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República del Ecuador

ESTRUCTURA GENERAL PARA LA PRESENTACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN


Y DE COOPERACIÓN EXTERNA NO REEMBOLSABLE1

1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO

1.1. Nombre del proyecto

Construcción de viviendas con materiales alternativos para personas de bajos recursos en


la parroquia 10 de agosto-Pedernales.

1.2. Entidad ejecutora

Municipio de Pedernales.

1.3. Cobertura y localización

La cobertura geográfica del proyecto será en la parroquia 10 de agosto, específicamente para 50


familias más vulnerables del sector, en el Cantón de Pedernales, provincia de Manabí - Ecuador,
con una latitud de 0.071427 y una longitud de 80.049583, sus limitantes: al norte con la Provincia
de Esmeraldas, al sur con los cantones de Jama y Chone, Al este con el cantón Chone y al Oeste
con el Océano Pacífico. Coordenadas: 0°04′12″N 80°03′13″O

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1.4. Monto

El presupuesto requerido para la construcción es de $425038

1.5. Plazo de ejecución

Fecha de inicio estimada 1 de Enero del 2020

Fecha fin estimada 31 de Diciembre de 2020

Meses de duración 12 meses

1.6. Sector y tipo de proyecto 2

Sector 7 de vivienda, subsector 7.1 de viviendas nuevas

2. DIAGNÓSTICO Y PROBLEMA

2.1. Descripción de la situación actual del área de intervención del proyecto

La comunidad del sector 10 de agosto en pedernales, es un área de bajos recursos económicos, donde
sus habitantes no cuentan con viviendas dignas y la mayoría se ubica en sectores de alto riesgo, por esta
razón se ve la necesidad de la construcción de viviendas que cumplan con las mínimas necesidades de
los habitantes del sector

En este sector la informalidad de viviendas , se puede encontrar a la vista de todos , es por eso que las
condiciones precarias son índices muy altos en este sector además de esto , la insalubridad que estas
viviendas generan en la zona , son de alto índice de preocupación para la salud para los pobladores del

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mismo sector ya que dichos residuos contaminan en una gran mayoría a los recursos naturales que se
tienen en la zona .

2.2. Identificación, descripción y diagnóstico del problema

El sector rural 10 de agosto que se ubica en el cantón pedernales con 5404 habitantes según el instituto
nacional de estadísticas y censos, población que no cuenta con planes de vivienda digna y en su
mayoría las construcciones de este sector son de carácter informal , además el sector es productora de
materiales alternativos de construcción para viviendas que por la falta de conocimientos al momento
de construir no se a sacado provecho de los mismos para la mejora del sector.
Principales limitaciones:
● Escasos recursos económicos.
● Cuentan con materiales, pero no con mano de obra calificada.

Aquí radica la importancia del presente proyecto ya que al tener una inversión económica y contar con
un estudio técnico se puede hacer uso de los recursos del sector para la construcción de las viviendas.

Denominamos personas de bajos recursos, o en un calificativo de pobreza a las personas que tienen
diversas situaciones involuntarias que pueden llevar a un individuo a la pobreza como por ejemplo el
desempleo, los salarios insuficientes y las catástrofes naturales son algunas de las más frecuentes.
Asimismo, una enfermedad cuya recuperación exija gastos desmesurados suele ser el lamentable
camino a la quiebra de muchas familias.

Se suele considerar que una familia cae por debajo de la línea de pobreza cuando sus ingresos no le
permiten alcanzar a la canasta básica de alimentos. Cuando dicha situación desesperada se extiende en
el tiempo, se habla de pauperización.

2.3. Línea base del proyecto 3

El cantón Pedernales en la provincia de Manabí cuenta con una población de 5404 habitantes, de los
cuales 2811 son hombres y 2593 son mujeres según el INEC. La escasez de empleo, la insalubridad,
calidad de vida precaria y asentamientos irregulares dentro del cantón son factores que demuestran los

3
La línea base deberá desagregarse por sexo, etnia y edad.

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bajos recursos económicos, para lo cual se ha desarrollado un plan de construcción de viviendas a base
de materiales alternativos que poseen los habitantes de dicho sector.

2.4. Análisis de oferta y demanda.

Análisis de la demanda
● Población de referencia: Se estima que el proyecto incidirá en 5404 habitantes del sector 10 de agosto en el cantón
pedernales.

● Población demandante potencial: Corresponde a 600 personas que se verán beneficiadas; es decir, el 11.10% de la
población de referencia.

CONCEPTO DESCRIPCIÓN AÑO FUENTE

Población ecuatoriana total* 5404


Población de
INEC
referencia
% de representación población total 100%

Población beneficiada** 600


Población
ESTUDIO
potencial
% de representación población de referencia 11.10%
Tasa:
* El cálculo realizado para la proyección de la población es provisional
1.944%
Tasa:
** El cálculo realizado para la proyección de la población es provisional
8.16%

Análisis de Oferta:

En el sector 10 de agosto en pedernales el 52,01 % son hombres y mujeres el 49,99%; además,L a


población del Cantón PEDERNALES, según el Censo, representa el 4,0% del total de la Provincia de
Manabí; ha crecido en el último período intercensal 1990-2001, a un ritmo del 3,9% promedio anual. El
67,2 % de su población reside en el Área Rural; se caracteriza por ser una población joven, ya que el
51,8 % son menores de 20 años, según se puede observar en la Pirámide de Población por edades y sexo

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Análisis en relación a los precios. –

El Proyecto “Generación de alertas coyunturales y estructurales a la implementación de la política pública”


está dirigido a los servidores públicos de los Ministerios de Coordinación, GAD y SENPLADES,
responsables de implementar las alertas que se derivan de su ejecución.

2.5. Identificación y caracterización de la población objetivo

3. OBJETIVOS DEL PROYECTO

3.1. Objetivo general y objetivos específicos

Objetivo General. -
Construir viviendas en el sector 10 de agosto del cantón Pedernales con el uso de recursos materiales del
sector para beneficiar a los habitantes de bajos recursos .

Objetivos específicos.

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- Elaborar el plan de construcción de las viviendas con convenio del municipio de pedernales para
contribuir con la elaboración de viviendas para las familias beneficiadas
- Recolectar la materia prima de recursos alternativos de la parroquia 10 de agosto para la elaboración de
las viviendas.

3.2. Matriz de marco lógico

Marco Lógico:

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Objetivos Indicadores Medios de verificación Supuestos

Fin Mejorar la calidad -Registro de municipio Autoridades


de vida en un ( Informes mensuales ). encargadas en la
-Contribuir a la porcentaje % en la elaboración de plan de
mejora de las parroquia 10 de construcción de
condiciones agosto vivienda.
habitacionales de la
parroquia 10 de
Agosto.
( Número total de
habitantes de la
parroquia 10 de
agosto / Número de
beneficiarios de
vivienda en la
parroquia 10 de
agosto )*100

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Propósito -Al finalizar el


proyecto la
- Generar viviendas parroquia ha
con materiales mejorado con la
alternativos para las salubridad en un -Registro de planificación -Conseguir insumos de
personas de bajos porcentaje % de obras del municipio. materiales alternativos
recursos de la para la elaboración de
parroquia 10 de viviendas.
agosto – Pedernales .
(Índice de
salubridad en
parroquia 10 de
agosto / índice de
salubridad después
de la entrega de
viviendas en la
parroquia 10 de
agosto)

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Componentes -Registro de planificación -Durante la ejecución


de obras del municipio. del proyecto el número
- Al finalizar el de los beneficiarios se
proyecto el 100% mantendrá como se
1.-Elaborar el plan de planificó al inicio.
de las obras se
construcción de las - Registros de
viviendas con
encuentran en colaboradores de insumos -Cambio al tipo de
convenio del buen estado de para construcción de las construcción, con fin
municipio de funcionamiento en viviendas.
de ahorrar tiempo de
pedernales para concordancia con
acabado de la obra.
contribuir con la el plan de
elaboración de construcción - Asumir el rol de
viviendas para las
constructores a las
familias beneficiadas
personas del sector
( Número de obras para poder reducir
entregadas / los recursos
2.- Recolectar la económicos.
número de obras
materia prima de
en buen estado
recursos alternativos
de la parroquia 10 de
entregadas ) *100
agosto para la
elaboración de las
viviendas.

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Actividades -Cumplir con la -Acta de entrega al


planificación de municipio de las viviendas.
1.1.- Estudio de
actividades para la
obras civiles. - Actas de recepción por
ejecución del
($9223) parte del municipio e
proyecto al 100%.
informes de la
1.2.- Transporte y construcción.
logística de los
insumos para la - Asumir el rol de las
construcción.
(Desarrollo
constructoras para la
($2000) población antes de -Informes de fiscalización
ejecución del
la obra / desarrollo semanales .
proyecto
1.3.- Desarrollo del poblacional
plan de ejecución de después de la
las Viviendas a obra )
entregar ($40000)

1.4.- Fiscalización de
las obras civiles

- Porcentaje
utilizado de los
2.1.- Realizar la recursos de la zona
distribución para la elaboración
adecuada de los de las viviendas para
Insumos para la las personas de bajos
construcción de las recursos
viviendas. ( $2000
bodega )

2.2.- Constitución de (Total de materiales


un fondo común para alternativos del
ejecutar las cantón Pedernales /
viviendas. materiales
alternativos

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utilizados para la
construcción) *100

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4. VIABILIDAD Y PLAN DE SOSTENIBILIDAD

4.1. Viabilidad técnica

Descripción de la Ingeniería del Proyecto


El proyecto comprende la ejecución de tres componentes:
● Sistema Nacional de Seguimiento y Evaluación.
● Evaluación de Impacto.
● Sistema de Gestión del proyecto.
El Sistema Nacional de Seguimiento y Evaluación está compuesto por un conjunto de
procesos, herramientas, recursos y resultados, que a través de su interacción permite
generar alertas coyunturales y estructurales para retroalimentar la política pública.
Las evaluaciones de impacto tienen determinan si el programa y/o proyecto produjo los
efectos deseados en la población objetivo y si éstos son atribuibles a su intervención o a
algún otro factor externo. Este proceso contempla tres fases: elaboración de diseños
metodológicos, levantamientos de información y estudios de evaluación de impacto.
El sistema de gestión permite administrar, organizar, dirigir y controlar las actividades y
recursos para obtener los resultados deseados de manera eficiente, en el marco de una
planificación operativa y estratégica.

