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DISTRITO JUDICIAL DE TUMBES

Segunda Fiscalía Provincial Penal Corporativa
ZARUMILLA
se suscito un inconveniente con ios pobladores del lugar, como se colige de un Acta de
Acuerdo, de fecha 16 de junio del 2008, sobre paralización de trabajos, suscrita entre la
MDAV y** el contratista. Existiendo documentación suficiente de carácter sustentatorio
de su ejecución como de su presupuesto; y con relación a este último, se ha dado las
modificaciones conforme a las normas de carácter presupuestario y contable que
regulan la gestión contable y financiera de una entidad estatal. Consecuentemente, no se
puede hablar de peculado ni de malversación de fondos, al no darse los presupuestos
subjetivos y objetivos señalados en los numerales precedentes.
Por estas consideraciones y de conformidad con lo establecido en los artículo
139°, inciso 5 y 159° de la Constitución Política, concordante con el artículo 334° del
Código Procesal Penal, SE DISPONE: NO PROCEDE FORMALIZAR Y
CONTINUAR LA INVESTIGACIÓN PREPARATORIA Contra JAIME
ALBERTO HERNÁNDEZ SOTO, por la presunta comisión del Delito Contra la
Administración Pública en la modalidad de ABUSO DE AUTORIDAD, en agravio del
Estado - Municipalidad Distrital de Aguas Verdes - Zanimilla - Tumbes. Asimismo,
contra de JAIME ALBERTO HERNÁNDEZ SOTO, JORGE ENRIQUE
RAMÍREZ CLAVtJO, HENRY BERNARDO CARAY CANALES, FRANKLBV
RUBÉN MORAN CRUZ, JANE EMPERATRIZ REYES MARCHAN, CARLOS
MANUEL IBAÑEZ GUEVARA, LUIS JHONY OROPEZA NORABUENA,
EFRAIN ORDEVOLA LUNA, ROLANDO JAVIER SALAZAR LLATAS y
ÓSCAR MENDOZA CRUZ por la presunta comisión de Delitos Contra la
Administración Pública en la modalidad de ABUSO DE AUTORIDAD, COLUSIÓN,
PECULADO y MALVERSACIÓN DE FONDOS, en agravio del Estado -
Municipalidad Distrital de Aguas Verdes - Zarumilla - Tumbes. Ordenándose el
ARCHIVO DEFINITIVO de lo actuado; una vez consentida o recurrida que sea la
• presente.- Notifíquese con
JHCA/

*
 -40114754201 DO 1035OGO3 J ÍÍ02"

MINISTERIO PÚBLICO
02° FISCALÍA PROVINCIAL PENAL
CORPORATIVA DE ZA^UM1L'<_A

CÉDULA DE NOTIFICACIÓN
4754-2010
Normal

Caso Nro 3506010900-2010-53-0

NOMBRE: LLATANCE MENDOZA, LUIS ALBERTO -

DIRECCIÓN-. AV REPÚBLICA DEL PERÚ N° 300-AGUAS VERDES^ZARUMILLA-TUMBES-REAL

REFERENCIA:

FlNALlDAD:Archivo

MATERIA: ABUSO DE AUTORIDAD

Por disposición del Sr.(a) Fiscal JAMES HENRY CASTRO APOLAYA se cumple con
notificarle que, se adjunta Resolución/Disposición DISPOSICIÓN FISCAL N° 2 con fecha 24 de
SEPTIEMBRE del 2010 a fojas 16, PARA ARCHIVO DEFINTIVO. Y anexos DISPOSICIÓN FISCAL N° 2.

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Abog ,!uif
Fiscal

irma y Sello

Fecha de Emisión: 18 DE OCTUBRE DEL 2010.

RECIBIÓ CONFORME Sj Caso: 3506010900-2010-53-0

Nombre : Observa
(/
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Vinculación H ¡ Caract Domic.:

Fecha y Hora ¡ Sumin, de Agua Q Energ.

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Firma de Recepción
 '399?

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Segunda Fiscalía Provincial Penal Corporativa
ZARUMILLA
DISPOSICIÓN DE ARCHIVO DEFINITIVO N° /57-2010

CASO N°: 3506010900-2010-53-0

DISPOSICIÓN N°: 02
Zarumilla, veinticuatro de setiembre
del año dos mil diez.-
DADO CUENTA: La presente Carpeta Fiscal para emitir pronunciamiento ante
al vencimiento del plazo de la investigación preliminar ordenada; relacionada a la
investigación que se viene llevando a cabo en contra de JAIME ALBERTO
HERNÁNDEZ SOTO, por la presunta comisión del Delito Contra la Administración
Pública en la modalidad de ABUSO DE AUTORIDAD, en agravio del Estado *
Municipalidad Distrital de Aguas Verdes - Zarumilla - Tumbes. Asimismo, contra
,de JAIME ALBERTO HERNÁNDEZ SOTO, JORGE ENRIQUE RAMÍREZ
|Jt|AVIJO, HENRY BERNARDO CARAY CANALES, FRANKLIN RUBÉN
~|&>RAN CRUZ, JANE EMPERATRIZ REYES MARCHAN, CARLOS
IWNUEL IBAÑEZ GUEVARA, LUIS JHONY OROPEZA NORABUENA,
il^ERAIN ORDINOLA LUNA» ROLANDO JAVIER SALAZAR LLATAS y
gifCAR MENDOZA CRUZ por la presunta comisión de Delitos Contra la
||o\ninistración Pública en la modalidad de ABUSO DE AUTORIDAD, COLUSIÓN,
:ULADO y MALVERSACIÓN DE FONDOS, en agravio del Estado -
nicipalidad Distrital de Aguas Verdes - Zarumilla - Tumbes - en adelante
AV-; y ,,
CONSIDERANDO:
Primero.-
—• • — • •• ~™^™
Que, mediante Carta N° 0004-2010-CCSCDBS-MDAV, de fecha Vi/. - •
veintiocho de enero del dos mil diez; los Regidores de la MDAV hacen de su
conocimiento la Carta Notarial hecha llegar al Alcalde de la MDAV, Jaime Hernández
Soto. El citado documento versa sobre la gestión del Alcalde de la MDAV Jaime
Hernández Soto, especialmente scbre: (i) La realización de obras públicas sin
autorización del Concejo Distrital de Aguas Verdes, permitiendo que el Área de
Desarrollo Urbano y Rural se convierta en una Gerencia Autónoma, apoyada por el
Alcalde y resistiéndose a toda fiscalización que pueda realizarse por parte de los
Regidores, señalando dicha gerencia que sólo informa al Alcalde, (ii) Que, ninguna obra
aprobada por el Presupuesto Institucional de Apertura -en adelante PIA-
correspondiente al año dos mil ocho se ha concretado, así como que las ejecutadas por
la APEC, realizadas dentro de determinadas condiciones y sin autorización de sesión de
Concejo, hasta la fecha no se han concluido, a pesar
~
de haberse vencido en exceso el
plazo señalado, (iii) Se han desarrollado obras que se miden por resultados, sin
autorización ni aprobación de sesión de concejo; tales como; a, La Obra del AA.HH.
Alberto Fujimori Fujimori, realizada con un presupuesto de dos millones de nuevos
soles (S/. 2"000J000.00 N.S.), la misma que no cumple con las necesidades para la cual
fue programada, apreciándose que el expediente de veredas se esta realizando con un
monto mayor al presupuesto, sin cuaderno de obra no contando con un supervisor
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Fiscalía Provincial Pena! Gome

