Producto 5

GUÍA TÉCNICA
DE IMPLEMENTACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE
ESPACIOS PÚBLICOS SALUDABLES DE JUEGO
PARA NIÑAS Y NIÑOS DE 0 A 5 AÑOS Y SUS FAMILIAS
La presente guía ha sido elaborada en el marco de la implementación del

producto 5 “Niñas y niños de 0 a 5 años con oportunidades de juego,
información e integración en espacio público” - Premio Nacional “Sello Municipal
incluir para crecer. Gestión local para las personas”. Setiembre 2019.
CONTENIDO 6.2.2 EPJS abierto
· Para la elección del lugar
· Para el diseño del espacio
· Para el diseño de las estructuras lúdicas
1 Finalidad 06
6.2.3 EPSJ cerrado
· Para la elección del lugar
· Para el diseño del espacio
2 Objetivo 08 · Para el diseño de los materiales lúdicos
6.3.
Procedimiento para la implementación de los Espacios 90
Públicos Saludables de Juego para niñas y niños
3 Ámbito de aplicación 10 de 0 a 5 años y sus familias
6.3.1 Fase I: Organización
6.3.2 Fase II: Planificación
4 Proceso a estandarizar 12 6.3.3 Fase III: Ejecución
6.3.4 Expansión y réplica
6.4.
Pautas para el funcionamiento de los Espacios 110
5 Consideraciones generales 14 Públicos Saludables de Juego para niñas y niños
de 0 a 5 años y sus familias
5.1. Definiciones operativas 16
6.4.1 Pautas genéricas
5.1. Conceptos básicos 22 6.4.2 Pautas complementarias del EPSJ abierto
6.4.3 Pautas complementarias del EPSJ cerrado
5.2. Requerimientos básicos 36
6 Consideraciones específicas 44 7 Recomendaciones 120
6.1. Características de los Espacios Públicos Saludables 46

de Juego para niñas y niños de 0 a 5 años y sus familias
6.1.1 Consideraciones a tener en cuenta para los EPSJ
8 Bibliografía 126
6.1.2 Características genéricas del EPSJ
6.1.3 Características complementarias del EPSJ abierto
6.1.4 Características complementarias del EPSJ cerrado 9 Anexos 130
6.2. Criterios para la implementación de los Espacios 68
Públicos Saludables de Juego para niñas y niños
de 0 a 5 años y sus familias 10 Índice fotográfico 146
6.2.1 Tipos de implementación
· Acondicionamiento
· Producción
1
Finalidad
Contribuir al adecuado crecimiento y óptimo desarrollo de niñas

y niños de 0 a 5 años, a través de la promoción de oportunidades
de juego, información e integración familiar mediante la
implementación de Espacios Públicos Saludables de Juego para
ellos, sus familias y cuidadores.
2
Objetivo
Establecer las disposiciones técnico normativas para que el

personal de salud brinde asistencia técnica a las autoridades
locales, comunales, funcionarios de otros sectores, líderes y
representantes de la comunidad organizada, representantes de
instituciones privadas para la implementación y funcionamiento
de espacios públicos saludables de juego para niñas y niños de
0 a 5 años y sus familias, orientados a promover oportunidades
de juego, información e integración familiar, en coordinación con
otros sectores y servicios.
3
Ámbito de aplicación
La presente guía técnica es de aplicación nacional, por las

Dirección de Redes Integradas de Salud de Lima Metropolitana,
las direcciones regionales de salud, gerencias regionales
de salud, personal de primer nivel de salud o quien haga sus
veces, así como los sectores competentes en sus respectivos
ámbitos y es de referencia para los Gobiernos Locales y otras
instituciones públicas y privadas que estén vinculadas a la
implementación de espacios públicos saludables de juego.
4
Proceso a estandarizar
El proceso a estandarizar es la implementación y funcionamiento

de espacios públicos saludables de juego para niñas y niños de
0 a 5 años y sus familias promoviendo y facilitando el acceso a
oportunidades de juego, información e integración familiar en el
marco del Desarrollo Infantil Temprano.
5
Consideraciones generales
5.1. Definiciones operativas

