7-12-2016 PLAN DE

CONTINGENCIAS
OPERADOR DE
TRANSPORTE
“LINEA 101”
“SINDICATO DE TRANSPORTISTAS SANTA CRUZ”

PARA EL TRANSPORTE PÚBLICO TERRESTRE

INTERPROVINCIAL E INTERMUNICIPAL DE
PASAJEROS

En cumplimiento al Artículo 88 del Decreto Departamental Nº 231

de Reglamento a la Ley departamental Nº 96 de transporte terrestre.

Dirección De Transporte
Secretaria De Obras Públicas Y Ordenamiento Territorial
Gobierno Autónomo Departamental De Santa Cruz

Abog. Jose Luis Suarez Galloso

PLAN DE CONTINGENCIAS

INDICE DEL CONTENIDO

I. INTRODUCCION
II. OBJETO
III. OBJETIVOS
IV. DESCRIPCIÓN DE LAS OPERACIONES
A. Quienes somos.-
B. Datos Generales del operador su actividad y operación principal.
C. Frecuencias de operaciones
D. Características del parque automotor.
E. Terminales en las que opera
V. PROCEDIMIENTOS DE INSPECCION Y FISCALIZACION DE PREVENCIÓN
A. Protocolo de alistamiento
B. Inspección rutinaria
C. Procedimiento de inspección de mantenimiento preventivo trimestral.
VI. ESTUDIO DE RIESGO
A. Identificación y evaluación de riesgos
B. Presentación de resultados
VII. ORGANISMO DE PREVENCIÓN
A. Organización de prevención del operador
VIII. EQUIPAMIENTO
A. LMET.- Listado mínimo de equipamiento de terminales de origen y destino
B. LMEV.- Listado mínimo de equipamiento de vehículo.
IX. SISTEMA DE COMUNICACIÓN DE EMERGENCIA
X. LISTADO DE ORGANISMOS DE AUTIRIDADES LOCALES
A. Autoridades
B. Centros de salud
I. TEMAS DE CAPACITACIÓN DE PREVENCION DE ACCIDENTES
A. Curso de explicación y aplicación del plan de contingencias
B. Curso de primeros auxilios
C. Curso de mantenimiento preventivo

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I. INTRODUCCIÓN.
El presente Plan de Contingencias ha sido desarrollado en cumplimiento al Artículo 88º del Decreto
Departamental Nº 231 Reglamentario, concordante con el artículo 70 a la Ley Departamental Nº 96
de Transporte Terrestre, y el artículo 90 de la Ley General de Transporte Nº 165.

II. OBJETO.
Establecer un conjunto de medidas y procedimientos preventivos y correctivos ejecutando acciones
básicas para afrontar de manera oportuna, adecuada y efectiva eventualidades de riesgo a fin de
evitar estados de emergencias, peligro, incidentes y accidentes que pudieran ocurrir en nuestras
unidades de transporte, pasajeros, terceras personas y el medio donde se desarrollan nuestras
operaciones.

III. OBJETIVOS.
Los objetivos del Plan de Contingencias de transporte de la “LINEA 101”, están basados en el logro y
cumplimiento de la actividad principal que desarrollamos, el servicio no regular de transporte público
interprovincial de pasajeros:

A. Analizar, planificar para prevenir riesgos, peligros, incidentes y accidentes que amenazan nuestra
unidad de transporte.
B. Evitar y/o mitigar las consecuencias que las emergencias e incidentes puedan ocasionar a nuestro
personal de conducción, pasajeros y a terceros.
C. Evitar o minimizar el impacto de los siniestros o accidentes que puedan producir dañando a la
salud de los pasajeros y las unidades de transporte.
D. Reducir las pérdidas económicas que puedan ocasionar a nuestra unidad de transporte e
infraestructuras de terminales o paradas.
E. Contar con los procedimientos a seguir durante las operaciones en respuesta temprana a
potenciales estados de emergencia.
F. Capacitar permanentemente a nuestro personal en prevención de riesgos, incidentes y accidentes
con entrenamientos en respuestas ante situaciones de emergencia.
G. Establecer un método de inspección técnica a las unidades de transporte como un procedimiento
de prevención de accidentes.
H. Otros que se requiera ejecutar en estados de necesidad.