4.2. Viabilidad financiera y/o económica 4

4.2.1. Metodologías utilizadas para el cálculo de la inversión total, costos de operación


y mantenimiento, ingresos y beneficios.

Para el cálculo de la la inversión total y cotos, el proyecto se ha basado en hechos históricos y


supuestos.

4.2.2 Identificación y valoración de la inversión total, costos de operación y


mantenimiento, ingresos y beneficios.

4
Para los proyectos de cooperación externa no reembolsable que no comprenden la entrega de bienes y servicios, no es
necesario desarrollar este numeral. Para proyectos de inversión, que por sus características no contemplan el cobro por la
prestación de servicios, no se requiere la evaluación financiera.

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Inversión

La inversión del proyecto se encuentra destinada a cubrir los activos y el capital de trabajo
implementado en el proyecto y que se encuentra detallado en la siguiente tabla.

Inversión inicial de activos

PRESUPUESTO DEL PROYECTO


50 VIVIENDAS

MATERIALES DIRECTOS COSTO TOTAL


PROYECTO VIVIENDAS

Limpieza de terreno 4.144,00

Trazado y niveles 1896,00

Excavación y cimientos 5648,00

Relleno y compactación 4762,00

Loseta de Cimiento 4460,00

Eternit 7252,00

Lavamanos 2234,00

Inodoro 3550,00

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Ducha sencilla eléctrica 900,00

Caña Guadua 5000,00

Sistema de agua potable 15760,00

Red de agua potable 20989,00

Puerta de madera de 90 cm 7000,00

Puerta de madera de 70 cm 12000,00

Ventanas de Aluminio y 30500,00


Vidrio

Instalaciones Eléctricas 14560,00

Redes de distribución 11540,00


Eléctrica

TOTAL MATERIAL 152.195,00


DIRECTOS

El valor de $152.195,00 es la inversión destinada a la adquisición de maquinaria y equipo,


necesario para llevar a cabo los procesos de construcción de viviendas
El valor establecido para el capital de trabajo es de $17.345,00, valor establecido a través de los
costos de producción y gastos administrativos establecidos como: instalación y capacitaciones.

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GASTOS ADMINISTRATIVOS

COSTOS
TOTAL

Sueldos y Salarios 7627,00

Servicios básicos 3000,00

Suministros 6000,00

Asesoría/año Internet y celular 360,00

Depreciación área administrativa 358,00

TOTAL GASTOS 17345,00


ADMINISTRATIVOS

Capital de Trabajo
COSTOS 152.195,00

GASTOS ADMINISTRATIVOS 17345,00

CAPITAL INICIAL DE TRABAJO 169540,00

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Por lo tanto, de genera y se espera una inversión inicial total de $304.390,00 para cubrir los
costos y gastos iniciales del proyecto.
Inversión inicial total

INVERSIÓN 152.195,00
INICIAL
ACTIVOS

CAPITAL 152195,00
INICIAL DE
TRABAJO

INVERSIÒN 304.390,00
INICIAL

Costos de operación y mantenimiento


El análisis que se llevó a cabo para el cálculo de los costos de operación y mantenimiento de
basaron en: el cálculo de los costos de producción (materia prima, mano de obra, CIF) dándonos
como resultado de $ 2.380,00

Costos de producción
PRESUPUESTO DE COSTOS INDIRECTOS DE CONSTRUCCIÓN

COSTO
TOTAL

Energía Eléctrica para construcción 120,00

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Agua para la limpieza del área de trabajo 100,00

Combustibles 120,00

Mantenimiento de equipos 2040,00

CIF 2380,00

También es fundamental establecer que se analizó los gastos operaciones de la empresa: como
administrativos y

GASTOS ADMINISTRATIVOS

COSTOS
TOTAL

Sueldos y Salarios 7627,00

Servicios básicos 3000,00

Suministros 6000,00

Asesoría/año Internet y celular 360,00

TOTAL GASTOS 16987,00


ADMINISTRATIVOS

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La inversión del proyecto se encuentra destinada a cubrir los activos y el capital de trabajo
implementado en el proyecto y que se encuentra detallado en la siguiente tabla.

4.2.3 Flujos Financieros y/o Económicos


El proyecto no contempla cobros futuros por la prestación de servicios o venta de bienes, por tanto
no se requiere de flujo financiero.
El flujo económico del proyecto es el siguiente:

4.2.4 Indicadores Financieros y/o Económicos (TIR, VAN y otros)

A partir del análisis del flujo económico y con una tasa de descuento de 12,5%, se obtuvieron los
siguientes indicadores económicos:
TIR= 52,32%
VAN= 1.774.071,51 USD

4. 2. 5 Evaluación Económica
Con una inversión inicial de USD 3.437.678,14 y una tasa de descuento de 12.5%, se obtuvo una
tasa interna de retorno de 52,32%, que corresponde a un valor actual neto de USD 1.774.071,51;
lo que determina la viabilidad económica de este proyecto.
Cabe recalcar que, con esta inversión se alcanzará un factor de eficiencia de 0,5% anual reflejado
en un mayor nivel de ejecución presupuestaria de los programas y/o proyectos emblemáticos de
inversión pública que constituye el beneficio económico de este proyecto.

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4.3. Análisis de sostenibilidad

4.3.1 Análisis de impacto ambiental y de riesgos


El proyecto Generación de alertas coyunturales y estructurales a la implementación de la política
pública se encuentra en la Categoría 2, es decir, corresponde a un proyecto que no afecta al medio
ambiente, ni directa o indirectamente, y por tanto, no requieren un estudio de impacto ambiental.

4.3.2 Sostenibilidad Social 5:


El proyecto contribuye al mantenimiento e incremento del capital social del área de influencia del
proyecto, fomentando la equidad e igualdad social, según los enfoques de género,
interculturalidad, grupos etario y participación ciudadana; ya que garantiza el acceso igualitario de
mujeres y hombres a los bienes intangibles generados por el proyecto, e impulsan el desarrollo
humano.
Finalmente, a través de la ejecución de las actividades del proyecto, se busca desarrollar las
capacidades, destrezas y conocimientos de servidores públicos, a fin de permitir la sostenibilidad
de las acciones, una vez que se cumpla el ciclo de ejecución del proyecto.

5. PRESUPUESTO
El proyecto de Generación de alertas coyunturales y estructurales a la implementación de la
política pública se financiará con recursos fiscales y presenta el siguiente presupuesto:
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Componentes / Rubros INTERNA TOTAL
RECURSOS FISCALES
Componente 1. Sistema Nacional de Seguimiento y Evaluación
3.785.038,59 3.785.038,59
implementado.
Actividad 1.1. Desarrollar estudios enmarcados en líneas de
50.000,00 50.000,00
investigación para seguimiento y evaluación.
Actividad 1.2. Formular desarrollos metodológicos para
30.000,00 30.000,00
seguimiento y evaluación.
Actividad 1.3. Implementar y ejecutar procesos para seguimiento y
284.038,59 284.038,59
evaluación.
Actividad 1.4. Implantar herramientas tecnológicas de seguimiento
3.421.000,00 3.421.000,00
y evaluación.
Componente 2. Evaluaciones de Impacto implementadas. 274.704,84 274.704,84
Actividad 2.1. Formular el Plan Anual de Evaluaciones 54.704,84 54.704,84
Actividad 2.2. Realizar diseños metodológicos para las evaluaciones
de impacto de programas y/o proyectos públicos en el sector social,
60.000,00 60.000,00
productivo, sectores estratégicos, conocimiento y talento humano,
patrimonio.

5
En el Anexo N° 2 se encuentra una descripción detallada de la Sostenibilidad Social.

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Actividad 2.3. Realizar estudios de evaluación de impacto de


programas y/o proyectos públicos en el sector social, productivo, 160.000,00 160.000,00
sectores estratégicos, conocimiento y talento humano, patrimonio.
Componente 3. Sistema de gestión del proyecto. 245.000,00 245.000,00
Actividad 3.1. Coordinar las actividades inherentes a la ejecución
60.000,00 60.000,00
del proyecto.
Actividad 3.2. Realizar el seguimiento del avance del proyecto. 60.000,00 60.000,00
Actividad 3.3. Socializar y capacitar los procesos de
80.000,00 80.000,00
implementación del Sistema Nacional de Seguimiento y Evaluación.
Actividad 3.4. Difundir y comunicar los resultados obtenidos de la
20.000,00 20.000,00
implementación del proyecto.
Actividad 3.5. Adquirir equipos y suministros de oficina requeridos
25.000,00 25.000,00
para la ejecución del proyecto.
TOTAL 4.304.743,43

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Item Descripción del rubro Unidad Cantidad Prec


Unit
Talento humano
Coordinador(a) del proyecto Per/mes 6
Técnico(a) de seguimiento Per/mes 12
Subtotal
Item Descripción del rubro Unidad Cantidad Prec
Unit
Obra de construcción del centro de acopio ubicado en Shumiral – Azuay
PRELIMINARES
1 Retiro de mallas y poste metálico de cerramiento, incl., puerta m2 723,06 3,00
2 Desmontaje de cubierta m2 280,00 15,0
3 Derrocamiento de muros de cerramientos, columnas, riostra, vigas, plintos, pisos, m3 92,46 63,0
paredes de bloque, etc., incluye desalojo

4 Limpieza y desbroce del terreno m2 2164,52 0,95


5 Trazado y replanteo m2 1984,26 1,20
MOVIMIENTOS DE TIERRAS
6 Desalojo m3 162,57 6,50
7 Excavación manual m3 325,13 8,05
8 Excavación a máquina m3 8,00 3,50
9 Relleno compactado con material de mejoramiento m3 108,67 28,0
10 Relleno compactado con material del sitio m3 162,57 7,50
CIMIENTOS
11 Relleno de piedra bola m3 32,30 27,0
12 MURO DE HORMIGON CICLOPEO 40% PIEDRA F´C=180 KG/CM2 m3 17,46 145,
13 HORMIGON SIMPLE REPLANTILLO F´C=180KG/CM2 m3 9,28 142,
14 HORMIGON SIMPLE EN PLINTOS DE F´C= 210 KG/CM2 m3 32,30 178,
ESTRUCTURA
15 HORMIGON DE RIOSTRA DE F´C= 210 KG/CM2 m3 17,46 225,
16 HORMIGON DE COLUMNAS DE F´C=210 KG/CM2 0.20x0.20 m3 25,59 250,
17 HORMIGON DE COLUMNAS DE F´C=210 KG/CM2 0.40x0.25 m3 4,08 250,
18 HORMIGON DE COLUMNAS DE F´C=210 KG/CM2 0.49x0.25 m3 0,98 250,
19 HORMIGON DE VIGA DE F´C=210 KG/CM2 0.20x0.20 m3 9,40 245,
20 HORMIGON DE VIGA DE F´C=210 KG/CM2 0.25x0.20 m3 24,69 245,
21 HORMIGON DE VIGA DE F´C=210 KG/CM2 0.30x0.20 m3 5,40 245,
22 HORMIGON EN LOSA F´C= 210 KG/CM2 E=0.20 m2 52,64 55,0

