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Notice de sélection

pour le recrutement de deux consultants individuels


IC/52/ANE/2019
Date: 15 Février 2019

Pays : République Centrafricaine


Intitulé : Recrutement de deux (2) Experts informaticiens
internationaux, spécialisés en installation technique, gestion, mise à jour et
maintenance du Centre de Traitement de Données électorales

Durée de la mission : Un (01) mois

Prière envoyer vos propositions (propositions technique et financière) dûment signées à


l’adresse e-mail achats.cf@undp.org avec mention de la référence et intitulé du dossier.

Votre proposition devra être reçue au plus tard le 24 avril 2019.

N’hésitez pas à écrire à l’adresse procurement.cf@undp.org pour toute information complémentaire.

I - Contexte, Problématique et Justification

Dans le cadre de l’organisation des élections générales de 2015/2016, l’Autorité


Nationale des Élections (A.N.E), institution constitutionnelle en charge de l’organisation
des élections en République centrafricaine a été dotée d’un Centre de Traitement des
Données (CTD) électorales.
La mise en place du CTD, notamment sa dotation en équipement a été appuyé par les
partenaires technique et financiers dans le cadre du Projet d’Appui au Cycle Electorale
en République centrafricaine (PACEC).

Le CTD est structuré en quatre (4) salles dans lesquelles sont installés des serveurs (8)
avec accessoires, des ordinateurs (300) avec accessoires, des imprimantes (5) et des
scanners (10). Le CTD comporte également des bureaux et des locaux extérieurs.
Ces équipements installés au courant du second semestre 2015 ont été utilisés pour le
traitement des données électorales de 2015/2016. Depuis lors, ils sont restés inactifs

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avec une mise en fonction occasionnelle des serveurs alimentés par un système
d’énergie discontinu alternant l’énergie fournie par un générateur et celle fournie par
la société nationale Energie Centrafricaine (ENERCA).

Depuis la fin des dernières opérations électorales, tous ces équipements n’ont pas été
utilisés et aucune mise jour n’a été faite.

A l’approche des prochaines élections générales et locales qui auront lieu en 2020,
l’Autorité Nationale des Elections (A.N.E) envisage une remise en état du CTD afin de
lancer les premières opérations de traitement des données après la cartographie
électorale.
Pour ce faire, un audit technique du CTD s’impose afin d’avoir une connaissance de
l’état des équipements et des besoins complémentaires d’acquisition et de mise à jour
à considérer pour rendre opérationnelle le CTD.

La mission d’audit technique commanditée s’inscrit dans le cadre des activités


préparatoires de la phase opérationnelle des élections et sera conduite par une équipe
de deux experts informaticiens et portera sur l’ensemble de l’infrastructure
informatique du CTD.
Le but est de s’assurer que l’infrastructure existante fonctionne normalement et de
procéder à un upgrade de l’ensemble des équipements composant le parc pour qu’ils
répondent efficacement aux besoins des opérations électorales futures.

Le résultat de cet audit contribuera à l’élaboration du budget global des futures


échéances électorales.

II - Principaux objectifs de la mission

Les principaux objectifs de la mission sont les suivants :

 Faire le diagnostic ou l’état des lieux de l’ensemble du Parc informatique y compris les
ressources hébergées ou installées dans les serveurs et les terminaux ;
 Remettre en état de fonctionnement l’ensemble du Parc existant ;
 Proposer des améliorations à mettre en œuvre afin d’optimiser l'infrastructure
informatique existante ;
 Identifier et évaluer les aspects stratégiques et de qualité de l'infrastructure
informatique et les risques (opérationnels, financiers, de réputation notamment)
associés,
 Proposer des procédures, protocoles, consignes, spécifiques à l’utilisation du parc
informatique, système d’information et réseaux ainsi que leur mise en œuvre.