IV. DESCRIPCIÓN DE LAS OPERACIONES.-

A. Quienes somos.-
La “Línea 101”, constituida al amparo de la constitución Política del Estado, sujeta al cumplimiento
de la Ley Departamental Nº 96 de Transporte terrestre y a su Decreto Reglamentario Nº 231. Se
regirá en sus operaciones internamente por su el Reglamento Interno y el presente PLAN DE
CONTINGENIAS como también por los convenios y acuerdos suscritos como parte integral del
“Sindicato de Colectiveros y Micros Santa Cruz”.
Cuenta con una organización operativa funcional que permite un trabajo mancomunado,
coordinado, con igualdad, y solidaridad institucional en beneficio de nuestros asociados y por
ende de la población usuaria.
B. Datos Generales de nuestra actividad y operación principal.

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Nuestras unidades de transporte se encuentran legalmente registrados y certificados por la Dirección

de Transporte del Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz. Tienen como actividad
principal, la prestación del servicio de transporte regular de pasajeros a nivel intermunicipal con
características de ruta urbano – urbano (Art. 31, D.D. Nº 231) por sus características de continuidad
poblacional a lo largo de nuestra ruta, que se encuentra dentro de la futura región metropolitana de
Santa Cruz, con su centro de operaciones en la localidad de La Angostura y la Terminal Bimodal Santa
Cruz, la ruta autorizada de operación de punto a punto es la siguiente:

1. Santa Cruz - Bermejo y Viceversa.

Fig 1. Trazado de Ruta de operación, con el siguiente itinerario: Bermejo – La Angostura – San Luis -
Tarumá - Jorochito - Limoncito – El Torno – Santa Rita – San Jose – La Guardia – Km 13 – El Bajío Km 9 –
Av. Max Fernández – Av. Irala – Av. Argentina – Av. Vietma – Av. Brasil – Terminal de Buses Santa Cruz.

El recorrido de la ruta ente la las paradas finales y el centro de operaciones de la asociación es la siguiente:

1. Bermejo – La Angostura 21 km
2. La angostura - El Torno 4 Km.
3. El Torno - Santa Cruz 58 km
4. Bermejo - Santa Cruz 83 km.

C. Frecuencias de operaciones.
Sobre la ruta autorizada se realiza tres tipos de operaciones, las cuales se detallan a
continuación:
1. Operación Principal Santa Cruz – La Angostura y viceversa.
a. Número de unidades que prestan sus servicios en este tramo: 68 micros.

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b. Horario de inicio diario de las operaciones, desde la Terminal Bimodal horas 04:40,
desde La Angostura horas 04:15.
c. Horario final de las operaciones diarias, ultimo micro que sale desde La Terminal
Bimodal horas 11:45, ultimo micro que sale desde El Torno 10:30.
d. Frecuencia de salida de micro a micro: horarios pico cada seis (6) minutos, horarios no
pico cada ocho (8) minutos.
2. Operación Secundaria Santa Cruz – La Guardia y viceversa.-
a. Número de unidades que prestan sus servicios en este tramo: 15 micros.
b. Horario inicio de operaciones diarias, desde La Guardia a horas 05:20.
c. Desde la Terminal Bimodal el primer micro sale a las 06:30.
d. La frecuencia de salida es cada ocho (8) minutos de intervalo entre micros.
e. los horarios finales del día de ambos terminales es de 21:40.
3. Operaciones secundarias La Angostura – Bermejo. se atiende con 10 unidades, mismos
que son relevados mediante rotación de asignación diaria.
a. Horario de inicio de operaciones diarias, desde Santa Cruz salen a horas 04:50
b. Horario final del día desde Santa Cruz horas 23:10

D. Características del parque automotor.

La asociación cuenta con un parque automotor de 68 unidades tipo MICRO, de fabricación

japonesa, marca Coaster, cada uno con una capacidad de 26 pasajeros, por lo general tiene una
fuente energética de Gasolina o Diésel. Todos las unidades tienen las siguientes características de
identificación y pintado.

E. Terminales en las que opera:

Todas nuestras terminales desde las que operamos son dos privadas y una pública.
1. En Santa Cruz de la sierra, Terminal Bimodal Santa Cruz, ubicada sobre la Av. Internacional

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2. Terminales o paradas de micros en La Guardia, Barrio San Jorge y Barrio Victoria.

3. Parada Terminal de la Cede Central de Operaciones en La Angostura, ubicada en la Tranca
de peajes.
4. Parada terminal de micros en El Torno.
5. Retorno de Bermejo sin parada.

V. PROSEDIMIENTOS DE INSPECCION Y FISCALIZACION DE PREVENCION

A. Inspecciones de prevención.- Se establece un plan de mantenimiento preventivo con inspección
trimestral y un plan de inspección de rutina diaria, dando cumplimiento al artículo 93 del decreto
departamental 231 de reglamento a la ley Nº 96 de transporte.

