ISSN: 1665-1626

REVISTA SEMANAL
Del 25 de noviembre al 1 de diciembre de 2019

Año 18 • Número 669 • $30

 CONTENIDO

30 5
PORTADA

UNAM SANCIONA A 500 AGRESORES DE

MUJERES Y SIGUE JUICIO A OTROS 450
Denuncias de estudiantes, académicas y trabajadoras, así como paros en escuelas para de-
mandar justicia, revelan que la UNAM, el IPN y la ENAH carecen de herramientas para
prevenir hostigamiento sexual, acoso, violaciones y hasta feminicidios en sus instalaciones

CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN –año 18, número OPINIÓN

669, del 25 de noviembre al 1 de diciembre de 2019– es una publicación
semanal editada por Difusión de Información, SA de CV; Ignacio Aldama 6 ZONA CERO LA “IRREGULARIDAD” DE APELLIDARSE PIEDRA IBARRA Zósimo
74-8, colonia Del Carmen, alcaldía Coyoacán, CP 04100, Ciudad de Mé-
xico; teléfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.contralinea.com.mx, info@
Camacho
contralinea.com.mx. Editor responsable: Agustín Miguel Badillo Cruz. Nú- 8 AGENDA DE LA CORRUPCIÓN ASF DESCUBRIÓ ANOMALÍAS EN
mero de reserva al título de derecho de autor: 04-2001-1206164804 00-
102. Número de certificado de licitud de título: 12264, y de contenido: CONTRATOS DE PUBLICIDAD DE LA LOTERÍA NACIONAL Nancy Flores
8918. ISSN: 1665-1626. Impresa por Difusión de Información S.A de C.V.,
Insurgentes Centro 98, colonia Tabacalera, Ciudad de México, teléfono 10 CONTRAPODER LOS NARCOS A CULIACÁN: ¡MANOS ARRIBA! Álvaro Cepeda Neri
55549192. Este número se terminó de imprimir el 22 de noviembre de
2019. Distribuida por la Unión de Voceadores de México, despacho de
ARTÍCULOS
Gloria Santillán, Ignacio Mariscal 44, col. Tabacalera, CP 06030, México, 12 SECUELAS DEL VIEJO RÉGIMEN: JOSÉ CÉSAR PIERDE LA LIBERTAD Y LA VISIÓN
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DE UN OJO Adrián Ramírez
CONTRALÍNEA reconoce el deber de veracidad y la cláusula de conciencia
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res. Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente refle-
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REVOLUCIONARIO Guadalupe Espinoza Sauceda
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Ivette Fernández Sosa/Prensa Latina
18 TRUMP CONTRA EL DACA, INCERTIDUMBRE Y LUCHA DE LOS SOÑADORES
Martha Andrés Román/Prensa Latina
Circulación certificada por Romay
Hermida y Cía, SC, 20 ALTO DESEMPLEO Y COSTO DE LA VIDA PREOCUPAN A LOS COLOMBIANOS
folio: 00010-RHY Masiel Fernández Bolaños/Prensa Latina
22 MACRON PIERDE APOYO POPULAR EN EL ECUADOR DE SU MANDATO Antonio
Cuesta/Prensa Latina
24 INVASIÓN DE ESTADOS UNIDOS DEJA SALDO RADIACTIVO EN IRAK, ENTRE
4 25 de noviembre de 2019 OTROS MALES Armando Reyes/Prensa Latina
 CONTENIDO

46 DIRECTOR Miguel Badillo

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40
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EDITORIALISTAS

52 58
Álvaro Cepeda Neri
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Martín Esparza
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Roberto Galindo
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Samuel Lara Villa

WEB

Hugo Sadh

ILUSTRADOR

David Manrique
manrique@contralinea.com.mx

OPINIÓN
26 OBESIDAD Y DESNUTRICIÓN, DOS CARAS DE LA MISMA MONEDA Cira
Rodriguez César/Prensa Latina
28 EN TIERRA DEL MAMUT, MÉXICO REVELA INTELIGENCIA DEL HOMBRE
PRIMITIVO Luis Manuel Arce/Prensa Latina
INVESTIGACIÓN
30 PORTADA UNAM sanciona a 500 agresores de mujeres y sigue juicio a otros 450 Jordana
Imagen de portada:
González/Nancy Flores JORDANA
40 SEGURIDAD Violencia ha dejado más de 25 mil muertos en lo que va del gobierno de AMLO GONZÁLEZ

Isaac Hernández
ANÁLISIS
46 INTERNACIONAL La OEA y su participación en el golpe de Estado en Bolivia Centro
Estratégico Latinoamericano de Geopolítica (Celag)
52 INTERNACIONAL BRICS: ¿disputa por América Latina? Aníbal García Fernández y Tamara
Lajtman/Celag
ESPECIALES REDACCIÓN 5554-9194
PUBLICIDAD 5554-9191
VENTA DE LIBROS 5554-9192
58 CONTRALUZ UNAM, convulsa ante ineficacia en atención a denuncias por violencia de
Ignacio Aldama 74-8, colonia Del Carmen,
género Jordana González/Karen Ballesteros delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF

MISCELÁNEO
66 EX LIBRIS Novelas de amor y libros de Stefan Zweig Álvaro Cepeda Neri
www.contralinea.com.mx 5
 OPINIÓN ZONA CERO
LA “IRREGULARIDAD”
DE APELLIDARSE PIEDRA
IBARRA
ZÓSIMO CAMACHO
L
as impugnaciones contra la elección de Rosa-
rio Piedra Ibarra como presidenta de la Co-
misión Nacional de los Derechos Humanos
(CNDH) son de diferente naturaleza. Por un lado,
están las que provienen de organizaciones defensoras
de derechos humanos. Según esta posición, se está
desperdiciando una coyuntura inmejorable para
que la ombudsperson sea –también según sus aprecia-
ciones– una persona con mayores calificaciones y
mayor independencia frente al Poder Ejecutivo que
encabeza Andrés Manuel López Obrador.
Se trata de una disputa política –legítima, ade-
más– entre las diversas organizaciones que han lu-
chado a favor de las víctimas de crímenes de Estado,
por la justicia y por la defensa de los derechos huma-
nos. Tal es la crisis humanitaria que padecen regiones
enteras del país desde el periodo llamado de la Gue-
rra Sucia y hasta nuestros días, que las organizaciones
hoy se cuentan por decenas. Y es natural que se orga-
nicen en grupos y que haya disputas ahora por una
posición de poder a la que muchas tienen derecho.
Y es que entre ellas hay distintas corrientes ideo-
lógicas, objetivos específicos y concepción de lo que
debe ser la defensoría de los derechos humanos.
Justo es decir que desde estas organizaciones se
apuntalaron candidaturas legítimas y sólidas para
encabezar la CNDH. De haber resultado electas,
seguramente también hubieran hecho un buen pa-
pel al frente de la organización oficial mexicana en-
cargada defender los derechos humanos. Esperemos
que restañen las heridas de esta disputa y se reen-
cuentren todas estas organizaciones para aprovechar
la oportunidad que hoy tienen.
La mayoría tiene objetivos claros y trabajo hones-
to. Seguirán acompañándose en la búsqueda de sus
6 25 de noviembre de 2019
desaparecidos, en las demandas de presentación con
vida de ellos, de justicia para las familias, y de castigo
para los responsables de crímenes de lesa humanidad
y para los que abusan del poder. Incluso vigilarán el
trabajo que se haga desde la CNDH y denunciarán
las faltas en que pueda incurrir Piedra Ibarra.
Dicho lo anterior, podemos pasar al otro tipo de
impugnaciones que ha generado la elección de Ro-
sario como la ombudsperson del país y que nos debería
de ocupar. Se trata de un rechazo que raya en el fa-
natismo y que proviene de los círculos de la derecha
mexicana.
Los panistas no confiesan de dónde les viene tan-
ta frustración. En medio de berrinches que no pue-
den controlar, revelan un profundo racismo y clasis-
mo. Intentan malabares discursivos para decir que se
oponen al nombramiento de Rosario Piedra porque
son escrupulosos observadores de la normatividad y
eso les impide avalar una elección “irregular”.
Tal fervor por el legalismo nunca mostraron
personajes del panismo como Gustavo Madero que
intentó violentar a la propia Rosario Piedra y a la
presidenta del Senado, Mónica Fernández Balboa,
cuando la toma de protesta en días pasados.
Es sabido que el panismo nunca fue quisquillo-
so para aceptar que la CNDH fuera encabezada –
de manera por demás “irregular”– por personajes
como Jorge Carpizo y Jorge Madrazo –los primeros
dos presidentes de la CNDH– hasta Luis Raúl Gon-
zález Pérez. Todos, de origen policiaco y obsequiosos
con el poder, sin voluntad real de defender derechos
humanos sino de lavarle la cara al régimen mexicano
en el escenario internacional: “México se ha moder-
nizado tanto que ya cuenta con una defensoría de los
derechos humanos”.
 ZONA CERO OPINIÓN

Si el furibundo hasta el ridículo Partido Acción

Nacional (PAN) pudo aceptar a todos los ombudsman
anteriores, de triste papel, ¿por qué hoy no puede so-
portar que la actual presidenta sea Rosario Piedra
Ibarra?
El PAN, la oligarquía mexicana y el coro que tie-
nen en los grandes consorcios mediáticos incluso es-
taban dispuestos a aceptar que otro personaje defen-
sor de los derechos humanos encabezara la CNDH,
pero nunca Rosario Piedra Ibarra.
Como decíamos, la derecha mexicana no lo con-
fiesa. Pero es claro que la “irregularidad” de la nueva
ombudsperson que el panismo no puede perdonar es
que se apellida Piedra Ibarra.
La oligarquía mexicana sí tiene conciencia de
clase. No olvida quién fue Jesús Piedra Ibarra. No
puede aceptar que la hermana de un enemigo al que
odiaron, y ordenaron o celebraron o justificaron su
desaparición, sea quien ahora encabece una institu-

ción del Estado mexicano.
Panistas, oligarcas y coro deben regurgitar el he-
cho de que quien ya encabeza la CNDH es herma-
na de un combatiente de la Liga Comunista 23 de
Septiembre, aquella que le declaró la guerra a lo que
consideró el Estado burgués mexicano y se enfrascó
en una confrontación directa.
Si no pudieron soportar que un funcionario cali-
ficara de “valientes” a los guerrilleros y lo hicieron re-
nunciar, menos aún pueden soportar que la herma-
na de uno de estos combatientes busque la verdad de
lo que pasó y la justicia desde la principal oficina de
derechos humanos del país.
Además, el odio contra Jesús Piedra Ibarra –que
ahora trasladan a su hermana– es particular. Jesús,
que contaba 19 años de edad cuando fue desapare-
cido de manera forzada, no era sólo un integrante de
la Liga. Según los reportes de la Dirección Federal de
Seguridad, que hoy se pueden consultar en el Archi-
vo General de la Nación (AGN), tenía como nombre
de guerra Rafael y había participado en el intento de
secuestro y enfrentamiento en el que resultó muerto
Eugenio Garza Sada, entonces uno de los empresa-
rios más acaudalados del país, presidente del Grupo
VISA, un holding con más de 90 empresas.
En lugar de que el Estado mexicano enfrentara,
detuviera y enjuiciara a los guerrilleros, se dedicó a
cazar a todos aquellos que participaron en el hecho.
Sus vidas fueron ofrendadas por el gobierno mexi-
ESPECIAL
cano a los empresarios. De acuerdo con la misma
información que se encuentra en el AGN, Jesús Pie-
dra Ibarra fue detenido el 18 de abril de 1975 por
integrantes de la DFS. Fue retenido ilegalmente en
un rancho, luego trasladado a las instalaciones de
la DFS y al Campo Militar Número 1. Todo indica
que fue torturado y que los últimos que lo tuvieron
con vida fueron los “servidores públicos” Miguel Na-
zar Haro y Luis de la Barreda, cabezas de la DFS.
Lo que pasó con Jesús Piedra Ibarra y los cien-
tos de desaparecidos de la Guerra Sucia quedó entre
la clase política y la gran burguesía mexicana. Fue
literalmente un pacto de sangre. Un pacto de impu-
nidad que han defendido a toda costa y que nunca
se ha roto.
Hoy la foto de Jesús Piedra Ibarra pende de una
pared en la oficina principal de la CNDH. El pacto
para ocultar los hechos se resquebraja. Todos tene-
mos derecho a saber qué pasó. Y, antes que nadie, las
familias de las víctimas tienen derecho a la justicia.
Es claro. Las impugnaciones más estridentes
contra la nueva ombudsperson son por dos irregularidades
que la derecha no puede soportar: es hermana de
Jesús y es hija de Rosario.

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 OPINIÓN AGENDA DE LA CORRUPCIÓN
ASF DESCUBRIÓ ANOMALÍAS
EN CONTRATOS DE PUBLICIDAD
DE LA LOTERÍA NACIONAL
NANCY FLORES
U
no de los temas que más ha preocupado al
gobierno de Andrés Manuel López Obra-
dor ha sido el del gasto público en publici-
dad oficial y pagos a periodistas.
El tema tiene muchas aristas porque cada de-
pendencia pública echó mano de su presupuesto
para este rubro. Un ejemplo de este gasto es el de la
Lotería Nacional para la Asistencia Pública, que a
pesar de sus problemas financieros destinó 383 mi-
llones de pesos en 22 contratos para anunciarse en
diversos medios de comunicación (que es la mues-
tra fiscalizada).
Al revisar la “autorización de estrategia y pro-
grama anual de promoción y publicidad y campa-
ñas”, la Auditoría Superior de la Federación (ASF)
observó que el 20 de abril de 2018 inició, en for-
ma extemporánea (ya que la fecha límite era el 31
de enero de 2018), las gestiones ante la Secretaría
de Hacienda para que, a su vez, ésta solicitara a la
Secretaría de Gobernación la autorización de su
estrategia y Programa Anual de Promoción y Publi-
cidad por 349 millones 788 mil pesos. Sin embargo,
el monto ejercido fue mucho más alto, porque tan
sólo en los 22 contratos de la muestra se gastaron
más de 380 millones.
De acuerdo con la ASF, para esa fecha la Lo-
tería no contaba con disponibilidad de recursos en
la partida 36201, “en incumplimiento del Acuerdo
por el que se establecen los Lineamientos generales
para las campañas de comunicación social de las
dependencias y entidades de la Administración Pú-
blica Federal para el Ejercicio Fiscal 2018”.
El tema no es menor, pues la ASF indica que “al
no cumplir con los plazos establecidos en los linea-
mientos para obtener la autorización de sus cam-
8 25 de noviembre de 2019
pañas y programas, no optimizó la planeación de
la promoción y publicidad, ya que ésta no se dio en
todo el año, al iniciarse en junio de 2018”.
El máximo órgano de fiscalización determinó
varias irregularidades en este gasto y por ello pro-
movió la responsabilidad administrativa sanciona-
toria, para que el Órgano Interno de Control o su
equivalente investigue y, en su caso, sancione las
irregularidades de los servidores públicos que, en su
gestión, solicitaron la autorización de la estrategia y
el Programa Anual de Promoción y Publicidad, sin
contar con presupuesto autorizado, ni vincularon
ni coordinaron la campaña del billete electrónico,
realizada por Pronósticos para la Asistencia Públi-
ca, lo que generó la difusión de la misma versión del
anuncio en un medio impreso por 115.4 mil pesos.
Para la ASF, también se debe indagar el inefi-
ciente ejercicio de los recursos públicos, en incum-
plimiento del Acuerdo por el que se establecen los
Lineamientos Generales para las Campañas de
Comunicación Social de las Dependencias y Enti-
dades de la Administración Pública Federal para el
Ejercicio Fiscal 2018.
También recomendó a la Lotería Nacional que
establezca mecanismos que le permita optimizar
los recursos en la planeación de promoción y publi-
cidad de sus productos, a fin de realizar las contra-
taciones en tiempo durante el ejercicio y que tenga
el impacto deseado en la población objetivo.
Así como coordinarse con Pronósticos para la
contratación de los servicios de promoción y publi-
cidad del billete electrónico, y no duplicar la inser-
ción del mismo anuncio en un medio, a fin de ser
eficientes en el uso de los recursos públicos.
Además, que en lo subsecuente evalúe las