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III - Mission

Pour la réussite de cette mission, l’équipe d’experts devra disposer d’outils et de ressources
adaptées afin de pouvoir agir sur les différents composants de l’infrastructure informatique
existante. Il s’agit du matériel réseau, les outils de maintenance (Soft/Hard) et de collecte des
données. Une connexion internet permanente sera mise à disposition de l’équipe pour la
période de la mission.

a. Les principales tâches

i. Infrastructure physique et logique

1. Equipements informatiques

1. Faire l’inventaire réel de l’ensemble d’équipements du parc informatique


(Les postes de travail et Laptops, les serveurs, les imprimantes, les
photocopieurs et les Scanners, les onduleurs ect) y compris leurs
périphériques ;
2. Déterminer l’état réel de fonctionnement ou non de chaque équipement
composant le parc ;
3. Contrôler toutes les configurations de l’ensemble d’équipements y
compris les périphériques ;
4. Evaluer les spécifications logiques des serveurs,
5. Vérifier la conformité de toutes les applications installées au niveau des
serveurs et des Postes de travail,
6. Analyser les compatibilités et les conflits de logiciels possibles,
7. Remettre en état de fonctionnement tous les équipements identifiés
comme non fonctionnels ;
8. Procéder à la mise à jour de tous les systèmes d’exploitation des postes,
des serveurs, des logiciels installés et les applications ;
9. Procéder à la mise à jour spécifique des applications et du SGBD (Système
de Gestions de Base de données) des 8 serveurs du data center ;
10. Déterminer la capacité ou la possibilité d’évolution au niveau Hard ou
Soft de l’ensemble d’équipements y compris les serveurs installés ;
11. Faire tout autre tâche qui contribue à une quelconque amélioration

2. Equipement Réseau Local (LAN)

1. Faire l'inventaire des composants du réseau informatique (Routeurs,


Commutateurs/Switch ; Prises Réseau ; Baie de Brassage, Cable, connecteurs,
ect) ;
2. Revoir les liens de raccordement ou de liaison entre les Noeux et les terminaux
du câblage existant avec le data center ;

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3. Diagnostiquer la configuration réseau sur les terminaux/Serveurs/Imprimantes
et tester la connectivité ;
4. Réparer les liens défectueux et remettre sur le réseau les terminaux non
connectés ;
5. Analyser l'infrastructure physique et évaluer la cohérence, la fiabilité, la fluidité
du trafic ainsi que l'accès au réseau local ;
6. Faire des propositions d’amélioration pour un fonctionnement optimale et
sécurisé du LAN ;
7. Faire toute autre tâche qui contribue à une quelconque amélioration.

3. Equipement de surveillance

1. Faire l’inventaire de l’ensemble d’équipement pour les caméras de surveillance ;


2. Déterminer l’état de fonctionnement ou non de chaque caméra y compris son
serveur ;
3. Revoir le câblage physique des caméras et les liens de raccordement avec le
central
4. Revoir les angles de vision et faire une proposition pour une couverture totale
de tout le site ;
5. Déterminer la capacité de stockage des données du serveur, le délai de
nettoyage, le system de backup et faire une proposition d’amélioration en
termes de système, de capacité, de backup et de délais de conservation des
données avant suppression ;
6. Faire toute autre tâche qui contribue à une quelconque amélioration.

3.Test et remise en état de fonctionnement du system mis en place

1. Revoir l’état de fonctionnement de la base de données coté client et coté


serveur ;
2. Procéder au test d’enregistrement électeur et réparer si c’est non fonctionnel ;
3. Revoir les fonctions de numérisation et le système de reconnaissance des
caractères ;
4. Evaluer le fonctionnement global et faire des propositions d’amélioration coté
soft et hard du data center et du système backup existant ;
5. Revoir le système électrique et faire des propositions en termes
d’augmentation de l’autonomie du Data center et de l’ensemble du Parc
informatique en Energie électrique ;
6. Faire toute autre tâche qui contribue à une quelconque amélioration.