1. El procedimiento de verificación de rutina diaria de todos de los vehículos antes de ingresar a

la terminal y embarque de los pasajeros. Conforme al listado del inciso B.
2. El jefe de línea designado exigirá la presentación de la planilla de control trimestral de
cumplimiento del plan preventivo de mantenimiento realizado por parte de los propietarios
de los vehículos o por el conductor. Conforme a la planilla presentada en el inciso C.
3. El jefe de línea designado debe inspeccionar y fiscalizar diariamente el cumplimiento del
procedimiento rutinario de prevención a los vehículos. Para dar cumplimiento estricto a este
protocolo los cinco vehículos que se encuentran de punteros deberán presentarse 30 minutos
antes de iniciar la jornada de trabajo en las terminales de parada correspondientes donde
inician su recorrido, procederá a ejecutar el chequeo completo en compañía del conductor
4. Se dispone de forma obligatoria en el interior del vehículo la inscripción de un listado de
teléfonos de emergencia, del encargado de contingencias, de la oficina central, de bomberos,
policía, hospitales más cercanos, servicios de ambulancias y otros.
5. Todos los vehículos llevaran de forma impresa indicación de las salidas de emergencia.
6. El conductor deberá hacer notar que una lista de teléfonos de emergencia se encuentra
inscrito a vista de los pasajeros.

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B. Inspección rutinaria.- Consiste en realizar una verificación del estado general del motorizado
dando una vuelta completa al vehículo observando cada uno de los siguientes ítems.

1. Empezando en el frente del vehículo proceda como sigue:

a. Abra el capot del motor y verificar
i. Fugas de agua o aceite del motor.
ii. Tensión correas
iii. Tapas completas, puestas y aseguradas
iv. Niveles de aceite de motor
v. Fluidos de transmisión, dirección y frenos,
vi. Nivel de agua del radiador y del limpia parabrisas, aditivos de radiador, filtros húmedos
y secos.
vii. Baterías: niveles de electrólito, ajustes de bordes y sulfatación.

2. Sierre el capot y continúe.

a. Luces delanteras alta y baja,
b. Guiñadores y de parqueo.
c. Espejos retrovisores interno y laterales
d. Luces traseras freno y retro
e. Llantas desgaste, presión de aire.
f. Equipo de emergencia de carretera.
1) Gato
2) Llave de ruedas
3) Linterna o portátil
4) Triangulo de señalización
5) Correa o barra de remolque
g. Botiquín, fecha de vencimiento de medicamentos
h. Extintor, fecha de vencimiento

C. PROCEDIMIENTO DE INSPECCION DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO TRIMESTRAL.- La

inspección será realizada por una empresa de mantenimiento contratada por la asociación, con
personal técnico y la participación de los conductores estarán obligados a acompañar el proceso
hasta el despachado del proceso de inspección, se dejará constancia en la planilla de inspección
de despacho o extracto de contrato, según el caso se presenta a continuación la misma que será
ejecutada en toda su extensión.

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PLANILLA DE INSPECCION TRIMESTRAL DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO

La presente planilla de inspección trimestral deberá llevar la firma y sello del responsable de la ejecución de la
inspección para su validez, el cual será previamente autorizado por el directorio de la asociación.

