SEGURANÇA
PARA ENTENDER OS INDICADORES
Como organizamos isso tudo?
Para chegar a esta publicação, com todos esses
dados sobre a cidade do Recife, o ODR estruturou
todo o trabalho a partir de dois eixos de estrutura:
da base técnica dos indicadores do
Programa Cidades Sustentáveis (www.
cidadessustentaveis.org.br/indicadores) ,
que já são nacionalmente reconhecidos
para promover uma avaliação dos diversos
aspectos da qualidade de vida e da garantia
de direitos de uma população;
a partir de uma proposta técnica de in-
dicadores reconhecidamente fortes para
avaliação dos diversos aspectos da qua-
lidade de vida e da garantia de direitos
da população na cidade do Recife, aque-
les com forte possibilidade de subsidiar as
discussões sobre as políticas públicas, no
contexto das realizações governamentais
que permitissem impactos reais etrans-
formadores da vida do recifense.
Ambos os critérios foram discutidos e validados por todos os Grupos de
Trabalho (GTs) temáticos do Observatório do Recife, que consideraram que:
O exercício feito pelos grupos de trabalho contemplou uma ampliação
dos indicadores em quase todos os eixos analisados pelo Observatório
do Recife em relação à publicação do ano anterior, incorporando todos
que tinham forte chance de disponibilidade dos dados no contexto
municipal.
Ao mesmo tempo foi observada a existência, em fontes oficiais, das
estatísticas selecionadas e sua possibilidade de medição e período
disponível.
EIXOS ANALISADOS:
Gestão e Governança >> Saúde >> Educação >> Trabalho, Renda e Desigualdade
>> Segurança >> Mobilidade >> Espaço Urbano >> Juventude >> Cultura >> História
>> Turismo >> Meio Ambiente
Em cada um dos temas, foram apresentados os dados mais recentes
possíveis, objetivando gerar um retrato atualizado da cidade. A escolha de
fontes oficiais de informação permite a atualização regular de todos os
dados e possibilitando estabelecer uma cultura de “gestão por indicadores”,
isto é, com formas objetivas precisas de medição, priorizando, sobretudo, a
continuidade e veracidade da informação.
PARA ENTENDER OS INDICADORES
Leitura do Indicador Inovações Recentes:

Para representação do movimento realizado Indicação sobre a POLARIDADE do indicador:

pelo indicador, no que se refere à melhoria, piora
ou variação pouco expressiva, optou-se pela
horizontalização dos indicadores, em um gráfico de
fluxo que indica sua melhora ou piora.

Apontando para cima a

situação melhorou com
uma variação igual ou
superior a 5%.

QUADRO RESUMO sobre o comportamento do indicador no último ano

analisado comparativamente ao ano imediatamente anterior.
Na horizontal a variação
foi considerada pouco
expressiva, com uma
variação para melhor ou Composição das Despesas Orçadas para Função Educação
para pior inferior a 5%.
Despesas Correntes Despesas de Capital TOTAL
R$ 450.222.000 R$ 35.689.000 R$ 485.911.000
Apontando para baixo:
R$ 476.227.000 R$ 31.623.000 R$ 507.850.000
a situação piorou com
uma variação igual ou R$ 579.226.000 R$ 66.844.000 R$ 646.070.000
superior a 5%.
R$ 625.283.500 R$ 40.606.500 R$ 665.890.000

R$ 688.583.500 R$ 45.966.000 R$ 734.549.500

Nota-se que dependendo da natureza do indicador,
a melhora da situação se dá com a diminuição do
número (por exemplo, a taxa de mortalidade infantil
se torna melhor quando diminui). Em outros casos,
a melhora se dá com o aumento do número (são
exemplos disso o IDEB e o percentual de cobertura
de esgoto: quanto maior melhor).
POR QUE
MONITORAR
INDICADORES DE
SEGURANÇA?
Para alcançar os padrões de segurança preconizados no modelo
de cidades justas e sustentáveis, o Recife ainda tem que avançar
bastante em vários indicadores. Os índices de crimes violentos fatais
no município ainda são bastante altos e neste último ano apresentou
piora. O indicador de internamento por agressão é o segundo maior
dentre os estados do Nordeste, para os contingentes populacionais
de mulheres e de pessoa idosa. Esse cenário de propagação da
criminalidade requer políticas direcionadas e mais efetivas de
combate à violência urbana.
 VARIAÇÃO NÃO FOI
MELHOROU POUCO PIOROU POSSÍVEL
EXPRESSIVA AVALIAR

