITAL en servicio (PVD)
 KIOSKO VIVE DIGITAL
 Iniciativas TIC CONFIO Y REVOLUCIÓN
 Número zonas con WIFI

Meta de Resultado
Implementar y
26.1 Promover las TIC como mantener hasta Iniciativas de
plataforma para la equidad, la 10 iniciativas de la Estrategia
la Estrategia Número 10
educación y la competitividad del VIVE DIGITAL
municipio VIVE DIGITAL implementadas
de MINTIC en el
municipio
Subprograma 26.1: Uso y acceso de la ciudadanía a las TIC
Objetivo: Mejorar el avance de las competencias de la comunidad en las TIC
Meta de Producto
26.1.1 Incursión y formación de

comerciantes y
los comerciantes y productores
productores que
locales en el uso del comercio
usen las TIC para Número ND 80
electrónico para promover la
promover sus
competitividad a nivel regional, 20
negocios
por año

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
Punto VIVE
26.1.2 Mantener y mejorar los
DIGITAL en servicio Número 1 1
servicios del punto VIVE DIGITAL
(PVD)
26.1.3 Crear un KIOSKO DIGITAL KIOSKO VIVE

Número 0 1
para la zona rural DIGITAL creado
26.1.4 Promover e implementar Iniciativas

las iniciativas TIC CONFIO y promovidas e Número 2 2
REVOLUCION implementadas
26.1.5 Implementar WIFI gratuito

zonas con WIFI Número 0 4
en 4 zonas del municipio
La Virginia desplegando su potencial turístico
Desde años atrás La Virginia ha planteado convertirse en un destacado y reconocido centro de

servicios turísticos, con base en su oferta ambiental, (ríos, clima, topografía, en las ventajas
comparativas derivadas de su localización y ahora por el desarrollo de proyectos de
infraestructura y desarrollo empresarial nacional y regional; sin embargo este propósito no ha
sido posible porque no se han generado valores agregados a estas ofertas. Para el desarrollo
turístico es necesario contar con condiciones de infraestructura y de desarrollo físico que
constituyan atractivos para los visitantes,
Igualmente no se tienen condiciones que generen atractivos para los inversionistas privados y la
inversión pública no ha sido suficiente y necesaria.
Para desplegar el potencial turístico del municipio proponemos avanzar en la construcción de
condiciones habilitantes con el acompañamiento y el compromiso del sector privado y mediante
una eficiente gestión del ordenamiento territorial para diversificar el uso de suelos aptos para el
desarrollo de proyectos de servicios turísticos y la especialización de zonas urbanas alrededor
del río Cauca para su transformación física para los servicios turísticos y la construcción de
espacios icónicos para el turismo.
Será de especial atención el desarrollo de infraestructura adecuada y de transformación hacia el
turismo del sector de los barrios San Antonio y Las Américas, incluyendo la generación de
condiciones para el disfrute de los ríos y del puente Bernardo Arango.
Igualmente es necesario atender las necesidades de capacitación para la prestación y
apropiación del servicio turístico como un sector que generador de ingresos y empleo.
En el camino de despliegue de condiciones para el desarrollo del potencial turístico del municipio
trabajaremos en las siguientes líneas:
 Promoción del municipio como polo de desarrollo turístico y atractivo para la inversión de
macro proyectos turísticos y recreativos.
 Definición y promoción de zonas especializadas para el desarrollo turístico alrededor del
río Cauca en conexión con el jarillón y el puente Bernardo Arango.

D
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 Delimitación y Construcción de áreas y sitios icónicos para atracción de visitantes.
 Promoción de centros de visitantes y circuitos turísticos en el Distrito de Manejo
Integrado, DMI Guásimo e infraestructura turística en suelo rural.
 Redefinición arquitectónica para la construcción del malecón turístico. Implementación de
un sistema eficiente para la operación permanente del parador turístico.
 Promoción del municipio para su inserción en circuitos turísticos.
PROGRAMA 27: LA VIRGINIA, DESTINO TURISTICO DEL EJE CAFETERO
Objetivo: Avanzar hacia la consolidación de un proceso para constituir a la Virginia como polo
de desarrollo turístico.

Meta de Resultado
27.1 Alcanzar una percepción en
el entorno regional de por lo
Percepción
menos el 50 % de imagen Porcentaje ND 50
favorable de turistas
favorable para el turismo en la
Virginia
Subprograma 27.1: La Virginia, Territorio atractivo para el turismo
Objetivo: Desarrollar elementos y acciones que constituyan el territorio atractivo para el turismo.
Líneas de Acción:
 Estrategia de promoción de La Virginia como polo turístico.

 Alianzas públicas y públicas – privadas para el desarrollo de proyectos turísticos.
 Inserción de La Virginia en circuitos y redes para el turismo regionales.
 Iconos atractivos para el turismo.
 El agua como atractivo turístico.
 Eventos feriales de ofertas turísticas locales.

Meta de Producto

Estrategias
de promoción de la Virginia como Número 0 1
desarrolladas
polo turístico.
27.1.2 Promover al menos 2

alianzas públicas y/o público- Alianzas
Número 0 2
privadas para el desarrollo de promovidas
proyectos turísticos

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
La Virginia
27.1.3 Alcanzar la inserción de La
insertada en
Virginia en circuitos y redes para Número 0 2
circuitos de redes
el turismo regional
turísticos
27.1.4 Desarrollar 11 iconos Iconos

Número NA 11
atractivos para el turismo y la paz desarrollados
27.1.5 Desarrollar al menos 3 Eventos turísticos

Número 3 3
eventos turísticos en el río por año desarrollados
27.1.6 Apoyar 3 eventos feriales

de ofertas turísticas locales cada Eventos apoyados Número 0 3
año, incluyendo el sector rural
27.1.7 Garantizar el 100 % de las

acciones que le puedan competer
Procesos
al municipio, articuladas con el
sostenidos y Porcentaje 0 100
departamento para la
articulados
sostenibilidad del paisaje cultural
cafetero
Subprograma 27.2: Condiciones habilitantes para el desarrollo Turístico
Objetivo: Generar condiciones para la construcción de ventajas competitivas para el turismo.
Líneas de Acción:
 Actualización del plan de desarrollo turístico

 Habilitación de zonas urbanas para el desarrollo del turismo, desde el PBOT.
 Turismo rural y ecoturismo en áreas protegidas (DMI Guásimo).
 Capacitación y apoyo a los prestadores de servicios turísticos y actividades conexas.
 Promoción y apoyo a proyectos y emprendimientos turísticos.
 Registro local de prestadores turísticos.

Meta de Producto
27.2.1 Actualizar el plan de Plan de desarrollo

Número 1 1
desarrollo turístico turístico actualizado
27.2.2 Implementar 1 estrategia

para el turismo rural y ecoturismo Estrategia
Número 0 1
en áreas protegidas (DMI implementadas
Guásimo).

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
27.2.3 Promocionar y apoyar a 30 Prestadores
prestadores de servicios turísticos turísticos Número ND 30
y actividades conexas. capacitados
27.2.4 Formular un programa para

promover y apoyar proyectos de Programa
Número 0 1
emprendimiento turístico, agro formulado
ecoturístico y/o ecoturístico
27.2.5 Implementar el registro Registro local

Número 0 1
local de prestadores turísticos. implementado
La seguridad, la buena convivencia y la cultura ciudadana
La seguridad, la sana convivencia y elevados indicadores de cultura ciudadana son condiciones

necesarias para convertirnos en un municipio amable y próspero.
Un buen ambiente de seguridad ciudadana es una condición indispensable para alcanzar el

desarrollo de las potencialidades del territorio, la inversión privada que se requiere no se
asentará en La Virginia si no se mejoran los indicadores en materia de seguridad y convivencia;
la inseguridad y una convivencia en condiciones de riesgo, no permiten el ejercicio pleno de las
libertades individuales y el despliegue de acciones colectivas positivas hechos que generan un
clima desfavorable para el desarrollo.
Mejorar los indicadores de seguridad, sobre todo en delitos de alto impacto y contra la
propiedad, el tráfico de sustancias ilícitas, la delincuencia de menores, en la seguridad vial, así
como en los aspectos relacionados con la convivencia social y familiar y mejorar la cultura
ciudadana son requisitos indispensables para hacer de La Virginia un municipio amable y
próspero.
Mediante la combinación de aspectos como la aplicación de la fuerza a través de la

institucionalidad estatal, el fortalecimiento de las instituciones de justicia, la disminución de
índices de impunidad, incremento de la cultura de denuncia, la capacitación, formación e
implementación de procesos de conciliación y la siembra de principios de respeto hacia nuestros
congéneres avanzaremos en el mejoramiento de la seguridad y la convivencia.
La práctica de buenas y sanas costumbres en la vida familiar y colectiva, el respeto a la vida, a
las ideas de los demás, a las normas de tránsito, a los adultos mayores, la tolerancia con las
minorías poblacionales y las culturas suburbanas, el respeto de los derechos y el cumplimiento
de los deberes ciudadanos, la formación en democracia, el cuidado del ambiente, son
condicionantes para avanzar en el desarrollo y para alcanzar una mejor sociedad; para ello
debemos incorporar a nuestra tarea las acciones que contribuyan al enriquecimiento y
apropiación de los ciudadanos de esos conceptos para dar pasos significativos de
transformación positiva. Para alcanzar lo anterior trabajaremos en líneas de formación y
empoderamiento: i) La cultura ciudadana y el individuo, ii) La cultura ciudadana y la familia; iii) La
cultura ciudadana y la comunidad. iv) La cultura ciudadana y el entorno.

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
Para ello trabajaremos en las siguientes acciones:
 Fortalecimiento del programa de policía comunitaria.

 Mantenimiento operativo del sistema de policía por cuadrantes.
 Implementación de escenarios para la conciliación.
 Promoción de la cultura de denuncia.
 Fortalecimiento de la comisaría de Familia.
 Implementación de consultorios jurídicos para la resolución de pequeños conflictos.
 Fortalecimiento del consejo municipal de paz.
 Funcionamiento pleno del Consejo Municipal de Seguridad.
 Protección a la niñez y menores de 18 años mediante restricción de horarios de
permanencia en las calles.
 Ampliación de cobertura de vigilancia a través de cámaras.
 Implementación sostenida del plan de convivencia y seguridad ciudadana.
 Promoción de actividades para la convivencia y buen trato de los animales de compañía.
 Aplicación eficaz del “COMPARENDO AMBIENTAL”.
 Implementación de programa de cultura ciudadana integral para un municipio amable y
próspero.
PROGRAMA 28: SEGURIDAD Y JUSTICIA PARA UNA COMUNIDAD EN PAZ
Objetivo: Generar un entorno seguro y confiable para que la población y los inversionistas
desarrollen sus roles cotidianos y actividades empresariales.
Meta de Resultado
28.1 Disminuir la ocurrencia de los Porcentaje de

reducción en 5
delitos de alto impacto en el delitos de mayor
Número NA 5
municipio, en por lo menos 5 delitos ocurrencia
Subprograma 28.1: Fortalecimiento de la Seguridad y la Justicia

Objetivo: Ejecutar y fomentar estrategias de mejoramiento de la seguridad para la población,
con el fin de disminuir simultáneamente la percepción de inseguridad en el municipio
Líneas de acción:
 Fortalecimiento de la seguridad por cuadrantes
 Desarrollo comunitario y Policía
 Fortalecimiento del consejo municipal de paz
 Tecnologías para la Seguridad
 Funcionamiento y operatividad del consejo
municipal de seguridad
 Implementación sostenida del plan de convivencia y seguridad ciudadana.

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
 Fortalecimiento de la comisaría de Familia
 Restricción de horarios de permanencia de
menores de fuera de sus hogares y en establecimientos públicos
 Convenios para la Reclusión de detenidos y condenados
 Convenio para reeducación de menores infractores

Meta de Producto
28.1.1 Garantizar el 100% del mantenimiento

Porcentaje de
preventivo y correctivo de sistema integrado de Porcentaje ND 100
mantenimientos
emergencia y seguridad SIES
Comité de paz
28.1.2 Reactivar y garantizar el funcionamiento
reactivado y Número 0 1
del comité de paz
funcionando
Plan
28.1.3 Actualizar, implementar y ejecutar el plan actualizado,
Número 0 1
integral de convivencia y seguridad ciudadana aprobado y
ejecutado
28.1.4 Fortalecimiento de la comisaría de familia

y acompañamiento a las 144 actividades de Actividades
Número 50 144
disuasión, prevención y control con infancia y realizadas
adolescencia en el cuatrienio
28.1.5 Expedir e implementar un decreto de Decreto

restricción de menores de edad en un horario expedido e Número 0 1
establecido. implementado
28.1.6 Implementar un convenio con el INPEC

Convenio
para la Reclusión de detenidos y condenados del Número 1 1
implementado
municipio
28.1.7 Implementar un convenio con CREMEN Convenio

Número 1 1
para reeducación de menores infractores implementado
Política Publica
28.1.8 Crear y Promover Política Publica de la
Creada y Número 0 1
Libertad Religiosa
Promovida
Subprograma 28.2: Convivencia y Cultura Ciudadana
Objetivo: Fortalecer a través de herramientas de inclusión, y participación comunitaria la cultura

y respeto por el vecino.
Líneas de acción:
 Cultura ciudadana para un municipio amable

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
 Mecanismos alternos para la solución de conflictos
 Buen trato a los animales domésticos y de compañía
 Crear y Promover la Política Publica de la Libertad Religiosa


educación en cultura ciudadana "mi Campañas Número 0 18
vecino es mi amigo"
28.2.2 Apoyar la instancia de jueces de Instancia

Número 1 1
paz apoyada
28.2.3 Crear y mantener una estrategia

de cooperación ciudadana para la Estrategia
Número 0 1
denuncia de actos delictivos "Lunes de implementada
Recompensa"
28.2.4 Apoyar 16 eventos, 4 veces por

año para el reconocimiento y Eventos
Evento ND 16
conmemoración de los actores de la apoyados
seguridad en el municipio
28.2.5 Desarrollar un programa para la

Programa
protección y buen trato a los animales Programa 0 1
desarrollado
domésticos y de compañía
28.2.6 Promover el derecho a la libertad Derecho a la

religiosa a través de los medios de libertad
Promoción 0 1
comunicación locales religiosa
promovido
28.2.7 Conformar el Consejo Municipal Consejo
de Libertad Religiosa Número 0 1
conformado
28.2.8 implementar 4 campañas de