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VI. ESTUDIO DE RIESGO

A. Identificación y Evaluación de Riesgos. El objetivo del proceso para identificar y evaluar riesgos
es obtener un conocimiento detallado acerca de los tipos de incidentes y accidentes que pueden
ocurrir en diferentes circunstancias y lugares a fin de desarrollar un procedimiento básico de
acción a tomar para cada situación.
Para todo efecto se considera riesgo a la situación que puede conducir a una consecuencia
negativa no deseada de un posible hecho, o probabilidad que suceda un determinado peligro
potencial.
Se entiende por peligro a una situación física que puede provocar daños a la vida, al vehículo, y
consecuencias no deseadas de un suceso dado, en relación con la probabilidad de que ocurra.
La evaluación e identificación de eventualidades que puedan darse, son el resultado del análisis
del siguiente cuestionamiento:
1. ¿Dónde pueden ocurrir (objetos de riesgo)?
2. ¿Qué tipo de hechos pueden ocurrir (tipos de riesgo)?
3. ¿Quiénes y cómo pueden ser afectado (objetos en peligro)?
4. ¿Cómo actuar para evitar los resultados del análisis (procedimiento preventivo)?
B. Presentación de los Resultados. Conforme al análisis del cuestionamiento se determinó los
siguientes resultados:
1. ¿Dónde pueden ocurrir (objetos de riesgo)?
g. En las terminales o paradas finales.
h. En las vías de salida de la ciudad
i. En la cartera
2. ¿Qué tipo de hechos pueden ocurrir (peligros)?
g. En las terminales públicas o paradas:
1) Incendio o humo toxico en el vehículo al momento de encender el motor.
2) Choque de vehículos
3) Atropellamiento de peatones
4) Detención del vehículo por Falla de funcionamiento.
5) Amenaza de terrorismo
h. En las vías de salida de la ciudad:
6) Choque con vehículo o con objetos fijos
7) Colisión múltiple
8) Atropellamiento de peatones
9) Detención o pérdida de control del vehículo en la vía por fallas mecánicas
c) En la carretera:
10) Choque con vehículos, objetos fijos o animales.
11) Vuelco del vehículo
12) Abandono de la calzada.
13) Atropellamiento de peatones.
14) Detención del vehículo.
15) Asalto o secuestro del vehículo por terceras personas.
16) Tormenta atmosférica
3. ¿Quiénes y cómo pueden ser afectados (tipos de riesgo)?
1) Incendio o humo toxico en el vehículo al momento de encender el motor.
a. Pasajeros con quemaduras
b. Intoxicación de pasajeros y terceras personas
c. Pérdidas de vida de pasajeros

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d. Pérdida de material parcial o total del vehículo

e. Daños a la infraestructura de la terminal o parada
2) Choque de vehículos en la terminal
a. Daños materiales
b. Pasajeros heridos
3) Atropellamiento de peatones en la terminal
a. Muertes y lesiones de terceras personas
4) Detención del vehículo por fallas de funcionamiento en la terminal
a. Perjuicio y retraso del viaje
5) Amenaza de terrorismo en la terminal
a. Pánico
b. Pasajeros y terceras personas heridas
c. Daños materiales al vehículo
6) Choque con vehículos o con objetos fijos en las vías de la ciudad
a. Daños materiales de los vehículos.
b. Pasajeros o conductor herido
c. Daños al ornato publico
7) Colisión múltiple en las vías de la ciudad
a. Conductor y pasajeros heridos
b. Daños materiales al vehículo
c. Congestión de la vía
8) Atropellamiento de peatones en las vías de la ciudad
a. Muerte y heridos de terceras personas
9) Detención o pérdida de control del vehículo en la vía por fallas mecánicas
a. Congestionamiento vehicular
b. Choques de vehículos con objetos fijos.
c. Atropellamiento de peatones con muertes y heridos
d. Colisión múltiple de vehículos
10) Choque con vehículos, objetos fijos o animales en carretera.
a. Considerables pérdida de vidas de pasajeros y conductores
b. Heridos leves y graves
c. Destrucción parcial o total de los vehículos
d. Perdida o destrucción de equipajes y encomiendas
11) Vuelco del vehículo en carretera.
a. Pérdidas de vidas de pasajeros y conductores
b. Heridos leves y graves
c. Destrucción parcial o total del vehículo
d. Obstrucción de la carretera
12) Abandono de la calzada, (embarrancamiento y/o vuelco) en carretera.
a. Considerables pérdidas de vidas de pasajeros y conductores
b. Heridos leves y graves
c. Destrucción parcial o total del vehículo
d. Destrucción de condón protector de calzada
13) Atropellamiento de peatones en carretera.
a. Pérdida de vidas de terceras personas
b. Heridos graves y leves
14) Detención del vehículo en carretera por bloqueo, deterioro de la vía o desperfecto.
a. Daño del vehículo por apedreamiento y golpes por terceras personas.

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b. Heridos leves y graves de pasajeros y conductores

