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GESTION D’UN CENTRE DE FORMATION PROFESSIONNELLE

I. OBJECTIFS DE LA FORMATION

1.1. Objectif général

- Renforcer les capacités des gestionnaires des centres de formation professionnelle


dans les gestions administrative, pédagogique, financière et patrimoniale d’un centre de
formation professionnelle.

1.2. Objectifs intermédiaires

Permettre aux opérateurs pédagogiques ( chef de centre et encadreurs) de (d’ ) :


- adopter et mettre en pratique les attitudes et les comportements propres
et compatibles avec leurs fonctions

- gérer correctement le centre sur les plans administratif, pédagogique, financier et


Patrimonial

II. THEMES DEVELOPPES

2.1. La déontologie du chef de centre de formation


2.2. La gestion administrative d’un centre de formation professionnelle
2.3. La gestion pédagogique d’un CFP
2.4. La gestion financière d’un CFP
2.5. La gestion patrimoniale d’un CFP

2.1. LA DEONTOLOGIE D’UN OPERATEUR PEDAGOGIQUE

L’opérateur pédagogique est une personne qui exerce un métier noble, celui de façonner et
de modeler l’homme. Il exerce un métier semblable à celui d’un médecin
ou d’un avocat, d’un prête.

Ce métier est régi par un ensemble des règles et de comportements désignés sous le vocable
«déontologie » qui est une étude normatives des principes, des règles nécessaires à
l’exécutions des tâches ou des activités professionnelles.

1. Définition : la déontologie professionnelle est l’étude des règles et comportements


qui régissent un métier ou une profession et la vie sociale.

2. Exigences professionnelles d’un Chef de Centre Professionnelle

a. Exigences d’ordre physique

- Une bonne santé


- Un langage clair et audible
2

- Un extérieur (présentation) digne


- Propreté exemplaire
b. Exigences d’ordre moral et social

- le dévouement
- l’honnêteté
- l’impartialité ( justice)
- la crédibilité
- s’interdire des actes immoraux tels : l’injure publique, l’ivresse, le trafic des points
scolaires, le mensonge, la mendicité,…
- l’amour des enfants
- la ponctualité
- l’assiduité
- le respect de l’emploi de temps
- l’application des consignes pédagogiques
- la responsabilité vis-à-vis des parents
- obligations vis-à-vis de l’Etat, les parents, les collègues, les subalternes,…

3. Exigences d’ordre intellectuel

- Faire preuve d’une solide formation initiale adéquate


- Connaître les textes légaux (Constitution, Loi-Cadre, Statut du personnel,
Ordonnances 231 et 232, R.O.I., …
- Posséder une culture générale large et suivre l’actualité tant nationale qu’internationale
par les médias.

4. Conseils pratiques

Pour bien accomplir et réussir sa mission, le Chef d’un centre de formation


doit mettre en application les quelques conseils ci-dessous :

- le respect de l’autorité, de toute personne et de la hiérarchie,


- l’amour de son travail et des enfants,
- éviter toutes les critiques de nature à nuire, être collaborant, réceptif,
- respecter les différents règlements qui assurent la bonne marche des affaires,
- remplir correctement ses obligations vis-à-vis des tiers,
- suivre l’actualité,
- avoir un sens aigu de responsabilité.

II. GESTION ADMINISTRATIVE D’UN CFP

2.1. L’organisation du travail par le Chef de centre

Objectif : le chef de CFP sera capable d’organiser son centre administrativement

A. Définitions des termes clés :

Administrer :
Prévoir, organiser, commander, coordonner, contrôler une entreprise, une entité.
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Organiser :
Planifier, mettre dans l’ordre.

Programme :
Ecrits ou imprimés donnant les détails d’une cérémonie, d’un spectacle,…

Prévoir :
Voir en avance, prendre des précautions avant d’agir, devancer les événements,

Commander :
Donner des ordres, prescrire, ordonner, donner des injonctions, imposer, exercer l’autorité
sur…

Coordonner :
Combiner dans l’ordre assigné par la forme ou la nature des éléments, organiser dans un
rapport de simultanéité et d’harmonie dans un but déterminé .

Contrôler :
Vérifier, examiner, inspecter, surveiller,… en vue de découvrir des failles ou l’exactitude
pour une remédiassions éventuelle

Equité :
Justice naturelle

Subordonner :
Mettre (une personne) dans une position hiérarchiquement inférieure à une autre

Centraliser :
Réunir en un même centre, sous une même autorité

B. Avantages de l’organisation du travail

- Eviter les improvisations


- Eviter les conflits de compétences
- Gagner du temps dans l’exécution des travaux
- Répartir les tâches en fonction des compétences

Selon FAYOL Leury ( 1841 – 1925) administrer veut dire prévoir, organiser, commander,
coordonner, contrôler.
Prévoir = Agir. L’instrument le plus efficace dans la prévention est le programme de
l’action du Chef

Pour établir un programme d’action le chef doit se fonder sur trois groupes
d’éléments ci-dessous :

a. les faits vécus et enregistrés

Ce sont des renseignements que l’on peut prélever sur la situation actuelle du CFP
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b. les faits prévisibles

C’est tout ce que l’on peut prévoir en fonction de la conjoncture économique ou en


fonction du progrès technique ou encore en fonction de la puissance du CFP.

c. les faits imprévisibles

Dans ce domaine se trouvent les circonstances que l’on ne peut circonscrire ou du moins
amenuiser en aménageant une certaine souplesse dans les structures, les tenants et les
aboutissants des programmes du Centre.

