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SIMBOLOGÍA UTILIZADA:
Nº Símbolo Descripción
La información solicitada dentro de los corchetes sombreados debe ser
1 [ABC] / […….] completada por la Entidad durante la elaboración de las bases.
Es una indicación, o información que deberá ser completada por la Entidad
con posterioridad al otorgamiento de la buena pro para el caso específico
2 [ABC] / […….] de la elaboración de la PROFORMA DEL CONTRATO; o por los
proveedores, en el caso de los ANEXOS de la oferta.
Se refiere a consideraciones importantes a tener en cuenta por el órgano
3 encargado de las contrataciones o el comité de selección, según corresponda
y por los proveedores.
Se refiere a advertencias a tener en cuenta por el órgano encargado de
4 las contrataciones o comité de selección, según corresponda y por los
proveedores.
Se refiere a consideraciones importantes a tener en cuenta por el órgano
5 encargado de las contrataciones o el comité de selección, según corresponda
y deben ser eliminadas una vez culminada la elaboración de las bases.
Las bases estándar deben ser elaboradas en formato WORD, y deben tener las siguientes características:
Nº Características Parámetros
Superior : 2.5 cm Inferior: 2.5 cm
1 Márgenes
Izquierda: 2.5 cm Derecha: 2.5 cm
2 Fuente Arial
Normal: Para el contenido en general
3 Estilo de Fuente Cursiva: Para el encabezado y pie de página
Para las Consideraciones importantes (Ítem 3 del cuadro anterior)
INSTRUCCIONES DE USO:
1. Una vez registrada la información solicitada dentro de los corchetes sombreados en gris, el texto deberá
quedar en letra tamaño 10, con estilo normal, sin formato de negrita y sin sombrear.
2. La nota IMPORTANTE no puede ser modificada ni eliminada en la Sección General. En el caso de la Sección
Específica debe seguirse la instrucción que se indica en dicha nota.
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº
009 – 2019-MDU/CS
SEGUNDA CONVOCATORIA
1
Estas Bases se utilizarán para la contratación del servicio de consultoría en general. Para tal efecto, se deberá tener en
cuenta la siguiente definición:
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE UMARI
ADJUDICACION N° 009-2019-MDU/CS SEGUNDA CONVOCATORIA
DEBER DE COLABORACIÓN
La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante, postor
y/o contratista, deben conducir su actuación conforme a los principios previstos en la Ley de
Contrataciones del Estado.
De igual forma, deben poner en conocimiento del OSCE y a la Secretaría Técnica de la Comisión
de Defensa de la Libre Competencia del INDECOPI los indicios de conductas anticompetitivas
que se presenten durante el proceso de contratación, en los términos del Decreto Legislativo N°
1034, "Ley de Represión de Conductas Anticompetitivas", o norma que la sustituya, así como las
demás normas de la materia.
La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante, postor
y/o contratista del proceso de contratación deben permitir al OSCE o a la Secretaría Técnica de
la Comisión de Defensa de la Libre Competencia del INDECOPI el acceso a la información referida
a las contrataciones del Estado que sea requerida, prestar testimonio o absolución de posiciones
que se requieran, entre otras formas de colaboración.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE UMARI
ADJUDICACION N° 009-2019-MDU/CS SEGUNDA CONVOCATORIA
SECCIÓN GENERAL
(ESTA SECCIÓN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGÚN EXTREMO, BAJO SANCIÓN DE NULIDAD)
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE UMARI
ADJUDICACION N° 009-2019-MDU/CS SEGUNDA CONVOCATORIA
CAPÍTULO I
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
1.1. REFERENCIAS
1.2. CONVOCATORIA
Importante
Para registrarse como participante en un procedimiento de selección convocado por las
Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con inscripción
vigente y estar habilitados ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor
información, se puede ingresar a la siguiente dirección electrónica: www.rnp.gob.pe.
Los proveedores que deseen registrar su participación deben ingresar al SEACE utilizando su
Certificado SEACE (usuario y contraseña). Asimismo, deben observar las instrucciones
señaladas en el documento de orientación “Guía para el registro de participantes electrónico”
publicado en www.seace-gob.pe.
En caso los proveedores no cuenten con inscripción vigente en el RNP y/o se encuentren
inhabilitados o suspendidos para ser participantes, postores y/o contratistas, el SEACE
restringirá su registro, quedando a potestad de estos intentar nuevamente registrar su
participación en el procedimiento de selección en cualquier otro momento, dentro del plazo
establecido para dicha etapa, siempre que haya obtenido la vigencia de su inscripción o
quedado sin efecto la sanción que le impuso el Tribunal de Contrataciones del Estado.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE UMARI
ADJUDICACION N° 009-2019-MDU/CS SEGUNDA CONVOCATORIA
Importante
No se absolverán consultas y observaciones a las bases que se presenten en forma física.
Las declaraciones juradas, formatos o formularios previstos en las bases que conforman la
oferta deben estar debidamente firmados por el postor (firma manuscrita). Los demás
documentos deben ser visados por el postor. En el caso de persona jurídica, por su
representante legal, apoderado o mandatario designado para dicho fin y, en el caso de persona
natural, por este o su apoderado. No se acepta el pegado de la imagen de una firma o visto.
Las ofertas se presentan foliadas.
Importante
Los formularios electrónicos que se encuentran en el SEACE y que los proveedores deben
llenar para presentar sus ofertas, tienen carácter de declaración jurada.
El participante presentará su oferta de manera electrónica a través del SEACE, desde las 00:01
horas hasta las 23:59 horas del día establecido para el efecto en el cronograma del
procedimiento; adjuntando el archivo digitalizado que contenga los documentos que conforman
la oferta de acuerdo a lo requerido en las bases.
El participante debe verificar antes de su envío, bajo su responsabilidad, que el archivo pueda
ser descargado y su contenido sea legible.
Importante
Los integrantes de un consorcio no pueden presentar ofertas individuales ni conformar más de un
consorcio en un procedimiento de selección, o en un determinado ítem cuando se trate de
procedimientos de selección según relación de ítems.
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ADJUDICACION N° 009-2019-MDU/CS SEGUNDA CONVOCATORIA
Importante
2
La constancia de inscripción electrónica se visualizará en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:
www.rnp.gob.pe
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ADJUDICACION N° 009-2019-MDU/CS SEGUNDA CONVOCATORIA
En el supuesto que dos (2) o más ofertas empaten, el otorgamiento de la buena pro se efectúa
observando estrictamente el orden señalado en el numeral 91.2 del artículo 91 del Reglamento.
Cuando se hayan presentado dos (2) o más ofertas, el consentimiento de la buena pro se
produce a los cinco (5) días hábiles siguientes de la notificación de su otorgamiento, sin que
los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelación.
En caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la buena pro se produce
el mismo día de la notificación de su otorgamiento.
Importante
Una vez consentido el otorgamiento de la buena pro, el órgano encargado de las contrataciones
o el órgano de la Entidad al que se haya asignado tal función realiza la verificación de la oferta
presentada por el postor ganador de la buena pro conforme lo establecido en el numeral 64.6 del
artículo 64 del Reglamento.
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CAPÍTULO II
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCEDIMIENTO DE
SELECCIÓN
A través del recurso de apelación se pueden impugnar los actos dictados durante el desarrollo
del procedimiento de selección hasta antes del perfeccionamiento del contrato.
En los procedimientos de selección según relación de ítems, el valor estimado total del
procedimiento determina ante quién se presenta el recurso de apelación.
Los actos que declaren la nulidad de oficio, la cancelación del procedimiento de selección y
otros actos emitidos por el Titular de la Entidad que afecten la continuidad de este, se impugnan
ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.
Importante
Una vez otorgada la buena pro, el órgano encargado de las contrataciones o el comité de
selección, según corresponda, está en la obligación de permitir el acceso de los participantes
y postores al expediente de contratación, salvo la información calificada como secreta,
confidencial o reservada por la normativa de la materia, a más tardar dentro del día siguiente
de haberse solicitado por escrito.
El recurso de apelación se presenta ante la Mesa de Partes del Tribunal o ante las oficinas
desconcentradas del OSCE o en la Unidad de Trámite Documentario de la Entidad, según
corresponda.
La apelación contra el otorgamiento de la buena pro o contra los actos dictados con anterioridad
a ella se interpone dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse notificado el
otorgamiento de la buena pro.
La apelación contra los actos dictados con posterioridad al otorgamiento de la buena pro, contra
la declaración de nulidad, cancelación y declaratoria de desierto del procedimiento, se interpone
dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que
se desea impugnar.
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CAPÍTULO III
DEL CONTRATO
Para perfeccionar el contrato, el postor ganador de la buena pro debe presentar los documentos
señalados en el artículo 139 del Reglamento y los previstos en la sección específica de las bases.
3.2. GARANTÍAS
Las garantías que deben otorgar los postores y/o contratistas, según corresponda, son las de fiel
cumplimiento del contrato y por los adelantos.
Importante
En los contratos de consultoría en general que celebren las Entidades con las micro y
pequeñas empresas, estas últimas pueden otorgar como garantía de fiel cumplimiento el
diez por ciento (10%) del monto del contrato original, porcentaje que es retenido por la
Entidad durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de forma
prorrateada en cada pago, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo, conforme lo
establecen los numerales 149.4 y 149.5 del artículo 149 del Reglamento.
Importante
En los contratos cuyos montos sean iguales o menores a cien mil Soles (S/ 100,000.00), no
corresponde presentar garantía de fiel cumplimiento de contrato ni garantía de fiel cumplimiento
por prestaciones accesorias. Dicha excepción también aplica a los contratos derivados de
procedimientos de selección por relación de ítems, cuando el monto del ítem adjudicado o la
sumatoria de los montos de los ítems adjudicados no superen el monto señalado anteriormente,
conforme a lo dispuesto en el literal a) del artículo 152 del Reglamento.
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ADJUDICACION N° 009-2019-MDU/CS SEGUNDA CONVOCATORIA
Importante
Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por el postor ganador de la buena
pro y/o contratista cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación y
eventual ejecución, sin perjuicio de la determinación de las responsabilidades funcionales que
correspondan.
Advertencia
Los funcionarios de las Entidades no deben aceptar garantías emitidas bajo condiciones
distintas a las establecidas en el presente numeral, debiendo tener en cuenta lo siguiente:
4. Si la empresa que otorga la garantía cuenta con más de una clasificación de riesgo emitida
por distintas empresas listadas en el portal web de la SBS, bastará que en una de ellas
cumpla con la clasificación mínima establecida en el Reglamento.
