Procesos Tecnicos Patrimonio Bienes Muebles

PROCESOS TECNICOS
SISTEMA DE
PATRIMONIO
BIENES MUEBLES
INVENTARIO DE LOS BIENES MUEBLES DE PROPIEDAD ESTATAL
Toma de Inventario
El Inventario es el procedimiento que consiste en verificar físicamente,
codificar y registrar los bienes muebles con que cuenta cada entidad a una
determinada fecha, con el fin de verificar su existencia real, contrastar su
resultado con el registro contable, investigar las diferencias que pudieran
existir y proceder a las regularizaciones que correspondan.
Bienes Muebles objeto de Inventario
Las entidades públicas elaborarán el Inventario Físico de los bienes muebles

que detenten, sea cual fuere el origen y modalidad de su adquisición. Dichos
inventarios se regirán conforme a las disposiciones contenidas en la
Resolución N° 039-98/SBN y en las respectivas normas vigentes sobre la
materia.
Para los efectos de la información que requiere la SBN, el referido inventario
comprende la relación detallada y valorizada de los bienes muebles
existentes a una determinada fecha en una entidad pública de acuerdo al
Catálogo Nacional de Bienes Muebles del Estado, en los cuales concurran las
siguientes características:
1. Los de propiedad de las entidades del Estado.

2. Los que tengan existencia útil estimada mayor de un año.
3. Los que no estén sujetos a operaciones de venta.
4. Los que sean objeto de acciones de mantenimiento y/o reparación por
personal profesional o con formación técnica en la materia.
Codificación de Bienes Muebles
 Los bienes que constituyen el patrimonio mobiliario tendrán una codificación
permanente que los diferencie de cualquier otro bien.
 La codificación se realiza asignando y aplicando al bien un grupo de doce (12)
números a través del cual se le clasificará e identificará, conforme al Catálogo
Nacional de Bienes Muebles del Estado y al Software Inventario Mobiliario
Institucional.
 En el caso de bienes muebles compuestos por otros que se mencionan en el
Catálogo Nacional de Bienes Muebles del Estado, éstos se codificarán
independientemente.
 La codificación que corresponda a bienes dados de baja no debe ser utilizada
para nuevos bienes.
 La identificación es el símbolo material mediante el cual se consigna en un
bien el nombre de la entidad a la que pertenece y/o sus siglas y el código
correspondiente, el cual debe estar ubicado en un lugar visible del bien.
Dicha identificación podrá realizarse de las siguientes formas:
o Escribiendo con tinta indeleble.
o Grabando directamente en el bien.
o Adhiriendo placas, láminas o etiquetas.
o Cualquier otra forma que observe las características exigidas en las normas
vigentes sobre la materia.
En el caso que la identificación aplicada al bien sufra daño o deterioro, la

persona a la que está asignado, comunicará de tal hecho en forma inmediata
al órgano responsable. Esta identificación se renovará con otra de las mismas
características.
Comisión de Inventario
Para la realización de la Toma de Inventario es procedente la conformación
de una Comisión de Inventario, cuya constitución será propuesta a la Alta
Dirección de la entidad por la OGA o quien haga sus veces.
La Comisión de Inventario podrá estar integrada por personal de las áreas de
contabilidad, logística, Unidad Orgánica Responsable del Control Patrimonial
y por personal debidamente calificado. La Comisión de Inventario podrá
constituir equipos de apoyo para la ejecución del correspondiente Inventario
Físico.
Se precisa que el personal que interviene en la Toma de Inventario debe ser
independiente de aquellos que tienen a su cargo el registro y manejo de los
bienes, salvo para efectos de identificación. En ese sentido, la Unidad
Orgánica Responsable del Control Patrimonial intervendrá sólo en calidad de
facilitadora.
Condiciones previas a la toma de Inventario
Para efectuar una adecuada toma de inventario es necesario que la OGA o

quien haga sus veces, emita previamente por escrito, procedimientos claros y
sencillos, de manera que puedan ser comprendidos fácilmente por el
personal que participa en este proceso.
Asimismo, resulta conveniente adoptar las siguientes condiciones previas a la
Toma de Inventario Físico:
1. El Principio de Orden en todos los ambientes de la entidad debe mantenerse

permanentemente.
2. Preparar para la toma de inventario:
o Las Tarjetas de Existencias Valoradas y cualquier otro medio de Control de
Almacén deben estar al día.
o Bloqueo del internamiento de bienes recepcionados durante el período en
que se realiza el inventario, los mismos que quedarán temporalmente
depositados en la zona de recepción para su posterior internamiento una vez
concluido el inventario. - Los bienes muebles que se encuentren pendientes
de reclamo durante el proceso de inventario y que cuenten con
comprobantes de salida, permanecen en la zona de despacho.
o Suspender la recepción de pedidos por un período prudencial antes del inicio
del inventario.
3. Dotar al equipo que realiza el inventario de medios o instrumentos tales
como: catálogos, winchas, calibradores, metros, balanzas, entre otros.
Proceso de toma de Inventario

El personal de la Comisión de Inventario y/o de los equipos de apoyo se
constituirá en cada oficina y procederá a inventariar los bienes que se
encuentren en cada ambiente. La Comisión de Inventario realizará su labor
verificando de extremo a extremo, todos y cada uno de los bienes muebles
que existan en cada uno de los ambientes visitados.
La verificación física de los bienes a inventariar incidirá principalmente en los
siguientes aspectos:
1. Comprobación de la presencia física del bien y su ubicación.
2. Estado de conservación.
3. Condiciones de utilización.
4. Condiciones de seguridad.
5. Funcionarios responsables.
En caso de constatar la existencia de bienes en proceso de reparación o

mantenimiento, la Comisión de Inventario solicitará la documentación que
sustente su salida y serán consideradas dentro del ambiente donde se
encuentren ubicados.
Del Registro de los Bienes Muebles Patrimoniales
Los bienes que constituyen el patrimonio mobiliario de las entidades públicas

deberán estar registrados en el Software Inventario Mobiliario Institucional
(SIMI) que constituirá el registro de los bienes muebles a cargo del órgano
responsable.
El registro se hará en forma cronológica anotándose la identificación,
características, valores y referencias relativas al ingreso de los bienes, de
acuerdo a las normas dictadas por la SBN.
La información requerida para el registro de los bienes muebles estará
acorde con el Catálogo Nacional de Bienes Muebles del Estado y con el SIMI,
elaborados por la SBN.
Procesamiento de la información obtenida en la Toma de Inventario

Los datos obtenidos en la toma de inventario deben ser adecuadamente
procesados y conciliados con los registros contables y patrimoniales del
período inmediato anterior, a efectos de determinar las diferencias que
pudieran haber, las cuales deberán investigarse y luego practicar los ajustes y
regularizaciones correspondientes, previa autorización del funcionario
responsable.
Resultados de la Toma de Inventario
Concluida la verificación física, la Comisión de Inventario deberá remitir el
Inventario Físico a la OGA o la que haga sus veces, conjuntamente con
el informe final del inventario y el acta de conciliación (que será suscrita
entre la Unidad Orgánica Responsable del Control Patrimonial y
Contabilidad). .
Remisión de los Inventarios de Bienes Muebles a la SBN
Las entidades públicas remitirán, bajo responsabilidad del jefe de la OGA o la
que haga sus veces, la información de los inventarios patrimoniales de sus
bienes muebles a la SBN, entre los meses de enero y marzo de cada año,
teniendo como fecha de cierre de su inventario patrimonial el 31 de
diciembre del año inmediato anterior a su respectiva presentación.
La información deberá remitirse en medio magnético y deberá estar acorde
con el Software Inventario Mobiliario Institucional (SIMI), la que será
acompañada del Informe Final de Inventario y el acta de conciliación.
ALTA DE LOS BIENES MUEBLES DE PROPIEDAD ESTATAL
Aspectos Generales
1. Se entiende que son bienes muebles de propiedad estatal, los descritos en el

Catálogo Nacional de Bienes Muebles del Estado, así como todos aquellos
bienes que sin estarlo, son susceptibles de ser incorporados al patrimonio
estatal.
2. El alta consiste en la incorporación física y contable de bienes muebles al
patrimonio de la entidad pública, la cual se autoriza mediante resolución
administrativa con indicación expresa de las causales que la originaron. El
alta de los bienes muebles deberá realizarse dentro de los treinta (30) días de
recepcionados con la documentación sustentatoria.
3. La adquisición de bienes muebles mediante el procedimiento de compra no
constituye causal de alta que deba ser evaluada por la Unidad Orgánica
Responsable del Control Patrimonial.
4. Los bienes muebles que no cuenten con documentación que sustente su
valor, deben ser valorizados mediante tasación para proceder al alta en el
patrimonio de la entidad pública. En los casos en que se realice la tasación de
los bienes muebles, ésta deberá efectuarse siempre a valor comercial, de
conformidad a lo regulado en el Reglamento Nacional de Tasaciones del
Perú, aprobado por la Resolución Ministerial N° 126-2007-VIVIENDA.
5. Los vehículos y otros bienes muebles inscribibles, adquiridos por cualquier
modalidad, deben ser inscritos en la correspondiente Oficina Registral a
nombre de la entidad pública titular de los mismos.
6. No son materia de inscripción ante el Registro de Propiedad Vehicular
(SUNARP) los vehículos automotores no registrados que se encuentren en
condición de chatarra.
7. No son objeto de incorporación al patrimonio de la entidad pública:
 Los bienes muebles adquiridos por las entidades con la finalidad de ser
donados de forma inmediata.
 Los bienes muebles adquiridos por norma expresa con el fin de ser
entregados a terceros, en cumplimiento de sus fines institucionales.
Causales para el Alta de los Bienes Muebles

El alta de bienes muebles puede producirse por las siguientes causales:
 Saneamientode bienes muebles. Aplicación de acuerdo con la Resolución N
147-2009/SBN del 30 de noviembre de 2009, publicada 12.12.2009, que
aprobó la Directiva Nº 005-2009/SBN “Saneamiento de los Bienes Muebles
de Propiedad Estatal” (vigencia desde el 13.12.2009 al 12.12.2012).
 Permuta. Se aplica cuando la entidad pública recibe bienes muebles de
entidades privadas o particulares, a cambio de la entrega de bienes muebles
a los que ha dado de baja. Las entidades no podrán permutar bienes muebles
de su propiedad cuyo valor comercial sea superior al 10% del valor comercial
de los bienes ofrecidos por un particular. En caso de permuta entre entidades
es irrelevante la diferencia del valor.
 Donación. Causal que se utiliza cuando la entidad pública recibe bienes
muebles, a título gratuito, por parte de otras entidades públicas, privadas o
particulares.
 Reposición. Se usa cuando un bien de características iguales, similares,
mejores o equivalente en valor comercial al bien que ha sido dado de baja
por la entidad pública, es entregado a título gratuito a favor de ésta por el
responsable de la pérdida, robo, sustracción o destrucción del bien; por la
compañía aseguradora en el caso de siniestro de bienes asegurados; o por el
proveedor en mérito a la garantía del bien adquirido.
 Fabricación, elaboración o manufactura de bienes muebles. Que aplica,
cuando éstos son producidos por la entidad pública .
 Reproducción de semovientes. Causal que se regula por las disposiciones
internas que la entidad propietaria apruebe al respecto. Las entidades
titulares de los semovientes antes de invocar esta causal, deberán remitir a la
SBN las disposiciones internas a las que se hace referencia en el párrafo
anterior.
 Cualquier otra causal, previa opinión favorable de la SBN. Para cualquier otra
causal de alta no tipificada, la entidad pública deberá presentar ante la SBN,
uninforme técnicosustentando la causal no prevista, con el objeto que se
emita la opinión favorable solicitada.
Procedimiento para el Alta de los Bienes Muebles
1. La Unidad Orgánica Responsable del Control Patrimonial es la encargada de

elaborar elinforme técnico motivado que determine los bienes muebles a
darse de alta. Asimismo, elaborará el proyecto de resolución que apruebe
dicho procedimiento.
2. La Unidad Orgánica Responsable del Control Patrimonial elevará el informe
técnico a la OGA, conjuntamente con el proyecto de resolución.
3. La OGA, de encontrar conforme el citado informe suscribirá la resolución que
apruebe el alta, la misma que deberá especificar lo siguiente:
 La causal de alta.
 La cantidad de bienes muebles.
 El total del valor de los bienes muebles.
 La relación valorizada de los bienes muebles.
4. La Resolución que aprueba el Alta de los bienes muebles deberá ser
emitida dentro de los treinta (30) días de haber recibido el informe técnico
Incorporación de los Bienes Muebles al Registro Patrimonial
La Unidad Orgánica Responsable del Control Patrimonial es la encargada de

asignar el correspondiente Código Patrimonial e incorporar al Registro
Patrimonial de su entidad los bienes muebles cuya alta ha sido aprobada por
la OGA.
El código patrimonial que se le asigne al bien estará acorde con el Catálogo

