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PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

(Reglamento de aplicación de la Ley N° 29873 “Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo)

Expediente Técnico:
MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL ENTRE EL PUENTE HERRERIA
Y EL CENTRO POBLADO VILLA DORADA DISTRITO CHANCHAMAYO,
PROVINCIA DE CHANCHAMAYO – JUNIN
OBJETIVOS DEL PLAN DE SEGURIDAD Y ALCANCE DEL PROYECTO

El objetivo principal es asegurar y garantizar una adecuada administración de la


Seguridad, Salud y Medio Ambiente en las actividades relacionadas al Proyecto con la
finalidad de resguardar la integridad del trabajador y su salud.
El alcance del presente estudio es abarcar todas las actividades del proyecto, que
comprende los siguientes procesos macro:

 Trabajos preliminares, complementarios y/o provisionales.


 Actividades que se generen por Replanteos de obra o modificación del
expediente técnico.
 Movimiento de Tierras.
 Trabajos en obras de concreto.
 Trabajos de lastrado con afirmado.
 Pruebas de rotura de concreto, pruebas de proctor, movilización y
desmovilización de materiales de obra, subcontrataciones, etc.

El contratista deberá elaborar el Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo para la obra


respectiva, considerando las exigencias relacionadas a la aplicación de la Norma G-050
“Seguridad Durante la construcción” del Reglamento Nacional de Edificaciones,
aprobada por Decreto Supremo nº 011-2006-VIVIENDA del 05 de Mayo del 2006, así
mismo también de las disposiciones consideradas en la Especificación sobre el tema y
que está referida al desarrollo y ejecución en seguridad e higiene ocupacional en
construcción de obras.
El Contratista asume el compromiso de los principios de protección, prevención,
responsabilidad en aspectos de Seguridad y Salud en el Trabajo y otros indicados en el
D.S Nº 005-2012-TR y la ley Nº 29783 “Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo”

El contratista deberá presentar a la supervisión antes del inicio de la obra en la póliza de


Seguro de Trabajo de Riesgo, para todo el Personal, así mismo deberá contar con Póliza
de Seguros de Responsabilidad Civil General (vigencia durante ejecución de la obra),
Póliza de Seguros Complementario de Trabajo de Riesgo (vigencia durante ejecución de
obra), y Seguro de las Instalaciones de la Empresa Contratista.

Para el cumplimiento del Plan de Seguridad y Salud, el contratista encargado de ejecutar


la obra deberá contar con los recursos económicos suficientes incluyéndolos en su
propuesta Técnica y Económica.

El Contratista o el Supervisor contratado deberá presentar un informe mensual de la


Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, el informe indicado debe incluir los avances
de cumplimiento de los controles operacionales para los riesgos significativos,
incluyendo la programación y el resultado de la ejecución de los controles sustentado
mediante registros.
MEMORIA DESCRIPTIVA DEL PROYECTO

1. Nombre del proyecto

“MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL ENTRE EL PUENTE HERRERIA Y EL


CENTRO POBLADO VILLA DORADA, PROVINCIA DE CHANCHAMAYO – JUNIN”

2. Localización del proyecto

Ubicación política;

- Región: Junín
- Provincia: Chanchamayo
- Distrito: Chanchamayo

Beneficiarios: centro poblado Villa Dorada los anexos - Quimiri Centro, Quimiri sur, alto
Quimiri, Andrés Avelino Cáceres, San Martin, Universal centro, chiriaco, huatziroki,
unión pampa hermosa.

3. Institucionalidad
Unidad Formuladora:

- Nombre: Sub Gerencia De Estudios Y Proyectos


- Sector: Gobiernos Locales
- Pliego: Municipalidad Provincial De Chanchamayo
- Teléfono: (064)-531143
- Dirección: Calle Callao Nº 245 – La Merced
- Persona Responsable - Nombre: ing. Alan Marca Ore
- Cargo: Responsable De Unidad Formuladora
Unidad Ejecutora propuesta:

- Nombre: Municipalidad Provincial De Chanchamayo


- Sector: Gobierno Local
- Pliego: Gobierno Local provincial
- Teléfono: 064-531143
- Dirección: Calle Callao Nº 245 – La Merced
- Persona Responsable - Nombre: Hung Won Jung
- Cargo: Alcalde

La unidad ejecutora propuesta es la Municipalidad provincial de Chanchamayo, ya que


cuenta con capacidad financiera, técnica y administrativa, ya que tiene la suficiente
capacidad operativa con maquinaria pesada y personal profesional y técnico especializado
para la dirección, supervisión y ejecución de obras públicas y en el manejo administrativo,
presupuestal y financiero de los recursos públicos y los provenientes de otras fuentes de
financiamiento, además cuenta con amplia experiencia.
Competencias y funciones:

