¿Cuáles son los sujetos de la contratación estatal?

Se trata de todos los sujetos jurídicos, entidades estatales u organismos

administrativos llámese (contratista: por parte del estado. contratante: ejecución,
remuneración) que participan en un acuerdo voluntario para la debida celebración
de una contratación acogiéndose a lo señalado por las normas y leyes establecidas
por el estatuto general de contratación estatal. (Capacidades, competencias, e
inhabilidades). Dispuesto en Ley 80 de 1993, ley 1150 2007 entre otras.
El artículo 2 de la ley 80 de 1993 incorpora una relación de las entidades estatales
que, desde la óptica de la contratación estatal, podrían adelantar este tipo de
relaciones jurídico contractuales, unas con personería jurídica y otras sin tal
atribución. Sobre el particular, valga señalar en primer lugar, que dicha relación es
meramente enunciativa, por cuanto desborda los límites de la competencia del
legislador, restringir esta actividad negociar a cierto número de entidades,
excluyendo a su turno otras, siendo innecesario elaborar una teoría compleja sobre
personalidad jurídica incompleta, pues basta acudir a las normas presupuestales
para entender que aun cuando no se cuente con personería jurídica propia, hacen
parte de una sección del presupuesto.

¿Qué es la competencia, la delegación y la desconcentración?

- La competencia: Hace referencia a la capacidad que se le otorga a una
entidad estatal, y a el sujeto o funcionario para celebrar un contrato siempre
y cuando este habilitado para tal fin, teniendo en cuenta que debe cumplir
con lo estrictamente establecido y no desviarse de lo que está debidamente
permitido, diferenciado de la capacidad de los particulares que les permite la
libre escogencia de lo que no se le prohíbe. Además, se puede considerar el
accionar de las personas públicas, y organismos administrativos dentro de lo
establecido válidamente, haciendo adherencia al cumplimiento obligatorio e
ineludible de lo que está expresamente reglamentado.
- Delegación: Es la decisión que toma el director o jefe de una entidad estatal,
de encargarle a una persona competente, funciones para la celebración de
contratos, (parcial o totalmente), dejando por sentada la responsabilidad al
delegante, ejerciendo control vigilancia.
- Desconcentración: Disponibilidad de atribuir funciones que no afecten o
comprometan derechos u obligaciones de la entidad, sin que esto amerite
ningún tipo de utilización de recurso, y que se encuentren ligadas a lo
dispuesto a la contratación.

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