te w Vigilancia, @n •<& rresupuesi© racucipauve , viene

realizando «a reclamo en el mismo sentido,•• señalándose-~ eme
i durante dic
dos £$ oferas del Centro Inicial H° 209 - Primera Etapa •- La Curva
monto de doscientos diez mil doce y 18&00 nuevos SóleS í^/, 2Í6,Ol2.l? Ñ.S.l mj \. ••• ••?•& I ••&•'

trescientos, noventa f ®eho mil novecientos sesenta y dos y fO/ÍOÓ nuevos

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Concejo K° 24-EG09 dé fecha 2$ de diciembre del 2009, el reconoció dichas

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diálogo con sus regidores, sm embargo, ¡najla hs eajnbiado, (vi) He se
acíóíi al Balance del Año Fiscal 2009 y el BIA 3ñ\\ a pesar de la
ppr los Regidores sobre é particular, (Víí) Qwei á t
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LoÉaÍ ,Ía «^rotíado eí proyecto; 4» ^e^g :dei
Pártm^ativQ» ^ín. ernt^rgo ^n 20% de las obras; no fian sido ejecutadas^ a pesar $e
.rse ctmmrometwie el Alcalde a presentar un Ínfofíu0 la primera semana del 20ÍI,
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üe; Jaime Albeí$o Hernández

f% Jfirge toríque Raniínez Clavija -Gerente Municipal á©
ÍW: ííabéa Moran Cruz -Jefe
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uevara Ajete m m.'ueroaá dé Asesdratfíifétito: Juridi0o^ t^h 3lwi^
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L DISTRITO JUDICIAL DE TUMBES.
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ZARUM1LLA
alcalde dispuso que se de la atención debida a las peticiones, disponiendo a que la
persona de Osear Mendoza Cruz, atienda el pedido. Sin embargo, luego de haberse
entrevistado con el Gerente de Imagen Institucional, Osear Mendoza Cruz., éste le negó
la petición de información realizada, peticionándole que la realice nuevamente. Que, en
la sesión de Concejo de fecha 27 de enero del 2010, el regidor José Moisés Atoche
Ruiz, mostró su preocupación por la gestión municipal de la Gerencia Municipal y de la
Jefatura de la División de Desarrollo Urbano y Local, a, cargo de Luis Jhony Oropeza
Norabuena; lo que entorpece la gestión de fiscalización de los regidores. Aunado a;ellQ,
el tema del Proyecto de Seguridad Ciudadana, donde se determina Ja cantidad de
cuarenta (40) efectivos para la seguridad ciudadana, sin embargo, solo veintisiete (27)
efectivos ejercen dicha función y los trece (13) restantes realizan labores diferentes.
Para finalmente, solicitar informe sobre la Obra "Servicio de Construcción del Catastro
11 .JJtbano de la Ciudad de Aguas Verdes", obra adjudicada en el primer año de gestión del
^"1- H&^de y 3ue hasta la fecha no se concluye; de igual forma las obras programadas por el
«tt'I^EC que hasta la fecha no se concluyen. Asimismo, él regidor Walter Zapata
ininin, refirió sobre una serie de irregularidades en la atención de la Jefatura de
^visión de Desarrollo Urbano y Local (Jefatura de Obras), por parte del encargado
ts |^-|j&is Jhony Oropeza Norabuena, quien no entrega los Certificados de Posesión en la
| peha prevista. Que, laregidora Minia Yovani Saldarriaga Sánchez, refirió la existencia
áA muchos temas relacionados a la mala administración municipal,*
señalando que los
edidos de información realizados no han cumplido con entregarse así como el
incumplimiento de los acuerdos de Consejo. Que, el alcalde y los funcionarios de la
MDAV, se han coludido, con el fin de convocar y ejecutar obras, sin la aprobación
respectiva del Concejo Municipal; malversando los fondos provenientes del Estado en
perjuicio de la MDAV. Que, con fecha 23 de mayo del 2008, la MDÁV convocó a
través del SEACE, el proceso de Adjudicación de tres obras relacionadas al foro APEC
2008; (i) "Mejoramiento del Estacionamiento del Complejo Aduanero Distrito de Aguas
Verdes", con un valor referencial ascendiente a S/. 119,041.17 N.S, (ciento diecinueve
_

mil cuarenta y uno y 17/100 nuevos soles); (ii) "Mejoramiento del Ingreso fronterizo
Turístico y Recreacional del Distrito de Aguas Verdes", con un valor referencial
ascendiente a S/. 1'742,476.87 N.S. (Un millón setecientos cuarenta y dos mil
cuatrocientos setenta y seis y 87/100 nuevos soles); (iü) "Mejoramiento del
Estacionamiento del Complejo Fronterizo Sector Migraciones Distrito de Aguas
Verdes", con un valor referencial ascendiente a SA r637)4§6.03 N.S. (Un millón
seiscientos treinta y siete mil cuatrocientos ochenta y seis y 03/100 nuevos soles);
convocatorias realizadas conforme la Ley N° 29142 - Ley de Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2008, que exceptúa de las Hormas del TUO de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, Foro APEC 2008. Procesos realizados
iiegalmente, al amparo del Foro APEC 2008:; toda vez que la obra "Mejoramiento del
Estacionamiento del Complejo Aduanero - Distrito de Aguas Verdes, con un valor
referencial ascendiente a SA 119,041.17 N.S. (ciento diecinueve mil cuarenta y uno y
17/100 nuevos soles),, Valor calculado al mes de mayo del 2008, con íiiente de
finaneiamiento Canon y Sobre Canon Petrolero, plazo de ejecución treinta días
 !