Nacional de Bienes Muebles del Estado y con el
Software Inventario Mobiliario Institucional, aprobados por la SBN (12
dígitos).
En caso de que el bien mueble no se encuentre descrito en el referido

Catálogo, la entidad pública deberá solicitar a la SBN su incorporación, para
lo cual deberá presentar la Ficha de Incorporaciónde Tipos de Bienes
Muebles al Catálogo Nacional de Bienes Muebles del Estado .
BAJA DE LOS BIENES MUEBLES DE PROPIEDAD ESTATAL
Aspectos Generales
1. La baja consiste en la extracción física y contable de bienes muebles del

patrimonio de la entidad pública, la cual se autoriza mediante resolución
administrativa con indicación expresa de las causales que la originaron.
2. Los vehículos y otros bienes muebles inscritos en la Oficina Registral
correspondiente, deben estar libres de afectaciones antes de la baja.
3. Producida la baja de los bienes muebles, la entidad pública tiene un plazo de
cinco (5) meses para disponer de dichos bienes, contados a partir de la
emisión de la respectiva resolución.
4. Los actos de disposición de los bienes muebles no pueden realizarse sin que
previamente hayan sido dados de baja.
Causales para la Baja de los Bienes Muebles

El baja de bienes muebles puede producirse por las siguientes causales:
 Estado de excedencia. Recae en los bienes que, encontrándose en
condiciones operativas, no son utilizados por la entidad pública titular de los
mismos y se presume que permanecerán en la misma situación por tiempo
indeterminado.
 Obsolescencia técnica. Se presenta cuando los bienes a pesar de encontrarse
en condiciones operativas, no permiten un eficaz desempeño de las
funciones inherentes a las entidades propietarias en comparación a lo que se
obtendría con bienes que cumplen las mismas funciones, debido a los
cambios y avances tecnológicos.
 Mantenimiento o reparación onerosa. Procede cuando el costo de
mantenimiento, reparación o repotenciación de un bien es significativo, en
relación con su valor real (valor comercial).
 Pérdida, robo o sustracción. Esta causal debe sustentarse con la denuncia
policial y el informe que emita la entidad pública.
 Destrucción o siniestro. La causal de siniestro recae en el bien que ha sufrido
daño, pérdida, o destrucción parcial o total, a causa de un incendio o
fenómeno de la naturaleza, lo cual deberá ser sustentado con la información
de los daños ocasionados, expedida por organismos competentes, cuando
corresponda.En cuanto a la causal de destrucción, opera cuando el bien ha
sufrido un daño grave a consecuencia de hechos accidentales o provocados
que no sean calificados como siniestros. Esta causal será sustentada sobre la
base de la denuncia policial, cuando corresponda.
 Reproducción de semovientes. Causal que se regula por las disposiciones
internas que la entidad propietaria apruebe al respecto. Las entidades
titulares de los semovientes antes de invocar esta causal, deberán remitir a la
SBN las disposiciones internas a las que se hace referencia en el párrafo
anterior.
 Reembolso o reposición. La reposición es de aplicación cuando, debido a la
garantía otorgada por el proveedor, un bien es reemplazado por otro de
características iguales, similares, mejores o equivalente en valor comercial. La
causal de reembolso procede cuando la reposición del bien no es posible y en
su lugar existe un desembolso de dinero a favor de la entidad pública. El
dinero a reembolsar debe corresponder al valor de adquisición o al valor
comercial del bien, según sea el caso.
 Cuando el semoviente sobrepase su período reproductivo, padezca
enfermedad incurable, sufra lesiones que lo inhabiliten permanentemente, o
muera. La baja de semovientes se regula por las disposiciones internas que la
entidad propietaria apruebe al respecto. Cabe precisar que las entidades
titulares de los semovientes deben remitir a la SBN, las disposiciones internas
a las que se hace referencia en el párrafo anterior, con anterioridad a la
invocación de dicha causal.
 Cualquier otra causal, previa opinión favorable de la SBN, que deberá ser
expedida y notificada a la entidad pública en el plazo de (10) días hábiles
contados desde la presentación del plazo, de lo contrario operará el silencio
administrativo positivo. Para cualquier otracausal de bajano tipificada, la
entidad pública debe presentar ante la SBN, un informe técnico que sustente
la causal no prevista, con el objeto de que emita la opinión correspondiente.
 Saneamiento. Esta causal es de aplicación de acuerdo con la Resolución N
147-2009/SBN del 30 de noviembre de 2009, publicada 12.12.2009, que
aprobó la Directiva Nº 005-2009/SBN “Saneamiento de los Bienes Muebles
de Propiedad Estatal” (vigencia desde el 13.12.2009 al 12.12.2012).
Procedimiento para la Baja de los Bienes Muebles
La Unidad Orgánica Responsable del Control Patrimonial es la encargada de

elaborar elinforme técnico motivado que determine los bienes muebles a
darse de baja. Asimismo, elaborará el proyecto de resolución de baja.
1. La Unidad Orgánica Responsable del Control Patrimonial elevará el informe
técnico a la OGA, conjuntamente con el proyecto de resolución.
2. La OGA, de encontrar conforme el citado informe suscribirá la resolución que
apruebe el alta, la misma que deberá especificar lo siguiente:
 Lacausal de baja.
 La cantidad de bienes muebles.
 El total del valor de los bienes muebles.
 La relación valorizada de los bienes muebles.
La Resolución que aprueba el Baja de los bienes muebles deberá ser
emitida dentro de los treinta (30) días de haber recibido el informe
técnico.
4. La entidad pública, a través de la OGA, remitirá a la SBN, dentro de los

veinte (20) días de emitida la resolución de baja, la siguiente
documentación:
 Copia de la resolución administrativa que aprueba la baja de los bienes

muebles, con la relación de los mismos. Dicha relación deberá
especificar por cada bien mueble el código patrimonial, el detalle
técnico,el estado de conservación, el valor, la causal de baja y asimismo
si son o no de utilidad al sistema educativo.
 Para el caso de vehículos y otros bienes muebles inscribibles, copia del
Certificado de Identificación Vehicular expedido por la DIPROVE, del
Certificado de Gravamen expedido por la Oficina Registral
correspondiente y de la Tarjeta de Propiedad que corresponda.
 Elinforme técnicode los bienes dados de baja.
Responsabilidad y custodia de los Bienes Muebles dados de baja

Los bienes muebles dados de baja quedarán bajo la responsabilidad y
custodia de la OGA o la que haga sus veces de la entidad pública, hasta que
se ejecute su disposición definitiva, éstos no serán objeto de inventario ni
podrán ser utilizados para las actividades que realiza la entidad pública; sin
embargo, ésta deberá llevar un registro especial de dichos bienes, de
conformidad con las especificaciones que para dicho fin se encuentran
contenidas en el Software Inventario Mobiliario Institucional.
TRANSFERENCIA BIENES MUEBLES
La Ley N° 27995 y su Reglamento aprobado por D.S. N° 013-2004-EF,

establecen la obligatoriedad que todas las entidades estatales transfieran sus
bienes muebles dados de baja que puedan ser útiles al sistema educativo, a
favor de las Instituciones Educativas de extrema pobreza.
Lo dispuesto no exonera al Estado de su obligación de dotar a dichas
Instituciones del mobiliario para sus actividades.
Finalidad del Reglamento de la Ley N° 27995
El Citado Reglamento tiene por finalidad : Establecer el procedimiento para

que las entidades estatales realicen la transferencia de sus bienes muebles
dados de baja, a favor de las Instituciones Educativas ubicados en las zonas
de extrema pobreza. Propiciar una redistribución equitativa de los bienes
muebles dados de baja a favor de las Instituciones Educativas.
Ámbito de Aplicación
Lo dispuesto en el D.S. N° 013-2004-EF, tiene alcance nacional y es de
cumplimiento obligatorio por todas las entidades públicas que cuenten con
bienes muebles de propiedad estatal dados de baja.
Entidades Públicas Involucradas
En el procedimiento de transferencia de las Instituciones Educativas, en

aplicación a la Ley N° 27995 y el D.S. N° 013-2004-EF, se puede establecer lo
siguiente:
1. Entidades que intervienen en primer grado.(Entidad pública donante,Unidad

de Gestión Educativa Local.Institución educativa donataria.)
2. Entidades que intervienen en segundo grado.(Dirección Regional de
Educación,SBN,Ministerio de Educación)
Aspectos Generales del Procedimiento
 Todas las entidades públicas transferirán a favor de las Instituciones

Educativas de las zonas de extrema pobreza, sus bienes muebles dados de
baja que sean útiles para el sistema educativo.
 Las entidades públicas deberán remitir a la SBN y a la Unidad de Gestión
Educativa Local correspondiente, la resolución de baja de sus bienes muebles
conjuntamente con la relación detallada de los mismos, especificando las
características, su estado de conservación y si pueden o no ser útiles para el
sistema educativo, de acuerdo con el informe técnico que expida la unidad
orgánica responsable del control patrimonial. El plazo de comunicación es de
veinte (20) días hábiles, computados a partir de la emisión de dicha
resolución. La referida relación también deberá ser presentada en medio
magnético, de acuerdo al SoftwareInventarioMobiliario Institucional - SIMI
elaborado por la Superintendencia de Bienes Nacionales.
 La transferencia de los bienes muebles dados de baja debe realizarse
prioritariamente a favor de las Instituciones Educativas situados en la misma
provincia donde se encuentren éstos. Sin perjuicio de ello, las Unidades de
Gestión Educativa Local podrán coordinar entre ellas y con la Dirección
Regional de Educación, a efectos de satisfacer las necesidades de bienes
muebles de las Instituciones Educativas.
 Las Unidades de Gestión Educativa Local que hayan recibido la resolución de
baja, podrán realizar inspecciones técnicas a los bienes muebles dados de
baja por las entidades públicas, a fin de determinar aquellos bienes que sean
útiles para las Instituciones Educativas.
 Las Unidades de Gestión Educativa Local deberán llevar el registro y control
de las Instituciones Educativas de su jurisdicción beneficiadas con la
transferencia de bienes muebles, a fin de verificar la distribución equitativa
de dichos bienes.
Procedimiento para la transferencia de los Bienes dados de baja de utilidad

para el sistema Educativo
1. Las Instituciones Educativas deberán presentar una solicitud ante la UGEL de