En caso exista alguna duda sobre la clasificación de riesgo asignada a la empresa emisora
de la garantía, se deberá consultar a la clasificadora de riesgos respectiva.
De otro lado, además de cumplir con el requisito referido a la clasificación de riesgo, a efectos
de verificar si la empresa emisora se encuentra autorizada por la SBS para emitir garantías,
debe revisarse el portal web de dicha Entidad (http://www.sbs.gob.pe/sistema-
financiero/relacion-de-empresas-que-se-encuentran-autorizadas-a-emitir-cartas-fianza).
La Entidad puede solicitar la ejecución de las garantías conforme a los supuestos contemplados
en el artículo 155 del Reglamento.
3.5. ADELANTOS
La Entidad puede entregar adelantos directos al contratista, los que en ningún caso exceden en
conjunto del treinta por ciento (30%) del monto del contrato original, siempre que ello haya sido
previsto en la sección específica de las bases.
3.6. PENALIDADES
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Estos dos tipos de penalidades se calculan en forma independiente y pueden alcanzar cada una
un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el
caso, del ítem que debió ejecutarse.
Las causales para la resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con el artículo 36
de la Ley y 164 del Reglamento.
3.8. PAGOS
La Entidad paga las contraprestaciones pactadas a favor del contratista dentro de los quince (15)
días calendarios siguientes a la conformidad de los servicios, siempre que se verifiquen las
condiciones establecidas en el contrato para ello. La conformidad se emite en un plazo máximo
de veinte (20) días de producida la recepción.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizará de acuerdo a lo
que se indique en el contrato de consorcio.
Advertencia
En caso de retraso en los pagos a cuenta o pago final por parte de la Entidad, salvo que se
deba a caso fortuito o fuerza mayor, esta reconoce al contratista los intereses legales
correspondientes, de conformidad con el artículo 39 de la Ley y 171 del Reglamento,
debiendo repetir contra los responsables de la demora injustificada.
Todos los demás aspectos del presente procedimiento no contemplados en las bases se regirán
supletoriamente por la Ley y su Reglamento, así como por las disposiciones legales vigentes.
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ADJUDICACION N° 009-2019-MDU/CS SEGUNDA CONVOCATORIA
SECCIÓN ESPECÍFICA
(EN ESTA SECCIÓN LA ENTIDAD DEBERÁ COMPLETAR LA INFORMACIÓN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS
INSTRUCCIONES INDICADAS)
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ADJUDICACION N° 009-2019-MDU/CS SEGUNDA CONVOCATORIA
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
El presente procedimiento de selección tiene por objeto la contratación del servicio de consultoría;
PARA LA ELABORACION DE ESTUDIO DE PREINVERSION; “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO
DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES DEL DISTRITO DE UMARI –
PROVINCIA DE PACHITEA – HUANUCO.
Importante
La fuente de financiamiento debe corresponder a aquella prevista en la Ley de Equilibrio Financiero
del Presupuesto del Sector Público del año fiscal en el cual se convoca el procedimiento de
selección.
El presente procedimiento se rige por el sistema A SUMA ALZADA, de acuerdo con lo establecido
en el expediente de contratación respectivo.
El alcance de la prestación está definido en el Capítulo III de la presente sección de las bases.
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Los participantes registrados tienen el derecho de recabar un ejemplar de las bases, para cuyo
efecto deben cancelar S/. 4.30 (Cuatro y 30/100 soles) en la Sub Gerencia de Rentas de la
Municipalidad Distrital de Umari, sito en KM 15 CARRETERA RANCHO PANAO-TAMBILLO-
UMARI.
Importante
- Ley Nº 30879 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 219.
- Ley Nº 30880 Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público del año fiscal
2019.
- Ley Nª 30881 Ley de Endeudamiento del Sector Público para el Año Fiscal 2019.
- Decreto Supremo Nº 002-99-TR- Aprueba Reglamento de la Ley Nº 27056.
- Decreto Supremo Nº 003-97-TR Que aprueba el Texto Único Ordenado del Decreto
Legislativo Nº 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral.
- Resolución N°. 057-2019-OSCE/PRE, que modifica la Directiva de Bases y solicitudes de
expresión de interés estándar para los procedimientos de selección a convocar en el marco
de la Ley N°. 30225.
- Directiva N°.001-2019-OSCE/CD, Bases y solicitudes de expresión de interés estándar para
los procedimientos de selección a convocar en el marco de la ley N°.30225.
- Directivas y opiniones del OSCE.
- Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General.
- Código Civil.
- Ley Nº 27806 – Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.
- Decreto Supremo Nº 007-2008-TR - Texto Único Ordenado de la Ley de Promoción de la
Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y del acceso al
empleo decente, Ley MYPE.
- Decreto Supremo Nº 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE.
- Directiva Nº 006-2019-OSCE/CD.
- Ley N° 27037, Ley de promoción de la Inversión en la Amazonía.
- Decreto Supremo Nº 011-79-VC
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CAPÍTULO II
DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
Importante
En el caso de consorcios, este documento debe ser presentado por cada uno de
los integrantes del consorcio que suscriba la promesa de consorcio, según
corresponda.
Advertencia
De acuerdo con el artículo 4 del Decreto Legislativo N° 1246, las Entidades están
prohibidas de exigir a los administrados o usuarios la información que puedan
obtener directamente mediante la interoperabilidad a que se refieren los artículos 2
y 3 de dicho Decreto Legislativo. En esa medida, si la Entidad es usuaria de la
Plataforma de Interoperabilidad del Estado – PIDE4 y siempre que el servicio web
3
La omisión del índice no determina la no admisión de la oferta.
4 Para mayor información de las Entidades usuarias y del Catálogo de Servicios de la Plataforma de Interoperabilidad del
Estado – PIDE ingresar al siguiente enlace http://www.ongei.gob.pe/interoperabilidad/
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a.3) Declaración jurada de acuerdo con el literal b) del artículo 52 del Reglamento.
(Anexo Nº 2)
a.7) Carta de compromiso del personal clave con firma legalizada, según lo previsto en
el numeral 3.1 del Capítulo III de la presente sección. (Anexo Nº 5)
Importante
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c) Los postores que apliquen el beneficio de la exoneración del IGV previsto en la Ley Nº 27037,
Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía, deben presentar la Declaración Jurada de
cumplimiento de condiciones para la aplicación de la exoneración del IGV (Anexo Nº 8).
Lo mismo aplica en el caso de procedimientos por relación de ítems cuando el monto del valor
estimado de algún ítem no supere dicho monto, en cuyo caso debe consignarse el o los ítems,
en los cuales los postores pueden solicitar la referida bonificación, adicionando el siguiente
párrafo:
Incorporar a las bases, según corresponda, eliminando aquellas disposiciones que no se incluyan
El monto total de la oferta económica y los subtotales que lo componen deben ser
expresados con dos (2) decimales. Los precios unitarios o tarifas pueden ser expresados
con más de dos (2) decimales.
Importante
La estructura de costos, se presenta para el perfeccionamiento del contrato, de ser el caso..
5 Dicho documento se tendrá en consideración en caso de empate, conforme a lo previsto en el artículo 91 del Reglamento.
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Una vez evaluadas las ofertas técnica y económica se procederá a determinar el puntaje total de
las mismas.
Donde:
Dónde: c1 + c2 = 1.00
En caso el participante o postor opte por presentar recurso de apelación y por otorgar la garantía
mediante depósito en cuenta bancaria, se debe realizar el abono en:
N ° de Cuenta : 00481-1083672
Banco : NACION
N° CCI 018481000481083672-28
El postor ganador de la buena pro debe presentar los siguientes documentos para perfeccionar
el contrato:
Advertencia
De acuerdo con el artículo 4 del Decreto Legislativo N° 1246, las Entidades están prohibidas de
exigir a los administrados o usuarios la información que puedan obtener directamente mediante
la interoperabilidad a que se refieren los artículos 2 y 3 de dicho Decreto Legislativo. En esa
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Importante
En caso que el postor ganador de la buena pro sea un consorcio, las garantías que presente
este para el perfeccionamiento del contrato, así como durante la ejecución contractual, de ser
el caso, además de cumplir con las condiciones establecidas en el artículo 33 de la Ley y en
el artículo 148 del Reglamento, deben consignar expresamente el nombre completo o la
denominación o razón social de los integrantes del consorcio, en calidad de garantizados, de
lo contrario no podrán ser aceptadas por las Entidades. No se cumple el requisito antes
indicado si se consigna únicamente la denominación del consorcio, conforme lo dispuesto en
la Directiva “Participación de Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del Estado”.
En los contratos de consultoría en general que celebren las Entidades con las micro y pequeñas
empresas, estas últimas pueden otorgar como garantía de fiel cumplimiento el diez por ciento
(10%) del monto del contrato original, porcentaje que es retenido por la Entidad durante la
primera mitad del número total de pagos a realizarse, de forma prorrateada en cada pago, con
cargo a ser devuelto a la finalización del mismo, conforme lo establece el numeral 149.4 del
artículo 149 del Reglamento. Para dicho efecto los postores deben encontrarse registrados en
el REMYPE, consignando en la Declaración Jurada de Datos del Postor (Anexo N° 1) o en la
solicitud de retención de la garantía durante el perfeccionamiento del contrato, que tienen la
condición de MYPE, lo cual será verificado por la Entidad en el link
http://www2.trabajo.gob.pe/servicios-en-linea-2-2 opción consulta de empresas acreditadas en
el REMYPE.
En los contratos cuyos montos sean iguales o menores a cien mil Soles (S/ 100,000.00), no
corresponde presentar garantía de fiel cumplimiento de contrato ni garantía de fiel cumplimiento
por prestaciones accesorias. Dicha excepción también aplica a los contratos derivados de
procedimientos de selección por relación de ítems, cuando el monto del ítem adjudicado o la
sumatoria de los montos de los ítems adjudicados no supere el monto señalado anteriormente,
conforme a lo dispuesto en el literal a) del artículo 152 del Reglamento.
En caso se determine que adicionalmente se puede considerar otro tipo de documentación a ser
presentada para el perfeccionamiento del contrato, consignar el siguiente literal:
6 Para mayor información de las Entidades usuarias y del Catálogo de Servicios de la Plataforma de Interoperabilidad del
Estado – PIDE ingresar al siguiente enlace http://www.ongei.gob.pe/interoperabilidad/
7
Incluir solo en caso de la contratación bajo el sistema a suma alzada.
8 Incluir solo cuando resulte necesario para la ejecución contractual, identificar los costos de cada uno de los rubros que
comprenden la oferta.
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Incluir solo en caso de contrataciones por paquete.