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calendario; y la obra "Mejoramiento del Ingreso fronterizo Turístico y Récreacional del
Distrito de Aguas Verdes", con un valor referencial ascendiente a SA 1 '742,476.87 N.S.
(Un millón setecientos cuarenta y dos mil cuatrocientos setenta y seis y 87/100 nuevos
soles), valor calculado al mes de mayo del 2008, con fuente de financiamiento Canon y
Sobre Canon Petrolero, plazo de ejecución treinta días calendario; no contaron con
aprobación de sesión de Concejo Municipal, interviniendo el alcalde y los funcionarios,
en forma directa; habiéndose coludido con las empresas constructoras, incumpliendo las
normas legales. Que, la solicitud de información de fecha 22 de junio del 2009,
presentada por Luis Antonio Llatance Mendoza, en el inciso 15), peticiona que se le
entregue copia simple de la formulación de denuncia por las obras inconclusas de la
gestión municipal; habiendo recibido el Informe N° 023-2009-ALE-MDAV, en el cual
el abogado Sinclair Garavito Dioses indica que "dicha información esta prohibida por
siendo por tanto una excepción de información a los administrados". Demostrando
el alcalde de la MDAV tenía y tomaba conocimiento de lo actuado por la Oficina de
lurídica, afirmando que el alcaide debió denunciar el incumplimiento en la
ución de las obras que se habían convocado por el APEC 2008; sin embargo no se
5 a las empresas ejecutoras de los proyectos, no se ejecutaron las cartas fianzas y
menos se evidenció una actitud sancionadora; demostrando con ello colusión
funcionarios de la MDAV y las empresas constructoras; habiendo incumplido el
e con sus funciones de defender y cautelar los derechos e intereses de la
uaiicipalidad y sus vecinos.
*- i
-*r.

Segundo: Ante tales hechos, este Despacho Fiscal, dispuso, al amparo del
artículo 329°, 330° y 334° del CPP 2004, te apertura una Investigación Preliminar, a fin
de determinar si se debe formalizar la Investigación Preparatoria; ordenando realizar
diligencias preliminares para determinar si han tenido lugar los hechos objeto de
conocimiento y su deíictuosidad, así como asegurar los elementos materiales de su
comisión e individualizar a las personas involucradas.
Dentro áe las diligencias realizadas tenemos; (i) En lo que respecta a
declaraciones, se han recibido las de Walter Zapata Chinchín, en la cual señala que; es
Regidor de la MDAV, que las obras que se encuentran en el PÍA del 2008 a 2009
muchas de ellas no se han concretado, que el Alcalde con el Gerente del Área de
Desarrollo Urbano y Rural hacen lo que quieren, sobrevalúan las obras que se realizan
tales como las obras hechas por el APEC, la obra realizada en el AA.HH. Alberto
Fujimori sobre agua y alcantarillado, y las obras ejecutadas en el Colegio N° 209 I-
Etapa La Curva y colegio N° 073 - Virgen del Cisne - Complejo Habitacional. Quea
los regidores no se les da participación en las reuniones para definir los problemas del
distrito y a pesar que se encuentran obras inconclusas no se reúnen para coordinar. Que
siempre han solicitado informe sobre el particular pero nunca han tenido una respuesta
positiva. De Agustín Pingo Bayona, en la cual señala que; es regidor de la MDAV,
como tal ha solicitado informe a la alcaldía de dicha municipalidad sobre las obras
realizadas sin embargo no ha tenido respuesta positiva. Señalando la existencia de
irregularidades que se venían suscitando en la adjudicación y ejecución de las obras, las
mismas que venían siendo manejadas directamente por el Área de Desarrollo Urbano y
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DISTRITO JUtílCiAL DE TUMBEA

a Fiscalía Provincia! Penal

Rural, la cual se resistía a todo tipo de fiscalización por parte de los .Regidores,
muchas de las obras aprobadas para el año 2008 y 2,00% pese a pasar «Micho tiempo #0
se han terminado a pesar que ya s£ habían pagado, por ejemplo las obras del APEC que
sé ejgcutarj en el Complejo Fronterizo a un costado del AA.HE, X,a tíürva&sí como la
obra del AA.HH, Alberto Fujimori, De José Moisés Raíz Atoche, en la cual precisa Que;
es Regidor de la MPAV, como tal ha solicitado información sobre las obras que se
vienen ejecutando en el Distrito de Aguas Verdes, realizando^ &n trabajo de
í respuesta alguna J)o£ parte del Alcalde; Que/las obrasno son
por Sesión de Concejo, sólo aprueban el Presupuesto Institucional de
Apertura, Las obras del AJPBC »o han sido aprabadas:;én &l Presupuesto PaTtieípatlvo»,;f a
que fue aprobado porun Decreto Supremo y al ejecutarse se han retrazado las obras que
fueron aprobadas por ^1 PÍA del 2008 a ejecutarse en el 2009. Dg Catherine Anaís
Cieafuegos Zapata, señalando que; es regidora dé 1& MDAV- Que el alcalde no cumple
tes obr^s $ej presupuesto participativo del año 2007¿ 2008 j 2009> habiendo
regidora información sobre las obras ejecutada! J culminadas no
respuesta áe ningún tipo. D$ Mrna Jbvany Saldarriaga Sánchez, señalando
regidora de la MDAV. Que se vienen quejando sobre las obras presupuestadas
Presupuesto Participativo ya-que no han sido ejecutadas en su totalidad; Cabiendo
& información al respecto Sobre las, obras presupuestadas del año 2007, 2008 y
$ no teniendo respuesta alguna, suponiendo que dicho presupuesto se ha utilizado en
»• ' ¿^ ^^ ^ Í "- ' í"^ ^^^ A *^^t i-* -,fr ^fm^ ¿-. ¡Mf J^ ¿ fl -É ^ -^ 4 *A X^ # » HÍ

la
la,
Jaime Alberto Hernández Soto, en la cual señala quej se desempeña como Alcalde
;MDAV, Qué en ningún momento se, lía, negado a brindar información a los Regidores;
TÍ trf1 4-sf - ÍMff . • -f

que e|ii última sesión de consejo del año 2009, se comprometió a iniciar un diálogo de,

MDAV. Ha brindado información en las sesiones de consejo

.j que
.-i- se realizaban como se

estas pueden ser encontradas en ej |ortal del SEACF,

Que todas las obras que §e ejecutan mn tratadas en sesión de concejo, tal como se
desprende del Acuerdo de Consejo W 35*2008. Que las obras aprobadas eíi él PÍA 2008
han sido ejecutadas en uti 80% aproxiraadamente= y las que no se han ejecutado es por
falta de viabilidad y ejecucidn presupuesta^ señalando que las otas aprobadas son
ejecutadas en él mismo año de su aprobación, Que~el áñolOQS, a solicitud Se Secutaron
obras de mejoramiento de la iflíágejj.. de frentera, siendo las obras realizadas
"Mejorarnient0 del Estacionamiento del Complejo Aduanero" Mejoramiento del
Ingreso Fronterizo" y "Mejoramknto del Estacionamiento del Complejo Fronterizo¡-
seetor Migraciones-"; tas mkmas que ya están cül&dntdas. Que: Sñ ningún momento ha
*"^- ,l'A — ^^ T ^
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ordenado fío $& de: ínfonnación a ÍQS regidores. Asimismo* qm