Campañas
sensibilización contra la discriminación Número 0 4
realizadas
racial en las instituciones educativas.
2.2.4 Infraestructura pública pertinente y de calidad
El desarrollo de la infraestructura pública del municipio debe obedecer a criterios de racionalidad,

necesidad y pertinencia; el municipio tiene necesidades abundantes en infraestructura, desde
que no se tiene, hasta la que no se conserva adecuadamente; la infraestructura requiere
atención especial por cuanto en ella se desarrollan actividades de la ciudadanía y se prestan
servicios a la comunidad, por lo tanto esta debe brindar condiciones de seguridad, de comodidad
para su uso adecuado. Algunos sectores del municipio carecen de infraestructura básica

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
adecuada, que en algunos casos obedece a la carencia de áreas disponibles para su desarrollo
y que de acuerdo con lo establecido en el ordenamiento territorial, deberá ser atendido.
La infraestructura de sectores como educación, salud, vías y transporte, espacio público,
equipamientos colectivos básicos, infraestructura social comunitaria, si bien existe esparcida por
el territorio municipal, carece aún de relevancia y requiere intervenciones de expansión y
mejoramiento.
Nuestra propuesta define la necesidad de formular planes sectoriales de inversión para la
infraestructura sectorial y transversal, por lo que esta será una tarea inicial, en sectores y
temáticas como:
● Vías y transporte
● Educación
● Salud
● Mitigación de riesgo.
● Equipamientos colectivos transversales
● Social – comunitaria
● Servicios públicos (acueducto, alcantarillado, TIC, energía eléctrica y gas)
● Espacio público
La infraestructura vial será atendida con mantenimiento y mejoramiento; debemos avanzar en la

pavimentación de las vías en la senda de cubrir el 100% de la malla vial urbana.
Los parques y zonas verdes requieren atención y ornamentación para el adecuado disfrute de la
ciudadanía para lo cual se establecerán esquemas de administración con las organizaciones
comunitarias para su adecuada conservación y uso.
Para los barrios y zona rural, se concertará con las comunidades la ejecución de obras puntuales
que direccionen la satisfacción de necesidades sentidas, en esa concertación es importante
vincular conceptos de autogestión comunitaria y participación ciudadana y los convenios de
asociación con las organizaciones de la comunidad.
El plan de trabajo para el desarrollo de la infraestructura municipal, comprende las siguientes
acciones:
 Formulación de planes sectoriales de inversión en infraestructura.
 Ampliación y mejoramiento de la infraestructura educativa, que brinde mejores
condiciones para el aprendizaje y para atender la demanda escolar.
 Ampliación, mejoramiento y adecuación de los escenarios deportivos y recreativos.
 Mejoramiento continuado de la infraestructura de acueducto y alcantarillado.
 Mejoramiento y embellecimiento de los parques, zonas verdes y espacio público.
 Modernización de corredores viales urbanos para el aprovechamiento y fortalecimiento de
sus potenciales de comercio y servicios.
 Mejoramiento de la movilidad urbana.
 Avances en el mejoramiento de la vía hacia las veredas El Aguacate y La Palma.
 Participación comunitaria para la administración y uso del espacio público.

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
 Ejecución de pequeñas obras públicas en los barrios por el sistema de autogestión
comunitaria.
PROGRAMA 29: INFRAESTRUCTURA VIAL PARA LA MOVILIDAD SEGURA

Objetivo: Dotar al municipio de vías seguras para la movilidad.

Meta de Resultado
29.1 Garantizar la transitabilidad por las Tiempo en vías

Porcentaje 100 100
vías durante el 100% del tiempo transitables
Subprograma 29.1 Mejores vías para un Municipio Amable
Objetivo: Asegurar el buen estado de las vías municipio con el fin de establecer condiciones
para el desarrollo económico, laboral y turístico del municipio.
Líneas de Acción:
 Formulación de un plan de infraestructura vial

 Ejecución y seguimiento al plan de infraestructura vial
 Rehabilitación de pavimentos Urbanos
 Mejoramiento de vías Urbanas con pavimentos
 Señalización vial para la seguridad
 Mejoramiento de la red de andenes
 Vías para la movilidad alternativa
 Mejoramiento y mantenimiento de Vías Rurales
 Mejoramiento de la conectividad rural con nuevas vías de conformidad con el PBOT

Meta de Producto
29.1.1 Formular, ejecutar y hacer seguimiento Plan de

de un plan de infraestructura vial que incorpore infraestructura Número 0 1
la movilidad alternativa vial formulado
29.1.2 Realizar mantenimiento del 100% de la

Malla vial en
malla vial urbana, incluyendo andenes con Porcentaje ND 100
buen estado
prelación para la movilidad reducida
Plan de
29.1.3 Implementar un plan de señalización y
seguridad vial Número 0 1
semaforización vial
implementado

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
Kilómetros de
29.1.4 Pavimentar 2 km de vías urbanas vías urbanas Km ND 2
pavimentadas
Kilómetros de
29.1.5 Mejorar 3 Kilómetros de vías rurales con
vías rurales Km NA 3
placa huella
mejoradas
Porcentaje de
29.1.6 Conservar en buen estado el 100% de
vías rurales en Porcentaje 100 100
las vías rurales
buen estado
PROGRAMA 30: ESPACIO PUBLICO CON ADECUADA INFRAESTRUCTURA

Objetivo: Mejorar la oferta de espacio público con adecuada cantidad y calidad.

Meta de Resultado
30.1 el espacio público urbano

Barrios con adecuado
adecuado y efectivo en 0,9 Número 2,1 3,0
espacio público
m2/habitante
Subprograma 30.1: Espacio Público con atributos para el buen uso y disfrute.
Objetivo: Mejorar los espacios y atributos públicos del municipio para que la población virginiana
aproveche su uso y disfrute
Líneas de Acción:
 Ampliación de la oferta de espacio público adecuado
 Mejores parques y plazoletas para el uso colectivo
 Conservación y ornato de zonas verdes y separadores viales
 Espacio público con aptitudes para la movilidad reducida
 Incorporación de las áreas liberadas en zonas de riesgo, al espacio público
 Mejoramiento de la iluminación de vías y áreas públicas
 Formulación e Implementación de un Plan de Silvicultura Urbana

Meta de Producto
30.1.1 Ampliar en 12000 metros Metros cuadrados

Metros
cuadrados la oferta de espacio ampliados de NA 12000
cuadrados
público en el municipio espacio público
30.1.2 Realizar mantenimiento y Porcentaje de

ornato del 100% de parques, Porcentaje ND 100
mantenimiento
plazoletas, zonas verdes,

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
separadores viales
30.1.3 Incorporar en un 100% las

Porcentaje de áreas
áreas liberadas en zonas de Porcentaje 100 100
incorporadas
riesgo, al espacio público
30.1.4 Formular e Implementar de Plan formulado e

Número 0 1
un Plan de Silvicultura Urbana implementado
Porcentaje de vías
30.1.5 Prestar el servicio de
y áreas públicas
alumbrado público en el 100% de Porcentaje ND 100
con servicio de
vías y áreas públicas
alumbrado
PROGRAMA 31: EDUCACION CON MAS Y MEJOR INFRAESTRUCTURA
Objetivo: Garantizar la infraestructura suficiente y adecuada para atender la demanda educativa

en el municipio.
Unidad
Nombre del Línea base
Meta de Resultado de Meta 2019
indicador (Dic. 2015)
medida
31.1 Contar con infraestructura

Demanda atendida
adecuada para atender el 100% Porcentaje 100 100
con infraestructura
de la demanda educativa
Subprograma 31.1: Mejores y Adecuados Ambientes para la Educación

1. Plantas físicas adecuadas, mejoradas y con buen estado
2. Ampliación de la oferta de aulas para la educación.

31.1.1 Intervenir las Plantas

físicas de centros educativos
mediante adecuaciones, Centros educativos
Número NA 15
mejoramiento y intervenidos
mantenimiento, incluyendo
aulas de preescolar
PROGRAMA 32: INFRAESTRUCTURA PARA EL DEPORTE Y LA RECREACIÓN

Objetivo: Garantizar la infraestructura suficiente y adecuada para atender la demanda del
deporte y la recreación en el municipio.

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016

Meta de Resultado
Escenarios
32.1 Construir, adecuar o mejorar el 90% de
construidos,
los diferentes escenarios deportivos y/o Porcentaje 10 90
mejorados o
recreativos del municipio
adecuados
Subprograma 32.1: Mejoramiento, adecuación y construcción de escenarios para el

deporte y la recreación.
Objetivo: Mejorar las condiciones de la planta física en el municipio para el deporte y la

recreación
1. Mejoramiento de espacios para el deporte y la recreación.

Meta de Producto
32.1.1 Realizar intervenciones de

mejoramiento, mantenimiento,
adecuación y/o remodelación de los
cuatro (4 ) escenarios deportivos y/ Escenarios
Número NA 4
recreativos principales del municipio intervenidos
(unidad deportiva estadio municipal,
coliseo municipal, cancha Bernardo
Bolívar, polideportivo)
Nuevos
32.1.2 Construir dos (2) nuevos
escenarios Número NA 2
escenarios deportivos y recreativos
construidos
32.1.3 Realizar intervenciones de

Numero de
mejoramiento, mantenimiento y/o
escenarios Número 0 19
adecuación de 19 escenarios
intervenidos
deportivos y recreativos secundarios
PROGRAMA 33: INFRAESTRUCTURA PARA LA MITIGACION DEL RIESGO

Objetivo: Mitigar el riesgo de inundaciones del área urbana por las crecientes de los ríos Cauca
y Risaralda.

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
33.1 Reducir los niveles de riesgo de

Cota de
inundaciones del municipio, a cotas
inundación metro 5.501 6.0
superiores a 6,0 medidos en el puente
previsible
Bernardo Arango
1:
después de la construcción de las obras de protección (jarillones) hasta la cota 5.50 m alcanzada por el
nivel del río Cauca, no se registró inundación.
Subprograma 33.1: Reducción del Riesgo de inundaciones
Objetivo: Desarrollar el plan de obras para la reducción de riesgo de inundaciones del área
urbana.
1. Actualización de estudios y diseños del plan de obras de mitigación de Riesgo.

2. Ejecución del plan de obras de mitigación del riesgo de inundaciones

Meta de Producto
33.1.1 Desarrollar proceso para

Proceso de
la articulación y gestión
Articulación
interinstitucional para ejecutar el Número 1 1
interinstitucional
plan de obras de mitigación del
desarrollada
riesgo de inundaciones
33.1.2 Adelantar gestiones para

desarrollar el componente de
Componente de
reubicación de viviendas de áreas
vivienda con gestión Número 1 1
requeridas para las obras de
desarrollada
mitigación del riesgo de
inundaciones
PROGRAMA 34: EQUIPAMIENTOS PUBLICOS Y COLECTIVOS
Objetivo: Dotar al municipio de adecuado y suficiente equipamiento para el servicio de la

población.
Meta de Resultado
34.1 Ofrecer no menos de 15 equipamientos

Equipamientos
públicos en buen estado entre nuevos y Número NA 15
públicos ofrecidos
existentes

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
Subprograma 34.1: Nuevos y mejores equipamientos públicos y colectivos
Objetivo: Ampliar y mejorar la oferta de equipamientos públicos y colectivos
1. Remodelación de la plaza de mercado

2. Gestión para la construcción de sede regional del SENA
3. Mejoramiento, adecuación y mantenimiento de edificios públicos
4. Gestión para la construcción, remodelación y dotación de sedes de organismos de
seguridad, justicia y socorro.
5. Construcción, adecuación y dotación de sedes de la acción comunal, que cumplan
normas vigentes para su intervención.
6. Gestionar la construcción de un nuevo Centro de Desarrollo Infantil para el sector de la
variante
7. Terminar la construcción del hogar grupal
8. Gestionar intervenciones en la planta física de la casa de la cultura
Unidad
Nombre del Línea base Meta
Meta de Producto de
indicador (Dic. 2015) 2019
medida
34.1.1 Continuar la construcción por etapas de la Plaza de mercado

Unidad 0 1
plaza de mercado construida
34.1.2 Acompañar y propiciar la Gestión para la Sede regional del

construcción de sede regional del SENA enfocado SENA construida
Unidad 0 1
en agroindustria como fortalecimiento de la en el territorio
competitividad ciencia, tecnología e innovación. municipal
34.1.3 Intervenir con Mejoramiento, adecuación y Numero de edificios

Número NA 4
mantenimiento los edificios públicos intervenidos
34.1.4 Promover y apoyar la Gestión para la

Sedes construidas,
construcción, remodelación y dotación de sedes
remodeladas y Número NA 5
de acción comunal, organismos de seguridad,
dotadas
justicia y socorro.
34.1.5 Terminar la construcción y poner en Hogar grupal en

Número 0 1
funcionamiento un hogar grupal funcionamiento
Proceso de
34.1.6 Adelantar proceso articulación
articulación
interinstitucional para la construcción de un nuevo Número 0 1
interinstitucional
Centro de Desarrollo Infantil
adelantado
Casa de la cultura
34.1.7 Mejorar, Adecuar y ampliar la casa de la
adecuada y Número NA 1
cultura
ampliada

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
Espacio público de calidad y al servicio de todos
El espacio público es un bien colectivo, lo que significa que nos pertenece a todos. Su cantidad y
calidad y el uso adecuado reflejan grados de desarrollo y de convivencia ciudadana.
En La Virginia se aprecian irregularidades en el uso y ocupación del espacio público, lo que
significa la violación de la normatividad, la aplicación indebida del ordenamiento territorial y la
ocupación irregular por algunos establecimientos de comercio y servicios, no obstante la fijación
de normas que regulan el uso del espacio público por parte del concejo municipal.
Para gozar de un espacio púbico atractivo, de calidad y al servicio de todos, trabajaremos en las
siguientes acciones:
1. Concertación para la implementación de medidas para el adecuado uso del espacio público.
2. Acuerdos con las juntas de acción comunal para el manejo y uso adecuado del espacio
público barrial (parques, zonas verdes, parqueaderos).
3. Mejoramiento de espacio público en áreas de cesión. (construcción parque zona de
expansión norte, mejoramiento de áreas entre el barrio Los Libertadores y La Milagrosa.
4. Concertación interinstitucional con CARDER para la incorporar efectivamente al espacio
público, las áreas desalojadas por viviendas en riesgo y de reubicación.
5. Desarrollo de un proyecto de generación de espacio público en el sector de los barrios el
Edén, San Fernando y la Playa.
6. Implementación de vías con movilidad lenta para mayor espacio público peatonal y de
transporte alternativo (bicicleta).
7. Modernización de la señalización vial.
PROGRAMA 35: EL ESPACIO PUBLICO EN UN MUNICIPIO AMABLE

Objetivo: Mejorar las condiciones del uso, disfrute y aprovechamiento del espacio público.
Unidad
Nombre del Línea base
Meta de Resultado de Meta 2019
indicador (Dic. 2015)
medida
35.1 Implementar una estrategia sostenida

Estrategia
para el buen uso, disfrute y aprovechamiento Número 1 1
implementado
del espacio público
Subprograma 35.1: Buen Uso y Aprovechamiento del Espacio Público

Objetivo: Regular y controlar el uso y aprovechamiento del espacio público
Líneas de acción:
1. Control para el bueno uso del Espacio Público
2. Implementación de cobros por aprovechamiento del espacio público
3. Acuerdos con juntas de acción comunal para el manejo y aprovechamiento de espacio
público

D
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4. Señalización y orientación del espacio Público
5. Expedición de usos del suelo y licencias de funcionamiento de establecimientos
comerciales con criterios de respeto al espacio público.
6. Regulación y control de avisos comerciales en vías y espacio público.