c. Retraso considerable del viaje
d. Impedimento definitivo del viaje
15) Asalto o secuestro del vehículo por terceras personas en carretera.
a. Pérdidas de vidas
b. Pasajeros y/o conductores rehenes
c. Abandono de pasajeros y conductores en carretera en lugar sin comunicación ni
resguardo.
d. arrebatamiento de bienes y valores de los pasajeros
16) Tormenta y condiciones meteorológicas adversas en carretera.
a. Abandono de la calzada, embarrancamiento y/o vuelco
b. Choque con otros vehículos
c. Pérdida de vidas de pasajeros y conductores
d. Impedimento de continuar viaje.
4. ¿Cómo actuar para evitar los resultados del análisis (procedimiento preventivo)?
1) En los casos que se produjera el hecho de humo o fuego en el vehículo durante el
encendido en la terminal o parada, proceder de la siguiente forma:
a. Abandone el vehículo tan pronto como le sea posible, tomando con usted el extintor
del vehículo.
b. Ordenar a los pasajeros el abandono inmediato del vehículo tan pronto como les sea
posible, no deje retirar equipajes que no estén con el pasajero y/o que requiera ayuda.
c. Ordenar a los pasajeros alejarse del vehículo a una distancia de precaución por posible
explosión.
d. Ordenar a las personas circundantes el alejamiento inmediato del vehículo a distancia
de precaución por posible explosión, como de otros vehículos que se encuentren en el
sector.
e. Aplique el extintor tan pronto como le sea posible en el sector donde proviene el humo
o fuego.
f. Si el fuego o humo no se extinguiera con la aplicación de su extintor, llame de forma
inmediata a los bomberos, policía y servicios de ambulancia si existieran heridos.
g. Si el fuego persiste, retírese del lugar a distancia de precaución por posible explosión,
ya no trate de extinguir el fuego.
h. Atienda a los pasajeros heridos, intoxicados o con quemaduras, dando los primeros
auxilios, disponiendo del botiquín que se tiene en la oficina terminal, mientras espera
ayuda médica y bomberos.
i. Llevar a heridos de gravedad tan pronto como sea posible a centros de salud en
cualquier vehículo que se pueda disponer.
j. Comuníquese con el responsable de contingencia de la Linea.
2) Si se produjera un choque de vehículos en la terminal, proceder como sigue:
a. Evaluar los daños, llamar una grúa de remolque si fuera necesario para retirar el o los
vehículos dañados y permitir el ingreso de otro para atender a los usuarios.
b. El conductor ordenara el abandono del vehículo por la puerta de embarque a los
pasajeros que se encuentran a su interior.
c. Si por el choque se quedara trabada la puerta de embarque, el conductor o pasajero
en su defecto habilitara la salida por una de las ventanas emergencia del vehículo.
d. Si por consecuencias del choque algún pasajero o conductor resulte herido, el personal
de la oficina deberá llamar a servicio de ambulancias tan pronto como le sea posible,
mientras se da los primeros auxilios con el botiquín dispuesto en la terminal.

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e. El responsable de seguro o en su defecto el jefe de línea del operador deberá llamar a

la autoridad correspondiente para deslindar responsabilidades e informar a la
Dirección de Transporte sobre el hecho.
3) Si se produjera un atropellamiento de peatón en la terminal
a. Detener el vehículo, apagar e inspeccionar por posibles daños, heridas o muerte del
peatón atropellado.
b. Auxiliar de forma inmediata aplicando procedimiento de primeros auxilios utilizando
el botiquín del vehículo, sin mover del lugar al atropellado herido, si se encuentra
debajo del vehículo, retire a la persona con ayuda de otras personas evitando mayores
daños.
c. Llamar al servicio de ambulancias tan pronto como le sea posible y de parte a las
autoridades correspondientes del hecho.
d. Mantener vigilancia sobre el herido si la terminal no cuenta con servicio de primeros
auxilios hasta que llegue la ambulancia.
e. Si se produjo el deceso del atropellado, se deberá dar parte de forma inmediata al
encargado de seguro y a radio patrullas 110 y otras autoridades competentes.
f. Por cuestiones legales el conductor quedara detenido por efectos de investigación del
hecho, por tanto la administración deberá sustituir con otro vehículo de forma
inmediata para la atención de los pasajeros.
4) Detención del vehículo por fallas de funcionamiento en la terminal
a. Dar parte a la administración del problema para ordenar el reemplazo de la unidad
con falla
b. Hacer remolcar el vehículo para despejar el sector de embarque de pasajeros.
5) Amenaza de terrorismo en la terminal
a. Pedir a los pasajeros que se encuentren embarcados mantener la calma mientras se
conduce el vehículo fuera del recinto a una distancia prudente de explosión.
b. Permanecer en lugar apartado hasta que se compruebe seguridad de operación.
c. Si la amenaza es al interior del vehículo, el conductor deberá ordenar el abandono
inmediato de la unidad de forma ordenada manteniendo la calma pero con prontitud,
no trate de retirar el equipaje que no esté a su alcance.
d. Si se produjera pánico entre los pasajeros y terceras personas circundantes y a
consecuencia de esto hubieran heridos, la administración deberá llamar de forma
inmediata al servicio de ambulancias más cercanas mientras se le brinda los primeros
auxilios.
e. Mantenerse fuera del alcance de una posible explosión del motorizado hasta que
hubiera pasado la amenaza y se compruebe seguridad de operación.
f. La administración deberá llamar de inmediato a la unidad policial competente para
estos casos. Dando la orden de mantenerse alejados del vehículo hasta que la
autoridad correspondiente determine la seguridad de operación.
6) Choque de vehículos o con objetos fijos en las vías de la ciudad
a. Pedir a los pasajeros ilesos llamar a la unidad de transito tan pronto como sea posible.
b. Dar atención de primeros auxilios a los pasajeros heridos utilizando el botiquín de
emergencia del vehículo.
c. Llamar al servicio de ambulancias tan pronto como sea posible
d. Notificar a la central de administración del hecho ocurrido y envíe una movilidad de
auxilio para transportar a los pasajeros ilesos y equipajes manteniendo en custodio
todos los bienes de los pasajeros que no pudieron recogerlos.