su jurisdicción, adjuntando el requerimiento detallado del mobiliario que le
sea necesario para su mejor funcionamiento.
2. La UGEL es la responsable de evaluar las solicitudes presentadas por las
instituciones educativas, a fin de determinar aquellas que sean beneficiadas
con la transferencia de bienes muebles dados de baja. Dicha evaluación
deberá considerar básicamente la información relativa al mapa de extrema
pobreza elaborado por el Instituto de Estadística e Informática - INEI, dando
preferente atención a las zonas rurales, de frontera, urbano-marginales y de
menor desarrollo, teniendo en cuenta asimismo el análisis costo/beneficio de
la transferencia.
3. Cada UGEL, dentro del plazo de treinta (30) días hábiles computados a partir
de la fecha de recepción de la resolución de baja, deberá comunicar a la
entidad pública la relación de aquellas Instituciones Educativas que serán
beneficiadas con la transferencia de bienes muebles, indicando el tipo y
cantidad de éstos. En el caso que la UGEL no cumpla con comunicar a la
entidad pública dentro del plazo anteriormente señalado, esta última queda
liberada para que directamente designe a las Instituciones Educativas que
serán beneficiadas con la transferencia mobiliaria, comunicando dicho acto a
la UGEL correspondiente.
4. Recibida la comunicación de la UGEL en la que designe a las Instituciones
Educativas favorecidas, la entidad pública, mediante resolución
administrativa, aprobará la transferencia de los bienes muebles a favor de las
Instituciones Educativas designadas.
5. Emitida la resolución que apruebe la transferencia, el jefe de la unidad
responsable del control patrimonial de la entidad donante y el director de la
Institución Educativa, suscribirán un Acta de Entrega-Recepción.
6. En caso que el director de la Institución Educativa no se presente ante la
entidad estatal para recibir los bienes muebles dentro del plazo conferido
para tal efecto, dicha entidad deberá comunicarlo a la UGEL correspondiente,
a efectos que se designe otra Institución Educativa a quien se le deba
transferir los bienes muebles.
7. La resolución que apruebe la transferencia, conjuntamente con el Acta de
Entrega-Recepción, será transcrita a la Institución Educativa, a la UGEL, a la
Dirección Regional de Educación correspondiente y a la SBN, dentro de los
veinte (20) días hábiles siguientes a su emisión.
DONACIÓN DE BIENES MUEBLES
Aspectos Generales
1. La normatividad vigente regula el siguiente caso de donación de bienes
muebles:Donación de Bienes Muebles dados de baja por las entidades
públicas y Aceptación de donación a favor del Estado.
2. Tanto la donación de bienes muebles dados de baja por las entidades
públicas, como la aceptación de donación de bienes muebles a favor del
Estado, se rigen por las disposiciones contenidas en el Reglamento de la Ley
General del Sistema Nacional de Bienes Estatales, la Directiva N° 009-
2002/SBN, aprobada por la Resolución N° 031-2002/SBN y supletoriamente,
por lo dispuesto en el Código Civil. -La aceptación de la donación previa
evaluación de los documentos presentados y emisión de un Informe
Técnico se efectuará por resolución de la autoridad administrativa de la
entidad beneficiaria, la SBN o el Gobierno Regional de acuerdo con sus
competencias. - Las donaciones de bienes muebles provenientes del exterior
serán aceptadas mediante Resolución Ministerial del Sector al que
corresponda el destino de los bienes muebles. - La OGA de la entidad
beneficiaria elaborará el proyecto de resolución ministerial que acepte la
donación para ser elevado al Ministerio correspondiente.
3. La OGA, es la responsable de llevar a cabo las acciones correspondientes para
la donación de los bienes muebles dados de baja o para la aceptación de los
bienes muebles donados a favor de la misma, en coordinación con la unidad
orgánica responsable del control patrimonial.
4. Los vehículos automotores inscritos en la Oficina Registral correspondiente
deben estar libres de afectaciones al momento de su donación. Las
características técnicas de los vehículos deben concordar con las consignadas
en la tarjeta de propiedad.
5. Los gastos que irrogue la formalización de la donación serán de cuenta del
donatario.
6. Los bienes muebles adquiridos por las entidades públicas para ser entregados
a favor de terceros, en cumplimiento de sus fines institucionales, deben ser
donados de acuerdo con la normatividad que regula específicamente ese tipo
de donaciones.
Donación de Bienes Muebles dados de Baja
Disposiciones específicas
1. Por la donación, la entidad pública conviene en transferir gratuitamente la
propiedad de un bien mueble dado de baja a favor de entidades públicas o
privadas.
2. La donación de bienes muebles dados de baja de una entidad pública a favor
de otra entidad pública o privada debe aprobarse mediante resolución
administrativa de la entidad pública donante.
3. La unidad orgánica responsable del control patrimonial emitirá el Informe
Técnico que sustente la donación de los bienes muebles dados de baja, el
mismo que se elevará a la OGA, la que, de encontrarlo conforme, emitirá la
resolución aprobatoria respectiva dentro de los quince (15) días de recibido
el citado informe.
4. Las Resoluciones a las que se hacen mención en los literales precedentes,
deberán aprobar la donación bajo el término de "TRANSFERENCIA EN LA
MODALIDAD DE DONACIÓN" y especificar las características y el valor de los
bienes muebles objeto de donación.
Procedimiento para la donación de bienes muebles dados de baja

1. La solicitud de donación se presentará ante la entidad pública propietaria de
bienes muebles dados de baja, adjuntando los siguientes documentos:
o Copia del documento de identidad del titular o del representante de la
entidad solicitante.
o Informe sustentando la necesidad de uso de los bienes muebles y los
beneficios que reportará al Estado.
o Los poderes respectivos y sus correspondientes Certificados de Vigencia, en
el caso de los representantes de la entidad privada.
2. Recibida la solicitud y la documentación referida, la unidad responsable del
control patrimonial deberá evaluarla, calificarla y emitir un Informe
Técnico dirigido a la Oficina General de Administración de la entidad pública
o la que haga sus veces.
3. La unidad responsable del control patrimonial de la entidad pública, en el
caso de que la calificación sea positiva, comunicará al peticionante la
admisión de su solicitud. Si la calificación es negativa, comunicará la
denegatoria al peticionante, archivándose su solicitud.
4. La OGA, emitirá la resolución por la que se aprobará la donación, dentro de
los quince (15) días de recibido el Informe Técnico.
5. Emitida la resolución que aprueba la donación, el jefe de la unidad
responsable del control patrimonial de la entidad pública donante y el
representante de la entidad donataria suscribirán un Acta de entrega-
recepción.
6. Las resoluciones que aprueben la donación serán transcritas a la SBN dentro
de los veinte (20) días siguientes a su emisión.
7. Los bienes muebles donados serán dados de alta por la entidad pública
donataria en mérito a la resolución que aprueba dicha donación.
Donación de Bienes Muebles con fines Asistenciales
La donación de bienes muebles patrimoniales con fines asistenciales,

efectuadas por una entidad pública que cuente entre sus funciones con la
facultad de brindar asistencia social a la población y entidades que así lo
requieran, a favor de otra entidad pública o privada, se aprobará por
resolución administrativa de la entidad que lleva a cabo la donación.La
resolución de donación deberá contener:
 Identificación de los donantes y donatarios

 La relación de bienes que se donan
 El valor de los bienes materia de la donación
 Finalidad de la donación
SUBASTA PÚBLICA DE BIENES MUEBLES
Aspectos Generales
 La compraventa por subasta pública es un procedimiento de enajenación
mediante el cual las entidades del Sector Público efectúan la venta de sus
bienes muebles dados de baja al mejor postor.
 La potestad decisoria de impulsar el trámite de venta queda reservada a la
entidad pública propietaria de los bienes muebles dados de baja.
 La OGA de la entidad pública es la responsable de llevar a cabo las acciones
correspondientes para la venta de los bienes muebles dados de baja, en
coordinación con la unidad orgánica responsable del control patrimonial.
 La venta por subasta pública es aprobada por resolución de la OGA de la
entidad pública.
 La unidad orgánica responsable del control patrimonial es la encargada de la
organización de la venta por subasta pública, así como de presidirla.
 La subasta pública se realizará mediante la adjudicación del bien que
corresponda al postor que ofrezca la mejor oferta, siempre que esta iguale o
supere el precio base.
 La venta de bienes muebles registrables se realizará previosaneamientolegal.
 La venta de semovientes se regula por las disposiciones internas que la
entidad propietaria apruebe al respecto, las mismas que deberán ser
remitidas a la SBN con anterioridad a la venta.
Procedimiento para la Aprobación de la venta por Subasta Publica
1. La unidad orgánica responsable del control patrimonial es la encargada de
identificar y remitir a la OGA, para su opinión favorable, la relación de bienes
muebles dados de baja que serán propuestos para la venta.
2. La unidad orgánica responsable del control patrimonial organizará el
expediente administrativo de los bienes que cuentan con la opinión favorable
de la OGA, el cual contendrá la siguiente documentación:
1. La resolución que aprobó la baja de los bienes muebles.
2. Informe de Tasación, elaborado de acuerdo al Reglamento Nacional de
Tasaciones, donde se detallen los procedimientos y fórmulas aplicadas para
la obtención del precio base de los bienes.
3. Relación lotizada de los bienes muebles, que debe especificar el código
patrimonial, la denominación, el detalle técnico, el estado de conservación, la
ubicación y el precio base de cada lote.
4. Informe Técnico elaborado por la unidad orgánica responsable del control
patrimonial.
3. La unidad orgánica responsable del control patrimonial elevará a la OGA la
documentación señalada en el numeral precedente para que dentro de los
quince (15) días de recibida emita la resolución autoritativa, la misma que
deberá:
1. Autorizar la venta por subasta pública.
2. Aprobar las bases administrativas.
3. Designar al martillero público o juez de paz.
4. Señalar la hora, fecha y lugar para la realización de la venta.
De las Bases Administrativas para la Venta por Subasta Pública

elaborar las Bases Administrativas de la venta por subasta pública.
2. En dichas bases se deberá especificar, como mínimo, los siguientes aspectos:
1. Modalidad de la venta por subasta pública (a viva voz y/o sobre cerrado).
2. Precio base para las ofertas; por cada lote de bienes muebles.
3. Monto que los postores deberán depositar a favor de la entidad estatal, en
calidad de garantía.
4. El lugar de exhibición de los lotes de bienes muebles.
5. Lugar, fecha y hora del acto público.
6. Los plazos para la cancelación y entrega de los lotes adjudicados.
7. Relación y características de bienes muebles a subastarse, especificando el
código patrimonial, la denominación, el detalle técnico, el estado de
conservación y la ubicación.
Designación del Martillero Público
Del Martillero Público
El Martillero Público será designado por la OGA, teniendo en cuenta los

siguientes requisitos:
 Deberá estar inscrito y habilitado en el Registro de Martilleros Públicos de la

Superintendencia Nacional de los Registros Públicos - SUNARP.
 No debe haber dirigido más de dos ventas por subasta pública consecutivas
para la misma entidad estatal durante un mismo año.
De no existir un Martillero Público en la localidad donde se llevará a cabo la

subasta, ésta será dirigida por un Juez de Paz de la zona.La resolución que
apruebe la venta por subasta pública deberá ser puesta en conocimiento del
Martillero Público o Juez de Paz designado.
Del Contrato de Prestación de Servicios con el Martillero Público
Se deberá suscribir un Contrato de Prestación de Servicios con el Martillero

Público designado, en el cual se deberá especificar las siguientes obligaciones
a cargo de este último:
 Sus honorarios profesionales, los que no podrán exceder del 3% del producto
de la venta, incluido los impuestos de ley.
 Si por razones de fuerza mayor, sobrevinientes a su designación, no pudiese
dirigir la venta por subasta pública, deberá comunicar su renuncia
debidamente sustentada a la entidad, con una anticipación no menor de 48
horas a la realización del acto público.
 Recaudar el dinero obtenido en la subasta pública de los bienes muebles.
 Elaborar el Acta de Subasta Pública y la Hoja de Liquidación, y remitirlos a la
entidad pública organizadora, en un plazo no mayor de cinco (05) días
contados a partir de la realización del acto público.
 En el mismo plazo deberá remitir copia de los documentos antes señalados a
la SBN.
 Abonar el 3% correspondiente a la SBN en la cuenta bancaria que ésta última
le indique o hacerle entrega de un cheque de gerencia bancario por el
mencionado monto. Asimismo, entregar el monto correspondiente a favor de
la entidad pública en efectivo o mediante cheque de gerencia bancario.
Lo antes señalado, también es de aplicación para el Juez de Paz encargado de

dirigir la venta por subasta pública, en lo que fuera pertinente.
De la convocatoria para la venta por Subasta Pública
La entidad deberá realizar la convocatoria para la venta por subasta pública

mediante publicación por una vez en el Diario Oficial “El Peruano”, con una
anticipación mínima de cinco (05) días hábiles a su fecha de realización.
Durante y después del Acto de Subasta Públicas

Contingencia
Excepcionalmente, de no presentarse el Martillero Público designado al acto

de Subasta Pública, el jefe de la unidad orgánica responsable del control
patrimonial dirigirá dicho acto en presencia de un Notario Público.
En este caso, la unidad orgánica responsable del control patrimonial es la
responsable de elaborar el Acta de Subasta Pública y la Oficina General de
Administración es la responsable de recaudar el dinero de la venta, entregar
los comprobantes de pago respectivos y elaborar la hoja de liquidación.
Presentación de propuestas y acto de adjudicación

1. Quien dirija la venta por subasta pública se encargará, en la fecha y hora
fijada, de dar inicio a dicho acto, procediendo a recepcionar las propuestas
hechas por los postores, las cuales podrán realizarse mediante sobre cerrado,
a viva voz o combinando ambas modalidades (de acuerdo a lo estipulado en
las bases administrativas).
2. La buena pro se otorgará al postor que realice la mejor oferta, siempre que la
misma iguale o supere el precio base.
3. En el caso de que para un determinado lote existan propuestas a viva voz y a
sobre cerrado, se procederá a determinar al ganador según lo señalado en las
Bases Administrativas. De existir empate entre la propuesta hecha a viva voz
y a sobre cerrado, quien dirige la venta por subasta pública invitará a ofrecer
a estos dos ganadores, otorgándose la buena pro a aquel que realice la mejor
oferta.
4. Otorgada la buena pro, el Martillero Público deberá elaborar y entregar la
respectiva Póliza de Adjudicación al adjudicatario de cada lote.
Acta de Subasta Pública
Culminado el acto de venta por subasta pública, quien dirija la venta deberá
elaborar la correspondiente Acta de Subasta Pública, en la cual se consignará:
 Fecha, hora y lugar de la realización de la subasta.

