Organizações Funcionais e Por Processos

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Organizações Funcionais

As organizações funcionais foram criadas com uma visão voltada para a sua realidade
interna, ou seja para si própria. Esse tipo de pensamento dominou e ainda domina a
maioria das empresas que conhecemos. Nesse estágio as funções são todas divididas
por etapas, onde são fragmentados processos de trabalho. Trata-se de um trabalho
individual e voltado a tarefas.

Esse tipo de estruturação tem sido padrão nas empresas. O agrupamento funcional dos
grupos de trabalho, porém tem sido questionado a partir de iniciativas competitivas
como: qualidade total, redução do tempo de ciclo e aplicação da tecnologia da
informação, que tem conduzido a organização funcional a mudanças fundamentais.

Organizações por Processos

Processo entre outros significados é o modo por que se realiza ou executa uma coisa;
método, técnica.
(AURELIO BUARQUE DE HOLANDA FERREIRA, 1977).

Quando aplicado esse conceito nas organizações, temos um novo entendimento que diz
que o negócio precisa focar aquilo que pode ser feito para agradar aos clientes
externos. Nas organizações por processos o cliente é o centro de tudo e o objetivo é
oferecer a ele um produto de maior benefício, de maneira mais rápida e a um custo mais
baixo.

Nesse tipo de organização os funcionários entendem o processo como um todo, nesse

nível se valoriza o trabalho em equipe, a cooperação, a responsabilidade individual e a
vontade de fazer um trabalho melhor. Os funcionários se tornam polivalentes, não
limitados apenas a suas atividades.

Comparativo
O fato das empresas serem estruturadas funcionalmente e a maioria dos processos
serem interfuncionais (horizontais), requerendo um gerenciamento interfuncional deste
processo, gera uma série de disfunções, o que conduz as organizações a buscarem uma
nova forma de estruturação baseada nos processos e não nas funções, para adquirem
maior e melhor coordenação entre os processos, agilidade e capacidade de atender as
necessidades dos clientes.

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As principais distorções da forma
funcional de estruturar as organizações
para RUMMLER (1992) são:

Os gerentes veem suas organizações

verticalmente e funcionalmente,
tendendo a gerenciá-las desta forma;
Os gerentes de fábricas
subordinados a um diretor de
produção tendem a perceber as
outras funções como inimigas e não
como aliadas em uma batalha contra
a concorrência;
Ocorrência do fenômeno “silo”, no qual cada função trabalha dentro de seu
departamento sem interagir com as outras funções. Quando ocorre algum
problema que seria resolvido através desta interação, o problema é repassado ao
chefe do departamento que por sua vez conversa com o chefe de outro
departamento, que foi assinalado como causa de desajustes;
Como cada função luta para atender seus objetivos, ela se otimiza, entretanto, esta
otimização funcional quase sempre contribui a subotimização da organização
como um todo. Por exemplo, o desenvolvimento de produto pode criar produtos
sofisticados e caso eles não possam ser vendidos, tende-se ouvir a seguinte
declaração: “isto é problema de marketing/vendas.”

A estrutura hierárquica funcional é tipicamente uma visão fragmentária e estanque das

responsabilidades e das relações de subordinação, a estrutura por processo é uma visão
dinâmica da forma pela qual a organização produz valor. Uma estrutura organizacional
baseada no processo é uma estrutura construída em torno do modo de fazer o trabalho,
e não em torno de habilitações específicas.

A visão de processo das atividades funcionais representa uma modificação

revolucionária, equivalendo a virar uma organização de cabeça para baixo ou, pelo
menos, de lado. Uma orientação por processos nos negócios envolve elementos de
estrutura, enfoque, medição, propriedade e clientela. Elementos estes que não orientam
uma estrutura baseada na função.

A estrutura por processos apresenta as seguintes vantagens

sobre a estrutura funcional:
Os processos dotados de uma estrutura clara podem ter várias de suas dimensões
medidas;
As medidas dos desempenhos dos processos serão a base para o estabelecimento
de programas de melhorias constantes, sejam estas graduais ou radicais;

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 A adoção de uma abordagem de processo significa a adoção de uma orientação
para o cliente do processo, seja ele interno ou externo. A organização funcional
orienta os trabalhadores para o chefe e não para o cliente;
Os processos possuem donos ou responsáveis claramente definidos, enquanto
que na estrutura funcional sua ausência é a causa de muitos problemas de
desempenho;
A adoção de uma visão baseada no processo significa um empenho em melhorar o
processo;
Numa organização funcional, o intercâmbio entre funções é frequentemente
desordenado, enquanto que na estrutura por processo, o intercâmbio já é
inerente;
Na organização por processo, é evitada a subotimização de parte de um processo
interfuncional.

As vantagens como se vê são muitas, e o desafio maior ainda, um deles mas não menos
importante e sim vital são os Recursos Humanos, as mudanças vão desde a
redistribuição das pessoas e outros recursos ao longo do processo, quanto à nova forma
de avaliar, remunerar e gerir os funcionários. A função de gestor nunca esteve tão
presente, mudando a ideia ultrapassa em que o chefe era aquele que detinha o maior
conhecimento técnico do assunto e dava instruções de como proceder de maneira
correta (supervisor).

Desafios, novidades, questionamentos, mudanças. É assim que vemos a área de

Recursos Humanos, quando adotado o modelo de processo. Nas organizações
funcionais atuais temos funções bem definidas, planos de carreira, um organograma
“pregado” na parede indicando a hierarquia da empresa, etc. Nas organizações
funcionais a estruturação do planos de carreira se torna mais fácil, no momento em que
temos mais subdivisões como por exemplo: analistas, supervisores, gerente, diretores.
Numa empresa organizada todas as funções são pré-determinadas, o desenho de um
plano de carreira e avaliação se torna muito mais fácil.

Em uma organização por processos tudo deve ser repensando. Existem indagações que
ainda não temos clareza, como: Como as pessoas trabalham num processo? A quem se
reportam (chefia)? Como se coordena o trabalho por processo? Como avaliar a
adequação e o desempenho das pessoas? Como estruturar a carreira e o
desenvolvimento dessas pessoas?

Como se vê o desafio esta lançado, e as empresas que conseguirem adaptar-se melhor

a essas mudanças, aproveitando ao máximo o que esse novo meio de organização,
poderão ter um diferencial competitivo frente aos seus concorrentes.

Por: Renan Bardine

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