RESULTADO Agressão à criança e ao adolescente

Agressão ao idoso
RESUMO Agressão as mulheres
Crimes violentos ao patrimônio
DESEMPENHO Crimes violentos fatais

EM 2014/2015 Crimes violentos fatais por gênero masculino

Crimes violentos fatais por gênero feminino
Homicídio
Latrocínio
Domicílios com acesso à internet de banda larga
Transferência de renda
DESEMPENHO PIOROU

EM 2014/2015 NÚMERO DE MELHOROU

INDICADORES

4 NÚMERO DE
INDICADORES

VARIAÇÃO
POUCO
NÃO FOI EXPRESSIVA
POSSÍVEL
AVALIAR NÚMERO DE
INDICADORES

2
NÚMERO DE
INDICADORES

2
 INDICADORES DO RECIFE 2016 | SEGURANÇA

Muitas crianças e adolescentes ainda

sofrem agressões físicas e que quando
grave podem até necessitar de inter-
Agressão à criança e
namente hospitalar. Esse comporta-
ao adolescente mento nocivo, que muitas vezes ocorre
no próprio domicílio da vítima resulta
Corresponde ao percentual de internação cuja causa foi definida como agressão em crianças e jovens
com idade entre zero e 14 anos, sobre o total de internamentos por esse motivo, no município do Recife. no uso desnecessário dos equipamen-
tos de saúde, tendo em vista que essas
agressões podem ser perfeitamen-
te evitadas. Importante lembrar que a
3,85% segurança tratada nesse eixo temá-
tico corresponde aquela que promo-
10,81% 6,25% 4,87%
VALOR ABSOLUTO ve inclusiva, a justiça social, o acesso e
1 17,95% garantia aos direitos básicos previstos
VALOR ABSOLUTO
VALOR ABSOLUTO na Constituição Brasileira. Em 2014, o
4 2 VALOR ABSOLUTO
indicador relativo ao internamento de
VALOR ABSOLUTO 2
14 crianças e adolescentes motivado por
Ranking das capitais do Nordeste agressão apresentou redução, foram
registradas 02 ocorrências de interna-
1º
2º
3º mente, contra 14 notificações de 2013.
4º
5º
6º
Comparativamente as capitais nordes-
São Luís 7º
Maceió
Fortaleza
8º tinas, o Recife ocupa a quinta posição
Teresina 9º
RECIFE
João
no ranking dos menores indicadores de
Pessoa Natal
Aracaju agressão a crianças e adolescentes.
Salvador

Fonte:
DATASUS
 INDICADORES DO RECIFE 2016 | SEGURANÇA

Agressão ao idoso O número de pessoas com idade aci-

ma de 60 anos que foram internadas
Corresponde ao percentual de internação cuja causa foi definida como agressão em pessoas idosas por sofrer algum tipo de agressão foi
com idade acima de 60 anos, sobre o total de internamentos por esse motivo, no município do Recife.
menor em 2014. Comparativamente
ao ano de 2013, quando foram notifi-
cadas 08 ocorrências de internamen-
to por esse motivo, o resultado foi me-

8,11% 9,38% 4,87% lhor, o mais favorável dos últimos cinco

anos, mas ainda é uma realidade que
11,54% 10,26% não precisava existir. De acordo com
VALOR ABSOLUTO VALOR ABSOLUTO VALOR ABSOLUTO
os dados da DATAUS, do total de in-
3 3
VALOR ABSOLUTO VALOR ABSOLUTO
2 ternamentos de vítimas de agressões
no município, 4,87% eram idosos. No
3 8
ranking das cidades do Nordeste o Re-
Ranking das capitais do Nordeste
cife aparece como a segunda cidade
1º
2º
com maior ocorrência de internamento
3º
4º por agressão a pessoas idosas.
5º
São Luís 6º
Teresina 7º
8º
Aracaju 9º
Fortaleza
João
Pessoa Natal
Maceió RECIFE
Salvador