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23 HORMIGON EN MURO F´C=210 KG/CM2 M3 1,00 235,


24 HORMIGON EN ESCALERA F´C=210KG/CM2 m2 14,40 280,
25 HORMIGON PILARETES F´C=210 KG/CM2 ml 72,00 18,5
26 HORMIGON VIGUETA F´C=210 KG/CM2 ml 6,00 18,5
27 DINTELES ml 4,00 18,5
28 ACERO DE REFUERZO kg 13.990,36 2,10
ALBAÑILERIA
29 MAMPOSTERIA DE BLOQUE E= 0.10 CM m2 1.240,00 14,7
30 CUADRADO DE BOQUETES Y FILOS ml 743,86 3,50
31 ENLUCIDOS ALISADOS: FACHADA PRINCIPAL, EXTERIORES, INTERIORES m2 1.800,00 10,5
32 CERAMICA DE BAÑO (PAREDES) m2 48,00 25,0
33 CERAMICA DE BAÑO ( PISOS) m2 10,00 24,5

34 MAMPOSTERIA DE LADRILLO CUENCANO m2 79,00 21,0


35 MALLAS DE ACERO GALVANIZADO m2 67,00 18,0
36 CUARTONES de caoba de 5x5 x2.50 u 68,00 14,0
37 PUERTA DE MADERA DE CAOBA 0,60X0,60 CON PICAPORTE u 12,00 120,
38 Secadora de cacao: Estructura en tubo galvanizado, campana difusora de aire, ventilador Unidad 2,00 5.80
centrifugo, motor de 4HP

PISOS
39 CONTRAPISOS E= 0.10 CM m2 1.189,92 12,5
40 CONTRAPISOS E=0.15CM AREA DE TENDALES m2 1.181,94 18,0
41 CONTRAPISOS E=0.15CM AREA DE BODEGAS, SILOS DE GAS m2 280,66 1,00
42 MALLA ELECTROSOLDADA ENTREPISOS 150/150/6 m2 2.652,52 5,75
CUBIERTAS
43 ESTRUCTURA METALICA TIGERAL ( perfil C 2-200-50-15-3) ml 219,00 52,0
44 ESTRUCTURA METALICA CORREA (perfil G 125-50-15-3) ml 640,00 16,0
45 CUBIERTA DE GALVALUME (ESPESOR= 0.30mm) m2 675,20 18,0
46 CUMBRERO PARA CUBIERTA DE GALVALUME (ESPESOR= 0.30mm) ml 62,00 8,00
47 CUBIERTA DE POLICARBONATO (tipo invernadero, Incluye: estructura, plancha de m2 144,00 75,0
policarbonato y cerramiento perimetral de plástico)

PINTURA
48 PINTURA DE CAUCHO CON EMPASTE m2 2.264,17 7,50
INSTALACIONES ELECTRICAS
49 PTOS DE ILUMINACION pto 100,00 24,0
50 PTOS DE TOMACORRIENTES DOBLE 110V-30ª pto 14,00 23,0

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51 PTOS DE TOMACORRIENTES DOBLE 220V-30ª 2,00 34,0


52 FOCOS AHORRADORES de 105 v u 100,00 18,0
53 POSTE METALICO CON LAMPARA u 12,00 800,
54 PUNTO DE TELEFONO u 2,00 48,0
55 CAJA TERMICA DE 6 BREAKER u 8,00 220,
56 CIRCUITO DE ILUMINACION CABLEADO # 12 ml 1,00 15,0
57 CIRCUITO DE ILUMINACION (cable para poste con lámpara en ducto empotrado en ml 220,00 32,0
el pavimento)

58 CAJA DE REVISION ELECTRICA (empotrada en el piso) u 7,00 200,


INSTALACIONES DE AA.PP
59 AGUA POTABLE pto 5,00 28,0
60 AGUA POTABLE DUCHA (incluye: ducha, llave, rejilla, llave de paso) pto 1,00 72,0
61 SUMINISTRO E INSTALACION DE TUBERIA (PVC, roscable D= 1/2") ml 12,00 8,50
62 SUMINISTRO E INSTALACION DE TUBERIA (PVC, roscable D= 3/4") ml 50,00 10,5
63 LLAVE DE PASO D=1/2 u 6,00 18,0
64 LLAVE DE PASO D=3/4 u 2,00 28,0
65 LLAVE DE JARDIN D=3/4 u 1,00 28,0

INSTALACIONES DE AA.SS
66 PUNTO DE AA.SS D=3" pto 6,00 18,5
67 PUNTO DE AA.SS D=4" pto 2,00 25,9
68 SUMINISTRO E INSTALACION DE TUBERIA (PVC desag, D= 3") ml 8,00 10,5
69 SUMINISTRO E INSTALACION DE TUBERIA (PVC desag, D= 4") ml 6,00 14,6
70 SUMINISTRO E INSTALACION DE TUBERIA (PVC desag, D= 6") ml 50,00 18,5
71 SANITARIO u 2,00 110,
72 LAVABO CON PEDESTAL u 22,00 85,0
73 URINARIO u 1,00 118,
74 CAJA DE REVISION DE 060X060 u 7,00 200,
OBRAS DE ARTE Y MISCELANEOS
75 CAJONES PARA FERMENTACION u 112,00 375,
76 VIGAS DE MADERA (ZOTA) DE 7.5X7.5 ml 355,20 7,00
77 Canal de HS de 0,20X0,20, revestido con plancha galvanizada de 1/32 ml 20,00 30,0
78 Revestimiento de piso con plancha galvanizada de 1/32 en el area de fermentación m2 70,00 20,0

79 Construcción de cisterna de 1x1x1, revestido con tanque de PVC, con tapa metálica u 2,00 600,
galvanizada (incluye marcos y contra marcos)

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80 PUERTA METALICA ENTRADA PRINCIPAL DE 3X6 (incluye: cerradura, picaporte u 1,00 1.95
industrial, una puerta de 0,80x2).

81 Puerta metalica de escape de 0,80x2 (incluye: cerradura, picaporte) u 1,00 180,


82 Rejas de protección en fachada m2 14,00 75,0
83 Ventanas corrediza de aluminio incluye malla anti mosquito m2 8,36 85,0
84 Ventanas corrediza de aluminio incluye malla anti mosquito (alta para baño) m2 1,84 85,0
85 Puerta de aluminio y vidrio (baño incluye: cerradura) u 4,00 100,
86 Puerta de aluminio y vidrio principal 0.80x2.00 (incluye: cerradura) u 2,00 160,
87 Extractor de aire para bodega u 4,00 350,
88 Contenedores clasificadores de basura u 4,00 120,
89 Mesa clasificadora aluminio y malla u 20,00 160,
90 Puerta enrollable Bodega m2 21,60 66,9
91 Cerco eléctrico de hilo ml 76,90 18,0
92 Tubería de gas de cobre tipo L (incluye: accesorios) ml 83,00 65,0
93 Visera puerta de bodega u 2,00 350,
Subt
Item Descripción del rubro Unidad Cantidad Prec
Unit
Capacitación en los protocolos para el proceso de poscosecha de cacao

Eventos/talleres u 6 300,
Intercambio de experiencia (20 personas/2 días/USD 100) u 1 2.00
Subt
Tota
Son: trescientos sesenta y seis mil sesenta y tres con 61/100 Dólares Americanos, no incluye el IVA

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6. ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN
6.1 Estructura operativa: estructura orgánica (gerente)
Para la ejecución del proyecto se creará una Gerencia inserta en la estructura orgánica de la Subsecretaría
de Seguimiento y Evaluación, según:

6.2 Cronograma valorado por componentes y actividades


El cronograma valorado considera como única fuente de financiamiento a los Recursos Fiscales. A
continuación se establece el avance de cada actividad y componente, para los años 2013 y 2014.

Componentes / Rubros CRONOGRAMA VALORADO POR COMPONENTES Y FUENTES DE


FINANCIAMIENTO (Dólares) TOTAL
FUENTE DE FINANCIAMIENTO INTERNA: RECURSOS FISCALES
2013 2014
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre
Noviembre Diciembre
Componente 1. Sistema Nacional de Seguimiento y Evaluación implementado. 84.334,94
254.334,94 591.834,94 298.334,94 293.334,94 285.834,94 285.834,94
285.834,94 298.334,94 293.334,94 285.834,94 285.834,94 242.019,30
3.785.038,59
Actividad 1.1. Desarrollar estudios enmarcados en líneas de investigación para seguimiento y evaluación.
- - - 12.500,00 - -
- -
12.500,00 - - - 25.000,00 50.000,00
Actividad 1.2. Formular desarrollos metodológicos para seguimiento y evaluación. -
- - - 7.500,00 - - -
- 7.500,00 - - 15.000,00 30.000,00
Actividad 1.3. Implementar y ejecutar procesos para seguimiento y evaluación. 11.834,94
11.834,94 11.834,94 11.834,94 11.834,94 11.834,94 11.834,94
11.834,94
11.834,94 11.834,94 11.834,94 11.834,94 142.019,30 284.038,59
Actividad 1.4. Implantar herramientas tecnológicas de seguimiento y evaluación. 72.500,00
242.500,00 580.000,00 274.000,00 274.000,00 274.000,00 274.000,00
274.000,00
274.000,00 274.000,00 274.000,00 274.000,00 60.000,00 3.421.000,00
Componente 2. Evaluaciones de Impacto implementadas. 2.279,37 2.279,37
2.279,37 7.279,37 7.279,37 20.612,70 20.612,70 20.612,70
20.612,70 15.612,70 15.612,70 2.279,37 137.352,42 274.704,84

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Actividad 2.1. Formular el Plan Anual de Evaluaciones 2.279,37 2.279,37 2.279,37