campañas de publicidad, considerando la meta
propuesta en la estrategia anual de promoción y
publicidad para el Ejercicio Fiscal correspondiente,
en cumplimiento de la normativa.
Investigación de mercado
y servicios de publicidad
El máximo órgano de fiscalización de México
también revisó 12 del total de contratos de publi-
cidad de la Lotería, y en 10 casos, por 66 millones
493.3 mil pesos, determinó que no hizo la investiga-
ción de mercado que asegurara al Estado las mejo-
res condiciones de precio, calidad, financiamiento,
oportunidad y demás circunstancias pertinentes.
En los expedientes no hay documentación que
evidencie el total de empresas consideradas por
cada medio, a fin de constatar las condiciones de
mercado y tener la certeza de que el medio selec-
cionado reunió las condiciones y requisitos de con-
tratación.
Uno de esos casos es el contrato C-072-18, ce-
lebrado con Pronósticos, en el cual no se realizó
investigación de mercado ni cotización, lo que se
justificó “con el argumento de que coincide con el
fin de Lotería, al comercializar el billete electróni-
co mediante las terminales de su red de puntos de
venta con presencia nacional consolidada, lo que
permite una fuerte presencia en el mercado de jue-
gos y sorteos”.
De todos los expedientes revisados, no se iden-
tificaron los formatos de los estudios de mercado
(FO-CON-05 y FO-CON-05-A). Con ello se in-
cumplió la Ley y el Reglamento de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público, y el
Acuerdo por el cual expide el Manual Administra-
tivo General en Materia de Adquisiciones, Arren-
damientos y Servicios del Sector Público.
Los 12 contratos revisados fueron para promo-
ver sorteos clásicos (versión mayor, de diez, superior,
zodiaco, especiales, magnos, semanales, y electróni-
cos), y fortalecer la marca “Lotería Nacional para la
Asistencia Pública” y mantener el posicionamiento
de su imagen.
En total, implicaron 68 millones 507 mil pesos,
y consistieron en mensajes publicitarios en televi-
sión, radio, medios impresos, revistas, complemen-
tarios y digitales.
AGENDA DE LA CORRUPCIÓN OPINIÓN
Según la ASF, de la evaluación de los servicios
de publicidad, se constató que la entidad realizó el
estudio de efectividad (denominado Post-Test) que
se realizó mediante dos contratos, con el C-245-
18 por 414.8 miles de pesos, se comprobó que la
evaluación de la campaña institucional se orientó
a evaluar la relación “afectiva y funcional”, sin ve-
rificar el cumplimiento de la meta de la estrategia
anual, que fue promover la comercialización de los
sorteos clásicos para mantener los niveles de venta
de los billetes de lotería.
Después de la Reunión de Presentación de Re-
sultados Finales y Observaciones Preliminares, y
con motivo de la intervención de la ASF, el director
de Administración difundió la circular 033, con la
instrucción de efectuar los estudios de mercado en
la contratación de bienes o servicios, considerando
al menos tres cotizaciones, y se remitió evidencia
de la realización del estudio de mercado en el for-
mato FO-CON 05, por lo que la observación se
atiende conforme a las acciones preventivas, de las
que prevalece lo relativo a que en 2018 no hubo
estudios de mercado; asimismo, indicó que se llevó
a cabo un estudio que incluyó una evaluación de
la opinión de compradores en ocho ciudades, sin
tener correspondencia con lo observado, por lo que
la observación no se atiende.
Por ello la Auditoría inició una promoción de
responsabilidad administrativa sancionatoria, para
que el OIC investigue y, en su caso, inicie el pro-
cedimiento administrativo correspondiente por las
irregularidades de los servidores públicos que no
llevaron a cabo los estudios de mercado por la cele-
bración de 10 contratos y 1 convenio modificatorio
de difusión, por 67.6 millones de pesos, conforme a
la normativa, antes de los procedimientos de con-
tratación, a fin de garantizar las mejores condicio-
nes.
De acuerdo con el informe de fiscalización, la
Lotería pagó 375 millones 383.5 mil pesos en 22
contratos y cinco convenios modificatorios selec-
cionados como muestra, se verificó que se realiza-
ron en los plazos establecidos, que contaron con la
documentación soporte específica para cada uno,
como la solicitud de pago, el formato de acepta-
ción de bienes y servicios, facturas, los compro-
bantes de verificación fiscal y las transferencias de
pago.
www.contralinea.com.mx 9
 OPINIÓN CONTRAPODER
LOS NARCOS A CULIACÁN
¡MANOS ARRIBA!
ÁLVARO CEPEDA NERI
L
o que pasó en Culiacán, capital y muni-
cipio de Sinaloa, ha sido producto de la
incapacidad del populismo lopezobra-
dorista; y, políticamente, una prueba de la in-
gobernabilidad en que se encuentra el país ante
la violencia sangrienta que está dejando toda
clase de delitos perpetrados por las bandas cri-
minales, para continuar con la herencia maldita
que crearon, permitieron y alimentaron tanto el
calderonismo como el perverso peñismo. Los si-
carios de los hijos del Chapo Guzmán y su poder
económico-militarizado (no pocos de sus inte-
grantes son desertores del Ejército y la Marina),
con demostrada estrategia y tácticas, advertidos
de que irían por el tal Ovidio Guzmán, sitiaron
la ciudad y esperaron a que llegaran los inte-
grantes de la Guardia Nacional.
Cuando éstos supuestamente rodearon la
mansión del capo-júnior o se dijo que hasta lo
habían detenido, con armas más poderosas que
las de los uniformados, anunciaron el “¡Arriba
las manos!”, para los habitantes, gobernantes y
policías; y que teniéndolos en la mira, matarían
a discreción si los soldados no desistían de su mi-
sión de capturar a Ovidio Guzmán.
A buen resguardo en Palacio Nacional los se-
cretarios de la Defensa, Marina y Seguridad, a
quienes López Obrador dejó el encargo de resol-
ver la amenazante situación, convinieron en to-
car retirada y dejar al capo en completa libertad;
habiendo cosechado un saldo de ocho muertos,
camiones militares incendiados, integrantes de
la Guardia Nacional saludando a los sicarios –ya
que algunos de ellos eran sus antiguos compañe-
ros– y hasta entregándoles sus armas y unifor-
mes para con uno de éstos “disfrazar” a Ovidio
para devolverlo a los narcotraficantes.
10 25 de noviembre de 2019
A reserva de saber más del hecho, si la Comi-
sión Nacional de los Derechos Humanos logra in-
vestigar más a fondo, lo cierto es que la orden de
extradición del júnior del Chapo Guzmán (tiene
20 que colegiadamente dirigen el narcotráfico), fue
eficazmente frustrada por la estrategia desarrolla-
da por los sicarios. Por lo que el fallido operativo
se ha venido calificando como el Ayotzinapa de
López Obrador, dejándole negativas consecuen-
cias económicas, políticas y sociales. Así como la
percepción de que una camarilla de delincuentes
doblegaron al gobierno federal que se hace llamar
“gobierno de México”; en lo que es ya la centrali-
zación de todos los poderes municipales, estatales y
el federal, incluyendo a diputados y senadores y a
la misma Suprema Corte de Justicia de la Nación.
No a la clásica de “a mano alzada”, sino al gri-
to de “¡Manos arriba!”, con el que los sicarios res-
pondieron al fallido operativo implementado por
el gobierno federal, los sinaloenses presenciaron
y padecieron la guerra que ya tienen en marcha
los delincuentes del narcotráfico contra los gober-
nantes de todo el país. El ¡Manos arriba! aterra-
dor que vivió Culiacán, es un hecho que prueba
la superioridad de la narcopolítica que se inició
con el homicidio del periodista Manuel Buendía;
y para obtener más detalles acerca del hecho, hay
que consultar el libro de Miguel Ángel Granados
Chapa: Buendía, el primer asesinato de la narcopolítica
en México.
Son los sicarios una delincuencia organizada
que disputa el poder político institucional, em-
plazando al Estado, la sociedad y el gobierno, a
rendirse para ser ellos quienes impongan la “ley
del más fuerte”. Siete sexenios (1982-2019) sem-
braron lo que ahora se cosecha: el total reinado de
violencia que imponen los narcos.
 OPINIÓN ARTÍCULO
SECUELAS DEL VIEJO RÉGIMEN
JOSÉ CÉSAR PIERDE LA LIBERTAD
Y LA VISIÓN DE UN OJO
ADRIÁN RAMÍREZ/PRESIDENTE DE LA LIGA MEXICANA DE DEFENSA DE DERECHOS HUMANOS
“P
ues aparte de la patada en mi ojo izquier-
do, el momento más doloroso fue cuan-
do sentado, esposado y agarrado de los
hombros, me empezaron a golpear. Y cuando me
pusieron la bolsa… Doloroso, porque aquí me aga-
rró de golpes en el abdomen. Si me agarró 20 golpes,
fueron pocos. O sea, ¿cuántos? No sé, porque no los
conté. Pero de que él me agarró a puro golpe y gol-
pe, pues fue un dolor que sentí pero bastante fuerte.
Cuando me ponen la bolsa, pues siento dolor, porque
me están golpeando también y me están asfixiando.
Y, obviamente, pues mucho miedo también.”
“Cuando vi la fotografía de mi hijo y mi esposa,
pues sentí mucho miedo por ellos, porque yo no sa-
bía realmente lo que estaba pasando. Esa foto se la
tomaron ellos, no sé ni en dónde se la hayan tomado,
pero pues obviamente los reconocí luego, luego.”
Es parte del testimonio de José César Bravo Mejía,
detenid ilegalmente, torturado e injustamemnte preso.
Un caso más de los miles heredados del viejo régimen.
Antecedentes
El 17 de mayo de 2014, a las 23:30 horas, fue
secuestrado Ángel Hernández Islas. El 18 de mayo
de 2014, a las 2:52 horas, familiares hicieron la de-
nuncia formal, por la que se inició la indagatoria
FAS/T3/542/14-05, en la Fiscalía Especial para la
Investigación de Secuestros (FAS). De inmediato, se
realizaron los oficios para que se procediera con las
investigaciones y se giraron los oficios para el ras-
treo telefónico. Esa misma madrugada, agentes de
investigación acudieron al lugar del secuestro; sin
embargo, no encontraron ninguna evidencia ni
testigos presenciales, aduciendo que por ser de ma-
12 25 de noviembre de 2019
drugada ningún vecino se atrevió a abrir.
El 26 de mayo del 2014, a las 13:17 horas, los
agentes del Ministerio Público se enteraron, por una
nota periodística del diario El Gráfico, del hallazgo de
un cuerpo que correspondía a las características del
secuestrado, Ángel Hernández Islas. Pero, en lugar
de enviar de inmediato a personal de la Procuradu-
ría General de Justicia del Estado de México para
agilizar la investigación, las autoridades deciden no
hacer nada hasta el 29 de mayo del 2014, cuando
reciben la carpeta de investigación respectiva que se
había iniciado el 25 de mayo del 2014.
Detención ilegal
El 6 de junio de 2014, aproximadamente a las
8:00 horas, a través del uso indebido de la fuerza,
detienen ilegalmente a José Cesar con base en una
orden de localización y presentación. Los policías
de investigación, adscritos a la Fiscalía Especial de
Investigación para la Atención del Delito de Se-
cuestro de la PGJ, no portaban el uniforme ni se
identificaron como agentes de de la dependencia.
Detuvieron a José César en las inmediaciones de
la estación Observatorio del Sistema de Transporte
Colectivo Metro, mientras se encontraba en com-
pañía de otras dos personas. Durante su detención,
a pesar de haber sido sometido y haberlo colocado
boca abajo en el piso, los policías de investigación le
dieron una patada en el rostro, lo que ocasionó que
perdiera la vista en el ojo izquierdo.
Traslado y retención ilegal
Los policías de investigación subieron a José Ce-
 ARTÍCULO OPINIÓN

sar a un vehículo, lo agacharon y lo trasladaron ción para la Atención del Delito de Secuestro, ya
a un lugar en Avenida de las Torres, donde detu- que fue ahí donde se giró la orden de localización
vieron a otra persona; posteriormente, entre siete u y presentación emitida por agente del Ministerio
ocho policías de investigación lo llevaron a un esta- Público en su contra. Estando en esa Fiscalía, po-
cionamiento y le comenzaron a preguntar sobre un licías de investigación llevaron a José Cesar a una
secuestro, mientras lo golpeaban con los puños ce- oficina y continuaron golpeándolo. El médico le-
rrados en el estómago y le exigían 1 millón de pesos gista que certificó el estado físico de José Cesar a
para liberarlo. Ante la negativa de José César, los las 14:33 horas del 6 de junio de 2014, y asentó
policías de investigación le mostraron fotografías que éste presentaba varias equimosis violáceas en
de sus familiares y lo amenazaron con involucrarlos la región frontal, en el párpado superior e infe-
en la comisión de diversos ilícitos si no aceptaba su rior del ojo izquierdo, en el dorso nasal y malar
participación en los hechos. izquierdos, en el antebrazo izquierdo y en el ab-
Posteriormente, dichos servidores públicos tras- domen, excoriaciones en ambas rodillas; y que la
ladaron a José Cesar a la Fiscalía Especial de Inves- Víctima refirió tener dolor en la rodilla izquierda,
tigación para la Atención del Delito de Secuestro no ver con el ojo izquierdo, de cuya revisión se
de la PGJ, donde lo ingresaron en una oficina y detectó que no había respuesta pupilar a la luz,
continuaron dándole puñetazos en el estómago y por lo que sugirió que se le trasladara a algún hos-
exigiéndole que proporcionara información sobre pital para valoración oftalmológica. Sin embar-
el secuestro y homicidio de una persona, y amena- go, los policías de investigación informaron que,
zándola con dañar a su familia si no declaraba lo en los Hospitales Generales Rubén Leñero, La
que ellos querían. Ade- Villa, Xoco y Balbuena
más, le pusieron una no había especialista en
Defensores de derechos humanos
bolsa de plástico en la oftalmología hasta el
cabeza, con la que cual pudieron acreditar violaciones a los de- lunes.
trataban de asfixiarlo. rechos a la libertad, seguridad e integri-
dad personales, y al debido proceso Propuesta de
Declaración reparación
ilegal integral
Un agente del Ministerio Público le pidió a La entonces Comisión de Derechos Humanos
José Cesar que firmara una declaración y acep- del Distrito Federal conoció e investigó las violacio-
tara haber cometido el secuestro de una persona, nes de las que fue víctima José César. Por ello, el 17
ya que estaban deslindando a su familia y él se- de agosto del año pasado emitió la recomendación
ría el único afectado. Incluso, le presentaron a 05/2018. En ella, la Comisión identifica violacio-
una persona defensora pública, a quien le contó nes al derecho a la libertad personal y seguridades
sobre las agresiones de las que había sido vícti- personales; a la integridad personal, y al debido
ma, por lo que éste servidor público refirió a José proceso. Por ello, como víctima, hoy José César so-
Cesar que no firmaría ningún documento. Por lo licita, como por derecho le corresponde, una repa-
anterior y ante la negativa de la persona defenso- ración adecuada del daño sufrido.
ra pública, los policías de investigación volvieron El caso, junto con el de su coacusado Rafael
a golpear a José Cesar, exigiéndole que firmara Martínez Cortés, ha sido presentado ante el Comi-
la declaración. té Contra la Tortura de las Naciones Unidas, or-
ganismo vinculante con el que se espera fortalecer
Demora en la puesta a disposición las acciones tendientes a la reparación integral del
daño, el castigo a los responsables y las acciones
Aproximadamente 5 horas después de haber para la no repetición del hecho.
sido detenido, fue puesto a disposición del Minis- Libertad para José César Bravo Mejia. Tortura
terio Público de la Fiscalía Especial de Investiga- nunca más. Ni un culpable fabricado más.

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 OPINIÓN ARTÍCULO

GENERAL FRANCISCO
RUFINO SERRANO BARBEYTIA
EL ASCENSO DE UN
REVOLUCIONARIO
GUADALUPE ESPINOZA SAUCEDA, ABOGADO Y MAESTRO EN DESARROLLO RURAL; INTE-
GRANTE DEL CENTRO DE ORIENTACIÓN Y ASESORÍA A PUEBLOS INDÍGENAS, AC/PRIMERA PARTE

E
l general Francisco Serrano, como es más lia casada con Lamberto Obregón, hermano de su
conocido, nace en 1889 en la comunidad de amigo Álvaro.
Santana, municipio de Choix, estado de Si- En un acto político Francisco Serrano, frente a
naloa. Otras fuentes bibliográficas refieren que tenía la última reelección de Cañedo en Sinaloa, expre-
parientes en la comunidad de Toro, extinta bajo las só: “La reelección es en política un acto de castra-
aguas de la presa Miguel Hidalgo, más conocida en ción”. Rescato esta frase porque sería definitoria y
la región como Mahone. Fue un hombre de armas. horizonte político de Serrano. Francisco Serrano
Amigo de niño y de juventud del Álvaro Obregón también estuvo en Álamos, Sonora, donde escribió
en Huatabampo (En las Aguas del Sauce, significa en el periódico Criterio Libre.
en lengua yoreme-mayo), Sonora. Hijo de una fami- Al iniciarse la revolución maderista Serrano
lia trabajadora y emprendedora, antes había vivido no se involucra, pero una vez que Madero es pre-
en Ahome. De Huatabampo se trasladó a El Fuerte, sidente de la República aparece de nuevo como
importante centro políti- secretario particular del
co-cultural y comercial gobernador de Sonora,
Revolucionario sinaloense que, al
en el norte de Sinaloa y José María Maytorena,
camino real al noroeste trinfo de la Revolución y en medio de la rico terrateniente de
del país, paso obligado disputas entre las facciones, encontró la Guaymas y que, dada
desde Culiacán-Sinaloa muerte en Huitzilac, Morelos la correlación de fuer-
de Leyva a Álamos-Her- zas durante la Bola, se
mosillo en ese tiempo. identifi có en algún mo-
En El Fuerte trabajó con Fortunato Vega, de mento con el villismo en su versión moderada, por
la élite fortense, de tendencia liberal y enemigo del no decir conservadora. Al ser asesinados Francisco
gobernador Francisco Cañedo (porfirista), quien I Madero y Pino Suárez por el golpe de estado urdi-
ya llevaba bastante tiempo en el poder sinaloense. do por Victoriano Huerta y la embajada gringa, los
Don Fortunato leía buena bibliografía, además de revolucionarios sonorenses presionaron a Maytore-
periódicos, por lo que estaba informado del aconte- na para que se pusiera al frente de la lucha, a lo que
cer nacional y los barruntos que se presagiaban en indeciso y aduciendo problemas de salud se va a
el mundo, como la Primera Guerra Mundial, sien- Tucson, acompañándolo Serrano en esa travesía. Y
do su protector y maestro. Serrano también estuvo como resultado de las luchas intestinas del naciente
algún tiempo en Mocorito, para después retornar a movimiento constitucionalista en Sonora hay un
Huatabampo, encontrándose a su hermana Ama- resquebrajamiento al nombrar gobernador interi-