C. Organiser le Centre de Formation Professionnelle

C’est lui fournir la matière, l’outillage et le personnel nécessaire à son fonctionnement.


Pour une bonne gestion, le CFP doit avoir un organigramme de structure.

D. Commander un CFP

Le commandement d’un CFP doit être continu c-à-d. qu’en cas d’absence momentanée du
chef, un intérimaire doit être investi du pouvoir du chef pour les affaires courantes.

E. Contrôler un CFP

IL s’agit de vérifier tout ce qui se passe conformément aux règles établies, aux prévisions,
aux ordres donnés, aux principes admis.
Le contrôle est efficace lors qu’il lorsqu’il est effectué au moment opportun, qu’il soit suivi
éventuellement des sanctions, de compléments d’informations concernant le travail à
réaliser, ou même d’encouragements. Il doit être impartial et doit respecter les principes
généraux de l’administration que voici :

- la division du travail,
- l’autorité,
- la discipline,
- l’unité de direction,
- l’unité de commandement,
- le privilège de l’intérêt général à l’intérêt particulier,
- la hiérarchie,
- la rémunération du personnel,
- la centralisation,
- l’ordre,
- l’équité,
- la stabilité du personnel,
- l’initiative,
- l’union du personnel.

Le Centre de Formation Professionnelle, jouant le rôle de la formation physique,


intellectuelle et morale n’échappe pas à ce schéma. Il est un milieu porteur d’espoir pour la
jeunesse congolaise. C’est cette raison que la personne appelée à gérer un CFP doit avoir
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des qualités requises pour cette mission ; sa responsabilité à la tête du CFP est
déterminante et lourde de conséquences. Pour ce faire, il doit :
- être compétent, intègre, honnête, prévoyant, organisateur, initiateur, actif, discipliné,
- éviter la routine, les improvisations, les irrégularités, la remise des activités,…
- travailler sur les domaines de l’administration du centre, la pédagogie, les finances, le
patrimoine et les activités parascolaires.

Son rôle de chef de centre est intimement lié à son statut c-à-d. la position qu’il occupe
au sein du centre. Son attitude à l’égard des parents des apprenants sera différente de celle
adoptée devant ses collaborateurs.

Il doit savoir qu’il est à la fois administrateur, pédagogue et financier de son centre.

2.2. Plan d’opération d’un chef de centre de formation professionnelle

Objectifs : le chef de CFP doit être capable de :

- inventorier les différentes activités administratives du Chef de centre (CC),


- situer le moment d’exécution de chaque activité,
- planifier les activités sur toute l’année scolaire.

Définitions :

Plan : projet élaboré, comprenant une suite ordonnée d’opérations destinées à atteindre
un but

Opération : acte ou série d’actes ( matériels ou intellectuels) en vue d’obtenir un


résultat déterminé

Activité : ensemble des actes coordonnées et des travaux de l’être humain, une
occupation

Plan d’opérations du Chef de centre :

C’est un projet des opérations (occupations, activités) élaboré par le chef de centre pour
assurer un bon fonctionnement de son centre.

Importance d’un plan d’opérations :

- éviter les improvisations et les omissions


- réaliser toutes les activités avec facilité
- apprécier et réajuster les moyens de sa politique
- assurer le succès de sa mission

Le moment d’élaboration du plan d’opération

Le mois d’août, avant la rentrée scolaire, est le meilleur moment de cette élaboration

Les tâches à planifier


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Elles sont nombreuses et varient suint le milieu, la taille et le type d’école, la nature,
les options, le niveau, les possibilités financières, … du centre. La liste ci-dessous n’est pas
exhaustive, elle est à compléter par le Chef de centre et est donné à titre exemplatif.

a) Tâches journalières

- Contrôle de présences au centre (encadreurs, personnel et apprenants)


- Contrôle de la ponctualité
- Traitement des dossiers et du courrier urgent
- Accueil des visiteurs

b) Tâches hebdomadaires

- Contrôle des documents pédagogiques et autres


- Visites des classes
- Réunions pédagogiques et administratives
- Contrôle des registres des apprenants

c) Tâches mensuelles

- Calcul des moyennes de présences


- Relevé des présences des encadreurs et autre personnel
- Contrôle des activités des unités pédagogiques
- Contrôle de la paie des enseignants
- Organisation des leçons de démonstration
- Contrôle de paiement des frais scolaires
- Actualisation de certains dossiers,
- …

d) Tâches trimestrielles ou semestrielles

- Contrôle des cahiers des élèves


- Contrôle des questions d’examen
- Appréciation trimestrielle ou semestrielle des encadreurs
- Rapport trimestriel ou semestriel

e) Tâches annuelles

- rapport de fin d’année


- élaboration des palmarès
- établissement des bulletins de signalement
- élaboration des prévisions budgétaires pour l’année suivante,
- …
Toutes ces activités, complétées par le chef de centre, seront planifiées par mois pour
exécution facile et consignées dans le tableau ci-dessous :
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PLAN D’OPERATION DU CHEF DE CENTRE

Année scolaire 201.. - 201..