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e. Si se produjeran decesos de pasajeros o conductor, la central deberá enviar un

personal de fiscalización tan pronto como sea posible al lugar a efecto de hacer
custodio de los bienes de los pasajeros y asegurar el resguardo del vehículo.
f. Llamar al servicio de remolque para retirar el vehículo accidentado de la vía.
7) Colisión múltiple en las vías de la ciudad
a. Si por choque de vehículos en el cual se encuentre o no involucrado nuestro
motorizado se procederá a instruir a los pasajeros que se mantengan en sus asientos
mientras se descongestiona y se espera el servicio de remolque para las movilidades
involucradas en la colisión múltiple.
b. Si el vehículo por efectos de la colisión se dañe a tal efecto que no pueda continuar
con el viaje, sin pasajeros heridos, el conductor deberá llamar tan pronto como le sea
posible al centro de contingencias para que el encargado envíen un vehículo de
reemplazo y continúe con el viaje. Debiendo ayudar a los pasajeros con sus equipajes
hasta el otro vehículo.
c. El conductor deberá llamar de forma inmediata al encargado de seguro para que se
haga presente en el lugar con el inspector del seguro.
d. El conductor deberá permanecer en el vehículo hasta que este sea retirado de la vía y
puesto en resguardo.
e. El conductor deberá facilitar con sus declaraciones ante la unidad operativa de tránsito
para esclarecer en hecho.
f. Si el conductor fuera el causante de la colisión, deberá mantenerse en el lugar hasta
que la autoridad competente disponga de otra manera.
g. Si por efectos de la colisión se produjeran decesos, el conductor facilitará la lista de los
pasajeros a las autoridades de tránsito o de salud para la identificación del o los
fallecidos.
h. Si el conductor es uno de los fallecidos, el responsable de seguros o encargado de
contingencias, deberá atender la llamada de cualquier pasajero que tome el número
de teléfono inscrito al interior del vehículo.
8) Atropellamiento de peatón en las vías de la ciudad.
a. Aplicar el mismo procedimiento que el numeral 3) de esta sección.
9) Detención o pérdida de control del vehículo en la vía por fallas mecánicas
a. Tratar de detener el vehículo tan pronto como sea posible.
b. Si se produjera atropellamiento de peatón, aplicar el mismo procedimiento que el
numeral 3) de esta sección.
c. Si se produjera un choque contra otro vehículo, proceder de igual forma que el
numeral 6) de esta sección.
10) Si se detuviera el vehículo sin consecuencias de choque por fallas mecánicas, proceder
conforme al numeral 4) de esta sección.
11) Si se produjera vuelco de vehículo en carreta,
a. Los pasajeros ilesos o menos heridos deberán conseguir las guías telefónicas
dispuestas en el interior del vehículo y llamar los entes que correspondan conforme a
la gravedad del hecho.
b. Si el conductor fuera ileso deberá contactares con su central más cercana para que
envíen vehículo de contingencia, de emergencias y ambulancias, indicando el lugar
preciso del hecho.
c. Si se produjeran decesos de pasajeros o heridos de gravedad, no trate de moverlos
hasta que lleguen los auxilios de emergencia o ambulancias, únicamente limítese a
brindad primeros auxilios.