14 25 de noviembre de 2019

no a Ignacio Pesqueira, quien era de otro bando.
Sonora como Coahuila eran los dos estados
bastiones y en franca rebelión contra el gobierno
golpista de Huerta; eso lo tenía claro Venustiano
Carranza, razón por la que decide cruzar la Sierra
Madre Occidental a caballo. Saliendo en Chino-
bampo, se traslada al Fuerte y de ahí a San Blas,
lugar donde ya lo esperaba Álvaro Obregón, acom-
pañándolo a la ciudad de Hermosillo vía ferroca-
rril. Sonora era el único estado que ofrecía un ejér-
cito organizado, con frontera y aduanas para man-
tener una economía que permitiera hacer frente a
los requerimientos de una economía de guerra, que
necesitaba de recursos y compra de armas, pertre-
chos y bastimentos militares.
Ante ese escenario, Carranza dirime las diferen-
cias locales en Sonora, y lo que no tenían los sono-
renses: les da un discurso político ideológico ante
la nación; en cambio Sonora le proporciona a Ca-
rranza el componente militar. En este tenor, el 28
de junio de 1914 se reúnen en Nogales, Sonora, los
caudillos y dirigentes militares para dirimir y ven-
tilar sus diferencias por el regreso de Maytorena,
estando presentes Plutarco Elías Calles, Benjamín
ARTÍCULO OPINIÓN
ESPECIAL
G Hill, Manuel Diéguez, Ignacio Bonilla, Igna-
cio Pesqueira, Alfredo Braceda (representante de
Carranza) y Francisco R Serrano, quien desde la
batalla de Santa María se había incorporado al Es-
tado Mayor de Obregón. Como resultado de este
cónclave, Serrano veía coincidir temporalmente a
los dos jefes a quienes debía lealtad, Maytorena y a
su amigo de infancia, Álvaro Obregón, con quien
alcanzaría la gloria, pero también la tragedia.
Serrano, como integrante del Ejército de Ope-
raciones del Noroeste que dirigía Obregón, partici-
pó en las batallas de Los Mochis, Topolobampo y
Mazatlán. En Jalisco alcanza el grado de Teniente
Coronel y es nombrado jefe del Estado Mayor del
general Obregón.
Nota
Anotaciones tomadas del libro San Ignacio de Choix,
Tomo I: 400 años de su historia 1607-2007, de Ro-
sario Magno Rábago Islas y, en concreto del ensayo
“General Francisco R Serrano, Primer Sinaloense
en ser candidato a la Presidencia de la República”,
de Francisco Padilla Beltrán.
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 OPINIÓN ARTÍCULO
COMERCIO EXTERIOR
DE AMÉRICA LATINA Y CARIBE
PIERDE FUERZA EN 2019
IVETTE FERNÁNDEZ SOSA/PRENSA LATINA
L
a Habana, Cuba. Las exportaciones de Amé-
rica Latina y el Caribe caerán 2 por ciento en
2019 mientras que las importaciones lo harán
en tres puntos porcentuales, pronosticó recientemen-
te la Comisión Económica de Naciones Unidas para
la región.
La pronunciada desaceleración que ha sufrido el
comercio mundial de bienes en esta década, y que
se profundiza desde fines de 2018, afectará negativa-
mente el desempeño del comercio exterior del área
durante el año en curso, valoró la Comisión Econó-
mica para América Latina y el Caribe (Cepal).
En su informe Perspectivas del Comercio Internacional
de América Latina y el Caribe 2019, mencionó entre los
riesgos más serios el agravamiento de las tensiones,
una menor demanda mundial, la creciente sustitu-
ción de importaciones por producción nacional en
ciertas economías, una proporción más reducida de
China para la exportación y el retroceso de las cade-
nas globales de valor.
Según el análisis, el desempeño comercial re-
gional muestra una importante heterogeneidad por
subregiones.
En América del Sur, por ejemplo, se experimen-
taría una contracción del valor de sus envíos de 6.7
por ciento, muy superior al promedio regional. De
acuerdo con la Cepal, esto se debe el estancamien-
to económico por el que atraviesa la subregión –con
una proyección de crecimiento de 0.2 por ciento en
2019– y el elevado peso que tienen los productos bá-
sicos en su canasta exportadora, varios de los cuales
registran caídas de sus precios. En América del Sur,
las mayores caídas del valor exportado se proyectan
para Venezuela, Paraguay y Perú, mientras que Boli-
16 25 de noviembre de 2019
via es el único país de la zona en el que los precios de
las exportaciones no sufrirían un retroceso.
Por otra parte, Centroamérica, el Caribe y Mé-
xico registrarán aumentos del valor de sus exporta-
ciones (2.6, 3.7 y 2.8 por ciento, respectivamente)
atribuidos, según la entidad, a menor dependencia
de los productos básicos y mayor vinculación comer-
cial con Estados Unidos.
En el caso particular de México, el informe desta-
có que desde este país se sustituyen productos chinos
en el mercado de los Estados Unidos y, durante 2019
se convirtió en su socio comercial más importante.
Para Centroamérica, la expansión de los volúme-
nes exportados compensaría con creces la caída de los
precios de algunos de sus productos básicos de venta,
como el café, el banano y el azúcar. En las economías
del Caribe, se proyecta que el aumento del valor ex-
portado se deberá a la expansión del volumen.
La investigación señaló igualmente que se prevé
que el valor del comercio interregional se contraiga
casi 10 por ciento en 2019.
“Este panorama obliga a repensar las estrategias
de inserción internacional de la región y a poner ma-
yores esfuerzos en promover el comercio interregio-
nal”, declaró Alicia Bárcena en la presentación del
informe a finales de octubre.
La caída de los índices del comercio exterior en
la región responde también a los problemas que se
registran en la actividad a nivel global desde media-
dos de 2018.
Según la Organización Mundial del Comercio
(OMC), la marcha del intercambio mundial es des-
alentadora y su crecimiento fue revisado a la baja y
ubicado en 1.2 por ciento para el año en curso.
 ARTÍCULO OPINIÓN

En la misma cuerda, otras entidades relacionadas durante el primer semestre de 2019 fue negativo en
con este sector reportaron retrocesos. todas las categorías económicas y otro tanto pasó en
A inicios de octubre, la Asociación Internacional los servicios, especialmente en los sectores de viajes y
de Transporte Aéreo (IATA), reveló que la caída de transporte internacional.
agosto en el trasiego de carga aérea marcó el décimo Las proyecciones del comercio de América La-
mes consecutivo de descensos en este ámbito. tina y el Caribe con sus principales socios muestran
Los pedidos globales de exportación continúan que las mayores caídas se registrarían en los flujos
cayendo, dictaminó IATA, y resaltó que las nuevas con la Unión Europea y con la propia región, tanto
solicitudes de fabricación apuntan caídas desde sep- en el caso de las exportaciones como en el de las im-
tiembre de 2018 y en agosto, por segundo mes con- portaciones.
secutivo, todas las principales naciones informaron Únicamente se expandirían levemente las expor-
acerca de una disminución. taciones hacia los Estados Unidos y Asia (uno por
Por su parte, el Banco Mundial pronosticó que los ciento), en tanto que las importaciones se reducirían
precios de los productos básicos de energía y metal, de manera generalizada desde todos los orígenes,
rubros fundamentales para algunas economías del abundó Cepal.
continente americano, continúen cediendo en 2020 En el primer semestre de 2019, las importacio-
luego de fuertes caídas este año ante una perspectiva nes de los Estados Unidos desde América Latina y el
más débil para el crecimiento y la consiguiente de- Caribe, medidas en valor, registraron una expansión
manda más suave. del 2.5 por ciento. De enero a junio de este año, el
De acuerdo con el estudio, se estima que los pre- comercio interregional fue golpeado por el escaso
cios de los metales cae- dinamismo económico
rán 5 por ciento en 2019 de la región, agregó la
Es necesario activar mecanismos de
y continuarán retroce- Cepal.
diendo el próximo año, apoyo a los vínculos productivos interre- Así, los intercambios
ya que la desaceleración gionales, especialmmente en las indus- dentro del Mercosur y
de la demanda mundial trias con mayor grado de integración de la Comunidad del
pesa mucho en el mer- Caribe registraron las
cado. mayores caídas (21.5 y
Otra investigación de la Conferencia de las Na- 18.5 por ciento, respectivamente). El comercio en-
ciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (Unctad) tre los países de la Alianza del Pacífico disminuyó en
alertó que la desaceleración de este año es evidente menor medida (4.5 por ciento) y también menguó
en todas las regiones en desarrollo y América Latina el intercambio entre los miembros del Mercado Co-
es particularmente golpeada. mún Centroamericano (MCCA) en un 0.6 por cien-
El comercio exterior regional, reveló la Cepal, to en el primer semestre.
registró una caída en el primer semestre de 2019, A diferencia de las contracciones experimentadas
más aguda en los bienes que en los servicios y, a nivel por los otros mecanismos de integración, la Comuni-
sectorial, las exportaciones que más se resienten son dad Andina registró un leve aumento de las exporta-
las de los sectores de minería y petróleo, cuyo valor ciones de bienes entre sus miembros.
se desplomó 15 por ciento en el primer semestre de Las exportaciones interregionales continúan es-
2019. tando compuestas principalmente por manufactu-
Hasta junio de 2019, 12 de los 19 países sobre los ras, que representan el 82 por ciento de su valor total,
que se cuenta con información registraron disminu- abundó el estudio.
ciones del valor exportado, y el resto una desacelera- Ello evidencia la necesidad de activar mecanis-
ción, agregó el organismo. mos de apoyo a los vínculos productivos interregio-
Únicamente Guatemala, México y la República nales, especialmente en las industrias que muestran
Dominicana reportaron aumentos, aunque mode- mayores grados de integración como alimentos, be-
rados, de sus exportaciones e importaciones de bie- bidas y tabaco; química y farmacia; metales y deriva-
nes. Para las importaciones de bienes el desempeño dos, y maquinaria y equipos, determinó la Cepal.

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 OPINIÓN ARTÍCULO
TRUMP CONTRA EL DACA,
INCERTIDUMBRE Y LUCHA
DE LOS SOÑADORES
MARTHA ANDRÉS ROMÁN/PRENSA LATINA
W
ashington, Estados Unidos. El destino de
los beneficiarios del programa Acción
Diferida para los Llegados en la Infancia
(DACA, por su sigla en inglés) parece estar envuelto
en una incertidumbre aún mayor desde que la Corte
Suprema estadunidense escuchó argumentos sobre
esa iniciativa.
El presidente Donald Trump, quien ha impul-
sado una agenda destinada a reducir la inmigra-
ción tanto ilegal como legal en el país, ordenó en
septiembre de 2017 la terminación del DACA, un
mecanismo que entró en vigor en 2012, durante la
administración de Barack Obama (2009-2017).
Tal programa, del cual se benefician más de 700
mil jóvenes indocumentados traídos a este país du-
rante su niñez y que son conocidos como “dreamers”
(soñadores), no les ofrece un camino hacia un estatus
migratorio legal, pero protege a esas personas de la
deportación, al tiempo que les otorga permisos de
estudio y trabajo.
La decisión de Trump de eliminar la iniciativa
desencadenó una serie de demandas legales, a raíz
de las cuales el máximo tribunal del país escuchó el
pasado 12 de noviembre los argumentos orales de las
partes en tres casos sobre el tema.
En cada uno de esos litigios, cortes inferiores fa-
llaron contra la finalización del mecanismo por parte
de la administración del republicano, por lo cual el
Departamento de Seguridad Nacional, administra-
dor del programa, siguió renovando los permisos
que reciben sus beneficiaros.
Como parte del proceso en la Corte Suprema,
esa instancia deberá decidir si el Ejecutivo intentó de
forma incorrecta cerrar el programa al declararlo ile-
18 25 de noviembre de 2019
gal y sin ofrecer una explicación detallada o analizar
el efecto de esa medida en la población inmigrante.
La determinación del tribunal podría producirse
en el verano de 2020, por lo que el tema seguramen-
te tendrá una presencia importante en la campaña
de cara a las elecciones presidenciales de noviembre
de ese año.
Aunque Obama implementó el DACA median-
te una orden ejecutiva, los defensores del programa
dicen que Trump no puede detenerlo simplemente
tildándolo de ilegal, y manifiestan que la ley federal
requiere que el gobierno dé una explicación detalla-
da sobre los motivos para querer ponerle fin.
El jefe de la Casa Blanca, sin embargo, sostiene
que su predecesor no tenía autoridad para aprobar
la puesta en marcha del mecanismo, y ha llegado a
decir que el propio Obama reconoció que carecía de
derecho legal para firmar la orden, algo refutado por
diversas fuentes.
Corte Suprema podría
respaldar a Trump
Luego de los argumentos orales, varios medios
estadunidenses reportaron que los nueve miembros
del máximo tribunal del país parecían divididos se-
gún las líneas ideológicas acerca de la decisión de
Trump de finalizar el programa, lo cual podría ser
favorable para el mandatario, dada la mayoría de
cinco jueces conservadores frente a cuatro liberales.
Según describió el diario The New York Times, los
magistrados liberales indagaron sobre las justificacio-
nes de la administración para terminar el programa,
y expresaron escepticismo sobre los motivos aduci-

dos por el ejecutivo para dar ese paso.
Pero otros jueces, incluidos los dos nombrados
por Trump, indicaron que no cuestionarían el razo-
namiento del gobierno y, en cualquier caso, conside-
raron suficientes sus explicaciones.
La mayoría conservadora de la Corte Suprema
parecía lista para alinearse con la administración
Trump en sus esfuerzos por cerrar el programa,
apuntó al respecto el periódico.
Sin embargo, los jueces estuvieron de acuerdo en
que los jóvenes que se inscribieron en el DACA pro-
vocan simpatía, y que ellos y sus familias, escuelas y
empleadores, habían confiado en ese mecanismo de
buena fe.
Asimismo, el presidente del tribunal, John Ro-
berts, indicó que la administración tenía una sólida
base para decir que el DACA era ilegal, pero tam-
bién manifestó que la Corte Suprema podría fallar
de manera humana, con el objetivo de minimizar las
dificultades que enfrentarían sus beneficiarios si se le
pusiera fin definitivamente.
Ese tipo de reportes sobre la postura de los magis-
trados puede provocar aún más preocupación entre
jóvenes que, en muchos casos, carecen de vínculos
cercanos con sus países de nacimiento, y que realizan
aportes importantes a la economía y las comunida-
des de Estados Unidos.
De acuerdo con la cadena de televisión NBC
News, expertos consideran que si la Corte Supre-
ma llegara a fallar a favor del jefe de Estado, es poco
probable que todos los enrolados en el DACA sean
deportados de inmediato.
La sentencia del tribunal, por supuesto, determi-
nará los próximos pasos. Pero si Trump prevalece, es
probable que la administración imponga un cierre
gradual similar a lo que intentó antes de que los tri-
bunales inferiores bloquearan la eliminación, indicó
el medio.
Como los permisos otorgados en el programa tie-
nen una duración de dos años, abogados y expertos
en inmigración creen que un posible desenlace sería
que el ejecutivo no renueve esas autorizaciones a me-
dida que vayan caducando las ahora vigentes.
Los soñadores hacen
escuchar su voz
El mismo día en que el tribunal escuchó los ar-
ARTÍCULO OPINIÓN
gumentos orales, miles de beneficiaros del DACA y
personas que defienden la continuidad del progra-
ma se congregaron frente al órgano judicial para de-
mandar que no sea eliminado.
“Nuestro hogar está aquí”, “No, no nos vamos”,
“Unidos no seremos vencidos”, “Construir puentes,
no muros”, “Digan sí al DACA” y “Soñadores, no
criminales”, fueron mensajes voceados por la multi-
tud y expuestos también en pancartas.
Entre la multitud reunida ese día en el lugar es-
tuvo Romina Montenegro, quien llegó a Estados
Unidos en 2001 con 2 años de edad proveniente
de Argentina. Han sido 18 años muy largos en los
que no he tenido papeles, declaró a Prensa Latina
la joven que reside en Florida, y quien estudia bajo
los beneficios que le otorga el programa puesto en
peligro por la administración Trump.
Vine hasta acá porque se trata de protegerme a
mí misma, a mi hermano y a muchos amigos que
también están en el DACA; esperamos que la corte
diga que lo que hizo el presidente de querer ponerle
fin no fue legal, manifestó.
Ese mismo día, el jefe de la Casa Blanca, quien
suele criminalizar a los inmigrantes, escribió en Twi-
tter que muchas personas en el DACA son “crimina-
les muy duros” y están lejos de ser “ángeles”.
Se trata de una mentira total, sostuvo Monte-
negro sobre el tuit del gobernante. Para ser un es-
tudiante en el DACA tienes que poseer un registro
perfecto, no puedes tener delitos más allá de una
multa de tránsito, añadió.
También desde Florida viajó ese día a la capital
del país Jensy Matute, quien fue traída a Estados
Unidos cuando tenía 2 años de edad y desde enton-
ces nunca ha regresado a la nación centroamerica-
na. Me dio ansiedad, me dio miedo, dijo al recordar
el momento en que conoció la decisión del Ejecutivo
de acabar con el mecanismo.
“Pensé que es feo que alguien tenga el poder de
mandarme a un lugar que no conozco, donde tengo
familia, pero no me siento tan conectada a esa cultu-
ra como lo estoy a la de aquí, mi hogar siempre ha
estado aquí”, expresó.
Ante la interrogante de qué espera de la Corte
Suprema, la joven se mostró esperanzada de que les
dé un futuro más seguro en cuanto a su permanencia
en este país, “para que las generaciones después de
nosotros no pasen por esto”.
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 OPINIÓN ARTÍCULO

ALTO DESEMPLEO Y COSTO

DE LA VIDA PREOCUPAN
A LOS COLOMBIANOS
MASIEL FERNÁNDEZ BOLAÑOS/PRENSA LATINA

B
ogotá, Colombia. Según encuestas realiza- can en buena parte la caída de la población ocupada.
das, el costo de la vida y el elevado desempleo
están entre los problemas que más preocupan Mal balance entre trabajo
a los colombianos, a poco más de 1 año del inicio del y calidad de vida
mandato del presidente Iván Duque.
El panorama laboral resulta complejo con una Colombia registra un mal balance entre calidad
tasa de desocupación superior al 10 por ciento y un de vida y trabajo, según una investigación que tuvo
entorno en el que a los jóvenes se les dificulta la bús- en cuenta a 20 países, realizada por la Organización
queda de un puesto por la inexperiencia y a los adul- para la Cooperación y el Desarrollo Económicos
tos por la edad. (OCDE). En un balance de 50 horas o más traba-
El índice de desempleo siguió aumentando y du- jadas a la semana, este país ocupa el tercer lugar
rante varios meses de este año trepó por arriba del con el 27 por ciento de sus empleados, superado por
10 por ciento. Por ejemplo, en septiembre último, se México, con 29 y Turquía con 33 por ciento, detalló
ubicó en 10.2 por cien- la pesquisa, de la cual se
to, informó el Departa- hicieron eco medios lo-
Mal balance entre calidad de vida y
mento Administrativo cales de prensa.
Nacional de Estadística trabajo. De 50 horas o más trabajadas a Los aspectos que
(DANE). La cifra repre- la semana, los colombianos dedican sólo se tuvieron en cuenta
senta 0.7 puntos por- 12 al ocio o al cuidado personal para hacer el balance
centuales por encima entre calidad de vida y
del resultado del mismo trabajo, en el que las fa-
mes de 2018, que fue de 9.5 puntos. De tal forma, en milias son las más afectadas por la ausencia de los
septiembre del año en curso el número de parados miembros de ellas en el hogar, fueron la cantidad
trepó a 2.53 millones de personas, 153 mil más que de horas laboradas y el tiempo destinado al ocio y
en igual periodo del 2018. cuidado personal a la semana.
Juan Daniel Oviedo, director del DANE, puntua- “La capacidad de combinar con éxito el traba-
lizó que en el noveno mes de este año la población jo, los compromisos familiares y la vida personal es
ocupada se redujo en unas 470 mil personas frente a importante para el bienestar de todos los miembros
septiembre de 2018, especialmente en áreas rurales. de una familia”, apuntó el informe.
Es una señal estructural del mercado laboral en el que Planteó además que es una tarea en la que los
estas 470 mil personas que salen de la situación de gobiernos pueden ayudar por medio del desarrollo
ocupación están concentradas fundamentalmente en de nuevas prácticas laborales.
pequeños municipios y el área rural del país, donde En Colombia, casi el 27 por ciento de los em-
actividades de comercio básico y agropecuarias expli- pleados trabaja muchas horas, 16 por ciento más