Gonstruite en el Distrito d© Aguas Verdes denontini
Estacionamiento del Complejo Aduanero Distrito ¿é Aguas
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'i '' ^^*L^-' ^ _d ^ '

$iftf¿>Gf\" ^fontcnio
1ngrsisu T*t*rifi^íotT^ffi Tiirícti^rt
i unsiicu \í- i3 efcj^ríSQí^trtMlil usi
y jxecr^atiynai níil i/ibtuio
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HíS Aguas
A mía o v\7&i*f\£bt3
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del Complejo Fronterizo Sector Migraciones

Distrito de Aguas Verdes" de Zarumilla; estas se encuentran concluidas
/

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físicamente, así como haber hecho referencia que las razones por el cuál se extendió el
plazo previsto en el contrato con las empresas ganadoras de la Buena Pro, fue por razón
de que los Expedientes Técnicos fueron modificados por pedido exclusivo de los
pobladores del lugar. Asimismo indicó que el Presupuesto Participativo del año 2008 no
fue modificado, pero si existieron ampliaciones presupuestarias al PÍA y que tales actos
administrativos son procedentes previo Informe de la Gerencia de Desarrollo Urbano y
Rural y derivado posteriormente a la Gerencia de Presupuesto y Planificación para su
respectiva discusión y aprobación ante el Pleno de Regidores. Que, como alcalde no ha
firmado ningún contrato con las empresas a quienes se le otorgó la Buena Pro de la
Obras a ejecutarse por motivos del APEC 2008. Que para la ejecución de dichas obras
no se formó ningún comité de adjudicaciones, ya que las mismas se realizaron dentro de
"Jiyy marco de exoneración de proceso de selección. Que todas la obras han sido
ní nadas, faltando únicamente levantar algunas observaciones realizadas. Finalmente,
declaración de José Alejandro Banda Medina, quien señala que; se desempeña como
'¡Procurador Anticorrupción del Distrito Judicial de Tumbes y solicita se lleve a cabo una
£éxj|austiva investigación sobre el particular. De igual forma, se ha recibido la
laración del denunciante Luís Antonio Llatance Mendoza, en la cual señala que; ha
c Enunciado a funcionario de la MDAV por los delitos tipificados en los artículos 377°,
4, 387 y 389 del Código Penal. Que el alcalde denunciado a trasgredido la Ley
Orgánica de Municipalidades, por no aprobar loa planes de desarrollo municipal
concertado y el presupuesto participativo en el plazo de ley y mediante sesión de
Concejo; y para su modificación debió convocar a sesión de concejo. Que el alcalde y
sus funcionarios han ejecutado obras bajo el supuesto del foro APEC 2008 sin contar
con aprobación de los Regidores. Ninguna de las obras aprobadas deí PÍA 2008 se ha
ejecutado. Se han realizado modificatorias al PÍA sin contar con el respectivo acuerdo
de Concejo. La totalidad de los funcionarios están involucrados de manera directa o
indirecta en la adjudicación, contratación y ejecución de las obras bajo el supuesto del
APEC, habiéndose coiudido con las empresas ejecutantes de las obras; ya que no ha
habido una actitud sancionadora por parte de la entidad de aplicar las sanciones de
conformidad a la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado sino que se les ha
premiado pagándoles adicionales que superan en 5.32 %, 47.77% y 11.37% de las obras
en mención. Y por otro lado, se ha recibido la declaración de las personas involucradas,
teniéndose que: la persona de Osear Mendoza Cruz, refiere que; es funcionario de la
MDAV y se desempeña como Gerente de Relaciones Públicas e Imagen Institucional y
Acceso a la Información; que con relación a las solicitudes de información presentadas
por Luís Llatance Mendoza, estas ingresaron al Despacho del Alcalde y no de la
Gerencia de Imagen Institucional y Acceso a la información Pública. Que, mediante
Carta dirigida a Luís Llatance Mendoza, de fecha 26 de junio del 2009, se le solicitó una
prórroga a fin de cumplir con los puntos solicitados la misma que fue recibida por José
Llatance con fecha 26 de junio del 2009. Que, se han dado cumplimiento faltando
únicamente una parte de ella en lo referido, a los Expedientes Técnicos que debe de
entregar la Oficina de Desarrollo Urbano de la MDAV a cargo de Jenny Oropeza
Enhorabuena, La persona de Efraín Ordinola Luna, señalando que; se desempeñó como
 »