5.2. Conceptos básicos
5.3. Requerimientos básicos
Desarrollo
Concepto de niño y Ciudad, distrito, Infantil
niña comunidad
Temprano
5.1
Definiciones operativas
Juego Juego libre
Oportunidades
de juego
Espacios Públicos
Prácticas
Saludables de Juego
saludables
Apego seguro para niñas y niños
para el cuidado
de 0 a 5 años y sus
infantil familias (EPSJ)
Concepto de niño y niña1 En esa línea, en el presente documento se engloba dentro de este
Las niñas y los niños se constituyen como sujetos de derechos por su concepto de ciudadano a todo habitante de los diferentes distritos
condición de seres humanos. En tal sentido, son considerados como: (I) del Perú, en cualquiera de sus escalas, denominaciones y modos de
seres sociales, desde su nacimiento forman parte de una familia que, organización (barrio, asentamiento, centro poblado, urbanización,
a su vez, está inmersa en un contexto social y cultural; (II) seres únicos, asociación de viviendas u otro), a las que se hará referencia de forma
desde su nacimiento experimentan un proceso de individualización en genérica bajo el término de “comunidad”.
el que se puede visualizar sus propias capacidades y potencialidades; En cualquier comunidad del Perú, todo ciudadano, como tal, tiene
(III) seres en la diversidad, desde el nacimiento se desenvuelven en derecho al uso y transformación de los espacios públicos.
un mundo diverso, tanto desde el punto de vista cultural, individual
(género y edad) y social. Además, son seres que se desarrollan Desarrollo Infantil Temprano (DIT) 3
de manera integral, es decir, desde el movimiento, la emoción, la
Es un proceso progresivo, multidimensional, integral y oportuno que
comunicación no verbal y verbal, y el pensamiento, procesos que se se traduce en la construcción de capacidades cada vez más complejas
realizan en forma simultánea, por lo que no podemos promover su que permiten a la niña y niño ser competentes a partir de sus
desarrollo a partir de acciones aisladas que fragmenten su percepción potencialidades para lograr una mayor autonomía en interacción con
del mundo o que los limiten en la vivencia de esta integralidad. su entorno en pleno ejercicio de sus derechos.
La visión que tiene el país es, “niñas y niños en el Perú con buen estado El DIT es un proceso que abarca desde la etapa de gestación hasta los 5
de salud y nutrición, con pensamiento crítico, comunicacionalmente años de vida de la niña o del niño.
efectivos y con iniciativa, emocionalmente seguros de sí, socialmente
competentes y autónomos, en pleno ejercicio de sus derechos; Juego4
que vivan una infancia feliz, libre de violencia, con igualdad de Es una actividad placentera, que produce disfrute, alegría. Es una
oportunidades y en permanente respeto de sus particularidades.” necesidad de la vida o una actividad natural, en cualquier edad, en
(Lineamientos Primero la Infancia). cualquier momento, que en contextos seguros (brindados por el adulto
en términos de seguridad física y emocional) permite al niño o la niña
En tal sentido, el Estado y la sociedad deben reconocer y garantizar los aprender todas aquellas habilidades que proporcionan la supervivencia y
derechos de las niñas y niños, para darles rango superior por sobre la adaptación al medio.
otros intereses y consideraciones.
Juego Libre5
Ciudad, distrito, comunidad Es una actividad libre y placentera no impuesta o dirigida desde
afuera. Mientras las niñas y los niños juegan exploran, experimentan
La Carta Mundial del Derecho a la Ciudad considera ciudadanos(as)
2
y comprenden el mundo que les rodea; además se relacionan con
a todas las personas que habitan en forma permanente o transitoria otras personas y desarrollan su pensamiento, lenguaje, imaginación,
en las ciudades, entendiéndose por ciudad a toda villa, aldea, capital, creatividad, entre otras habilidades. Es también, y al mismo tiempo,
localidad, suburbio, ayuntamiento o pueblo que esté organizado una necesidad profunda de reducir tensiones para evitar el desagrado,
institucionalmente como unidad local de gobierno de carácter satisfaciendo gustos y preferencias en un ambiente de confianza y
municipal o metropolitano, tanto sea urbano, semi rural o rural. libertad.
3
Lineamientos para la Gestión Articulada Intersectorial e intergubernamental orientada a Promover el Desarrollo
Infantil Temprano “Primero la Infancia”, aprobados por DS No 010-2016-MIDIS.
1
4
Infantil Temprano “Primero la Infancia”, aprobados por DS N° 010-2016-MIDIS Infantil Temprano “Primero la Infancia”, aprobados por DS No -2016-010MIDIS
2
La Carta Mundial del Derecho a la Ciudad (2004).
5
MINEDU. Propuesta Pedagógica de Educación Inicial. Guía Curricular 2007.
18 Consideraciones generales Consideraciones generales 19