20 25 de noviembre de 2019

que el promedio que tienen los países de la OCDE
(11 por ciento).
Además, los colombianos dedican sólo 12 horas
al ocio y al cuidado personal, por debajo del pro-
medio de los países de la Organización que desti-
nan 15 horas en este campo, puntualizó el diario
especializado La República.
En opinión de especialistas, Duque no alcanza-
rá la meta que se fijó de dejar la tasa de desempleo
en 8 por ciento y de crear 1.6 millones de nuevos
puestos laborales para 2022, si no adopta nuevas
medidas para enfrentar la situación.
Sergio Clavijo, presidente de la Asociación Na-
cional de Instituciones Financieras, puntualizó que
“mantenerse en cercanías del tres por ciento anual
(en el crecimiento económico) no da para hacer
ferias y fiestas”. A su juicio, a ese ritmo será muy
difícil solucionar uno de los principales problemas
del país: el elevado desempleo.
El peso colombiano
sigue depreciandose
El peso colombiano siguió depreciándose
ARTÍCULO OPINIÓN
123RF
como parte de una tendencia a la baja atribuida
fundamentalmente a factores externos. Por ejem-
plo, a principios de octubre pasado, el dólar rom-
pió la barrera de los 3 mil 500 pesos colombianos,
por primera vez en la historia del país. Analistas
subrayaron que los pronósticos de recesión econó-
mica mundial y la guerra comercial desatada por
Estados Unidos, siguen pesando sobre la moneda
local.
El presidente de la Sociedad de Agricultores de
Colombia, Jorge Enrique Bedoya, subrayó que el
impacto más fuerte se va a sentir en los precios de
los alimentos importados: aproximadamente 14
millones de toneladas anualmente.
Daniel Felipe Lombana, analista de estudios
económicos de Acción Fiduciaria, se refirió a “la
fuerte aversión al riesgo que están mostrando los
mercados internacionales, que incrementan el ape-
tito por activos refugio”.
Especialistas opinan que dicha situación podría
provocar el encarecimiento del costo de vida en
este país sudamericano en los próximos meses, al
tiempo que favorecería a quienes reciben remesas y
estimularía las visitas a esta nación.
www.contralinea.com.mx 21
 OPINIÓN ARTÍCULO
MACRON PIERDE APOYO POPULAR
EN EL ECUADOR DE SU
MANDATO
ANTONIO CUESTA/PRENSA LATINA
P
arís, Francia. El presidente de Francia, Em-
manuel Macron, cumplió la mitad de su
mandato de 5 años con una bajada impor-
tante de popularidad, de acuerdo con la encuesta
realizada por BVA para varios medios de prensa.
El dirigente atraviesa un periodo crucial dentro
de la legislatura, con varios e importantes frentes
de movilización social abiertos que han ido erosio-
nando el apoyo con el cual contaba al inicio de su
mandato, y que también afectan a su gobierno, en-
cabezado por el primer ministro Edouard Philippe.
Uno de estos frentes es el conocido movimiento
de “chalecos amarillos” que cumple 1 año desde su
nacimiento el 17 de noviembre de 2018, y a pesar
de que genera división en la sociedad francesa –42
por ciento de entrevistados lo consideran positivo o
muy positivo frente al rechazo del 45 por ciento–,
ha hecho tambalear la imagen de moderación con
la cual se invistió el presidente a su llegada al Pala-
cio del Eliseo el 14 de mayo de 2017.
Porque si bien una de las principales cuestiones
en disputa, en el seno de la opinión pública, es el
uso de la violencia en algunas de sus convocatorias
semanales, una mayoría comparte las demandas
contra la desigualdad y la injusticia social, y sobre
las que el propio Macron se ha visto obligado a re-
conocer públicamente en varias ocasiones que sur-
gen de la falta de equidad de las políticas aplicadas.
Para el periodista e investigador Patrick Le Hya-
ric “los chalecos amarillos han evidenciado con sus
protestas las fracturas que operan en la sociedad
francesa, haciéndolas visibles y palpables, el anta-
gonismo entre los que tienen que vivir de su trabajo
y los que devoran los resultados”. Y también puso
en el centro del debate la involución legislativa “de
22 25 de noviembre de 2019
un Estado sometido a la dinámica liberal, privado
de sus funciones sociales para servir a los intereses
del mercado capitalista y de una oligarquía parasi-
taria”, en palabras de Le Hyaric.
En esa línea se inscribe el creciente movimiento
de médicos y profesionales de la sanidad pública,
que demandan más recursos, económicos y hu-
manos, para los hospitales tras años de continuos
recortes en los presupuestos, que han conducido a
una preocupante falta de personal, la retirada de
camas y el desmantelamiento de servicios.
La huelga llevada a cabo el 14 de noviembre
fue seguida de forma mayoritaria en todo el país, y
estuvo apoyada por todas las organizaciones sindi-
cales y todos los colectivos profesionales que com-
ponen las plantillas de los centros hospitalarios con
el objetivo de salvar el sistema público de salud, una
demanda que suscribe el 93 por ciento de los ciuda-
danos, según un reciente sondeo.
El portavoz de la Asociación de Médicos de Ur-
gencias (AMUF), Christophe Prudhomme, explicó
a Prensa Latina que “la única forma de superar la
crisis en la que están los hospitales es aumentar el
presupuesto”.
Y señaló que “desde 2017 el gobierno retiró 12
mil millones de euros del presupuesto en salud, im-
poniendo una dura política de austeridad al limitar
la asignación financiera a los hospitales”.
El problema encalla no tanto con las autorida-
des sanitarias sino con quienes llevan las riendas
de las cuentas públicas; así mientras la ministra de
Sanidad, Agnes Buzyn, trata de elaborar un “plan
de apoyo” condenado al fracaso, al no contar con
ningún margen presupuestario, los ministros de
Economía, Bruno Le Maire, y de Finanzas, Gérald

Darmanin, imponen su férrea disciplina.
Esa tensión evidente en el seno del ejecutivo
condiciona no sólo el margen de maniobra econó-
mica de los hospitales sino también, aunque más
solapadamente, una gestión abiertamente neoli-
beral.
Por ello el presidente de la Federación de Hos-
pitales de Francia (FHF), Frédéric Valletoux, pidió
durante la jornada de huelga “sacar a los hospitales
de la lógica económica de mercado”.
El tercero de los desafíos al que se enfrenta Ma-
cron es el más que polémico proyecto de reforma de
las pensiones, que ha conseguido reunir en su contra
a todo tipo de profesionales y cuya creciente contes-
tación popular alcanzará su punto álgido el próximo
5 de diciembre, con una convocatoria de huelga ge-
neral unitaria por parte de los principales sindicatos
del país.
Según la encuesta de BVA, 6 de cada 10 france-
ses aprueban esta jornada de protesta, con un am-
plio apoyo en todos los sectores de la población, salvo
entre los jubilados, los altos ejecutivos y los profesio-
nales de alta cualificación que superan ligeramente
el nivel del 40 por ciento.
ARTÍCULO OPINIÓN
La fortaleza y legitimidad del movimiento lleva al
71 por ciento de los entrevistados a considerar que la
presión contra la reforma de las pensiones continua-
rá más allá de la jornada de huelga.
Otra cuestión que habrá que dilucidar en el futu-
ro cercano es la capacidad del gobierno de imponer
su criterio y aprobar la ley tal y como está formulado
el borrador, como opinan el 34 por ciento de los con-
sultados; la reformará en profundidad atendiendo
al rechazo generado, una posibilidad para el 33 por
ciento; o la aparcará temporalmente a la espera de
mejor ocasión, como cree el 27 por ciento.
Así las cosas, Macron, quien
llegó a contar con dos tercios del
apoyo electoral en las elecciones
presidenciales de 2017, hoy se en-
cuentra con idéntico porcentaje
que califica su gestión como mala
o muy mala, mientras su jefe de
gabinete sale algo mejor parado
pero con 58 por ciento de perso-
nas que rechazan su gobierno.
La imagen y las opiniones de
ambos dirigentes han ido cayen-
do mes tras mes entre los ciuda-
danos en general, pero también
entre los votantes y simpatizantes
de su partido La República en
Marcha, que poco a poco expre-
san un juicio más severo sobre el
dirigente.
A pesar de que la puntuación
entre sus seguidores sigue siendo
123RF
alta, Macron se encuentra en su
nivel más bajo en esta categoría
desde febrero pasado, en plena
crisis de los chalecos amarillos, y uno de cada cuatro
cree que el presidente va improvisando su política
día a día sin planes a largo plazo.
De manera general, esa misma opinión tiene
el 61 por ciento de los encuestados, al preguntarles
cómo será la segunda parte del mandato, frente al 38
por ciento que considera que el dirigente sabe hacia
dónde se dirige.
En un caso o en otro, los próximos meses debe-
rán aclarar muchas de las incógnitas en las que ahora
se encuentran los ciudadanos franceses, sobre algu-
nos asuntos clave que hoy están en litigio.
www.contralinea.com.mx 23
 OPINIÓN ARTÍCULO

INVASIÓN DE ESTADOS UNIDOS

DEJA SALDO RADIACTIVO EN
IRAK, ENTRE OTROS MALES
ARMANDO REYES/PRENSA LATINA

B
eirut, Líbano. Una reciente investigación La científica estima que el aumento de esas en-
confirmó los terribles efectos del uso de fermedades ocurrió al uso de miles de bombas y
uranio empobrecido por Estados Unidos municiones recubiertas con uranio empobrecido
en la invasión y ocupación de 2003 a Irak, sobre por el Pentágono.
todo en los niños. Esa invasión y luego ocupación de una alian-
Los resultados del estudio realizado por inde- za liderada por Washington, la autorizó el enton-
pendientes revelan vínculos directos entre ese tipo ces presidente George W Bush (2001-2009) con
de munición y las terroríficas malformaciones el pretexto de que el país árabe poseía armas de
congénitas en los nacimientos. destrucción masiva. Tras años de una guerra de-
Tras analizar cabello y dientes de cadáveres de vastadora con sangrientas consecuencias, Washin-
nacidos con graves anomalías en zonas de cruen- gton reconoció que Irak carecía de ese armamen-
tos enfrentamientos o cerca de las bases militares to, pero el mal ya estaba hecho y sigue causando
estadunidenses, los daño.
investigadores encon- “Cuando una
traron grandes niveles Entre otros padecimientos, enferme- bomba recubierta con
de Torio, un elemento dades cardiacas, deformaciones de la uranio empobrecido
químico producido por
columna y labio leporino. La causa: uso golpea su objetivo, el
la desintegración del incendio y el fuego
uranio empobrecido. de bombas con uranio empobrecido provocan emisiones de
La pesquisa eviden- pequeñas partículas ra-
cia, por ejemplo, una diactivas que el viento
relación directa entre vivir cerca de la base aérea puede transportar por muchas millas y se conta-
estadunidense de Al-Talil, en el sureste iraquí, con mina el aire que respira gente inocente”, apuntó
grandes riesgos de dar a luz a un niño con disca- Savabieasfahani. La inhalación, agregó, puede
pacidades congénitas. causar cáncer de pulmón, en los huesos, en la piel
Entre otros padecimientos, se incluyen enfer- y daños renales, así como defectos de nacimiento
medades cardíacas, deformaciones de la columna y envenenamiento químico.
y labio leporino, indicó Mozhgan Savabieasfa- Según la investigadora, esos ataques no fue-
hani, una investigadora independiente de origen ron la única fuente de contaminación, pues
iraní, radicada en Michigan, Estados Unidos. terminaron destruidos miles de vehículos blin-
Coautora del estudio, Savabieasfahani denunció dados, tanques y aviones, reforzados con uranio
esos episodios en una entrevista con el portal esta- empobrecido que, al desintegrarse, emponzoña-
dunidense TruthOut. ron la atmósfera y las corrientes hídricas de la

24 25 de noviembre de 2019

nación árabe.
Médicos y expertos iraquíes califican de ge-
nocidio el uso por Washington de esa munición
y denunciaron el creciente número de bebés con
discapacidades congénitas en áreas donde se re-
gistraron combates durante la invasión estaduni-
dense.
Uno de esos lugares es la ciudad de Faluya, 50
kilómetros al oeste de Bagdad, donde las estadísti-
cas reflejan aumentos dramáticos de cáncer en los
niños, leucemia y abortos espontáneos.
Un informe de la Organización Mundial de
la Salud, titulado Resumen de la prevalencia de defectos
congénitos reportados en 18 distritos seleccionados en Irak,
consigna la prevalencia de nacimientos con esos
problemas. Y, sobre todo, subraya el reporte, en
áreas expuestas a bombardeos o combates inten-
sos.
investigación se llevó a cabo después de una
ARTÍCULO OPINIÓN
F
3R
12
alarma generalizada sobre los aumentos inusuales
en los malos resultados reproductivos y de naci-
miento en Irak a partir de la invasión y ocupación
comandada por el Pentágono.
La radiactividad emanada de las armas inva-
soras parece que se está esparciendo por todo el
territorio iraquí por un número creciente de de-
fectos de nacimiento en Mosul, Al-Ramadi, Najaf,
Fallujah, Basora, Hawijah y Bagdad.
Mientras en otras provincias, los casos de cán-
cer aumentan en espiral ascendente, al igual que
la esterilidad, los abortos espontáneos repetidos,
las muertes fetales y defectos congénitos que en
algunos casos ni están definidos por libro alguno
de medicina.
Investigadores del Ministerio de Salud expre-
saron en una entrevista con la televisora británica
BBC que esa situación compromete la próxima
generación de iraquíes.
www.contralinea.com.mx 25
 OPINIÓN ARTÍCULO
OBESIDAD Y DESNUTRICIÓN
DOS CARAS DE LA MISMA
MONEDA
CIRA RODRÍGUEZ CÉSAR/PRENSA LATINA
L
a Habana, Cuba. Ya sea por exceso o por
defecto en la alimentación, la malnutrición
conduce a serios problemas de salud en el
presente y en el futuro, con importantes conse-
cuencias para las economías de los países que la
padecen.
Tal consumo de alimentos anormal y desequi-
librado, que se manifiesta como obesidad o desnu-
trición, hace que América Latina y el Caribe tenga
ante sí el reto de revertirlo para evitar baja produc-
tividad y altos gastos en salud con efectos negativos
en su desarrollo económico. Por ello debe fomentar
sistemas alimentarios saludables que pongan el én-
fasis en los más pobres para que los alimentos que
consumen, y que se llevan buena parte de sus ingre-
sos sean, cuando menos, sanos y nutritivos.
Las cifras son abrumadoras: 105 millones de
personas obesas, un 24 por ciento de la población
del continente, que se coloca así a la cabeza de la
ingesta excesiva de calorías en todo el mundo.
Mientras tanto, el hambre, la otra cara de la mal-
nutrición, ha crecido un 11 por ciento desde 2014 y
afecta ya a 42.5 millones de latinoamericanos.
Más sobrepeso y obesidad en adultos
El nuevo informe de Naciones Unidas, el Pano-
rama de la seguridad alimentaria y nutricional 2019, plan-
tea que la obesidad en adultos en América Latina y
el Caribe se ha triplicado desde 1975, por un mayor
consumo de comida rápida y ultraprocesada.
Sobre esa base la Organización de las Nacio-
nes Unidas para la Alimentación y la Agricultura
(FAO, por su sigla en inglés), la Organización Pa-
26 25 de noviembre de 2019
namericana de la Salud/Organización Mundial
de la Salud (OPS/OMS), el Fondo de las Naciones
Unidas para la Infancia y el Programa Mundial de
Alimentos han llamado a promover entornos ali-
mentarios más saludables.
Datos aportados por esas cuatro agencias indi-
can que el incremento más considerable de la obe-
sidad en adultos se observa en el Caribe, donde el
porcentaje se cuadruplicó, pasando de 760 mil a
6.6 millones de personas.
“El explosivo aumento de la obesidad –que
afecta a 105 millones de personas, prácticamente el
doble del nivel global– no sólo tiene enormes costos
económicos, sino que amenaza la vida de cientos
de miles de personas”, precisa en el informe el re-
presentante regional de la FAO, Julio Berdegué.
En la mayoría de los indicadores de malnutri-
ción relacionados con la ingesta excesiva de calorías,
Latinoamérica está peor que el resto del mundo: el
sobrepeso se ha duplicado desde la década de 1970,
al estar presente en el 59.5 por ciento de los adultos,
mientras que a nivel global la tasa es menor en 20
puntos porcentuales.
Con esas cifras se disparan las alarmas ya que,
según el Panorama, cada año 600 mil personas mue-
ren en América Latina y el Caribe debido a enfer-
medades relacionadas con la mala alimentación y
la obesidad, como diabetes, hipertensión y enfer-
medades cardiovasculares.
Eso explica que la alimentación inadecuada esté
asociada con más muertes que cualquier otro fac-
tor de riesgo, algo que amenaza a nuestras futuras
generaciones, ya que la obesidad tanto en la niñez
como en la adolescencia se ha triplicado.