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d. La central deberá enviar tan pronto como le sea posible un personal de fiscalización
para custodio de los bienes de los pasajeros, del vehículo y acompañar a las
autoridades correspondientes en el relevamiento de los móviles del hecho.
12) Abandono de la calzada, (embarrancamiento y/o vuelco) en carretera
a. Proceder de igual forma que el numeral 11) de esta sección.
13) Atropellamiento de peatones en carretera.
a. Aplicar el mismo procedimiento que el numeral 3) de esta sección.
14) Detención del vehículo en carretera por bloqueo, deterioro de la vía o desperfecto.
a. En caso de bloqueo por terceras personas, detener el vehículo a distancia prudente
para evitar agresiones y daños materiales y humanos.
b. No trate de cruzar las barricadas de bloqueo.
c. Mantenga a los pasajeros informados de la situación y pida la calma mientras se
soluciona el problema.
d. Si el problema tiende a dilatarse, el conductor deberá comunicarse con la central de
contingencias y pedir una movilidad al otro lado de las barreras para que los pasajeros
puedan continuar su viaje, de igual forma procederá cuando la vía se encuentra
obstruida con daños o deterioro imposibles de franquear o desperfecto del
motorizado, nunca trate de cruzar un obstáculo cuando tenga cierto nivel de riesgo de
producir un accidente, así sea presionado por los pasajeros.
e. Asista a los pasajeros en las necesidades básicas de salud, si el viaje continuará,
verifique que todos sus pasajeros se encuentren embarcados.
f. Solamente se podrá realizar reparaciones al vehículo por pinchaduras de llanta, o algún
problema de menor importancia que la reparación tarde treinta minutos y máximo a
una hora, si en la evaluación preliminar se ve que es un problema mayor el conductor
deberá proceder a comunicarse con la central de contingencias para el envió de un
vehículo de auxilio.
15) Asalto o secuestro del vehículos por terceras personas en carretera.
a. Pedir a los pasajeros que mantengan la calma mientras se negocia con los antisociales
b. Si los atracadores portan armas de fuego, el conductor deberá pedir a los pasajeros
que no se levanten de sus asientos, tampoco traten de comunicarse por teléfono para
evitar ser sorprendido y lastimado mientras se trata con los antisociales.
c. Abandone el vehículo junto con sus pasajeros de forma ordenada si los antisociales
piden que lo hagan, nunca presente resistencia.
d. Si el interés es el vehículo, no preste resistencia y deje que se lo lleven.
e. Si el interés es un asalto de bienes de los pasajeros, pida a ellos que no presenten
resistencia mientras los delincuentes arrebatan los bienes.
f. Retirados los delincuentes el conductor deberá llamar tan pronto como sea posible al
centro de contingencias para que sean auxiliados con otro vehículo.
g. Si los delincuentes lastimaran algún pasajero pida atender con primeros auxilio al
herido mientras él lo requiera.
h. No trate evadir, escapar o fugarse de los delincuentes que puede empeorar la situación
para los pasajeros.
16) Tormenta y condiciones meteorológicas adversa en carretera.
a. Si fuera sorprendido por una tormenta con lluvia que redujera drásticamente la
visibilidad, tenga el vehículo tan pronto como le sea posible y parqueando fuera de la
carretera
b. Mantenga las luces de parqueo encendidas mientras se encuentre detenido

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c. Si la tormenta se produjera durante la noche con persistencia y copiosidad detenga el

vehículo en la berma de la carretera sin abandonarla totalmente ya que pudiera
resbalar y provocar un vuelco del vehículo.
d. Asegúrese de comunicar a sus pasajeros las medidas a tomar y pedir la calma mientras
se espera la disipación de la tormenta.
e. No abandone ni permita que los pasajeros abandonen el vehículo mientras persista la
tormenta.
f. Nunca trate de continuar el viaje así sea presionado por los pasajeros.

VII. ORGANISMO DE PREVENCIÓN

A. Organización de prevención del Operador. - Conforme a la estructura orgánica de la LINEA 101,
se establece el siguiente orden de autoridad para el órgano de prevención de accidentes y de
seguridad. La asamblea General de Socios es la Máxima autoridad jerárquica de la Linea en la
cual se determina las medidas de seguridad para el plan de contingencias a tomar para las
operaciones de la asociación, el Directorio es el primer nivel ejecutivo de seguridad, el cual tiene
la obligación de velar que las determinaciones de asamblea sean ejecutadas correctamente, así
mismo tiene la función de sancionar a los conductores que incurran en faltas de seguridad
operacional.