 Características de los bienes subastados.
 Nombres de los adjudicatarios.
 Precio por el que fueron adjudicados los bienes.
 Firmas de los intervinientes (Martillero o Juez de Paz, representante de la
OGA, jefe de la unidad orgánica responsable del control patrimonial,
representante de la OCI, de ser el caso, cualquier otro representante de la
entidad que ésta haya designado).
 Constancia de la designación del jefe de la unidad orgánica responsable del
control patrimonial como Director de la venta por subasta pública, de ser el
caso.
 Visación de los miembros de la unidad orgánica responsable del control
patrimonial.
Recaudación y Distribución del dinero producto de la Venta por Subasta
Pública
1. Como ya se mencionó, el dinero de la venta por subasta pública será
recaudado por el Martillero Público, quien también deberá elaborar la Hoja
de Liquidación.
2. En el caso que la venta por subasta pública sea dirigida por un Juez de Paz o
por el jefe de la unidad orgánica responsable del control patrimonial, la OGA
será la responsable de la recaudación del dinero obtenido.
3. El monto total recaudado, previa deducción de los gastos respectivos, se
distribuirá de la siguiente manera: De existir empate entre la propuesta
hecha a viva voz y a sobre cerrado, quien dirige la venta por subasta pública
invitará a ofrecer a estos dos ganadores, otorgándose la buena pro a aquel
que realice la mejor oferta.
o 97% serán Recursos Propios de la respectiva entidad.
o 3% serán Recursos Propios de la SBN.
4. El producto de la subasta pública efectuada por la SBN de los bienes que las
entidades hayan puesto a su disposición, previa la deducción de los gastos
respectivos, se distribuirá de la siguiente forma:
o 50% a favor del Tesoro Público.
Hoja de Liquidación y destino del dinero recaudado
El Martillero Público, en la Hoja de Liquidación, deberá dejar constancia de lo

siguiente:
1. El monto total recaudado en la venta por subasta pública, del cual se

realizará y consignará los siguientes descuentos:
o El porcentaje correspondiente a sus honorarios profesionales (máximo 3%).
o La publicación en el Diario Oficial “El Peruano”
2. El producto resultante se distribuirá así:
o 3% a favor de la SBN.
o 97% a favor de la entidad pública.
El monto correspondiente a la SBN debe abonarlo en la cuenta bancaria que

ésta le indique o hacerle entrega de un cheque de gerencia bancario por el
mencionado monto.
El producto resultante deberá ser entregado a la entidad pública en efectivo
o mediante un cheque de gerencia bancario.
Si la subasta pública es ejecutada por un Juez de Paz o por el jefe de la unidad
orgánica responsable del control patrimonial, la entidad pública es la
responsable de abonar el monto correspondiente a favor de la SBN.
Remisión de documentación por parte del Martillero Público
El Martillero Público, dentro de los cinco (05) días de realizado el acto

público, remitirá a la entidad pública y a la SBN las copias de las Pólizas de
Adjudicación, el Acta de Subasta Pública, la Hoja de Liquidación y de las
constancias de entrega del dinero en efectivo, en cheque de gerencia
bancario o depósito en la cuenta corriente de la entidad pública.
La unidad orgánica responsable del control patrimonial evaluará la
documentación remitida por el Martillero Público; de encontrarla conforme,
informará a la OGA los resultados obtenidos
La SBN evaluará la documentación remitida por el martillero público, de
encontrarla conforme procederá a su archivo en el expediente administrativo
iniciado por la entidad pública. Caso contrario se realizarán las observaciones
del caso para que la entidad las subsane.
Lotes Adjudicados
Los lotes y/o bienes adjudicados cuyo precio de remate haya sido
debidamente cancelados, serán entregados al adjudicatario dentro del plazo
señalado en las Bases Administrativas de la venta por subasta pública.
La entrega estará a cargo de la unidad orgánica responsable del control
patrimonial de la entidad, para cuyo efecto se deberá suscribir la
correspondiente Acta de Entrega-Recepción que acredite tal hecho.
Entrega de Vehículos y otros Bienes Registrables
Para la transferencia de propiedad de los bienes muebles registrables

vendidos, ante la Zona Registral correspondiente, la unidad orgánica
responsable del control patrimonial deberá entregar a los adjudicatarios la
copia certificada de la siguiente documentación:
1. Resolución que aprobó la baja de los bienes muebles registrables.

2. Resolución que autorizó la venta por subasta pública.
3. Acta de Subasta Pública.
Con la documentación señalada en los literales 1), 2), 3) y la póliza de
adjudicación, el adjudicatario deberá apersonarse ante la Zona Registral
correspondiente para realizar el trámite de transferencia de propiedad a su
favor.
Lotes Abandonados
Si el adjudicatario no retira los lotes y/o bienes adjudicados dentro del plazo
señalado en las bases administrativas, perderá su derecho a reclamarlo, así
como el monto depositado a favor de la entidad pública en calidad de
garantía, quedando el bien bajo la administración de la entidad.
Responsabilidad y Custodia de los lotes abandonados y desiertos

Los bienes muebles objeto de venta por subasta pública que resulten
desiertos o abandonados no serán objeto de inventario, permaneciendo bajo
la administración y responsabilidad de la entidad que los dio de baja hasta
que se ejecute su disposición definitiva conforme a los actos regulados en el
“Reglamento de la Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales”.
Durante ese tiempo es responsabilidad de la entidad pública la conservación
adecuada de dichos bienes.
Obligación de informar a la SBN
La OGA, dentro de los diez (10) días de realizado el acto público, remitirá a la
SBN el expediente administrativo que sustente la realización de la venta por
subasta pública, el cual contendrá:
1. Informe Técnico que sustenta la resolución autoritativa.

2. Resolución que autoriza la venta de los bienes.
3. Informe de Tasación, donde se detallen los procedimientos y fórmulas
utilizados para la obtención de los precios base de los bienes.
4. Bases Administrativas.
5. Contrato de Prestación de Servicios suscrito con el Martillero Público o
Resolución que designa al Juez de Paz, según el caso.
6. Publicación en el Diario Oficial “El Peruano” y su factura.
7. Acta de Subasta Pública.
8. Hoja de Liquidación.
9. Pólizas de Adjudicación.
10.Comprobantes de Pago.
11.Constancias de depósito del dinero a favor de la entidad pública y de la SBN.
12.Actas de Entrega-Recepción.
SUBASTA RESTRINGIDA DE BIENES MUEBLES
Aspectos Generales
Por la subasta restringida se dispone de:
 Lotes de bienes muebles cuyo valor comercial total sea inferior a tres (03)
unidades impositivas tributarias.
 Los bienes no adjudicados en la subasta pública previamente convocada; en
este caso el precio base será el precio base de la subasta pública con la
deducción del 20%.
El acto se realiza con la dirección de la unidad orgánica responsable del

control patrimonial bajo la modalidad de sobre cerrado, debiendo invitarse a
por lo menos tres (03) postores. Se recomienda contar con la presencia de un
Notario Público que certifique la ejecución del acto.
Procedimiento para la Venta por Subasta Restringida

identificar y remitir a la OGA, para su opinión favorable, la relación de bienes
muebles, a fin de realizar el proceso de venta por subasta restringida.
2. La unidad orgánica responsable del control patrimonial organizará el
expediente administrativo de los bienes que cuentan con la opinión favorable
de la OGA, el cual debe incluir la siguiente documentación:
1. Relación lotizada de los bienes muebles, que debe especificar el código
patrimonial, la denominación, el detalle técnico, el estado de conservación y
la ubicación de cada bien e Informe técnico.
2. Para el caso de aquellos bienes declarados desiertos y/o abandonados en una
subasta pública anterior, también deberá adjuntarse: Resolución que
autorizó la venta por Subasta Pública y Acta de Subasta Pública
elaborar el proyecto de Bases Administrativas. y de la resolución que autoriza
la venta por subasta restringida.
4. La unidad orgánica responsable del control patrimonial elevará a la OGA la
documentación señalada en los numerales 2 y 3, para que dentro de los
quince (15) días de recibida se emita la resolución autoritativa, la misma que
deberá:
1. Autorizar la venta por subasta restringida
2. Aprobar las bases administrativas.
3. Señalar la hora, fecha y lugar para la realización de la venta.
5. Luego de autorizada la venta, la OGA debe designar al Notario Público que
dirigirá la subasta restringida.
Convocatoria
1. La entidad pública deberá invitar a ofrecer, a por lo menos tres (03) postores.
2. Las ofertas serán recibidas en sobre cerrado, hasta 24 horas antes de la fecha
señalada para la apertura de los sobres, a fin de determinar la fecha cierta de
su recepción. Las ofertas deberán consignar el número de lote a adjudicarse,
el monto ofertado, el nombre o razón social del postor y el número de su
documento de identidad.
Durante y después del Acto de Venta por Subasta Restringida
1. El acto de venta por subasta restringida será en presencia del Notario Público
(en caso de haberse designado uno), siendo el jefe de la unidad orgánica
responsable del control patrimonial quien se encargará de abrir los sobres,
otorgando la Buena Pro al postor que haya presentado la mejor oferta. De
presentarse dos o más ofertas con el mismo monto, se adjudicará el lote a la
primera oferta recepcionada. Asimismo, deberá elaborar el Acta de
Adjudicación.
Asimismo, el jefe de la unidad orgánica responsable del control patrimonial,
deberá elaborar el Acta de Subasta, la cual deberá ser firmada también por
los asistentes (representante de la OGA, representante de la OCI, Notario
Público, de corresponder, y los demás representantes de la entidad que
hayan sido designados).
2. La OGA será la encargada de recaudar el dinero obtenido (emitiendo los
comprobantes de pago correspondientes) por la venta y elaborar la Hoja de
Liquidación; en la cual el monto total recaudado constituirá recursos propios
de la entidad.
3. En el caso de bienes puestos a disposición de la SBN, previa deducción de los
gastos respectivos, el monto recaudado se distribuirá de la siguiente forma:
o 50% a favor del Tesoro Público.
4. La entrega de los bienes muebles y la transferencia de propiedad ante la
Zona Registral correspondiente de aquellos que tengan la calidad de
registrables, se realizará de la siguiente manera:La unidad orgánica
responsable del control patrimonial deberá entregar a los adjudicatarios la
copia certificada de la siguiente documentación:
1. Resolución que aprobó la baja de los bienes muebles registrables.
2. Resolución que autorizó la venta por subasta restringida.
3. Acta de Subasta Restringida.
Con la documentación señalada en los literales 1), 2) y 3), el adjudicatario

deberá apersonarse ante la Zona Registral correspondiente para realizar el
trámite de transferencia de propiedad a su favor.
La entrega del bien registrable sólo procederá por parte de la Unidad
Orgánica Responsable del Control Patrimonial con la presentación de la
constancia de haber iniciado el trámite de transferencia de propiedad a su
favor.
La OGA, dentro de los diez (10) días de realizada la venta por subasta
restringida, remitirá a la SBN la siguiente documentación:
1. Informe Técnico que sustenta la resolución autoritativa.