Pobreza y malnutrición
En el Panorama de la seguridad alimentaria y nutricio-
nal 2019 se afirma que los pobres son quienes más
sufren esta situación, ya que hoy para este grupo de
población puede resultar más caro comer sano que
comer mal.
Los ingresos de las familias y el costo de los ali-
mentos determinan la cantidad, variedad y calidad
de los alimentos a los que acceden las personas. En
otras palabras, el poder adquisitivo de los hogares
influye en su capacidad para cubrir las necesidades
calóricas y nutricionales de mantener una vida sa-
ludable y activa.
Por lo tanto, los aumentos en los ingresos de los
hogares pueden mejorar el acceso a alimentos ino-
cuos y nutritivos.
Por el contrario, altos niveles o cambios abrup-
tos de los precios de los alimentos pueden afectar
la cantidad y calidad de la dieta a la que accede un
determinado hogar.
En el extremo opuesto están las personas subali-
mentadas, las que viven en pobreza extrema y en la
que los ingresos de los hogares son insuficientes para
adquirir una canasta básica alimentaria, que permi-
ta cubrir las necesidades nutricionales, es decir, las
calorías mínimas para llevar una vida sana y activa.
ARTÍCULO OPINIÓN
123RF
En esas condiciones están hoy, según estimacio-
nes de la Comisión Económica para América Lati-
na y el Caribe (Cepal), 63 millones de personas en
la región, lo cual muestra un deterioro en la pobla-
ción desde 2014.
“En este escenario de deterioro del panorama
económico y de aumento de la pobreza es espera-
ble que la subalimentación también haya crecido
desde la mitad de la década”, señalan las cuatro
agencias y advierten de un aumento preocupante
del hambre.
Así, ese flagelo alcanzaba a 42.5 millones de la-
tinoamericanos en 2018, su punto más alto de la
última década.
Con este escenario de malnutrición la región ha
empezado a reaccionar con una serie de políticas
públicas: programas de protección social, alimenta-
ción escolar, sistemas públicos de abastecimiento y
comercialización de alimentos y acciones que pro-
mueven la inocuidad y calidad de los alimentos.
“Si expandimos los programas de protección
social en nuestra región, enfrentaríamos mejor la
doble carga que el hambre y la obesidad represen-
tan para comunidades y familias”, dijo el director
regional del Programa Mundial de Alimentos,
Miguel Barreto. “Son dos caras de la malnutri-
ción”.
www.contralinea.com.mx 27
 OPINIÓN ARTÍCULO
EN TIERRA DEL MAMUT
MÉXICO REVELA
INTELIGENCIA DEL HOMBRE
PRIMITIVO
LUIS MANUEL ARCE/PRENSA LATINA
L
a inteligencia humana es proverbial y no ha
dejado de desarrollarse desde tiempos inme-
moriales, como lo demuestran los hombres
primitivos que poblaban el actual Tultepec, munici-
pio del Estado de México, hace más de 15 mil años,
entonces una región inhóspita como lo era todo el
planeta.
Ese lugar fue –y sigue siendo, según los científi-
cos– una tierra de mamuts que la habitaba en mana-
das. Esos gigantescos proboscídeos formaban parte
de las fuentes de sustento de aquellos grupos prehis-
tóricos en un medio presumiblemente muy hostil
aun cuando los mamuts, grandes pero herbívoros,
no atacaban al hombre.
Hace unos días México fue noticia mundial para
los arqueólogos y científicos en general, al coronarse
una investigación de vieja data con la confirmación
de que la “tierra de la pirotecnia”, como se le conoce
a Tultepec, fue un contexto inédito de caza mediante
trampas ingeniosas documentadas por vez primera
en el planeta.
Las excavaciones las emprendió en años recien-
tes el Instituto Nacional de Antropología e Historia
(INAH) de México ya con la evidencia más bien
teórica de que este municipio mexiquense fue ante
todo y continúa siendo, “tierra del mamut”, lo cual
se confirma ahora con las tres trampas encontradas
y los restos óseos en ellas que también determinan
era un centro de destazamiento (descuartizamiento).
Según peritos como Pedro Francisco Sánchez
Nava, coordinador nacional de Arqueología del
INAH, las trampas tienen una antigüedad de más
28 25 de noviembre de 2019
de 15 mil años al igual que los huesos hallados, lo
que “representa un parteaguas, sobre lo que hasta
ahora imaginábamos fue la interacción de bandas
de cazadores-recolectores con estos enormes herbí-
voros”.
El antropólogo Diego Prieto Hernández, director
general del Instituto, también considera que este ha-
llazgo cambia aquella escena “azarosa” y “eventual”
que los libros de texto manejaban sobre la caza del
mamut: la de un animal al que se atacaba únicamen-
te cuando caía en un pantano. No fue así, porque ya
el hombre primitivo actuaba con mucha inteligencia
y destreza para asegurar su alimentación. Estas ex-
cavaciones en San Antonio Xahuento, en Tultepec,
demuestran el aprovechamiento del medio y la or-
ganización social alcanzados por los primeros pobla-
dores de la Cuenca de México para emprender esta
actividad de cacería, explica el experto.
En tres de los perfiles expuestos en la gran exca-
vación de 40 por 100 metros y 8 de profundidad, se
hallaron huesos de mamut, pero lo que llamó pode-
rosamente la atención fueron unos cortes verticales
en la disposición de los estratos o capas.
Se trataba de dos fosas con paredes de casi 90
grados, de 1.70 metros de profundidad y 25 metros
de diámetro, que aquellos hombres prehistóricos uti-
lizaron como trampas destinadas a esos mamuts, y
allí reside la importancia del gran descubrimiento.
El arqueólogo precisó que del sitio denominado
“Tultepec II”, donde se ha trabajado durante casi 10
meses con el apoyo del ayuntamiento, se han recu-
perado 824 huesos, sin relación anatómica en su ma-

yoría, correspondientes a 14 mamuts. Ese dato está
documentado.
Los restos de ocho proceden de las dos primeras
unidades de excavación localizadas en la esquina su-
roeste del terreno; mientras que los vestigios de otros
seis se rescataron al norte de éste, en la tercera uni-
dad de excavación.
Dentro de esas fosas, por debajo de los 3.50 metros,
se han recuperado: ocho cráneos, cinco mandíbulas,
un centenar de vértebras, 179 costillas, 11 escápulas,
cinco húmeros Ulnas (cúbitos de un hueso largo), pel-
vis, fémures, tibias y otros huesos “pequeños”.
El experto asegura que aunque los restos de 14
mamuts quedan por debajo de los registrados en si-
tios del norte y este de Europa “donde inclusive se
han encontrado vestigios de 100 o 166 mamuts”,
“Tultepec II” ya puede ingresar a la lista de
los llamados Megasitios de Mamut.
Luis Córdoba Barradas, arqueólogo de
la Dirección de Salvamento Arqueológico
(DSA) del INAH, quien descubrió y rescató
un esqueleto de mamut, se muestra cons-
ciente de la trascendencia de este nuevo ha-
llazgo porque sólo existe el antecedente en
Japón de trampas cónicas con 40 mil años
de antigüedad, para mamíferos de mediano
tamaño.
Córdoba señala que posiblemente no
sean las únicas trampas de mamut en Tulte-
pec pues vecinos de San Antonio Xahuento
han referido tres sitios próximos con más
restos, con lo cual se estaría ante una “línea
de trampas”, estrategia que permitiría a los caza-
dores reducir el margen de error en la captura del
ejemplar.
Para comprender este descubrimiento, el ar-
queólogo remite a los cambios del máximo glacial, al
final del Pleistoceno, una época de gran inestabilidad
climática en que los polos se congelaron ocasionan-
do la bajada del nivel del mar en todo el planeta y
ambientes más secos en varias regiones, como es el
caso de la Cuenca de México.
En ese sentido, explica, las trampas prehistóricas
de Tultepec para mamut se excavaron en la arcilla
del fondo del Lago de Xaltocan, hace aproximada-
mente 15 mil años, cuando sus niveles descendieron
y dejaron expuestas grandes llanuras. Ese fenómeno
mundial coincidió con uno local por la gran erup-
ARTÍCULO OPINIÓN
ción del volcán Popocatépetl hace 14 mil 700 años
motivó una gran movilización de animales y seres
humanos hacia el norte de la Cuenca de México
donde la caída de ceniza volcánica fue menor.
En los hallazgos de las trampas se observa la de-
posición de finas capas de ceniza, entre y por enci-
ma de varios de los huesos de mamut recuperados,
así como la presencia de bentonita (arcilla del lecho
lacustre) sobre otros, lo que permite fechar tentativa-
mente este contexto y especular que tuvo en aquella
época un uso continuo a lo largo de 500 años.
No obstante, agrega el perito, el registro de más
restos por encima de las fosas, es evidencia de que
una vez recuperado el nivel del lago y rellenadas las
fosas con la descomposición de tules, carrizos y de-
más vegetación acuática, esta zona continuó siendo
123RF
un “cementerio de mamuts”.
Con un poco de imaginación, esos datos permi-
ten dibujar una escena más compleja y completa de
cómo debió ser la cacería del mamut en la Cuen-
ca de México. Grupos de entre 20 y 30 cazadores
azuzaban a la manada con antorchas y ramas, hasta
separar a algún ejemplar y dirigirlo a esas trampas.
Una vez allí, era rematado desde fuera y luego venía
el largo proceso de descuartizamiento y preservación
de la carne.
El que Tultepec II fuera utilizado exclusivamente
para la caza y el destazamiento de mamut machos y
hembras, de tallas y edades distintas, convierten el lu-
gar en fuente inagotable de conocimiento, resume el
INAH, la entidad que ha divulgado todo lo descrito
en este artículo.
www.contralinea.com.mx 29
 INVESTIGACIÓN PORTADA

UNAM SANCIONA
A 500 AGRESORES
DE MUJERES
Y SIGUE JUICIO
A OTROS 450
30 25 de noviembre de 2019
 PORTADA INVESTIGACIÓN

La UNAM, el IPN y
la ENAH, sin herra-
mientas para prevenir
hostigamiento sexual,
acoso, violaciones y
feminicidios en sus
instalaciones. “Amistades”,
“noviazgos” y violencia
entre profesores y alumnos
JORDANA GONZÁLEZ/NANCY FLORES
PRIMERA DE TRES PARTES

D
e 950 denuncias por violencia de género
que la Universidad Nacional Autónoma
de México (UNAM) recibió entre agos-
to de 2016 y agosto de 2019, se identificaron a
499 agresores. La máxima casa de estudios del
país admite que, en muchos casos, éstos ejercie-
ron más de un tipo de violencia contra sus víc-
timas.
Por ello se establecieron las siguientes sancio-
nes: 119 recisiones de contrato; 17 expulsiones;
nueve no renovaciones del contrato por hono-
rarios; 180 suspensiones; 104 amonestaciones;
ADOLFO VLADIMIR/CUARTOSCURO

18 exhortos; 16 firmas de carta-compromiso; 20

acuerdos entre las partes; dos actas administra-
tivas.
Además, en esos 3 años, otros 22 casos fue-
ron declarados insubsistentes porque –antes de
que se concluyeran los procedimientos– los pre-
suntos responsables murieron accidental o in-
tencionalmente, renunciaron, se jubilaron o los
corrieron por otras causas.

www.contralinea.com.mx 31
 INVESTIGACIÓN PORTADA

Todos los casos sancionados fueron por agre-
siones consumadas, puesto que la UNAM es una
de las tres universidades públicas más importan-
tes del país que carece de herramientas preventi-
vas para el hostigamiento, acoso y demás formas
de violencia sexual y de género en sus instala-
ciones. Las otras dos son el Instituto Politécnico
Nacional y la Escuela Nacional de Antropología
e Historia.
Aunque la máxima
casa de estudios del país
sí cuenta con un proto-
El problema ya ha sido
colo contra la violencia reconocido en la UNAM
de género y el IPN em- por las autoridades.
que desde 2016 “impulsó un protocolo para la
debida atención de estos casos. Desde entonces,
dicho instrumento ha sido modificado para ac-
tualizarlo y dar una mayor visibilidad al proble-
ma. Sin embargo, es claro que hay mucho por
mejorar”; ello, en respuesta a los paros en no-
viembre en las facultades de Ciencias Políticas y
Sociales, Filosofía y Letras y Cuautitlán, en de-
manda de justicia para los
casos de violencia sexual
en esas escuelas.
Datos de la abogada
general de la Universi-
dad, Mónica González

En 2016 se impulsó un
plea uno de la Secretaría
de Educación Pública,
ambos mecanismos son protocolo para la atención
“ilusorios”, opinan ex-
pertas, pues no han re-
de estos casos
suelto las problemáticas
que se presentan en las
aulas y demás recintos universitarios.
En lo que respecta a la ENAH, alumnas de-
nuncian la desaparición del Protocolo para la
Atención a Víctimas de Violencia de Género en
la actual administración de Julieta Valle Esqui-
vel, directora de la institución desde 2016, por
lo que las mismas estudiantes, junto con acadé-
micas y trabajadoras, elaboraron una propuesta
de mecanismo para atender a quienes fueron
víctimas de tales delitos, pero ésta fue rechazada.
El caso de la UNAM
El problema en la UNAM ya ha sido reco-
nocido por las propias autoridades, al señalar
Contró, indican que en
3 años –desde su instru-
mentación, el 29 de agos-
to de 2016, y hasta agosto
de 2019– se registraron
950 denuncias en el mar-
co del Protocolo para la
Atención de Casos de Violencia de Género de
la UNAM; lo que significó un aumento de 1 mil
por ciento, pues en más de 13 años –de enero de
2003 al 28 de agosto de 2016– se habían recibi-
do sólo 396 denuncias de este tipo.
De acuerdo con el artículo 13 de la Ley Ge-
neral de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre
de Violencia, el hostigamiento es “el ejercicio
del poder, en una relación de subordinación real
de la víctima frente al agresor en los ámbitos la-
boral y/o escolar”. Y el acoso es el ejercicio de
poder “en una relación simétrica entre pares”,
explica a Contralínea Alejandra Buggs Lomelí, di-
rectora del Centro de Salud Mental y Género
de México. Ambos fenómenos se presentan en

32 25 de noviembre de 2019

Protestas ante la impunidad de los agresores
Preparatorias, Colegios de Ciencias y Humani-
dades, Facultades, escuelas, Institutos y demás
espacios universitarios, como sus museos.
Además del temor a denunciar, el desconoci-
miento de los conceptos así como de los instru-
mentos de acompañamiento y de denuncias es
uno de los principales problemas. Ello responde
al lenguaje “técnico” con el que están escritos los
protocolos, apunta Yolitzin Sillas Rangel, abo-
gada por la Universidad de Aguascalientes.
Otro impedimento es que su difusión es es-
casa, señala Buggs Lomelí, psicóloga clínica por
la Universidad de las Américas. Agrega que esa
poca difusión de los mecanismos y la nula exis-
tencia de herramientas preventivas es porque a
ninguna institución académica “le conviene que
la sociedad sepa que dentro de sus instalaciones
hay situaciones de hostigamiento, acoso, viola-
ción y hasta feminicidios”.
PORTADA INVESTIGACIÓN
ANDREA MURCIA/CUARTOSCURO
La FCPS
Al lenguaje técnico y la escasa difusión se
suman la falta de empatía y sensibilidad y, lo
peor, impunidad. Es por ello que 11 escuelas de
la Universidad se fueron a paro en demanda de
una solución real. Las más combativas han sido
la Facultad de Estudios Superiores Cuautitlán,
que desde el 23 de octubre frenó actividades y
aún no reanuda; la Facultad de Filosofía y Le-
tras, desde el 4 de noviembre; y la Facultad de
Ciencias Políticas y Sociales.
En este último caso, por ejemplo, maestros
señalados como presuntamente hostigadores si-
guen impartiendo clases, explicaron alumnas del
plantel en una de las manifestaciones que han
estado realizando en este 2019 y que mantuvo
un paro de 10 días –del 5 al 15 de noviembre–
para visibilizar que el problema es grave.
www.contralinea.com.mx 33
 INVESTIGACIÓN PORTADA

El tema es de fondo y no de forma: las au-

toridades de la Facultad sólo atienden denun-
cias formales y no anónimas, como las hechas
a través de los llamados tendederos (pancartas que
exhiben los nombres de los presuntos agresores,
así como los actos de los que se les avisa, que se
pegan en lugares públicos de la propia escuela,
como la cafetería) y las redes sociales (por ejem-
plo, del movimiento #MeToo).
Ello no sólo implica que siempre sea la pala-
bra de la estudiante frente a la del maestro, sino
también que no haya un mecanismo preventivo:
todos los actos que se investigan son consuma-
dos. Y a esto se suma que las autoridades privi-
legian la presunción de inocencia del acusado y
el “debido proceso”, que implica la presentación
de pruebas y testigos en una relación asimétrica
y de poder.
Para la abogada Yolitzin Sillas, el respeto de
igualdad entre las partes es de suma importancia
porque en la violencia de género nunca se estará
en igualdad de condiciones, por el poder ejerci-
do contra la víctima.
El 8 de noviembre de 2019, la Facultad admi-
tió que la administración de la doctora Angélica
Cuéllar ha rescindido “contratos a profesores,
trabajadores y administrativos que fueron de- Dispuestas a no dejar que sigan ocurriendo impunemente agresiones contra las mujeres
nunciados ante la Unidad Jurídica”, en el marco
del Protocolo, sin precisar cuántos. Ello eviden-
cia que se comprobaron los hechos de violencia los presuntos hostigadores “vuelven a impartir
de género que durante años han señalado las es- clases”.
tudiantes de esa institución. Ante la ausencia de dicho procedimiento,
Mas aún, en la máxima casa de estudios del las autoridades “hacen como que no les quieren
país, los directores de las facultades y escuelas dar grupos” y no les renuevan contratos, para
no pueden rescindir el contrato de trabajo a los no tener problemas políticos y limpiar la imagen
docentes si no hay denuncias formales y una institucional, agrega.
investigación judicial, explica a este semanario Según el área jurídica de Ciencias Políticas, la
Octavio Solís, consejero universitario del Sin- Oficina de la Abogada General de la UNAM es
dicato de Trabajadores de la UNAM. Por ello, la primera instancia a donde puede acudir una