2.279,37 2.279,37 2.279,37 2.279,37 2.279,37
2.279,37 2.279,37 2.279,37 2.279,37 27.352,42 54.704,84
Actividad 2.2. Realizar diseños metodológicos para las evaluaciones de impacto de programas y/o
proyectos públicos en el sector social, productivo, sectores estratégicos, conocimiento y talento humano,
patrimonio. - - - 5.000,00 5.000,00
5.000,00 5.000,00 5.000,00
5.000,00 - - - 30.000,00 60.000,00
Actividad 2.3. Realizar estudios de evaluación de impacto de programas y/o proyectos públicos en el sector
social, productivo, sectores estratégicos, conocimiento y talento humano, patrimonio. -
- - - - 13.333,33 13.333,33 13.333,33
13.333,33 13.333,33 13.333,33 - 80.000,00 160.000,00
Componente 3. Sistema de gestión del proyecto. 7.500,00 5.000,00 25.000,00
5.000,00 15.000,00 15.000,00 5.000,00 10.000,00 5.000,00
15.000,00 10.000,00 5.000,00 122.500,00 245.000,00
Actividad 3.1. Coordinar las actividades inherentes a la ejecución del proyecto. 2.500,00
2.500,00 2.500,00 2.500,00 2.500,00 2.500,00 2.500,00
2.500,00 2.500,00 2.500,00 2.500,00 2.500,00 30.000,00
60.000,00
Actividad 3.2. Realizar el seguimiento del avance del proyecto. 2.500,00 2.500,00
2.500,00 2.500,00 2.500,00 2.500,00 2.500,00 2.500,00
2.500,00 2.500,00 2.500,00 2.500,00 30.000,00 60.000,00
Actividad 3.3. Socializar y capacitar los procesos de implementación del Sistema Nacional de Seguimiento
y Evaluación. - - 20.000,00 - -
10.000,00 - - - 10.000,00 -
- 40.000,00 80.000,00
Actividad 3.4. Difundir y comunicar los resultados obtenidos de la implementación del proyecto.
- - - - - -
5.000,00 - - 5.000,00 - 10.000,00
20.000,00
Actividad 3.5. Adquirir equipos y suministros de oficina requeridos para la ejecución del proyecto.
2.500,00 - - - 10.000,00 -
- - - - - - 12.500,00
25.000,00
TOTAL
4.304.743,43

6.3 Origen de los insumos


A continuación se detalla el presupuesto por componente y actividad y por el origen de los insumos
necesarios para la ejecución del proyecto:
Componentes / Rubros Tipo de Servicio ORIGEN DE LOS INSUMOS (USD Y %)
TOTAL

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Nacional Importado
Componente 1. Sistema Nacional de Seguimiento y Evaluación implementado.
Actividad 1.1. Desarrollar estudios enmarcados en líneas de investigación para seguimiento y evaluación.
Estudios 47.500,00 2.500,00 50.000,00
Actividad 1.2. Formular desarrollos metodológicos para seguimiento y evaluación. Desarrollos
Metodológicos 30.000,00 30.000,00
Actividad 1.3. Implementar y ejecutar procesos para seguimiento y evaluación. Informes
284.038,59 284.038,59
Actividad 1.4. Implantar herramientas tecnológicas de seguimiento y evaluación. Herramientas
3.421.000,00 3.421.000,00
Componente 2. Evaluaciones de Impacto implementadas.
Actividad 2.1. Formular el Plan Anual de Evaluaciones Plan Anual de Evaluaciones 54.704,84
54.704,84
Actividad 2.2. Realizar diseños metodológicos para las evaluaciones de impacto de programas y/o
proyectos públicos en el sector social, productivo, sectores estratégicos, conocimiento y talento humano,
patrimonio. Diseños metodológicos para evaluaciones de impacto 48.000,00 12.000,00
60.000,00
Actividad 2.3. Realizar estudios de evaluación de impacto de programas y/o proyectos públicos en el sector
social, productivo, sectores estratégicos, conocimiento y talento humano, patrimonio. Estudios de
evaluación de impacto de programas y/o proyectos 128.000,00 32.000,00 160.000,00
Componente 3. Sistema de gestión del proyecto.
Actividad 3.1. Coordinar las actividades inherentes a la ejecución del proyecto. Informes
60.000,00 60.000,00
Actividad 3.2. Realizar el seguimiento del avance del proyecto. Informes 60.000,00
60.000,00
Actividad 3.3. Socializar y capacitar los procesos de implementación del Sistema Nacional de Seguimiento
y Evaluación. Talleres de socialización y de capacitación 80.000,00 80.000,00
Actividad 3.4. Difundir y comunicar los resultados obtenidos de la implementación del proyecto.
Publicaciones 20.000,00 20.000,00
Actividad 3.5. Adquirir equipos y suministros de oficina requeridos para la ejecución del proyecto.
Equipos y Suministros de Oficina 2.500,00 22.500,00 25.000,00
TOTAL 4.304.743,43

7. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

7.1 Monitoreo de la ejecución

Se realizará en función del plan operativo del proyecto aprobado, que contempla las actividades previstas
para obtener los productos esperados. Éste se efectuará trimestralmente considerando los indicadores y
metas definidos por componente.
Los resultados que se deriven de este monitoreo se presentarán en informes trimestrales que evidencien el
nivel de gestión como insumo para alcanzar los resultados del proyecto.

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7.2 Evaluación de resultados e impactos

El seguimiento y evaluación de resultados se realizará anualmente de acuerdo a los indicadores y metas


establecidos en el propósito de la matriz de marco lógico. El impacto generado por el proyecto se refleja en
el nivel de cumplimiento de metas del Plan Nacional de Desarrollo. Para esto, la Subsecretaría de
Seguimiento y Evaluación realiza una evaluación anual, la cual evidenciará el porcentaje de metas
cumplidas.

5. ANEXOS (Certificaciones)

5.1. Certificaciones técnicas, costos, disponibilidad de financiamiento y otras

5.2. Certificación del Ministerio del Ambiente y otros según corresponda

Cuadro: Certificación de producción orgánica, FLO y UTZ


PRODUCCION CERTIFICADA PARA EL AÑO 2012 – 2013

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CACAO CERTIFICADO
No. No. Há. UTZ
Nombre de Asociación Código
Productores/as Certificadas ORGANICO FLO (en
proceso)
Aso. de productores de cacao "Unión de 65 441,25 146,00
Casacay" URC

32 365,10 59,87
Aso. Trabajadores Agrícolas "La Florida" URF

Aso de Productores Agro-artesanales Orgánicos 85 635,24 227,00


y limpios de productos tropicales. UR

Aso. de Productores agro-artesanales orgánicos 20 304,95 93,00


y limpios de productos tropicales UR
TOTAL 202 1746,54 298,87 227,00

TOTAL TM DE CACAO 525,87

NOTA: LAS ASOCIACIONES "FLORIDA" Y CASACAY, ESTAN EN PROCESO DE CERTIFICACIÓN FLO

Incluir utz, y los datos actualizados de las certificaciones:

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6. ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN

6.1 Estructura operativa

Dentro de este párrafo se desarrollan los procedimientos establecidos dentro del proyecto para la
ejecución y normal desempeño de las actividades para el cumplimiento de los componentes, así:

Componente 1: Desarrollar el plan de vivienda mediante el municipio.

Para el cumplimiento de este componente las actividades programadas se llevarán a cabo con el
apoyo de los técnicos que posean el Municipio de Pedernales.

1.1. Las personas mas vulnerables del sector con bajos recursos económicos reciben donación de
viviendas para mejorar la calidad de vida precaria que llevan desde hace ya varios años.

Por medio del Municipio del cantón Pedernales motiva a los grupos o empresas participantes para
su continuo apoyo al proceso.

El Municipio del cantón de Pernales y las personas del sector trabajarán conjuntamente con el
equipo técnico con el fin de llegar a culminar el plan de desarrollo planteado al inicio.

Componente 2: Construcción de viviendas unifamiliares.

Para el cumplimiento de este componente las actividades programadas se llevarán a cabo con el
apoyo de los técnicos del Municipio del cantón Pedernales.

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2.1 Las personas beneficiarias mediante la ejecución podrán mejorar la calidad de vida, para lo cual
el Municipio del cantón Pedernales y personas del sector estarán constantemente involucrados en
los procesos de construcción en el sector para asegurar que el costo que se invertirá no exceda en
lo planificado y de esta manera asegurar la sostenibilidad del proyecto.

6.2 Arreglos institucionales y modalidad de ejecución

De existir acuerdos con instituciones públicas y/o privadas para la ejecución del proyecto, describir los mismos a
continuación.
ARREGLOS INSTITUCIONALES
Tipo de ejecución
Instituciones
Directa (D) o Tipo de arreglo Involucradas
Indirecta (I) * **

* Ejecución Directa: La institución que presenta el proyecto lo ejecuta; sin la intervención de otra institución, aunque
exista un convenio.
Ejecución Indirecta: Existe un convenio con otra institución para la ejecución.
** Convenio, contrato u otra forma de arreglo con otra entidad para la ejecución del componente.

Adicionalmente, describir las estrategias para la coordinación interinstitucional que han sido establecidas, con el fin
de formar alianzas que favorezcan la ejecución.

6.3 Cronograma valorado por componentes y actividades

Se establecerá el avance de cada acción a ser ejecutada por el proyecto de forma cronológica, valorando el avance
de cada acción por medio de su costo mensual o trimestral, según el caso.
CRONOGRAMA VALORADO POR COMPONENTES Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO (dólares)
TOTAL
Externas Internas
Componentes /
Crédito Cooperación Crédito Fiscales R. Propios A. Comunidad
Rubros
Período Período Período Período Período Período Período Período Período Período Período Período
1 2… 1 2… 1 2… 1 2… 1 2… 1 2…
Componente 1
Actividad 1.1
Actividad 1.2

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Componente 2
Actividad 2.1
Actividad 2.2
Total

6.4 Origen de los insumos

En función del presupuesto presentado, se establecerá, por componente, el detalle del origen de los insumos
(maquinaria, equipo, materia prima, etc.) que la ejecución del proyecto demande, desagregándolo en nacional e
importado.

Componentes / ORIGEN DE LOS INSUMOS (USD y %) TOTAL


Tipo de bien
Rubros Nacional Importado
Componente 1
Actividad 1.1
Actividad 1.2
Componente 2
Actividad 2.1
Actividad 2.2
Total

7. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

7.1 Monitoreo de la ejecución

Una vez aprobado el plan de desarrollo de viviendas, se procederá al Se realizará la medición del plan de
desarrollo de viviendas, en el que

Estudio de obras civiles.

1.2.- Transporte y logística de los insumos para la construcción.

1.3.- Desarrollo del plan de ejecución de las Viviendas a entregar.