PERIODES
OPERATIONS / ACTIVITES Observations
MOIS Semaine du…. Au …….
Août

Septembre

Octobre

Novembre

Décembre

Janvier

Février

Mars

Avril

Mai

Juin

Juillet

2.3. Gestion du personnel de l’Enseignement Technique

Objectif : le Chef de CFP doit être capable de :

- proposer au recrutement des personnes qui en remplissent les conditions,


- différencier les catégories professionnelles à l’enseignement professionnel,
- expliquer les différentes positions administratives d’un agent de services publics
de l’Etat,
- déterminer les autorités compétentes en matière d’établissement, de cotation et
signature des bulletins de signalement,
- expliquer à son personnel le régime disciplinaire.

Définitions :

Recruter : - engager (des hommes) pour former une troupe


- amener quelqu’un à faire membre d’un groupe
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Recrutement : le fait d’engager quelqu’un pour devenir membre d’un groupe

Enseignant de carrière : enseignant ayant un titre pédagogique requis pour enseigner

Cotation d’un agent : appréciation qualitative des prestations d’un agent pendant
une certaine période ( mois, trimestre, année).

Régime disciplinaire : ensemble des dispositions qui organisent la discipline dans un


service ou une administration donnée.

Textes juridiques ou légaux qui régissent la discipline dans un service

- La Constitution
- Le Statut du personnel de carrière des services publics de l’Etat
- La loi-cadre de l’enseignement national n° 005
- Les ordonnances n° 231 et 232 du 15 août 1991
- Le recueil des directives et instructions officielles

Niveaux d’administration

En RD Congo, l’administration des écoles se situe à trois niveaux tel qu’arrêtés aux travaux
du séminaire des administrateurs de l’éducation, organisé à CARACAS ?? en 1977, par
l’UNESCO et le gouvernement de VENEZUELA .

Ce sont :
- le niveau central,
- le niveau intermédiaire,
- le niveau des établissements scolaires.

C’est à ce dernier niveau que se situe un centre de formation professionnelle en tant


qu’institution de formation des enfants.

Les catégories professionnelles à l’EPSP

Comme à l’administration publique, il existe trois catégories professionnelles à


l’Enseignement, à savoir :

1è catégorie : le personnel de commandement : grade 11 à 14


2è catégorie : le personnel de collaboration : grade 21 à 31
3è catégorie : le personnel d’exécution : grade 32 à 35

A chaque niveau, le tableau se présente comme suit :


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A. Cadre administratif

1. Niveau central

POSTE FONCTION GRADE ACTIVITES


Secrétariat général Secrétaire Général 11 Gérer l’administration
centrale de l’E.P.S.P.
Différentes Directeur, chef de Gérer leurs services respectifs
directions des service 12
services centraux

2. Niveau intermédiaire

POSTE FONCTION GRADE ACTIVITES


Division urbaine ou Chef de Division urbaine Responsable
provinciale de ou provinciale ( Proved) 12 administratif
l’EPSP
Cellule provinciale Chef de cellule 12 Paie de enseignants
Secope
Coordinations Coordinateur provincial 13 Administration de
provinciales des des écoles l’enseignement
écoles conventionnées conventionné
conventionnées
Tous les services au Sous-proved
niveau des districts Coordinateur S/Prov Administration
et des territoires Coordinateur diocésain
Coordinateur 13
communautaire
Conseiller d’enseign.
Encadrement

3. Niveau des établissements et programmes scolaires

Direction des écoles Assimilation des


- primaires Directeur d’école 14 programmes scolaires
- secondaires Préfet des études 13
Classes Primaires
- Degré élémentaire : 1è, 2è Maître (esse) 32 Idem
- Degré moyen : 3è, 4è Instituteur (trice) 31
- Degré terminal : 5è, 6è Moniteur (trice) 31
Classes secondaires
Différentes disciplines Professeur (s) 21 - 22 Idem
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B. Cadre technique : Inspection Générale de l’E.P.S.P.

1. Niveau central

POSTE FONCTION G ACTIVITES


RADE
Inspection Générale Inspecteur Général 11 Contrôle
Formation
Evaluation
Administration Inspection
Services Inspections Inspecteur Général Adjoint 12 Contrôle
Générales Adjointes Inspecteur Principal 12 Formation
Inspecteur Exploitant 13 Evaluation
Exploitation rapports

2. Niveau intermédiaire

Inspection Principale Inspecteur Principal 12 Contrôle, formation,


provinciale Provinc. évaluation,
Administration Inspection

Inspection Principale Contrôle, formation,


Provinciale Adjointe Inspecteur Principal 13 évaluation,
Provincial Adjoint. Exploitation rapports

Inspection de Pool
- Primaire Insp. Chef de Pool Primaire 13 Contrôle de la gestion
- Secondaire Insp. Chef de Pool scolaire
Secondaire 13 Evaluation et
encadrement pédagogique
Inspection itinérante
- Primaire Insp. Itinérant du Primaire 14 Idem
- Secondaire Insp. Itinérant de secondaire 13