Fonte:
DATASUS
 INDICADORES DO RECIFE 2016 | SEGURANÇA

Agressão O número de internamentos por agres-

às mulheres sões também diminuiu entre as mulhe-
res com idade entre 20 e 59 anos. Em
Corresponde ao percentual de internação cuja causa foi definida como agressão em mulheres com 2014 esse tipo de violência representou
idade entre 20 e 59 anos, sobre o total de internamentos por esse motivo, no município do Recife.
9,76% das notificações, bem menor do
que a participação observada em 2013.
Em termos absolutos, o resultado de
2014 também foi o menor dos últimos
9,76% anos selecionados. É importante con-
13,51% 15,63% 15,38% siderar que o número de ocorrências
19,23% notificadas representa apenas os ca-
VALOR ABSOLUTO VALOR ABSOLUTO
VALOR ABSOLUTO sos que são informados como tal pelas
VALOR ABSOLUTO
5 5 12 4 vítimas ou seus familiares. No contex-
VALOR ABSOLUTO
to regional, mesmo com a redução, o
5
Recife ainda é o oitavo com menor in-
Ranking das capitais do Nordeste
dicador de internamento por agressão
1º
2º
a mulheres, ou seja, dentre os estados
3º
4º do Nordeste é o segundo com maior
5º
São Luís 6º
7º percentual de ocorrências.
Teresina 8º
Fortaleza 9º
Maceió
Aracaju
João
Pessoa Natal RECIFE
Salvador

Fonte:
DATASUS
 INDICADORES DO RECIFE 2016 | SEGURANÇA

Crimes violentos
ao patrimônio
Este indicador está relacionado às
Corresponde ao número de crimes de natureza violentos ao patrimônio, ocorridos no ocorrências de roubo e extorsão so-
município do Recife, para cada 10 mil habitantes.
fridas pelo cidadão recifense, que são
formalmente notificadas, classificadas
como crimes violentos contra o patri-
mônio. O índice calculado para cada 10
mil habitantes revelou que a situação
130,33 128,09 desse tipo de delito voltou a crescer
em 2014. Quantitativamente foram re-
136,33 VALOR ABSOLUTO VALOR ABSOLUTO
gistradas 25.478 notificações, a maior
20.267 20.489 dos últimos cinco anos (4.989 ocorrên-
cias a mais). Relativamente à popula-
VALOR ABSOLUTO
146,15 ção da capital, o índice ficou em 158,40
20.953
158,40 casos para cada dez mil habitantes do
município.
VALOR ABSOLUTO

22.603
VALOR ABSOLUTO

25.478

Fonte:
Secretaria de Defesa
Social do Estado de
Pernambuco
 INDICADORES DO RECIFE 2016 | SEGURANÇA

Crimes violentos O número de crimes violentos fatais

fatais no município do Recife voltou a crescer
em 2015. Em valores absolutos foram
Corresponde ao número de crimes de natureza violentos fatais, ocorridos no município registrados 58 ocorrências a mais do
do Recife, para cada 100 mil habitantes.
que em 2014. A taxa de mortes vítimas
de CVLI correspondeu a 35,37 ocorrên-
cias para cada 100 mil habitantes, bem
acima da taxa referenciada pela ONU,
28,26 que gira em torno de 25 ocorrências
para o mesmo recorte populacional. A
cidade do Recife ainda é uma das que
VALOR ABSOLUTO

452 possui os maiores índices de crimina-

lidade do País, mas já chegou a apre-
38,39 31,96
sentar uma taxa bem menor em 2013.
2015 Para diminuir esse problema é neces-
VALOR ABSOLUTO VALOR ABSOLUTO sário, a implementação e acompanha-
597 514 mento sistemático de um conjunto de
44,75 35,37 políticas que possam combater, com
efetividade, a violência urbana.
VALOR ABSOLUTO

692 VALOR ABSOLUTO

572
Fonte:
Secretaria de Defesa
Social do Estado de
Pernambuco
 INDICADORES DO RECIFE 2016 | SEGURANÇA

Crimes violentos
fatais por gênero
Corresponde ao número de crimes de natureza violentos fatais, ocorridos no município
do Recife, para cada 10 mil habitantes, segundo o gênero. Os crimes classificados como violen-
tos fatais tem como vítimas, predo-
MASCULINO minantemente, pessoas do sexo mas-
2015 culino. Em 2015 foram registradas 531
5,82 casos, representando um aumento
7,86 6,63 de 55 ocorrências de morte mascu-
8,98 7,39 lina quando comparado ao dado de
VALOR ABSOLUTO
2014. O indicador referente os crimes
VALOR ABSOLUTO 418 VALOR ABSOLUTO

VALOR ABSOLUTO 564 476 em vítimas do sexo feminino também

VALOR ABSOLUTO
641 voltou a crescer e computou piora do
531
indicador em 2015, com aumento de
FEMININO
03 casos de mortes de mulheres.