2.1.- Constitución de un fondo común para ejecutar las viviendas.

2.2.-Realizar la distribución adecuada de los recursos económicos

2.3.- Fiscalización de las obras civiles.

7.2 Evaluación de resultados e impactos

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Para el análisis de resultados se calculará el porcentaje de familias que han mejorado su calidad de vida
una vez que se haya completado la construcción de viviendas en el sector, esto se mide en base al número
de viviendas entregadas y las viviendas entregadas en mal estado multiplicado por 100. Otra forma de
evaluación es calcular el porcentaje de la demanda de beneficiarios.

7.3 Actualización de Línea Base

Una vez que se obtenga el financiamiento y se vaya a ejecutar el proyecto, la institución, de ser necesario,
deberá actualizar la línea base.

El presente proyecto pretende mejorar la calidad de vida precaria de las familias de bajos recursos
económicos, así también disminuir los asentamientos informales en el Cantón de Pedernales. Para ello,
juntamente con el municipio se ha planteado un plan de desarrollo de construcción de viviendas con
materiales alternativos.Los beneficiarios serán las personas que no cuentan con suficientes ingresos para
llegar a tener una vivienda.

8. ANEXOS (Certificaciones)

8.1 Certificaciones técnicas, costos, disponibilidad de financiamiento y otras

Para proyectos a ser presentados por los gobiernos seccionales se requiere:

✔ Certificado de viabilidad técnica (que incluya análisis de los costos de inversión), otorgado por la entidad
pública rectora del sector al que pertenece, con la finalidad de garantizar la viabilidad del proyecto.

✔ Certificado de disponibilidad de recursos económicos para el financiamiento del proyecto, otorgado por la
entidad pública rectora del sector al que pertenece, con la finalidad de garantizar la ejecución del proyecto.

✔ Certificado en el que se determine que el proyecto forma parte de su plan de desarrollo, para lo cual será
necesario se adjunten los documentos de soporte. 6

✔ Certificado en el que se indique que la entidad seccional cuenta con la capacidad técnica y administrativa
para la eficiente ejecución del proyecto.

6
Para las propuestas de cooperación externa no reembolsable, que no comprenden la entrega de bienes y servicios, no es
necesario adjuntar este certificado.

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8.2 Certificación del Ministerio del Ambiente y otros según corresponda

En los casos que amerite, la propuesta deberá contar con la licencia ambiental que otorga el Ministerio del
Ambiente, o de la autoridad ambiental competente de la Zona en donde se ejecutará el proyecto. De la misma
manera para aquellas propuestas que requieren de la legalización de las propiedades o espacios físicos para
su implementación, se debe adjuntar los documentos habilitantes que garanticen la propiedad de estos
activos, lo que evitará futuros inconvenientes en la ejecución de los proyectos.

ANEXO N° 1

SECTORES Y SUBSECTORES DE INTERVENCIÓN DEFINIDOS

Nº SECTORES SUBSECTORES/ TIPOS DE INTERVENCIÓN


1.1 Infraestructura
1.2 Servicios
1 EDUCACIÓN
1.3 Equipos e insumos
1.4 Otros
2.1 Hospitales
2.2 Centros y subcentros de salud
2.3 Atención de servicios de salud
2 SALUD
2.4 Infraestructura de salud
2.5 Insumos de equipamiento
2.6 Otros
3.1 Agua Potable
SANEAMIENTO
3 3.2 Alcantarillado Sanitario
AMBIENTAL
3.3 Alcantarillado pluvial

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3.4
Alcantarillado combinado
3.5
Letrinización
3.6
Desechos sólidos
4.1
Desarrollo rural
4.2
Atención primera infancia
4.3
Atención adolescentes jóvenes
4 DESARROLLO SOCIAL 4.4
Equidad de género
4.5
Inclusión social
4.6
Atención adultos mayores
4.7
Atención discapacidades
5.1
Crédito empresarial
5.2
Microcrédito
5.3
Fomento industrial y competitividad
5 APOYO PRODUCTIVO
5.4
Crédito mediana empresa
5.5
Fomento al empleo
5.6
Otros
Desarrollo Agropecuario o
6.1 Agroindustrial
Infraestructura agrícola, pecuaria y
AGRICULTURA, 6.2 piscícola
6
GANADERÍA Y PESCA
6.3 Insumos agrícolas, provisión
6.4 Recuperación de cultivos
6.5 Riego
7.1 Vivienda nueva
7 VIVIENDA 7.2 Rehabilitación
7.3 Ampliación
Planificación y control del medio
8.1
ambiente
Protección de cuencas y áreas
8.2
PROTECCIÓN DEL MEDIO naturales protegidas
8 AMBIENTE Y DESASTRES 8.3 Viveros y forestación
NATURALES Proyectos derivados de desastres
8.4
naturales
8.5 Reasentamientos humanos
8.6 Control de inundaciones
9.1 Infraestructura
RECURSOS NATURALES 9.2 Servicios
9
Y ENERGÍA Generación, transformación y
9.3
distribución eléctrica

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9.4 Desarrollo minero


9.5 Mini-micro centrales hidroeléctricas
9.6 Inversiones petroleras
9.7 Otros
Planificación y regulación del transporte
10.1
urbano
10.2 Sistemas de Comunicación
10.3 Vías urbanas
10.4 Vías rurales
TRANSPORTE,
10.5 Facilitadores de tránsito
10 COMUNICACIÓN Y
VIALIDAD 10.6 Puentes
10.7 Mantenimiento vial
Vialidad especial: Ciclovías, senderos
10.8
pedestres, pasos peatonales, etc.
Equipo caminero destinado a la
10.9
ejecución y mantenimiento vial
11.1 Mercados, centros comerciales
11.2 Camales
11.3 Parques recreacionales
11.4 Parques industriales
11 DESARROLLO URBANO
11.5 Cementerios
11.6 Terminales terrestres aéreos
11.7 Puertos y muelles
11.8 Catastro urbano y rural
12.1 Ecoturismo
12.2 Promoción turística
12 TURISMO
12.3 Infraestructura
12.4 Turismo sustentable
13.1 Infraestructura
13 CULTURA 13.2 Servicios
13.3 Equipos e insumos
DESARROLLO DE LA 14.1 Infraestructura (laboratorios)
14 INVESTIGACIÓN 14.2 Equipamiento
CIENTÍFICA 14.3 Investigación
15 DEPORTES 15.1 Infraestructura
15.2 Equipos
16.1 Justicia
16 JUSTICIA Y SEGURIDAD 16.2 Seguridad ciudadana
16.3 Seguridad externa

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17.1 Administrativo
17 ADMINISTRATIVO 17.2 Regulación y Control
17.3 Servicios
18.1 Normas Legales
18 LEGISLATIVO
18.2 Regulación y Control
19.1 Seguridad
19 ASUNTOS INTERNOS 19.2 Registro
19.3 Servicios
20.1 Infraestructura
20 ASUNTOS DEL EXTERIOR 20.2 Servicios
20.3 Otros
21.1 Manejo Fiscal
21.2 Estadísticas
21 FINANZAS
21.3 Servicios
21.4 Otros
22.1 Planificación
22 MULTISECTORIAL
22.2 Otros

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ANEXO N° 2

SOSTENIBILIDAD SOCIAL

La sostenibilidad en los proyectos de desarrollo, es asegurada al promover la equidad e igualdad de género, la equidad
etno-cultural e intergeneracional, implementando acciones orientadas a lograr cambios profundos en los actuales
patrones socio culturales discriminatorios, que reproducen inequidades y desigualdades.

Equidad e Igualdad de género

Los proyectos deben atender las necesidades prácticas de género (salud, educación, vivienda, etc.), y llegar a
cuestiones “supra” como son los intereses estratégicos, relacionados con el empoderamiento y autonomía de las
mujeres, condición elemental para arribar a un orden de género distinto, en el que la igualdad y garantía de derechos
esté asegurada7.Un proyecto de desarrollo es sostenible desde la perspectiva de género, cuando:

● Garantiza el acceso y control igualitario de mujeres y hombres a bienes tangibles e intangibles generados
por el proyecto, e impulsa el desarrollo humano.
● La intervención del proyecto asegura la superación de roles productivos tradicionales en hombres y mujeres.
● Contribuya a la redistribución equitativa de roles domésticos en el hogar, para disminuir la sobrecarga de
trabajo en las mujeres.
● Tenga impacto potencial en el mejoramiento de la posición de la mujer en la familia y la comunidad, hacia el
empoderamiento y autonomía de las mujeres, desarrollando en ellas, la capacidad necesaria para tomar
decisiones.
● Las mujeres y los hombres, hayan desarrollado capacidades, destrezas y conocimientos suficientes, para
dar continuidad y/o sostenibilidad a las acciones, una vez que se cumpla el ciclo de ejecución del proyecto.

Equidad étnica cultural

Los proyectos deben buscar transformar las relaciones que favorecen inequidades, fomentar la interculturalidad, y
superar asimetrías a través de la unidad en la diversidad, respetando la diversidad de los pueblos y nacionalidades
en losámbitos económico, social y cultural.

Equidad intergeneracional

7
Esto con énfasis en proyectos sociales.

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Las intervenciones deben promover la equidad intergeneracional, atendiendo a los distintos grupos de edad de
acuerdo a las necesidades, potencialidades, acceso a oportunidades y la participación, de cada generación, evitando
todo tipo de discriminación.

ESQUEMA GENERAL PARA LA PRESENTACIÓN DEL DOCUMENTO DE UN PROGRAMA DE INVERSIÓN

1. INTRODUCCIÓN

2. ANTECEDENTES

3. SITUACIÓN ACTUAL DEL SECTOR, PROBLEMA O REGIÓN PERTINENTE AL PROGRAMA


(DIAGNÓSTICO)

4. JUSTIFICACIÓN

5. BENEFICIARIOS

6. OBJETIVOS
6.1. OBJETIVO GENERAL
6.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

7. METAS

8. POLÍTICAS DEL PROGRAMA

9. ESTRATEGIAS PARA LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA

10. PROYECTOS QUE FORMAN PARTE DEL PROGRAMA


10.1. RESUMEN DE LOS ASPECTOS TÉCNICOS DEL PROGRAMA
10.2. PERFILES DE CADA UNO DE LOS PROYECTOS DEL PROGRAMA

11. INVERSIONES DEL PROGRAMA


11.1. INVERSIÓN POR PROYECTO
11.2. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PROGRAMA

12. PRESUPUESTO DEL PROGRAMA

13. BENEFICIOS QUE GENERARÍA EL PROGRAMA

14. EVALUACIÓN ECONÓMICA Y/O FINANCIERA

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14.1. INDICADORES FINANCIEROS (VANf; TIRf; B/Cf)


14.2. INDICADORES ECONÓMICOS (VANe; TIRe; B/Ce)

15. COMPETENCIA INSTITUCIONAL

16. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PROGRAMA

17. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

GUÍA PARA LA PRESENTACIÓN DEL DOCUMENTO DE UN PROGRAMA

1. INTRODUCCIÓN

Se debe establecer la institución ejecutora, el nombre del programa, la localización y el sector de intervención
de la propuesta. Describir el alcance del documento, desarrollando una breve explicación o resumen de éste.
Tener presente que la persona que lea la introducción del programa, deberá poder hacerse una idea de su
contenido, antes de comenzar la lectura de todo el documento.