Critères de recrutement du personnel d’encadrement ( Enseignant – professeur )

Le centre de formation professionnelle, en tant qu’institution chargée de la formation de la


jeunesse , doit répondre aux mêmes exigences que les écoles techniques professionnelles
pour offrir au pays une main d’œuvre qualifiée dont il a besoin pour réaliser son
développement. C’est à ce titre que les dispositions officielles appliquées dans les écoles
techniques seront aussi d’application des les centres de formation professionnelle.

a) Critères socio-administratifs

- la nationalité
- l’ancienneté
- l’expérience
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- le stage probatoire
- la réussite à un concours (au cas où le nombre de places est inférieur au nombre
de demandeurs

b) Critères techniques

- le niveau professionnel
- l’ancienneté
- l’expérience
- le stage probatoire
- la réussite à un concours au cas où le nombre de places est inférieur au nombre
de demandeurs

Personnes interdites au recrutement

1. Des personnes sans titre pédagogique requis


2. Personnes présentant des infirmités physiques incompatibles avec la fonction
d’encadreur.

Positions administratives du personnel

Quatre positions sont reconnues : en activité, en détachement, en disponibilité, en


suspension.

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COTATION DES ENCADREURS ( enseignants)

A la fin des chaque année, tout agent en activité a droit à sa cotation et le chef de centre a le
devoir de la coter par un bulletin de signalement. L’article 21 de l’ordonnance 232 du 15
août
1991 détermine les compétence en cette manière de la manière ci-dessous :

CATEGORIE D’AGENT AUTORITE AUTORITE


COMPETENTE POUR COMPETENTE POUR
L’ETABLISSEMENT DU L’ATTRIBUTION
SIGNALEMENT DEFINITIVE DE LA COTE
Personnel enseignant Le chef d’établissement Le chef de Division ou son
Personnel administratif ou délégué
Technique
Agent de commandement Le chef de Division ou son Le directeur de Région ou
de l’établissement délégué son
délégué

Du régime disciplinaire
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Pour le personnel des écoles,tout manquement aux devoirs, à l’Etat, à l’honneur ou à la


dignité de ses fonctions, constitue une faute disciplinaire et mérite une action disciplinaire

Et toute faute disciplinaire mérite l’ouverture d’une action qui sera par une des autorités
prononcée.

L’ouverture de l’action disciplinaire doit impérativement respecter les délais légaux, à


savoir :
20 jours (vingt jours) à dater de la prise de connaissance de la faute commise par l’agent.
Dépassé ce délai, l’action disciplinaire ne peut plus être ouverte, quelle que soit la gravité
de la faute commise. L’agent a aussi vingt (20) jours pour déposer ses justifications.
N.B. : 20 (vingt) jours si l’on est dans le même milieu et 30 (trente ) jours si l’on est dans
des milieux différents.

L’autorité a trois mois pour clôturer l’action ouverte. Dépassé ce délai, l’action tombe
caduque,
quelle que soit la gravité de la faute commise et l’agent est replacé d’office à son poste.

L’agent incriminé peut, s’il estime la faute injuste, introduire un recours dans les 8 (huit)
jours qui suivent la prise de connaissance de la sanction prise à son endroit.

Sortes de recours

a) Recours administratif : introduit auprès de sa hiérarchie administrative


b) Recours juridictionnel : introduit auprès des instances judiciaires

Le recours administratif introduit auprès du Ministre de la fonction publique est


subordonné à l’épuisement des autres voies de recours et la décision de ce Ministre est
prépondérante.

Autorités habilitées à infliger des sanctions disciplinaires

CATEGORIE D’AGENT AUTORITE COMPETENTE POUT INFLIGER LA PEINE


POURSUI Blâme Retenue d’1/3 du Exclusion
DISCIPLINAIREMENT traitement temporaire
Personnel enseignant, Chef de centre Chef de division ou Chef de division ou
administratif ou technique son délégué son délégué
Agent de commandement Chef de Directeur de Région Directeur de Région
de l’établissement division ou son délégué
régionale

Conditions de recevabilité d’un recours

- Etre introduit dans le délai règlementaire


- Avoir pris connaissance de l’action disciplinaire et signé pour réception
- L’avoir rédigé en des termes courtois
- Se limiter aux points des désaccords.
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Clôture du dossier disciplinaire

La clôture de l’action disciplinaire se fait soit par le classement sans suite, soit par une des
peines ci-dessus évoquées. La peine de révocation est prononcée par celui qui engage.