Oportunidades de juego
Entendidas como los momentos de juego e interacción de las niñas y Espacios Públicos Saludables de Juego para niñas y niños de 0
niños (de 0 a 5 años) con sus familias que contribuyen a su aprendizaje y a 5 años y sus familias (EPSJ)
desarrollo, así como a fortalecer los vínculos afectivos. Como elementos
centrales considera: a) un entorno que ofrece espacios y equipamiento Son espacios saludables10 ubicados en el área pública, gratuita y accesible,
seguros que favorecen la exploración y el despliegue de un conjunto de a disposición de las familias (madre, padre, cuidador principal) de niñas y
capacidades, b) disposición de adultos (madre, padre o cuidador principal6) niños de 0 a 5 años, que promueven la recreación, la actividad autónoma y
responsable de su cuidado con una actitud afectuosa, respetuosa y sensible el juego libre y/o propuesto.
que observa, acompaña y participa en los juegos propuestos por los niños
y niñas de manera amable y respetuosa, fomentando un conjunto de Favorecen el acceso de la niña y niño a “oportunidades que contribuyen
interacciones, c) posibilidad del juego y disfrute social, ya que el juego libre7 a su aprendizaje/desarrollo a través del juego” que a su vez generan
y/o propuesto son oportunidades para generar experiencias placenteras, de vínculos afectivos11 y/o apego a través de la interacción con sus padres y/o
alegría, expresión y gozo, para aprender, socializar, relacionarse utilizando cuidadores principales”.
todos sus sentidos y habilidades, para comprender su entorno y adquirir
progresivamente mayor seguridad; lo cual guarda una estrecha vinculación Se definen por su carácter lúdico: libre, divertido, creativo y educativo, que
con su desarrollo y pensamiento sensorio motor propio en los primeros promueve que los niños y niñas descubran e inventen sus propios juegos
años de vida. Todo ello contribuye a promover un buen trato a la niña y individuales o colectivos (con otros niños o con sus cuidadores adultos), de
niño, previniendo la violencia y mejorando la salud mental. acuerdo a su cultura, edad y etapa de desarrollo.
Prácticas saludables para el cuidado infantil8 Todo ello, tiene un impacto en su bienestar presente y futuro, en un entorno
Son acciones relacionadas a la adopción, modificación o fortalecimiento de libre de violencia que promueve la cultura de paz.
hábitos y comportamientos de las familias, que parten de la identificación
de las necesidades para cuidar o mejorar la salud de las gestantes, las Los EPSJ pueden ser de dos tipos: abierto y cerrado.
niñas y los niños, con la finalidad de lograr un crecimiento adecuado y
desarrollo normal. Siendo necesario contar con condiciones o entornos
que favorezcan el desarrollo de las prácticas saludables que garanticen EPSJ Abierto: Es un espacio público exterior, abierto a
estilos de vida saludables en las familias. todos, sin zonas cerradas por muros o techos, privadas o
restringidas, cuyo acceso y uso es libre, fácil y gratuito.
Apego seguro9
Vínculo estable que se forma entre el bebé/niño/a y su cuidador/a desde
el momento del nacimiento y que permite construir un lazo emocional
íntimo entre ambos, que le da confianza y seguridad a la niña y el niño. EPSJ Cerrado: Es un espacio público interior, techado,
El apego seguro favorece el desarrollo cognitivo y socioemocional de dentro de un local público (Centro de Promoción y
las niñas y niños, lo cual permitirá que tengan un adecuado manejo de Vigilancia Comunal - CPVC-, Casa Comunal, Local Comunal o
emociones, desarrollen su autonomía, establezcan relaciones saludables similares), cuyo acceso y uso es gratuito pero programado y
con otras personas, y muestren predisposición a explorar el mundo. dentro de un horario establecido.
6
Es el adulto que acompaña a la niña o niño en el EPSJ y ejerce las funciones básicas de cuidados de la niña y el
niño pequeño en la vida cotidiana, asumiendo la responsabilidad en la atención, el apoyo y los cuidados diarios.
Habitualmente, esta figura suele ser asumida por la madre, el padre u otros familiares, como los abuelos o
hermanos mayores, u otras personas cercanas de la comunidad.
10
Entendiendo lo saludable como espacio que aporta a la salud (física, mental, psicológica) y que permite
7
La intervención del adulto en el juego libre, debe ser siempre y cuando el niño o niña lo permite. mantenerse sano, para un adecuado crecimiento y desarrollo, donde adultos, niños y niñas interactúan entre sí y
8
RM Nº 2011-528/MINSA. Promoción de prácticas y entornos saludables para el cuidado infantil. MINSA. con el ambiente.
9
Decreto Supremo N° -2016-010MIDIS, se aprueban los Lineamientos para la Gestión Articulada Intersectorial
11
La niña y el niño desde que nacen establecen un vínculo especifico con un “adulto significativo”. Este vínculo
e Intergubernamental orientados a promover el Desarrollo Infantil Temprano, denominados “Primero la Infancia”. permite construir un lazo emocional íntimo de manera permanente y estable.