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Importante
Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por el postor ganador de la
buena pro cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación y eventual
ejecución, sin perjuicio de la determinación de las responsabilidades funcionales que
correspondan.
De conformidad con el Reglamento Consular del Perú aprobado mediante Decreto Supremo N°
076-2005-RE para que los documentos públicos y privados extendidos en el exterior tengan
validez en el Perú, deben estar legalizados por los funcionarios consulares peruanos y
refrendados por el Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú, salvo que se trate de
documentos públicos emitidos en países que formen parte del Convenio de la Apostilla, en cuyo
caso bastará con que estos cuenten con la Apostilla de la Haya10.
El contrato se perfecciona con la suscripción del documento que lo contiene. Para dicho efecto
el postor ganador de la buena pro, dentro del plazo previsto en el artículo 141 del Reglamento
debe presentar la documentación requerida en en mesa de partes de la entidad sito KM 15
CARRETERA RANCHO PANAO-TAMBILLO-UMARI.
La Entidad realizará el pago de la contraprestación pactada a favor del contratista en, PAGOS
PARCIALES, de la siguiente manera;
1er Pago. - A la presentación del plan y presentación del informe del levantamiento
topográfico de, 20% del monto total del contrato
2do Pago. - A la presentación del estudio de pre inversión con el levantamiento de las
observaciones (Identificación, Formulación, Evaluación, Conclusiones y Recomendaciones
y anexos y estudios complementarios), 60%
3er Pago. - A la aprobación del estudio a nivel de FTE y declaración de viabilidad, 20%
Para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad debe
contar con la siguiente documentación:
10
Según lo previsto en la Opinión N° 009-2016/DTN.
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CAPÍTULO III
REQUERIMIENTO
Importante
De conformidad con el numeral 29.8 del artículo 29 del Reglamento, el área usuaria es responsable
de la adecuada formulación del requerimiento, debiendo asegurar la calidad técnica y reducir la
necesidad de su reformulación por errores o deficiencias técnicas que repercutan en el proceso de
contratación.
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Cuadro 01
Área de Influencia del Proyecto
Región : Huánuco
Provincia : Pachitea
Distrito : Umari
Zona : Urbana
Región : Sierra
Natural
Para mayor ilustración del ámbito de desarrollo del proyecto, presentamos el mapa de ubicación y área
de influencia.
IMAGEN N° 01
MACRO Y MICRO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO
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5. INFORMACIÓN DISPONIBLE
Para elaborar el estudio a nivel de FTE se tiene limitada información primaria disponible, solo puede
contar con alguna información secundaria relevante, como son:
Censo XI de Población y VI de Vivienda del año 2017 realizado por el Instituto Nacional de
Estadística e Informática
Plan de Desarrollo Concertado Distrital
ASIS de los establecimientos de Salud de la Zona
Actas de resultados de Presupuestos Participativos
Constitución política del Perú Art. 2º inciso 22
Ley 28611 – Ley General del Ambiente
Ley Nº 27314 Ley General de Residuos Sólidos, DL 1065- Modificatoria de la Ley de Residuos
Sólidos
Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades
Ley Nº 26821 Ley Orgánica de Aprovechamiento Sostenible de los Recursos
Plan Nacional de Residuos Sólidos.
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En tal sentido, el Consultor debe tener en cuenta que la FTE deberá incluir el pre dimensionamiento de
las estructuras previstas en la alternativa ganadora, así como el presupuesto detallado de las mismas
con sus respectivos planos técnicos, los metrados y costos de las obras previstas en la alternativa
seleccionada en la FTE, deben ser revisados por el supervisor con base a los servicios de campo
El consultor realizará encuestas sociales en el campo, sobre la base de una muestra estadísticamente
representativa, debiendo incorporarse en el Anexo respectivo del Estudio, los resultados, la metodología
y procedimientos seguidos
6.1. CONSIDERACIONES GENERALES PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE
PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL
Con la finalidad de puntualizar los criterios básicos y estándares técnicos para lograr que la declaración
de viabilidad del proyecto de acuerdo a la normatividad del INVIERTE.PE, se obtenga en el menor plazo
posible, se recomienda tener en consideración lo siguiente:
Recopilar y analizar toda la información técnica existente sobre el proyecto materia de contrato
Realizar el estudio de RRSS, dato fundamental para la determinación del nivel de solución
técnica de la planta de tratamiento. Adjuntar un plano de ubicación de las obras primarias
Se debe contar con la disponibilidad física y legal del terreno de forma total o parcial a fin de
evitar cualquier inconveniente durante la ejecución del proyecto
La alternativa seleccionada será aquella que arroje mayor rentabilidad
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El nombre del UF indicará cuál es el tipo de intervención, cuál es el tipo de bien o servicio que se prestará
en las etapas de manejo de residuos sólidos que se tendrán en cuenta para formular un proyecto, así
como también en dónde estará ubicado el mismo.
El nombre del proyecto se define preliminarmente al inicio del proyecto. Sin embargo, durante el proceso
de formulación del perfil el mismo es revisado y se ajusta de tal manera que al finalizar la formulación del
perfil del proyecto, el nombre del mismo refleje efectivamente la intervención a realizarse.
La naturaleza de intervención tendrá que ser concordante con lo publicado por la DGPI, la cual se
encuentra en la MEF/Inversión Pública / Documentación / Documentos de interés
El tipo de bien o servicio deberá ser en forma integral comprendiendo el barrido, recolección, transporte,
reaprovechamiento, transferencia, tratamiento y disposición final,
B. Localización
Deberá visualizarse mapas, croquis de la localización del UF
Así mismo, señalar la estrategia del UF para resolver los problemas identificados de acuerdo con los
intereses y expectativas de los involucrados, en especial del grupo afectado por el problema y del o los
grupos que puedan ser afectados por el UF.
Un importante mecanismo para lograr un mayor y mejor compromiso de la población beneficiaria con el
UF puede ser la implementación de procesos de Consulta Ciudadana que mediante la aplicación de
encuestas u otra modalidad similar permitan conocer y registrar la opinión, aprobación o voluntad de los
beneficiarios respecto a los planteamientos del UF, como puede ser: capacidad de pago de los servicios;
adopción de nuevos hábitos y costumbres en relación al servicio prestado; ubicación de las
infraestructuras de residuos sólidos municipales; participación en la etapa de construcción, operación y
mantenimiento de la infraestructura implementada, entre otros.
6.3.3. IDENTIFICACIÓN
Identificara claramente el problema central que se intenta resolver con el proyecto, determinara los
objetivos centrales y específicos del mismo y plantear las posibles alternativas para alcanzar dichos
objetivos.
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Se realizará principalmente con información de fuente primaria (trabajo de campo) y complementada con
información de fuente secundaria, especificando esta ultima la fuente, señalando el documento, autor y
la fecha. Se incluirá información cuantitativa, cualitativa, material gráfico, fotográfico, entre otros, que
sustente el análisis, interpretación y medición de la situación actual, los factores que la explican y las
tendencias a futuro. El diagnostico se organizará en tres ejes:
Analizar las características físicas, económicas, socio-culturales, más relevantes del área de estudio que
comprenderá el área donde: (i) se encuentran los afectados por el problema, considerada como el área
de influencia; (ii) se ubica la Unidad Productora del bien o servicio a intervenir si ésta ya existe, así como
otras a las que pudiese acceder la población afectada (alternativas); (iii) donde se ubicará el proyecto.
Incluir información sobre las dinámicas de uso y ocupación del territorio.
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Este le permitirá cuantificar la generación per cápita de residuos sólidos municipales caracterizando los
mismos, que provienen de las viviendas, barrido, mercados, restaurantes, comercial, institucional y
colegios.
Utilizar los formatos de fichas técnicas estándar para cálculo de generación precipita.
No se tomará la caracterización de residuos sólidos de otras zonas debido a la variabilidad existente ya
que los parámetros que se determinan dependen del nivel de desarrollo de la zona, los hábitos y
costumbres de las familias, nivel socio económico, características de las viviendas, entre otros.
Además, deberá determinar los siguientes cálculos:
Cálculo de la producción de residuos solidos
Cálculo de la densidad de residuos solidos
Cálculo de composición de residuos solidos
- Barridos
Se describirá este servicio indicando el número de personas que realizan estas tareas, tipos de equipos,
materiales y vehículos que utilizan para el barrido, rendimiento por personas, zonas y calles atendidas,
limpieza de monumentos, etc
En cuanto al transporte de los residuos sólidos se señalará el tipo de vehículos que se utiliza, su
capacidad en metros cúbicos, su antigüedad, marca, tiempo de vida útil, la frecuencia y número de viajes
que efectúan hacia a las plantas de transferencia, reaprovechamiento o disposición final. Las rutas que
realizan y el personal que participa en esta etapa
- Transferencia
Deberá señalar si existe una estación de transferencia, caracterizando las rutas utilizadas para llevar los
residuos a las plantas de transferencia, a las plantas de reaprovechamiento, y/o tratamiento o a la zona
de disposición final, así como el tipo de vehículos que se utilizan para el transporte de residuos. También
se debe especificar si la estación de transferencia sirve a otras localidades, capacidad de la estación,
ubicación, cantidad de residuos transferidos, etc.
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Se recopilará y analizará información respecto a si se efectúa esta etapa y si se hace de manera formal
o informal. Determinar si se reaprovechan residuos orgánicos, inorgánicos o ambos, cómo se efectúa,
de manera manual o mecanizada; cómo se efectúa la segregación, en la fuente o en las infraestructuras
de residuos sólidos. Información sobre ubicación de estas plantas, tipos de reaprovechamiento y/o
tratamiento que se realizan, actividades, tecnología utilizada, número de personas que realizan la
actividad, volúmenes de residuos reaprovechados por tipo de residuo, precios de venta de los residuos,
etc.
- Disposición final
Se determinará si la infraestructura de disposición final corresponde a un relleno sanitario o a un
botadero; si cuenta con los permisos y autorizaciones correspondientes, como son: expediente técnico,
opinión técnica de DIGESA, aprobación municipal, constancia de inexistencia de restos arqueológicos,
constancia de no encontrarse en áreas naturales protegidas, entre otros
Se deberá mostrar información sobre el tipo de disposición final que se utiliza, actividades que se
desarrollan. Descripción de la Infraestructura existente, características, situación legal los terrenos que
se utilizan y de la prestación del servicio, impactos ambientales relevantes, volúmenes y tipos de residuos
que se decepcionan. Información sobre el personal que trabaja en el servicio, cantidad y calidad del
servicio que realizan, existencia o no de labores de capacitación para el personal. Información sobre el
equipamiento existente, cantidad y calidad del mismo. Análisis de la gestión del servicio, etc.