Meta de Producto
35.1.1 Implementar en un 100% el acuerdo de

Acuerdo
cobros por aprovechamiento del espacio público Porcentaje 0 100
implementado
en el municipio
35.1.2 Aplicar medidas de regulación de avisos y

Medida
tableros comerciales y control del espacio público Número 0 1
aplicada
en el municipio
Servicios públicos eficientes y de alta calidad

Los servicios públicos básicos (acueducto, alcantarillado, aseo, energía eléctrica, gas) son
esenciales para la calidad de vida de la población y para el desarrollo económico,
correspondiéndole al municipio asegurar su eficiente prestación.
Gracias al trabajo de la Empresa de Servicios Públicos de La Virginia, se han alcanzado
importantes logros en la calidad de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo, cuyos retos
hacia adelante serán hacia la sostenibilidad tarifaria de las inversiones, la expansión de servicios
y el mejoramiento de condiciones ambientales de la prestación de los mismos, la incorporación
de los mandatos del decreto 2981 de 2013 sobre el servicio de aseo y como reto fundamental la
ejecución del Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos (PSMV), cuyo alto costo presenta
dificultades para su avance.
En cuanto a los servicios de energía eléctrica, gas domiciliario y la telefonía, que no están bajo el
control local en el manejo tarifario, la expansión y la calidad de los mismos, corresponde al
municipio garantizar su eficiente y oportuna prestación obligación que acataremos.
En los servicios públicos domiciliarios que están bajo control directo del municipio (acueducto,
alcantarillado y aseo), ejerceremos todo nuestra capacidad de gestión para brindar servicios de
alta calidad bajo condiciones de pagos justos y acceso de toda la población a los mismos y con
la gestión oportuna para atender los requerimientos de las nuevas zonas de desarrollo
urbanístico.
La Empresa de Servicios Públicos de La Virginia, requiere asegurar su sostenibilidad y

estabilidad para lo cual se procurará su fortalecimiento, con el compromiso de su permanencia
como entidad pública de propiedad 100% del municipio de La Virginia.
Frente a las dificultades para el abastecimiento de agua a la zona rural, desarrollaremos el

mejoramiento de la infraestructura de prestación del servicio, bajo la condición de un esquema
administrativo eficiente en el marco normativo, buscando la separación de abastecimiento para

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
consumo humano de la demanda de agua para actividades productivas y la recuperación de
micro cuencas y nacimientos.
Para consolidar nuestra propuesta de reactivación de la vida político – administrativa de la

vereda Mina rica, trabajaremos en la dotación del servicio de acueducto para la zona
desarrollada al nor – occidente del territorio municipal (aledaño a la quebrada El Cairo).
El transporte público como un servicio que es controlado y garantizado por el estado, será una
de nuestras ocupaciones mediante gestiones y vigilancia permanentes para que el sistema de
transporte masivo del Área Metropolitana produzca los beneficios necesarios y aporte
circunstancias de desarrollo para la población virginiana y sus interacciones con el resto de la
conurbación.
En cuanto a servicios públicos trabajaremos en las siguientes acciones:
 Desarrollo del plan de saneamiento y manejo de vertimientos.

 Ejecución de proyectos de expansión del servicio de acueducto para las nuevas zonas de
desarrollo urbanístico.
 Programa sostenido de reciclaje en la fuente, incorporando la organización de los
recuperadores.
 Implementación del decreto 2981 de 2013 para el servicio de aseo.
 Sostenimiento de los porcentajes de subsidios para el pago de servicios de acueducto,
alcantarillado y aseo.
 Mejoramiento del suministro de agua potable y del saneamiento básico en la zona rural,
con sostenibilidad de las organizaciones que administran el servicio.
 Participación en la implementación de soluciones a la integración del transporte
metropolitano y mejoramiento del transporte urbano.
 Implementación de soluciones a la dispersión de empresas de transporte en el suelo
urbano y a la prestación de servicios de transporte al interior del municipio.
 Planteamiento y gestión para el desarrollo de proyectos de infraestructura para la
concentración del transporte intermunicipal (“terminales”).
PROGRAMA 36: SERVICIOS DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO PARA MAS

BIENESTAR
Objetivo: Prestar los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo en condiciones de equidad y

calidad.

36.1 Prestar los servicios de

Población con
acueducto, alcantarillado y aseo en
prestación de Porcentaje 98.5 100
condiciones de equidad y calidad al
servicios de AAA
100% de la población

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
Subprograma 36.1: Eficiencia y Calidad de los Servicios
Objetivo: Prestar los servicios públicos dando cumplimiento a los estándares de eficiencia y
calidad establecidos por los organismos de control y regulación.
Líneas de Acción:
1. Fortalecimiento Institucional de la Empresa de Servicios Públicos

2. Modernización y mejoramiento de la infraestructura y equipos para la producción y
distribución del servicio de agua potable
3. Expansión de infraestructura del servicio de acueducto
4. Expansión de la infraestructura del servicio de alcantarillado.
5. Implementación del programa Uso Eficiente y Ahorro del Agua
6. Implementación del nuevo sistema de aseo de conformidad con el decreto 2981 de 2013.
7. Reposición y rehabilitación de infraestructura del servicio de alcantarillado
8. Reposición y rehabilitación de infraestructura del servicio de acueducto
9. Identificación y construcción de un sistema redundante de abastecimiento de agua para
el municipio.
10. Implementación del nuevo sistema de aseo de conformidad con el decreto 2981 de 2013
del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio.
11. Subsidios y contribuciones para los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo.

Meta de Producto
36.1.1 Modernizar
tecnológicamente la Planta de
PTAP modernizada Unidad 0 1
Tratamiento de Agua Potable
(PTAP), en 4 fases
36.1.2 Reponer y mejorar 5000

Metros de redes
metros de redes de distribución de Metros NA 5000
mejoradas
acueducto urbano
36.1.3 Terminar el 100% de la

Red de conducción
construcción de la nueva red de Porcentaje 53 100
terminada
conducción del acueducto
36.1.4 Mitigar el 100% del riesgo

Disminución del
geotécnico de la conducción de Porcentaje 0 100
riesgo geotécnico
agua cruda del acueducto
36.1.5 Ampliar la infraestructura

Infraestructura
del servicio de acueducto para 3
ampliada en nuevas Número NA 3
nuevas zonas de desarrollo
zonas
urbanístico

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
36.1.6 Ampliar la infraestructura
Infraestructura
del servicio de alcantarillado para
ampliada en nuevas Número NA 3
3 zonas de desarrollo urbanístico
zonas
de conformidad con el PBOT
36.1.7 Implementar el programa porcentaje de

Uso Eficiente y Ahorro del Agua programa Porcentaje 27% 100
en un 100% implementado
36.1.8 Implementar la
Porcentaje de red
sectorización y macro medición en
sectorizada y con Porcentaje 0 60
el 60% de la red de distribución de
macro medición
acueducto urbano
Metros de red de
36.1.9 Reponer, mejorar 1000
alcantarillado Metros NA 1000
metros de la red de alcantarillado
mejorados
36.1.10 Elaborar estudios de Sistema redundante

Identificación y construcción de un de abastecimiento
sistema redundante de de agua potable Número 0 1
abastecimiento de agua para el identificado y
municipio ejecutado
36.1.11 Implementar el servicio de

Servicio de aseo
aseo de conformidad con el
implementado de
decreto 2981 de 2013 del Servicio 0 1
conformidad con el
Ministerio de Vivienda, Ciudad y
decreto 2981-2013
Territorio
36.1.12 Otorgar subsidios al

100% de los usuarios de los Porcentaje de
servicios de acueducto, usuarios Porcentaje 100 100
alcantarillado y aseo de los subsidiados
estratos 1 y 2
Infraestructura de
36.1.13 Mejorar la infraestructura
acueducto Número 0 2
de acueducto de dos veredas
mejorada
36.1.14 Realizar acciones de Veredas con

saneamiento básico en dos acciones de Número 2 2
veredas saneamiento básico
Subprograma 36.2: Servicios Públicos con Responsabilidad ambiental
Objetivo: Prestar los servicios públicos con gestión ambiental responsable y comprometida,
garantizando su sostenibilidad.

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
Líneas de Acción:
 Tratamiento y disposición de lodos de la planta de tratamiento de agua potable y de

limpieza de alcantarillados.
 Ejecución de proyectos del Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos
 Ejecución de proyectos del PGIRS inherentes al servicio de aseo.
 Participación en la ejecución de proyectos de conservación y protección de la cuenca del
río Totui.

36.2.1 Construir una planta de

tratamiento y disposición de Planta construida Planta 0 1
lodos de la PTAP
36.2.2 Implementar proceso de

disposición adecuada de Proceso
Proceso 0 1
residuos de limpieza de implementado
alcantarillados
Número de
36.2.3 Terminar la construcción
colectores
de dos colectores perimetrales Número 2 2
perimetrales
del sistema de alcantarillado
terminados
36.2.4 Construir la planta de

Planta construida Planta 0 1
tratamiento de aguas residuales
36.2.5 Desarrollar anualmente

Número de
al menos 1 acción para la
acciones de Número 3 4
protección y recuperación de la
intervención
cuenca del río Totuí
PROGRAMA 37: SERVICIO DE TRANSPORTE Y TRANSITO
Objetivo: Mejorar las condiciones del servicio público de transporte de pasajeros.

37.1 Garantizar la oferta de servicios de

tránsito y transporte de pasajeros para el Población
Porcentaje 100 100
100% de la población demandante con atendida
adecuada calidad

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
Subprograma 37.1: Intervenciones del servicio de transporte de pasajeros
Objetivo: Aumentar la oferta del servicio de transporte de pasajeros
Líneas de Acción:
 Implementar una ruta de transporte urbano entre La Virginia y Caimalito
 Participar en la implementación del transporte masivo en el municipio.

Meta de Producto
37.1 Implementar nuevas rutas de

Rutas y sistemas
transporte urbano, incluyendo una
alternativos Número 0 1
entre La Virginia y Caimalito y
implementados
transporte alternativo
37.2 Participar en la implementación

Transporte masivo
del transporte masivo en el Número 0 1
implementado
municipio
Subprograma 37.2: Movilidad eficiente y seguridad Vial.

Objetivo: Modernizar la prestación de servicios de tránsitos del municipio, con mayores
eficiencia y calidad
Líneas de Acción:
 Adecuación de la secretaria de tránsito y movilidad
 Creación de un centro integral – CIA
 Creación de un centro de enseñanza automovilística
 Formulación e implementación del Plan de Movilidad y seguridad vial
 Educación vial
 Mejorar los servicios de tránsito.

Meta de Producto
37.2.1 Modernizar tecnologías

e infraestructura para los Modernización
Número NA 1
servicios de la secretaria de ejecutada
transito
37.2.2 Crear y operar un CIA CIA creado y en

Número 0 1
en el municipio operación
37.2.3 Celebrar convenios con Número 5 5

Convenios
otros municipios para la

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
prestación de servicios de celebrados
transito
37.2.4 Crear una escuela de Escuela creada y en

Número 0 1
enseñanza automovilística operación
37.2.5 Formular e implementar Plan de movilidad

un plan de Movilidad y formulado e Plan 0 1
seguridad vial implementado
37.2.6 Implementar un
Proceso
proceso sostenido de Proceso 1 1
implementado
educación vial
3. EJE ESTRATÉGICO 3: “LA VIRGINIA, UN MUNICIPIO CON GESTION AMBIENTAL

RESPONSABLE”
El propósito de este eje, es orientar todas las acciones y decisiones que se tomen dentro de la
administración, conjuntamente con las instituciones con responsabilidades ambientales y con la
ciudadanía, hacia una gestión responsable con el medio ambiente, haciendo mejor la
sostenibilidad ambiental del municipio, siendo conscientes con la adversidad por la variabilidad
climática y utilizando los recursos naturales de manera digna, no obstante priorizar las zonas de
protección tanto de la biodiversidad como del recurso hídrico, como ejes fundamentales no solo
para los ecosistemas estratégicos sino para la demanda de agua para uso de los habitantes y
los sistemas productivos.
Consecuentes con lo anterior también debemos mejorar la calidad de vida con mayor cobertura y
calidad en la prestación de todos los servicios públicos, especialmente con el agua potable,
saneamiento básico, recolección y disposición de residuos sólidos ordinarios, especiales y
peligrosos.
Finalmente abordar las gestiones pertinentes para una eficaz gestión del riesgo por eventos de
calamidad pública por desastres naturales o por las consecuencias del cambio climático.
La responsabilidad institucional y social por un ambiente sano y sostenible nos compromete para
un trabajo permanente, concertado y participativo. El respeto por el ambiente es un aprendizaje
cotidiano de nuestros habitantes y de los diversos actores sociales y económicos. El municipio
de La Virginia tiene una oferta ambiental diversa que permitirá bajo condiciones de conservación
y preservación aprovecharlas en beneficio colectivo.
En una definición aproximada a la estructura ecológica principal del municipio se encuentran los
siguientes atributos y elementos:
● Los ríos Cauca y Risaralda
● El Distrito de Manejo Integrado DMI Guásimo.
● El complejo de humedales de Balsillas y humedales dispersos en suelo rural.
● El corredor ambiental perimetral que se genera con la construcción de las obras de
protección contra inundaciones (jarillón).