Les documents d’un Chef de centre professionnel

Objectifs :

Le Chef de centre professionnel sera capable de :


- citer les documents administratifs qu’il doit avoir ou tenir pour mieux gérer son centre,
- acheter, créer et ou actualiser différents documents administratifs

Les documents de référence

1. La Loi-cadre n° 086/005
2. Recueil des directives et instructions officielles
3. Calendrier scolaire
4. Actes juridiques ( arrêtés, décrets et ordonnances)
5. Statut du personnel de carrière des services publics de l’Etat
6. Ordonnance 232 du 15 août 1991
7. Code de travail (pour les centres uniquement)
8. Conventions scolaires (pour les écoles conventionnées )
9. La Constitution de la R.D.Congo

Autres documents ( à initier ou actualiser )

10. Agenda du Chef d’établissement ( son journal d’activités)


11. Règlement intérieur du centre
12. Rapports administratifs ( rentrée et fin d’année … )
13. Palmarès
14. Rapports des réunions administratives et pédagogiques ( différents P.V. et compte-
rendus)
15. Dossiers individuels du personnel
16. Mise en place
17. Attributions du personnel
18. Registres d’inscriptions
19. Registres matricules
2O. Dossiers individuels des apprenants
21. Fichiers scolaires
22. Registres des titres scolaires
23. Registre des pièces scolaires
24. Copies des bulletins
25. Listes par classe
26. P.V. des délibérations
27. Registres d’appel
28. Notes de service
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29. Remise et reprises


30. Affichage
31. Dossier médical
32. Dossier SONAS
33. Dossier stagiaires
34. Courrier ( indicateur – classement – cahier de transmissin)
35. Absence du personnel
36. Dossiers disciplinaires
37. Retenues – Exclusions
38. Fiche d’atelier
39. Fiche d’inventaires
40 Fiche de gestion des stocks
41. Plan d’opérations
42. Documents cadastraux

Documents reçus en copies

43. Inspections administratives ( C2 )


44. Inspections financières ( C4 )
45. Inspection de contrôle des dossiers ( C7 )
46. Inspection 1è visite ( C1 )

THEME 2 : GESTION PEDAGOGIQUE D’UN CENTRE PROFESSIONNEL

A. OBSERVATION DES CLASSES

Objectifs :

Le chef de centre doit être capable de :


- reconnaître les différents éléments à observer lors d’une observation de classe
- apprécier le respect des étapes d’une séquence didactique
- apprécier objectivement une leçon observée
- suggérer les remèdes aux lacunes relevées lors du déroulement de la leçon

Définitions :

Visite : le fait de se rendre dans un milieu pour procéder à une inspection, un contrôle,
Un examen

Leçon : enseignement donnée dans une salle de classe, pendant une durée déterminée
( une séquence didactique )

Observation : regard attentif de quelque chose avec intention de déceler des failles

Personnes habilitées à observer des leçons

- le Chef d’établissement
- le conseiller pédagogique
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- le conseiller d’enseignement
- l’inspecteur (selon le niveau)

Les moments d’une visite de classe

Ces moments permettent d’espérer atteindre les objectifs de la leçon

- Avant la leçon
- Pendant la leçon
- Après la leçon

a) Avant la leçon

Le contrôleur prendra le dossier de l’enseignant pour :


- prélever les renseignements administratifs nécessaires concernant l’encadreur
- lire les conseils et observateurs faits par les contrôleurs précédents pour voir s’il y a eu
Progrès ou pas
- consulter les prévisions des matières pour voir si la leçon à observer est celle prévue
- voir la grille horaire pour s’assurer du moment où la leçon aura effectivement lieu

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b) Pendant la leçon

A cette étape le contrôleur se mettre calmement au fond de classe pour observer , avec un
œil attentif et critique, le déroulement de la leçon. Il s’interdire de rompre brutalement
l’enseignant,
Et s’il doit le faire, il usera de beaucoup de tact pour que les apprenants ne s’en rendent pas
compte.
Points à observer :
- la personnalité de l’enseignant dans la classe ( présentation, langage, autorité, dignité,
respect des autres,…)

- Le fond de la leçon : la conformité au programme, l’adaptation au niveau de la classe et


des élèves, la maîtrise de la matière par l’encadreur, la compréhension par les élèves.

- la forme : la structure de la leçon ( différentes étapes, les stratégies d’enseignement


utilisées,
les stratégies d’apprentissage mises en œuvre, l’utilisation des M.D., et la participation
des
élèves.

- les documents pédagogiques


Pour l’enseignant : les prévisions des matières, journal de classe, fiche de préparation,
fiche
d’atelier, fiche de laboratoire
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Pour les élèves : cahiers de notes et d’exercices.

c) Après la leçon

Le contrôleur organise un entretien avec l’encadreur visité aux fins de tirer la conclusion
sur la leçon observée en lui attribuant une cote éventuellement.
L’entretien se fera dans un climat de confiance mutuelle, en commençant par des points
positifs de la leçon avant de déboucher par des points négatifs et des conseils. Au besoin,
l’encadreur pourra s’apprécier lui-même avant le contrôleur.

B . LES DOCUMENTS PEDAGOGIQUES

Objectifs
Les Chefs de centre seront capables de :
- énumérer et expliquer les documents pédagogiques
- contrôler les documents pédagogiques

Les documents pédagogiques

a) fiche de préparation
document contenant la préparation détaillée de la leçon. C’est un document essentiellement
didactique

b) journal de classe

document qui reprend chaque jour de classe, heure après heure, les différentes disciplines à
enseigner, leur sujet, la matière, les tâches pour apprenants et les références utiles. Il est le
document le plus important exigé par toute autorité intéressée aux activités scolaires.

c) prévisions des matières

elles présentent les matières du programme subdivisées en périodes et en semaines. Ce


document est établi en deux exemplaires dont un pour l’encadreur et l’autre pour la
direction.