Los involucrados
Analizar los grupos sociales que serán beneficiados o perjudicados con el proyecto, así como las
entidades que apoyarían en su ejecución y posterior operación y mantenimiento.
Gravedad de la Situación que se pretende atender
Es importante conocer desde cuándo se manifiesta esta situación negativa y cuál es el nivel de gravedad
de la misma. Debe incluirse la siguiente información:
- Temporalidad. - Precisar por cuánto tiempo ha existido la situación negativa, cómo ha evolucionado
históricamente y cómo se espera que evolucione si no se llevará a cabo el UF.
- Relevancia. - Precisar si la situación negativa refleja una circunstancia temporal (una catástrofe, una
epidemia, etc.) o si es más bien de índole permanente o estructural, considerando en ambos casos su
relevancia estratégica, por ejemplo, para el logro de los objetivos del gobierno.
- Grado de avance. - Expresar, como un porcentaje referido a la población que potencialmente podría
estar afectada por la situación negativa. Debe estar sustentado por información cualitativa y cuantitativa.
Intento de soluciones Anteriores
El poder conocer si anteriormente se plantearon algunas alternativas de solución a la situación negativa,
así como las causas de su éxito o fracaso, permitirá tener una mejor comprensión del UF que se pretende
formular.
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El Problema central debe estar sustentado con información del diagnóstico y no debe ser expresado
como la ausencia de una solución, pues así sólo se encontrará una solución aparentemente única
Determinar sus causas y efectos, es muy importante porque ello será el punto de partida para identificar
las alternativas de solución.
En base a herramientas de diagnóstico (se recomienda el uso de los árboles de causas – efectos) se
esquematizará la relación de las causas (segundo y primer nivel) que derivan en el problema central.
d. Alternativas de Solución
El consultor planteara las alternativas de solución al problema, a partir de la identificación de todas las
posibles acciones que permitirán que se logre cada uno de los medios fundamentales y del análisis de
su respectiva interrelación (independiente, complementaria o mutuamente excluyente). Precisar el marco
teórico o estudios utilizados como referencia, que sustenta su planteamiento como solución al problema
identificado.
Las alternativas de solución deben:
o Tener relación con el objetivo central;
o Ser técnicamente posibles y pertinentes;
o Corresponder a las competencias de la institución a cargo de la formulación, o haber logrado un
acuerdo institucional con la institución competente.
Para la formulación de alternativas se deberá considerar el análisis del aprovechamiento u optimización
de otras intervenciones existentes o previstas que coadyuven en la solución del problema planteado, así
como los intentos de soluciones anteriores.
6.3.4. FORMULACIÓN
En este módulo se recoge, se organiza y se procesa toda la información relacionada con cada una de
las alternativas del proyecto identificadas en el capítulo anterior.
Los dos resultados principales que se deberán obtener a partir del desarrollo de este módulo son: el
dimensionamiento de las alternativas del proyecto y el costo de las mismas a precios de mercado
Aquí se ceñirá en base a la Ficha Técnica Estándar para proyectos de mejoramiento, ampliación,
mejoramiento y ampliación, y recuperación del servicio de limpieza pública. Es válido también como Ficha
Técnica Simplificada, establece los periodos de evaluación de acuerdo al tipo de proyecto
Deberá establecer un cronograma de la etapa de inversión para ambas alternativas. Además de
establecer u organizar las fases y etapas de cada alternativa del proyecto
b. Análisis de la Demanda
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En esta sección se deben estimar y proyectar los servicios que serán demandados en el ámbito
geográfico de acción del proyecto
c. Análisis de la Oferta
Diagnóstico de la situación actual de la oferta
Deberá realizar un análisis de la capacidad operativa instalada de cada etapa del servicio: análisis de la
oferta de almacenamiento, análisis de la oferta de barrido, análisis de la oferta de recolección, análisis
de la oferta de transporte, análisis de la oferta de reaprovechamiento.
Oferta optimizada por tipo de servicio
Se deberá estimar, para cada tipo de servicio la oferta Optimizada, es decir, se debe calcular en qué
porcentaje pueden aumentar los servicios ofrecidos, si se mejoran la utilización y distribución de los
recursos físicos y humanos, eliminando y/o reduciendo deficiencias en la operación de sus actividades,
gracias a intervenciones menores o acciones administrativas que no impliquen mayores costos.
d. Balance Oferta – Demanda
En base a la proyección de la demanda se determinará la necesidad de intervención requerida en la
infraestructura existente de manera que se establezcan adecuados niveles de servicio de la vía en el
futuro en función a la demanda. Esta identificación servirá de información base para la formulación de
ingeniería de las alternativas del proyecto.
Brecha o Déficit
Establecerá la diferencia entre la demanda y oferta proyectada el escenario optimista que implica una
mejora a través de la Oferta optimizada.
Metas globales y parciales de cada alternativa del proyecto
Deberá establecer las metas a alcanzar con sus respectivas unidades de medidas al año final de
evaluación del proyecto.
Análisis de riesgo para las decisiones de localización y diseño
En esta sección es importante determinar si en las decisiones de localización y diseño, entre otras, se
están incluyendo mecanismos para evitar la generación de vulnerabilidades por exposición, fragilidad y
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resiliencia en las infraestructuras de residuos sólidos que se están incluyendo en el proyecto, como son
las de reaprovechamiento, tratamiento, transferencia, y disposición final (relleno sanitario).
Criterios técnicos de selección del lugar.
En el país, los principales problemas de manejo de los residuos sólidos se presentan en la etapa
disposición final, es por ello que la normatividad existente ha desarrollado varios aspectos referidos a la
implementación de los rellenos sanitarios, como es la Selección de Sitios para esta infraestructura. En el
Apéndice 4 de la guía de residuos sólidos se presentan las condicionantes legales, los criterios
establecidos y las restricciones de ubicación para efectuar dicha selección.
Vulnerabilidad ante desastres naturales
Las alternativas de solución que se determinen en el proceso de identificación y formulación de los UF
deben considerar los aspectos de riesgo y vulnerabilidad ante desastres naturales, tal como lo contempla
la legislación vigente.
Análisis Ambiental
Las alternativas de solución identificadas en el proceso de identificación y formulación de los UF deben
considerar la implementación de medidas preventivas, correctivas y de mitigación y de los impactos
ambientales que ocasionan. Dichas medidas deben ser valorizadas y se constituyen en un plan de
manejo ambiental, el cual debe ser incorporado dentro de los costos del proyecto.
Análisis de sensibilización de la Población para la adopción de buenos hábitos
Se deberá realizar un análisis de los hábitos y costumbres de la población para ello utilizará la encuesta
marcada en la Guía metodológica de este tipo de proyecto.
Análisis de las capacidades de gestión para el servicio
Deberá hacer un análisis de:
- Políticas y estrategias municipales sobre la gestión integral de residuos sólidos,
- Software de costos adecuado.
- Equipo de cómputo.
- Personal capacitado.
- Un sistema de optimización de rutas.
- Un sistema de planificación, monitoreo y supervisión del servicio.
- Actualización de estructuras de costos, para determinación de la tarifa del servicio.
- Adecuado sistema de recaudación.
- Indicadores y diseño de registros del servicio para cada una de sus etapas
e. Análisis Técnico de las alternativas de solución
En este punto se analizarán los temas que posibilitarán dimensionar adecuadamente el proyecto y
determinar los requerimientos de factores de producción (recursos humanos, infraestructura,
equipamiento, etc.), tanto en la fase de inversión como en la de operación y mantenimiento. Para cada
una de las alternativas de solución que se definieron, se deberá efectuar el análisis de la localización,
tecnología de producción o de construcción, tamaño óptimo, etapas de construcción y operación,
organización y gestión, etc.
f. Cronograma de Acciones
Se deberá conocer cuánto tiempo tomará implementar las acciones de las Alternativa de Solución y esto
se logra elaborando el Cronograma de Acciones requerido para la programación de las Alternativas de
Solución.
g. Costos a Precios de Mercado
Se deberá realizar una estimación de los costos de inversión y de operación y mantenimiento
involucrados en cada una de las alternativas evaluadas
Costos en la situación “Con Proyecto” a precios de mercado
Se determinará:
- Costos de inversión para diferentes alternativas de intervención. Estos costos deberán contener
costos del Expediente Técnico, Habilitación del terreno, obras, equipamiento, consultorías y capacitación
y otros, tomando como ejemplo el apéndice 5 de la Guía de Identificación, Formulación y Evaluación
Social de Proyectos de Residuos Sólidos Municipales a Nivel de Perfil
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6.3.5. EVALUACIÓN
El objetivo de este módulo es conocer como evaluar las alternativas de solución y cómo elegir la mejor
alternativa desde el punto de vista social, teniendo una idea clara de cómo: identificar y valorar los
beneficios, determinar la rentabilidad social de cada una de las Alternativas de Solución, determinar la
mejor Alternativa de Solución sobre la base de los indicadores de rentabilidad de cada una, determinar
la sostenibilidad de la Alternativa de Solución elegida, identificar los impactos ambientales negativos de
implementar el UF, así como estimar los costos de mitigarlos.
La metodología a utilizar para el presente estudio ira en concordancia al INVIERTE.PE.
a. Beneficios
El consultor deberá Identificar, definir y sustentar los beneficios que generará el proyecto, debiendo
guardar coherencia con los fines de éste.
b. Costos a Precios Sociales
Con el fin de poder evaluar el estudio el consultor deberá corregir los precios de mercado a precios
sociales utilizando los factores de corrección actualizados y considerando el actual IGV de 18%. Deberá
determinar lo costos de inversión, mantenimiento y el flujo de costos incrementales a precios sociales.
c. Indicadores de rentabilidad
Se estimarán los indicadores de acuerdo con la metodología para este tipo de proyectos, para ello
verificará el anexo N° 11 sobre Parámetros de Evaluación.
d. Análisis de Sensibilidad
Se debe analizar la variación del indicador costo efectividad de las alternativas ante posibles variaciones
de los factores que afectan los flujos de beneficios y costos.
Se mostrarán resultados de análisis de sensibilidad y cálculo del umbral del índice de costo efectividad,
considerando variaciones de ± 10% y ± 20% de las principales variables (La generación per cápita, Los
costos de inversión, Cantidad de residuos sólidos reaprovechados).