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
● El bosque seco tropical
● El predio la Roncadora.
● La arborización de samanes en las avenidas los Samanes y Fundadores.
El municipio debe generar un trabajo colectivo para el fortalecimiento de dicha estructura y

apropiarla como patrimonio colectivo.
Alcanzar una conciencia clara y responsable de la comunidad Virginiana encaminada a la
protección de nuestros recursos ambientales para una vida sana y un planeta con sostenibilidad,
constituyen obligaciones ineludibles.
El ambiente requiere atención y cuidado con institucionalidad fuerte y capaz y con amplia y
comprometida participación ciudadana.
Frente a la realidad del cambio climático se nos imponen obligaciones para asegurar la
sostenibilidad de los sistemas productivos, la calidad de vida y la preservación ambiental. En
este aspecto debemos trabajar en la promoción de la cultura de adaptación al cambio climático,
mediante la conversión de los sistemas de producción rural, las construcciones y el uso de
energías alternativas. Igualmente, bajo las condiciones de riesgo de inundaciones del municipio,
cuya incertidumbre por el cambio climático es de alerta, nos conduce a trabajar en acciones para
la mitigación del riesgo y la adecuada ocupación de áreas aledañas a los ríos Cauca y Risaralda
y a los cauces urbanos de las quebradas.
Dado que el municipio y la CARDER han trabajado en los últimos años en el diseño y ejecución
de soluciones a la problemática de las inundaciones y el saneamiento básico de la zona de
madre vieja, continuaremos la gestión para la ejecución de los proyectos de mitigación de riesgo
y de saneamiento básico.
Como una necesidad sobreviniente y componente de la mitigación de inundaciones, se
encuentra el desarrollo del mejoramiento integral del área de influencia de la madre vieja,
mediante la ejecución de proyectos de ordenamiento urbano, de infraestructura de saneamiento
básico, por lo tanto trabajaremos en acciones de recuperación ambiental de la zona, cuyo
impacto ambiental y social será de alta rentabilidad en términos del mejoramiento del bienestar
de la población.
En nuestra responsabilidad con la conservación y saneamiento de los ríos Cauca y Risaralda y
en el marco del PSMV, continuaremos las gestiones para la ejecución de los proyectos de
saneamiento, que incluye la construcción de colectores, estaciones de bombeo y la planta de
tratamiento de aguas residuales.
La pérdida del recurso hídrico en nuestra zona rural y los elevados riesgos de desabastecimiento
de agua para la población, debemos trabajar en la recuperación de las corrientes hídricas,
delimitando de manera efectiva las áreas forestales protectoras y la adquisición de predios de las
fuentes abastecedoras de los acueductos rurales e incentivando la recuperación de los
nacimientos de agua.
Frente a la amenaza de desabastecimiento de agua para la zona urbana por la degradación de
la subcuenca del Totui, seremos gestores de proyectos interinstitucionales para la adecuada y
eficaz formulación e implementación del plan de ordenamiento de la cuenca.

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
El municipio no ha resuelto satisfactoriamente aspectos como: reciclaje y separación en la
fuente, aprovechamiento de residuos sólidos, disposición de escombros y residuos vegetales,
para lo cual deben desarrollarse acciones de implementación y solución, bajo esquemas de
participación comunitaria y en esquemas de asociación pública privadas si fuere necesario y
viable.
La prevención de la degradación ambiental como aspecto importante en la comunidad para el
logro de un ambiente armonioso y saludable se logra mediante la ejecución de acciones
relacionadas con el manejo de los residuos sólidos, el mejoramiento de la movilidad, la
descontaminación auditiva, la disminución de emisiones de contaminación atmosférica, la
movilidad alternativa, el control del ruido, por lo que se hace necesario trabajar en el control de
esos factores de riesgo.
Nuestra gestión ambiental responsable se centrará en las siguientes acciones:

1. Fortalecimiento de la institucionalidad municipal para el desempeño de la gestión
ambiental. (SIGAM)
2. Gestión para la continuación de la ejecución de los proyectos de mitigación de riesgo de
inundaciones
3. Gestión y ejecución del PSMV.
4. Ejecución eficiente y eficaz del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos.
5. Apoyo a las organizaciones de recuperadores.
6. Implementación de proyectos de aprovechamientos sostenible del DMI Guásimo.
7. Implementación de pagos por bienes y servicios ambientales.
8. Programa de recuperación y conservación del recurso hídrico en zona rural.
9. Participación en la formulación e implementación del plan de ordenamiento de la cuenca
del río Risaralda.
10. Establecimiento de condiciones adecuadas para la recolección y disposición de escombros
y residuos vegetales.
11. Implementación de acciones de control de la contaminación atmosférica y control del ruido
urbano.
12. Campañas de sensibilización orientadas hacia las buenas prácticas agrícolas y pecuarias
para la prevención, control de olores, producción limpia y adecuada disposición de
residuos.
13. Apropiación colectiva de La Estructura Ecológica Principal del municipal.
14. Regulación de la circulación vehicular para el mejoramiento de la movilidad
15. Fortalecimiento del transporte alternativo, construcción de ciclo rutas y estacionamiento de
bicicletas y vías con movilidad lenta.
16. Mejoramiento ambiental y urbanístico de la zona de influencia de la madre vieja del rio
Risaralda.
17. Incorporación de elementos para alimentación y disposición de excretas de animales de
compañía en las áreas públicas.
18. Sensibilización y cumplimiento normativo del comparendo ambiental.

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
PROGRAMA 38. CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN DE ECOSISTEMAS, BIODIVERSIDAD Y
RECURSO HIDRICO
Objetivo: avanzar en la consolidación de las zonas de protección de cuencas hidrográficas, de
los elementos naturales para la conservación y protección de la biodiversidad y los ecosistemas.
Meta de Resultado
Porcentaje de
38.1 Reconocer y proteger el 50% de las áreas
áreas
de biodiversidad, ecosistemas y las zonas de Porcentaje ND 50
reconocidas y
protección de recursos hídricos del municipio
protegidas
Subprograma 38.1: Aseguramiento y Responsabilidad Ecosistémica

Objetivo: fomentar el desarrollo sustentable de los ecosistemas garantizando un patrimonio
natural sano y cada vez más eficiente frente al cambio climático, no solo para nosotros sino para
las generaciones futuras, aprovechando los recursos pero protegiendo la capacidad de
regeneración de los mismos.
Líneas de acción:
 Aprovechamiento sostenible del Distrito de Manejo Integrado Guásimo
 Apropiación colectiva de
la estructura ecológica del municipio
 Implementación de planes
y proyectos para el pago por servicios ambientales
 Compra de tierras para
amentar las zonas de protección y preservar la generación del recurso hídrico.

Meta de Producto
38.1.1 Participar en la ejecución

del plan de manejo del distrito de Plan ejecutado Plan 1 1
manejo integrado Guásimo
38.1.2 Garantizar las acciones de

corto plazo articuladas a la Acciones
Porcentaje ND 100
implementación del PGAR 2008- articuladas
2019 en el municipio

Apropiación colectiva de la Campañas
Número 0 8
estructura ecológica principal del realizadas
municipio a la población

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
Acuerdo
acuerdo de pago por servicios Número 0 1
aprobado
ambientales en el municipio
38.1.5 Elaborar, mantener un plan

municipal de áreas protegidas y Plan formulado Número 0 1
ecosistemas estratégicos
Subprograma 38.2: El recurso hídrico como prioridad.

Objetivo: contribuir desde todos los niveles de decisión a la ejecución de programas y proyectos
en el marco de la conservación y uso eficiente del recurso hídrico en el municipio.
Líneas de acción:
 Mejoramiento ambiental de las madres viejas
 Participación y seguimiento activo en la formulación del POMCH de Totuí
 Ejecución de proyectos en pro del mejoramiento y conservación del recurso hídrico.
 Gestión de recursos y ejecución del PSMV vigente.

Meta de Producto
38.2.1 Implementar y apoyar 4

acciones encaminadas al Acciones
Número 1 4
mejoramiento y control ambiental implementadas
de la madre vieja
38.2.2 Adquirir 2 predios para

conservación de microcuencas
Predios adquiridos Número NA 2
abastecedoras de los acueductos
del municipio
38.2.3 Participar en el proceso de

formulación, implementación y
seguimiento del POMCA Río POMCA río
Número 1 1
Risaralda a través de la ejecución Risaralda formulado
de las acciones de corto plazo con
corresponsabilidad del municipio.
38.2.4 Promover y apoyar el

fortalecimiento de las organizaciones
organizaciones para la prestación apoyadas y Número 1 2
del servicio de acueducto en el fortalecidas
sector rural

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
38.2.5 Ejecutar un (1) programa
para demarcación de áreas
forestales protectoras en las Programas
Número NA 1
microcuencas de Japón, El Cairo, ejecutados
Guásimo y Minarica y
reforestación de microcuencas
PROGRAMA 39: GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
Objetivo: reforzar a través de herramientas estratégicas el manejo efectivo de la recolección de

residuos sólidos, así como estar articulados normativamente para desarrollar las actividades de
manera eficiente.
Líneas de acción:
 Ejecución y ejecución de los programas y proyectos establecidos de corto y mediano
plazo en el PGIRS.
 Implementación de programas en separación en la fuente
 Aprovechamiento de residuos solidos
 Establecimiento de condiciones adecuadas para la recolección y disposición final de los
escombros generados en el municipio
 Control administrativo en la o aplicación de la normatividad vigente para la gestión
integral de residuos sólidos.

Meta de Resultado
Percepción de la
39.1 Aumentar la percepción de la
ciudadanía en el
ciudadanía en el manejo adecuado y Porcentaje ND 60
manejo de los
responsabilidad de los residuos sólidos
residuos
Subprograma 39.1: Por la Virginia que todos queremos, manejamos responsablemente los
residuos sólidos municipales
Objetivo: Dar un adecuado manejo, administración, disposición y aprovechamiento de los
residuos generados en el municipio.
Líneas de Acción:
 Mejoramiento de la gestión institucional
 Actualización del PGIRS
 Adecuación y mejoramiento de la generación, recolección y transporte de los residuos
sólidos
 Mejorar la cobertura en la prestación del servicio
 Adecuación y mantenimiento de las zonas verdes y áreas públicas del municipio
 Aumento en los niveles de aprovechamiento de los residuos

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
 Inclusión de recuperadores
 Garantizar la buena disposición final de los residuos
 Estrategias de manejo de los residuos especiales
 Aprovechamiento de residuos de construcción y demolición
 Garantizar un sitio de disposición de residuos de construcción y demolición
 Garantizar la cobertura de los programas de usuarios en sector rural
 Plan de gestión de riesgos asociados a los residuos solidos

Meta de Producto
39.1.1 Mejorar en un 100 % la gestión

institucional para la prestación del servicio Gestión institucional Porcentaje ND 100
de aseo en el municipio
Sistema de
39.1.2 Implementar un (1) sistema de aprovechamiento de
Número 0 1
aprovechamiento de residuos sólidos residuos sólidos
implementado
Documento
39.1.3 Revisar y/o actualizar el PGIRS actualizado y Número 0 1
revisado
39.1.4 Adecuar y mejorar la generación,

Proyecto piloto
almacenamiento y presentación de
formulado y Número 0 1
Residuos Sólidos a través de la
ejecutado
implementación de un proyecto piloto
39.1.5 Garantizar el 100% de la cobertura

Porcentaje de
en la prestación del servicio de recolección Porcentaje 100 100
cobertura
de residuos domiciliarios
39.1.6 Adecuar, mantener y optimizar las

Porcentaje de
labores de limpieza de las zonas verdes y Porcentaje 100 100
cobertura
áreas públicas del municipio en un 100%
39.1.7 Aumentar el 5% de los residuos Porcentaje de

Porcentaje ND 5
sólidos aprovechables no llevados al relleno cobertura
39.1.8 Fortalecer los procesos de inclusión a

los recuperados de residuos sólidos a través Procesos fortalecidos Número 0 1
de una agremiación y acción afirmativa
39.1.9 Implementar una estrategia adecuada

Estrategia
para el manejo de los residuos sólidos Número 0 1
implementada
especiales

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
39.1.10 Garantizar un sitio con autorización
Sitio autorizado para
ambiental empleado por el municipio para la
la disposición final de Número 0 1
disposición de Residuos de Construcción y
residuos
Demolición
39.1.11 Garantizar en un 100% la cobertura

Porcentaje de
de atención del programa de gestión de Porcentaje ND 100
cobertura
residuos sólidos en el sector rural
39.1.12 Generar e implementar un plan de

Plan formulado e
gestión de riesgos asociados a los residuos Número 0 1
implementado
sólidos del municipio
PROGRAMA 40. CONSECUENTES CON LA GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO
Objetivo: Como se establece en las directrices del departamento nacional de planeación, el

objetivo de este programa, los objetivos de desarrollo sostenible y demás lineamientos
ambientales, para la Virginia se focalizará en la formulación de los análisis de riesgo y los
planes, programas y proyectos para el conocimiento y reducción del riesgo y para el potencial
manejo de desastres en el municipio, que les permita atender problemáticas sobre el uso del
suelo y ocupación del territorio municipal, sobre todo en relación con la adecuada localización de
la población, esto de manera articulada con lo definido en el respectivo Plan básico de
Ordenamiento Territorial y en el Plan Municipal de Gestión del Riesgo, el cual tiene vigencia del
año 2012.
Meta de Resultado
Personas con
40.1 Aumentar las potencialidades de la
conocimiento y
población en sistemas de conocimiento y Porcentaje NA 100
prevención de
prevención del riesgo
gestión del riesgo
Subprograma 40.1: proactivos ante los eventos de riesgos de desastres

Objetivo: Prever con la ejecución y desarrollo de proyectos desde la administración y con
participación ciudadana el inminente riesgo de desastres que tenemos en el municipio cuando
los efectos de la variabilidad climática están en progreso.
Líneas de Acción:
 Continuación en la ejecución de proyectos la prevención de riesgo por inundaciones
 En coordinación con la CARDER ejecutar medidas de control ante el riesgo inminente y
no mitigable.
 Fortalecimiento de las labores pedagógicas en pro de evitar la generación riesgos de
desastres en la comunidad y en toda la jurisdicción del municipio.

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
 Control a la ocupación de áreas en zonas de riesgo y reasentamientos de áreas
reubicadas.
 Formulación de la estrategia de respuesta de emergencias para el municipio.

