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GENERALIDADES DE LA TRIBUTACION MUNICIPAL

CONCEPTO DE TRIBUTO:

Los tributos son ingresos públicos de derecho público que consisten en prestaciones
pecuniarias obligatorias impuestas unilateralmente por el Estado, exigidas por una
administración pública como consecuencia de la realización del hecho imponible al que la
ley vincule en el deber de contribuir. Su fin primordial es el de obtener los ingresos
necesarios para el sostenimiento del gasto público, sin perjuicio de su posibilidad de
vinculación a otros fines. El Código Tributario es la norma que rige las relaciones jurídicas
originadas por los tributos. Esta norma clasifica a los tributos en tres clases: los impuestos,
las tasas y las contribuciones. (CARRILLO AGUIRRE, 2016)

CLASIFICACIONDE LOS TRIBUTOS:

El Impuesto:
Es un tributo que satisfacemos sin contraprestación alguna, simplemente por ejemplo
por ser propietarios de algún bien.
Las Contribuciones:
Son tributos que satisfacemos como consecuencia del aumento de valor de nuestros
bienes por la realización de algún tipo de obra pública, como por ejemplo la pavimentación
de nuestra calle.
La Tasa:
OUqwe456890opihgfxvgfhuiEs un tributo que satisfacemos como contraprestación a la
recepción de un servicio o a la utilización que hacemos de un bien público, como por
ejemplo el suministro de agua.
Las Tasas, entre otras, pueden ser:

 Arbitrios: son tasas que se pagan por la prestación o mantenimiento de un


servicio público.
 Derechos: son tasas que se pagan por la prestación de un servicio administrativo
público o el uso o aprovechamiento de bienes públicos.
 Licencias: son tasas que gravan la obtención de autorizaciones específicas para
la realización de actividades de provecho particular sujetas a control o
fiscalización.
Las contribuciones y tasas no deben tener un destino ajeno al de cubrir el costo de las obras
o servicios que constituyen los supuestos de la obligación.

NATURALEZA Y FINALIDAD DE LAS MUNICIPALIDADES:

Las Municipalidades son los Órganos del Gobierno Local, que emanan de la voluntad
popular. Son personas jurídicas de derecho público con autonomía económica y
administrativa en los asuntos de su competencia. Les son aplicables las leyes y
disposiciones que, de manera general y de conformidad con la Constitución, regulen las
actividades y funcionamiento del Sector Público Nacional.

MARCO LEGAL DE TRIBUTACION MIUNICIPAL:

 Artículo 74º de la Constitución


 Código Tributario
 Decreto Legislativo Nº 776
 Ley Orgánica de Municipalidades LEY Nº 27972

CONCEPTO DE TRIBUTACIÓN MUNICIPAL:

Es el conjunto de tributos (impuestos, tasas y contribuciones) cuya administración se


encuentra a cargo de las municipalidades, sean éstas de ámbito provincial o distrital.
Asimismo, forman parte de este sistema las normas tributarias municipales y las entidades
municipales encargadas de administrar tales tributos.

LA POTESTAD TRIBUTARIA MUNICIPAL:

La potestad tributaria es el poder del estado para crear, modificar y suprimir un tributo, o
para exonerar de él. A través de este poder el Estado impone a sus ciudadanos (personas
naturales y jurídicas) la obligación de entregarle una suma de dinero para financiar las
actividades, obras y servicios que brinda. Dada la importancia del ejercicio de la potestad
tributaria esta se encuentra regulada en la constitución política del Perú artículo 74°.
(BUENA COBRANZA, 2015)

SISTEMA TRIBUTARIO MUNICIPAL

El sistema tributario municipal peruano comprende un conjunto de impuestos, tasas y


contribuciones, establecidos en el TUO de la Ley de Tributación Municipal. A
continuación, se describe cada uno de ellos.

La Municipalidad administra tributos a su cargo dentro de su jurisdicción. Para ello toma en


cuenta las siguientes funciones:
La recaudación:
Abarca desde la recepción de información por parte del contribuyente, hasta las fechas de
vencimiento por tipo de tributo. Es importante que las Municipalidades provean de
formularios para el pago de cada tipo de tributo, así como para las declaraciones juradas.

La fiscalización tributaria:
Es aquella función mediante la cual se determina el incumplimiento de las obligaciones
tributarias que hayan tenido los contribuyentes, realizando un conjunto de acciones y tareas
para obligarlos a cumplir con sus deudas. Esta debe ser permanente y sistemática. La
función fiscalizadora incluye la inspección, investigación y el control del cumplimiento de
obligaciones tributarias. ·
La Cobranza Coactiva:
Es un procedimiento que faculta a la Municipalidad a exigir al deudor tributario la deuda no
pagada, debidamente actualizada. El procedimiento de cobranza coactiva se inicia con la
notificación de la Resolución de Ejecución Coactiva, la cual contendrá una orden
(mandato) de cumplimiento obligatorio; de no cumplirse esta orden, se advierte el inicio de
la ejecución forzosa a través de la aplicación de medidas cautelares, como el embargo.
Para el cumplimiento de estas funciones, las Municipalidades cuentan con:
 Las funciones de apoyo:Es el soporte informativo del proceso tributario y cumplen
su cometido al organizar los datos y proporcionar información oportuna para
facilitar una rápida acción de la municipalidad, para ello es necesario contar con un
registro de Contribuyentes e información que muestre los avances de la
administración tributaria.
 Las funciones de asesoramiento:Buscan mejorar la eficacia de la administración
tributaria, comprende aspectos legales, de planeamiento y metodológicos.
(MUNICIPIO AL DIA, s.f.)

LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA MUNICIPAL:


La administración tributaria municipal es el órgano de la municipalidad encargado de
gestionar la recaudación de los tributos municipales. Para cumplir con tal fin, el artículo
52° del TUO del Código Tributario le reconoce, en principio, exclusividad para la
administración de sus tasas y contribuciones; y, en forma excepcional, la administración de
los impuestos que le sean asignados por la Ley de Tributación Municipal.
Para manejar estos tributos, los gobiernos locales podrán aplicar las facultades que, en
forma exclusiva, sólo pueden ser ejercidas por las administraciones tributarias. (BUENA
COBRANZA, 2015)
Estas facultades son las de:
 Recaudación
 Determinación
 Fiscalización
 Resolución
 Sanción
 Ejecución.