El Consultor analizará las posibilidades de financiamiento para ejecutar el proyecto. En coordinación con
la Entidad Formuladora planteará las posibles fuentes a las que se podría acceder para el financiamiento
del proyecto, ya sea por recursos públicos y/o inversión privada.
f. Análisis de Sostenibilidad
El Consultor deberá analizar los factores que garanticen que el proyecto generará los beneficios
esperados a lo largo de su vida útil. Deberá incluir los siguientes aspectos:
- Esquema de financiamiento de la inversión y de los gastos de operación y mantenimiento.
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- Determinación de la tarifa
- Evaluación financiera de la entidad operadora
- Capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de inversión y
operación
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6.3.7. ANEXOS
Incluir como anexos al TOMO I (Incluye el estudio en si organizado de acuerdo a la Ficha Técnica
Estándar para proyectos de mejoramiento, ampliación, mejoramiento y ampliación, y recuperación del
servicio de limpieza pública. Es válido también como Ficha Técnica Simplificada.) Cualquier información
que precise algunos de los puntos considerados en esta ficha técnica. Este tomo I y demás todos tendrán
los siguientes.
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Además, deberá especificar la metodología que utilizo para abordar los aspectos concernientes al
diagnóstico, la oferta, demanda, dimensionamiento de las alternativas de solución y la evaluación social
del proyecto entre otros que crea pertinente y relevante para la estructuración del estudio
Cuadro 02
Cronograma de Elaboración del Estudio
Unidad de Meta MES 01 MES 02 MES 03
Actividad
Medida Total 1S 2S 3S 4S 1S 2S 3S 4S 1S 2S 3S 4S
1. Proceso de Selección para contratación
del consultor
Proceso de Selección para contratación del
Global 1
consultor
2. Elaboración del estudio de pre inversión
Plan de
Entrega de Plan de Trabajo 1 X
trabajo
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actividades con el personal asignado y recursos a utilizarse para la obtención del producto esperado en
el plazo establecido para la prestación del servicio).
Este informe contendrá los demás aspectos de que demande la primera asistencia técnica
Deberá presentar en original (en impreso y digital). Este informe comprenderá el desarrollo del capítulo
de Formulación y evaluación y todo lo concerniente al primer informe.
8.4. PENALIDADES
Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del
contrato, LA ENTIDAD le aplica automáticamente una penalidad por mora por cada día de atraso, de
acuerdo a la siguiente fórmula:
0.10 x monto vigente
Penalidad Diaria =
F x plazo vigente en días
Donde:
F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) días o;
F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días.
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Estas penalidades se deducen de los pagos a cuenta o del pago final, según corresponda; o si
fuera necesario, se cobra del monto resultante de la ejecución de la garantía de fiel cumplimiento.
Estos dos (2) tipos de penalidades pueden alcanzar cada una un monto máximo equivalente al diez
por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse.
Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad por mora o el monto máximo para otras
penalidades, de ser el caso, LA ENTIDAD puede resolver el contrato por incumplimiento.
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9.2. INFORME N° 3
A los 90 días de haber iniciado el proceso de elaboración del estudio a nivel de perfil deberá presentarse
este informe detallando los capítulos de “identificación, formulación, Evaluación, conclusiones y
recomendaciones, anexos” con los siguientes contenidos:
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Los informes del Perfil de proyecto deberán contener y presentarse según lo precisado en este
documento, así como la Información General y los requerimientos para los estudios descritos.
De haber desplazamiento en los plazos de entrega de los Informes, fijados en 10, 60, 120 días a partir
de la fecha de suscrito el Contrato, como consecuencia de retrasos en el levantamiento de
observaciones, éstos serán retrasos imputables al Consultor, ameritarán penalidad y se actuará en
concordancia con lo indicado en los presentes Términos de Referencia sobre Penalidades y Sanciones.
Los Informes son secuenciales, por lo que en ningún caso se podrá presentar el Informe final, sin la
aprobación previa del Informe N° 01 y así sucesivamente.
Se realizará la presentación del Estudio a los Beneficiarios a través de una asamblea pública en el lugar
y fecha programada por la Municipalidad.
El pago del servicio de consultoría se realizará bajo los siguientes aspectos establecidos:
1er Pago. -A la presentación del plan de Trabajo, 20% del monto total del contrato.
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2do Pago. -A la presentación del estudio de pre inversión (Identificación, Formulación, Evaluación,
Conclusiones y Recomendaciones y anexos y estudios complementarios), 50% del monto total del
contrato.
3er Pago. - A la aprobación del estudio a nivel de FTE y declaración de viabilidad, 30%
Importante
Para determinar que los postores cuentan con las capacidades necesarias para ejecutar el contrato, el
órgano encargado de las contrataciones o el comité de selección, según corresponda, incorpora los
requisitos de calificación previstos por el área usuaria en el requerimiento, no pudiendo incluirse requisitos
adicionales, ni distintos a los siguientes:
Acreditación:
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La experiencia del personal se acreditará con cualquiera de los siguientes documentos: (i) copia simple de
contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra
documentación que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal clave propuesto.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 9 referido al personal clave
propuesto para la ejecución del servicio de consultoría.
Importante
Los documentos que acreditan la experiencia deben incluir los nombres y apellidos del profesional,
el cargo desempeñado, el plazo de la prestación indicando el día, mes y año de inicio y culminación,
el nombre de la Entidad u organización que emite el documento, la fecha de emisión y nombres y
apellidos de quien suscribe el documento.
Se considerará aquella experiencia que no tenga una antigüedad mayor a veinticinco (25) años
anteriores a la fecha de la presentación de ofertas.
Al calificar la experiencia de los profesionales, se debe valorar de manera integral los documentos
presentados por el postor para acreditar dicha experiencia. En tal sentido, aun cuando en los
documentos presentados la denominación del cargo o puesto no coincida literalmente con aquella
prevista en las bases, se deberá validar la experiencia si las actividades que realizó el profesional
corresponden con la función propia del cargo o puesto requerido en las bases.
Acreditación:
Importante
En el caso que el postor sea un consorcio los documentos de acreditación de este requisito pueden
estar a nombre del consorcio o de uno de sus integrantes.
Cargo Profesión
Jefe o Director de Proyecto Titulo Ingeniero Civil
Especialista en Estudio Socio Económico Titulo Economista y/o sociólogo
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El GRADO O TÍTULO PROFESIONAL REQUERIDO será verificado por el órgano encargado de las
contrataciones o el comité de selección, según corresponda, en el Registro Nacional de Grados
Académicos y Títulos Profesionales en el portal web de la Superintendencia Nacional de Educación
Superior Universitaria - SUNEDU a través del siguiente link: https://enlinea.sunedu.gob.pe/
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 9 referido al personal
clave propuesto para la ejecución del servicio de consultoría.
Importante
Se debe aceptar las diferentes denominaciones utilizadas para acreditar la carrera profesional
requerida, aun cuando no coincida literalmente con aquella prevista en las bases (por ejemplo
Ingeniería Ambiental, Ingeniería en Gestión Ambiental, Ingeniería y Gestión Ambiental u otras
denominaciones).
B.3.2 CAPACITACIÓN
Requisitos:
Cargo CAPACITACIÓN
Jefe o Director de Mínimo de 120 horas lectivas en formulación y evaluación de proyectos
Proyecto de saneamiento.
Mínimo de 120 horas en gestión de proyectos.
Mínimo de 120 horas en gestión de residuos sólidos.
Especialista en Mínimo de 120 horas lectivas en formulación y evaluación de proyectos
Estudio Socio de saneamiento.
Económico Mínimo de 120 horas lectivas en gestión de proyectos.
Mínimo de 120 horas lectivas en gestión de residuos sólidos.
Acreditación:
Importante
Se podrá acreditar la capacitación mediante certificados de estudios de postgrado, considerando
que cada crédito del curso que acredita la capacitación equivale a dieciséis (16) horas lectivas,
según la normativa de la materia.
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a S/. 100,000.00 Cien Mil, por la
contratación de servicios de consultoría iguales o similares al objeto de la convocatoria, durante los
diez (10) años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas que se computarán desde la fecha
de la conformidad o emisión del comprobante de pago, según corresponda.
Se consideran servicios de consultoría similares a los siguientes estudios de pre inversión en gestión
integral de residuos sólidos municipales.
Acreditación:
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La experiencia del postor en la especialidad se acreditará con copia simple de (i) contratos u órdenes
de servicios, y su respectiva conformidad o constancia de prestación; o (ii) comprobantes de pago
cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con voucher de depósito, nota de abono,
reporte de estado de cuenta, cualquier otro documento emitido por Entidad del sistema financiero que
acredite el abono o mediante cancelación en el mismo comprobante de pago11.
Los postores pueden presentar hasta un máximo de veinte (20) contrataciones para acreditar
el requisito de calificación y el factor “Experiencia de Postor en la Especialidad”.
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar una sola contratación, se
debe acreditar que corresponden a dicha contratación; de lo contrario, se asumirá que los
comprobantes acreditan contrataciones independientes, en cuyo caso solo se considerará, las veinte
(20) primeras contrataciones indicadas en el Anexo Nº 10 referido a la Experiencia del Postor en la
Especialidad.
En el caso de servicios de ejecución periódica, solo se considera como experiencia la parte del contrato
que haya sido ejecutada a la fecha de presentación de ofertas, debiendo adjuntarse copia de las
conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago cancelados.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de
consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las
obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia
proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del
20.09.2012, la calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva “Participación de Proveedores
en Consorcio en las Contrataciones del Estado”, debiendo presumirse que el porcentaje de las
obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa de consorcio o del contrato de
consorcio. En caso que en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se
presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Si el postor acredita experiencia de una persona absorbida como consecuencia de una reorganización
societaria, debe presentar adicionalmente el Anexo N° 11.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 10 referido a la
Experiencia del Postor en la Especialidad.
Importante
El órgano encargado de las contrataciones o el comité de selección, según corresponda,
debe valorar de manera integral los documentos presentados por el postor para acreditar
la experiencia. En tal sentido, aun cuando en los documentos presentados la
denominación del objeto contractual no coincida literalmente con el previsto en las bases,
se deberá validar la experiencia si las actividades que ejecutó el postor corresponden a
la experiencia requerida.
11 Cabe precisar que, de acuerdo con la Resolución N° 0065-2018-TCE-S1 del Tribunal de Contrataciones del Estado:
“… el solo sello de cancelado en el comprobante, cuando ha sido colocado por el propio postor, no puede ser
considerado como una acreditación que produzca fehaciencia en relación a que se encuentra cancelado. Admitir ello
equivaldría a considerar como válida la sola declaración del postor afirmando que el comprobante de pago ha sido
cancelado”
(…)
“Situación diferente se suscita ante el sello colocado por el cliente del postor [sea utilizando el término “cancelado” o
“pagado”] supuesto en el cual sí se contaría con la declaración de un tercero que brinde certeza, ante la cual debiera
reconocerse la validez de la experiencia”.