Según la directiva N° 004-2003-EF/68.01 del sistema nacional de inversión pública para


gobiernos regionales y gobiernos locales, aprobada con R.D. N° 007-2003-EF/68.01, y
su modificatoria con la directiva N° 007-2012- EF/68.01 nos indica sobre las funciones y
responsabilidades de las unidades ejecutoras; es así que la municipalidad provincial de
chanchamayo se propone como unidad ejecutora, porque dentro de sus competencias y
funciones tiene el propósito de promover el desarrollo integral, armónico y
socioeconómico dentro de la provincia, llevando a cabo la ejecución de obras que son
viables dentro de la jurisdicción.
Capacidad técnica operativa:

En virtud de la capacidad técnica operativa para manejar un proceso de ejecución de


obras, de la magnitud del proyecto, además cuenta con la sub gerencia de maquinarias
que posee solvencia técnica para dirigir el proceso de selección de contratista y tipo de
supervisión de obra. La municipalidad provincial de chanchamayo dentro de su plantel
técnico cuenta con profesionales con amplia experiencia en ejecución de obras y procesos
de licitaciones, el cual garantiza la ejecución técnica y operativa del proyecto.
El órgano técnico de la entidad que se encargara de ejecutar el PIP:

- Nombre: Gerencia De Obras


- Sector: Gobierno Local
- Pliego: Gobierno Local Distrital
- Teléfono: 064-531143
- Dirección: Calle Callao Nº 245 – La Merced
- Persona Responsable - Nombre: Arq. Roberto Lombardi Pozzo
- Cargo: Gerente de Obras Publicas
El órgano técnico encargado de coordinar o ejecutar los aspectos técnicos del PIP es la
Gerencia de Obras Públicas de la Municipalidad provincial de chanchamayo, esta
gerencia está organizada y cuenta con capacidad técnica y administrativa, ya que tiene la
suficiente capacidad operativa con maquinaria pesada y personal profesional y técnico
especializado para la dirección, supervisión y ejecución de obras públicas y en el manejo
administrativo, presupuestal y financiero de los recursos públicos y los provenientes de
otras fuentes de financiamiento, además cuenta con amplia experiencia, toda vez que hace
varios años vienen realizando este tipo de intervenciones en el ámbito de toda la
provincia.
El órgano técnico de la entidad que se encargara de la operación y mantenimiento el PIP:

- Nombre: IVP
- Sector: Gobierno Local
- Pliego: Gobierno Local Distrital
- Teléfono: 064-531143
- Dirección: Calle Zuchetti Nº 245 – La Merced
- Persona Responsable - Nombre: Ing. Faustino Venegas medina
- Cargo: Gerente General del IVP
El órgano técnico encargado de coordinar o ejecutar los aspectos técnicos de la operación
y mantenimiento del PIP es el Instituto De Vialidad De La Provincia De Chanchamayo
como Organismo Descentralizado de derecho público interno, de la Municipalidad
Provincial de Chanchamayo y Municipalidades Distritales de San Ramón, Vitoc, San
Luís de Shuaro, Perené y Pichanaki; con personería jurídica y autonomía administrativa
y económica. Está organizado y cuenta con capacidad técnica y administrativa, ya que
tiene personal profesional y técnico especializado para la dirección, supervisión y
ejecución de obras de mantenimiento de las vías vecinales.

4. Costos de inversión
Los costos de inversión con proyecto están dados por los costos de inversión y los costos
de mantenimiento periódico y rutinario necesarios para mantener la transitabilidad del
camino vecinal.

Mejoramiento de 32+500 kilómetros de camino vecinal a nivel de afirmado (e=15cm)


con material granulado existente en canteras de la zona, la construcción de 56 alcantarillas
Ø 36”, la construcción de muro de contención de 12ml, la construcción de 08 badenes, la
construcción de 62 plazoletas de paso, la elaboración del plan vial de mantenimiento
rutinario y periódico, la capacitación población en gestión de riesgos vial, seguridad vial,
normas de uso y conservación de las vías y la capacitación a las autoridades en
organización.
El monto de Inversión a precios privados que están inmerso el I.G.V. DE 18% de
S/. 6, 525,999.85
IDENTIFICACIÓN DE ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIÓN, SUS PELIGROS
POR TIPO Y RIESGOS ASOCIADOS
Sobre Proceso de Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y Determinación de
Control La Contratista deberá cumplir con la metodología de Identificación de Peligros,
Evaluación de Riesgos que le permita determinar las medidas de control de riesgos
según las actividades desarrolladas de la obra. Este proceso deberá incluir lo siguiente: 