2. Resolución que autoriza la venta por subasta restringida.
3. Informe de Tasación, donde se detallen los procedimientos y fórmulas
utilizados para la obtención de los precios base de los bienes y/o la
deducción efectuada (si provienen de una subasta pública previa).
4. Documento que designa al Notario Público, de corresponder.
6. Los cargos de las invitaciones cursadas.
7. Los comprobantes de pago.
8. Los comprobantes de depósito
9. Acta de la subasta restringida.
10.Hoja de Liquidación.
PERMUTA DE BIENES MUEBLES

Disposiciones Generales
 Las entidades estatales podrán intercambiar bienes muebles dados de baja.
 El objetivo de la permuta es maximizar la realización de los activos dados de
baja por las entidades públicas en la adquisición de bienes muebles que
económica o tecnológicamente beneficien al Estado en el desarrollo de sus
actividades; así como también reducir costos de almacenamiento y custodia
de bienes muebles dados de baja en las entidades públicas.
 Las entidades no podrán permutar bienes muebles de su propiedad cuyo
valor comercial sea superior al 10% del valor comercial de los bienes
ofrecidos por un particular. En caso de permuta entre entidades públicas es
irrelevante la diferencia del valor.
 La permuta de bienes muebles será aprobada por la OGA o por el órgano
quien haga sus veces. En caso de permuta entre entidades públicas cada una
emitirá su resolución aprobando la permuta.
 La unidad orgánica responsable del control patrimonial es la encargada de la
organización y realización de la permuta de los bienes muebles.
Tasación de los Bienes Objeto de Permuta
La Unidad Orgánica Responsable del Control Patrimonial tiene como función

realizar la tasación de los bienes muebles objeto de permuta, cuyos
resultados deberán constar en un informe de tasación.
Este procedimiento deberá ser efectuado de acuerdo a lo regulado en el
Reglamento Nacional de Tasaciones del Perú aprobado por la R.M. N° 126-
2007-VIVIENDA.
Limitaciones a la Permuta
Las entidades no podrán permutar bienes muebles de su propiedad cuyo

valor comercial sea superior al 10% del valor comercial de los bienes
ofrecidos por un particular. En caso de permuta entre entidades es
irrelevante la diferencia del valor.
Procedimiento para la aprobación de la Permuta de Bienes Muebles

1. La Unidad Orgánica Responsable del Control Patrimonial es la encargada de
elaborar el expediente administrativo que contendrá el informe de tasación y
el informe técnico en el que se sustente que la permuta es favorable en
relación al beneficio tecnológico y/o económico que traería a favor del
Estado. Asimismo, redactará el proyecto de resolución respectivo.
2. El expediente administrativo que sustente la permuta de los bienes muebles
deberá ser elevado a la OGA para su evaluación. De encontrarlo conforme, la
OGA emitirá la resolución aprobatoria respectiva dentro de los quince (15)
días de recibido dicho expediente, la misma que deberá indicar la relación de
los bienes, especificando el código patrimonial, la denominación, el detalle
técnico, el estado de conservación y el valor de tasación.
La Resolución aprobatoria de la permuta de bienes muebles y su

documentación sustentatoria será remitida a la SBN dentro de los veinte (20)
días hábiles siguientes a su emisión, adjuntando, además, la respectiva Acta
de Entrega-Recepción.
DESTRUCCIÓN DE BIENES MUEBLES
Mediante el acto de destrucción las entidades públicas proceden a eliminar

los bienes muebles dados de baja que se encuentran en extremo estado de
deterioro, cuando no es posible realizar otro acto de disposición respecto de
éstos.
Autorización para la Destrucción
El acto de destrucción será autorizado mediante resolución de la Oficina

General de Administración de la entidad pública propietaria de los bienes
muebles.Dicha Resolución deberá ser puesta a conocimiento de la SBN
dentro de los diez (10) días antes de la realización del acto público.
Procedimiento para la Autorización de la Destrucción

 La unidad orgánica responsable del control patrimonial es la encargada de
elaborar el expediente administrativo que contendrá el informe técnico en el
que se sustente que los bienes muebles se encuentran inservibles o no son
de utilidad para el sistema educativo, por lo que no es posible realizar otro
acto de disposición y por lo tanto es procedente la destrucción.
 El referido expediente deberá ser elevado a la OGA, la que, de encontrarlo
conforme, emitirá la resolución aprobatoria respectiva dentro de los quince
(15) días de recibido, la misma que deberá especificar lo siguiente:
o La relación de los bienes muebles, especificando el código patrimonial, la
denominación, el detalle técnico, el estado de conservación y el valor de
éstos.
o La fecha, hora y el lugar de realización del acto público.
Del Acto de Destrucción

 La destrucción de los bienes muebles deberá realizarse en la fecha, hora y
lugar señalado en la resolución autoritativa.
 En el caso de bienes muebles que por su naturaleza o por el uso que han
tenido, estén contaminados o sean agentes potenciales de contaminación,
serán destruidos o tratados conforme a las medidas sanitarias específicas
para cada caso.
 Culminado el acto de destrucción, se deberá elaborar el Acta de Destrucción
que deje constancia de lo ocurrido, la misma que debe ser suscrita por el jefe
de la unidad orgánica responsable del control patrimonial, el representante
de la OGA y por aquellos que designe la entidad pública.
 El Acta de Destrucción deberá especificar la relación de los bienes muebles
incluidos en el acto, donde se detalle el código patrimonial, la denominación,
el detalle técnico, el estado de conservación y su valor.
Del Acto de Destrucción
Mediante oficio, la entidad pública informará los resultados del acto de

destrucción de sus bienes muebles dados de baja, adjuntando copia del Acta
de Destrucción, en un plazo de diez (10) días contados a partir de su
suscripción.
AFECTACIÓN EN USO DE BIENES MUEBLES
Por la afectación en uso una entidad entrega, a título gratuito y por un plazo
de dos (02) años, la posesión de bienes muebles de su propiedad a favor de
otra entidad. Dicho plazo puede ser renovado por única vez.
Se denomina afectante a la entidad pública titular de los bienes muebles y
afectaría a la entidad pública que recibe los bienes muebles en afectación en
uso.
Aprobación de la Afectación en Uso
La afectación en uso será aprobada por la OGA o quien haga sus veces, previo
informe favorable emitido por la unidad orgánica responsable del control
patrimonial, dentro de los quince (15) días de recibido dicho informe. La
resolución aprobatoria deberá especificar lo siguiente:
 La entidad afectaría.
 El plazo de la afectación.
 La finalidad de la afectación.
 El código patrimonial, la denominación, el estado de conservación y el valor
de los bienes.
Entrega de los Bienes Muebles a la entidad Publica Afectaría
Una vez aprobada la afectación en uso de determinados bienes muebles a

favor de la entidad afectaría, la entrega se formaliza mediante la suscripción,
por ambas partes involucradas, de un acta de entrega-recepción.
Registro de Bienes Muebles Afectados en Uso
La entidad pública afectante deberá seguir conservando los bienes afectados

dentro de sus Registros Contables y Patrimoniales, debiendo llevar un
adecuado registro de ellos y de la documentación que sustenta la afectación.
En contraparte, la entidad pública afectaría no deberá incorporar dichos
bienes muebles a su patrimonio, quedando obligada, también, a llevar un
registro de éstos y de la documentación que sustenta dicho acto.
Responsabilidad sobre los Bienes Muebles afectados en Uso
Las entidades afectarías son responsables por la permanencia de los bienes

que le han sido afectados en uso bajo dominio del Estado. Asimismo, están
obligados a velar por la adecuada utilización, bajo responsabilidad, de dichos
bienes, dentro de los términos y finalidad de la afectación; a darles un
adecuado mantenimiento según el tipo de bien mueble del que se trate y a
devolverlos a la culminación del plazo de afectación acordado.
Devolución de los Bienes Muebles Afectados en Uso
La entidad pública afectaría está obligada a devolver el bien afectado al

vencimiento del plazo de la afectación, sin más deterioro que el de su uso
ordinario en correlación con la finalidad de la afectación.
La entidad pública afectante podrá solicitar la devolución del bien o bienes
antes del vencimiento del plazo, en los siguientes casos:
 Cuando lo necesite para la consecución de sus fines institucionales.

 Cuando exista peligro de deterioro o pérdida del bien de continuar éste en
poder de la entidad pública afectaría.
 Cuando no estén siendo utilizados o se hubiera variado el fin para el cual
fueron afectados.
CESIÓN EN USO DE BIENES MUEBLES
 Por la cesión en uso, una entidad, en forma excepcional y debidamente
justificada, entrega la posesión de bienes muebles de su propiedad, a título
gratuito y por el plazo de un (01) año, a favor de particulares sin fines de
lucro para que sean destinados al cumplimiento de actividades de interés y
desarrollo social. Dicho plazo puede ser renovado por única vez.
 La cesión en uso podrá efectuarse siempre y cuando los bienes muebles sean
de libre disponibilidad y no interfieran con los fines institucionales y
estatutarios de la entidad pública cedente.
 La OGA de la entidad pública o la que haga sus veces, es la responsable de
llevar a cabo la cesión en uso de sus bienes muebles, en coordinación con la
unidad orgánica responsable del control patrimonial.
 Los bienes muebles cedidos en uso permanecerán en el registro patrimonial
de la entidad pública cedente.
 La entidad privada cesionaria está obligada a devolver los bienes muebles al
vencimiento del plazo de la cesión, sin más desgaste que el de su uso
ordinario.
Procedimiento
1. La entidad privada sin fines de lucro remitirá una solicitud dirigida a la
entidad pública requiriendo la cesión en uso de determinados bienes
muebles. La solicitud deberá estar acompañada de la siguiente
documentación:
evaluar la solicitud de cesión en uso señalada en el numeral precedente, de
encontrarla conforme elaborará del correspondiente informe técnico y lo
elevará a la OGA o la que haga sus veces.
3. La OGA, de encontrar conforme el informe indicado en el numeral
precedente, emitirá la resolución aprobatoria del acto dentro de los quince
(15) días de recibido éste.
4. El jefe de la unidad orgánica responsable del control patrimonial de la
entidad pública cedente y el representante legal de la entidad privada
cesionaria suscribirán un Contrato de Cesión en Uso, en el cual se dejará
constancia de las condiciones, plazo y las obligaciones complementarias
correspondientes . Asimismo, en este Contrato se establecerá que la entidad
pública cedente puede recuperar los bienes muebles cedidos en uso, en los
siguientes casos:
1. Cuando exista peligro de deterioro o pérdida del bien, de continuar éste en
poder de la entidad privada cesionaria
2. Cuando no estén siendo utilizados o se hubiera variado el fin para el cual
fueron entregados.
5. El jefe de la unidad orgánica responsable del control patrimonial de la
entidad pública cedente y el representante legal de la entidad privada
cesionaria, suscribirán un acta de entrega-recepción, adjuntando el detalle de
los bienes cedidos.
6. La entidad pública cedente deberá remitir a la SBN una copia de la resolución
autoritativa, acompañada del acta de entrega-recepción, dentro de veinte
(20) días de suscrita esta última.
ARRENDAMIENTO DE BIENES MUEBLES
Las entidades públicas podrán arrendar los bienes muebles de su propiedad a

entidades privadas o particulares cuando cuenten con facultades legales
expresas de administración de sus bienes, dicho procedimiento se efectuará
por convocatoria pública y, excepcionalmente, de manera directa.
Los bienes materia de arrendamiento deberán ser de libre disponibilidad
para la entidad pública; y, por lo tanto, su ausencia no interfiera con los
objetivos institucionales.
Normas Aplicables
Para los contratos de arrendamiento será de aplicación lo dispuesto para el

arrendamiento predial regulado en el “Reglamento de la Ley General del
Sistema Nacional de Bienes Estatales” en lo que le fuere pertinente; y,
supletoriamente, las normas del Código Civil.
Registro de los Bienes Muebles Arrendados
Los bienes muebles que se encuentran arrendados deberán continuar