2. ANTECEDENTES

Es el conjunto de hechos, sucesos y acontecimientos ocurridos anteriormente a la formulación del problema,


los cuales sirven para aclarar, juzgar e interpretar la situación que seestá investigando, por lo tanto, su propósito
es ayudar al investigador a definir las estrategias metodológicas que se van a seguir.

3. SITUACIÓN ACTUAL DEL SECTOR, PROBLEMA O REGIÓN PERTINENTE AL PROGRAMA


(DIAGNÓSTICO)

En la elaboración del diagnóstico se deberá analizar la situación actual o existente del área de intervención del
programa, considerando: localización, límites, población desagregada por sexo, etnia y edad, educación, salud,
servicios básicos, vialidad, entre otros datos relevantes.

Adicionalmente, es necesario identificar el problema que va a solucionar el programa; determinando sus


características más relevantes, detallando sus causas y repercusiones o efectos.

4. JUSTIFICACIÓN

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En este capítulo se debe reflejar la importancia y relevancia que tiene la ejecución del programa que se propone,
teniendo en cuenta los siguientes argumentos:
● Evidencias que demuestren la magnitud de la problemática o necesidad a ser solucionada.
● Necesidad de corregir o diseñar medidas correctivas que contribuyan a la solución del problema
planteado.

5. BENEFICIARIOS

Una vez establecido el problema y su área de influencia, y teniendo presente los proyectos que son parte del
programa, se deberá identificar la población que va a ser atendida con la ejecución del programa, llamada
también beneficiarios. Desagregar por sexo, etnia y edad.

6. OBJETIVOS

Una vez identificado y definido el problema, se debe, con base en el análisis de las reales capacidades con las
que se cuenta, plantear los objetivos esperados con el programa que se propone para la solución del problema
o necesidad.

Los objetivos del programa, determinan ¿Cuánto?, ¿Cómo? y ¿Cuándo? se va a modificar la situación actual
y que tanto se va a acercar a la situación esperada. El planteamiento de los objetivos, puede dividirse en:

6.1 OBJETIVO GENERAL

Es el enunciado agregado de lo que se considera posible alcanzar, respecto al problema, mediante la


ejecución del programa. Es importante tener un solo objetivo general para evitar desviaciones o mal
entendidos en el desarrollo del programa.

6.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Es la desagregación del objetivo general; corresponde a objetivos más puntuales que contribuyen a
lograr el mencionado objetivo general del programa.

7. METAS

Entendiendo que una meta es el resultado cuantificado que se pretende alcanzar en un plazo determinado para
avanzar hacia el cumplimiento de un objetivo, es necesario que se describan las metas que se espera alcanzar
durante la ejecución y operación del programa.

8. POLÍTICAS DEL PROGRAMA

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En este tema se debe señalar el conjunto de directrices que van a orientar la ejecución del programa, para
alcanzar los objetivos.

9. ESTRATEGIAS PARA LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA

Hoja de ruta estratégica, modelo de gestión, arreglos institucionales que aseguran la ejecución y operación del
programa, de tal forma que se alcance los objetivos.

10. PROYECTOS QUE FORMAN PARTE DEL PROGRAMA

10.1 RESUMEN DE LOS ASPECTOS TÉCNICOS DEL PROGRAMA

En base a los proyectos que forman parte del Programa, es necesario se realice un análisis resumido de sus
aspectos técnicos, describiendo, en lo posible, los criterios de ingeniería y sus especificaciones técnicas.

10.2 PERFILES DE CADA UNO DE LOS PROYECTOS DEL PROGRAMA

Para la realización de estos perfiles, se anexa el esquema y guía correspondiente.Anexo N° 1

11. INVERSIONES DEL PROGRAMA

11.1 INVERSIÓN POR PROYECTO

Detallar la inversión requerida para cada uno de los proyectos que forman parte del programa.

11.2 CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PROGRAMA

De acuerdo al período de ejecución del programa, es necesario establecer el avance de cada proyecto de
forma cronológica, valorando el desarrollo de sus inversiones para cada período de tiempo (mensual o
trimestral, etc., según el caso), de acuerdo al siguiente cuadro:

Proyectos Período 1 Período 2 Período 3 Período n Total


Proyecto 1
Proyecto 2
Proyecto 3
Proyecto 4
Proyecto 5
Etc.
TOTAL

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12. PRESUPUESTO DEL PROGRAMA

El presupuesto del programa deberá presentarse por fuente de financiamiento; así como también por proyecto.

Adicionalmente, se deberá realizar una descripción del organismo u organismos que financian el programa de
acuerdo a cada fuente de financiamiento. En el caso de que el programa se financie con un crédito externo e
interno, o requiera de un aval, se deberá establecer el organismo a cargo del pago del crédito y la entidad que
concede el crédito o el aval.

FUENTES DE FINANCIAMIENTO (dólares)


Proyectos Externas Internas TOTAL
Crédito Cooperación Crédito Fiscales Autogestión A. Comunidad
Proyecto 1
Proyecto 2
Proyecto 3
Proyecto 4
Proyecto 5
Etc.
Total

13. BENEFICIOS QUE GENERARÍA EL PROGRAMA

Describir de manera detallada cada uno de los beneficios que va a generar el programa, diferenciando entre
los cuantificables y no cuantificables.

14. EVALUACIÓN DE VIABILIDAD ECONÓMICA Y/O FINANCIERA

La evaluación económica está determinada por la identificación, cuantificación y valoración de los beneficios
(ahorros o beneficios no pecuniarios valorados) que va a generar el programa; y la evaluación financiera está
constituida por la identificación, cuantificación y valoración de los ingresos que pueda generar el programa
durante su vida útil, a través de los cuales se financie la totalidad de los gastos de operación. La viabilidad
económica y/o financiera se mide a través de los indicadores económicos y financieros, siendo los más
utilizados: el Valor Presente Neto (VPN) o Valor Actual Neto (VAN), la Tasa Interna de Retorno (TIR), la relación
Beneficio – Costo (B/C), entre otros.
En el caso de que el programa por su naturaleza no sea susceptible de una evaluación financiera, se deberá
realizar una evaluación económica. Para ello se deberá explicitar los supuestos de valoración de los beneficios
del programa y la metodología utilizada. Los indicadores señalados en el párrafo anterior son referenciales y
su utilización dependerá de la metodología que se aplique para la evaluación del programa.

15. COMPETENCIA INSTITUCIONAL

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Justificación de la competencia institucional para la ejecución del programa.

16. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PROGRAMA

En lo referente al seguimiento del programa, es necesario que se detallen las acciones que la institución prevé
realizar durante la etapa de ejecución, en términos del avance de obras o acciones, cronograma y recursos
empleados. El objetivo de este seguimiento es detectar desviaciones respecto a la programación inicial del
programa.

Respecto a la evaluación del programa, se deberá definir los procesos a aplicarse para verificar el logro de las
metas establecidas en el punto 7.

17. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

La ejecución de un programa puede generar impactos en el medio ambiente a través de externalidades


positivas o negativas. El ejecutor debe preveer la forma en que los impactos negativos van a ser contrarestados
de tal manera que se encuentre garantizada la sostenibilidad ambiental del programa, para lo cual se puede:
dedicar esfuerzos y recursos para el seguimiento y monitoreo ambiental; promover el uso racional de los
recursos renovables; minimizar el empleo de recursos no renovables; minimizar la producción de desechos;
preveer medidas para contrarrestar el deterioro ambiental que pueda generar el programa. Los programas
también pueden fomentar la sostenibilidad ambiental dedicando esfuerzos para la toma de conciencia ambiental
por parte de la ciudadanía.

En esta sección, el proponente deberá realizar un resumen de los estudios de impacto ambiental de los
proyectos que conforman el programa, identificando los impactos negativos que van a generar, sus respectivas
medidas de mitigación con los costos correspondientes, los mismos que deben formar parte del presupuesto
de cada proyecto.

La entidad proponente debe contar con los estudios de impacto ambiental de cada uno de los proyectos que
conforman el programa.

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ANEXO N° 1

FORMATO PARA LA PRESENTACIÓN DE PERFILES DE PROYECTOS

1. Nombre del proyecto


2. Unidad de Administración Financiera UDAF
3. Localización geográfica
4. Análisis de la situación actual (diagnóstico)
5. Antecedentes
6. Justificación
7. Beneficiarios
8. Proyectos relacionados y/o complementarios
9. Objetivos
10. Metas
11. Actividades
12. Inversión Total del Proyecto
13. Cronograma valorado de actividades
14. Duración del proyecto y vida útil
15. Indicadores de resultados alcanzados: cualitativos y cuantitativos
16. Impacto ambiental
17. Autogestión y sostenibilidad

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Guía:

1. Nombre del proyecto

Identificar en pocas palabras, de acuerdo con su naturaleza (problema / necesidad) el nombre del proyecto.

2. Unidad de Administración Financiera UDAF

Indicar el nombre de la entidad nacional responsable directa del proyecto, la unidad técnica administrativa
que intervendrá en la ejecución del mismo; y, cuando participen otras entidades de apoyo, señalar el nombre
de éstas, especificando las obligaciones y responsabilidades que les corresponde a las mismas.

3. Localización geográfica

Señalar el área de influencia del proyecto, parroquia, cantón, provincia (s)

4. Análisis de la situación actual (diagnóstico)

Descripción de la realidad existente en una zona determinada, problemas o necesidades de su población;


que inciden en el lento o nulo desarrollo económico, social, cultural y ambiental; falta de integración física,
comercial y social que afecta al bienestar de sus habitantes.