Promoviendo la cultura de Salud a través de los EPSJ
Primera infancia y Desarrollo Infantil Temprano (DIT)
Lo saludable en relación al espacio público

con enfoque de primera infancia
5.2
Conceptos básicos
El valor del juego en los primeros años
Rol de la familia (padres y cuidadores) y la comunidad en el juego
Habitar lúdicamente: El juego en el espacio público
Ciudadanía, espacio público y primera infancia
Los niños como productores de espacio público
Comunidad que cuida: Espacios seguros y educativos

alrededor de la primera infancia
5.2.1 5.2.2
Promoviendo la cultura de Salud Primera infancia y

a través de los EPSJ Desarrollo Infantil Temprano (DIT)
Desde el enfoque de promoción de la Salud El desarrollo infantil temprano es una prioridad Período en el
(no de atención de enfermedades, sino de para el Estado, y ello se traduce en medidas que se consolida
satisfacción de necesidades de desarrollo), orientadas a lograr resultados vinculados a una la arquitectura
que contribuye al bienestar físico, mental y adecuada nutrición, salud, aprendizaje, cuidado
emocional para el desarrollo integral de la y protección de las niñas y niños desde que
básica del
niña y el niño de 0 a 5 años, de su familia y la están en el vientre materno, para el desarrollo cerebro:
comunidad. Parte de una construcción colectiva de sus capacidades físicas, cognitivas, sociales y Entre los 0 y 36
de la cultura de salud orientada al desarrollo de emocionales. meses de edad
comportamientos y estilos de vida saludable. se generan 700
Del mismo modo, busca el fortalecimiento/ conexiones
Concibe a las comunidades y familias como mejora de los entornos con los que la familia, neuronales por
potentes agentes de cambio a favor de su niño y niña interactúan (familiar, comunitario)
segundo14.
propio desarrollo en entornos que les permitan para que estos sean seguros, pertinentes y
mantener y mejorar permanentemente su salud libres de violencia.
y contribuir a su desarrollo humano pleno, en El periodo
especial de las niñas y niños en sus primeros El desarrollo infantil temprano (DIT) está comprendido
años. directamente vinculado al derecho de las niñas entre la
y los niños a un “buen comienzo de vida”, es concepción
En ese marco, plantea abordar a la población decir: (I)Ser físicamente saludables, (II)Estar y el inicio de
en los escenarios donde la gente vive, juega, mentalmente alertas, (III)Ser emocionalmente la educación
y se interrelaciona como son: el hogar, la seguros, (IV) Socialmente competentes y (V)
escuela, la comunidad en general, para a Capaces de aprender13 . Sin embargo, este buen
escolar brinda
partir de ello, sensibilizarlos y desarrollar comienzo puede verse comprometido debido una oportunidad
habilidades) principalmente en la madre, padre, a que es la etapa de mayor vulnerabilidad decisiva y única
o cuidadores principales de los más pequeños12, que atraviesa un ser humano, frente a los de influir en el
y fortalecer las redes sociales con carácter efectos e impacto del entorno en que el que desarrollo del
integrador e inclusivo, para generar cambios e se desenvuelve, especialmente en relación a la cerebro de los
impactos en el desarrollo y crecimiento de niñas calidad de experiencias e interacciones a las que niños15.
y niños. esté expuesto desde la gestación.
12
Existe consenso acerca de la importancia de una adecuada atención de la primera infancia para garantizar el 13
Estrategia Nacional De Desarrollo e Inclusión Social Incluir Para Crecer. Ministerio de Desarrollo e Inclusión
bienestar presente y futuro de las personas, debido a que durante esta etapa se establecen las bases (el mayor Social. 2013. https://es.slideshare.net/MidisPeru/estrategia-nacional-de-desarrollo-e-inclusin-social
desarrollo cerebral y biológico) para el desenvolvimiento de capacidades, habilidades y potencialidades que 14
determinan su estado de salud, sus logros educativos y su productividad laboral en la adultez. Lineamientos Infantil Temprano “Primero la Infancia”, aprobados por DS No -2016-010MIDIS.
“PRIMERO LA INFANCIA” 15
La Primera Infancia importa para cada niño. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF). 2017

5.2.3
Lo saludable en relación al espacio

público con enfoque de primera infancia
El buen desarrollo Para este buen comienzo, las experiencias Un espacio público bajo este enfoque es
temprano es un más fundamentales provienen del cuidado saludable en tanto promueve y mantiene la salud
derecho de todo y la protección recibida de los padres, la y el bienestar físico, mental, emocional y social
familia y la comunidad, que tienen beneficios de niñas y niños de 0 a 5 años y sus familias, y
niño y niña
para toda la vida, incluyendo mejor salud y genera condiciones que contribuyen a:
para garantizar
bienestar, así ́ como mayor capacidad para
su bienestar aprender y ser más productivos16. Es decir, • Generar vínculos afectivos a través de
presente y futuro. el desarrollo infantil está determinado por la interacción entre adultos y niños/as,
las interacciones que se dan con el entorno: promoviendo relaciones sanas, afectuosas y
la familia, escuela, comunidad, por lo que seguras.
es necesario potenciar experiencias de
• Promover prácticas, comportamientos y
interacción positivas, que brinden seguridad
estilos de vida saludables en las familias
a la niña y niño, refuercen su autoestima y el
(como la actividad física, el buen trato, entre
aprendizaje.
otros).
• Facilitar la convivencia sana e integración
entre familias, a partir de los elementos
que tienen disponibles, que generan su
propia experiencia individual y colectiva
promoviendo relaciones sociales saludables.
• Potenciar el juego como principal recurso
para promover el adecuado desarrollo y
óptimo aprendizaje de las niñas y niños.
A partir de ello, se considera como elementos

claves la pertinencia cultural y que sea seguro,
limpio, inclusivo, lúdico y educativo.
16
La Primera Infancia importa para cada niño. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF). 2017