Meta de Producto
40.1.1 Continuar la ejecución del

Plan de obras en
plan de obras de mitigación del Número 1 1
ejecución
riesgo
40.1.2 Adecuar, mantener y áreas liberadas de

controlar la ocupación de un 100% zona de riesgo
Porcentaje 0 100
de las área liberadas de zonas de adecuadas y
riesgo controladas

Número de
fortalecimiento y aprehensión ante
campañas Número NA 7
el riesgo de desastres en la
realizadas
comunidad
40.1.4 Actualizar e implementar el plan actualizado e

Número 1 1
plan local de emergencias implementado
40.1.5 Desarrollar acciones de

educación, prevención y
Convenios
respuestas a las emergencias y Número 1 2
celebrados
desastres a través de organismos
de socorro, mediante convenios
40.1.6 Actualizar e implementar el
plan municipal de gestión del
Plan actualizado e
riesgo y una estrategia de Número 0 1
implementado
respuesta de emergencias para el
municipio
PROGRAMA 41: ARTICULACIÓN PARA LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO Y VARIABILIDAD

CLIMATICA
Objetivo: planificar las acciones de desarrollo municipal articuladas con los planes nacionales y
departamentales de adaptación al cambio climático, no viendo este como un problema sino
como otra línea fundamental en las agendas de actividades, por esto se deberán llevar a cabo
una serie acciones encaminadas tanto a conocer nuestra vulnerabilidad al cambio climático
como a las sinergias para disminuir las emisiones de gases contaminantes a la atmosfera.

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
Meta de Resultado
potencialidades del
41.1 Aumentar las potencialidades del municipio y los
municipio y los habitantes en sistemas habitantes en sistemas
de conocimiento y
Porcentaje NA 100
de conocimiento y adaptación al cambio
y la variabilidad climática adaptación al cambio y
la variabilidad climática
Subprograma 41.1: Promoviendo la urgente adaptación al cambio climático

Objetivo: focalizar todas las actividades relacionadas con el medio ambiente, protección y
conservación dentro de municipio, para que tengan bases sólidas frente a los fenómenos
cambiantes por la variabilidad climática.
Líneas de acción:
1. Acompañamiento a la gestión en la acciones del plan departamental de cambio climático
Meta de Producto
41.1.1 Acompañar la implementación del Plan para

plan departamental de gestión del cambio acompañamiento en Número 0 1
climático la implementación
Subprograma 41.2: Territorio resiliente y con desarrollo bajo en carbono

Objetivo: Diseñar una estrategia para sensibilizar la adaptación al cambio climático,
promoviendo los procesos de energías alternativas.
Líneas de Acción:
 Identificar el perfil de energías alternativas en el territorio municipal a través de la
realización de un estudio preliminar
 Estrategia local de gestión al cambio climático
 Campañas de sensibilización y adaptación al cambio climático.

Meta de Producto
Estrategia
41.2.1 Formular e implementar una estrategia
formulada e Número 0 1
local de gestión al cambio climático
implementada
41.2.2 Realizar 7 campañas de sensibilización y Campañas

Número 0 7
adaptación al cambio climático Realizadas
41.2.3 Promover y apoyar el proceso de Procesos Número 0 1

investigación para la identificación de energías apoyados o

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
alternativas en el municipio identificados
CAMBIO CALIMATICO
De igual manera, no se debe desconocer que las acciones relacionadas para la adaptación y
mitigación al cambio climático deben transversales a todos los sectores de la administración y es
por esto que a continuación se mencionan dentro de una matriz de correlación como se está
apuntando a la mitigación con diferentes programas, así como estos también están relacionados
con el cumplimiento de los objetivos de desarrollo sostenible.

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
Sector transversal de Objetivos de desarrollo Sostenible ODS13 (princial): Tomar medidas urgentes para Armonización
Armonización
adaptación al cambio combatir el cambio climático y sus efectos (tomando nota de los acuerdos adoptados en con los 6 factor
con las 5 lineas
climático el foro de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático) del Plan
estrategicas de
departamental
plan nacional
de gestión de
ODS12: de adaptación
Subprogramas o metas ODS8: ODS9: ODS11: ODS15: cambio
ODS2: ODS6: ODS7: consumo al cambio
establecidas en el plan de economía insfraestruc ciudades protección climático
Hambre APSB Energías pcc climático
desarrollo municipal y empleo tura incluyentes ambiental (primera fase)
sostenible
Aumento en la atención
de estudiantes para la x x x
alimentación escolar
Aumentos en la cobertura
y mejores adecuación x x x x x
para educar
Fortalecimiento
institucional para la x x x x x
educación
Mejoramiento y
aseguramiento del x x x x x
servicio de salud
Subsidios alimentarios
x x x
para adultos mayores
Atención completa a la
x x x x x x
población discapacitada
aAdministración y manejo
de la adecuaciones x x x x x
deportivas
La comunidad rural con
x x x x x x x x
mejor calidad de vida
Adecuados sistemas
x x x x x x x x
productivos
Mejores viviendas para

x x x x x x x x
una mejor calidad de vida
mejoramiento de la malla
x x x x x
vial
Mejoramiento y
accesibilidad al espacio x x x x x x x
público
Redución del riesgo x x x x x
Eficiencia y calidad en la
prestación de los
x x x x x
sservicios públicos
domiciliarios
Servicios públicos con
x x x x x x
responsabiliad ambiental
Aseguramiento y
responsabliddad x x x x
ecosístemica
Gestión integral del
recurso hídrico y resíduos x x x x x x
sólidos
Fortalecimiento
institucional para la x x x x x
gestión ambiental

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
PROGRAMA 42: GESTIÓN AMBIENTAL CON CONFORMIDAD
Objetivo: Optimizar las gestiones administrativas y locales para desarrollar acciones que lleven
a un buen actuar en la gestión del medio ambiente.
Meta de Resultado
42.1 Mejorar las condiciones de la

Mejoras
institucionalidad y operatividad de la gestión Porcentaje NA 100
realizadas
ambiental en el municipio
Subprograma 42.1: Fortalecimiento Institucional para la Gestión Ambiental

Objetivo: Dotar la institucionalidad local para la gestión ambiental interna de los instrumentos y
recursos necesarios para la toma las decisiones y definiciones sobre las rutas y acciones para
adelantar la efectiva conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la
biodiversidad, igualmente para mejorar los resultados de la gestión ambiental local.
Líneas de acción:
 Fortalecimiento institucional para el buen desempeño ambiental
Unidad de Línea base Meta

Meta de Resultado Nombre del indicador
medida (Dic. 2015) 2019
42.1.1 Fortalecer y activar el Sistema de gestión ambiental

sistema de gestión ambiental municipal fortalecido y Número 1 1
municipal activado
Subprograma 42.2: Por una Virginia Agradable

Objetivo: adelantar compromisos con toda la sociedad a través de herramientas de control y
vigilancia para mejorar el estado de salud ambiental del municipio específicamente con la
disposición de residuos, contaminación por ruido y emisiones atmosféricas.
Líneas de acción:
 Aplicación del comparendo ambiental
 Control y vigilancia para la contaminación por ruido
 Control y vigilancia para la contaminación atmosférica

Meta de Producto
42.2.1 Fortalecer la aplicación del Comparendo Número 16 50

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
comparendo ambiental ambiental aplicado
42.2.2 Implementar acuerdos de producción Acuerdos

Número ND 1
más limpia en el municipio implementados
42.2.3 Implementar continuas acciones de Acciones de control

Número 1 1
control para la contaminación auditiva implementadas
42.2.4 Implementar continuas acciones de Acciones de control

Número 1 1
control para la contaminación atmosférica implementadas
4. EJE ESTRATÉGICO 4: LA VIRGINIA CON UNA ADMINISTRACIÓN CONFIABLE Y AL

SERVICIO DE TODOS
La comunidad debe confiar en su administración para el logro de mayor compromiso con las
acciones del estado, para alcanzar mayor reciprocidad con el pago de los tributos, para mayor
respeto por las normas y los administradores y como fundamento para la participación
democrática y la construcción de una sociedad con mejores indicadores de convivencia.
El municipio debe contar con una administración dotada de instrumentos adecuados que
garanticen la eficacia y la eficiencia en el manejo de los recursos y responsabilidades públicas.
La eficiencia de la gestión pública se basa en una institucionalidad eficiente y responsable, con
capacidad para atender los requerimientos y llamados de la comunidad y con la solvencia
suficiente para admitir la diferencia y para enfrentar la controversia, la divergencia de
pensamientos y propuestas para la satisfacción de necesidades y la solución de problemas.
La administración pública debe modernizarse para dar respuesta oportuna a las demandas de la
ciudadanía y para ello debe estar dotada de elementos tecnológicos modernos y gozar del
empoderamiento y conciencia por el servicio público y hacia el respeto a la ciudadanía de parte
de los servidores públicos.
Fortalecer la participación comunitaria en los diferentes aspectos de la vida municipal se
alcanzará en la medida que se brinden escenarios diversos, desde el papel amplio y protagónico
en la gestión, ejecución y seguimiento del plan de desarrollo, la rendición permanente de
cuentas de la acción administrativa y la participación en los diferentes espacios para la fijación
de normas; los principios de transparencia, eficacia y eficiencia en la ejecución de los recursos
públicos serán una conducta demostrativa del respeto hacia la comunidad y el buen manejo de
los mismos.
Las deficiencias fiscales del municipio no permiten atender el cúmulo de necesidades de la
población, sin embargo, mediante la aplicación eficiente de los sistemas de recaudo y de gastos
se alcanzarán mejores indicadores en la gestión municipal.
Siempre que la comunidad lo acuerde y acepte se establecerán esquemas de financiación
conjunta de algunos proyectos, lo que implica que aunque no consideramos como fuente de
financiación de proyectos de infraestructura, la aplicación del sistema de valorización, en cambio
sí es necesario guardar y aplicar rigurosidad en el instrumento de la plusvalía de conformidad
con la normatividad vigente, en el marco de lo aprobado en la revisión del PBOT.

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
Para una administración confiable y eficiente trabajaremos en las siguientes líneas:
1. Promoción de la participación ciudadana en los diferentes espacios y escenarios que
brindan la constitución y la ley.
2. Fortalecimiento del sistema de planeación municipal y la gestión del ordenamiento territorial.
3. Implementación de un sistema de medición de gestión y resultados de la administración y de
rendición de cuentas a la comunidad.
4. Cumplimiento estricto de la transparencia en los procesos de selección de contratistas y del
principio de economía en el gasto público.
5. Modernización del estatuto tributario y fortalecimiento de la gestión fiscal y financiera del
municipio.
6. Ampliación de los servicios de gobierno en línea.
7. Mejoramiento de los sistemas de atención al usuario con agilidad y confianza.
8. Convocatorias a la ciudadanía para la toma de decisiones de elevado interés colectivo.
9. Fortalecimiento y apoyo a la acción comunal y el presupuesto participativo.
10. Generación de espacios permanentes de encuentros ciudadanos.
PROGRAMA 43: PARTICIPACION CIUDADANA Y GOBIERNO LOCAL

Objetivo: Incorporar diferentes acciones que promuevan espacios de concertación con una
comunidad activa y participativa, con el fin de generar compromisos por lo local.
Meta de Resultado
43.1 Vincular en un 80% a los diferentes actores y Participación de

líderes comunitarios en los diferentes procesos de actores y
Porcentaje 30 80
concertación hacia la toma de decisiones líderes
conjuntas en pro de la comunidad comunitarios
Subprograma 43.1: Ciudadanos comprometidos y gobierno confiable

Objetivo: Establecer diferentes espacios de concertación con la comunidad, para tomas de
decisiones conjuntas con el fin de priorizar las necesidades de la población y de esta manera
generar confianza hacia resultados positivos.
Líneas de acción:
 Encuentros ciudadanos con la administración municipal
 Ciudadanía y Presupuesto Participativo
 Transparencia y rendición de cuentas a la ciudadanía
 Toma de decisiones y concertación con la comunidad
 Fortalecimiento de la acción comunal e interlocución con la acción comunal
 Más y mejor información con oportunidad para la ciudadanía.
 Veedurías ciudadanas y control social

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
Meta de Producto

Programa
programa de transparencia,
formulado e Número 0 1
rendición de cuentas y atención al
implementado
ciudadano
43.1.2 Fomentar la participación Programa de

ciudadana mediante el apoyo al presupuesto
Número 1 1
programa "Presupuesto participativo con
Participativo" apoyo
43.1.3 Implementación de
estrategia "encuentros Estrategia
Número 1 1
ciudadanos" para la concertación implementada
y la toma de decisiones
43.1.4 Fortalecer el desempeño y Juntas de acción

la interlocución con la acción comunal Número ND 27
comunal, fortalecidas
43.1.5 Vigilar y controlar el

Cumplimiento del
cumplimiento de la ley 1480 de
estatuto del Número 1 1
2011 en el municipio (estatuto del
consumidor
consumidor)
43.1.6 Apoyar y promover el Veedurías

ejercicio de las Veedurías ciudadanas en Número NA 10
ciudadanas y control social ejercicio
43.1.7 Celebrar el día de la acción Día de la acción

Número 1 4
comunal una vez por año comunal

de Comunicación e información a
Estrategia
la comunidad sobre las acciones y Número 1 1
desarrollada
ejecutorias de la administración y
de interlocución con la comunidad
PROGRAMA 44: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PARA MEJORES SERVICIOS

Objetivo: Brindar una atención y un servicio a la comunidad cálida y eficiente
Meta de Resultado
44.1 Implementar en un 100% los diferentes

Procesos
procesos requeridos para garantizar la Porcentaje 40 100
implementados
adecuada atención a la comunidad

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
Subprograma 44.1: Fortalecimiento de Capacidades de la administración
Objetivo: Mejorar los diferentes procesos de la administración pública, con el fin de garantizar
un servicio de calidad a la población.
Líneas de Acción:
 Modernización tecnológica y operativa de la administración municipal
 Fortalecimiento del sistema de planeación municipal
 Fortalecimiento del MECI y calidad
 Mejor Gestión del Ordenamiento territorial
 Medición de gestión y resultados de la administración
 Fortalecimiento de los procesos de gestión documental