d) carnet des notes d’appréciation

c’est un cahier dans lequel l’encadreur porte les notes évaluatives de chaque apprenant
( contrôles oraux et écrits, devoirs, participation et attention des apprenants, tenue des
cahiers, ponctualité, …

e) cahier des compositions

document dans lequel l’encadreur inscrit toutes les questions de compositions et à coté de
la question, il inscrit la réponse et le nombre de points attribués à la question.

e) cahier de résumés

document dans lequel l’encadreur met les résumés des ses enseignements par discipline.
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Contrôle des documents pédagogiques

Pour bien contrôler les documents pédagogiques, il faut les mettre en parallèle et vérifier
leur concordance et leur coordination pour s’assurer s’il y a concordance entre les
prévisions et le programme, entre les prévisions et le journal de classe, entre le journal de
classe et les fiches de préparation , puis entre les cahiers des questionnaires, les copies et
les fiches des points. Si chaque document est lu séparément ; il s’agit là de la lecture des
documents et non d’un contrôle

C. LA CELLULE DE BASE DE LA FORMATION ET DE L’ENCADREMENT

Objectifs :

Le chef de centre sera capable de :


- définir les concepts : formation, encadrement, cellule de base de la formation et
de l’encadrement, unité pédagogique, leçon de démonstration, plage horaire, leçon
de démonstration
- constituer les U.P. de sa C.B.
- reconnaître les tâches du chef de la C.B.
- tenir le dossier Sernafor
- établir les rapports périodiques
- diriger les réunions de formation

Définitions :

Formation : action d’instruire


Encadrement : action de suivre quelqu’un dont o prend la charge pour qu’il renforce
ses capacités et compétences dans un domaine donné
Cellule de base de la formation et de l’encadrement : c’est l’école structurée et organisée
pédagogiquement pour répondre aux besoins de formation et d’encadrement
des enseignants
Unité pédagogique : regroupent des enseignants d’une école par classes parallèles ou par
discipline ou par disciplines apparentées pour répondre aux problèmes de
sous-qualification dans leur école
Leçon de démonstration : une leçon donnée après exploitation d’un outil de formation en
unité pédagogique en vue de résoudre un problème soit scientifique soit
didactique
Plage horaire : l’heure planifiée sur un horaire des cours d’une école pour permettre à tous
les
enseignants d’une Unité Pédagogique de se rencontrer pour des activités de
formation dans leur UP
Visite d’encadrement : visite organisée par le chef de la C.B. dans le cadre des
leçons de démonstration ou de leur application

Structure de la Cellule de Base

A la tête, se trouve le Chef de la C.B. (chef d’établissement lui-même ou son délégué)


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A la base se trouvent les enseignants regroupés en Unités Pédagogiques. A la tête de


chaque
U.P., se trouve un enseignant qualifié, compétent et expérimenté appelé « Chef de l’Unité
pédagogique »

Les activités de la C.B.

Il y a deux activités principales :


- la réunion de formation
- la visite d’encadrement

a) La réunion de formation

Elle vise plusieurs activités qui peuvent se dérouler en U.P.. Le chef de la CB peut réunir, à
une heure planifiée, réunir ses UP pour traiter des matières suivantes :

- identifications des insuffisantes scientifiques et didactiques des enseignants


- exploiter les outils de formation SERNAFOR
- élaborer les prévisions des matières
- composer les questions d’examens
- organiser des leçons de démonstration
- examiner l’état d’avancement des enseignements
- évaluer les résultats obtenus par les enseignants et apprécier leurs progrès dans leurs
Enseignements
- discuter sur l’emploi d’une méthode ou d’un procédé
- faire l’inventaire et l’état de lieu du matériel didactique
- la fabrication du M.D.

b) La visite d’encadrement

C’est une visite effectuée par le Chef de la CB pour vérifier si les recommandations
données en U.P. ont été suivies et appliquées dans le cadre des leçons de démonstration.
Elle n’est pas à confondre avec une visite de classe ordinaire car elle n’exige pas de
cotation. Elle s’arrêt aux observations et conseils, dans des échanges sur les leçons de
démonstrations données.

Les tâches du chef de la C.B.

- planification des activités de formation et leur intégration dans l’horaire officiel des cours
au
Début de chaque année scolaire
- composition des U.P.
- direction des réunion de formation
- réalisations des activités d’encadrement
- tenue du dossier SERNAFOR
- suivi des activités des U.P.
- établissement des rapports périodiques et annuelles des activités SERNAFOR.

Conclusion :
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L’effectif important d’enseignants dans notre enseignement constitue une des causes de la
baisse de la qualité de l’enseignement en R.D. Congo. Pour y pallier, il faut aider les sous-
qualifiés à renforcer leurs capacités professionnelles en organisant des sessions de
formation. La cellule de
Base de la formation est l’une des pistes les moins coûteuses et faciles à organiser dans
chaque établissement scolaire de notre pas. Son installation dans chaque école revêt un
caractère obligatoire.
Inspecteur, conseillers d’enseignement, Chefs d’établissement et Conseiller pédagogiques
doivent s’y impliquer pour aider les enseignants sous-qualifiés à parfaire leurs compétences
professionnelles.

