ASSEMBLEIA DA REPÚBLICA

GABINETE de APOIO
ao Deputado MENDES BOTA
Eleito em representação da Região do Algarve
Palácio de S. Bento 1249-068 Lisboa
Telef: 213 919 277 Mail: mendesbota@psd.parlamento.pt
Sítio electrónico: www.mendesbota.com

COMUNICADO Nº 16/XI

CONSELHO DA EUROPA: PROPOSTAS DE MENDES BOTA PARA

REGULAMENTAR O LOBBYING FORAM APROVADAS

A Assembleia Parlamentar do Conselho da Europa, que está reunida ao longo de toda

esta semana no hemiciclo de Estrasburgo, aprovou as propostas do deputado Mendes
Bota solicitando ao Conselho de Ministros a elaboração de um Código Europeu de
Conduta para a actividade do lobbying.

Estas propostas eram sustentadas pelo relatório elaborado por Mendes Bota,
subordinado ao tema “o Lobbying numa sociedade democrática”.

Ao usar da palavra em defesa das suas propostas Mendes Bota afirmou:

“Reclamo a existência de regulação para a actividade do lobbying, em nome da

transparência, clareza de procedimentos e intenções nos conflitos de interesses,
expostos ao escrutínio da opinião pública, que durante os últimos anos não parou de
descrer na classe política, administrativa e até jurisdicional.

Sabemos a quem um tal Código Europeu de Conduta e Boas Práticas se deve destinar:
aos políticos, à administração pública, aos grupos de pressão e aos interesses
económicos e empresariais.

Mas devo enfatizar que, na minha opinião, a actividade de lobbying é, de uma forma
geral, positiva, democrática e aceitável, desde que fundada neste princípio
fundamental: o da transparência! Tal como em muitas outras actividades pelo mundo
fora, há bons profissionais, que vivem de acordo com as leis e as regras da
competitividade com ética, e há aqueles que actuam nos bastidores da clandestinidade,
do favoritismo e da corrupção.

O lobbying pode e deve ser um activador da democracia, um instrumento ao serviço da

sociedade civil. Desde o princípio dos tempos, houve sempre alguém, algures, a tentar
influenciar o poder de decisão em proveito próprio, usando pressões familiares,
favoritismo político-partidário, sociedades secretas, chantagem ou corrupção pura e
simples.

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 ASSEMBLEIA DA REPÚBLICA

Há muitos sintomas preocupantes de que na sociedade actual o dinheiro substituiu a

honra. Os cidadãos estão convencidos de que os políticos não actuam em função de
princípios, mas em função de interesses materiais pessoais. A velha linguagem da
“confiança” cedeu o lugar à exigência de “responsabilidade” e de “transparência”.
Daí a necessidade da regulação.

Mas também são os políticos, sem dúvida, as principais vítimas da desconfiança do

eleitorado. Muitos banqueiros e instituições financeiras responsáveis foram e são
expostos publicamente pelas suas malfeitorias morais e materiais. Mas um baixo nível
de confiança nos políticos e nas instituições políticas é algo de muito mais perigoso,
pois mina os pilares da sociedade livre. É um inimigo da liberdade. E nada disto é bom
para a democracia. E temos que fazer algo para o combater!”

Recorde-se que, só na União Europeia há mais de 2.000 comités e grupos diversos

assistindo no processo de tomada de decisões. É a chamada comitologia. Um verdadeiro
poder escondido.

Só em Bruxelas há 15.000 grupos de interesses actives a fazer lobbying, com mais de

2.500 gabinetes peranentes.
Mas ao nível nacional e local, multiplicam-se as pressões. E em apenas 14 dos 47
estados membros do Conselho da Europa existe legislação, ou inícios de discussão
sobre ela, nesta matéria.

Assembleia da República, 29 de Abril de 2010

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