34 25 de noviembre de 2019

GALO CAÑAS/CUARTOSCURO
ujeres
presunta víctima de violencia sexual. En el caso
de proseguir con una queja, la probable víctima
llena un formato para registrar sus datos.
De acuerdo con el abogado Alfonso Lozano
Rebollo, miembro del Jurídico de esa Facultad:
“se investiga hasta dar con el agresor, porque
regularmente son hombres”. Incluso, de ser ne-
cesario, los casos son llevados a audiencia en el
PORTADA INVESTIGACIÓN
Tribunal Universitario (última instancia a la que
se llega en la Universidad). En la audiencia se
reúnen el o la decano de la escuela, los conseje-
ros de la facultad, el tribunal y los implicados (el
acusado para defenderse).
No obstante, estudiantes miembros de la co-
lectiva feminista de la NO-FCPyS acusaron, en
un comunicado, a la administración de la docto-
ra Angélica Cuéllar de no “erradicar la violencia
de género” en la Facultad.
Las estudiantes señalaron el trato de los abo-
gados como “revictimizante”, además de que
“hacen más lentos los procesos de denuncia y
entorpecen la impartición de justicia”: buscan
“convencer” a las víctimas de desistir del proce-
so y notifican primero al denunciado sobre los
resultados del caso.
Protocolo de la UNAM,
burocrático y revictimizante
La abogada Yolitzin Sillas observa que el ori-
gen del problema es el propio Protocolo para la
atención de casos de violencia de género de la
UNAM, porque carece de claridad: su lengua-
je es muy “técnico”; además de ser “un proceso
burocrático y revictimizante”.
La tecnicidad del lenguaje se debe a que tales
documentos están dirigidos a quienes los ejerce-
rán: especialistas en derecho, en el estudio de la
violencia de género o instituciones encargadas
de llevar los casos. El documento debería ser
“más digerible para las víctimas”, opina Sillas
Rangel.
Los flujogramas que explican los procesos de
interposición de quejas y los tiempos en los que
se llevará a cabo la investigación son “confusos
www.contralinea.com.mx 35
 INVESTIGACIÓN PORTADA
Protestas en ascenso
y extensos; las líneas no llevan a ningún lado”,
observa la abogada.
La máxima casa de estudios establece dos
posibles procedimientos para interponer una
queja: el formal y el alternativo con enfoque
restaurativo. La diferencia estriba en que el al-
ternativo descansa en los principios de equidad
centrándose “en las necesidades de las personas
afectadas”.
La revictimización “podría” vislumbrarse en
las “medidas urgentes de protección” brindadas
a quien presenta la queja, pues repercuten en el
actuar de la víctima y no en el probable agresor,
señala Yolitzin Sillas, abogada con especialidad
en estudios del género por la UAM.
Tales medidas radican en cambiar de turno,
grupo o plantel a quien interpone la queja; estable-
cer medidas de comunicación mediante terceras
personas o medios electrónicos; que la evaluación
36 25 de noviembre de 2019
GALO CAÑAS/CUARTOSCURO
no sea realizada por el presunto agresor o bien
serán aplicadas “las medidas pertinentes en cada
caso”, refiere el punto 48 del Protocolo.
Tampoco son señalados los derechos de las
víctimas y esto provoca que las personas afec-
tadas den un paso atrás para decidir denunciar,
pues se sienten violentadas por segunda vez,
incluso más que por quien las violentó, explica
Alejandra Buggs.
Además de contar con el Protocolo, la Uni-
versidad Nacional Autónoma de México dis-
pone de los Lineamientos Generales para la
Igualdad de Género. Al analizarlo, la abogada
Sillas Rangel observa que las definiciones que
expone son “incorrectas”.
La acepción de los términos “acoso laboral”
y “hostigamiento”, advierte, “es la misma”. En
el artículo 2 de los Lineamientos “se entiende” a
ambas palabras como: “tipo de violencia de gé-
 PORTADA INVESTIGACIÓN

nero que se caracteriza por el ejercicio de poder didas preventivas para el acoso, el hostigamiento
en una relación de subordinación de la víctima y la violencia sexual, como podría ser un código
frente al agresor en los ámbitos laboral y escolar. de ética. “No hay nada explícito”, como la exis-
Se expresa en conductas verbales, físicas o am- tencia de un documento donde se reglamenten
bas, relacionadas con la sexualidad de connota- las relaciones docentes-alumnos, asegura Am-
ción lasciva”. paro Ruiz del Castillo, doctora en sociología
En ambas “se alude a la subordinación. Es con especialidad en docencia por la Facultad de
peligroso, porque en realidad cuando se trata Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM.
de determinar la jerarquía De acuerdo con el
que hay entre el agresor y Informe sobre la implemen-
la víctima se trata de hos-
tigamiento; en el acoso se
Entre enero y junio tación del Protocolo de aten-
ción a víctimas de violencia
da entre iguales, en una de este año fueron de género en la UNAM
relación lineal”, reitera. presentadas 109 quejas 2019, fueron presen-

por acoso y hostigamiento

La abogacía general
universitaria reconoce, en
el mismo Protocolo, que sexual en la “máxima casa
este puede ser perfectible.
Tal perfectibilidad debe
de estudios” del país
ser tomada de inmediato,
considera la abogada Yolit-
zin Sillas: el Protocolo debería revisarse cada 2 o
3 años, opina.
Leonardo Olivos Santoyo, miembro del Co-
mité de Ética del Subsistema de Humanidades,
indica que el Consejo Universitario aprobó la
creación del Protocolo sólo porque fue iniciati-
va del rector Enrique Graue. “Votó por la dis-
ciplina asquerosamente priísta de la Universidad,
pero creo que en el fondo de su corazón estaban
verdaderamente molestos, indignados de que
hubiera un Protocolo de atención a la violencia.
Les parece irracional”.
Sin medidas preventivas
La mejor universidad de América Latina, se-
gún rankings internacionales, no cuenta con me-
tadas 436 quejas por
violencia de género, en
su mayoría por jóvenes
universitarias de entre
18 y 24 años, desde ju-
nio de 2018 y hasta ju-
nio de 2019.
En ese periodo fueron encontrados 385 pre-
suntos agresores, miembros de la comunidad
unamita, en su mayoría docentes de facultades
e institutos ubicados en Ciudad Universitaria: el
94.5 por ciento fueron hombres; en su mayoría,
académicos, con el 44. 5 por ciento, detalla el
mismo informe
Tan sólo de enero a junio de 2019 fueron pre-
sentadas 109 quejas por acoso y hostigamiento
sexual, admite la UNAM en la respuesta a la so-
licitud de información F64400000158719, he-
cha por Contralínea.
Por más de 5 meses, esta revista gestionó una
entrevista con la abogada general de la Univer-
sidad, Mónica González Contró, para hablar
del tema. Sin embargo, la Dirección de Comu-
nicación Social no dio respuesta.

www.contralinea.com.mx 37
 INVESTIGACIÓN PORTADA

Al término del conversatorio “La justicia res-

taurativa para la atención a casos de violencia
de género” –llevado a cabo el 28 de agosto pasa-
do– se le consultó sobre la falta de herramientas
para prevenir la violencia sexual y los resultados
reales de la aplicación del Protocolo. Se le cues-
tionó sobre el proceso de denuncia, así como de
las sanciones hacia los profesores hostigadores.
Visiblemente molesta, la doctora en derechos
fundamentales por la Universidad Autónoma de
Madrid sólo respondió:
—No puedo contestar, no soy experta. Vine
a un evento meramente académico. Déjame
contestar las preguntas que tienen que ver con
justicia restaurativa.
La abogada general da cobertura legal a una
comunidad de 356 mil 530 alumnos y 41 mil
318 académicos, investigadores y ayudantes, de
los cuales 12 mil 368 son de tiempo completo.
Esa población se distribuye en educación
superior –15 facultades, cinco unidades multi-
disciplinarias y nueve escuelas nacionales–,bachi-
llerato –nueve planteles de la Escuela Nacional
Preparatoria y cinco del Colegio de Ciencias y
Humanidades– e investigación –34 institutos, 14
centros y 12 programas universitarios.

Insumisas, rebeldes y libres

EL PODER GREMIAL DEL STUNAM Y LA AAPAUNAM

La esencia de cualquier sindicato es
la de “defender al trabajador afiliado”
porque es como un “abogado de
oficio”; por ello, el Sindicato de Tra-
bajadores de la UNAM (STUNAM)
defiende a cualquier afiliado acusado
por hostigamiento o acoso sexual. No
obstante, ambos delitos transgreden
“el actuar con probidad y honradez de
los trabajadores”, señala en entrevista
Octavio Solís, consejero técnico del
Sindicato.
A pesar de su naturaleza de de-
fender al trabajador, en el Sindicato
“no estamos a favor de la violencia
contra las mujeres. Al contrario, cree-
mos que hay que fomentar campañas
de combate hacia la cultura machis-
ta”, asegura el consejero.
Agrega que hasta ahora, al Sindi-
cato no ha llegado denuncia alguna
por violación de la cláusula en el
Contrato Colectivo de Trabajo que
hace referencia a la falta de probidad
y honradez.
Sin embargo, Octavio Solís ex-
plica que si el STUNAM llegara a
recibir alguna contra sus afiliados, se
apegaría al protocolo de atención a
víctimas de la UNAM y, de acuer-
do con el resolutivo del Tribunal
Universitario, la falta de probidad y
honradez “se aplica y se rescinde el
contrato”. Entonces el trabajador
tendría que llevar su caso externa-
mente, ante una Junta de Concilia-
ción y Arbitraje.
“La organización estudiantil es
legítima y loable, pero ha faltado

38 25 de noviembre de 2019

impulsar la cultura de la denuncia en
las universidades. Estoy de acuerdo
que se tienen que combatir esta clase
de actos, pero deben hacerse bajo
procedimientos eficaces, opina el
consejero.
Por su parte, Álvaro Pulido
Aranda, vocero del Sindicato, dice a
Contralínea que si no se utilizan las
estructuras jurídicas, las denuncias no
pueden elevarse en calidad. Por ello
considera que el Protocolo de género
fue un avance en la Universidad,
porque acompaña a las mujeres que
han sufrido este tipo de violencia sin
revictimizarlas.
Además del Sindicato, en la
máxima casa de estudios existen otras
organizaciones gremiales, de las cua-
les la más relevante es la Asociación
Autónoma de Personal Académico
(AAPAUNAM). Su postura ante “el
aumento de denuncias interpuestas
por algunos alumnos contra docen-
tes” es pública: responsabilizar a los
quejosos por “afectar las relaciones
laborales” de sus agremiados, “violen-
tando el Contrato Colectivo de Tra-
bajo”, según un comunicado emitido
el 7 de junio de 2018, que aún circula.
PORTADA INVESTIGACIÓN
GALO CAÑAS/CUARTOSCURO
En ese posicionamiento oficial, la
AAPAUNAM acusó a estudiantes
de “planear y premeditar” delitos
“prefabricados por ellos”, ya que los
estudiantes encontraron “la forma
incorrecta y anti universitaria de ob-
tener beneficios de sus profesores”.
Por ello, la Asociación exhortó
a los docentes a “estar alerta” y “no
establecer una relación más allá que la
de profesor-alumno”, evitar hablar de
forma aislada con el alumno, no asistir
a festejos y celebraciones con el alum-
nado fuera del horario de clase, así
como evitar dar asesorías extraclase.
www.contralinea.com.mx 39
 INVESTIGACIÓN SOCIEDAD

VIOLENCIA HA DEJADO MÁS DE 25 MIL MUERTOS

EN LO QUE VA
DEL GOBIERNO
DE AMLO
40 25 de noviembre de 2019
 SOCIEDAD INVESTIGACIÓN

Los muertos de la violencia

no cesan. Entre diciembre de
2018 y octubre de 2019 se
cuentan oficialmente 25 mil
988 víctimas de homicidios
dolosos en todo México.
Además están los cada vez
más frecuentes feminicidios,
que a diario cobran la vida de
10 mujeres, en promedio
ISAAC HERNÁNDEZ/

E
l reporte oficial que recibe cada mañana el pre-
sidente Andrés Manuel López Obrador arro-
ja que se registraron 25 mil 988 homicidios
dolosos en México, entre el 5 de diciembre de 2018 y
el 31 de octubre de 2019. El promedio mensual es de
OS 2 mil 300 víctimas, y el mes con una mayor inciden-
cia fue junio, al registrar 2 mil 543, refiere el Reporte
diario de homicidios dolosos, generado por un equipo
interdisciplinario de las secretarías de Seguridad y
Protección Ciudadana, Defensa Nacional, Marina y
la Fiscalía General de la República.
“Vivimos en una situación que se siente como in-
sostenible: el número de homicidios es intolerable”,
JUAN CARLOS CRUZ/CUARTOSCURO

señala en entrevista el antropólogo social Vicente

Moctezuma. Para el investigador del Instituto de In-
vestigaciones Sociales de la UNAM, es necesario y,
sobre todo, posible que durante la presente adminis-
tración federal disminuya la violencia.
El pasado 30 de octubre, el presidente López
Obrador reiteró que “el uso de la fuerza no es la
opción”. Agregó que nadie tiene que morir, ni las
personas inocentes, ni el marino, el soldado, el po-

www.contralinea.com.mx 41
 INVESTIGACIÓN SOCIEDAD
licía –que son pueblo uniformado–, y “tampoco
queremos que pierdan la vida los presuntos delin-
cuentes”.
Así, la política de seguridad que plantea el gobier-
no federal marca distancia respecto de las adminis-
traciones de Felipe Calderón y Enrique Peña Nieto,
que apostaron por el uso de la fuerza. El doctor en
antropología social Fernando Huerta Rojas consi-
México está muy lejos
de alcanzar la paz social.
Por el contrario, se vive
una espiral de violencia
generalizada en todo el
país
dera que si este gobierno se plantea frenar tanto la
violencia como la corrupción, es posible que lo logre.
Ello, dice, “porque tiene una historia atrás en
donde la consideración de la violencia es un princi-
pio, tiene formas de cientos de años; y en donde la
corrupción ha aumentado, se ha hecho un sistema de
vida y hoy sigue permeando a las instituciones y sus
procedimientos”.
Para el investigador, es claro que la ideología de la
derecha no tiene interés en la historia como un pro-
ceso de lo humano; por ello, dice, el inmediatismo
de las respuestas –como la “guerra” contra el crimen
organizado– es una consecuencia de cómo la derecha
ha hecho una mentalidad y una cultura para las per-
sonas que desean algo inmediato de resolver.
Sin embargo, México todavía está muy lejos de
alcanzar la paz social. Actualmente se vive un mo-
mento álgido de violencia, considera Georgina Cár-
denas, doctora en antropología social por la Escuela
Nacional de Antropología e Historia: “Tenemos una
espiral de violencia en general en el país”.
No obstante, refiere que la expectativa con este
gobierno es que se respeten los derechos humanos.
Por ello, dice, “hay que promover que todos los
miembros de la Guardia Nacional, que si bien tie-
nen una formación castrense, tengan una formación
sólida en derechos humanos, para ya no tener más
42 25 de noviembre de 2019
violaciones [sexuales] de niñas, o de mujeres en es-
pacios donde ellos estén promoviendo la paz o la
seguridad”.
Feminicidios, el otro lastre
La investigadora Georgina Cárdenas dice a Con-
tralínea que en este contexto destaca el aumento de
los crímenes contra las mujeres acompañados del
factor impunidad. Entre enero y septiembre ocu-
rrieron al menos 726 feminicidios, indican datos del
Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Se-
guridad Pública (SESNSP).
Los 10 estados donde más se presenta este delito
son: Veracruz (140), Estado de México (81) –ambos
tienen doble alerta de género–, Nuevo León (53),
Puebla (45), Ciudad de México (40), Jalisco (36), Si-
naloa (32), Sonora (28), Chihuahua (27) y Morelos
(27). Baja California Sur es la única entidad sin regis-
tro de feminicidios.
“Todos los días aparecen un conjunto de mujeres
asesinadas, otro tanto golpeadas, acosadas, y las aler-
tas no funcionan porque la estructura del Estado es
esencialmente masculina, contenida de una ideología
y de una cultura donde los hombres no se van a casti-
garse a sí mismos”, considera el doctor Huerta Rojas.
En entrevista, el investigador adscrito al Centro
de Estudios Interdisciplinarios de Género y a la Aca-
demia de Arte y Patrimonio Cultural de la Universi-
dad Autónoma de la Ciudad de México agrega que,
pese a que hay leyes, códigos civiles, instituciones, tra-
tados y mujeres participando en los ámbitos políticos,
académicos y civiles, el problema es con los hombres
que siguen considerándose los sujetos principales del
mundo, de la historia y de los espacios más cotidianos
que hay, como el de la familia, las calles y la escuela.
“La historia de la violencia es de muchos siglos,
que está presente en nuestra vida. La humanidad
no conoce algún momento histórico de paz a nivel
mundial. Este país tiene una cultura de la violencia
muy vasta, diversa, sutil y brutal”, considera el doctor
Fernando Huerta, cuya línea de investigación es gé-
nero y emociones.
De 2013 a 2018, la sensación de inseguridad de
las mujeres pasó del 74.7 por ciento a 82.1, muestra
la Encuesta nacional de victimización y percepción so-
bre seguridad pública de 2018. Pero el problema en
este país no es sólo de percepción, sino de agresión.