5.2.4
El valor del juego Las investigaciones coinciden en las

características claves de las experiencias lúdicas:
en los primeros años
El juego es educativo
Los niños juegan para dar sentido al mundo que
El juego El juego es la principal actividad que realiza
les rodea y para descubrir el significado de una
constituye una el niño, es un derecho universal y constituye
una de las formas más importantes en que experiencia conectándola con algo que ya conocían
de las formas un niño o niña adquiere conocimientos y previamente. Los niños juegan para practicar
más importantes competencias esenciales. Por tanto, es una competencias, probar posibilidades y descubrir
en que un niño característica de la vida de los niños pequeños, nuevos retos, lo que se traduce en un aprendizaje
que contribuye de manera significativa a todos más profundo.
o niña adquiere
los aspectos del desarrollo infantil (físico, mental,
conocimientos socioemocional), ya que a través de éste se El juego es divertido
y competencias pueden adquirir numerosas competencias Cuando vemos jugar a los niños -o a los adultos-,
esenciales. tempranas que le permiten17: a menudo observamos que sonríen o ríen
• Afinar su conocimiento y comprensión del abiertamente. Obviamente, el juego puede tener
mundo. sus retos y sus frustraciones. (¿A quién le toca
• Enriquecer la capacidad de arriesgar, primero? ¿Por qué no consigo que este juego de
El juego es planear, organizar, participar, comprender, construcción se sostenga?), pero la sensación
una actividad valorar; relacionarse, dialogar, reír, construir
general es de disfrute, motivación, emoción y
universal de lazos, asignar significados, imaginar, ser
placer.
todas las niñas resiliente y amar la vida.
• Oportunidades para la expresión de la
y los niños, pero creatividad, la imaginación, la confianza en sí
asume formas mismos, la autosuficiencia y. El juego es social e invita a la interacción
diferentes • Desarrollo de las capacidades y aptitudes El juego permite a los niños comunicar ideas y
y adquiere físicas, sociales, cognitivas y emocionales. entender a los demás mediante la interacción
El juego y el aprendizaje basado en el juego social, sentando las bases para construir un
una distinta
son importantes para formar el cerebro y las conocimiento que les es significativo y unas
importancia habilidades que los niños necesitarán más tarde relaciones más sólidas.
en los diversos en la vida. Mediante el juego, los niños exploran
contextos de la y ponen a prueba el mundo que los rodea, El juego es interactivo
infancia18. experimentan nuevas ideas, roles y vivencias, Ni el juego ni el aprendizaje son estáticos. Si
y, mientras lo hacen, aprenden a comprender
observamos como juegan los niños, normalmente
mejor y construir su propia posición social dentro
de dicho mundo. veremos que se implican profundamente en el
juego, a menudo combinando la actividad física,
mental y verbal.
La Primera Infancia en perspectiva. El Derecho al Juego. 2013 Copyright © 2013 The Open University Primera
17 / 18
edición en 2013 a cargo de La Universidad Abierta Child and Youth Studies Group The Open University. Walton Hall,
Milton Keynes. MK6 7AA. Reino Unido www.bernardvanleer.org
28 Consideraciones generales
5.2.5
Rol de la familia (padres y cuidadores)

y comunidad en el juego
Los espacios La familia es el componente fundamental Promover la participación de las familias

públicos para el desarrollo humano y comunitario, en espacios públicos saludables de juego,
saludables es el ámbito donde los procesos de salud en donde interactúen con los niños y niñas
de juego son y enfermedad tienen su impacto más para así experimentar los procesos de
significativo, pues ahí ́ se inician los hábitos aprendizaje a través de este, constituye
indispensables
y prácticas para una vida saludable, que una potente manera de hacerles descubrir
para que los luego son complementados en la escuela, y sus beneficios. Este aprendizaje activo en
niños y niñas otros espacios. El entorno familiar (primer la práctica puede ayudar a convencer a las
experimenten espacio de socialización) y la comunidad son familias de la potencia de las experiencias
y desarrollen el los lugares donde los niños pequeños pasan lúdicas para reforzar competencias claves en
juego espontáneo una gran parte de su tiempo, durante sus sus niñas y niños. Del mismo modo, permite
y libre, refuerzan primeros años de vida, interactuando con sus que fortalezcan sus prácticas en el cuidado
los vínculos padres, hermanos, los miembros de su familia y crianza de sus niñas y niños, a partir del
padres-hijos(a), extensa y sus vecinos. Estas interacciones y intercambio de información y fomento de la
comunitarios, relaciones ejercen una influencia significativa integración entre familias, adultos y niños,
construyan en el modo en que los niños y niñas niños-niños, buscando favorecer un adecuado
un sentido de comprenden y actúan en el mundo que les crecimiento y óptimo desarrollo de los niños
rodea. y niñas desde muy pequeños, conocer los
pertenencia al
efectos positivos de una crianza sensible y
lugar y con ello De hecho, los entornos familiares y la cariñosa para prevenir la violencia, maltrato
desarrollen su comunidad proporcionan excelentes infantil, la anemia, entre otros.
identidad. oportunidades para favorecer el aprendizaje
a través del juego desde los primeros años
de vida hasta el período preescolar y de
primaria. Los adultos que intervienen en
cada uno de esos ámbitos tienen un papel
crucial iniciando, acompañando y organizando
experiencias lúdicas que favorezcan la
capacidad de acción del niño.