consignados en los Registros Contables y Patrimoniales de la entidad pública
titular, debiendo llevar un registro de los mismos y de la documentación que
sustenta dicho acto.
SANEAMIENTO DE BIENES MUEBLES DE PROPIEDAD ESTATAL
Aspectos Generales
1. El Saneamiento de bienes muebles se refiere a las acciones administrativas,
contables y legales orientadas a regularizar la situación administrativa y legal
de los bienes muebles de las entidades públicas que se encuentran en la
condición de sobrantes o faltantes en su patrimonio. Asimismo, regularizar la
situación registral de los vehículos automotores que no cuentan con la
documentación suficiente para su inscripción en el Registro de Propiedad
Vehicular.
2. No es aplicable el Saneamiento para el caso de los vehículos automotores
internados en los depósitos autorizados por infracciones cometidas al
Reglamento Nacional de Tránsito; así como para aquellos bienes incautados o
declarados en abandono en aplicación a Leyes especiales.
3. Son Bienes Muebles Faltantes aquellos que están incluidos en el patrimonio
de una entidad pública pero que no se encuentran físicamente en ella,
desconociéndose su ubicación.
4. Se considera como Bienes Muebles Sobrantes aquellos que no han sido
dados de alta en el patrimonio de una entidad pública debido a que son
propiedad de terceros; no habiendo sido reclamados por sus propietarios, su
origen es desconocido o no se cuenta con la documentación suficiente.
5. La Oficina General de Administración (OGA) o la que haga sus veces, es la
responsable de llevar a cabo el saneamiento de bienes muebles, en
coordinación con la unidad orgánica responsable del control patrimonial.
6. La OGA o la que haga sus veces encargará a la unidad orgánica responsable
del control patrimonial realizar la identificación y verificación de los bienes
muebles sobrantes y faltantes, a partir del último inventario físico realizado y
conciliado con los registros contables, con lo cual se dará inicio a los
correspondientes procedimientos de saneamiento.
7. Respecto de los bienes en calidad de chatarra, son aplicables las siguientes
disposiciones:
1. No serán dados de alta en el patrimonio de la Entidad.
2. En el Informe Técnico será declarada su condición de sobrantes y mediante
una resolución de la OGA se aprobará su disposición, acorde con los actos
prescritos en la normatividad vigente.
8. Las entidades públicas tienen un plazo de dos (03) años para culminar los
procedimientos de saneamiento de bienes muebles regulados en la Directiva
Nº 005-2009/SBN, contados a partir de su vigencia, bajo responsabilidad.
9. El Órgano de Control Institucional de la entidad verificará el cumplimiento de
la Directiva y determinará, de corresponder, las responsabilidades
funcionales en caso de incumplimiento.
10.La Entidad impondrá las sanciones administrativas a que hubiere lugar al
personal que incumpla las disposiciones contenidas en la Directiva, sin
perjuicio de las acciones que la Superintendencia Nacional de Bienes
Estatales ejecute en su calidad de Ente Rector, según lo prescrito en el
Artículo 9º, numeral 9.2, inciso e) del Decreto Supremo Nº 007-2008-
VIVIENDA, Reglamento de la Ley Nº 29151.

Saneamiento de Bienes Muebles Sobrantes

Condiciones previas para iniciar el saneamiento de bienes muebles
sobrantes
1. Que el bien se encuentre por lo menos dos (02) años en posesión de la
entidad pública (esto se acreditará con una declaración jurada de
permanencia o posesión por parte de la Entidad).
2. Que no se cuente con la documentación suficiente que sustente el ingreso al
patrimonio de la entidad pública o cuando no exista documentación sobre el
origen del bien. Asimismo, el procedimiento de saneamiento opera cuando
no se cuente con la documentación suficiente para regularizar la
transferencia de propiedad de los bienes muebles a favor de la entidad
poseedora y, los bienes provengan de entidades fusionadas, liquidadas o
extinguidas de cualquier otra manera, así como cuando se trate de bienes
recibidos por convenios de cooperación.
Convocatoria
1. La entidad pública deberá invitar a ofrecer, a por lo menos tres (03) postores.
2. Las ofertas serán recibidas en sobre cerrado, hasta 24 horas antes de la fecha
señalada para la apertura de los sobres, a fin de determinar la fecha cierta de
su recepción. Las ofertas deberán consignar el número de lote a adjudicarse,
el monto ofertado, el nombre o razón social del postor y el número de su
documento de identidad.
Saneamiento de bienes muebles en general

 La unidad orgánica responsable de control patrimonial elaborará un Informe
Técnico (de acuerdo al Anexo 2 de la Directiva Nº 005-2009/SBN), que
sustente la posesión de losbienes muebles sobrantesy se estime el tiempo de
permanencia de los mismos en la Entidad. Dicho Informe deberá ser elevado
a la OGA para su evaluación, dentro del plazo de diez (10) días hábiles de
recibido.
 La OGA, de encontrar conforme el citado Informe, procederá a notificar por
escrito al propietario de los bienes muebles sobrantes, en caso que su
domicilio sea conocido y cierto. Caso contrario, dispondrá la publicación de la
relación detallada de los bienes muebles objeto desaneamiento, durante un
plazo de diez (10) días hábiles, en un lugar visible de la Sede Central de la
Entidad y de sus Oficinas Descentralizadas, adicionalmente en el portal
electrónico de la Entidad.
 Transcurrido el plazo referido en el punto anterior y de no haber oposición al
procedimiento de saneamiento de bienes muebles, la unidad orgánica
responsable de control patrimonial elaborará el Acta de Saneamiento (según
el Anexo 3 de la Directiva acotada), recomendando el alta de los bienes
muebles. Asimismo, valorizará los bienes muebles sobrantes en base a la
metodología establecida en el Reglamento Nacional de Tasaciones del Perú y
elaborará el proyecto de resolución de alta por causal de saneamiento y lo
elevará a la OGA conjuntamente con la citada Acta.
 La OGA dentro de los diez (10) días hábiles siguientes, emitirá la resolución
que apruebe el alta de los bienes muebles objeto de saneamiento en mérito
de la Directiva en mención.
Saneamiento de vehículos
Vehículos que no se encuentran en calidad de Chatarra
Para el saneamiento de vehículos no considerados como chatarra serán de
aplicación las siguientes disposiciones:
 Adicionalmente al Informe Técnico señalado en el procedimiento general, la
unidad orgánica responsable de control patrimonial deberá elaborar la Ficha
Técnica del Vehículo que acredite la condición en que éstos se encuentran,
según el Anexo 1 de la Directiva Nº 005-2009/SBN; estableciendo en la
apreciación técnica general de esta Ficha que los vehículos no son chatarra.
 En el caso de saneamiento de vehículos inscritos, se deberá contar con la
Tarjeta de Propiedad, la Boleta Informativa expedida por el Registro de
Propiedad Vehicular y el Certificado Policial de Identificación Vehicular
expedido por la Dirección de Prevención de Robo de Vehículos de la Policía
Nacional del Perú (DIPROVE).
 Para el caso de vehículos automotores que no exhiban la Placa Nacional
Única de Rodaje, la unidad orgánica responsable de control patrimonial
deberá solicitar al Registro de Propiedad Vehicular de cualquier Zona
Registral la búsqueda a nivel nacional a través del número de serie y/o el
número de motor, a fin de determinar si el vehículo se encuentra registrado.
De no estar registrado, se deberá contar con el documento de la SUNARP que
así lo acredite y con el Certificado Policial de Identificación Vehicular.
 De no corresponder la notificación referida en el numeral 1.2.2 de Directiva
en mención, la OGA deberá publicar por una sola vez en el Diario Oficial “El
Peruano” un aviso indicando la Placa Nacional Única de Rodaje y las
características del vehículo materia de saneamiento, el lugar donde se
muestra al público y el nombre del titular registral.
 Si el vehículo que se pretende sanear tiene gravámenes u órdenes de captura
y, luego de haber agotado las gestiones, la Entidad no puede levantarlas o
cancelarlas, a través de la OGA informará a la Policía Nacional del Perú o al
Juzgado pertinente sobre la ubicación del vehículo, para que sea puesto a
disposición de cualquiera de ellos, según sea el caso, lo que se deberá hacer
efectivo mediante un documento suscrito por la unidad orgánica responsable
de control patrimonial y la entidad receptora. Caso contrario, seguirá con el
procedimiento de saneamiento a su favor, efectuando la notificación o
publicación, según corresponda. De no haber oposición, se procederá de
acuerdo a los numerales 1.2.3 y 1.2.4 de la Directiva.
 Los vehículos que con anterioridad a la vigencia de la Directiva hubiesen sido
incorporados al patrimonio de la Entidad pero no inscritos en el Registro de
Propiedad Vehicular debido a que no se cuenta con la documentación
suficiente, deberán ser inscritos en virtud al procedimiento de saneamiento
debienes muebles sobrantesregulado en esta dispositivo. La resolución
aprobará el saneamiento de los vehículos, a efectos de regularizar su
inscripción en el Registro de Propiedad Vehicular.
 La OGA dentro del plazo de diez (10) días hábiles de emitida la resolución que
aprueba el saneamiento, remitirá al Registro de Propiedad Vehicular para la
inscripción del vehículo a nombre de la Entidad, copia certificada de la
siguiente documentación:
 Los comprobantes de depósito
o Resolución que aprueba el saneamiento.
o Acta de Saneamiento.
o Certificado Policial de Identificación Vehicular.
Vehículos que se encuentran en calidad de Chatarra