D. Activités d’évaluation

Objectifs
Les encadreurs seront capables de, (d’) :
- définir l’évaluation pédagogique
-donner les fonctions de l’évaluation
21

- organiser les activités d’évaluation dans leur école ou et classe

Définition :

L’évaluation : est un acte par lequel on émet un jugement de valeur sur un ensemble
d’informations en se référant à un ou plusieurs critères.

Dans une situation scolaire, l’évaluation vise à contrôler la réalisation des objectifs fixés
par
le programme. Elle se fait sous forme d’interrogation ou des examens.

A la fin d’un temps donné : une période, un trimestre, une année scolaire, un cycle de
formation,
il est prévu une évaluation pédagogique. Ce dernier change de fonction suivant la décision
à
laquelle elle dervra aboutir . Elle est :

- prédictive si elle permet à l’évaluateur de déceler les prédispositions de l’élève à entamer


un apprentissage et le terminer avec succès. Les talents pour apprendre la musique, le
dessin,…

- formative si elle permet à l’enseignant de déceler les failles en cours d’apprentissage et


d’assurer la suite de la formation en se fondant sur les failles décelées et faire en même
temps des remédiations nécessaires.

- sommative si elle révèle l’atteinte des objectifs. Elle vise l’ensemble des apprentissage
d’un trimestre ou d’une année ou d’un cycle d’enseignements

- certificative si elle vise la délivrance d’un titre scolaire (certificat, brevet, diplôme,…
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Dans système éducatif, on parle aussi de :

- l’évaluation interne : celle assurée par les enseignants dans leur salle de classe
( interrogations,
Examens, travaux de recherche, des exposés,… Elle est formative et sommative.

- l’évaluation externe : celle organisée par l’Etat pour s’assurer de l’atteinte des objectifs
intermédiaires et généraux de la politique éducative. Elle est certificative.

Organisation des activités d’évaluation

L’évaluation scolaire est celle interne, menée par l’enseignant sous l’œil vigilant du Chef
de centre .

Les documents d’évaluation se subdivisent en deux : ceux à contrôler par le chef du centre ,
initié et tenu par l’enseignant et ceux à tenir par le chef de centre.

Documents à contrôler par le chef de centre :

1. Le cahier de composition 2. Les copies d’interrogations et examens


3. le cahier de devoirs 4. le cahier des notes ou des points

Documents tenus par le Chef de centre :

1. Les relevés des notes 2. les bulletins


3. le palmarès 4. la programmation des activités de formation
5. les P.V. de délibération

N.B. PAS D’ECHEC AUX BRANCHES TECHNIQUES PRATIQUES


21

THEME III : LA GESTION FINANCIERE ET COMPTABLE D’UN CENTRE

Objectifs : le chef de centre sera capable de :


- gérer correctement les finances du centre
- tenir correctement les documents comptables du centre
- élaborer comme il se doit les différents rapports comptables
- développer l’esprit de probité en matière de gestion financière.

A. Prévision budgétaire

Définitions :

Gérer : administrer les affaires ou les intérêts d’une entreprise pour son propre compte
Le compte d’autrui. Le centre, en tant qu’entreprise, est appelé à gérer le temps,
le patrimoine, l’administration, la pédagogie et les finances mis à sa disposition.

Administrer : c’est prévoir, organiser, commander, contrôler et évaluer. Bref : superviser.


Administrer un centre, c’est donc superviser ses différentes activités pour répondre
le mieux aux objectifs qu’il (centre) s’est assigné.

Prévoir : voir avant, se représenter ou envisager comme probable une chose, une situation,
ou un événement à venir.

Budget : état prévisionnel et contrôlé des recettes et dépenses d’une entreprise pendant une
période donnée, cela en fonction des objectifs qu’elle s’est fixé&s.

Comptabilité : inscription des opérations comptables ( encaissement et décaissement ).

Livre de caisse : c’est un document dans lequel sont inscrites toutes les recettes et les
dépenses
opérées au profit du Centre au cours d’une période bien déterminée.

Les préalables pour l’élaboration d’une prévision budgétaire

- les objectifs et le programme d’action


- données de base
- inventaire des besoins
- analyse et sélection des besoins
- prévision des données du marché
- sources de recettes qui sont : + Minerval
+ Sonas
+ Supplétif aux frais de fonctionnement
+ frais des épreuves de fin de cycle
+ frais des pièces scolaires
+ frais techniques et de formation professionnel
+ frais d’internant
+ don et legs
+ apport des organismes
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+ frais de transport et de motivation

Les activités inhérentes à la gestion des finances d’un centre de FP

La gestion des finances d’un centre impose trois groupes d’activités, à savoir :
- les activités préparatoires
- la gestion financière
- la gestion comptable

Les activités préparatoires

Celles liées à l’organisation d’un cadre préparatoire et comptable d’un centre de formation
professionnelle en apprêtant un certain nombre de documents ad hoc pour en assurer un
bon
fonctionnement. Il s’agit de :
- la prévision budgétaire
- les documents relatifs au recouvrement des fonds : carnets de reçus, cahiers de
perceptions,
cahiers des recettes d’autofinancement, bordereau d’envoi des fonds,…
- les documents relatifs à l’engagement des dépenses : bon des dépenses, classeur des
factures,
listings de paie acquittés, états de paie, …
- livre de caisse
- la copie du rapport comptable (OC)

La gestion financière

Il s’agit des opérations propres au mouvement des finances du centre ( entrée et sortie ) des
fonds.
La gestion financière porte sur les opérations suivantes :
- le recouvrement des fonds
- l’engagement des dépenses
- l’élaboration des rapports comptables.