5.2.6 5.2.7
Habitar lúdicamente: Ciudadanía, espacio

El juego en el espacio público público y primera infancia
“El juego en el Lo lúdico se encuentra presente en todos Los niños aprenden a ser ciudadanos en el
espacio público los fenómenos culturales, como aspecto espacio público, desarrollando sus habilidades
irrenunciable de la dimensión simbólica del ser de socialización, resolviendo conflictos e
es aquel que
humano que transforma su espacio según su interactuando con sus pares. Así transitan de
realiza el niño imaginación, aspiraciones y deseos colectivos la vida doméstica donde son hijos y hermanos,
no de manera como modo de habitar, jugando con los a la vida social y cultural de su comunidad,
aislada, sino elementos físicos del entorno para adaptarse a donde son vecinos, amigos, ciudadanos.
como parte de un él y adaptarlo a sí. Desde sus primeros años de
entorno social, vida, antes de concebir el espacio, lo percibe y Esta condición se conquista siendo parte
lo vive. de las dinámicas de la calle. Para que la
relacionándose
niña y niño menor de 5 años pueda vivir
con los otros Habitar, más que ocupar el espacio, significa satisfactoriamente este proceso es necesario
miembros de la transformarlo. El niño habita jugando, el que el espacio público ofrezca y satisfaga las
sociedad de la juego es su lenguaje. El juego es el modo de necesidades y deseos de todas las personas
que es parte.” habitar de los niños y su dimensión, más allá involucradas en el cuidado infantil, lo cual
de la diversión o el entretenimiento, es la del obliga a ampliar el alcance a sus familias
aprendizaje y la creatividad. (hermanos, abuelos, cuidadores) y a la
población en general.
De esta manera, un espacio público con

enfoque de primera infancia es un espacio
para todos los ciudadanos.

5.2.7 5.2.8
Los niños como productores Comunidad que cuida: Espacios seguros y

de espacio público educativos alrededor de la primera infancia
Que un espacio público sea exitoso para la primera infancia En el contexto actual se suele asociar las funciones de La educación es
solo será posible si se basa en un proceso de producción cuidado de los niños al ámbito privado de la casa, como
familia, escuela y
del espacio en el cual los ciudadanos participen y los responsabilidad exclusiva de la familia nuclear, y las
niños y niñas sean protagonistas. Para ello es necesario funciones educativas al ámbito escolar -ya sea público o calle.
entender que “el espacio es un producto que, a diferencia privado- encargado a los educadores, olvidando que la
de otros, interviene en su propia producción y en quienes sociedad en su conjunto también puede y debe asumir
lo producen”. Es decir que el espacio debe ser tratado estas funciones. El lugar de realización de esta tarea
como un sujeto activo, que influye en las personas, colectiva es el espacio público, que para poder dar el
quienes son las que día a día van usando, modificando soporte adecuado tiene que contar con las condiciones
y reconstruyendo el espacio de maneras distintas a las físicas idóneas.
esperadas. Al hacerlo se lo apropian y le dan sentido,
Para retomar este concepto ante la situación de
generando un vínculo emocional, más allá del simplemente
inseguridad ciudadana generalizada, es necesario recordar
funcional, que hace que lo valoren, lo cuiden y lo sientan
que el espacio ideal para la primera infancia es aquel que
suyo.
permite que el conjunto de ciudadanos se encuentre para
asumir su crianza en una atmósfera de confianza en la que
Desde un enfoque de primera infancia este concepto
se cuidan unos a otros. Lo que hace seguro un espacio no
puede ser bien aprovechado para lograr espacios públicos
es, entonces, la vigilancia, sino la convivencia19. No son las
saludables. Las intervenciones físicas lúdicas en cualquier
cámaras de seguridad, las rejas o las casetas de guardianía
espacio abierto que sea parte de la dinámica de la
las responsables de la seguridad de los niños, sino las
comunidad, son muy atractivas, en primer lugar, para los
personas, los “ojos en la calle”20.
niños que ya tienen cierta autonomía, quienes ocupan el
espacio y empiezan a producirlo creativamente. Iniciado el Asimismo, la educación de los niños, complementando
proceso, más niños serán atraídos, y con ellos sus padres, la recibida en la casa y la escuela, se da en la calle, en
madres, hermanos, otros familiares y cuidadores, quienes el descubrimiento del entorno e interacción con los
recién al sentir confianza vendrán con el público objetivo elementos físicos que lo conforman, y en las relaciones
prioritario, niños y niñas menores de 5 años. Solo como que se tejen y juegos compartidos con sus pares de 0-5,
parte de este ecosistema social la primera infancia se hará niños mayores, cuidadores, etc. Un buen espacio público,
presente, y el espacio producido de esta manera será además de tener la capacidad de albergar actividades
sostenible gracias a la participación ciudadana. educativas, es educativo en sí mismo al permitir y provocar
que, en su uso, “el niño se construya a sí mismo”21 . La idea
del “espacio como tercer maestro”22 se aplica también al
espacio público.
19
Antanas Mockus señala que la esencia de la ciudad es “estar juntos, combatir los miedos”.
20
Jane Jacobs. Vida y muerte de las grandes ciudades
21
Maria Montessori
22
Loris Malaguzzi, iniciador e inspirador de la metodología educativa de las escuelas Reggio Emilia, señala que “los
niños pueden circular libremente por las aulas y los pasillos de las escuelas. Cada aula suele estar tematizada y se
crean ambientes preparados que inviten al aprendizaje, la experimentación, la comunicación y la investigación.”