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Importante
Si como resultado de una consulta u observación corresponde precisarse o ajustarse el
requerimiento, se solicita la autorización del área usuaria y se pone de conocimiento de tal hecho a
la dependencia que aprobó el expediente de contratación, de conformidad con el numeral 72.3 del
artículo 72 del Reglamento.
Los requisitos de calificación determinan si los postores cuentan con las capacidades necesarias
para ejecutar el contrato, lo que debe ser acreditado documentalmente, y no mediante declaración
jurada.
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CAPÍTULO IV
FACTORES DE EVALUACIÓN
PUNTAJE /
FACTORES DE EVALUACIÓN METODOLOGÍA PARA
SU ASIGNACIÓN
A. EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD [40] puntos
Evaluación:
M = Monto facturado
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado superior a S/. acumulado
200,000.00 Doscientos Mil, por la contratación de servicios de consultoría por el postor por la
iguales o similares al objeto de la convocatoria, durante los diez (10) años prestación de
anteriores a la fecha de la presentación de ofertas que se computarán servicios de
desde la fecha de la conformidad o emisión del comprobante de pago, consultoría en la
según corresponda. especialidad
Acreditación:
M >= [200,000]13:
[40] puntos
La experiencia en la especialidad se acreditará con copia simple de (i)
contratos u órdenes de servicios y su respectiva conformidad o constancia
M >= [150,000] y <
de prestación; o (ii) comprobantes de pago cuya cancelación se acredite
[200,000]:
documental y fehacientemente, con voucher de depósito, nota de abono,
reporte de estado de cuenta, cualquier otro documento emitido por
[30]puntos
Entidad del sistema financiero que acredite el abono o mediante
12
cancelación en el mismo comprobante de pago .
M > [100,000]14 y <
[150,000]:
Las disposiciones sobre el requisito de calificación “Experiencia del postor
en la especialidad” previstas en el literal C del numeral 3.2 del Capítulo III [20] puntos
de la presente sección de las bases resultan aplicables para el presente
factor.
B. METODOLOGÍA PROPUESTA [10] puntos
Evaluación: Desarrolla la metodología
que sustenta la oferta
12 Cabe precisar que, de acuerdo con la Resolución N° 0065-2018-TCE-S1 del Tribunal de Contrataciones del Estado:
“… el solo sello de cancelado en el comprobante, cuando ha sido colocado por el propio postor, no puede ser
considerado como una acreditación que produzca fehaciencia en relación a que se encuentra cancelado. Admitir ello
equivaldría a considerar como válida la sola declaración del postor afirmando que el comprobante de pago ha sido
cancelado”
(…)
“Situación diferente se suscita ante el sello colocado por el cliente del postor [sea utilizando el término “cancelado” o
“pagado”] supuesto en el cual sí se contaría con la declaración de un tercero que brinde certeza, ante la cual debiera
reconocerse la validez de la experiencia”.
13
El monto no puede ser mayor a tres (3) veces el valor estimado.
14
El monto debe ser mayor al requerido como requisito de calificación. En ese sentido, si por ejemplo se solicitó como requisito
de calificación S/ 500,000.00 que equivale a una (1) vez el valor estimado la metodología del factor de evaluación podría ser
la siguiente:
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PUNTAJE /
FACTORES DE EVALUACIÓN METODOLOGÍA PARA
SU ASIGNACIÓN
Se evaluará la metodología propuesta por el postor para la ejecución de [10] puntos
la consultoría, cuyo contenido mínimo es el siguiente:
A) PLAN DE TRABAJO DETALLADO, CON CRONOGRAMA DE No desarrolla la
ACTIVIDADES, FUNCIONES DEL PERSONAL CLAVE metodología que sustente
B) METODOLOGÍA PARA EL CUMPLIMIENTO DEL SERVICIO EL la oferta
MISMO QUE DEBE TENER RELACIÓN Y CONGRUENCIA CON EL 0 puntos
OBJETO DE LA CONVOCATORIA.
Acreditación:
Acreditación:
49
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PUNTAJE /
FACTORES DE EVALUACIÓN METODOLOGÍA PARA
SU ASIGNACIÓN
economista y/o sociólogo con experiencia igual o mayor 12 meses en la
elaboración, formulación y/o evaluación de estudios de preinversión en
general y/o expedientes técnicos de obras en general en el cargo de
especialista en estudio socioeconómico y/o afines
Más de [12] Meses: [10]
puntos
Especialista en Saneamiento Más de [9] hasta [12] Meses:
Superior a Tres años de experiencia en la elaboración, formulación y/o [05] puntos
evaluación de estudios de preinversión similares al objeto de la Más de [06] hasta [9] Meses:
[03] puntos
convocatoria en el cargo de Especialista en Saneamiento.
Especialista en suelos
Superior a Tres años de experiencia en la elaboración, formulación y/o
Más de [12] Meses: [10]
evaluación de estudios de preinversión similares al objeto de la
puntos
convocatoria en el cargo de Especialista en suelos.
Más de [9] hasta [12]
Meses: [05] puntos
ingeniero civil con experiencia igual o mayor 12 meses en la Más de [06] hasta [9]
elaboración, formulación y/o evaluación de estudios de preinversión en Meses: [03] puntos
general y/o expedientes técnicos de obras de saneamiento en general
en el cargo de especialista en suelos y/o afines
Acreditación:
Mediante la presentación de cualquiera de los siguientes documentos: (i)
copia simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias
o (iii) certificados o (iv) cualquier otra documentación que, de manera
fehaciente demuestre la experiencia del personal propuesto.
Importante
Este factor evalúa la formación académica que supere el requisito de
calificación. Por ejemplo, si como requisito de calificación se requiere
que el personal clave cuente con el grado de bachiller, el factor debe
evaluar que dicho personal cuente con título profesional o grado de
maestro y así sucesivamente.
Para acceder a la etapa de evaluación económica, el postor debe obtener un puntaje técnico
mínimo de ochenta (80) puntos.
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Importante
Los factores de evaluación elaborados por el órgano encargado de las contrataciones o el comité de
selección, según corresponda, guardan vinculación, razonabilidad y proporcionalidad con el objeto
de la contratación. Asimismo, estos no pueden calificar con puntaje el cumplimiento de los Términos
de Referencia ni los requisitos de calificación.
Las ofertas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo especificado son descalificadas.
Donde:
I = Oferta.
Pi = Puntaje de la oferta a evaluar.
Oi = Precio i.
Om = Precio de la oferta más baja.
PMP = Puntaje máximo del
precio.
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CAPÍTULO V
PROFORMA DEL CONTRATO
Importante
Dependiendo del objeto del contrato, de resultar indispensable, puede incluirse cláusulas adicionales
o la adecuación de las propuestas en el presente documento, las que en ningún caso pueden
contemplar disposiciones contrarias a la normativa vigente ni a lo señalado en este capítulo.
Este monto comprende el costo del servicio de consultoría, todos los tributos, seguros, transporte,
inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme la legislación vigente, así
como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre la ejecución del servicio de
consultoría materia del presente contrato.
LA ENTIDAD debe efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguiente a la
conformidad de los servicios, siempre que se verifiquen las condiciones establecidas en el contrato
para ello.
En caso de retraso en el pago por parte de LA ENTIDAD, salvo que se deba a caso fortuito o fuerza
15
En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podrá adicionarse la información que resulte pertinente
a efectos de generar el pago.
52
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“El plazo para la [CONSIGNAR LAS ACTIVIDADES PREVIAS PREVISTAS EN LOS TÉRMINOS DE
REFERENCIA] es de [……...…], el mismo que se computa desde [INDICAR CONDICIÓN CON LA
QUE DICHAS ACTIVIDADES SE INICIAN].”
“Las prestaciones accesorias tienen por objeto [CONSIGNAR EL OBJETO DE LAS PRESTACIONES
ACCESORIAS].
El monto de las prestaciones accesorias asciende a [CONSIGNAR MONEDA Y MONTO], que incluye
todos los impuestos de Ley.
El plazo de ejecución de las prestaciones accesorias es de [……..], el mismo que se computa desde
[CONSIGNAR SI ES DEL DÍA SIGUIENTE DEL CUMPLIMIENTO DE LAS PRESTACIONES
PRINCIPALES, DESDE LA FECHA QUE SE ESTABLEZCA EN EL CONTRATO O DESDE LA FECHA
EN QUE SE CUMPLAN LAS CONDICIONES PREVISTAS EN EL CONTRATO PARA EL INICIO DE
LA EJECUCIÓN DE LAS PRESTACIONES ACCESORIAS, DEBIENDO INDICAR LAS MISMAS EN
ESTE ULTIMO CASO].
16
De conformidad con la Directiva sobre prestaciones accesorias, los contratos relativos al cumplimiento de la(s) prestación(es)
principal(es) y de la(s) prestación(es) accesoria(s), pueden estar contenidos en uno o dos documentos. En el supuesto que
ambas prestaciones estén contenidas en un mismo documento, estas deben estar claramente diferenciadas, debiendo
indicarse entre otros aspectos, el precio y plazo de cada prestación.
17
La oferta ganadora comprende a la oferta técnica y oferta económica del postor ganador de la buena pro.
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Importante
Al amparo de lo dispuesto en el numeral 149.4 del artículo 149 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, en los contratos de consultoría en general, si el postor ganador de la buena
pro solicita la retención del diez por ciento (10%) del monto del contrato original como garantía de fiel
cumplimiento de contrato, debe consignarse lo siguiente:
“De fiel cumplimiento del contrato: [CONSIGNAR EL MONTO], a través de la retención que debe
efectuar LA ENTIDAD, durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de forma
prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo.”
Importante
De conformidad con el literal a) del artículo 152 del Reglamento, no se constituirá garantía de fiel
cumplimiento del contrato ni garantía de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, en contratos
cuyos montos sean iguales o menores a cien mil Soles (S/ 100,000.00). Dicha excepción también
aplica a los contratos derivados de procedimientos de selección por relación de ítems, cuando el monto
del ítem adjudicado o la sumatoria de los montos de los ítems adjudicados no superen el monto
señalado anteriormente.
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Este procedimiento no resulta aplicable cuando la consultoría manifiestamente no cumplan con las
características y condiciones ofrecidas, en cuyo caso LA ENTIDAD no otorga la conformidad,
debiendo considerarse como no ejecutada la prestación, aplicándose la penalidad que corresponda
por cada día de atraso.
