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EMPLEADOR DEBE ASUMIR RESPONSABILIDAD LABORAL E INDEMNIZACION

POR ACCIDENTE DE TRABAJO CASO MCDONALD’S

Jonathan Rojas Huahuamullo


Abogado Especialista en Derecho del Trabajo y Seguridad Social

La trágica muerte de dos jóvenes trabajadores en una de las sedes de McDonald’s ha


surgido la pregunta existe alguna normativa legal que pueda amparar el derecho de los
trabajadores frente a accidentes de trabajo, existe alguna responsabilidad alguna
indemnización frente al hecho ocurrido. Los accidentes de trabajo se presentan en
diferentes partes del mundo, en razón que tiene que ver específicamente con la salud, las
pensiones y otras de carácter previsional para lo cual el máximo órgano internacional la OIT
(Organización Internacional de Trabajo), estima que en el mundo cada año ocurren
alrededor de 250 millones de accidentes que son originados por el trabajo o que son una
consecuencia de él, de esos accidentes unos 350.00 mil son mortales1. En esa misma línea,
en nuestro país durante el año 2018, se registraron en Lima Metropolitana más de 20 mil
notificaciones de accidentes de trabajo mortales y no mortales, 5 mil casos más que el año
anterior y de acuerdo al Ministerio de Trabajo y Promoción de Empleo (MTPE) durante el
2011 al 2018 sumaron 131 millones 611 mil casos de accidentes de trabajo no mortales y 1
millón 280 mil incidentes que acabaron con la vida de trabajadores2.

Por ello, para poder ver la situación realista frente a los índices de accidentes de trabajo que
se pueden presentar y las muertes originadas a este, debemos definir que accidente de
trabajo es todo accidente que le suceda al trabajador como causa de la labor ejecutada o
como consecuencia de esta, durante el tiempo que permanente bajo la dirección y
dependencia del patrono o sus representantes, y que puede producirle la muerte, perdida o
reducción (temporal o permanente) de la incapacidad para el trabajo3.

De igual manera, se denomina accidente de trabajo aquel que se produce dentro del ámbito
laboral o por el hecho o en ocasión del trabajo, tratándose normalmente de un hecho
accidental, súbito, e imprevisto que produce daños en la salud del trabajador, que lo
incapacita para cumplir con su trabajo habitual, de forma temporal o permanente. Asimismo,
el artículo 7° del Decreto Supremo 002-72-TR, Reglamento del Decreto Ley 18846
(derogado), definió al accidente de trabajo como toda lesión orgánica o funcional que en
forma violenta o repentina sufren los trabajadores a que se refiere el artículo 2° del
Decreto Ley N° 18846 debido a causas externas a la víctima o al esfuerzo realizado por ésta
y que origine reducción temporal o permanente en su capacidad de trabajo o produzca su
fallecimiento. Posteriormente, el artículo 02 del Decreto Supremo N° 003-98-SA en mención
define accidente de trabajo toda lesión orgánica o perturbación funcional causada en el
centro de trabajo o con ocasión del trabajo, por acción imprevista, fortuita u ocasional
de una fuerza externa, repentina y violenta que obra súbitamente sobre la persona del
trabajador o debida al esfuerzo del mismo.

Por su parte la Decisión 584 de la Comunidad Andina, define el accidente de trabajo como
“todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que
produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una
invalidez o la muerte. Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante
la ejecución de órdenes del empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su
autoridad, aun fuera del lugar y horas de trabajo. Las legislaciones de cada país
podrán definir lo que se considere accidente de trabajo respecto al que se produzca

1
Roja H. (2014). Universidad Alas Peruanas para optar el Título de Abogado, titulada “Pensión de Invalidez y el Seguro
Complementario de Trabajo de Riesgo ante la Oficina de Normalización Previsional Lima, Distrito de Cercado de Lima,
año 2013, Pág. 12.
2
Diario Gestión extraído de https://gestion.pe/economia/8-000-accidentes-reportados-primer-semestre-ano-nddc-
244716-noticia/?ref=gesr
3
Salazar C, Zúñiga G - Nociones sobre la Legislación de la Salud en Costa Rica, Primera Edición, Editorial Universidad
Estatal a distancia San José – Costa Rica 1989, Pág. 44.