0,38 2015
0,61 0,41
0,45
VALOR ABSOLUTO
7,39
VALOR ABSOLUTO 32 VALOR ABSOLUTO
51 34 VALOR ABSOLUTO

Fonte:
38
Secretaria de Defesa VALOR ABSOLUTO
Social do Estado de
Pernambuco 41
 INDICADORES DO RECIFE 2016 | SEGURANÇA

O homicídio, que é tido como o ato

Homicídio de uma pessoa matar a outra, ainda
representa quase a totalidade dos
Corresponde a participação do crime de natureza homicídio sobre o número de crimes
violentos fatais ocorridos no município do Recife. crimes considerados violentos letais
intencionais (96.50% das ocorrências)
na capital pernambucana. Em 2015
foram notificados 552 mortes dessa
natureza, 62 a mais do que em 2014,
2015
que também foi um ano de aumento
da taxa de CVLI, a situação é muito
preocupante. Considerando a vida o
97,11% 95,48% 97,79% 95,33%
96,50%
bem maior da sociedade, há que se
refletir sobre o que se pode fazer para
VALOR ABSOLUTO
mudar esse cenário. Importante avaliar
VALOR ABSOLUTO VALOR ABSOLUTO VALOR ABSOLUTO
VALOR ABSOLUTO
672 570 442 490 os resultados das políticas baseadas
552
prioritariamente no poder de polícia,
e levar em conta todas as causas que
promovem a criminalidade.

Fonte:
Secretaria de Defesa
Social do Estado de
Pernambuco
 INDICADORES DO RECIFE 2016 | SEGURANÇA

Latrocínio O crime de latrocínio, que corresponde

aquele em que ocorre o roubo seguido
Corresponde a participação do crime de natureza latrocínio sobre o número de crimes
violentos fatais ocorridos no município do Recife. de morte, vem registrando alta. De
acordo com a Secretaria de Defesa
Social do Estado, em 2015 esse tipo
de crime representou 2,62% do total
de crimes violentos letais intencionais
0,88% ocorridos no município do Recife, com
01 notificação a mais do que em 2014,
1,73%
que também foi um ano de muitos
VALOR ABSOLUTO
casos notificados. Mesmo com aumento
4
VALOR ABSOLUTO absoluto o indicador não apresentou
12 2015 variação expressiva, no entanto o
2,35%
resultado de 2015 alcançou o maior
número dentre os anos selecionados,
VALOR ABSOLUTO
2,72% 2,62% voltando ao nível observado em 2010.
14

VALOR ABSOLUTO

14 VALOR ABSOLUTO

15
Fonte:
Secretaria de Defesa
Social do Estado de
Pernambuco
 INDICADORES DO RECIFE 2016 | SEGURANÇA

Domicílios com
acesso à internet
de banda larga
Corresponde ao percentual de domicílios com acesso à internet de banda larga, em
relação ao total de domicílios do município.

Esse parâmetro se refere à parcela

dos residentes em condição de
inclusão digital e acesso à informação.
2015 Considerando que se trata do universo
de domicílios, a fonte de informação
corresponde ao Censo Demográfico
38.65% n/d n/d n/d
n/d do IBGE, que tem o ano de 2010, como
último ano de referência da pesquisa e
por isso não dispõe de série histórica.
VALOR ABSOLUTO VALOR ABSOLUTO VALOR ABSOLUTO VALOR ABSOLUTO
VALOR ABSOLUTO
181.967 n/d n/d n/d
n/d

Fonte:
Censo 2010 - IBGE
 INDICADORES DO RECIFE 2016 | SEGURANÇA

Transferência
de renda
Corresponde ao percentual de domicílios com acesso à internet de banda larga, em
relação ao total de domicílios do município.

Este dado nos ajuda a refletir sobre

os efeitos das políticas de inclusão que
melhorem a distribuição de renda da
2015
população para que promovam mais
igualdade e, por conseguinte, diminuam
a violência. Para os anos anteriores,
n/d n/d 38,13% n/i
n/i
a fonte consultada não disponibilizou
informação.

VALOR ABSOLUTO VALOR ABSOLUTO VALOR ABSOLUTO VALOR ABSOLUTO

VALOR ABSOLUTO
n/d n/d 179.475 n/i
n/i

(n/d – não disponível) As informações referentes aos anos de

(n/i – não informado)
2013 e 2014 não foram disponibilizadas até
o momento de fechamento desta edição.
Fonte:
Censo 2010 - IBGE
EXPEDIENTE
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