 Procesos de la Obra
 Actividades y Nro. De Trabajadores Involucrados.
 Reconocimiento del Problema (Identificar el Peligro)
 Caracterización del Riesgo y Consecuencia
 Metodología de Valoración (Cuantificar el riesgo para priorizar)
 Determinación de Controles, que comprende Actividades de Prevención y
Actividades de Verificación.
Este proceso se actualizará cuando:

 Se crean nuevas actividades que están afuera de las actividades proyectadas o


exista una modificación del subproceso.
 Exista una modificación del entorno, lugar de trabajo o proceso constructivo
 Ante la aparición de Accidentes e Incidentes.
El proceso culminará con la determinación de controles previamente sustentada en
un Formulario denominándose “IPERC” con su respectivo procedimiento, y con un
acta de reunión entre la Contratista y Municipalidad y el Supervisor de obra, dando
la conformidad y aprobación.

PELIGROS RIESGOS
Falta de señalización. Golpes, tropiezos
Exposición en los ojos. Irritación en los ojos.
Disminución de la sensación y
Exposición a vibraciones.
habilidad de las manos.
Enfermedades en el sistema
Exposición al ruido.
auditivo.
Vehículos en movimiento. Atropellos.
Falta de orden y limpieza. Caídas, golpes.
Suelo inestable. Vuelco de maquinarias.
Superficies calientes. Quemaduras.
Estacionamiento inadecuado de
Retraso de la obra.
vehículos y maquinarias.

Caída de objetos y herramientas. Contusión, heridas.


Almacenamiento inadecuado de
Caídas, golpes, tropiezos.
materiales.
Uso de herramientas inadecuadas en
Cortes, heridas.
el trabajo.
Sobrecarga de las unidades de
Fallas a corto plazo.
transporte.

Empleo inadecuado de los EPP. Golpes.

Deficiente mantenimiento de Atrapamientos, daños a la


máquinas o equipos. estructura.
Falta de experiencia del personal
Accidentes graves.
nuevo.
Tensión muscular, dolor de cuello en
Posturas inadecuadas.
región cervical.
Sobreesfuerzos (cargas, visuales, Inflamación de tendones, hombro,
musculares). muñeca, mano.
Movimientos forzados. Hernias, descompensaciones.

IDENTIFICACIÓN DE REQUISITOS LEGALES Y CONTRACTUALES


RELACIONADOS CON LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Trabajar por la calidad de vida de las personas, la seguridad operativa, la preservación del
medio ambiente y la responsabilidad social con la comunidad enmarcado en el desarrollo
sustentable; constituyendo pilar fundamental en los negocios, asegurando su
entendimiento, cumplimiento y difusión en cada uno de los niveles operativos a través de
las siguientes directrices:

El contratista deberá elaborar el Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo para la obra


respectiva, considerando las exigencias relacionadas a la aplicación de la Norma G-050
“Seguridad Durante la construcción” del Reglamento Nacional de Edificaciones,
aprobada por Decreto Supremo nº 011-2006-VIVIENDA del 05 de Mayo del 2006, así
mismo también de las disposiciones consideradas en la Especificación sobre el tema y
que está referida al desarrollo y ejecución en seguridad e higiene ocupacional en
construcción de obras. Ley 29783 “LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO”; aplica a todos los sectores económicos y de servicios del sector público y
privado en todo el territorio nacional.
D.S N° 005-2013-TR _ Registro nacional de Trabajadores de Construcción Civil y
aprueban el Reglamento del Registro Nacional de trabajadores de Construcción Civil.

Toda obra de construcción debe contar con un Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo
(PSST) que contenga los mecanismos técnicos y administrativos necesarios para
garantizar la integridad física y salud de los trabajadores y de terceras personas, durante
la ejecución de las actividades previstas en el contrato de obra y trabajos adicionales que
se deriven del contrato principal.

El plan de Prevención de Riesgos debe integrarse al proceso de construcción de la obra,


desde la concepción del presupuesto, el cual debe incluir una partida específica
denominada “Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo” en la que se estimará el costo de
implementación de los mecanismos técnicos y administrativos contenidos en plan.
La Dirección General de Higiene y Seguridad Ocupacional del Ministerio de Trabajo y
Promoción Social, es la encargada de velar por el cumplimiento de los dispositivos legales
que amparen la seguridad de los trabajadores y tiene la facultad de imponer las sanciones
a que hubiera lugar, de acuerdo a lo establecido en el Art. 50 de las Normas Básicas de
Seguridad en Obras, del Reglamento Nacional de Construcción.

Las normas nacionales de cumplimiento obligatorio y las cuales retomarán en cuenta para
el desarrollo de este plan y durante la ejecución de la obra son:
Norma Técnica de Edificación G.050 Resolución Ministerial Nº 427 – 2001 –MTC /
15.04.