Donde:
Otras penalidades
N° Supuestos de aplicación de penalidad Forma de cálculo Procedimiento
1 En caso culmine la relación contractual entre el [INCLUIR LA FORMA Según informe del
contratista y el personal ofertado y la Entidad DE CÁLCULO, QUE NO [CONSIGNAR EL ÁREA
no haya aprobado la sustitución del personal PUEDE SER MENOR A USUARIA A CARGO DE
por no cumplir con la experiencia y LA MITAD DE UNA LA SUPERVISIÓN DEL
calificaciones requeridas. UNIDAD IMPOSITIVA CONTRATO].
TRIBUTARIA (0.5 UIT)
NI MAYOR A UNA (1)
UIT] por cada día de
ausencia del personal.
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2 (…)
Importante
De haberse previsto establecer penalidades distintas a la penalidad por mora, incluir dichas
penalidades, los supuestos de aplicación de penalidad, la forma de cálculo de la penalidad para cada
supuesto y el procedimiento mediante el cual se verifica el supuesto a penalizar, conforme el artículo
163 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Estas penalidades se deducen de los pagos a cuenta o del pago final, según corresponda; o si
fuera necesario, se cobra del monto resultante de la ejecución de la garantía de fiel cumplimiento.
Estos dos (2) tipos de penalidades pueden alcanzar cada una un monto máximo equivalente al diez
por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse.
Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad por mora o el monto máximo para otras
penalidades, de ser el caso, LA ENTIDAD puede resolver el contrato por incumplimiento.
Lo señalado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las demás
obligaciones previstas en el presente contrato.
18
De acuerdo con el numeral 225.3 del artículo 225 del Reglamento, las partes pueden recurrir al arbitraje ad hoc cuando las
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Las controversias que surjan entre las partes durante la ejecución del contrato se resuelven
mediante conciliación o arbitraje, según el acuerdo de las partes.
Cualquiera de las partes tiene derecho a iniciar el arbitraje a fin de resolver dichas controversias
dentro del plazo de caducidad previsto en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento.
Facultativamente, cualquiera de las partes tiene el derecho a solicitar una conciliación dentro del
plazo de caducidad correspondiente, según lo señalado en el artículo 224 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado, sin perjuicio de recurrir al arbitraje, en caso no se llegue a un
acuerdo entre ambas partes o se llegue a un acuerdo parcial. Las controversias sobre nulidad del
contrato solo pueden ser sometidas a arbitraje.
El Laudo arbitral emitido es inapelable, definitivo y obligatorio para las partes desde el momento de
su notificación, según lo previsto en el numeral 45.21 del artículo 45 de la Ley de Contrataciones
del Estado.
La variación del domicilio aquí declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra
parte, formalmente y por escrito, con una anticipación no menor de quince (15) días calendario.
De acuerdo con las bases integradas, la oferta y las disposiciones del presente contrato, las partes
lo firman por duplicado en señal de conformidad en la ciudad de [................] al [CONSIGNAR
FECHA].
controversias deriven de contratos cuyo monto contractual original sea menor o igual a cinco millones con 00/100 soles (S/
5 000 000,00).
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ANEXOS
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ANEXO Nº 1
Señores
[CONSIGNAR ÓRGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES O COMITÉ DE SELECCIÓN,
SEGÚN CORRESPONDA]
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
El que se suscribe, [……………..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURÍDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N°
[CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de
[CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA] en la Ficha Nº [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURÍDICA] Asiento Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA],
DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente información se sujeta a la verdad:
Nombre, Denominación o
Razón Social :
Domicilio Legal :
RUC : Teléfono(s) :
MYPE19 Sí No
Correo electrónico :
… [CONSIGNAR SÍ O NO] autorizo que se notifiquen al correo electrónico indicado las siguientes
actuaciones:
Asimismo, me comprometo a remitir la confirmación de recepción, en el plazo máximo de dos (2) días
hábiles de recibida la comunicación.
……...........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, según corresponda
Importante
La notificación dirigida a la dirección de correo electrónico consignada se entenderá válidamente
efectuada cuando la Entidad reciba acuse de recepción.
19
Esta información será verificada por la Entidad en la página web del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo en la
sección consulta de empresas acreditadas en el REMYPE en el link http://www2.trabajo.gob.pe/servicios-en-linea-2-2/ y se
tendrá en consideración, en caso el postor ganador de la buena pro solicite la retención del diez por ciento (10%) del monto
del contrato original, en calidad de garantía de fiel cumplimiento, según las condiciones previstas en el artículo 149 del
Reglamento. Asimismo, dicha información se tendrá en cuenta en caso de empate, conforme a lo previsto en el artículo 91
del Reglamento.
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ADJUDICACION N° 009-2019-MDU/CS SEGUNDA CONVOCATORIA
Importante
ANEXO Nº 1
Señores
[CONSIGNAR ÓRGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES O COMITÉ DE SELECCIÓN,
SEGÚN CORRESPONDA]
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
El que se suscribe, [……………..], representante común del consorcio [CONSIGNAR EL NOMBRE DEL
CONSORCIO], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N°
[CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], DECLARO BAJO JURAMENTO que la
siguiente información se sujeta a la verdad:
20
Esta información será verificada por la Entidad en la página web del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo en la
sección consulta de empresas acreditadas en el REMYPE en el link http://www2.trabajo.gob.pe/servicios-en-linea-2-2/ y se
tendrá en consideración, en caso el consorcio ganador de la buena pro solicite la retención del diez por ciento (10%) del
monto del contrato original, en calidad de garantía de fiel cumplimiento, según las condiciones previstas en el artículo 149
del Reglamento. Asimismo, dicha información se tendrá en cuenta en caso de empate, conforme a lo previsto en el artículo
91 del Reglamento. Para dichos efectos, todos los integrantes del consorcio deben acreditar la condición de micro o pequeña
empresa.
21
Ibídem.
22
Ibídem.
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… [CONSIGNAR SÍ O NO] autorizo que se notifiquen al correo electrónico indicado las siguientes
actuaciones:
Asimismo, me comprometo a remitir la confirmación de recepción, en el plazo máximo de dos (2) días
hábiles de recibida la comunicación.
……….……...........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del representante
común del consorcio
Importante
La notificación dirigida a la dirección de correo electrónico consignada se entenderá válidamente
efectuada cuando la Entidad reciba acuse de recepción.
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ANEXO Nº 2
DECLARACIÓN JURADA
(ART. 52 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Señores
[CONSIGNAR ÓRGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES O COMITÉ DE SELECCIÓN,
SEGÚN CORRESPONDA]
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento:
i. No haber incurrido y me obligo a no incurrir en actos de corrupción, así como a respetar el principio
de integridad.
ii. No tener impedimento para postular en el procedimiento de selección ni para contratar con el Estado,
conforme al artículo 11 de la Ley de Contrataciones del Estado.
iii. Que mi información (en caso que el postor sea persona natural) o la información de la persona
jurídica que represento, registrada en el RNP se encuentra actualizada.
iv. Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, así
como las disposiciones aplicables del TUO de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General.
vi. Conocer, aceptar y someterme a las bases, condiciones y reglas del procedimiento de selección.
vii. Ser responsable de la veracidad de los documentos e información que presento en el presente
procedimiento de selección.
………………………….………………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, según corresponda
Importante
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración jurada, salvo que sea
presentada por el representante común del consorcio.
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ANEXO Nº 3
Señores
[CONSIGNAR ÓRGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES O COMITÉ DE SELECCIÓN,
SEGÚN CORRESPONDA]
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las bases y
demás documentos del procedimiento de la referencia y, conociendo todos los alcances y las
condiciones detalladas en dichos documentos, el postor que suscribe ofrece el servicio de consultoría
de [CONSIGNAR EL OBJETO DE LA CONVOCATORIA], de conformidad con los Términos de
Referencia que se indican en el numeral 3.1 del Capítulo III de la sección específica de las bases y los
documentos del procedimiento.
…….………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
Importante
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ANEXO Nº 4
Señores
[CONSIGNAR ÓRGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES O COMITÉ DE SELECCIÓN,
SEGÚN CORRESPONDA]
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las bases del
procedimiento de la referencia, me comprometo a prestar el servicio de consultoría objeto del presente
procedimiento de selección en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO].
……..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
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ANEXO Nº 5
Señores
[CONSIGNAR ÓRGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES O COMITÉ DE SELECCIÓN,
SEGÚN CORRESPONDA]
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
Para dicho efecto, declaro que mis calificaciones y experiencia son las siguientes:
A. Calificaciones
Carrera profesional
Universidad
Título profesional o grado obtenido
Fecha de expedición del grado o título
A.2 Capacitación:
Institución Fecha de
Cantidad de
N° Materia de la capacitación educativa u expedición del
horas lectivas
organización documento
B. Experiencia
23
En el caso que el postor sea un consorcio se debe consignar el nombre del consorcio o de uno de sus integrantes.
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Asimismo, manifiesto mi disposición de ejecutar las actividades que comprenden el desempeño del
referido cargo, durante el periodo de ejecución del contrato.
………..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del personal
Importante
De conformidad con el literal d) del artículo 52 del Reglamento la carta de compromiso del
personal clave, debe contar con la firma legalizada de este.
De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cómputo del tiempo de
dicha experiencia sólo se considerará una vez el periodo traslapado.
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ANEXO Nº 6
PROMESA DE CONSORCIO
(Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Señores
[CONSIGNAR ÓRGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES O COMITÉ DE SELECCIÓN,
SEGÚN CORRESPONDA]
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el procedimiento de selección, para presentar una oferta conjunta a la ADJUDICACIÓN
SIMPLIFICADA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO].
Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de consorcio,
de conformidad con lo establecido por el artículo 140 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, bajo las siguientes condiciones:
d) Las obligaciones que corresponden a cada uno de los integrantes del consorcio son las siguientes:
24
Consignar únicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en número entero, sin decimales.
25
Consignar únicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en número entero, sin decimales.
26
Este porcentaje corresponde a la sumatoria de los porcentajes de las obligaciones de cada uno de los integrantes del consorcio.
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ADJUDICACION N° 009-2019-MDU/CS SEGUNDA CONVOCATORIA
..…………………………………………. ..…………………………………………..
Consorciado 1 Consorciado 2
Nombres, apellidos y firma del Consorciado 1 Nombres, apellidos y firma del Consorciado 2
o de su Representante Legal o de su Representante Legal
Tipo y N° de Documento de Identidad Tipo y N° de Documento de Identidad
Importante
De conformidad con el artículo 52 del Reglamento, las firmas de los integrantes del consorcio
deben ser legalizadas.