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Jefe de la Unidad Formuladota de Proyectos de la MDAV desde febrero del 2008 hasta
enero del 2010 y tenia como función elaborar proyectos de inversión pública de acuerdo
a las Directivas del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNTP). Habiendo realizado
ios perfiles técnicos de los proyectos de las otras a realizarse por motivo del APEC
2008, "Mejoramiento del Estacionamiento del Complejo Aduanero - Distrito de Aguas
Verdes", "Mejoramiento del Ingreso Fronterizo Turístico y Recreacional del Distrito de
Aguas Verdes" y "Mejoramiento del Estacionamiento del Complejo Fronterizo - Sector
Migraciones del Distrito de Aguas Verdes".los mismos que deberían ser aprobados por
la Oficina de Programación de Inversión (OPI) a fin de ser declarados viables y concluir
su etapa de pre inversión. Que las tres otras se trataron de mejoramiento de
infraestructura pública existente, por lo cual no se requirió saneamiento físico legal. La
persona de Jaime Augusto Alfonso Espinosa Garreta, indica que; mediante Resolución
.Ministerial de RR.EE. fue designado Secretario Ejecutivo de Organización de la
|(j]p|iisión Extraordinaria de Alto Nivel para la organización del Foro APEC 2008.
joiendo como funciones la de planificar, gestionar e implementar las actividades
rentes a las reuniones y eventos-de APEC en el Perú. Que se ha dado opinión
fajw£rable a las obras realizadas en la localidad de Aguas Verdes, a raíz del Foro APEC
, y sus proyectos se encuentran con código SNIP. Habiendo realizado los trámites
ctos con el alcalde de la MDAV, Jaime Alberto Hernández Soto, Que dentro de su
ion no estaba la de hacer una evaluación técnica de los proyectos que se
entaban sino verificar que estos cuenten con el respectivo registro de inversión
pública. Que la ciudad de Tumbes sería sede de APEC 2008 y es usual que en estos
eventos los participantes se trasladen a lugares aledaños para conocer la realidad de la
zona, algunos participantes de Asia habían manifestado intenciones de visitar
universidades ecuatorianas. Que si las obras no han sido concluidas, es función de
control, la que no tenía la Secretaría Técnica que presidía sino la Oficina de control
interno de la MDAV así como de Contraloría General de la República. La de Jorge
Enrique Ramírez Claviio. quien refiere que se desempeña como Gerente Municipal de
la Municipalidad Distrital de Aguas Verdes, refirió que de conformidad a las facultades
que le fueron otorgadas por el Alcalde de la Municipalidad Distrital de Aguas Verdes,
Jaime Alberto Hernández Soto, suscribió los respectivos contratos con las Empresas
Contratistas San Lucía SAC, Consorcio E y N y Empresa Constructora Sol y Luna,
relacionadas a las obras denominadas "Mejoramiento del Estacionamiento del Complejo
Aduanero Distrito de Aguas Verdes", '^Mejoramiento del Ingreso Fronterizo Turístico y
Recreacional del Distrito de Aguas Verdes", "Mejoramiento del Estacionamiento del
Complejo Fronterizo Sector Migraciones Distrito de Aguas Verdes" Provincia de
Zarumilla. Que, para la ejecución de ¡as obras no se conformaron comités especiales
pues estaba exoneradas, por motivos del APEC 2008, refiriendo asimismo que estas
obras se encuentran concluidas físicamente y al servicio de la población del Distrito de
Aguas Verdes. La persona de Luis Jhonnv Oropeza Norabuena, indicó desempeñarse
como Gerente de Desarrollo Urbano y Rural de !a Municipalidad Distrital de Aguas
Verdes, desde el año 2007 y que en su condición de funcionario realizó gestiones ante la
Secretaria General APEC 2008-Lima, por especial encargo del Alcalde de la MDAV,
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Jaime Alberto Hernández Soto, indicando asimismo que el motivo por el que se
extendió el plazo de las obras denominadas "Mejoramiento del Estacionamiento del
Complejo Aduanero Distrito de Aguas Verdes", "Mejoramiento del Ingreso Fronterizo
Turístico y Recreacional del Distrito de Aguas Verdes", "Mejoramiento del
Estacionamiento del Complejo Fronterizo Sector Migraciones Distrito de Aguas
Verdes" Provincia de Zarumilla, fue por el hecho de que se originó la reformulación del
proyecto, lo que diera motivo a la ampliación del plazo establecido. Asimismo indicó
que con relación a la Modificación del Presupuesto Participativo del año 2008, hizo
referencia que en su condición de Gerente de Desarrollo Urbano y Rural, solo solicitó
ante el Gerente de Presupuesto y Planificación Henry Bernardo Garay Canales, la
reformulación del Presupuesto relacionadas a las obras materia de investigación y que
conforme a sus atribuciones y funciones le corresponde al Gerente de Presupuesto y
Planificación sustentar la viabilidad y de ser favorable la Asamblea Municipal podrá
ílláP^obar dicha modificación. Que las obras realizadas con motivo del APEc 2008, fueron
"~ ~_ Ipgcutadas bajo una exoneración de proceso de selección y a la fecha todas se encuentra
8 K H (Incluidas. Por su parte, Henrv Bernardo Garav Canales, indicó haberse desempeñado
i copio Gerente de Presupuesto y Planificación de la Municipalidad Distrital de Aguas
Jl V^"des, desde el mes de enero del 2007 hasta el 31 de enero del 2009, indicando que las
leones de la Modificación Presupuestaria del Año 2008 a realizarse en el Distrito de
is Verdes, y que posteriormente diera motivo a la aprobación de la construcción de
i obras del FORO APEC 2008 y posteriormente denominadas "Mejoramiento del
Estacionamiento del Complejo Aduanero Distrito de Aguas Verdes", "Mejoramiento
del Ingreso Fronterizo Turístico y Recreacional del Distrito de Aguas Verdes",
"Mejoramiento del Estacionamiento del Complejo Fronterizo Sector Migraciones
Distrito de Aguas Verdes" Provincia de Zarumilla, se debieron expresamente al Informe
Técnico proveniente de la Dirección de Desarrollo Urbano y Rural a cargo de la persona
de Luís Jhonny Oropeza Norabuena. La persona de Franklin Rubén Moran Cruz.
manifestó desempeñar el cargo de Gerente de Presupuesto y Planificación de la
Municipalidad Distrital de Aguas Verdes, desde el mes de octubre del 2009. Que,
desconoce el Informe elaborado por la persona del Ex Gerente de Planeamiento y
Presupuesto de la Municipalidad Distrital de Aguas Verdes Henry Bernardo Garay
Canales relacionado a las obras del FORO APEC 2008, denominadas "Mejoramiento
del Estacionamiento del Complejo Aduanero Distrito de Aguas Verdes",
"Mejoramiento del Ingreso Fronterizo Turístico y Recreacional del Distrito de Aguas
Verdes", "Mejoramiento del Estacionamiento del Complejo Fronterizo Sector
Migraciones Distrito de Aguas Verdes" Provincia de Zarumilía. La persona de Jane
Emperatriz Revés Marchan, indicó que actualmente desempeña el cargo de Jefa de la
Oficina de la Unidad de Tesorería de la Municipalidad Distrital de Aguas Verdes,
manifestando haber realizado pagos a las Empresas Constructoras encargadas de la
construcción de las obras denominadas "Mejoramiento del Estacionamiento del
Complejo Aduanero Distrito de Aguas Verdes", "Mejoramiento del Ingreso Fronterizo
Turístico y Recreacional del Distrito de Aguas Verdes", "Mejoramiento del
Estacionamiento del Complejo Fronterizo Sector Migraciones Distrito de Aguas
 ¿A.O