4.Système de sécurité

1. Analyser les solutions de backup existant ; procéder à un dernier backup des


données et du système des 8 serveurs ;
2. Faire des propositions d’amélioration du système existant ;
3. Analyser ou mettre en place un Disaster Recovery ou Plan de continuité

4
(Sécurisation sur panne serveur, réseaux, vol, incendie,) ;
4. Revoir le système de sécurité incendie ;
5. Evaluer les dispositifs de sécurité du matériel, des données et du réseau
(Protection antivirale, Pare-feu, Filtrage internet, piratage);
6. Faire toute autre tâche qui contribue à une quelconque amélioration ;
5.Conformité et réglementation

1. Procéder à l’évaluation du respect de la législation (licences logicielles, loi


Informatique et Libertés, ...) et des normes informatiques ;
2. Revoir ou analyser les contrats de garantie et de services sur les différents
composants du Parc informatique ;
3. Et faire toute autre tâche qui contribue à une quelconque amélioration

IV - Périmètre de la mission

La mission concerne l’ensemble de l'infrastructure informatique de l’Autorité Nationale des


Elections (A.N.E)' sis à Bangui – République Centrafricaine.

V - Livrables

La mission sera concrétisée par un rapport détaillé. Ce rapport doit contenir entre autres,
l’inventaire global, les problèmes détectés, les observations et analyses effectuées et doit être
transmis cinq jours ouvrables après la mission. Il doit contenir également les recommandations
et les projets susceptibles d'améliorer l'infrastructure informatique tant sur les aspects
techniques, qu’organisationnels, notamment :

 Un inventaire exhaustif et documenté de l’ensemble du parc informatique ;


 La schématisation du réseau informatique,
 Les points forts et les faiblesses relevées,
 L'analyse de l'adéquation du système informatique par rapport à l'organisation
générale de l’A.N.E ;
 L’analyse de la capacité requise pour le fonctionnement optimal de tout le système y
compris la base de données et toutes les applications installées ;
 Le niveau de risque,
 Les mesures correctives,
 Les recommandations.,
 La remise en état de fonctionnement de tout le système informatique de l’A.N.E ;

VI - Les recommandations

Les recommandations qui seront formulées doivent inclure au minimum les éléments ci-
dessous :

5
 Les actions détaillées et très claires (organisationnelles et techniques) urgentes à
mettre en œuvre immédiatement, pour parer aux défaillances les plus graves, ainsi
que la proposition de la mise à jour ou de l'élaboration de la politique de sécurité à
établir ;
 Les actions concises organisationnelles, physiques et techniques à mettre en œuvre
sur le court terme ;
 La liste du matériel et leurs spécifications techniques à acquérir pour le remplacement
des équipements défectueux et irréparables et celle des équipements permettant
d’améliorer le fonctionnement global du Parc informatique ;
 La liste des logiciels et applicatifs dont les licences sont expirées et ceux à acquérir
pour l’amélioration du fonctionnement global du système
 Les formations requises et des ressources humaines et financières nécessaires.
 Une proposition d'un plan d'action cadre qui doit contenir un planning des mesures
stratégiques en matière de sécurité à entreprendre, et d'une manière indicative les
moyens humains et financiers à allouer pour réaliser cette stratégie.
 Une proposition d’une solution internet avec une bande passante adéquate
permettant le fonctionnement optimal du système.

VII - Durée de la Mission

La durée de cette mission est d’un mois (30) jours calendaires Elle doit devra démarrer cinq
(05) jours ouvrables au plus tard après notification. Le rapport détaillé transmis cinq (05) jours
ouvrables après l'audit.

VIII - Profil des consultants

Les consultants devront répondre aux qualifications suivantes :

 Avoir un niveau BAC + 4 en science de l’informatique, ou dans un domaine similaire


avec une expérience professionnelle d’au moins 5 ans dans le domaine ;
 Avoir une expérience confirmée en matière d’audit de système d’informatique et audit
de sécurité de systèmes d’information ;
 Avoir une expérience dans le domaine d’installation de data center et de gestion d’une
infrastructure informatique électorale et l’avoir fait au moins une fois;
 Une bonne expérience dans les réseaux TCT/IP et des protocoles ;
 Avoir la capacité prouvée d’assurer le transfert des compétences ;
 Avoir une bonne connaissance dans la maintenance soft et hard des équipements
informatiques, des caméras de surveillances et leur système
 Avoir une bonne connaissance dans l’installation, la configuration, l’extension,
l’Administration et le Dépannage des réseaux (LAN/WAN), OpticFiber, Intranet,
Extranet, Internet, Client-serveur, P2P, Wi-Fi, Télécoms, Vsat, TCP/IP, WINS, DNS, DHCP,
SMTP, FTP, VPN, TELNET, Etc.