Luego de aprobadas las Normas básicas de higiene y seguridad R.M. 021-83-TR (23
Marzo 1983) en obras de edificación, aún vigentes, la Dirección General de Vivienda y
Construcción del MTC propuso la Norma E-120 “Seguridad durante la Construcción”
que fue aprobada mediante R.M. Nº 427-2001-MTC/15.04 del 19-09-2001 incluyéndola
en el Reglamento Nacional de Edificaciones con la finalidad de ampliar los alcances de
la norma vigente. La referida norma se ha actualizado el 9 de mayo del 2009 y fue
elaborada por el Comité Técnico Especializado de Seguridad del SENCICO (Servicio
Nacional de Capacitación para la Industria de la Construcción), conformado por
profesionales representantes del Colegio de Ingenieros del Perú, Pontificia Universidad
Católica del Perú, Cámara Peruana de la Construcción (CAPECO), Sociedad

Nacional de Industrias (SNI), Municipalidad de Lima Metropolitana, Cuerpo General de


Bomberos Voluntarios del Perú, y la Federación de Trabajadores de Construcción Civil
del Perú. La verificación del cumplimiento de la presente Norma, queda sujeta a lo
dispuesto en la Ley N° 28806 Ley General de Inspección del Trabajo y su reglamento,
así como sus normas modificatorias.
Ley 29783, Ley de seguridad y salud en el trabajo.
D.S 005-2012-TR, reglamento de la ley de seguridad y salud en el trabajo.

Nuestro estado ha establecido un reglamento que impone a las empresas nuevas (es el
mercado que estamos analizando en esta tesis), obligaciones para implantar Sistemas de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo basados en el Sistema OHSAS 18001.

Normas Básicas de Seguridad e Higiene en Obras de Edificación R.S. Nº 021– 83 – TR.


El Objetivo y ámbito de aplicación es prevenir los riesgos ocupacionales y proteger la
salud e integridad física y mental de los trabajadores que laboran en las obras de
construcción civil – Empleadoras y trabajadoras del sector construcción. Se asigna a la
Dirección General de Higiene y Seguridad Ocupacional, velar por su cumplimiento.

Normas Técnicas del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo, D.S. Nº003 – 98 –


SA. Las Normas técnicas del seguro complementario de trabajo de riesgo precisan que
las entidades empleadoras que contraten obras, mano de obra proveniente de cooperativas
de trabajadores, empresas de servicios especiales temporales o complementarios,
contratistas, subcontratistas o de instituciones de intermediación o provisión de mano de
obra tendrán la obligación de verificar que todos los trabajadores tengan el seguro
complementario de trabajo de riesgo o en todo caso adquirirlo por cuenta propia para
garantizar la cobertura de dichos trabajadores en caso suceda algún accidente.

D.S 09-2005-TR Reglamento de seguridad y salud en el trabajo, modificatorias D.S 007-


2007-TR, D.S N° 008-2010-TR y sus guías básicas.
Ley N° 28806 Ley general de inspección en el trabajo.

NTP 399.010 “señales de seguridad, colores, símbolos, formas y dimensiones de señales


de seguridad.

Asimismo, para el desarrollo del plan de seguridad, salud y medioambiente se tomará


como referencia los requisitos de la norma internacional OHSAS 18001 “Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud Laboral”.

MAPA DE RIESGO
CONCLUSIONES
 El impacto negativo del proyecto al medio ambiente no serán significativos, estas
serán controladas a través de acciones propias de las actividades del proyecto y de
la Partida que se tiene que es de plan de manejo de ambiental de que valorizamos
en S/. 276,533.83

 Tomando en consideración la evaluación de impacto ambiental, el análisis de


sostenibilidad y análisis de sensibilidad se concluye que la alternativa empleada
es la adecuada y la que da una solución integral.

 La sostenibilidad del Proyecto está sustentado por el cumplimiento de los


acuerdos arribados en el proyecto y el programa de operación y mantenimiento
durante el horizonte del proyecto, el cual estará a cargo de la Municipalidad
Provincial de Chanchamayo a través del IVP-CHANCHAMAYO, quienes se han
comprometido mediante un acta que se adjunta en los anexos y el acuerdo a la
necesidad establecerán arreglos institucionales y administrativos con otras
entidades públicas y privadas.

 El expediente técnico es el primer trámite que se realiza para iniciar cualquier


obra, y que es fundamental pasar saber su presupuesto de la obra tanto en los
materiales para usar en el trabajo o su costo total. En este te da a conocer todo el
detalle de la obra y para que mejoras se realizará, tales como la construcción de
las pistas y veredas, pues estas nos conectan con otros barrios, nos ayuda a
fomentar así al desarrollo del pueblo, a tener más comercio y haya mucho más
turismo.

ANEXOS

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