 Para los vehículos en calidad dechatarrano serán exigibles la Boleta
Informativa, expedida por el Registro de Propiedad Vehicular; el Certificado
Policial de Identificación Vehicular, expedido por la Dirección de Prevención
de Robo de Vehículos de la Policía Nacional del Perú (DIPROVE); ni la Tarjeta
de Propiedad. Asimismo, no amerita el cumplimiento del numeral 2.1.4 de la
Directiva ni la elaboración del Acta deSaneamiento. La posesión de los
vehículos será acreditada con el Informe Técnico y la Declaración Jurada
señalada en el literal a) del numeral 1.1 de la Directiva.
 Respecto de aquellos vehículos inscritos a nombre de otras Entidades, no
será necesario regularizar el tracto sucesivo, debiendo disponerse de ellos sin
derecho de inscripción registral. Por su parte, laentidad poseedoradeberá
solicitar al titular registral, gestione la baja de circulación del Sistema
Nacional de Transporte Terrestre ante el Registro correspondiente.
 Los vehículos en calidad de chatarra no serán dados de alta en el patrimonio
de la Entidad ni se inscribirán en el Registro de Propiedad Vehicular y la
Entidad se encuentra obligada a disponer de los mismos mediante Venta (en
calidad de chatarra) o Donación, sin derecho a inscripción registral.
Procedimiento de Oposición
 La persona natural, jurídica o entidad pública que se considere con derecho
de propiedad sobre losbienes muebles sobrantesmateria de saneamiento,
puede presentar un escrito de oposición al procedimiento en un plazo de diez
(10) días hábiles después de efectuada la publicación señalada en los
numerales 1.2.2 y/o 2.1.4 de la Directiva, para lo cual deberá presentar ante
la entidad poseedora la documentación probatoria de su titularidad.
que contenga la evaluación de la documentación presentada, el mismo que
será elevado a la OGA.
 De ser procedente lo solicitado por el opositor, la OGA dispondrá la entrega
de los bienes muebles dentro de los diez (10) días hábiles de recibido el
Informe. Dicha entrega se hará efectiva mediante un documento suscrito por
la unidad orgánica responsable de control patrimonial y el receptor, el mismo
que deberá ser remitido a la SBN con la documentación sustentatoria dentro
de los diez (10) días hábiles de suscrito.
Saneamiento de Bienes Muebles Faltantes
Condiciones previas para iniciar el saneamiento de bienes muebles
faltantes
Constituyen condiciones previas al saneamiento de bienes muebles faltantes,
las siguientes:
 Que no se cuente con la documentación suficiente que sustente la baja de los
bienes muebles, o
 Que el bien mueble se encuentre en poder de otra entidad pública privada o
persona natural, según documentación que así lo acredite fehacientemente y
cuando no sea posible recuperarlo o regularizar la transferencia de propiedad
a favor del poseedor.
Procedimiento para el saneamiento de bienes muebles faltantes
Técnico, según el Anexo 2 de la Directiva, que sustente la falta de bienes
muebles en su patrimonio y los posibles eventos por los cuales éstos se
encuentran en tal situación. Dicho Informe será elevado a la OGA para su
evaluación, dentro del plazo de diez (10) días hábiles de recibido.
 La OGA de encontrar conforme el Informe Técnico y, en caso de no haberse
realizado las investigaciones pertinentes, gestionará ante la Alta Dirección de
la Entidad la conformación de una Comisión encargada de realizar las
investigaciones y determinación de responsabilidades a que hubiera lugar
por la falta de los bienes muebles, la misma que dentro del plazo de dos (02)
meses de constituida deberá emitir un Informe sobre los resultados.La
Comisión antes referida estará integrada por:
o Un representante de la Alta Dirección, quien la presidirá.
o Un representante de la OGA o la oficina que haga sus veces.
o Un representante de la Oficina de Asesoría Jurídica o la oficina que haga sus
veces.
o Opcionalmente, por otro representante que la Entidad designe
 El Informe de la Comisión al que se refiere el punto anterior deberá ser
puesto a conocimiento de la OGA y de la unidad orgánica responsable de
control patrimonial, para la continuación del procedimiento de baja.
Asimismo, a conocimiento de la Alta Dirección y del Órgano de Control
Institucional respectivo, a efectos de establecer las medidas a aplicar en caso
de haberse determinado responsabilidades.
 La unidad orgánica responsable de control patrimonial elaborará el proyecto
de resolución y, conjuntamente con el expediente de saneamiento que
contenga todo lo actuado, lo elevará a la OGA.
Obligación de informar
La unidad orgánica responsable de control patrimonial, dentro de los diez
(10) días hábiles de emitida la Resolución de saneamiento, remitirá a la SBN
la siguiente documentación:
1. Copia de la Resolución que aprueba el saneamiento, conteniendo la relación
detallada de los bienes muebles y su valor de tasación o en libros, según sea
el caso.
2. Copia del Informe Técnico.
3. Copia de la notificación o publicación, conforme a lo regulado en el numeral
1.2.2 ó 2.1.4 de la Directiva Nº 005-2009/SBN.
4. Copia del Acta de Saneamiento, en caso de bienes sobrantes.
5. Documento que acredite la devolución de bienes sobrantes, de ser el caso.
6. Copia del Informe de la Comisión, en caso de bienes faltantes.
 La OGA dentro de los diez (10) días hábiles de recibido el expediente, emitirá
la resolución que apruebe la baja de los bienes muebles objeto de
saneamiento a mérito de la presente Directiva.
BAJA, VENTA POR SUBASTA PÚBLICA Y SUBASTA RESTRINGIDA DE LOS
BIENES MUEBLES QUE SE ENCUENTRAN EN CALIDAD DE CHATARRA
Aspectos Generales
1. El objetivo de estos procedimientos es liberar a las Entidades Públicas de los
bienes muebles a su cargo que se encuentran en calidad de chatarra, los
mismos que ocupan espacio y generan gastos innecesarios de
almacenamiento y custodia, a fin de optimizar sus recursos y cautelar su
patrimonio.
2. La Directiva Nº 001-2009/SBN tiene carácter temporal, excepcional y
complementario a la Ley 29151, su Reglamento y demás normas conexas y
complementarias.
3. La baja y venta de los bienes muebles en calidad de chatarra de las Entidades,
es obligación de la unidad orgánica responsable de control patrimonial y de la
Oficina General de Administración o la que haga sus veces.
4. La unidad orgánica responsable del control patrimonial, en coordinación con
la OGA, será la encargada de ejecutar las siguientes acciones:
5. Los bienes serán valorizados por la misma Entidad mediante un profesional
competente, con experiencia en valuaciones. La valuación será aprobada por
la OGA de la Entidad. En caso que la naturaleza del bien lo requiera o de no
contar con profesionales calificados para la valorización las Entidades podrán
contratar los servicios de un perito tasador.
La valorización se realizará en base a la metodología establecida en el
Reglamento Nacional de Tasaciones del Perú, en caso se haga una valuación
al peso, ésta deberá acreditarse con las respectivas cotizaciones
referenciales, señaladas en los Artículos I.04 y V.A.04 de dicha norma.
La valuación resultante será considerada como precio base para la venta y
deberá estar consignada en el Informe Técnico.
6. Cuando existan bienes muebles no registrables y/o vehículos en calidad de
chatarra que se encuentren en situación de sobrantes, dado que su origen es
desconocido o no se cuenta con la documentación suficiente para su
incorporación al patrimonio, se declarará tal condición en el Informe Técnico
y en la resolución administrativa que autoriza su venta.
Lo prescrito no es de aplicación a los bienes muebles que se rigen por normas
especiales.
7. La Mesa Directiva será quien realice el proceso de subasta y vele por su
normal desarrollo y, de ser el caso, elaborará el Acta declarando los lotes
Desiertos o en Abandono. Estará integrada por las siguientes personas:
1. Representante de la OGA.
2. Jefe de la unidad orgánica responsable de control patrimonial.
3. Martillero Público o Notario Público, según sea el caso.
4. Opcionalmente, otro representante que la Entidad designe.
8. El Órgano de Control Institucional de la Entidad verificará el cumplimiento de
la Directiva y determinará, de corresponder, las responsabilidades
funcionales en caso de incumplimiento.
9. La resolución que disponga la venta de bienes muebles en calidad de
chatarra bajo alguno de los procedimientos regulados en la Directiva, será
notificada al Órgano de Control Institucional de la Entidad en un plazo de
cinco (05) días hábiles previos al acto de subasta, con la finalidad que designe
a un representante para que participe como veedor en el acto público, el cual
se llevará a cabo aun en su ausencia.
El resultado final de la venta deberá ser informado al Órgano de Control
Institucional de la Entidad, remitiendo la documentación señalada en el
punto 5.1 de la Directiva, en un plazo no mayor de quince (15) días hábiles
desde su ejecución.
10.En la resolución administrativa que autoriza la venta de los bienes en calidad
de chatarra, podrá autorizarse también la baja por la causal de “estado de
chatarra” de aquellos bienes que estén en el patrimonio de la Entidad y que
tengan esta condición, lo cual estará debidamente sustentado en el Informe
Técnico.
11.Los bienes que hayan sido dados de baja por cualquier otra causal de
acuerdo a la legislación vigente y que su estado sea considerado como
chatarra, podrán ser subastados en cualquiera de las modalidades señaladas
en la Directiva, en tanto su disposición no esté comprometida a favor de
terceros, lo cual deberá estar expresamente señalado en la resolución
autoritativa, indicando además el acto resolutivo que autorizó su baja.
12.La baja de vehículos por la causal establecida en la Directiva, así como su
venta, no requerirá de los certificados de identificación vehicular y de
gravamen. La titularidad de los vehículos será acreditada con las respectivas
tarjetas de propiedad.
Respecto de los vehículos que se encuentren en los Estados Financieros de
las Entidades, que tengan la calidad de chatarra y que no se hayan inscrito en
el Registro de Propiedad Vehicular, no será necesario regularizar el tracto
sucesivo para su baja y venta, la transferencia se realizará sin derecho de
inscripción registral.
13.Paralelamente a la venta de vehículos en calidad de chatarra, la OGA
solicitará al Registro de Propiedad Vehicular el retiro definitivo, de aquéllos
de los que la Entidad es Titular, del Sistema Nacional de Transporte Terrestre,
de acuerdo a lo establecido en el Artículo 55° de la Resolución N° 087-2004-
SUNARP/SN, de fecha 04 de marzo de 2004, para lo cual remitirá la
resolución administrativa correspondiente y el documento que acredite la
venta del bien. Adicionalmente con el título se adjuntará las respectivas
Placas Únicas Nacionales de Rodaje.
Los documentos que acreditan este procedimiento deberán ser remitidos a la
Superintendencia Nacional de Bienes Estatales como parte del expediente de
venta.
14.La Entidad impondrá las sanciones administrativas a que hubiere lugar, al
personal que incumpla las disposiciones contenidas en la Directiva Nº 001-
2009/SBN, sin perjuicio de las acciones que la Superintendencia Nacional de
Bienes Estatales ejecute en su calidad de Ente Rector, según lo prescrito en el
artículo 9º, numeral 9.2, inciso 5) del Decreto Supremo Nº 007-2008-
VIVIENDA, Reglamento de la Ley Nº 29151.

Subasta Pública de Bienes Muebles en calidad de chatarra
Precio Base
Cuando el valor total de la tasación de todos los lotes sea mayor a tres (03)
UIT, la venta será efectuada mediante subasta pública.
Autorización de la subasta pública
La OGA evalúa el Informe Técnico remitido por la unidad orgánica

responsable de control patrimonial dentro de los quince (15) días de recibido.
De encontrarlo conforme, emite la resolución administrativa disponiendo:
1. La baja de los bienes muebles por causal de “estado de chatarra”, de ser el

caso.
2. La venta por subasta pública, indicando la fecha, hora y lugar de realización
del acto.
3. Aprobación de las Bases Administrativas, conforme al Anexo 2 de la Directiva.
4. La designación del Martillero Público.
5. De subastarse bienes muebles registrables, deberá indicarse expresamente
que su venta se realiza sin derecho de inscripción registral.
6. La inclusión de bienes dados de baja por otra causal, que se encuentren en
estado de chatarra, señalando expresamente que dichos bienes no han sido
comprometidos a favor de terceros y precisando el acto resolutivo que
aprobó su baja.
Convocatoria
La OGA publicará por una sola vez en el Diario Oficial “El Peruano” el aviso de
convocatoria, con una anticipación mínima de cinco (05) días hábiles antes de
la fecha de realización del acto de subasta pública, quedando autorizada la
venta de las bases administrativas y la exhibición de los lotes.
Adicionalmente, la venta deberá publicitarse en el portal electrónico de la
Entidad y/o del Sector al que ésta pertenece, desde la notificación de la
resolución que autoriza la venta por subasta pública hasta la culminación del
acto público.
Modalidad
La subasta pública de los bienes muebles se realiza por cada lote, mediante la
modalidad de “sobre cerrado y a viva voz”, otorgándose la buena pro al
postor que realice la mejor oferta en el acto público, siempre que la misma
iguale o supere el precio base.
Contrato con el Martillero Público

Antes de la emisión de la resolución que dispone la subasta, la OGA celebra el
contrato de prestación de servicios con el Martillero Público seleccionado,
quien acreditará estar habilitado por la Superintendencia Nacional de los
Registros Públicos - SUNARP. El honorario que se pacte con el Martillero no
superará el 3% del monto recaudado, incluyendo los impuestos de Ley.
En caso de ausencia, renuncia o desistimiento del Martillero Público para
participar en la venta, el representante de la OGA será quien presida la mesa,
dirija la subasta y elabore el Acta de Subasta Pública, dejando constancia en
ésta de la situación ocurrida.
Presentación de ofertas
En el acto de subasta, el Martillero Público recaba los sobres, solicita a los
postores que presenten sus ofertas a viva voz, luego de lo cual procede a
abrir los sobres, otorgando la buena pro al postor que presente la oferta más
alta entre las dos modalidades y emitiendo el acta respectiva donde conste la
adjudicación.
En caso de producirse igualdad entre el monto ofertado en sobre cerrado y
aquél ofertado a viva voz, se procederá a solicitar a ambas partes que oferten
a viva voz, tomándose como monto base el último valor ofertado, resultando
como adjudicatario el postor que oferte el monto más alto.
Acta de subasta pública
En el Acta se consignará la fecha, hora, lugar de su realización, los nombres

de los integrantes de la mesa directiva, las características del lote, el precio
base, el precio de venta, los nombres de los adjudicatarios y toda
información adicional que se considere relevante. Esta Acta será firmada por
todos los miembros de la mesa directiva; asimismo, de haberse constituido al
acto público el Jefe o representante del Órgano de Control Institucional,
firmará la misma en calidad de veedor.
Hoja de Liquidación
El Martillero Público es el responsable de recaudar el dinero de la venta y

elaborar la hoja de liquidación, conforme al Anexo 3 de la Directiva, la cual
deberá indicar el número de lotes puestos a la venta, adjudicados,
abandonados y desiertos, con sus respectivos valores.
En el supuesto señalado en el segundo párrafo del punto 3.5 de la Directiva,
el representante de la OGA se encargará de recaudar el dinero y elaborar la
hoja de liquidación.
Distribución del dinero recaudado
El Martillero Público o el represente de la OGA, de ser el caso, entregará el

monto total recaudado a la OGA de la Entidad dentro de los cinco (05) días
hábiles de culminado el acto público, el cual, previa deducción de los gastos
respectivos, se distribuirá de la siguiente manera:
1. El 3% lo depositará en la Cuenta Corriente de la SBN.