Irinea Buendia madre de Mariana Lima Buendía, originaria de Chimalhuacán, Estado de México, y víctima de feminicidio en en junio de 2010 por su entonces esposo Julio César
Hernández Ballinas
En el 14 por ciento de los municipios y alcaldías de
México se han registrado feminicidios, es decir, 347
de 2 mil 463.
Los datos del SESNSP indican que los muni-
cipios donde han ocurrido más homicidios dolosos
contra mujeres por razones de odio son: Monterrey
(13), Culiacán (13), Juárez (12), Xalapa (11), Guada-
lajara, Tabasco Centro y Coatzacoalcos (con nueve
casos cada uno), Iztapalapa, San Luis Potosí y Noga-
les (con ocho casos, respectivamente).
Georgina Cárdenas, investigadora posdoctoral
del Centro de Investigaciones y Estudios de Género
de la UNAM, lamenta que las mujeres siguen siendo
colocadas como subordinadas y como propiedad. “En
cuanto nos miran como propiedad creen que pueden
disponer de nuestro cuerpo y hasta de nuestra vida”.
Otros datos que arrojan las estadísticas del Se-
cretariado son los referentes a homicidios dolosos o
SOCIEDAD INVESTIGACIÓN
ANDREA MURCIA/CUARTOSCURO
intencionales hacia mujeres, de los que apunta que
han ocurrido 2 mil 107 entre enero y septiembre
de este año. Los 10 estados con más asesinatos de
este tipo son: Estado de México (258), Guanajua-
to (208), Jalisco (194), California (179), Chihuahua
(163), Guerrero (130), Michoacán (119), Ciudad de
México (112), Oaxaca (84) y Colima (66).
“La impunidad, la palabra es la impunidad”, res-
ponde la doctora Georgina al preguntarle por qué
los delitos contra las mujeres han aumentado. “En
la medida que la gente goza de impunidad, sabe que
no le pasa nada: puede asesinar. Entonces eso es en
lo que tenemos que trabajar porque la denuncia sí
existe”.
La investigadora agrega que “la revisión de la
CEDAW [Convención sobre la Eliminación de To-
das las Formas de Discriminación contra la Mujer de
la ONU] ya señaló que no hay una armonización le-
www.contralinea.com.mx 43
 INVESTIGACIÓN SOCIEDAD
Diez feminicidios se cometen a diario en todo el país
gislativa en todas las entidades federativas en el tema
de feminicidios. Eso es algo que limita porque si no
se tiene el marco normativo homogéneo, entonces
cómo lo haces aplicable. La existencia de leyes no ga-
rantiza que se cambie la cultura. Lo que tenemos que
hacer es un trabajo más grande”.
Además del feminicidio hay otras formas de vio-
lencia contra el género femenino. De acuerdo con el
Secretariado, en el delito de corrupción de mujeres
menores se tienen registrados 1 mil 117 casos, en-
tre enero y septiembre de este año. Las 10 entidades
federativas con más casos de corrupción de menores
son: Ciudad de México (178), Baja California (135),
Nuevo León (93), Guanajuato (83), Jalisco (69), Si-
naloa (55), Durango (53), Chihuahua (49), Estado
de México (41) y Zacatecas (35).
En las comunidades indígenas venden a las niñas
menores para que subsistan las familias. En las urba-
44 25 de noviembre de 2019
ANDREA MURCIA/CUARTOSCURO
nas hay trata de personas; la prostitución, el tráfico de
personas en el sentido de la sexualidad es otro gran
problema que incrementa el feminicidio. La cantidad
de mujeres atrapadas, levantadas, ha aumentado por
una sobreexplotación de la sexualidad y de los cuer-
pos de las mujeres, ese es un punto bastante grave,
lamenta el doctor Fernando Huerta.
“No debe naturalizarse la violencia por conside-
rarse que es algo que siempre pasa: necesitamos pro-
mover una cultura de la igualdad, de respeto y sobre
todo de la paz. Yo creo que sí lo podemos lograr”, dice
la doctora en antropología social Georgina Cárdenas.
Por eso llama a trabajar a las personas en forma indi-
vidual y colectiva, a educar en la igualdad y promover-
la, así como a promover un discurso de tolerancia a la
diversidad y respeto a los derechos humanos.
Por su parte, el doctor Fernando Huerta con-
sidera que la desigualdad es un asunto de todo el

Estado, que se puede combatir con la política, la
cultura y la educación. “Es un asunto de organiza-
ción cultural, de organización del Estado, que debe
crear otras formas institucionales donde la paridad
[de género] no sea una concesión sino un principio
político”.
Añade que “todos los días se ven series cargadas
de violencia: el cine, cargado de violencia; una parte
de las artes, cargadas de violencia; la música también.
Esas son cuestiones en donde las artes me parecen
otra posibilidad para el trabajo por la paz. Son cues-
tiones que tienen que ver con lo general y lo indivi-
dual”.
De igual manera la doctora Georgina Cárdenas
llama a la autoexaminación en los entornos persona-
les y a la eliminación de la pedagogía de la violencia.
Respecto de esto último, indica que se trata del pro-
ceso de socialización en el que va llegando esa violen-
La mayoría de los ataques y asesinatos quedan en la impunidad
SOCIEDAD INVESTIGACIÓN
cia por todos lados. “Pertenezco a una generación en
la que crecimos con programas como El chavo del 8,
que eran altamente discriminatorios y violentos, en-
tonces uno los naturalizaba”.
Para la doctora, la violencia está presente también
en la música y las películas: “en general tenemos esa
pedagogía de la violencia, de cómo son altamente
valoradas las películas de guerra. Entonces lo que ne-
cesitamos es todo lo contrario: una cultura de la paz
y del respeto”.
“Deseo que sí haya un cambio. Las mujeres han
avanzado. Deseo invitar a los hombres a que se su-
men en un sentido crítico a pensar la violencia como
algo que ha dañado nuestra vida, que ha enajenado
nuestra existencia. Creo que es el momento de erra-
dicarla como concepción del mundo, como imagi-
nario, como mitología”, externa el doctor Fernando
Huerta.
ARMANDO MONROY/CUARTOSCUR
www.contralinea.com.mx 45
 ANÁLISIS INTERNACIONAL

LA OEA Y SU
PARTICIPACIÓN
EN EL GOLPE DE ESTADO
EN BOLIVIA
Pasadas las elecciones y consumado el golpe de Estado en Bolivia, los hallazgos sobre el
sistema electoral boliviano permiten afirmar que nunca hubo prueba alguna del supuesto
“fraude”. De hecho, un análisis detallado del propio documento de la OEA confirma que
las tendencias del sistema electoral fueron totalmente correctas
CENTRO ESTRATÉGICO LATINOAMERICANO DE GEOPOLÍTICA (CELAG)

DAVID MANRIQUE

46 25 de noviembre de 2019

E
l Centro Estratégico Latinoame-
ricano de Geopolítica (Celag) ha
realizado un estudio detallado del
informe de la Organización de los Esta-
dos Americanos (OEA) Análisis de Integri-
dad Electoral Elecciones Generales en el Estado
Plurinacional de Bolivia 20 de octubre de 2019.
Hallazgos preliminares. Informe a la Secretaría
General” [1] a partir de análisis propios
y retomando los aportes del documento
¿Qué sucedió en el recuento de votos de las eleccio-
nes de Bolivia de 2019? El papel de la Misión
de Observación Electoral de la OEA [2], ela-
borado por el Center For Economic And
Policy Research (CEPR).
Los hallazgos del análisis nos permiten
afirmar que el informe preliminar de la
OEA no aporta prueba alguna que pu-
diera resultar definitiva para demostrar el
supuesto “fraude” al que aludió el secre-
tario general, Luis Almagro, en la sesión
del Consejo Permanente celebrada el 12
de noviembre [3]. Por el contrario, en lu-
gar de atenerse a realizar una auditoría
electoral técnicamente fundamentada, la
OEA elaboró un informe cuestionable
para inducir en la opinión pública una
deducción falsa: que el incremento de
la brecha a favor de Evo Morales en el
tramo final del conteo fuera ampliándose
por causas fraudulentas y no por las ca-
racterísticas sociopolíticas y las dinámicas
de comportamiento electoral que se dan
entre el mundo rural y el urbano en Bo-
livia.
Un antecedente a considerar es que el
23 de octubre, previo al inicio de la au-
ditoría solicitada por el gobierno bolivia-
no y con el cómputo oficial en curso, la
Misión Electoral de la OEA emitió un in-
forme preliminar en el que “recomendó”,
sin ningún tipo de fundamento técnico, la
realización de una segunda vuelta electo-
ral como la “mejor opción” [4].
A continuación, las principales con-
clusiones:
INTERNACIONAL ANÁLISIS
Sobre el análisis de la interrupción
del TREP (Transmisión de Resultados
Electorales Preliminares). El informe la
OEA omite decir que, como señala el
informe del CEPR, la práctica habitual,
anunciada y acordada entre las partes con
anterioridad al proceso electoral, incluía
el compromiso de parte del Tribunal Su-
premo Electoral (TSE) de publicar datos
preliminares obtenidos a partir del siste-
ma de transmisión rápida TREP con una
cantidad de actas verificadas del 80 por
ciento del total. A las 19:40 horas del 20
de octubre, momento en que se detuvo
la publicación de resultados, la carga de
datos había alcanzado el 83.85 por ciento
de las actas verificadas. Tal como señala
el mismo informe, este desempeño del
TREP fue similar en los anteriores proce-
sos electorales bolivianos [5].
Los gráficos del informe de la OEA
sobre el sistema TREP no revelan nada
excepto lo que ya sabíamos, esto es, que
se interrumpió la carga de actas en el sis-
tema con el 83.85 por ciento de las actas
verificadas, y que luego se retomó. Mien-
tras tanto, los gráficos sobre la ratio a fa-
vor/en contra de Morales sólo apuntalan
una conclusión evidente: que en las zonas
cargadas a última hora de la noche –las
zonas rurales– los apoyos de Morales son
muy superiores a los recibidos en las zo-
nas cargadas a primera hora de la noche.
El informe de la OEA también intro-
duce afirmaciones arbitrarias, sin funda-
mento técnico, al usar el término “inusual”
para caracterizar el comportamiento de
las tendencias en la carga de datos: “En
el último 5 por ciento del cómputo, 290
mil 402 votos fueron contabilizados. De
estos, Morales ganó 175 mil 670, es decir
un 60.5 por ciento de los votos, mientras
Mesa obtuvo solamente 69 mil 199 votos,
es decir, un 23.8 por ciento. En otras pa-
labras, en el último 5 por ciento de vota-
ción, Morales incrementa el promedio de
www.contralinea.com.mx 47
 ANÁLISIS INTERNACIONAL
votación en un 15 por ciento comparado
con el 95 por ciento anterior”.
No es “inusual” que Morales hubiera
obtenido porcentajes de apoyo en torno al
60 por ciento, e incluso superiores, en al-
gunas zonas del país, y principalmente en
las zonas rurales de los dos departamentos
que se cargaron últimos: Cochabamba y
Oruro. Véase al respecto los resultados de
las elecciones de 2014, en las que en las
localidades rurales el Movimiento al So-
cialismo (MAS) obtuvo una media de 84
por ciento de los votos, o las elecciones de
2016 en las que el 71 por ciento votó por
el Sí en el Referéndum.
A partir de un ejercicio matemático
riguroso resulta plenamente posible que
la proyección de los resultados del TREP
48 25 de noviembre de 2019
al ciento por ciento hubiera resultado en
una diferencia a favor de Morales supe-
rior al 10 por ciento, lo cual se deriva del
hecho de que las zonas de mayor peso
electoral del MAS eran las que estaban
menos avanzadas en el cómputo. Supo-
niendo que del 16.15 por ciento de las
actas que faltaban cargar al momento de
detenerse el TREP, un tercio hubieran
correspondido a áreas urbanas, tal como
sostuvo el candidato Carlos Mesa, y dos
tercios hubieran correspondido a voto
rural, y con la hipótesis conservadora de
que Morales hubiera obtenido un apoyo
del 60 por ciento en estas zonas, el resul-
tado final hubiera sido 47.3 por ciento vs.
36.4 por ciento, es decir, una diferencia de
10.9 puntos. Este resultado es consistente
DAVID MANRIQUE

con el que finalmente se obtuvo del cóm-
puto oficial.
Tal y como constataron las proyeccio-
nes realizadas por el CEPR:
“El recuento de votos oficiales legal-
mente vinculantes no se detuvo durante
ningún período significativo, y la tenden-
cia en los resultados en el recuento oficial
es muy similar a la tendencia en los resul-
tados de la transmisión rápida.
“Los resultados del TREP no resultan
difíciles de justificar ni ‘inusuales’”, como
señala la OEA, sino que “la brecha entre
Morales y Mesa se amplió constantemente a
medida que avanzaba el proceso de conteo”.
“Los resultados parciales de la transmi-
sión rápida hasta el momento de su interrup-
ción predicen un resultado que es extrema-
damente cercano a los resultados finales.”
Cabe aclarar que, a pesar de que la
INTERNACIONAL ANÁLISIS
DAVID MANRIQUE
OEA centra principalmente su auditoría
en el sistema TREP, el único resultado
vinculante según la legislación boliviana
es el que emana del cómputo oficial de
los votos. El sistema TREP, implementa-
do por el país a partir del año 2016 por
recomendación de la propia OEA, tiene
un carácter preliminar y no brinda resul-
tados oficiales. Resulta muy llamativo que
el informe haga escasas y escuetas alusio-
nes al cómputo oficial sin ningún tipo de
sustento técnico que avale las afirmacio-
nes que realiza.
A su vez, de manera poco rigurosa, la
OEA señala en su informe que: “Es pre-
visible suponer que de contar con más
tiempo para procesar mayor documenta-
ción se hallaría un número aún mayor de
irregularidades”, lo cual no puede consti-
tuir de manera alguna una demostración
www.contralinea.com.mx 49
 ANÁLISIS INTERNACIONAL
fehaciente de la existencia de dichas irre-
gularidades.
Sobre el análisis de una supuesta fal-
sificación de firmas en las actas del cóm-
puto oficial. Los pocos párrafos en que
el informe de la OEA dedica a analizar
este punto se basan en una muestra no re-
presentativa del total de las actas. Se ob-
servan única y exclusivamente 333 de las
actas (de 34 mil 555), de las cuales 78 (un
0.22 por ciento del total) tendría irregu-
laridades, las cuales no son una muestra
aleatoria del total sino todo lo contrario:
constituyen una muestra sesgada por su
selección. Tal como señala el informe:
“Para conformar esta muestra, se selec-
cionaron mesas en las que el MAS obtuvo
el 99 por ciento de los votos y las mesas
consecutivas, es decir, las del mismo cen-
tro de votación”. Cualquier auditoría ri-
50 25 de noviembre de 2019
DAVID MANRIQUE
gurosa habría realizado una muestra alea-
toria del conjunto de las actas para poder
establecer una conclusión estadísticamen-
te relevante.
Por último, tal y como nos recuerda el
informe del CEPR, es necesario remarcar
que existen en el sistema electoral bolivia-
no otros mecanismos plenamente vigen-
tes que actuaron durante todo el proceso
para garantizar la transparencia de las
elecciones:
Un total de 207 mil 322 ciudadanos
bolivianos participaron como jurados de
votación en esta elección, a razón de seis
por cada mesa electoral. Todos los jura-
dos de votación deben firmar las actas de
escrutinio al finalizar el mismo.
Los delegados de los partidos políticos
participan del escrutinio y avalan el cóm-
puto realizado en cada una de las 34 mil

555 mesas electorales.
Finalmente: las imágenes de las actas
de conteo están disponibles en línea para
cualquier persona que desee confirmar
que la información en las hojas de conteo
físico coincide con la información ingre-
sada en el sistema del cómputo oficial.
Notas
[1] http://www.oas.org/documents/spa/
press/Informe-Auditoria-Bolivia-2019.pdf
[2] http://cepr.net/images/stories/reports/
bolivia-elections-2019-11.pdf ?v=2
[3] https://www.youtube.com/watch?v=KklG-
3V3PZTQ
[4] http://www.oas.org/fpdb/press/Informe-Pre-
liminar—MOE-Bolivia-23-10-19.pdf
INTERNACIONAL ANÁLISIS
[5] (i) En el referéndum constitucional de
2016, el TSE celebró una conferencia
de prensa a las 18:15 horas del día
de las elecciones donde anunció re-
sultados preliminares con el 81.2 por
ciento de las actas procesadas. (ii) En
ocasión del referéndum autonómico
de 2016, el TSE publicó resultados
preliminares a las 19:30 horas con
un nivel de procesamiento de entre el
66.7 por ciento y el ciento por ciento
de las actas según cada jurisdicción.
(iii) En las elecciones judiciales de
2017, se dieron a conocer resultados
preliminares a las 21:30 horas con el
80 por ciento de las actas procesadas,
avalados en su momento por Misión
de Expertos Electorales de la OEA.
DAVID MANRIQUE
www.contralinea.com.mx 51
 ANÁLISIS INTERNACIONAL

BRICS
¿DISPUTA POR
AMÉRICA LATINA?
La Cumbre de los BRICS, realizada en Brasil, mostró la debilidad geopolítica del país
anfitrión y la necesidad de reformar el sistema multilateral vigente. Pero, sobre todo,
las potencialidades de China y Rusia que Brasil desperdicia con Bolsonaro por su
alineamiento con Estados Unidos

ANÍBAL GARCÍA FERNÁNDEZ, MAESTRO EN ESTUDIOS LATINOAMERICANOS POR LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO (UNAM)/
TAMARA LAJTMAN, MAESTRA EN ESTUDIOS LATINOAMERICANOS POR LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO Y DOCTORANTE EN
CIENCIAS SOCIALES POR LA UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES, ARGENTINA/ CENTRO ESTRATÉGICO LATINOAMERICANO DE GEOPOLÍTICA (CELAG)