Sector Salud
Nivel Nacional Nivel Regional Nivel Local
5.3
MINSA DIRESA Coordinador de
GERESA Promoción de la
DIRIS Salud y/o de la
Etapa Niño
Otros sectores
Requerimientos básicos MIDIS Gobierno Regional Gobierno Local/
Municipalidad
MINEDU
Comunidad
MIMP
Vivienda y
Construcción
Sector Salud 1 INCIDENCIA 2 CAPACITACIÓN 3 GESTIÓN Y SEGUIMIENTO
NIVEL NACIONAL • Difusión de la presente guía. • Fortalecimiento de capacidades24 a los • Seguimiento y monitoreo del proceso de
• Incidencia acerca de la importancia de los EPSJ,
23 equipos técnicos regionales de salud en implementación y funcionamiento de los
MINSA como un medio para contribuir en el crecimiento relación a los EPSJ (enfoques, estrategias EPSJ y reportes periódicos a la instancia
El Ministerio de Salud a través de la
y desarrollo de la niña y el niño, con carácter metodológicas, modelo de intervención, que corresponda.
Dirección de Promoción de la Salud
inclusivo que permita la integración como el implementación de espacios, etc.)
y la Dirección de Intervenciones por
acceso físico, social y emocional de personas con
Curso de Vida y Cuidado Integral • Acompañamiento y asistencia técnica a los
discapacidad, así como promover la cultura de
(Etapa de Vida Niño), Dirección de equipos regionales de salud.
paz y buen trato • Promover la articulación de los sectores
Salud Mental, de la Dirección General
• Diseñar, editar, producir y difundir materiales y actores en el marco de la estrategia
de Intervenciones Estratégicas
Sanitarias – MINSA, Dirección educativos y comunicacionales de apoyo en de gestión territorial para el desarrollo
de prevención y control de la concordancia con las necesidades y contextos infantil temprano.
discapacidad, están a cargo de: regional y local.
NIVEL REGIONAL • Incidencia acerca de la importancia de los EPSJ, • Identificar profesionales de la salud • Seguimiento y monitoreo del proceso de
como un medio para contribuir en el crecimiento del ámbito de su jurisdicción, con un implementación y funcionamiento de los
DIRESA/GERESA/DIRIS y desarrollo de la niña y el niño, con carácter perfil idóneo25 , para ser capacitados EPSJ, y reportes periódicos a la instancia
La Dirección de Promoción de la inclusivo que permita la integración como el como facilitadores de los procesos de que corresponda.
Salud, Etapa Niño y salud mental de la acceso físico, social y emocional de personas con
Dirección Regional de Salud (DIRESA), implementación y funcionamiento de los
discapacidad, así como promover un ejercicio
Gerencia Regional de Salud (GERESA) EPSJ.
ciudadano, la cultura de paz y buen trato.
o la Dirección de Redes Integradas de
• Diseñar, editar, producir y difundir materiales • Fortalecimiento de capacidades a los
Salud (DIRIS) están a cargo de: equipos técnicos locales de salud en
• Promover la articulación a nivel regional
educativos y comunicacionales de apoyo en de los sectores y actores en el marco de
concordancia con las necesidades y contextos relación a los EPSJ (enfoques, estrategias
la estrategia de gestión territorial para el
regional y local. metodológicas, modelo de intervención,
desarrollo infantil temprano.
• Información en espacios multisectoriales (comités implementación de espacios).
multisectoriales de salud) a las autoridades y • Acompañamiento y asistencia técnica al
líderes comunales. personal de los establecimientos de salud y
al equipo municipal distrital.
NIVEL LOCAL • Información y sensibilización a las familias que • Fortalecimiento de capacidades a los • Seguimiento y monitoreo del proceso de
concurren y acceden a los servicios de salud, así responsables locales (GL, actores sociales implementación y funcionamiento de los
ESTABLECIMIENTOS 1ER como a los agentes comunitarios de salud. y comunidad) en relación a los EPSJ EPSJ, y reportes periódicos a la instancia
NIVEL DE ATENCIÓN • Motivación acerca del uso de los EPSJ a través de (enfoques, estrategias metodológicas, que corresponda.