Meta de Producto
44.1.1 Modernizar la Infraestructura

infraestructura tecnológica de la tecnológica Porcentaje NA 100
alcaldía municipal hasta un 100% modernizada
44.1.2 Modernizar la
Estructura
infraestructura física y mobiliaria
tecnológica Porcentaje NA 100
de la alcaldía municipal hasta un
modernizada
100%
44.1.3 Implementar un programa Programa de

de capacitación de los capacitación Número 1 1
funcionarios de la administración implementado
44.1.4 Implementar un proceso de Proceso de

reestructuración administrativa del reestructuración Número NA 1
municipio implementada
44.1.5 Implementar programa de
Programa de
fortalecimiento de los procesos de
fortalecimiento Número 1 1
la secretaría de planeación
implementado
municipal (sistema de planeación)
44.1.6 Implementar en 100%, un

sistema integrado de gestión
Sistema integrado
MECI, la NTCGP 1000 y sistema Porcentaje 30 100
implementado
de gestión del riesgo ISO31000 en
la alcaldía municipal
44.1.7 Actualizar el Plan Básico

PBOT Actualizado Número 1 1
de Ordenamiento Territorial
44.1.8 Gerenciar el plan de Plan de desarrollo

desarrollo (gestión del plan, Número NA 1
con gerencia
monitoreo, seguimiento y

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
evaluación)
44.1.9 Mejorar en un 100% los Porcentaje

componentes del proceso de componentes Porcentaje 20 100
gestión documental en la alcaldía mejorados
Subprograma 44.2: Gobierno en línea para La Virginia

Objetivo: Mejorar la prestación de los servicios a la población de la Virginia
Líneas de Acción:
 Cumplimiento a los componentes de la estrategia de gobierno en línea (TIC para el
servicio, TIC para el gobierno abierto, TIC para la gestión y seguridad y privacidad de la
información).
 Aumento en el número de servicios en línea al ciudadano implementado en la alcaldía
municipal.
 Cumplimiento de la inscripción de trámites en el sistema único de información de trámites
SUIT

Meta de Producto
44.2.1 Cumplir en un 100% los Componentes

componentes de la estrategia de estratégicos Porcentaje 0 100
gobierno en línea en el municipio cumplidos
44.2.2 Aumentar a 18 el número

de servicios en línea a los
Servicios en línea Número 8 18
ciudadanos implementados en la
alcaldía municipal.
Subprograma 44.3: Mejoramiento de la gestión fiscal, financiera y administrativa del

municipio.
Objetivo: Implementar las acciones requeridas para motivar a la comunidad para el pago
oportuno de sus contribuciones con el municipio, con el fin de lograr una mejor inversión para
mejorar la calidad de vida de los Virginianos.
Líneas de acción:
 Modernización del estatuto de rentas del municipio

 Mejorar el porcentaje de recaudos de ingresos corrientes del municipio
 Mejorar el índice de desempeño integral del municipio.
 Mejorar el índice de desempeño fiscal del municipio
 Fomentar la inscripción y legalización de establecimientos de comercio en el RUIC
 Proyecto de acuerdo para fomentar asentamiento de nuevas industrias, establecimientos
de comercio y servicios en el municipio

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
 Campañas de cultura tributaria, fomentando el pago oportuno de los impuestos y
declaración de lo justo.

44.3.1 Actualizar el estatuto de Estatuto de rentas

Número 1 1
rentas del municipio actualizado
44.3.2 Incrementar el porcentaje

Recaudo de los
de recaudos de ingresos
ingresos corrientes Porcentaje 72.47 77.47
corrientes del municipio en 5
del municipio
puntos porcentuales
44.3.3 Mejorar el índice de Índice de

desempeño integral del municipio desempeño integral Puntos 74.2 79.2
en 5 puntos del municipio
44.3.4 Actualizar e implementar la

estratificación socio económica,
Estratificación
incluye el funcionamiento del Número 1 1
actualizada
comité permanente de
estratificación
44.3.5 Mejorar el índice de Índice de

desempeño fiscal del municipio desempeño fiscal Puntos 71.8 76.8
en 5 puntos del municipio
44.3.6 Fomentar la inscripción y

Establecimientos
legalización de 85
de comercio Número 1465 1550
establecimientos de comercio en
inscritos en el RUIC
el RUIC
44.3.7 Presentar proyecto de

acuerdo para fomentar Proyectos de
asentamiento de nuevas Acuerdo Número 0 1
industrias, turismo, logística y presentados
servicios en el municipio

vez al año) de cultura tributaria,
Campañas
fomentando el pago oportuno de Número 1 4
Realizadas
los impuestos y declaración de lo
justo.
44.3.9 Ejecutar un proceso de

titulación y saneamiento de la
Proceso ejecutado Número 0 1
tenencia de los bienes fiscales del
municipio
44.3.10 Desarrollar la Catastro

Numero 1 1
conservación dinámica y la actualizado

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
actualización del catastro
municipal
Artículo 12o. PROYECTOS DE ARTICULACION DEL TERRITORIO. De acuerdo con la sub

regionalización determinada en el plan de desarrollo del departamento de Risaralda del periodo
actual, el municipio de La Virginia, conformará parte activa de los programas y proyectos
tendientes a lograr la articulación del territorio en diversos aspectos del desarrollo social,
económico, ambiental. En coherencia con lo anterior, se incluyen como como parte del plan de
desarrollo, las acciones, programas y proyectos relacionados a continuación, para lo cual el
alcalde podrá establecer convenios y contratos y hacerse parte de la gestión de los mismos:
 Fortalecimiento y mejoramiento de los servicios de la ESE Hospital San Pedro y San

Pablo.
 Acciones de recuperación y protección de la cuenca del río Totui.
 Proyecto regional de aprovechamiento y disposición de residuos sólidos.
 Construcción de la doble calzada Cerritos – La Virginia
 Recuperación del río Cauca.
 Desarrollo de la zona empresarial comercial y logística del corredor vial de la troncal de
occidente
 Proyectos regionales del sector turístico.
 Construcción conexión calle 15 a troncal de occidente
 Infraestructura para la organización del transporte intermunicipal (terminal de transporte)
 Construcción centro de desarrollo infantil en el sector de la variante.
 Establecimiento de servicios de medicina legal en el municipio de La Virginia para el
occidente de Risaralda.
 Implementación y construcción de Centros de desarrollo empresarial
Artículo 13o. PLAN TERRITORIAL DE SALUD. El plan territorial de salud, elaborado por la
administración municipal en cabeza de la secretaría de salud del municipio, se adopta como
parte integral del plan de desarrollo 2016 – 2019, el cual es un anexo del mismo.
Artículo 14o. PLAN TERRITORIAL DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA. De conformidad con el

decreto 399 de 2011, una vez que el PLAN TERRITORIAL DE SEGURIDADAD Y
CONVIVENCIA, sea formulado en conjunto con los representantes de la fuerza pública,
organismos de seguridad y policía judicial a nivel territorial y aprobado por el COMITÉ
TERRITORIAL DE ORDEN PUBLICO, se faculta al alcalde municipal para que mediante
decreto, lo incorpore al plan de desarrollo 2016 – 2019, para lo cual no deberá acudir a ninguna
instancia adicional.
Artículo 15o. ARTICULACIÓN CON EL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. Una vez

que el municipio haya adoptado el nuevo plan básico de ordenamiento territorial PBOT, se
faculta al alcalde municipal para incorporar al plan de desarrollo los programas, proyectos y
metas de corto plazo, de dicho instrumento; igualmente el alcalde incorporará las
correspondientes modificaciones en el plan de inversiones del plan de desarrollo.

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
TITULO IV
CAPITULO I
1. PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES
Artículo 16o. PROYECCIÓN FINANCIERA PARA EL PERIODO DEL PLAN. En la tabla

siguiente se muestra la proyección financiera del municipio referido a su capacidad de recaudo
de las diferentes rentas, incluidas las transferencias nacionales y los recursos que deberá
gestionar ante diferentes entidades para dar cumplimiento a las inversiones del plan de
desarrollo:
PLAN FINANCIERO - FUENTES

(millones de pesos corrientes)
FUENTES 2016 2017 2018 2019 SUBTOTALES
RECURSOS PROPIOS 6.739,38 7.842,40 8.184,74 7.993,48 30.760,01
INGRESOS CORRIENTES DE LIBRE
5.175,07 6.215,51 6.492,79 6.233,85 24.117,22
DESTINACION
SGP LIBRE INVERSION 593,83 617,58 642,28 667,98 2.521,67
RECURSOS DE DESTINACION ESPECIFICA 970,48 1.009,30 1.049,67 1.091,66 4.121,12
RECURSOS DEL BALANCE 1.449,31 1.449,31

SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES
7.453,58 7.751,72 8.061,79 8.384,26 31.651,35
INVERSION
SISTEMA GENERAL DE REGALIAS 1.773,28 961,00 961,00 961,00 4.656,28
RECURSOS DE CREDITO 1.300,00 0,00 0,00 0,00 1.300,00
FOSYGA, COLJUEGOS 6.864,53 7.104,79 7.353,46 7.610,83 28.933,61
OTRAS FUENTES (Cofinanciación
639,57 639,57 639,57 639,57 2.558,29
departamental y nacional)
TOTAL RECURSOS PROYECTADOS 26.219,66 24.299,48 25.200,56 25.589,15 101.308,85
La proyección de ingresos para el periodo del plan se establece en la suma de ciento un mil
trescientos ocho mil punto ochenta y cinco millones de pesos ($ 101.308.85), que contiene las
fuentes como se indica, de los cuales la suma de setenta y nueve mil ciento noventa y dos mil
punto treinta y ocho millones de pesos ($ 79.192,38) se destinarán a la inversión como se
muestra en el cuadro siguiente, en el cual se indican los montos que la administración deberá
gestionar por fuentes de otras entidades del orden nacional, departamental y del sector privado,
por un total de setenta y nueve mil ciento sesenta y siete punto treinta millones de pesos ($
79.167,30), con la distribución anual que se indica.

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
APLICACIÓN DE RECURSOS (millones de pesos corrientes)
USOS 2016 2017 2018 2019 SUBTOTALES

GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 4.543,22 4.702,23 4.866,81 5.037,15 19.149,41
DEFICIT A 31/12/2015 NO PRESUPUESTADO 656,00 656,00
SERVICIO DE LA DEUDA 269,00 729,61 680,69 631,77 2.311,06
INVERSION FORZOSA 14.318,11 14.856,51 15.415,25 15.995,09 60.584,96
SUBTOTAL 19.786,33 20.288,35 20.962,75 21.664,01 82.701,44
VIGENCIAS FUTURAS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
INVERSION CON OTROS RECURSOS (SGP

6.433,33 4.011,13 4.237,82 3.925,14 18.607,42
Libre destinación y otras fuentes)
TOTAL RECURSOS PARA INVERSION 20.751,44 18.867,64 19.653,07 19.920,23 79.192,38
TOTAL GASTOS E INVERSIONES 26.219,66 24.299,48 25.200,56 25.589,15 101.308,85

0
TOTAL INVERSION PROYECTADA 35.667,79 34.073,40 63.623,80 24.994,68 158.359,68
RECURSOS DE GESTION PARA INVERSION 14.916,35 15.205,77 43.970,74 5.074,45 79.167,30
CAPITULO II
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES
Artículo 17o. PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES. El plan plurianual de inversiones se fija

en la suma de ciento cincuenta y ocho mil trescientos cincuenta y nueve mil punto sesenta y
ocho millones de pesos ($ 158.359,68), distribuidos en los ejes estratégicos y programas como
se indica a continuación:

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
EJE ESTRATÉGICO 1: “LA VIRGINIA CON MÁS PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES POR FUENTES CUATRIENIO 2016 - 2019
EQUIDAD Y OPORTUNIDADES PARA TODOS” (millones de pesos)
2016 a 2019
Programas
RP SGP Cofinanc. SGR Crédito Otros Total
PROGRAMA 1: EDUCACION CON OPORTUNIDADES
1.128,52 824,18 80,00 0,00 0,00 0,00 2.032,70
DE ACCESO PARA TODOS
PROGRAMA 2: LA VIRGINIA CON MEJOR
165,00 3.199,68 165,00 0,00 0,00 0,00 3.529,68
EDUCACION
PROGRAMA 3: ASEGURAMIENTO SOSTENIBLE 0,00 20.432,19 2.878,98 0,00 0,00 28.933,61 52.244,78
PROGRAMA 4: SALUD CON CALIDAD Y
386,00 0,00 0,00 0,00 0,00 265,00 651,00
OPORTUNIDAD
PROGRAMA 5: SALUD PUBLICA 20,00 908,09 20,00 0,00 0,00 0,00 948,08
PROGRAMA 6: REDUCCIÓN DE LA POBREZA
108,10 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 108,10
EXTREMA
PROGRAMA 7: MUJERES VIRGINIANAS ACTIVAS Y
45,00 45,00 49,00 0,00 0,00 0,00 139,00
PARTICIPATIVAS
PROGRAMA 8: LA DISCAPACIDAD ATENDIDA 32,00 235,00 40,00 0,00 0,00 0,00 307,00
PROGRAMA 9: SOMOS RESPONSABLES DE
919,23 0,00 1.352,77 0,00 0,00 0,00 2.272,00
NUESTROS ADULTOS MAYORES
PROGRAMA 10: PREVENCION, PROTECCION,
ATENCION, ASISTENCIA Y REPARACION INTEGRAL 237,95 0,00 300,00 0,00 0,00 0,00 537,95
A LAS VICTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO
PROGRAMA 11. PROCESOS DE PAZ Y
22,00 0,00 22,00 0,00 0,00 0,00 44,00
POSTCONFLICTO PARA LA VIRGINIA QUE TODOS
PROGRAMA 12: EL DEPORTE Y LA RECREACIÓN QUE
300,00 301,24 300,00 0,00 0,00 424,77 1.326,01
TODOS QUEREMOS
PROGRAMA 13: PROCESO DE MOVILIZACION
375,62 225,90 211,61 0,00 0,00 0,00 813,13
CULTURAL Y ARTISTICA VIRGINIANAS
PROGRAMA 14: JOVENES CON OPORTUNIDADES 100,00 0,00 60,00 0,00 0,00 68,00 228,00
PROGRAMA 15: POR EL DESARROLLO RURAL QUE
30,00 80,00 53,00 0,00 0,00 0,00 163,00
TODOS QUEREMOS
PROGRAMA 16: TURISMO RURAL. 50,00 52,50 219,50 0,00 0,00 57,00 379,00
PROGRAMA. 17: JOVENES CONSTRUYENDO EL
0,00 10,00 32,00 0,00 0,00 0,00 42,00
CAMPO QUE TODOS QUEREMOS.
PROGRAMA 18: SIEMBRA POR LA VIRGINIA QUE
0,00 30,00 265,00 0,00 0,00 0,00 295,00
TODOS QUEREMOS
PROGRAMA 19: PRODUCCIÓN AGROPECUARIA
0,00 40,00 27,00 0,00 0,00 40,00 107,00
COMPETITIVA.
PROGRAMA 20: NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES
0,00 71,50 35,00 0,00 0,00 35,00 141,50
PROTEGIDOS COMO TODOS QUEREMOS.
12,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 12,00
EDUCADOS Y SALUDABLES COMO TODOS
PROGRAMA 22: SISTEMA DE PROTECCION SOCIAL
45,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 45,00
MUNICIPAL
PROGRAMA 23: VIVIENDA PARA MEJOR
0,00 200,00 390,00 0,00 300,00 1.185,00 2.075,00
DESARROLLO SOCIAL Y FAMILIAR
TOTAL EJE 1 3.976,42 26.655,28 6.500,85 0,00 300,00 31.008,38 68.440,93