ASAMBLEA GENERAL DE
SOCIONS

DIRECTORIO DEL
SINDICATO

FISCAL DE OPERACIONES

JEFE DE LINEA

1. Fiscal de operaciones.- El fiscal de Operaciones es la persona quien supervisa y verifica

el correcto cumplimiento de todas las operaciones del servicio de transporte público de
la asociación que deberán cumplir con las directicas establecidas en el presente manual,
comprobando físicamente y firmando en la planilla de mantenimiento preventivo
trimestral de cada automotor.

En cumplimiento al artículo 93 del Decreto Departamental Nº 231 de Reglamento a la

Ley Nº 96 de Transporte, por su función permanente que cumple, se le asigna bajo su
responsabilidad todo el sistema de contingencias y prevención de accidentes de la

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PLAN DE CONTINGENCIAS

asociación, debiendo controlar que el jefe de línea y sus colaboradores que realizan la
inspección diaria de las condiciones técnico y calidad se encuentre presente en su
turno cumpliendo sus funciones conforme a las normas establecidas en el presente
manual.

2. Jefe de línea.- Es la persona con la responsabilidad diaria de verificar el buen estado de

funcionamiento y condiciones de confortabilidad de las unidades de transporte que se
encuentran prestando sus servicio, debiendo realizar la inspección rutinaria conforme a
lo establecido en el presente plan de contingencias.

VIII. EQUIPAMIENTO MINIMO DE OPERACION

A. LMET.- Listado mínimo de equipamiento de las paradas o terminales de origen como destino.
1. Equipo extintor de 20 kilos
2. Una camilla
3. Un botiquín de primeros auxilios con medicamentos suficientes para la atención de los
pasajeros.
4. Una baterías de auxilio
5. Dos medidas de llantas las más utilizadas en un numero de dos por medida.
6. Un cable o barra de remolque
7. Un gato hidráulico
8. Linterna o portátil.
9. Línea telefónica o celular permanente.
10. Un alicate corta fierro y plancha
11. Un Tiracepe
B. LMEV.- Listado mínimo de equipamiento de vehículo.
1. Extintor de 10 kilos
2. Llave de ruedas
3. Gato hidráulico.
4. Botiquín de primeros auxilios
5. Herramientas de emergencia
6. Celular con alcance de comunicación en toda la ruta, (verificar que tenga crédito)

VIII. SISTEMA DE COMUNICACIÓN DE EMERGENCIA.- Toda las comunicaciones serán realizadas vía
telefónica o celular, para tal efecto todos los conductores tienen la obligación de contar con un equipo
con el suficiente crédito para su comunicación como de cobertura necesaria.

Se establece que para toda emergencia los conductores deberán llamar a los siguientes NÚMERO
DE CELULAR y FIJOS:

Sr. Emiliano Solís Pérez Cel: 77676982

Oficina de la Terminal Bimodal:
Oficina de La Angostura las 24 horas:

IX. LISTADO DE TELEFONOS DE EMERGENCIAS.

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PLAN DE CONTINGENCIAS

A. AUTORIDADES

Centro de Atención de Incidentes CAI 3-636753

Centro Operaciones de Emergencias COED 800- 101122

Radio Patrulla 110

Bomberos 119

Policía Técnica Judicial 352-1901

FELCN 347-5277

Tránsito 352-5659

Policía Militar 332-2281

Defensa Social 347-1737

Palacio de Justicia 336-5454

Fiscalía 334-6865

B. CENTROS DE SALUD

Maternidad Percy Baland 336-3522

Hospital San Juan de Dios 333-2222

Hospital Japonés 346-2031

Hospital de la C.N.S 334-2750

Hospital de Niños 337-1170

Hospital de la Caja Petrolera 333-9111

Hospital Oncológico 342-5503

Hospital del Ojo 336-4343

Hospital 1ro. De Mayo 346-3858

Pro Salud 353-5027

Centro de Información Toxicológico 0800-6966

Centro de Salud Mental 352-1925

Clínica de Reposo Monte Sinaí 352-0895

Clínica Lourdes 332-5518

Clínica Niño Jesús 336-6969

Clínica Santa Cruz 336-6111

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PLAN DE CONTINGENCIAS

Clínica Anel Foianini 336-2211

Clínica de la Caja Ferroviaria 346-1211

Clínica Americana 333-1340

Emergencias médicas móviles 161

Cardiocruz emergencias médicas 169

IX. TEMAS DE CAPACITACIÓN DE PREVENCION DE ACCIDENTES

A. Curso de aplicación del plan de contingencias
B. Curso de primeros auxilios
C. Curso de mantenimiento preventivo

Comuniques y exíjase su cumplimiento.

FIRMA LA DIRECTIVA.

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