DAVID MANRIQUE

52 25 de noviembre de 2019

L
a cumbre de los BRICS (grupo de
países integrado por Brasil, Rusia,
India, China y Sudáfrica) en Brasil se
llevó a cabo en una coyuntura regional con
un golpe de Estado en Bolivia, con el fuerte
rechazo popular a los gobiernos neoliberales
de Chile y Ecuador y el triunfo del progresis-
mo en Argentina.
Por otra parte, es necesario analizar los
acuerdos y resoluciones de la Cumbre te-
niendo en cuenta la progresiva desacele-
ración de la participación de Brasil en los
últimos años. Desde el golpe contra Dilma
Rousseff, el gigante sudamericano dejó de
proyectarse como jugador clave en la geopo-
lítica mundial, alineándose prioritariamente
a los intereses del sector público-privado es-
tadunidense.
No obstante, los BRICS siguen condu-
ciendo un proceso de transformación en
la economía mundial en el que destaca la
producción científica, la disputa por las tec-
nologías de punta en sectores estratégicos y
la posibilidad de cambiar las reglas en or-
ganizaciones como la Organización de las
Naciones Unidas (ONU), la Organización
Mundial del Comercio (OMC) y el Fondo
Monetario Internacional (FMI).
Los BRICS hoy
BRICS es una plataforma de coope-
ración entre países emergentes que en las
últimas décadas se caracterizó por posicio-
namientos convergentes, principalmente en
lo que se refiere a la búsqueda de protago-
nismo en los organismos del sistema inter-
nacional como la ONU y la OMC, pero
también por la búsqueda de financiamiento,
promoviendo su propio banco de desarrollo.
El bloque representa el 42 por ciento de
la población mundial, el 23 por ciento del
producto interno bruto (PIB) mundial, el 30
por ciento del territorio y el 18 por ciento
del comercio mundial [1]. Además, está
compuesto por potencias energéticas (Rusia
INTERNACIONAL ANÁLISIS
con gas, China en carbón, Brasil en petró-
leo) que también controlan grandes reservas
de minerales estratégicos, incluso las “tierras
raras”, tema de disputa entre China y Esta-
dos Unidos [2].
¿Que resultó de la cumbre?
El lema de esta edición de la Cumbre
fue “BRICS: crecimiento económico para
un futuro innovador”. Según el gobierno
brasileño, las prioridades son: cooperación
en ciencia, tecnología e innovación, refuer-
zo de la cooperación en economía digital,
cooperación para combatir delitos transna-
cionales como crimen organizado, lavado de
dinero y tráfico de drogas, y el incentivo a la
aproximación entre el Banco de los BRICS
y el Consejo Empresarial del grupo [3].
En paralelo a la cumbre oficial también
hubo reuniones de articulación internacio-
nal de los pueblos, el “BRICS de los Pue-
blos”. En su declaración se destacan las de-
nuncias contra el golpe en Bolivia, la postura
de Brasil ante el embargo a Cuba, los ataques
contra Venezuela, la destrucción ambiental,
el incremento en las inversiones militares y la
persecución política contra Lula [4].
En la declaración final de la Cumbre, los
cinco mandatarios de los países miembros
manifestaron la necesidad de fortalecer y
reformar el sistema multilateral (incluidas
la ONU, la OMC, el FMI). En especial,
remarcaron el compromiso con el sistema
de comercio multilateral y la necesidad de
evitar medidas unilaterales y proteccionis-
tas. Destacaron la importancia del Nuevo
Banco de Desarrollo, principalmente para
la financiación de la infraestructura y de-
sarrollo sostenible. Expresaron también su
compromiso con el Acuerdo de París contra
el recalentamiento planetario y condenaron
el terrorismo que deberá ser combatido en
conformidad con el derecho internacional.
Asimismo, manifestaron preocupación ante
la posibilidad de una carrera armamentista
www.contralinea.com.mx 53
 ANÁLISIS INTERNACIONAL
en el espacio, insistiendo en la necesidad de
llevar a cabo actividades de exploración y
utilización del mismo con fines pacíficos. El
documento considera coyunturas políticas
en diferentes partes del mundo, como Siria,
Corea del Norte y Afganistán, pero ignora
la crisis en Venezuela, en Chile y el golpe de
Con Lula y Estado Bolivia [5].
Dilma, el
BRICS, Brasil y la disputa
protagonismo por América Latina
brasileño
Durante los gobiernos del Partido de
en el bloque los Trabajadores (PT), Brasil participaba de
siginificaba, igual a igual con las otras potencias emer-
gentes de los BRICS en la definición de la
además, la nueva dinámica de la economía mundial.
incorporación de El protagonismo brasileño en el bloque sig-
nificaba, además, la incorporación de toda
toda Suramérica Suramérica en el proyecto.
en el proyecto Un instrumento importante, por ejemplo,
era el Banco de los BRICS, apoyado en el
Banco de Desarrollo Asiático. Sin embargo,
desde el golpe contra Dilma Rousseff el gigan-
te sudamericano deja de proyectarse como
jugador clave en la geopolítica mundial, ali-
54 25 de noviembre de 2019
neándose prioritariamente a los intereses del
sector público-privado estadunidense.
Acercamiento entre Brasil y
Estados Unidos
Además de votar a favor del bloqueo a
Cuba, el acercamiento de Brasil a Estados
Unidos es crucial para la región. La gran
cantidad de privatizaciones en infraestructu-
ra son esenciales para el capitalismo estadu-
nidense [6], a las que se suman las alianzas
militares [7], el avance de las negociaciones
para la utilización de la base en Alcántara
[8] y la posibilidad de tener una “alianza
estratégica con Estados Unidos” [9]. No es
menor el hecho de que Jair Bolsonaro es
el único mandatario de los BRICS que re-
conoce a Juan Guaidó como presidente de
Venezuela.
Brasil-Rusia
Mientras Itamaraty se negó a definir la
renuncia de Evo Morales como producto de
un golpe de Estado y apoyó el proceso de
DAVID MANRIQUE

transición democrática en La Paz, para el
Kremlin “lo sucesos siguen el modelo propio
de un golpe orquestado”.
El canciller brasileño, Ernesto Araújo,
indicó que “la narrativa del golpe sólo sirve
para incitar a la violencia”. Moscú, en cam-
bio, sostuvo que “apelamos a la sensatez de
las fuerzas políticas bolivianas para que en-
cuentren una solución constitucional que
preserve la paz, la tranquilidad y la garantía
de derechos para todos los ciudadanos” [10].
Los BRICS y la Nueva
Ruta de la Seda
La política de China hacia América
Latina continua bajo el esquema 1+3+6:
un plan, tres motores (comercio, inversión
y cooperación) y seis campos prioritarios
INTERNACIONAL ANÁLISIS
DAVID MANRIQUE
(energía y recursos, infraestructura, agricul-
tura, manufactura, innovación científica y
tecnológica, y tecnologías de la información)
[11]. Recientemente, se sumó la Nueva Ruta
de la Seda, que pretende incorporar a varios
países latinoamericanos a los asiáticos. Ese
puente terrestre redefine geopolíticamente
el continente euroasiático, uniendo los puer-
tos del Pacífico, en el Lejano Oriente ruso
y chino, y los puertos marítimos en Europa,
además de contemplar una ruta marítima
hacia África. La inserción de Suramérica
es principalmente de matriz ferroviaria, y
uno de los ejes más importantes es el ferro-
carril bioceánico, diseñado para conectar
el Atlántico con el Pacífico en un corredor
logístico Brasil-Perú de 5 mil kilómetros. La
participación de Brasil es fundamental por-
que cuando este plan se encuentre en pleno
www.contralinea.com.mx 55
 ANÁLISIS INTERNACIONAL
desarrollo habrá demanda de recursos na-
turales estratégicos [12] los cuales están ya
en el centro de la geopolítica entre China y
Estados Unidos [13].
La Nueva Ruta de la Seda, como pla-
taforma económica y de infraestructura,
repercute en la plataforma política de los
BRICS y tiende a aproximar los miembros
que buscan modificar el orden internacional
a favor de los países emergentes [14].
En la reunión bilateral entre Bolsonaro y
Xi Jinping se deslizó la posibilidad de contar
con un tratado de libre comercio (TLC). Chi-
na no posee TLC salvo con los países de la
Asociación de Naciones del Sudeste Asiático
(Asean, por su acrónimo en inglés) [15]. Bra-
sil, por su parte, no puede firmar acuerdos de
libre comercio de manera individual debido
al Tratado de Ouro Preto de 1994 [16].
56 25 de noviembre de 2019
DAVID MANRIQUE
Los BRICS tienen el potencial para mo-
dificar las relaciones internacionales y, sobre
todo, las relaciones comerciales en las insti-
tuciones como OMC y FMI. De lograr este
cambio de las reglas a su favor en la OMC,
China saldría fortificada en un escenario de
confrontación con Estados Unidos. Rusia
podría imponer, también, ciertas condicio-
nes a las cuales se sumarían India, Brasil y
Sudáfrica. Sin embargo, la alianza actual
de Bolsonaro puede alejar a Brasil de este
bloque, para aproximarlo aún más a los li-
neamientos hemisféricos estadunidenses,
apuntalando la pérdida de liderazgo en ins-
tituciones que tienen potencial para disputar
hegemonía al país del Norte. Estados Uni-
dos pretende aprovecharse de vastos recur-
sos, como agua, tierras agrícolas e hidrocar-
buros, y sobre todo del Atlántico Sur, uno de

los espacios marítimos más importantes de
la ruta del petróleo del Oriente Medio hacia
Estados Unidos que pasa, a su vez, por Sud-
áfrica y Brasil antes de llegar al Caribe.
Notas
[1] https://www.abc.es/internacional/ab-
ci-cumbre-brics-medio-tensiones-sudamerica-
nas-201911130849_noticia.html
[2] https://www.celag.org/los-recursos-estrategi-
cos-de-latinoamerica-en-la-guerra-china-eeuu/
[3] http://brics2019.itamaraty.gov.br/presiden-
cia-brasileira-2019/mote-e-prioridades
[4] https://www.pressenza.com/es/2019/11/
brics-de-los-pueblos-divulga-su-documento-fi-
nal-exigimos-cambios-para-tener-futuro/
[5] https://drive.google.com/file/d/1j9iRz-
BuGMKvCcXWOaWLvT4TklZ7TXu-z/
preview
[6] https://www.celag.org/eeuu-en-brasil-gue-
rra-hibrida-por-la-infraestructura/
[7] https://www.celag.org/eeuu-y-brasil-defen-
sa-seguridad-subordinacion/
[8] https://www.wilsoncenter.org/blog-post/bra-
INTERNACIONAL ANÁLISIS
zils-space-program-finally-taking
[9] https://www.lavanguardia.com/internacio-
nal/20190801/463804002630/brasil-es-
tados-unidos-negociacion-acuerdo-libre-comercio.
html
[10] https://www.infobae.com/america/mun-
do/2019/11/12/temores-por-el-impacto-de-
las-crisis-en-bolivia-y-venezuela-en-la-proxima-
cumbre-de-los-brics-brasil-y-rusia-en-polos-
opuestos/
[11] http://spanish.people.com.cn/
n3/2019/1113/c31621-9631733.html
[12] https://www.pagina12.com.
ar/172445-con-el-plan-de-bolsonaro-bra-
sil-se-reprimariza
[13] https://www.celag.org/los-recursos-estrategi-
cos-de-latinoamerica-en-la-guerra-china-eeuu/
[14] http://revistas.marilia.unesp.br/index.php/
bjir/article/view/7776
[15] https://www.pagina12.com.ar/230828-
brasil-conversa-con-china-un-acuerdo-de-libre-
comercio
[16] https://www.ambito.com/brasil-di-
ce-que-ya-negocia-china-libre-comer-
cio-n5065607
DAVID MANRIQUE
www.contralinea.com.mx 57
 ESPECIALES CONTRALUZ

58 25 de noviembre de 2018
 CONTRALUZ ESPECIALES

UNAM, CONVULSA
ANTE INEFICACIA
EN ATENCIÓN A DENUNCIAS
POR VIOLENCIA DE GÉNERO
JORDANA GONZÁLEZ/KAREN BALLESTEROS

JORDANA GONZÁLEZ

www.contralinea.com.mx 59
 ESPECIALES CONTRALUZ
H
ostigamiento, acoso, abu-
so sexual y hasta casos
de violación y feminicidios
perpetrados contra mujeres per-
tenecientes a la comunidad de la
Universidad Nacional Autónoma
de México (UNAM) son violen-
cias a las que las autoridades uni-
versitarias no han dado solución.
Las autoridades universitarias
no sólo han sido omisas, sino que
han acosado a las estudiantes or-
ganizadas durante el paro de acti-
vidades académico-administrativas,
60 25 de noviembre de 2018
JORDANA GONZÁLEZ
efectuado desde hace 3 semanas
en las facultades de Estudios Supe-
riores Cuautitlán, Filosofía y Letras,
Ciencias Políticas y Sociales, Cien-
cias y Psicología. Así como en los
planteles 3, 6 y 9 de la Escuela Na-
cional Preparatoria. La mayoría de
ellos ya concluidos.
Sara, estudiante de la Facultad
de Ciencias Políticas y Sociales,
asegura que la respuesta de la ad-
ministración de Angélica Cuéllar
KAREN BALLESTEROS
es “lamentable porque no se ha
dicho nada [de forma pública]” y
 CONTRALUZ ESPECIALES

KAREN BALLESTEROS
“no se ha puesto en contacto con
el movimiento” al igual que Recto-
ría. “Parece que las autoridades no
quieren la reanudación de las cla-
ses”, señalaba horas antes de que se
levantara el paro el pasado 15 de
noviembre.
Las principales exigencias de
las alumnas de dicho plantel eran
la asignación de presupuesto a la
Unidad contra Violencia de Género
JORDANA GONZÁLEZ

—creada este año—, no represalias

contra mujeres que se han mante-
nido dentro de la Facultad ni contra

www.contralinea.com.mx 61
 ESPECIALES CONTRALUZ
manifestantes, ni la desaparición de
murales. Así como la inclusión de
materias y talleres con perspectiva
de género en el plan de estudios y
cursos para los profesores, deman-
da que, considera Sara, “es la más
importante”.
Es necesario que “la Universi-
dad se haga responsable y asuma
con dignidad las denuncias de vio-
lencia y acoso; que dejen de sola-
par a maestros y maestras y que se
manifiesten sobre eso porque no
62 25 de noviembre de 2018
han dicho nada”.
La respuesta de los directivos
en Facultades como la de Dere-
cho e Ingeniería ha sido la de bo-
rrar, con pintura blanca, la forma
de expresar la violencia de género
vivida a diario por las estudiantes
dentro de las escuelas.
“Pienso que la UNAM tiene
que trabajar en un plan real, no
KAREN BALLESTEROS
cercar todos los lugares. Tienen
que ser medidas que en Faculta-
des tan machistas como Ingeniería,
JORDANA GONZÁLEZ
CONTRALUZ ESPECIALES

JORDANA GONZÁLEZ
KAREN BALLESTEROS

www.contralinea.com.mx 63
 ESPECIALES CONTRALUZ

Derecho o Medicina haya clases de

perspectiva de género y de sociales
y humanidades. Incluso en Ciencias
Políticas, porque no en todas las
carreras hay clases con esa pers-
pectiva: sólo en sociología hay fe-

KAREN BALLESTEROS
minismo”, señala Raquel, otra de las
alumnas que se mantuvo en el paro
que duró 10 días.

JORDANA GONZÁLEZ
KAREN BALLESTEROS

64 25 de noviembre de 2018
CONTRALUZ ESPECIALES

JORDANA GONZÁLEZ

www.contralinea.com.mx 65
 MISCELÁNEO EX LIBRIS
NOVELAS DE AMOR
LIBROS DE STEFAN ZWEIG
ÁLVARO CEPEDA NERI
I.
Leer y releer las creaciones
literarias de Stefan Zweig (1881-
1942) hace vibrar las cuerdas
de nuestro violín de sentimientos. Y
escucharlo a través de la lectura es
verlo dirigir y ejecutar la música de
sus novelas, como las que recoge el
libro Obra Selecta, que reúne 11 de
esas melodías. Un ilustrador prólogo
de Gabriel Schutz nos introduce en
el universo de la fantasía del escritor
austriaco que dejó en más de 100
trabajos su legado de belleza. Con el
cincel de su pluma logró una serie de
esculturas femeninas asidas al amor.
Nacidas del binomio: hombre-mujer,
nos muestran la naturaleza humana en
su tarea incansable por alcanzar –para-
fraseando a Kant– la insaciable –fugaz
o no– ansiedad de amar y ser amado.
Maravilloso, atormentado, feliz-infeliz
autor, su testamento es herencia para la
Humanidad; pues recrea el entramado
de pasiones que van de lo sublime a
lo demoníaco. Ardiente secreto. Miedo.
Amok. Carta de una desconocida. Los ojos del
hermano eterno. 24 horas en la vida de una
mujer. Mendel, el de los libros. El candelabro
enterrado. Impaciencia del corazón. Novela de
ajedrez. La embriaguez de la metamorfosis.
Huyó del nazismo, como otros austría-
cos (Freud, Kelsen, Roth, etc,) y prefi-
rió quitarse la vida antes que –como
creyó– ver a esa infamia triunfar; pero
que su obra, finalmente, contribuyó a
derrotar como un soldado de la pluma.
66 25 de noviembre de 2019
II. Sus obras circulan en casi todos toda la vida para poder ser dichas;
los idiomas, con la fortuna de tenerlo como también en Veinticuatro horas en la
en español. En este compendio, tradu- vida de una mujer.
cen del alemán a nuestro idioma: Iván III. Pasó por alto: Mendel el de los
Viñas, Bibiana Camacho, Rogelio To- libros, donde Zweig narra su encuentro
ledo, Isaí Moreno, Ave Barrera, Raúl con el librero Jakob Mendel, “saurio
Sánchez y Dolores Horner. Maestro de bibliográfico, de una especie antedilu-
la prosa, Zweig supo con ella construir viana en peligro de extinción”, capaz
sus trabajos de deslumbrante sencillez, de encontrar cualquier libro desde
sobre las complejas y contradictorias Viena en toda Alemania. El Candelabro
emociones románticas, eróticas, mater- enterrado, un homenaje al judaísmo cuya
nales, donde el amor entre mujeres y sabiduría consiste en la conservación
hombres es el factor común de lo que de un pueblo, su identidad y un legado
se ubica en el corazón; aunque partici- común... la historia de Kekesfalva, una
pa todo el cuerpo: conocimiento, mujer bellísima y Edith otra mujer
sentimientos y voluntad. Con casi paralítica. Novela de ajedrez –
la metáfora del Cupido que que tiene hipnotizado al del
envía flechas de amor-de- Autor: Stefan Zweig prólogo–, el trabajo pós-
seo para enamorar a una Título: Obra selecta tumo de Zweig es el duelo
mujer o a un hombre que, entre dos adversarios, de la
Editorial: Mirlo, 2018
como bumerang regresan fría razón ante un tablero
para flecharse mutuamente, de 64 casillas versus la pasión
su pluma es el arco de esas que raya en la locura. La em-
flechas que abren y cierran las briaguez de la metamorfosis… novela
heridas del corazón que representa al inconclusa que retrata el paso, casi sal-
amor. El prólogo nos reseña las novelas. to, de la pobreza a un esplendor fas-
Ardiente secreto.... una breve obra maes- tuoso donde aparecen los sentimientos
tra sobre los tormentos de la niñez y de clase. Toda su obra se lee con fervor
la adolescencia. Miedo... la disección literario de aprendizaje. Se hizo novelis-
de una pasión. Amok... un médico con ta, ensayista, historiador leyendo, inves-
estudios en Alemania, un hombre de tigando y recreando para la literatura,
ciencia que pierde aplomo y racionali- la naturaleza humana en sus siempre
dad cuando se encuentra con mujeres cambiantes manifestaciones. Así, la
autoritarias, arrogantes, capaces de genialidad de Stefan Zweig ofrece no-
dominarlo. Carta de una desconocida... con- vedades-innovadoras que estremecen
fesiones femeninas que han aguardado los sentimientos en cada lector.
 ISSN: 1665-1626
REVISTA SEMANAL
Del 25 de noviembre al 1 de diciembre de 2019

Año 18 • Número 669 • $30