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Verdes" Provincia de Zarumilla, y que para el efecto de los mencionados pagos estos
deben ser debidamente autorizados por la persona de Jorge Enrique Ramírez Clavijo
Gerente General de la Municipalidad Distrital de Aguas Verdes. La persona de Rolando
J_avier Salazar Llatas, refirió desempeñarse como Jefe de la Oficina de Programación e
Inversiones (OPI) de ¡a Municipalidad Distrital de Aguas Verdes desde el mes de abril
del 2007, y que en su calidad de Jefe fue el encargado de otorgar la respectiva
Viabilidad para la construcción de las obras materia de investigación, las mismas que en
el momento de ser aceptada su viabilidad, estas no se encontraban registradas ante el
Banco de Proyecto del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) con esas
denominaciones.
(ii) En lo que se refiere a documentos, se ha recibido el Informe N° 087-
201Q/MDAV-GDUR. de fecha 06 de abril del 2010, mediante el cual la División de
Desarrollo Urbano Local de la MDAV hace de conocimiento que; con relación a las
ras públicas del año 2008 y 2009, las mismas se encuentran descargadas en la página
•|íel OSCE (Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado). Que se
átraban dentro del PÍA (Presupuesto Institucional de Apertura), aprobadas
i|nte Sesión de Concejo N 25/2007 de fecha 21 de diciembre del 2007 y N 08/2008
ha 30 de diciembre del 2008, mediante las cuales se aprueba el PÍA 2008 y 2009,
tívamente. Con relación a las obras del APEC, estas fueron (i) "Mejoramiento del
cíonamíento del Complejo Aduanero" - Procedimiento Clásico 1-2008/APEC, (ii)
éramiento del Ingreso Fronterizo Turístico y Recreacional" - Procedimiento
£o 2-2008/APEC y (iii) "Mejoramiento del Estacionamiento del Complejo
Fronterizo - Sector Migraciones" - Procedimiento Clásico 3-2008/APEC. Todos ellos
bajo la modalidad de ejecución de Precios unitarios. Que se contó con autorización en
base al Acuerdo de Consejo N° 35-2008-MDAV de fecha 19 de junio del 2008 y se
encuentran concluidas faltando levantar algunas observaciones. Que con relación a la
Obra en el AA.HH. Alberto Fujimori, el presupuesto asignado se encuentra en la
Gerencia de Presupuesto y Planeamiento; la modalidad de Ejecución ha sido Concurso
Oferta; la obra se encuentra concluida para lo cual, cumple con remitir el Expediente
Técnico. Que con relación a las obras ejecutadas en el Centro Educativo N° 073 "Virgen
del Cisne" así como el Centro Educativo Inicial N° 209 - Primera Etapa - La Curva, el
presupuesto asignado a los mismos se encuentra en la Gerencia de Presupuesto;
modalidad de Ejecución Precios unitarios, estado actual concluidas. Adjuntándose al
documento en fojas 07 las obras que han sido registradas ante el OSCE, así como copias
del Acta se Sesión de Consejo de la MDAV, signada con el N° 25/2007, de fecha 21 de
diciembre del 2007, mediante la cual se aprueba el PÍA del año 2008; así como el Acta
de Sesión de Concejo de la MDAV, signada con el N° 08/2008, de fecha 30 de
diciembre del 2008, mediante el cual se aprueba el PÍA 2009. EL Acuerdo de Consejo
N° 035-2008-MDAV-SG, de fecha 19 de junio del 20008, mediante el Cual se Da
conformidad a la Modificación Presupuestaria N° 0000000069; Crédito Suplementario -
Incorporación de mayores recursos Año 2008, Rublo: Canon y Sobre Canon. El Oficio
N° 057-2010-MDAV-ALC, de fecha 24 de marzo del 2010, mediante el cual al MDAV
remite información a la Cuenta General 2009.Y el Expediente Técnico de la Obra
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"Construcción del Sistema de Agua potable y Alcantarillado AA.HH. Alberto Fujimori
Fujimori II Etapa, distrito de Aguas Verdes - Zarumilla - Tumbes; conteniendo la
factibilidad técnica de Aguas de Tumbes (ATUSA); el Expediente Técnico con su
respectiva memoria descriptiva, especificaciones técnicas, valor referencial, estudio de
análisis de suelos y planos. El QF.RE (DGA)N° 2-IO-C/311. de fecha 31 de marzo del
2008, mediante el cual la Dirección General de Administración del Ministerio de
RR.EE. hace de conocimiento que la Secretaría Técnica de la Organización de la
Comisión Extraordinaria de Alto Nivel APEC 2008, ha emitido opinión favorable
respecto a que los proyectos mencionados -hace referencia a las obras a realizarse por
motivos de APEC 2008 en la localidad de Aguas Verdes- se encuentran vinculados
directamente con las reuniones del Foro de Cooperación Económica Asia Pacífico
APEC 2008. El Oficio N° 00208-201Q-CG/ORPL de fecha 22 de abril del 2010,
mediante el cual la Oficina Regional de Control de Piura de la Contraloría General de la
Ifeijblica hace de conocimiento que, en el Sistema del Organismo Contralor no se
proceso administrativo en trámite relacionado a la ejecución de las obras,
al Foro APEC 2008, ejecutadas en la localidad de Aguas Verdes. Asimismo,
N° 072-2010-MDAV.ALC de fecha 21 de abril del 2010, mediante el cual la
V remite documentación relacionada a las obras realizadas con motivo del APEC
en la localidad de Aguas Verdes; conteniendo Acta de Sesión de Consejo N°
I|2p08 de fecha 17 de junio del 2008, en la cual se modifican los créditos
laméntanos, relacionado a las obras a realizarse con motivo del APEC 2008 en la
alidad de Aguas Verdes, formalizado mediante Acuerdo de Concejo N° 35-2008-
MDAV-SG, de fecha 19 de junio del 2008, entre otros. Así como el Expediente Técnico
del proyecto "Mejoramiento del Ingreso Fronterizo Turístico y Recreacional del Distrito
de Aguas Verdes - Zarumilla - Tumbes., tanto la memoria descriptiva, las
especificaciones técnicas, análisis de costos unitarios, planos entre otros. La Carta N°
007-2010/MDAV-ALC-GH. de fecha 16 de marzo del 2010, mediante el cual la MDAV
hace de conocimiento sobre las acciones realizadas con relación a la solicitud de
información presentada por Luis Antonio Llatance Mendoza. El Informe N° 105-2010-
GPP-MDAV.
... ..... ..^,...-.,„ .. ... ... de fecha 08 de jjulio del 2010,
f mediante el cual la MDAV hace de

conocimiento los Estados Finacieros y Presupuestarios - Ejercicio Fiscal 2009, al