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 Bonne connaissance dans l’installation et l’administration des serveurs Windows
2005/2008/2012/ et version supérieure, VMware EXSi 5.5/6.0, Linux (Ubuntu, CentOS,
Debian) Reh Dat, Fedora etc. ;
 Parfaite maitrise des outils de développement PHP, ASP, HTML, Joomla, CMS, Java etc
 Bonne connaissance des Système de gestion des bases de données Oracle10g/11g,
MySQL, PostgreSQL, SQL Plus, SQL Serverect ; Langages : Basic, C/C++, Java, SQL,
Python, HTML5/CSS3, PHP, JavaScript
 Tools: Suite MS Office 2003/2007/2010/2013/2016, MS Project, GantProject, VB6,
NetBeans, WinDev, Dreamweaver, QGis, CMS (SPIP, DRUPAL, JOOMLA, WORDPRESS),
JBoss, Geoserver, Etc.

IX - Langues

Une aisance dans l’utilisation du français aussi bien à l’oral qu’à l’écrit est exigée. Une excellente
capacité de rédaction en français est requise

X – DOCUMENTS CONSTITUTIFS DE L’OFFRE TECHNIQUE ET FINANCIERE

Document Description


Une note de motivation

La démarche ou l’approche méthodologique, le programme de
Note méthodologique pour travail et suggestions techniques pouvant permettre
l’exécution de la mission attendue d’atteindre les objectifs que vise la consultance. les outils ainsi
que le chronogramme que vous comptez mettre en œuvre
pour réaliser la mission.
CV (avec un état exhaustif des expériences spécifiques dans le
Curriculum Vitae
domaine) et indiquer au moins 3 (trois) personnes de référence
Diplômes Copies de diplômes
Offre financière globale pour la mission de consultance.
Tableau des coûts

Critères de sélection :

Critères Notes

1.Qualification 15

Diplômes et formation 13

Connaissances linguistiques 2

2. Expériences professionnelles 35

Expérience dans l’architecture informatique des Centres de Traitement de 10


données

7
Connaissance du domaine spécifique des élections 20

Connaissance du pays (RCA) 5

3. Compréhension de la mission, Approche méthodologique et plan de


travail
50
Compréhension de la mission et motivation du candidat : comment 20
le candidat comprend la mission et brève description des raisons
pour lesquelles il est le plus approprié pour la mission

Approche méthodologique : exposé de la façon dont le candidat 15


abordera ou compte remplir la mission

Calendrier de travail proposé 15

TOTAL 100

Evaluation des offres

L’évaluation des offres se déroule en deux temps. L’évaluation des propositions techniques est achevée avant
l’ouverture et la comparaison des propositions financières.

Le marché sera attribué au/à la Consultant (e) ayant présenté le meilleur score combiné (rapport qualité/prix,
évaluation cumulative).

a. Les propositions techniques

Les propositions techniques seront évaluées sur le degré de réponse par rapport aux termes de référence et
sur la base des critères ci-dessus :

Seront jugées qualifiées, les propositions techniques qui obtiendront 70% de la note maximale
de 100 points ; cette note technique sera pondérée à 70%.

b. Les propositions financières

Le/la Consultant (e) fait sa proposition financière suivant le Tableau des coûts. Il doit proposer un montant
forfaitaire et présenter dans le Tableau des coûts la ventilation de ce montant forfaitaire.

Dans une deuxième étape du processus d’évaluation, les enveloppes financières seront ouvertes et les offres
financières comparées ; une note financière sera calculée pour chaque proposition sur la base de la formule :
Note financière A = [(Offre financière la moins disante)/Offre financière de A] x 30

Le/la Consultant (e) avec le cumul de notes (Technique pondérée + Financière) le plus élevé sera
retenu pour le contrat.

Tdrs Audit CTD_ANE_ Tableau des


CTD.docx coûts.doc