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
EJE ESTRATÉGICO 2: “LA VIRGINIA, UN MUNICIPIO PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES POR FUENTES CUATRIENIO 2016 - 2019
AMABLE Y PRÓSPERO” (millones de pesos)
2016 a 2019
Programas
RP SGP Cofinanc. SGR Crédito Otros Total 2019
PROGRAMA 24: LA VIRGINIA EJE DE EJES 100,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 100,00
PROGRAMA 25: POTENCIANDO NUESTRAS
100,00 0,00 210,00 0,00 0,00 215,00 525,00
CAPACIDADES EMPRESARIALES
PROGRAMA 26: LA VIRGINIA DIGITAL 278,41 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 278,41
PROGRAMA 27: LA VIRGINIA, DESTINO TURISTICO
150,00 0,00 1.550,00 1.808,75 0,00 338,00 3.846,75
DEL EJE CAFETERO
PROGRAMA 28: SEGURIDAD Y JUSTICIA PARA UNA
1.439,00 237,23 0,00 0,00 0,00 0,00 1.676,23
COMUNIDAD EN PAZ
PROGRAMA 29: INFRAESTRUCTURA VIAL PARA LA
550,00 0,00 3.700,00 1.832,75 0,00 0,00 6.082,75
MOVILIDAD SEGURA
PROGRAMA 30: ESPACIO PUBLICO CON ADECUADA
100,00 0,00 863,18 705,50 0,00 947,67 2.616,34
INFRAESTRUCTURA
PROGRAMA 31: EDUCACION CON MAS Y MEJOR
0,00 1.141,37 0,00 0,00 0,00 0,00 1.141,37
INFRAESTRUCTURA
PROGRAMA 32: INFRAESTRUCTURA PARA EL
200,00 0,00 4.600,00 309,28 200,00 0,00 5.309,28
DEPORTE Y LA RECREACIÓN
PROGRAMA 33: INFRAESTRUCTURA PARA LA
160,00 0,00 0,00 0,00 0,00 155,00 315,00
MITIGACION DEL RIESGO
PROGRAMA 34: EQUIPAMIENTOS PUBLICOS Y
500,00 505,00 8.478,45 0,00 100,00 0,00 9.583,45
COLECTIVOS
PROGRAMA 35: EL ESPACIO PUBLICO EN UN
170,80 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 170,80
MUNICIPIO AMABLE
PROGRAMA 36: SERVICIOS DE ACUEDUCTO,
0,00 4.248,60 42.572,80 0,00 0,00 4.617,00 51.438,40
ALCANTARILLADO Y ASEO PARA MAS BIENESTAR
PROGRAMA 37: SERVICIO DE TRANSPORTE Y
334,00 0,00 0,00 0,00 350,00 872,00 1.556,00
TRANSIITO
TOTAL EJE 2 4.082,21 6.132,19 61.974,43 4.656,28 650,00 7.144,67 84.639,78

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
EJE ESTRATÉGICO 3: “LA VIRGINIA, UN MUNICIPIO PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES POR FUENTES CUATRIENIO 2016 - 2019
CON GESTION AMBIENTAL RESPONSABLE” (millones de pesos)
2016 a 2019
Programas
PROGRAMA 38. CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN DE
340,00 0,00 280,00 0,00 0,00 150,00 770,00
ECOSISTEMAS, BIODIVERSIDAD Y RECURSO
PROGRAMA 39: GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS
80,00 300,00 0,00 0,00 0,00 85,00 465,00
SÓLIDOS
PROGRAMA 40. CONSECUENTES CON LA GESTIÓN
428,49 346,29 0,00 0,00 0,00 0,00 774,78
INTEGRAL DEL RIESGO
PROGRAMA 41: ARTICULACIÓN PARA LA
24,00 0,00 24,00 0,00 0,00 0,00 48,00
ADAPTACIÓN AL CAMBIO Y VARIABILIDAD
PROGRAMA 42: GESTIÓN AMBIENTAL CON
52,00 0,00 52,00 0,00 0,00 0,00 104,00
CONFORMIDAD
TOTAL EJE 3 924,49 646,29 356,00 0,00 0,00 235,00 2.161,78
EJE ESTRATÉGICO 4: LA VIRGINIA CON UNA

PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES POR FUENTES CUATRIENIO 2016 - 2019
ADMINISTRACIÓN CONFIABLE Y AL SERVICIO DE
(millones de pesos)
TODOS
2016 a 2019
Programas
PROGRAMA 43: PARTICIPACION CIUDADANA Y
510,40 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 510,40
GOBIERNO LOCAL
PROGRAMA 44: FORTALECIMIENTO
1.000,00 994,79 0,00 0,00 350,00 262,00 2.606,79
INSTITUCIONAL PARA MEJORES SERVICIOS
TOTAL EJE 4 1.510,40 994,79 0,00 0,00 350,00 262,00 3.117,19

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
EJE ESTRATÉGICO 1: “LA VIRGINIA CON MÁS
PLAN PLURIANUAL POR VIGENCIAS (millones de $)
EQUIDAD Y OPORTUNIDADES PARA TODOS”
2016 a 2019
Programas
2016 2017 2018 2019 Total
PROGRAMA 1: EDUCACION CON OPORTUNIDADES
508,17 508,17 508,17 508,17 2.032,70
DE ACCESO PARA TODOS
PROGRAMA 2: LA VIRGINIA CON MEJOR
899,20 849,28 879,95 901,25 3.529,68
EDUCACION
PROGRAMA 3: ASEGURAMIENTO SOSTENIBLE 12.303,13 12.795,25 13.307,06 13.839,34 52.244,78
PROGRAMA 4: SALUD CON CALIDAD Y
90,90 359,54 98,32 102,25 651,00
OPORTUNIDAD
PROGRAMA 5: SALUD PUBLICA 223,85 232,40 241,29 250,55 948,08
PROGRAMA 6: REDUCCIÓN DE LA POBREZA
30,00 25,50 26,03 26,58 108,10
EXTREMA
PROGRAMA 7: MUJERES VIRGINIANAS ACTIVAS Y
25,00 38,00 38,00 38,00 139,00
PARTICIPATIVAS
PROGRAMA 8: LA DISCAPACIDAD ATENDIDA 68,00 93,00 73,00 73,00 307,00
PROGRAMA 9: SOMOS RESPONSABLES DE
243,00 793,00 843,00 393,00 2.272,00
NUESTROS ADULTOS MAYORES
PROGRAMA 10: PREVENCION, PROTECCION,
ATENCION, ASISTENCIA Y REPARACION INTEGRAL 263,80 104,09 79,71 90,35 537,95
A LAS VICTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO
PROGRAMA 11. PROCESOS DE PAZ Y
5,00 13,00 13,00 13,00 44,00
POSTCONFLICTO PARA LA VIRGINIA QUE TODOS
PROGRAMA 12: EL DEPORTE Y LA RECREACIÓN QUE
296,00 338,00 343,25 348,76 1.326,01
TODOS QUEREMOS
PROGRAMA 13: PROCESO DE MOVILIZACION
187,00 204,24 208,65 213,24 813,13
CULTURAL Y ARTISTICA VIRGINIANAS
PROGRAMA 14: JOVENES CON OPORTUNIDADES 55,00 57,00 58,00 58,00 228,00
PROGRAMA 15: POR EL DESARROLLO RURAL QUE
25,00 46,00 46,00 46,00 163,00
TODOS QUEREMOS
PROGRAMA 16: TURISMO RURAL. 30,00 173,00 138,00 38,00 379,00
PROGRAMA. 17: JOVENES CONSTRUYENDO EL
0,00 14,00 14,00 14,00 42,00
CAMPO QUE TODOS QUEREMOS.
PROGRAMA 18: SIEMBRA POR LA VIRGINIA QUE
0,00 125,00 85,00 85,00 295,00
TODOS QUEREMOS
PROGRAMA 19: PRODUCCIÓN AGROPECUARIA
0,00 30,00 65,00 12,00 107,00
COMPETITIVA.
15,00 55,50 35,50 35,50 141,50
PROTEGIDOS COMO TODOS QUEREMOS.
3,00 3,00 3,00 3,00 12,00
EDUCADOS Y SALUDABLES COMO TODOS
PROGRAMA 22: SISTEMA DE PROTECCION SOCIAL
0,00 15,00 15,00 15,00 45,00
MUNICIPAL
PROGRAMA 23: VIVIENDA PARA MEJOR
687,50 612,50 537,50 237,50 2.075,00
DESARROLLO SOCIAL Y FAMILIAR
TOTAL EJE 1 15.958,55 17.484,46 17.656,43 17.341,49 68.440,93

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
EJE ESTRATÉGICO 2: “LA VIRGINIA, UN MUNICIPIO

AMABLE Y PRÓSPERO”
2016 A 2019
Programas
2016 2017 2018 2019 Total
PROGRAMA 24: LA VIRGINIA EJE DE EJES 25,00 25,00 25,00 25,00 100,00
PROGRAMA 25: POTENCIANDO NUESTRAS
0,00 175,00 175,00 175,00 525,00
CAPACIDADES EMPRESARIALES
PROGRAMA 26: LA VIRGINIA DIGITAL 32,40 79,20 82,72 84,09 278,41
PROGRAMA 27: LA VIRGINIA, DESTINO TURISTICO

598,00 839,00 1.429,75 980,00 3.846,75
DEL EJE CAFETERO
PROGRAMA 28: SEGURIDAD Y JUSTICIA PARA UNA
549,50 367,78 375,56 383,39 1.676,23
COMUNIDAD EN PAZ
PROGRAMA 29: INFRAESTRUCTURA VIAL PARA LA
680,00 2.118,00 2.280,00 1.004,75 6.082,75
MOVILIDAD SEGURA
PROGRAMA 30: ESPACIO PUBLICO CON ADECUADA
973,00 715,25 325,68 602,42 2.616,34
INFRAESTRUCTURA
PROGRAMA 31: EDUCACION CON MAS Y MEJOR
291,37 300,00 300,00 250,00 1.141,37
INFRAESTRUCTURA
PROGRAMA 32: INFRAESTRUCTURA PARA EL
1.059,28 250,00 3.950,00 50,00 5.309,28
DEPORTE Y LA RECREACIÓN
PROGRAMA 33: INFRAESTRUCTURA PARA LA
15,00 100,00 100,00 100,00 315,00
MITIGACION DEL RIESGO
PROGRAMA 34: EQUIPAMIENTOS PUBLICOS Y
8.829,70 251,25 251,25 251,25 9.583,45
COLECTIVOS
PROGRAMA 35: EL ESPACIO PUBLICO EN UN
22,00 49,60 49,60 49,60 170,80
MUNICIPIO AMABLE
PROGRAMA 36: SERVICIOS DE ACUEDUCTO,
4.070,00 9.852,00 35.300,00 2.216,40 51.438,40
ALCANTARILLADO Y ASEO PARA MAS BIENESTAR
PROGRAMA 37: SERVICIO DE TRANSPORTE Y
642,00 346,00 284,00 284,00 1.556,00
TRANSIITO
TOTAL EJE 2 17.787,25 15.468,08 44.928,56 6.455,90 84.639,78
EJE ESTRATÉGICO 3: “LA VIRGINIA, UN MUNICIPIO

CON GESTION AMBIENTAL RESPONSABLE”
2016 A 2019
Programas
2016 2017 2018 2019 Total
PROGRAMA 38. CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN DE
340,00 45,00 45,00 340,00 770,00
ECOSISTEMAS, BIODIVERSIDAD Y RECURSO
PROGRAMA 39: GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS
165,00 100,00 100,00 100,00 465,00
SÓLIDOS
PROGRAMA 40. CONSECUENTES CON LA GESTIÓN
137,00 212,00 212,59 213,19 774,78
INTEGRAL DEL RIESGO
PROGRAMA 41: ARTICULACIÓN PARA LA
12,00 12,00 12,00 12,00 48,00
ADAPTACIÓN AL CAMBIO Y VARIABILIDAD
PROGRAMA 42: GESTIÓN AMBIENTAL CON
5,00 33,00 33,00 33,00 104,00
CONFORMIDAD
TOTAL EJE 3 659,00 402,00 402,59 698,19 2.161,78

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
EJE ESTRATÉGICO 4: LA VIRGINIA CON UNA
ADMINISTRACIÓN CONFIABLE Y AL SERVICIO DE PLAN PLURIANUAL POR VIGENCIAS (millones de $)
TODOS
2016 A 2019
Programas
2016 2017 2018 2019 Total
PROGRAMA 43: PARTICIPACION CIUDADANA Y
110,50 133,30 133,30 133,30 510,40
GOBIERNO LOCAL
PROGRAMA 44: FORTALECIMIENTO
1.152,50 585,56 502,93 365,80 2.606,79
INSTITUCIONAL PARA MEJORES SERVICIOS
TOTAL EJE 4 1.263,00 718,86 636,23 499,10 3.117,19
TOTALES 4 EJES 35.667,79 34.073,40 63.623,80 24.994,68 158.359,68
Parágrafo: El plan plurianual de inversiones solo compromete los recursos propios del
municipio, las transferencias constitucionales y los recursos del crédito; los recursos de
cofinanciación y otras fuentes dependen de las condiciones del contexto regional y nacional y de
la capacidad de gestión de la administración municipal.
TITULO V
CAPITULO I
SISTEMA DE SEGUIMIENTO, MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO
Artículo 18o. SEGUIMIENTO, MONITOREO Y EVALUACION. De conformidad con las

competencias y funciones de la secretaría de planeación del municipio, le corresponderá a esta
dependencia ejercer las actividades de seguimiento, monitoreo y evaluación del plan de
desarrollo, para lo cual adoptará las metodologías apropiadas que faciliten la realización de
dichas actividades y de conformidad con las necesidades para el reporte de información a las
entidades nacionales y a los diversos organismos de control.
El Alcalde presentará el informe anual de la ejecución del plan de desarrollo al concejo municipal
y al consejo territorial de planeación. La secretaria de planeación deberá dar cumplimiento a las
obligaciones de la ley 152 de 1994 brindando el apoyo administrativo y logístico para el
funcionamiento del Consejo Territorial de Planeación.
Artículo 19o. INTRODUCCIÓN DE AJUSTES: la secretaría de planeación podrá introducir

ajustes en la narración de las metas e indicadores, así como en las unidades de medida de las
metas, de conformidad con recomendaciones de la secretaría de planeación departamental y/o
por solicitudes de las secretarías de la administración municipal o por necesidades de
adecuarlas a los requerimientos de reportes de información a las entidades nacionales y/o
departamentales, dichos ajustes no podrán significar modificaciones en los productos definidos
en el plan.