5. Antecedentes

Deben incluirse todos los aspectos y circunstancias que motivaron la identificación y preparación del proyecto,
básicamente debe contener información referente a ciertos indicadores cualitativos y cuantitativos que
apoyen su comprensión.

6. Justificación

La entidad nacional ejecutora debe presentar los correspondientes justificativos para la consecución delos
recursos económicos necesarios para la ejecución, considerando lo siguiente:

● La correspondencia del proyecto con los objetivos, políticas y metas contempladas en el Plan
Nacional de Desarrollo.
● En que medida la ejecución del proyecto contribuirá a solucionar las necesidades identificadas en
el área o zona de acción del proyecto.

7. Beneficiarios

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Este punto se refiere a los beneficiarios de la ejecución del proyecto; estos pueden ser directos, como por
ejemplo, cuántas personas o familias de la zona que abarca el proyecto se benefician realmente de la
propuesta; e indirectos, los pobladores que se ubican en zonas de influencia del proyecto, sin estar
involucrados directamente.

8. Proyectos relacionados y/o complementarios

Indicar brevemente los proyectos que se encuentran vinculados o que sean complementarios al que se va
ejecutar.

9. Objetivos8

A. Objetivo de Desarrollo
Describir el objetivo de desarrollo, o fin, al cual se contribuirá con la realización del proyecto (finalidad
última hacia la que se orienta el proyecto).

B. Objetivo General
Describir el objetivo general del proyecto, a ser alcanzado cuando termine su ejecución

C. Objetivos Específicos
Describir en forma clara y precisa, los objetivos específicos, los mismos que deben demostrar que
permiten alcanzar el objetivo general de proyecto.

10. Metas

Detallar la magnitud o nivel específico de los productos9, efectos o impacto que se prevé alcanzar; y, precisar
la unidad de medida.

11. Actividades

Identificar con precisión las actividades10 que se llevarán a cabo para alcanzar cada una de las metas que
persigue el proyecto, siendo necesario puntualizarlas en orden secuencial.

12. Inversión Total del Proyecto

8
Los objetivos deben ser desarrollados de acuerdo a la lógica vertical de marco lógico.
9
Producto: Resultado concreto que una actividad debe generar con sus insumos para alcanzar su objetivo. En el contexto de
un programa / proyecto, el producto constituye el primer nivel de resultados de una actividad.
10
Actividad: Acción necesaria para transformar determinados insumos en productos planificados en un período determinado .

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En función de cada una de las actividades del proyecto, señalar sus fuentes de financiamiento, de la siguiente
manera:

FUENTES DE FINANCIAMIENTO (dólares)


Componentes / TOTAL
Externas Internas
Rubros
Crédito Cooperación Crédito Fiscales Autogestión A. Comunidad
Componente 1
Actividad 1.1
Actividad 1.2.
Componente 2
Actividad 2.1
Actividad 2.2
Total
13. Cronograma valorado de actividades

Identificando las actividades que conforman el proyecto, presentar un cuadro de ejecución, de manera secuencial,
en función del tiempo (meses, años), de la forma siguiente:

Programación valorada (dólares)


TOTAL
Actividad Período 1 Período 2 Período 3 Período n

Actividad 1

Actividad 2

Actividad 3

……….

TOTAL

14. Duración del proyecto y vida útil

Indicar el tiempo de duración de la ejecución del proyecto, el mismo que estará en relación con el cronograma
de actividades señaladas en el punto 13. Además, definir su vida útil en años para el proceso de evaluación.

15. Indicadores de los resultados alcanzados

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Los responsables de la elaboración y ejecución del proyecto, deberán señalar las variables y factores
específicos, cuya medición facilitará la comprobación de los cambios o la generación de los resultados
esperados del proyecto.

16. Impacto ambiental

Se debe hacer constar la categoría de impacto ambiental que tiene el proyecto:

● Categoría 1: Proyectos beneficiosos que producirán una evidente mejora al medio ambiente, por lo que
no requieren un estudio de impacto ambiental.
● Categoría 2: Proyectos que no afectan el medio ambiente, ni directa o indirectamente, y por tanto, no
requieren un estudio de impacto ambiental.
● Categoría 3: Proyectos que pueden afectar moderadamente el medio ambiente, pero cuyos impactos
ambientales negativos son fácilmente solucionables; estos proyectos requieren un estudio de impacto
ambiental.
● Categoría 4: Proyectos que pueden impactar negativa y significativamente el medio ambiente,
incluyendo poblaciones y grupos vulnerables en el área de influencia, por lo que requieren estudios de
impacto ambiental más complejos y detallados.

17. Autogestión y sostenibilidad

La entidad ejecutora debe demostrar que luego de terminada la ejecución del proyecto, e iniciada su
operación, queda garantizada la entrega de los servicios durante su vida útil, en términos de cobertura y
calidad.

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ESQUEMA GENERAL PARA LA PRESENTACIÓN DEL DOCUMENTO DE UN PROGRAMA DE INVERSIÓN

18. INTRODUCCIÓN

19. ANTECEDENTES

20. SITUACIÓN ACTUAL DEL SECTOR, PROBLEMA O REGIÓN PERTINENTE AL PROGRAMA


(DIAGNÓSTICO)

21. JUSTIFICACIÓN

22. BENEFICIARIOS

23. OBJETIVOS
6.1. OBJETIVO GENERAL
6.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

24. METAS

25. POLÍTICAS DEL PROGRAMA

26. ESTRATEGIAS PARA LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA

27. PROYECTOS QUE FORMAN PARTE DEL PROGRAMA


10.1. RESUMEN DE LOS ASPECTOS TÉCNICOS DEL PROGRAMA
10.2. PERFILES DE CADA UNO DE LOS PROYECTOS DEL PROGRAMA

28. INVERSIONES DEL PROGRAMA


11.3. INVERSIÓN POR PROYECTO
11.4. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PROGRAMA

29. PRESUPUESTO DEL PROGRAMA

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30. BENEFICIOS QUE GENERARÍA EL PROGRAMA

31. EVALUACIÓN ECONÓMICA Y/O FINANCIERA


14.1. INDICADORES FINANCIEROS (VANf; TIRf; B/Cf)
14.2. INDICADORES ECONÓMICOS (VANe; TIRe; B/Ce)

32. COMPETENCIA INSTITUCIONAL

33. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PROGRAMA

34. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

GUÍA PARA LA PRESENTACIÓN DEL DOCUMENTO DE UN PROGRAMA

35. INTRODUCCIÓN

Se debe establecer la institución ejecutora, el nombre del programa, la localización y el sector de intervención
de la propuesta. Describir el alcance del documento, desarrollando una breve explicación o resumen de éste.
Tener presente que la persona que lea la introducción del programa, deberá poder hacerse una idea de su
contenido, antes de comenzar la lectura de todo el documento.

36. ANTECEDENTES

Es el conjunto de hechos, sucesos y acontecimientos ocurridos anteriormente a la formulación del problema,


los cuales sirven para aclarar, juzgar e interpretar la situación que seestá investigando, por lo tanto, su propósito
es ayudar al investigador a definir las estrategias metodológicas que se van a seguir.

37. SITUACIÓN ACTUAL DEL SECTOR, PROBLEMA O REGIÓN PERTINENTE AL PROGRAMA


(DIAGNÓSTICO)

En la elaboración del diagnóstico se deberá analizar la situación actual o existente del área de intervención del
programa, considerando: localización, límites, población desagregada por sexo, etnia y edad, educación, salud,
servicios básicos, vialidad, entre otros datos relevantes.

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Adicionalmente, es necesario identificar el problema que va a solucionar el programa; determinando sus


características más relevantes, detallando sus causas y repercusiones o efectos.

38. JUSTIFICACIÓN

En este capítulo se debe reflejar la importancia y relevancia que tiene la ejecución del programa que se propone,
teniendo en cuenta los siguientes argumentos:
● Evidencias que demuestren la magnitud de la problemática o necesidad a ser solucionada.
● Necesidad de corregir o diseñar medidas correctivas que contribuyan a la solución del problema
planteado.

39. BENEFICIARIOS

Una vez establecido el problema y su área de influencia, y teniendo presente los proyectos que son parte del
programa, se deberá identificar la población que va a ser atendida con la ejecución del programa, llamada
también beneficiarios. Desagregar por sexo, etnia y edad.

40. OBJETIVOS

Una vez identificado y definido el problema, se debe, con base en el análisis de las reales capacidades con las
que se cuenta, plantear los objetivos esperados con el programa que se propone para la solución del problema
o necesidad.

Los objetivos del programa, determinan ¿Cuánto?, ¿Cómo? y ¿Cuándo? se va a modificar la situación actual
y que tanto se va a acercar a la situación esperada. El planteamiento de los objetivos, puede dividirse en:

6.3 OBJETIVO GENERAL

Es el enunciado agregado de lo que se considera posible alcanzar, respecto al problema, mediante la


ejecución del programa. Es importante tener un solo objetivo general para evitar desviaciones o mal
entendidos en el desarrollo del programa.

6.4 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Es la desagregación del objetivo general; corresponde a objetivos más puntuales que contribuyen a
lograr el mencionado objetivo general del programa.

41. METAS

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Entendiendo que una meta es el resultado cuantificado que se pretende alcanzar en un plazo determinado para
avanzar hacia el cumplimiento de un objetivo, es necesario que se describan las metas que se espera alcanzar
durante la ejecución y operación del programa.

42. POLÍTICAS DEL PROGRAMA

En este tema se debe señalar el conjunto de directrices que van a orientar la ejecución del programa, para
alcanzar los objetivos.

43. ESTRATEGIAS PARA LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA

Hoja de ruta estratégica, modelo de gestión, arreglos institucionales que aseguran la ejecución y operación del
programa, de tal forma que se alcance los objetivos.

44. PROYECTOS QUE FORMAN PARTE DEL PROGRAMA

10.3 RESUMEN DE LOS ASPECTOS TÉCNICOS DEL PROGRAMA

En base a los proyectos que forman parte del Programa, es necesario se realice un análisis resumido de sus
aspectos técnicos, describiendo, en lo posible, los criterios de ingeniería y sus especificaciones técnicas.

10.4 PERFILES DE CADA UNO DE LOS PROYECTOS DEL PROGRAMA

Para la realización de estos perfiles, se anexa el esquema y guía correspondiente.Anexo N° 1

45. INVERSIONES DEL PROGRAMA

11.3 INVERSIÓN POR PROYECTO

Detallar la inversión requerida para cada uno de los proyectos que forman parte del programa.