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Esta nota deberá ser eliminada una vez culminada la elaboración de las bases
ANEXO Nº 7
OFERTA ECONÓMICA
Señores
[CONSIGNAR ÓRGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES O COMITÉ DE SELECCIÓN,
SEGÚN CORRESPONDA]
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con las bases, mi oferta
económica es la siguiente:
TOTAL
……………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
Importante
El postor debe consignar el monto total de la oferta económica, sin perjuicio, que de resultar
favorecido con la buena pro, presente el detalle de precios unitarios y la estructura de costos
para el perfeccionamiento del contrato.
El postor que goce de alguna exoneración legal, debe indicar que su oferta no incluye el tributo
materia de la exoneración, debiendo incluir el siguiente texto:
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Incluir las disposiciones, según corresponda. Una vez culminada la elaboración de las bases, las notas que no se
incorporen deben ser eliminadas.
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ANEXO Nº 7
OFERTA ECONÓMICA
Señores
[CONSIGNAR ÓRGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES O COMITÉ DE SELECCIÓN,
SEGÚN CORRESPONDA]
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con las bases, mi oferta
económica es la siguiente:
TOTAL
El postor que goce de alguna exoneración legal, debe indicar que su oferta no incluye el tributo
materia de la exoneración debiendo incluir el siguiente texto:
Incluir las disposiciones, según corresponda. Una vez culminada la elaboración de las bases, las notas que no se
incorporen deben ser eliminadas
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ANEXO Nº 7
OFERTA ECONÓMICA
Señores
[CONSIGNAR ÓRGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES O COMITÉ DE SELECCIÓN,
SEGÚN CORRESPONDA]
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con las bases, mi oferta
económica es la siguiente:
N° DE PERIODO O
TARIFA
PERIODOS UNIDAD DE TOTAL OFERTA
DESCRIPCIÓN DEL OBJETO UNITARIA
DE TIEMPO DE LA ECONÓMICA
OFERTADA29
TIEMPO27 TARIFA28
……………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
Importante
El postor que goce de alguna exoneración legal, debe indicar que su oferta no incluye el tributo
materia de la exoneración, debiendo incluir el siguiente texto:
27
Número estimado de días, meses, entre otros de la ejecución de la prestación, según lo establecido en las bases.
28
Día, mes, entre otros, según lo establecido en las bases.
29
El postor formula su oferta proponiendo una tarifa fija en base al periodo o unidad de tiempo establecida en las bases.
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Incluir las disposiciones, según corresponda. Una vez culminada la elaboración de las bases, las notas que no se
incorporen deben ser eliminadas
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Si durante la fase de actos preparatorios, las Entidades advierten que es posible la participación de
proveedores que gozan del beneficio de la exoneración del IGV prevista en la Ley Nº 27037, Ley de
Promoción de la Inversión en la Amazonía, incluir el siguiente anexo:
Esta nota deberá ser eliminada una vez culminada la elaboración de las bases.
ANEXO Nº 8
Señores
[CONSIGNAR ÓRGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES O COMITÉ DE SELECCIÓN,
SEGÚN CORRESPONDA]
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento que gozo del beneficio de la exoneración del IGV
previsto en la Ley Nº 27037, Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía, dado que cumplo con
las condiciones siguientes:
1.- Que el domicilio fiscal de la empresa30 se encuentra ubicada en la Amazonía y coincide con el lugar
establecido como sede central (donde tiene su administración y lleva su contabilidad);
2.- Que la empresa se encuentra inscrita en las Oficinas Registrales de la Amazonía (exigible en caso
de personas jurídicas);
3.- Que, al menos el setenta por ciento (70%) de los activos fijos de la empresa se encuentran en la
Amazonía; y
………………………….………………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, según corresponda
Importante
Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los
integrantes del consorcio, salvo que se trate de consorcios con contabilidad independiente, en cuyo
caso debe ser suscrita por el representante común, debiendo indicar su condición de consorcio con
contabilidad independiente y el número de RUC del consorcio.
30
En el artículo 1 del “Reglamento de las Disposiciones Tributarias contenidas en la Ley de Promoción de la Inversión en la
Amazonía” se define como “empresa” a las “Personas naturales, sociedades conyugales, sucesiones indivisas y personas
consideradas jurídicas por la Ley del Impuesto a la Renta, generadoras de rentas de tercera categoría, ubicadas en la
Amazonía. Las sociedades conyugales son aquéllas que ejerzan la opción prevista en el Artículo 16 de la Ley del Impuesto
a la Renta.”
75
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE UMARI
ADJUDICACION N° 009-2019-MDU/CS SEGUNDA CONVOCATORIA
ANEXO Nº 9
Señores
[CONSIGNAR ÓRGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES O COMITÉ DE SELECCIÓN,
SEGÚN CORRESPONDA]
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento que la información del personal clave propuesto es el
siguiente:
DOCUMENTO
N° DE N° DE
NACIONAL DE TIEMPO DE
NOMBRES Y CARRERA FOLIO EN FOLIO EN
IDENTIDAD U CARGO EXPERIENCIA
APELLIDOS PROFESIONAL LA LA
OTRO ACREDITADA
OFERTA OFERTA
ANÁLOGO
………..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
Importante
El postor debe presentar dentro de su oferta la carta de compromiso del personal clave con firma
legalizada, según Anexo Nº 5.
76
[CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
ANEXO Nº 10
Señores
[CONSIGNAR ÓRGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES O COMITÉ DE SELECCIÓN, SEGÚN CORRESPONDA]
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
FECHA DE LA EXPERIENCIA
N° CONTRATO / O/S / FECHA DEL
OBJETO DEL CONFORMIDAD PROVENIENTE33 TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO
Nº CLIENTE COMPROBANTE DE CONTRATO O MONEDA IMPORTE34
CONTRATO DE SER EL DE: VENTA35 ACUMULADO36
PAGO CP31
CASO32
1
31
Se refiere a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicios o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.
32
Únicamente, cuando la fecha del perfeccionamiento del contrato, sea previa a los diez (10) años anteriores a la fecha de presentación de ofertas, caso en el cual el postor debe acreditar que la
conformidad se emitió dentro de dicho periodo.
33 Si el titular de la experiencia no es el postor, consignar si dicha experiencia corresponde a la matriz en caso que el postor sea sucursal, o fue transmitida por reorganización societaria, debiendo
acompañar la documentación sustentatoria correspondiente. Al respecto, según la Opinión N° 216-2017/DTN “Considerando que la sociedad matriz y la sucursal constituyen la misma persona jurídica,
la sucursal puede acreditar como suya la experiencia de su matriz”. Del mismo modo, según lo previsto en la Opinión N° 010-2013/DTN, “… en una operación de reorganización societaria que
comprende tanto una fusión como una escisión, la sociedad resultante podrá acreditar como suya la experiencia de la sociedad incorporada o absorbida, que se extingue producto de la fusión;
asimismo, si en virtud de la escisión se transfiere un bloque patrimonial consistente en una línea de negocio completa, la sociedad resultante podrá acreditar como suya la experiencia de la sociedad
escindida, correspondiente a la línea de negocio transmitida. De esta manera, la sociedad resultante podrá emplear la experiencia transmitida, como consecuencia de la reorganización societaria
antes descrita, en los futuros procesos de selección en los que participe”.
34 Se refiere al monto del contrato ejecutado incluido adicionales y reducciones, de ser el caso.
35
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicios o de cancelación del comprobante
de pago, según corresponda.
36
Consignar en la moneda establecida en las bases.
77
[CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
FECHA DE LA EXPERIENCIA
N° CONTRATO / O/S / FECHA DEL
OBJETO DEL CONFORMIDAD PROVENIENTE33 TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO
Nº CLIENTE COMPROBANTE DE CONTRATO O MONEDA IMPORTE34
CONTRATO DE SER EL DE: VENTA35 ACUMULADO36
PAGO CP31
CASO32
4
10
20
TOTAL
………..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
78
[CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD]
ANEXO Nº 11
DECLARACIÓN JURADA
(NUMERAL 49.4 DEL ARTÍCULO 49 DEL REGLAMENTO)
Señores
[CONSIGNAR ÓRGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES O COMITÉ DE SELECCIÓN,
SEGÚN CORRESPONDA]
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURÍDICA], declaro que la experiencia que acredito de la empresa [CONSIGNAR LA
DENOMINACIÓN DE LA PERSONA JURÍDICA] absorbida como consecuencia de una reorganización
societaria, no se encuentra en el supuesto establecido en el numeral 49.4 del artículo 49 del
Reglamento.
………………………….………………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, según corresponda
Importante
79
[CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD]
ANEXO Nº 12
SOLICITUD DE BONIFICACIÓN DEL DIEZ POR CIENTO (10%) POR SERVICIOS PRESTADOS
FUERA DE LA PROVINCIA DE LIMA Y CALLAO
(DE SER EL CASO, SOLO PRESENTAR ESTA SOLICITUD EN EL ITEM [INCLUIR EN CASO
CORRESPONDA, EN PROCEDIMIENTOS POR RELACIÓN DE ÍTEMS, CONSIGNANDO EL N°
DEL ÍTEM O ÍTEMS CUYO VALOR ESTIMADO NO SUPERA LOS DOSCIENTOS MIL SOLES (S/
200,000.00])
Señores
[CONSIGNAR ÓRGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES O COMITÉ DE SELECCIÓN,
SEGÚN CORRESPONDA]
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURIDICA], solicito la asignación de la bonificación del diez por ciento (10%) sobre el
puntaje total en [CONSIGNAR EL ÍTEM O ITEMS, SEGÚN CORRESPONDA, EN LOS QUE SE
SOLICITA LA BONIFICACIÓN] debido a que mi representada se encuentra domiciliada en
[CONSIGNAR DOMICILIO DEL POSTOR], la que está ubicada en la provincia [CONSIGNAR
PROVINCIA O PROVINCIA COLINDANTE AL LUGAR EN EL QUE SE PRESTARÁ EL SERVICIO DE
CONSULTORÍA, LA QUE PODRÁ PERTENECER O NO AL MISMO DEPARTAMENTO O REGIÓN].
………………………….………………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, según corresponda
Importante
Para asignar la bonificación, el órgano encargado de las contrataciones o el comité de selección,
según corresponda, verifica el domicilio consignado por el postor en el Registro Nacional de
Proveedores (RNP).
Para que un consorcio pueda acceder a la bonificación, cada uno de sus integrantes debe
cumplir con las condiciones establecidas en el literal f) del artículo 50 del Reglamento y
presentar esta solicitud.
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