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durante el traslado de los trabajadores desde su residencia a los lugares de trabajo o
viceversa4”.(enfasis es nuestro)

Asimismo, el glosario de términos del Decreto Supremo Nº 005-2012-TR, Reglamento de la


Ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, define al accidente de trabajo de la
manera siguiente: “Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión
del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación
funcional, una invalidez o la muerte. Es también accidente de trabajo aquel que se
produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o durante la ejecución de una
labor bajo su autoridad, y aun fuera del lugar y horas de trabajo” (enfasis es nuestro).
No obstante, se debe tener en cuenta el Título Preliminar de la Ley de Seguridad y Salud en
el Trabajo entre los que destacan e interesa a los fines del presente análisis, los siguientes:

“I. PRINCIPIO DE PREVENCIÓN


El empleador garantiza, en el centro de trabajo, el
establecimiento de los medios y condiciones que protejan la
vida, la salud y el bienestar de los trabajadores, y de aquellos
que, no teniendo vínculo laboral, prestan servicios o se
encuentran dentro del ámbito del centro de labores. Debe
considerar factores sociales, laborales y biológicos,
diferenciados en función del sexo, incorporando la
dimensión de género en la evaluación y prevención de los
riesgos en la salud laboral.

II. PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD


El empleador asume las implicancias económicas, legales y
de cualquier otra índole a consecuencia de un accidente o
enfermedad que sufra el trabajador en el desempeño de sus
funciones o a consecuencia de él, conforme a las normas
vigentes.

IX. PRINCIPIO DE PROTECCIÓN


Los trabajadores tienen derecho a que el Estado y los
empleadores aseguren condiciones de trabajo dignas que
les garanticen un estado de vida saludable, física, mental y
socialmente, en forma continua. Dichas condiciones deben
propender a:

a) Que el trabajo se desarrolle en un ambiente seguro y


saludable.
b) Que las condiciones de trabajo sean compatibles con el
bienestar y la dignidad de los trabajadores y ofrezcan
posibilidades reales para el logro de los objetivos
personales de los trabajadores.

De esta manera, se acredita que el accidente en una de las sedes de McDonald’s y como
consecuencia de ello se produjo la trágica muerte de dos jóvenes trabajadores debe ser
considerado como un accidente de trabajo, en vista que los trabajadores se encontraban en
ejecución de las órdenes impartidas por la parte del empleador, motivo por el que se
entiende que el accidente se produjo a consecuencia de un accidente de trabajo, tomando
en cuenta que el empleador debió acreditar el cumplimiento de su deber garantista, esto es,
proporcionar los medios y condiciones que protejan la vida, salud y bienestar de sus
trabajadores.

4
Decisión 584. Sustitución de la Decisión 547- Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo, emitido en la
DECIMOSEGUNDA REUNION ORDINARIA DEL CONSEJO ANDINO DE MINISTROS DE RELACIONES
EXTERIORES, cit

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De otro lado, el empleador debe cumplir con sus obligaciones de seguridad y salud en el
trabajo, entre otros útiles para que realice el servicio encomendado. Por ello, se deben
cumplir con las normas de seguridad a la que se encuentran obligadas a cumplir, pues la
obligación del empleador como garante de las medidas de seguridad y salud en el trabajo.
En referencia a ello, La Ley N° 29783 que fija en su artículo 3, “las normas mínimas para
la prevención de riesgos laborales”, tales como informar de los riesgos del puesto de
trabajo, de brindar los equipos de protección necesarios según el tipo de trabajo y los
riesgos específicos presentes en el desempeño de las funciones, así también se
obliga a realizar los exámenes médicos cada dos años”. (agregado es nuestro)

Asimismo, la muerte de dos jóvenes trabajadores en McDonald’s el mismo que se


encontraban realizando labores cumpliendo las órdenes impartidas por su empleador; por lo
que en mérito al principio de prevención (Artículo I del Título Preliminar de la Ley N° 29783),
el empleador tiene el deber de garantizar, en el centro de trabajo, el establecimiento
de los medios y condiciones que protejan la vida, la salud y el bienestar de los
trabajadores; motivo por el que incurre en responsabilidad, por tanto, debe asumir las
implicancias económicas, legales y de cualquier otra índole a consecuencia del accidente
tomando en cuenta el principio de responsabilidad (Artículo II del Título Preliminar de la Ley
N° 29783), razones por el cual se acredita que el empleador debe asumir las
responsabilidades ocasionadas.

En referencia a las responsabilidades en el artículo 53 de la Ley N° 29783 Ley de Seguridad


y Salud en el Trabajo señala expresamente “El incumplimiento del empleador del deber
de prevención genera la obligación de pagar las indemnizaciones a las víctimas, o a
sus derechohabientes, de los accidentes de trabajo y de las enfermedades
profesionales”. (agregado es nuestro). Por ello, todo accidente laboral debe ser
indemnizado por el empleador criterio que ha sido señalado mediante Casación Laboral Nº
4258-2016 – Lima que señala en el considerando noveno que señala lo siguiente:

Noveno.- Interpretación de la Segunda Sala de Derecho


Constitucional y Social Transitoria. De conformidad con los
Principios de Prevención y de Responsabilidad,
contemplados en los Artículos I y II del Título Preliminar de
la Ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, la
Segunda Sala de Derecho Constitucional y Social Transitoria
de la Corte Suprema de Justicia de la República, establece
que la interpretación correcta del artículo 53º de la Ley antes
mencionada es la siguiente; “Probada la existencia del daño
sufrido por el trabajador, a consecuencia de un accidente de
trabajo debe atribuirse el mismo al incumplimiento por el
empleador de su deber de prevención, hecho que genera la
obligación patronal de pagar a la víctima o sus
derechohabientes una indemnización que será fi jada por el
juez conforme al artículo 1332º del Código Civil, salvo que
las partes hubieran aportado pruebas documentales o
periciales sobre el valor del mismo”. (enfasis es nuestro)

Tomando en cuenta lo señalado, una de las obligaciones laborales que tiene el empleador
esta normado en el artículo 49° inciso a) de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (Ley
N° 29783) que establece que debe garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores
en el desempeño de todos los aspectos relacionados con su labor, en el centro de
trabajo o con ocasión del mismo. En el mismo sentido el Reglamento de la Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo (Decreto Supremo N° 005-2012-TR) establece que el
empleador debe asegurarse de que el trabajador cuente con información y
competencias suficientes para desarrollar su labor de la manera más segura y sana
posible.

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Es por ello, que los beneficiarios tienen el derecho de solicitar el pago de una indemnización
que debe ser fijada con criterio de razonabilidad y proporcionalidad teniendo en cuenta el
hecho ocurrido, asimismo, la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
establece su ámbito de aplicación señalando: “son aplicables todos los sectores económicos
y de servicios; comprende a todos los empleadores y los trabajadores bajo el régimen
laboral de la actividad privada en todo el territorio nacional, trabajadores y
funcionarios del sector público, trabajadores de las Fuerzas Armadas y de la Policía
Nacional del Perú, y trabajadores por cuenta propia”. Es decir, todas las personas sector
público y privado tienen derecho a solicitar el pago de indemnización por daños y perjuicios
ocasionado por un accidente de trabajo o enfermedad profesional, muy independiente si el
empleador contrato la póliza del seguro complementario de trabajo de riesgo en vista que
tienen naturaleza distintita y responsabilidades independientes criterio que sido tomado en
cuenta mediante CASACIÓN LABORAL Nº 1225-2015-LIMA en el considerando 8.E que
señala lo siguiente:

Al respecto, las prestaciones que otorga el Seguro


Complementario de Trabajo de Riesgo tienen naturaleza
distinta y constituye el otorgamiento de una cobertura
adicional a los afiliados regulares del Seguro Social que
laboran en actividades de alto riesgo, en consecuencia las
prestaciones que otorgan estos tipos de seguros son
independientes de la responsabilidad civil ordinaria que
debe asumirse quien causa daño por el incumplimiento de
sus obligaciones contractuales, por lo que la causal deviene
en infundada. (enfasis es nuestro)

Por otro lado, constituye deber del empleador conforme el principio de prevención adoptar
una política de prevención de riesgos que aseguren la seguridad y salud del trabajador, a
fin de disminuir o eliminar la posibilidad de la ocurrencia de un accidente de trabajo, o reducir
la magnitud de los daños. Respecto a ello, se debe tomar en consideración lo normado en
el artículo 53 de la Ley N° 29783, criterio que ha sido tomado en cuenta mediante Casación
Laboral N° 4258-2016-Lima en el considerando 9 que señala lo siguiente:

“Probada la existencia del daño sufrido por el trabajador, a


consecuencia de un accidente de trabajo debe atribuirse el
mismo al incumplimiento por el empleador de su deber de
prevención, hecho que genera la obligación patronal de
pagar a la víctima o sus derechohabientes una
indemnización que será fijada por el juez conforme al
artículo 1332° del Código Civil, salvo que las partes hubieran
aportado pruebas documentales o periciales sobre el valor
del mismo”. (enfasis es nuestro)

De esta manera se acredita que la muerte de los dos jóvenes trabajadores en las sedes de
McDonald’s el empleador debió adoptar una política de prevención de riesgos que aseguren
la seguridad y salud del trabajador conforme el principio de prevención, debió garantizar la
seguridad y la salud de los trabajadores en el desempeño de todos los aspectos
relacionados con su labor, en el centro de trabajo o con ocasión del mismo, el empleador
debió asegurarse de que los trabajadores cuente con toda la información y competencias
suficientes para que pueden desarrollar su labor de la forma más segura y sana posible.
Finalmente, corresponde al empleador fijar una indemnización por el accidente de trabajo
ocurrido y trajo como conciencia la muerte de los dos trabajadores.

En caso, usted tengo alguna duda o pregunta respecto y desea tener más información o
desea iniciar una acción judicial puede acercarse a las oficinas en Jr. Cuzco Nº 121, Piso 6
– Oficina 1 - Cercado de Lima (altura de jirón de la unión), si tiene alguna duda o pregunta
puede realizar sus consultar previas al whatsapp 953343794.

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