11.4 CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PROGRAMA

De acuerdo al período de ejecución del programa, es necesario establecer el avance de cada proyecto de
forma cronológica, valorando el desarrollo de sus inversiones para cada período de tiempo (mensual o
trimestral, etc., según el caso), de acuerdo al siguiente cuadro:

Proyectos Período 1 Período 2 Período 3 Período n Total


Proyecto 1
Proyecto 2

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Proyecto 3
Proyecto 4
Proyecto 5
Etc.
TOTAL

46. PRESUPUESTO DEL PROGRAMA

El presupuesto del programa deberá presentarse por fuente de financiamiento; así como también por proyecto.

Adicionalmente, se deberá realizar una descripción del organismo u organismos que financian el programa de
acuerdo a cada fuente de financiamiento. En el caso de que el programa se financie con un crédito externo e
interno, o requiera de un aval, se deberá establecer el organismo a cargo del pago del crédito y la entidad que
concede el crédito o el aval.

FUENTES DE FINANCIAMIENTO (dólares)


Proyectos Externas Internas TOTAL
Crédito Cooperación Crédito Fiscales Autogestión A. Comunidad
Proyecto 1
Proyecto 2
Proyecto 3
Proyecto 4
Proyecto 5
Etc.
Total

47. BENEFICIOS QUE GENERARÍA EL PROGRAMA

Describir de manera detallada cada uno de los beneficios que va a generar el programa, diferenciando entre
los cuantificables y no cuantificables.

48. EVALUACIÓN DE VIABILIDAD ECONÓMICA Y/O FINANCIERA

La evaluación económica está determinada por la identificación, cuantificación y valoración de los beneficios
(ahorros o beneficios no pecuniarios valorados) que va a generar el programa; y la evaluación financiera está
constituida por la identificación, cuantificación y valoración de los ingresos que pueda generar el programa
durante su vida útil, a través de los cuales se financie la totalidad de los gastos de operación. La viabilidad
económica y/o financiera se mide a través de los indicadores económicos y financieros, siendo los más
utilizados: el Valor Presente Neto (VPN) o Valor Actual Neto (VAN), la Tasa Interna de Retorno (TIR), la relación
Beneficio – Costo (B/C), entre otros.
En el caso de que el programa por su naturaleza no sea susceptible de una evaluación financiera, se deberá
realizar una evaluación económica. Para ello se deberá explicitar los supuestos de valoración de los beneficios

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del programa y la metodología utilizada. Los indicadores señalados en el párrafo anterior son referenciales y
su utilización dependerá de la metodología que se aplique para la evaluación del programa.

49. COMPETENCIA INSTITUCIONAL

Justificación de la competencia institucional para la ejecución del programa.

50. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PROGRAMA

En lo referente al seguimiento del programa, es necesario que se detallen las acciones que la institución prevé
realizar durante la etapa de ejecución, en términos del avance de obras o acciones, cronograma y recursos
empleados. El objetivo de este seguimiento es detectar desviaciones respecto a la programación inicial del
programa.

Respecto a la evaluación del programa, se deberá definir los procesos a aplicarse para verificar el logro de las
metas establecidas en el punto 7.

51. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

La ejecución de un programa puede generar impactos en el medio ambiente a través de externalidades


positivas o negativas. El ejecutor debe preveer la forma en que los impactos negativos van a ser contrarestados
de tal manera que se encuentre garantizada la sostenibilidad ambiental del programa, para lo cual se puede:
dedicar esfuerzos y recursos para el seguimiento y monitoreo ambiental; promover el uso racional de los
recursos renovables; minimizar el empleo de recursos no renovables; minimizar la producción de desechos;
preveer medidas para contrarrestar el deterioro ambiental que pueda generar el programa. Los programas
también pueden fomentar la sostenibilidad ambiental dedicando esfuerzos para la toma de conciencia ambiental
por parte de la ciudadanía.

En esta sección, el proponente deberá realizar un resumen de los estudios de impacto ambiental de los
proyectos que conforman el programa, identificando los impactos negativos que van a generar, sus respectivas
medidas de mitigación con los costos correspondientes, los mismos que deben formar parte del presupuesto
de cada proyecto.

La entidad proponente debe contar con los estudios de impacto ambiental de cada uno de los proyectos que
conforman el programa.

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ANEXO N° 1

FORMATO PARA LA PRESENTACIÓN DE PERFILES DE PROYECTOS

18. Nombre del proyecto


19. Unidad de Administración Financiera UDAF
20. Localización geográfica
21. Análisis de la situación actual (diagnóstico)
22. Antecedentes
23. Justificación
24. Beneficiarios
25. Proyectos relacionados y/o complementarios
26. Objetivos
27. Metas
28. Actividades
29. Inversión Total del Proyecto
30. Cronograma valorado de actividades
31. Duración del proyecto y vida útil
32. Indicadores de resultados alcanzados: cualitativos y cuantitativos
33. Impacto ambiental
34. Autogestión y sostenibilidad

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Guía:

18. Nombre del proyecto

Identificar en pocas palabras, de acuerdo con su naturaleza (problema / necesidad) el nombre del proyecto.

19. Unidad de Administración Financiera UDAF

Indicar el nombre de la entidad nacional responsable directa del proyecto, la unidad técnica administrativa
que intervendrá en la ejecución del mismo; y, cuando participen otras entidades de apoyo, señalar el nombre
de éstas, especificando las obligaciones y responsabilidades que les corresponde a las mismas.

20. Localización geográfica

Señalar el área de influencia del proyecto, parroquia, cantón, provincia (s)

21. Análisis de la situación actual (diagnóstico)

Descripción de la realidad existente en una zona determinada, problemas o necesidades de su población;


que inciden en el lento o nulo desarrollo económico, social, cultural y ambiental; falta de integración física,
comercial y social que afecta al bienestar de sus habitantes.

22. Antecedentes

Deben incluirse todos los aspectos y circunstancias que motivaron la identificación y preparación del proyecto,
básicamente debe contener información referente a ciertos indicadores cualitativos y cuantitativos que
apoyen su comprensión.

23. Justificación

La entidad nacional ejecutora debe presentar los correspondientes justificativos para la consecución delos
recursos económicos necesarios para la ejecución, considerando lo siguiente:

● La correspondencia del proyecto con los objetivos, políticas y metas contempladas en el Plan
Nacional de Desarrollo.
● En que medida la ejecución del proyecto contribuirá a solucionar las necesidades identificadas en
el área o zona de acción del proyecto.

24. Beneficiarios

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Este punto se refiere a los beneficiarios de la ejecución del proyecto; estos pueden ser directos, como por
ejemplo, cuántas personas o familias de la zona que abarca el proyecto se benefician realmente de la
propuesta; e indirectos, los pobladores que se ubican en zonas de influencia del proyecto, sin estar
involucrados directamente.

25. Proyectos relacionados y/o complementarios

Indicar brevemente los proyectos que se encuentran vinculados o que sean complementarios al que se va
ejecutar.

26. Objetivos11

A. Objetivo de Desarrollo
Describir el objetivo de desarrollo, o fin, al cual se contribuirá con la realización del proyecto (finalidad
última hacia la que se orienta el proyecto).

B. Objetivo General
Describir el objetivo general del proyecto, a ser alcanzado cuando termine su ejecución

C. Objetivos Específicos
Describir en forma clara y precisa, los objetivos específicos, los mismos que deben demostrar que
permiten alcanzar el objetivo general de proyecto.

27. Metas

Detallar la magnitud o nivel específico de los productos12, efectos o impacto que se prevé alcanzar; y, precisar
la unidad de medida.

28. Actividades

Identificar con precisión las actividades13 que se llevarán a cabo para alcanzar cada una de las metas que
persigue el proyecto, siendo necesario puntualizarlas en orden secuencial.

29. Inversión Total del Proyecto

11
Los objetivos deben ser desarrollados de acuerdo a la lógica vertical de marco lógico.
12
Producto: Resultado concreto que una actividad debe generar con sus insumos para alcanzar su objetivo. En el contexto
de un programa / proyecto, el producto constituye el primer nivel de resultados de una actividad.
13
Actividad: Acción necesaria para transformar determinados insumos en productos planificados en un período determinado .

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En función de cada una de las actividades del proyecto, señalar sus fuentes de financiamiento, de la siguiente
manera:

FUENTES DE FINANCIAMIENTO (dólares)


Componentes / TOTAL
Externas Internas
Rubros
Crédito Cooperación Crédito Fiscales Autogestión A. Comunidad
Componente 1
Actividad 1.1
Actividad 1.2.
Componente 2
Actividad 2.1
Actividad 2.2
Total
30. Cronograma valorado de actividades

Identificando las actividades que conforman el proyecto, presentar un cuadro de ejecución, de manera secuencial,
en función del tiempo (meses, años), de la forma siguiente:

Programación valorada (dólares)


TOTAL
Actividad Período 1 Período 2 Período 3 Período n

Actividad 1

Actividad 2

Actividad 3

……….

TOTAL

31. Duración del proyecto y vida útil

Indicar el tiempo de duración de la ejecución del proyecto, el mismo que estará en relación con el cronograma
de actividades señaladas en el punto 13. Además, definir su vida útil en años para el proceso de evaluación.

32. Indicadores de los resultados alcanzados

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Los responsables de la elaboración y ejecución del proyecto, deberán señalar las variables y factores
específicos, cuya medición facilitará la comprobación de los cambios o la generación de los resultados
esperados del proyecto.

33. Impacto ambiental

Se debe hacer constar la categoría de impacto ambiental que tiene el proyecto:

● Categoría 1: Proyectos beneficiosos que producirán una evidente mejora al medio ambiente, por lo que
no requieren un estudio de impacto ambiental.
● Categoría 2: Proyectos que no afectan el medio ambiente, ni directa o indirectamente, y por tanto, no
requieren un estudio de impacto ambiental.
● Categoría 3: Proyectos que pueden afectar moderadamente el medio ambiente, pero cuyos impactos
ambientales negativos son fácilmente solucionables; estos proyectos requieren un estudio de impacto
ambiental.
● Categoría 4: Proyectos que pueden impactar negativa y significativamente el medio ambiente,
incluyendo poblaciones y grupos vulnerables en el área de influencia, por lo que requieren estudios de
impacto ambiental más complejos y detallados.

34. Autogestión y sostenibilidad

La entidad ejecutora debe demostrar que luego de terminada la ejecución del proyecto, e iniciada su
operación, queda garantizada la entrega de los servicios durante su vida útil, en términos de cobertura y
calidad.

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