2. Los honorarios del Martillero Público, que no podrán superar el 3% del
monto recaudado, incluyendo los impuestos de Ley.
3. El saldo restante constituirá recursos propios de la Entidad.
Entrega de los bienes
La OGA, con la información alcanzada por el Martillero Público o por su

representante en la Mesa Directiva, de ser el caso, emitirá la respectiva
boleta de venta o factura con la cual la unidad orgánica responsable de
control patrimonial entregará los bienes muebles adjudicados, debiendo
suscribir la correspondiente Acta de Entrega-Recepción.
Si el postor no cancela el monto adjudicado o no retira los bienes en el plazo
estipulado en las bases administrativas, perderá su derecho a reclamar el
monto entregado en garantía y el bien materia de venta, quedando éste
Abandonado y por ende a favor y bajo la administración de la Entidad
propietaria.
Subasta Restringida de bienes en calidad de Chatarra

Precio base
Cuando el importe total de la valorización de los bienes muebles objeto de

venta sea menor a tres (03) UIT, se procederá a la venta bajo la modalidad de
subasta restringida. El precio base de la subasta será consignado en el
Informe Técnico.
Autorización de la subasta restringida
La OGA evaluará el Informe Técnico remitido por la unidad orgánica

responsable de control patrimonial, dentro de los quince (15) días hábiles de
recibido, y de encontrarlo conforme emitirá la resolución administrativa
disponiendo:
1. La baja de los bienes muebles por causal de “estado de chatarra”, de ser el

caso.
2. La venta por subasta restringida, indicando la fecha, hora y lugar de
realización del acto.
3. Aprobación de las bases administrativas, conforme al Anexo 2.
4. Para el caso de los bienes muebles registrables, deberá indicarse
expresamente que su venta se realiza sin derecho de inscripción registral.
5. La inclusión de bienes dados de baja por otra causal que se encuentren en
estado de chatarra, señalando expresamente que dichos bienes no han sido
comprometidos a favor de terceros y precisando el acto resolutivo que
aprobó su baja.
Convocatoria
La OGA, mediante carta invitará a por lo menos tres (03) postores para la
presentación de su propuesta, con una anticipación mínima de cinco (05) días
hábiles anteriores al acto de subasta restringida.
Asimismo, la resolución con la relación valorizada de los lotes será publicada
en el periódico mural de la Entidad organizadora y en sus oficinas
descentralizadas. Adicionalmente, la venta deberá publicitarse en el portal
electrónico de la Entidad o del Sector al que ésta pertenece, por el período
que va desde la notificación de la resolución que autoriza la venta por
subasta restringida hasta la culminación del acto público.
Modalidad
La subasta restringida de los bienes muebles se realiza bajo la modalidad de

“sobre cerrado”, las ofertas son individuales por cada lote. La buena pro se
otorgará al postor que realice la mejor oferta en el acto público, siempre que
la misma iguale o supere el precio base.
En caso de producirse igualdad entre las ofertas recibidas, se procederá a
solicitar a los postores que formulen propuestas a viva voz, tomando como
monto base el valor ofertado y resultando como adjudicatario aquél que
oferte el monto más alto.
Del Notario Público
El Notario Público será designado por la OGA, con la finalidad de dirigir la

venta por subasta restringida.
Apertura de los sobres
El Notario Público recaba y abre los sobres, otorgando la buena pro al postor
que presente la oferta más alta, luego de lo cual elabora el acta de subasta
correspondiente, según lo dispuesto en el punto 3.7 de la Directiva.
Recaudo del dinero
La OGA recauda el dinero, entrega la boleta de venta o factura

correspondiente y elabora la hoja de liquidación.
Distribución del dinero recaudado
El monto total obtenido en la subasta restringida constituirá recursos propios

de la Entidad.
Normas aplicables a la subasta restringida
Las disposiciones no contempladas en el Acápite de Subasta Restringida, se

regulan por lo establecido en el Punto 3 de la Directiva.
Obligación de Informar
La OGA, en un plazo no mayor de quince (15) días hábiles de realizada la

venta, remitirá a la SBN copia de la siguiente documentación:
1. Informe técnico, que incluye la “Ficha Técnica del Vehículo”, de ser el caso.
2. El Informe de Tasación, donde se detallarán los procedimientos y cálculos
efectuados para la obtención de los precios base de los bienes muebles.
3. Resolución que aprueba la baja y venta, según corresponda.
5. Contrato celebrado con el Martillero Público o la Orden de Servicio emitida a
favor del Notario Público y los depósitos efectuados a favor de éstos, según
sea el caso.
6. Copia de la publicación realizada en el Diario Oficial “El Peruano”, con su
respectiva factura o de las invitaciones cursadas a los postores, según sea el
caso.
7. Copia de la publicación en el portal electrónico de la Entidad y/o del Sector al
que pertenece ésta.
8. Acta de subasta.
9. Hoja de liquidación.
10.Comprobantes de pago debidamente cancelados, emitidos por la Entidad.
11.Constancias de depósito a favor de la Entidad y de la SBN, según el caso,
emitidas por el Banco.
13.Copia de la constancia del retiro definitivo del vehículo del Sistema Nacional
de Transporte Terrestre, de ser el caso.
Lotes desiertos o abandonados

Lotes abandonados
Serán declarados como “Lotes Abandonados” aquellos en cuyo caso el

adjudicatario no cumpla con cancelar dentro de un plazo de tres (03) días
hábiles, el monto total por el cual se adjudicó alguno de los lotes, cualquiera
fuese el motivo o causal, perdiendo el dinero entregado en garantía a favor
de la Entidad organizadora, dejándose sin efecto la adjudicación y
reasumiendo ésta la administración de los bienes.
La declaratoria de Lote Abandonado se realizará mediante Acta emitida por
la Mesa Directiva.
Lotes Desiertos
Serán declarados como “Lotes Desiertos” aquellos respecto de los cuales no

se presente alguna oferta en el acto de venta al cual fueron sometidos.
La declaratoria de Lote Desierto se realizará en el Acta de Subasta.
Disposición de los Lotes Abandonados y Desiertos
Los lotes declarados Desiertos y/o Abandonados en la subasta pública,

podrán ser sometidos a una subasta restringida, previo análisis favorable del
costo-beneficio sustentado en un Informe Técnico emitido por la unidad
orgánica responsable del control patrimonial.
En el caso de los lotes declarados Desiertos y/o Abandonados en una subasta
restringida, la Entidad queda facultada para determinar la posibilidad de
incluirlos en una nueva subasta restringida, siempre que el análisis del costo-
beneficio así lo requiera.
En ambos casos los procesos se ejecutarán en un plazo que no será mayor de
sesenta (60) días calendario, computados desde que los lotes fueron
declarados Desiertos y/o Abandonados. Todo lote declarado Desierto o
Abandonado, para ser vendido nuevamente deberá ser castigado con el 20%
respecto de su precio anterior. Si los Lotes Desiertos y/o Abandonados no
pudieran enmarcarse en alguno de los presupuestos antes referidos, la
Entidad queda facultada para disponer de éstos bajo cualquiera de los actos
de disposición regulados en el Decreto Supremo Nº 007-2008-VIVIENDA,
excepto la subasta pública o subasta restringida.

Procesos Tecnicos Patrimonio Bienes Muebles

Transféré par

Informations du document

Titre original

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Procesos Tecnicos Patrimonio Bienes Muebles

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

PROCESOS TECNICOS

Las entidades públicas elaborarán el Inventario Físico de los bienes muebles

1. Los de propiedad de las entidades del Estado.

En el caso que la identificación aplicada al bien sufra daño o deterioro, la

Para efectuar una adecuada toma de inventario es necesario que la OGA o

1. El Principio de Orden en todos los ambientes de la entidad debe mantenerse

Proceso de toma de Inventario

En caso de constatar la existencia de bienes en proceso de reparación o

Del Registro de los Bienes Muebles Patrimoniales

Los bienes que constituyen el patrimonio mobiliario de las entidades públicas

Procesamiento de la información obtenida en la Toma de Inventario

ALTA DE LOS BIENES MUEBLES DE PROPIEDAD ESTATAL

1. Se entiende que son bienes muebles de propiedad estatal, los descritos en el

Causales para el Alta de los Bienes Muebles

Procedimiento para el Alta de los Bienes Muebles

1. La Unidad Orgánica Responsable del Control Patrimonial es la encargada de

Incorporación de los Bienes Muebles al Registro Patrimonial

La Unidad Orgánica Responsable del Control Patrimonial es la encargada de

El código patrimonial que se le asigne al bien estará acorde con el Catálogo

En caso de que el bien mueble no se encuentre descrito en el referido

1. La baja consiste en la extracción física y contable de bienes muebles del

Causales para la Baja de los Bienes Muebles

Procedimiento para la Baja de los Bienes Muebles

La Unidad Orgánica Responsable del Control Patrimonial es la encargada de

4. La entidad pública, a través de la OGA, remitirá a la SBN, dentro de los

 Copia de la resolución administrativa que aprueba la baja de los bienes

Responsabilidad y custodia de los Bienes Muebles dados de baja

TRANSFERENCIA BIENES MUEBLES

La Ley N° 27995 y su Reglamento aprobado por D.S. N° 013-2004-EF,

Finalidad del Reglamento de la Ley N° 27995

El Citado Reglamento tiene por finalidad : Establecer el procedimiento para

En el procedimiento de transferencia de las Instituciones Educativas, en

1. Entidades que intervienen en primer grado.(Entidad pública donante,Unidad

Aspectos Generales del Procedimiento

 Todas las entidades públicas transferirán a favor de las Instituciones

Procedimiento para la transferencia de los Bienes dados de baja de utilidad

1. Las Instituciones Educativas deberán presentar una solicitud ante la UGEL de

Procedimiento para la donación de bienes muebles dados de baja

La donación de bienes muebles patrimoniales con fines asistenciales,

 Identificación de los donantes y donatarios

De las Bases Administrativas para la Venta por Subasta Pública

El Martillero Público será designado por la OGA, teniendo en cuenta los

 Deberá estar inscrito y habilitado en el Registro de Martilleros Públicos de la

De no existir un Martillero Público en la localidad donde se llevará a cabo la

Del Contrato de Prestación de Servicios con el Martillero Público

Se deberá suscribir un Contrato de Prestación de Servicios con el Martillero

Lo antes señalado, también es de aplicación para el Juez de Paz encargado de

De la convocatoria para la venta por Subasta Pública

La entidad deberá realizar la convocatoria para la venta por subasta pública

Durante y después del Acto de Subasta Públicas

Excepcionalmente, de no presentarse el Martillero Público designado al acto

Presentación de propuestas y acto de adjudicación

 Fecha, hora y lugar de la realización de la subasta.

Hoja de Liquidación y destino del dinero recaudado

El Martillero Público, en la Hoja de Liquidación, deberá dejar constancia de lo

1. El monto total recaudado en la venta por subasta pública, del cual se

El monto correspondiente a la SBN debe abonarlo en la cuenta bancaria que

El Martillero Público, dentro de los cinco (05) días de realizado el acto

Entrega de Vehículos y otros Bienes Registrables

Para la transferencia de propiedad de los bienes muebles registrables

1. Resolución que aprobó la baja de los bienes muebles registrables.

Responsabilidad y Custodia de los lotes abandonados y desiertos

1. Informe Técnico que sustenta la resolución autoritativa.