La gestion comptable

La gestion comptable concerne la tenue des documents comptables. Il s’agit des documents
ci-dessous :
- les documents relatifs à la perception des fonds : cahier d’appel, le registre des
perceptions des fonds, les carnets des reçus, le registre d’auto-financement,…
- les documents relatifs à la sortie des fonds : le facturier, la farde des bons de sortie de
caisse
- le document relatif aux recettes et dépenses : c’est le livre de caisse ou journal de caisse.

La prévision budgétaire

Est un document comptable dans lequel il est consigné, d’un coté les recettes et de l’autre
les dépenses prévisibles du centre. Les recettes et les dépenses seront équilibrées.
23

Le livre de caisse ou journal de caisse

Est un document comptable dans lequel on consigne (écrit) au jour le jour, toutes les
recettes et toutes les dépenses opérées au compte du centre. Les preuves de ces recettes et
dépenses
sont bien gardées pour besoin de contrôles éventuels.

Modèle des pages d’un livre de caisse

Page de gauche : recettes ou entrées

Montant Montant Montant


N° Date Libellé Observ.
reçu annulé net reçu

Page de droite : dépenses ou sorties

Montant Montant Montant


N° Date Libellé Observ.
reçu annulé net engagé
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THEME IV. LA GESTION DU PATRIMOINE

Objectifs : le chef de centre sera capable de :


- définir le patrimoine
- inventorier le patrimoine du centre
- identifier le patrimoine de l’école
- gérer correctement le patrimoine de son centre

Définitions :

Le patrimoine : ensemble des biens meubles et immeubles d’une collectivité. C’est un


bien commun d’une collectivité. Il est considéré comme un héritage transmis par les
anciens.
Ex. un hôpital, une école, une Eglise, bureau de l’Etat, …

Meuble : est tout objet mobile, de forme rigide, servant à l’aménagement de l’habitation.

Immeuble : est un bâtiment ; ce qui ne peut être déplacé.

Fiche d’inventaire : est une fiche sur laquelle on dénombre les biens d’un service et leur
Emplacement.

Fiche de contrôle : celle qui dénombre tous les biens placés sous la responsabilité d’un
individu.
Ex. dans une classe.

Le patrimoine est quelque chose de vivant que nous lègue les anciens. Il est vulnérable c-à-
d. peut se détériorer et se détruire s’il est abandonné ou mal le conserver, utilisé.

Pour le conserver, il doit être entretenu, protégé et renouvelé.

Gestion du patrimoine

Pour bien gérer le patrimoine,il faut recourir aux fiches d’inventaire et aux fiches de
contrôle.

Ex. de fiches d’inventaires

1. Fiche d’inventaire du mobilier

Mobilier : tables ou autres


Date
N° d’inventaire Type Emplacement Etat
d’acquisition
TA 01 Bois 20/08/2007 Bureau de direction Bon
TA 02 Métal 25/08/2007 Secrétariat de direction T.B.
TA 03 Métal – bois 30/08/2007 Bureau Cons. T.B.
TA 04 Bois 30/08/2007 Pédagogique AB
25

Salle de classe 1è B

Fiche d’inventaire / Equipement

Equipement : PHOTOCOPIEUR ( ou ordinateur ou machine à coudre ou autre


N° d’inventaire Marque n° de série Date d’acquisition Emplacement
EA. 27 CANON – LP 23/09/2007 Direction
Entretien
Date (s) Description Coût

26/10/2007 Nettoyage Facture n° 87 800 Fc


15/07/2008 Réparation Facture n° 146 2600 Fc

Fiche d’inventaire / Matériel de bureau

Matériel : Fiche 1
Quantité Désignation Observations
10 Portraits du Président 1 par classe et 2 à la
01 Tableau d’affichage direction
08 Brosse à tableau Entrée du secrétariat
01 par classe

Fiche d’inventaire / Matériel Didactique

Matériel Didactique / LABO - SCIENCE


Quantité Désignation Etat
2 Poids de 5 Kg BON
5 Mètres à canne BON
3 Compas BON

Fiche d’inventaire / Manuels scolaires

Manuels scolaires
Quantité Titre Editeur Etat
20 Jouons à parler LEBOUL BON
16 Calcul 3 BEC TRES BON

Fiche de contrôle

Date : Lieu : Secrétariat


01/09/2008
Quantité Désignation Etat
01 Bureau B.U. 19 BON
03 Chaises ( Ch. 28, 14, 30 ) T. BON
01 Armoires ( ar… 03 ) T. BON
01 Bac à papiers PASSABLE
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Fiche d’emprunt des livres de la bibliothèque

FICHE : Emprunt des livres


Date Titre du Auteur du Edition Nom Date Signature
livre livre emprunteur retour empruneur

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Il est à noter que cette gestion incombe au Chef de centre. S’il désigne un autre pour le
faire, ce dernier le fait en son nom.

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