Contador General de la Nación, es decir se ha hecho de conocimiento a la autoridad
competente la Información Financiera de la MDAV así como el Presupuesto
Institucional de Apertura del Año Fiscal 2010. Así como el Informe N° 104-2010-GPP-
MDAV, de fecha 08 de julio del 2010, con el cual, se informa sobre la Administración
Financiera referida a la ejecución de compromisos Vs. Marco Presupuestal del Ejercicio
Fiscal 2008 y 2009.
(iii) Por otro lado, con fecha 04 de agosto del 2010, Se ha llevado a cabo una
Diligencia de Inspección, de forma conjunta con personal policial en las Obras
realizadas por motivo del foro APEC 20083 la misma que contó con la presencia del
Ingeniero Civil Gilberto Banda Tantalean y- el Ingeniero Civil Celso Martínez Calero,
Peritos del Colegio de Ingenieros de la Provincia de Tumbes.
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lia Provincial Penal Corporativa
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para los denunciados, dentmeiatttes, para evitar conflictos 0 para cortar los ípé ya
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ZARUM1LLA
Sexto: Que, la presente investigación versa sobre delitos contra la
Administración Pública, en la modalidad de Abuso de Autoridad, Colusión Peculado y
Malversación de Fondos.
Con relación al delito de Abuso de Autoridad, podemos señalar que, este se
encuentra previsto y sancionado en el Artículo 376° del Código Penal, que señala "El
funcionario público que, abusando de sus atribuciones, comete u ordena, en perjuicio
de alguien, un acto arbitrario cualquiera, será reprimido (...)". Para la configuración
objetiva de este delito se necesita de la concurrencia de diversos subelementos
especiales. A falta de uno de ellos el delito no parece. En primer término, el agente debe
ser un funcionario público. Como se desprende del artículo referido, en hermenéutica
jurídica este delito puede configurarse por dos modalidades: cometer u ordenar un acto
arbitrario en perjuicio de tercero. En el primer supuesto, el agente en pleno ejercicio de
ciones realiza un acto arbitrario; y en el segundo supuesto, ordena un acto
rario. Para la configuración del delito, es condición necesaria que el hecho típico se
ya producido.
"4
5 El delito de Colusión Desleal, se encuentra previsto y sancionado en el Artículo
del Código Penal, que indica "El funcionario o servidor público que, en los
fttratos, suministros, licitaciones, concursos de precios, subastas o cualquier otra
ración semejante en la que interviene por razón de su cargo o comisión especial
rauda al Estado o entidad u organismo del Estado, según ley, concertándose con los
interesados en los convenios, ajustes, liquidaciones o suministros, será reprimido (...) ".
Este delito busca sancionar a los funcionarios públicos que concertan con los
interesados en los contratos, suministros, licitaciones» concursos de precios, subastas, u
otra operación en la que interviene en razón de su cargo o comisión especial. El ámbito
de cobertura de la infracción es prohibir los comportamientos defraúdatenos de
naturaleza patrimonial cometidas en el ejercicio de un cargo. El objetivo político
criminal de esta infracción es sancionar al funcionario que defrauda los intereses del
estado en una operación económica determinada. El modo comisivo es la concertación
con los interesados. No se castiga aquí al funcionario que invoca influencias o que se
interesa en un contrato u operación económica, conductas que pueden ser subsumidas
por el delito de tráfico de influencias negociación incompatible. La ley pretende
cautelar y proteger la transparencia en la actuación de los agentes públicos cuando
participan en representación de los intereses del Estado en contratos, suministros,
licitaciones, concursos de precios subastas, u otra operación semejante. La norma busca
evitar que los funcionarios se coludan con los particulares que ofrecen bienes y/o
servicios al Estado en detrimento del patrimonio o de los intereses económico -
patrimoniales de éste. Desde el punto de vista preventivo general se aspira que los
funcionarios solo velen y protejan los intereses patrimoniales del Estado, erradicando
prácticas nocivas como la concertación defraudatoria.
:

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El delito de Peculado, se encuentra previsto y sancionado en el artículo 387° del
Código Penal, que señala "El funcionario o servidor público que se apropia o utiliza en
cualquier forma, para si o . para otro, caudales o efectos cuya perceptción,
administración o custodia le estén confiados por razón de su cargo, será reprimido
(...)". Es decir, consiste en la apropiación o utilización del patrimonio del Estado
confiados en razón de su cargo; consecuentemente, el agente en este delito es un
funcionario o servidor público. Se configura el delito por apropiación, cuando el agente
se apodera, adueña, atribuye, queda, apropia o hace suyo los caudales o efectos del
Estado, los mismos que le han sido confiados, es decir que el agente obra con el animus
rem sibi habendi; y por utilización, cuando se usa, emplea, aprovecha, disfruta o se
beneficia de los caudales o efectos públicos, sin el propósito de apoderarse del bien.
Como se ha señalado en el Acuerdo Plenario N° 4-2005/CJ-116, donde se analiza la
estructura del delito de Peculado, señalándose que; es un delito de acción dolosa o
scartándose su comisión culposa, debe de existir la llamada disponibilidad jurídica, es
cir la posibilidad de libre disposición al ser el agente servidor o funcionario público,
aberse destinado para sí o a favor del agente.
Finalmente, el delito de Malversación de Fondos, ilícito penal previsto y
cionado en nuestro ordenamiento sustantivo penal, en el articulo 389°, que a la letra
e "El funcionario o servidor público que da al dinero o bienes que administra, una
icación definitiva diferente de aquella a los que esta destinado, afectando el servicio
a función encomendada, será reprimido (...)". Como es sabido, el presente delito, se
configura cuando el agente -funcionario o servidor público-, da al dinero o bienes del
Estado que administra, un destino diferente al previamente establecido. Evidenciándose
que en la estructura del delito deben de concurrir diversos elementos objetivos para
darle tipicidad, caso contrario el delito no se configura. Cuando se hace mención a
"dinero o bienes" del Estado como objeto deí delito, en lo referido a dinero no es
necesario explicar en virtud al conocimiento que se tiene sobre lo que significa dinero.
En lo referido a bienes, en el presente delito, aplicando la hermenéutica jurídica, si debe
entender aquellos que tienen valor económico y patrimonial. Se desprende de este tipo
de delito que, el dinero o bienes del Estado, objeto de la conducta típica, debe estar
confiado o mejor en posesión inmediata o mediata del sujeto activo, en razón de que
cumple función de administrador de tales fondos al interior de la administración
pública. Si en un hecho concreto este elemento no se verifica, el delito en hermenéutica
jurídica no se configura así haya evidente aplicación diferente del destino normal de los
fondos públicos. Para configurarse el delito, al igual que el delito de peculado, es
condición sine qua non que el bien público objeto del delito esté en posesión del agente
en virtud de los deberes o atribuciones del cargo de administrador que desempeña.
Atribuciones o competencias que aparecen determinadas o establecidas en forma previa
por la ley o normas jurídicas de menor jerarquía como reglamentos de la institución
pública. La posesión puede ser mediata o inmediata. Donde el agente, abusando de su
cargo, en lugar de aplicarlos al destino establecido, le otorga un destino diferente.
Haciendo hincapié en lo último señalado, toda vez que es en este extremo la
configuración objetiva del delito. Aunado a ello que, con dicho proceder se produce la
 I -.

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afectación o lesión al servicio o la función pública encomendada. El bien jurídico
protegido de modo genérico es el correcto y buen funcionamiento de la administración
pública en beneficio de los ciudadanos y en modo específico, es preservar la correcta y
funcional aplicación de los fondos públicos. Como tipicidad objetiva se tiene que este
delito es de comisión dolosa, requiriendo por parte de agente o sujeto activo -
funcionario o servidor publico- actúe con conocimiento que tiene el deber de lealtad y
probidad de administrar y aplicar el dinero o bienes del Estado, confiados a su cargo,
una aplicación diferente.
.-£- —' J:

Consecuentemente, por lo señalado anteriormente; como es de verse, los hechos

materia de denuncia y puesto de conocimiento al Representante del Ministerio Público,
luego de realizada las diligencias de carácter preliminar, no se encontrarían los
supuestos subjetivos y objetivos de los delitos denunciados, así como la responsabilidad
penal de los presuntos autores de los mismos. Con relación al delito de abuso de
torídad, no existe elementos o medios probatorias que puedan colegir la existencia y
misión del mismo; es decir un acto arbitrario del alcalde de la MDAV en realizar u
acto arbitrario, en perjuicio del denunciante -Llatance Mendoza- como de los
idores -que suscriben suscriptores de la Carta Notarial-. Asimismo, es de advertirse
las diligencias realizadas, existen Sesiones de concejo de la MDAV en las cuales se
aprobado la ejecución de las obras materia de cuestionamiento así como sus
gspectivas modificaciones, técnicas y presupuéstales, con conocimiento pleno y
robación de los regidores. Asimismo, se ha tomado conocimiento que las obras
ejecutadas por motivos del APEc 2008 fueron realizadas al amparo de una norma
especial, exoneradas de los procesos de selección y regulados en la Ley de
Contrataciones 3?Adquisiciones del Estado. La Empresa Contratista Santa Lucia SAC
Construcciones, Maquinarias y Equipos, es la que ha ejecutado la Obra "Mejoramiento
de Ingreso Fronterizo Turístico y Recreacional del Sector Aduanas, Distrito de Aguas
Verdes •«• Zarumilla - Tumbes; habiendo alcanzado a la MDAV la documentación
necesaria para la suscripción de contrato, como es de verse de la Carta N° 037-2008-
SLSAC (Constancia de CONSUCODE de No Estar Inhabilitado para contratar con el
^w *

Estado, de Capacidad Libre de Contratación, copia de DNI del representante legal,

Copia de RUC de la Empresa, copia de Testimonio de la Empresa, Vigencia de Poder y
Carta Fianza de Fiel Cumplimiento).Que mediante Contrato Nro. 001-2008-MDAV-
APEC, se ha suscrito un contrato entre la MDAV y la Empresa Santa Lucia SAC
Construcciones, Maquinarias, Equipos y Servicios Generales, para la ejecución de la
Obra "Mejoramiento del Ingreso Fronterizo Turístico y Recreacional del Sector
Aduanas, distrito de Aguas Verdes - Zarumilla - Tumbes. Señalándose en el mismo que
con fecha 23 de mayo del 2007 se le adjudico la Buena Pro de la Obra "Mejoramiento
del Ingreso Fronterizo Turístico y Recreacional del Sector Aduanas, Distrito de Aguas
Verdes - Zarumilla — Tumbes. El plazo de ejecución de la obra era treinta días
•^L n_

naturales. El monto total del contrato asciende a la suma de SA T742,476.87 N.S. Que
durante la ejecución de la obra, se suscito un inconveniente con los pobladores del
lugar, como s© colige de un Acta de Acuerdo, de fecha 16 de junio del 200&, sobre
paralización de trabajos, suscrita entre la MDAV y el contratista, Que mediante
•.
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Resolución de Alcaldía N° 238-2008-MDAV-ALC, de fecha 28 de agosto del 2008, se
resuelve Aprobar la reformulación del Expediente Técnico de la pobra "Mejoramiento
del Ingreso Fronterizo, Turístico Recreacional del Distrito de Aguas Verdes - Zarumilla
~ Tumbes". Que mediante Resolución de Alcaldía N° 243-2008-MDAV-ALC, de fecha
04 de setiembre del 2008, se resuelve: Aprobar la reformulación del Expediente Técnico
de la Obra "Mejoramiento del Ingreso Fronterizo Turístico y Recreacional del Sector
Aduanas, Distrito de Aguas Verdes - Zarumilla - Tumbes", así como la variación del
monto contractual de 1*742,476.87 N.S. a la suma de 2*379,948.35 N.S. Asimismo se
autoriza la suscripción de la segunda addenda al contrato correspondiente de la obra.
Se ha tomado conocimiento que la Empresa Consorcio E y N ha sido beneficiada con el
otorgamiento de la buena pro de la Obra "Mejoramiento del Estacionamiento en el
Complejo Fronterizo Sector Migraciones, Distrito de Aguas Verdes - Zarumilla -
Tumbes". Que mediante Contrato Nro. 002-2008-MDAy-APEC, se ha suscrito un
ntrato entre la MDAV y el Consorcio E y N (Constructora Maciza E.I.R.L. - Ventas,
rvicios y Constricciones Luespher E.I.R.L. - Servicios y Construcciones en General
^Luren E.I.R.L.- representado por la última, para la ejecución de la Obra "Mejoramiento
el Estacionamiento del Complejo Fronterizo Sector Migraciones, distrito de Aguas
erdes - Zarumilla - Tumbes. Señalándose en el mismo que con fecha 23 de mayo del
se le adjudico la Buena Pro de la Obra "Mejoramiento del Estacionamiento del
Somplejo Fronterizo Sector Migraciones, Distrito de Aguas Verdes - Zarumilla -
lumbes. El plazo de ejecución de la obra era treinta días naturales. El monto total del
contrato asciende a la suma de S/. f 637,486.03 N.S. Que durante la ejecución de la
obra, se suscito un inconveniente con los pobladores del lugar, como se colige de un
Acta de Acuerdo, de fecha 16 de junio del 2008, sobre paralización de trabajos, suscrita
entre la MDAV y el contratista. Que mediante Resolución de Alcaldía N° 227-2008-
MDAV-ALC, de fecha 08 de agosto del 2008, se resuelve: Aprobar la reformulación del
Expediente Técnico de la Obra "Mejoramiento del Estacionamiento en el Complejo
Fronterizo - Sector Migraciones, Distrito de Aguas Verdes - Zarumilla - Tumbes",así
•
como la variación del monto contractual de 1*637,486.03 N.S. a la suma de
2'510,571.43 N.S- Asimismo se autoriza la suscripción de la addenda al contrato
correspondiente de la obra. Se ha tomado conocimiento que la Empresa Contratista
Construcciones y Servicios Sol y Luna E.I.R.L., es la que ha ejecutado la Obra
"Mejoramiento del Estacionamiento del Complejo Aduanero, Distrito de Aguas Verdes
- ZarumiUa - Tumbes"; la misma queha sido debidamente liquidada, como es de verse
del Informe N° 549-2009/MDAV-LJON-GDUR, de fecha 02 de setiembre del 2009 y
demás documentos adjuntos. Que mediante Contrato Nro. 003-2008-MDAV-APEC, se
ha suscrito un contrato entre la MDAV y la Empresa Construcciones y Servicios Sol y
Luna E.I.R.L^ para la ejecución de la Obra "Mejoramiento del Estacionamiento del
Complejo Aduanero, distrito de Aguas Verdesv Zarumilla - Tumbes. Señalándose que
con fecha 23 de mayo del 2008 se le adjudico la Buena Pro de la Obra "Mejoramiento
del Estacionamiento del Complejo Aduanero, Distrito de Aguas Verdes - Zarumilla -
Tumbes. El plazo de ejecución de la obra era treinta días naturales. El monto total del
contrato asciende a la suma de S/. 119,041.17 N.S. Que durante la ejecución de la obra,