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
TITULO VI
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 20o. CONTRATOS PLAN. Se autoriza al Alcalde Municipal para celebrar los Contratos-
Plan que sean pertinentes y necesarios para la ejecución del presente plan de desarrollo; el
contrato plan que se enmarca en las leyes 1450 y 1454 de 2011, tiene como objeto lograr la
concertación de esfuerzos estatales para la planeación integral del desarrollo territorial con visión
de largo plazo, en concordancia con lo dispuesto en el artículo 339 de la Constitución Política,
permitiendo a las entidades u organismos del nivel nacional y a las Corporaciones Autónomas
Regionales, suscribirlos con las entidades u organismos del nivel territorial y los esquemas
asociativos Territoriales; como instrumento de planeación para el desarrollo territorial, el
Contrato-Plan se materializa mediante un acuerdo de voluntades entre los diferentes niveles de
gobierno, conduciendo a un ejercicio de articulación de recursos donde todos los actores
involucrados se comprometen con un aporte para su ejecución.
Artículo 21o. ALIANZAS PÚBLICO – PRIVADAS. Se autoriza al Alcalde Municipal para

celebrar los Contratos de Alianza Público Privada que sean pertinentes y necesarios para la
ejecución del plan de desarrollo 2016 – 2019; las Alianzas Público Privadas APP, definidas en la
Ley 1508 de 2012 como un instrumento de vinculación de capital privado, que se materializa en
un contrato entre una entidad estatal y una persona natural o jurídica de derecho privado, para la
provisión de bienes públicos y de sus servicios relacionados, que involucra la retención y
transferencia, riesgos entre las partes y mecanismos de pago, relacionados con la disponibilidad,
el nivel de servicio de la infraestructura y/o servicio. Es aplicable a todos aquellos contratos en
los cuales las entidades estatales encarguen a un Inversionista privado el diseño y construcción
de una infraestructura y sus servicios asociados, su construcción, reparación, mejoramiento o
equipamiento que incorpora las actividades de operación y mantenimiento o para la prestación
de servicios públicos; en ningún caso las alianzas público privadas de que trata el presente
artículo no podrán referirse a servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo.
Artículo 22o. ASOCIATIVIDAD TERRITORIAL. Se autoriza al Alcalde Municipal para adelantar

y celebrar los Contratos, Convenios o demás actos necesarios para la asociatividad entre
entidades territoriales, en los términos señalados en la ley 489 de 1998, Ley 136 de 1994
modificada por la Ley 1551 de 2012, Ley 617 de 2000, Ley 715 de 2001 y Ley 1454 de 2011,
que sean pertinentes y necesarios para la ejecución del presente plan de desarrollo 2.016 -
2.019. La asociatividad territorial corresponde a aquellos procesos asociativos entre entidades
territoriales para la libre y voluntaria conformación de alianzas estratégicas que impulsen el
desarrollo autónomo y auto sostenible de las comunidades; así mismo, la definición de políticas y
modos de gestión regional y subregional, no limitada a la adición de entidades de planeación y
gestión que incluirá alternativas flexibles. Por tal razón deben responder a lógicas territoriales, en
sus diferentes aspectos geográficos, económicos, poblacionales, sociales y culturales, para la
formulación, estructuración y/o ejecución de proyectos de impacto regional; la prestación de
servicios públicos, la ejecución de obras públicas; así como el desarrollo de tareas

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
administrativas o de planificación, aspectos todos en los cuales el municipio de La Virginia, podrá
formar parte activa para atender necesidades e intereses comunes de las diferentes entidades
participes.
Artículo 23o. COHERENCIA ADMINISTRATIVA. El alcalde municipal adelantará los estudios

pertinentes para implementar una reestructuración administrativa en el nivel central de la
administración municipal, que permita hacer coherente la estructura administrativa con los
objetivos y responsabilidades del plan de desarrollo; una vez adelantados los estudios de que
trata el presente artículo la propuesta de reestructuración será presentada a consideración del
concejo municipal.
Artículo 24o. OPERACIONES PRESPUESTALES. Se faculta al Alcalde Municipal hasta el 31

de diciembre de 2016, para realizar las operaciones presupuestales que correspondan para la
ejecución eficiente, eficaz y efectiva del presente plan de desarrollo. En uso de esta facultad se
procederá a realizar la armonización del presupuesto con el presente plan de desarrollo, en lo
que corresponde a la vigencia actual.
Artículo 25o. MODIFICACIONES AL PLAN DE DESARROLLO. el alcalde municipal podrá,

mediante decreto, realizar modificaciones al plan de desarrollo, en los casos que sea necesario
para atender el cumplimiento de competencias municipales, para atender iniciativas de inversión
de entidades nacionales y departamentales o de iniciativa privada; igualmente cuando por
razones sociales, económicas o financieras, se encuentren limitaciones para el cumplimiento de
metas o cuando se den circunstancias que favorezcan el incremento o disminución de las
mismas; para estos casos además de dar cumplimiento a la solicitud de concepto previo del
consejo territorial de planeación, y a la autoridad ambiental cuando corresponda, deberá citar a
la comisión del plan del honorable concejo municipal para obtener su aprobación previa.
Igualmente podrá introducir modificaciones al plan plurianual de inversiones, introducir nuevas
metas y ajustar aquellas que por circunstancias claramente demostrables lo requieran.
Artículo 26o. VIGENCIA. El presente acuerdo rige a partir de la fecha de su sanción y

publicación.
Dado en el Concejo Municipal de La Virginia Risaralda, a los Veintiséis (26) días del mes de
Mayo del año dos mil Dieciséis (2016)
JUAN CARLOS BOTERO BARON. LEIDY GALLEGO HERNÁNDEZ

Presidente Secretaria General

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
EXPOSICION DE MOTIVOS
Señor
PRESIDENTE
HONORABLES CONCEJALES
Concejo municipal
La Virginia
En cumplimiento del mandato constitucional y de la ley 152 de 1994, presentamos a

consideración del honorable concejo municipal el proyecto de acuerdo del plan de desarrollo
POR LA VIRGINIA QUE TODOS QUEREMOS.
El plan de desarrollo recoge los aspectos y propuestas incluidas en el programa de gobierno que
llevó a la elección del alcalde actual, con lo cual se plantea dar cumplimiento al voto
programático que establece la ley 131 de 1994, del voto programático; igualmente se incluyen
programas y metas para atender las competencias municipales y las grandes apuestas del
presente mandato, en materia de desarrollo de los potenciales del municipio sobre el desarrollo
económico, competitividad, desarrollo turístico y mitigación de riesgo entre otros.
Cómo es sabido, las necesidades y aspiraciones que nuestra comunidad requieren elevadas
sumas de recursos al igual que una gestión incesante ante diferentes instancias de orden
nacional y departamental por lo que los retos que asumimos significan un gran compromiso de
todos quienes administramos el municipio, la administración municipal y el concejo municipal en
su calidad de coadministradores, para lo cual invito a los honorables concejales a hacer parte
activa para el cumplimiento de los propósitos del plan. La capacidad fiscal y financiera propia del
municipio tiene serias limitaciones, que permiten atender necesidades mínimas para garantizar
el desarrollo que necesitamos, lo que nos convoca a ser líderes capaces de generar y aplicar
iniciativas determinadas en las leyes para combinar esfuerzos y recursos de diferentes fuentes,
entre los sectores público y privado, utilizando los instrumentos como las alianzas público
privadas y los contratos plan.
Sin duda alguna, el plan de desarrollo, tiene propósitos claros en procura del bienestar general
de nuestra comunidad, con la clara intención de buscar mayor inclusión y superación de
desequilibrios sociales en nuestro territorio; somos conscientes y consecuentes de nuestro papel
en le etapa del proceso de postconflicto y paz que con tanto anhelo espera nuestro país,
circunstancia que nos comprometa a trabajar en ese proceso de la mano de los gobiernos
Esperamos que la corporación adelante el estudio y análisis del plan de desarrollo, para lo cual
los diferentes funcionarios del nivel directivo de la administración municipal, estaremos atentos a
establecer la interlocución y diálogo para dar trámite al proyecto de acuerdo y lograr las mejores
apuestas “POR LA VIRGINIA QUE TODOS QUEREMOS”
JAVIER ANTONIO OCAMPO LÓPEZ

Alcalde

D
Concejo
ACUERDO 012 DE 2016
CERTIFICACIÓN DEL ACUERDO NUMERO 012
SESIONES ORDINARIAS DEL MES DE MAYO DE 2016
LA SECRETARIA GENERAL DEL HONORABLE CONCEJO

DE LA VIRGINIA RISARALDA
C E R T I F I C A:
Que el presente Acuerdo fue presentado a consideración del

Honorable Concejo, radicado bajo el Proyecto de Acuerdo 014
de 2016 en las sesiones ordinarias del mes de Mayo del año
2016, surtió dos (02) debates en fechas diferentes de acuerdo
a lo de Ley, así: primer debate Mayo 19 de 2016 y segundo
debate afirmativo en Mayo 26 de 2016.
Ponentes: H.C MARIA IDALBA GONZALEZ ARREDONDO

H.C JHON OLMES GOMEZ RAMIREZ
LEIDY GALLEGO HERNANDEZ

Secretaria General.


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D

SESIONES ORDINARIAS MES DE MAYO DE 2016

POR EL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO PARA EL

El honorable concejo municipal de La Virginia, Risaralda, en ejercicio de sus facultades

UN CONCEJO AL SERVICIO DE LA GENTE….

2. El enfoque diferencial: que busca la proposición y aplicación de ejecutorias y acciones

4. La paz y el post conflicto, el plan de desarrollo se compromete con la construcción de la paz,

 Atención y reparación a víctimas del conflicto armado.

5. Gestión por Resultados: Articula los procesos de planificación, presupuestación, ejecución,

Artículo 6o. Diagnóstico. El diagnóstico del plan de desarrollo partió de la recopilación y

UN CONCEJO AL SERVICIO DE LA GENTE….

PARTE ESTRATÉGICA DEL PLAN

Artículo 7o. Visión. El municipio de La Virginia en el 2026 en virtud de su posición

 Participación y control social.

 El fortalecimiento de la identidad local y las expresiones de sus habitantes.

 mercado más eficaces y cercano al ciudadano, un gobierno agente y gestor de procesos de

UN CONCEJO AL SERVICIO DE LA GENTE….

 Orientar las acciones y decisiones de la administración, conjuntamente con las instituciones

 Contribuir comprometidamente con el logro de los propósitos de la humanidad definidos en

Artículo 10o. Ejes Estratégicos. El plan desarrolla su componente estratégico a través de

1. EJE ESTRATÉGICO 1: “LA VIRGINIA CON MÁS EQUIDAD Y OPORTUNIDADES PARA

Artículo 11o. PROGRAMAS, SUBPROGRAMAS Y PRODUCTOS ASOCIADOS. Los

El plan contiene los siguientes Programas, subprogramas, productos y metas asociadas:

UN CONCEJO AL SERVICIO DE LA GENTE….

1 EJE ESTRATÉGICO 1: “LA VIRGINIA CON MÁS EQUIDAD Y OPORTUNIDADES

UN CONCEJO AL SERVICIO DE LA GENTE….

UN CONCEJO AL SERVICIO DE LA GENTE….

UN CONCEJO AL SERVICIO DE LA GENTE….

PROGRAMA 1: EDUCACION CON OPORTUNIDADES DE ACCESO PARA TODOS

1.1. Alcanzar el 1. Porcentaje de 1. Porcentaje 2. 1. 47.2% (año 1. 48.0 %; 2. 5.0%

Subprograma 1.1: Garantías para Asistir a la Educación

Nombre del Unidad de Línea base Meta

UN CONCEJO AL SERVICIO DE LA GENTE….

1.1.3 Atender hasta 3000 Estudiantes

1.1.4 Atender hasta 600 Estudiantes de

1.1.6 Ofrecer 4 programas

1.1.7 Asegurar el 100% de

1.1.8 Alfabetizar 120 mayores de Mayores de 15 años

Subprograma 1.2: Primera Infancia Educada

UN CONCEJO AL SERVICIO DE LA GENTE….

1.2.1 Dotar el 100% de las aulas Aulas de preescolar

1.2.2 Apoyar los componentes de

1.2.5 Ampliar la cobertura de

Subprograma 1.3: Mayores capacidades profesionales para la educación y el empleo

Nombre del Unidad de Línea base Meta

1.3.1 Apoyar hasta 400

1.3.2 Implementar un sistema de Sistema de

UN CONCEJO AL SERVICIO DE LA GENTE….

1.3.4 Promover la iniciativa del

PROGRAMA 2: LA VIRGINIA CON MEJOR EDUCACION

Nombre del Unidad de

Subprograma 2.1: Un sistema educativo con Más Calidad

UN CONCEJO AL SERVICIO DE LA GENTE….

2.1.1 Realizar una dotación por

2.1.2 Realizar una campaña de

2.1.3 Realizar 4 campañas de

2.1.4 Apoyar 5 procesos de Procesos de

2.1.5 Implementar un programa Programa de

2.1.6 Apoyar y promover la

2.1.7 Aumentar la cobertura de

2.1.8 Apoyar el funcionamiento Instituciones

2.1.9 Impartir capacitación

2.1.10 Disminuir en 5 la relación Relación alumno

La Virginia con salud oportuna y de calidad