Coordinador de Promoción de sesiones de información e integración. modelo de intervención, implementación
la Salud y/o de la Etapa Niño
o quien haga sus veces de los
• Información en espacios multisectoriales a nivel de espacios).
Establecimientos de Salud del
local (comités multisectoriales de salud) a las • Promover la articulación a nivel local de
autoridades y líderes comunales acerca de los los sectores y actores en el marco de la
primer nivel de atención. Las Redes y
EPSJ. estrategia de gestión territorial para el
microredes, están a cargo de:
desarrollo infantil temprano.
24
Espacios de capacitación, uso de caja de herramientas.
23
Comprende las actividades dirigidas a generar espacios para influir sobre los actores que tienen poder de 25
De referencia personal nombrado, con experiencia y conocimiento del territorio, con capacidades técnicas para
decisión y roles que cumplir en la implementación y funcionamiento de los EPSJ. la facilitación de talleres y conocimiento en el tema de DIT.
Involucramiento de otros sectores
Mediante Decreto Supremo N° -2019-003MIDIS, se aprueba la Estrategia de Gestión
Territorial “Primero la Infancia” para la articulación de las Entidades del Gobierno Nacional,
Regional y Local en la promoción del Desarrollo Infantil Temprano.
1 INCIDENCIA 2 APORTE TÉCNICO 3 GESTIÓN Y SEGUIMIENTO
• Incidencia acerca de la importancia de los EPSJ, • Aporte técnico y otros necesarios para • Promover la articulación de los sectores
MIDIS como un medio para contribuir en el crecimiento fortalecer el funcionamiento de los y actores en el marco de la estrategia de
A través de sus y desarrollo de la niña y el niño, en los espacios de EPSJ, en el marco de sus competencias gestión territorial para el desarrollo infantil
Programas Sociales concertación y coordinación. (participación en espacios sobre DIT, otros). temprano.
• Información y sensibilización a las autoridades, • Participación del personal técnico de
comunidades y familias acerca de los EPSJ, a sus programas (Cuna Más, u otros), para
través de sus PPSS. el fortalecimiento de capacidades de
las familias en los espacios educativos
(sesiones de juego, información e
integración familiar) vinculados a los EPSJ.
• Participación activa en las actividades que
se promuevan para reforzar mensajes
claves con las familias (campañas, etc.)
vinculados a DIT, etc.
MINEDU • Incidencia acerca de la importancia de los EPSJ, • Aporte técnico para fortalecer la
como un medio para contribuir en el crecimiento y implementación y el funcionamiento de
A través de desarrollo de la niña y el niño, con carácter inclusivo los EPSJ, en el marco de sus competencias
sus programas que permita la integración como el acceso físico, (manejo de la temática de desarrollo
educativos social y emocional de personas con discapacidad. infantil temprano, etc.).
escolarizados y no • Información y sensibilización a las familias y • Disponer y coordinar la participación del
escolarizados ciclo comunidades acerca de los EPSJ. personal docente para el fortalecimiento
de capacidades en los espacios educativos
I y II (sesiones de juego, información e
integración familiar) vinculados a los EPSJ.
• Participaciòn activa en las actividades que
se promuevan para reforzar mensajes
claves con las familias (campañas,
etc.) vinculados a temas de DIT, juego,
aprendizaje, etc.
1 INCIDENCIA 2 APORTE TÉCNICO 3 EJECUCIÓN Y SEGUIMIENTO
MIMP • Incidencia acerca de la importancia de los EPSJ, • Aporte técnico para fortalecer la
como un medio para contribuir en el crecimiento y implementación y el funcionamiento de
desarrollo de la niña y el niño, con carácter inclusivo los EPSJ, en el marco de sus competencias
que permita la integración como el acceso físico, (manejo de normativa referida a la
social y emocional de personas con discapacidad, así protección de niñas y niños, etc.)
como promover un ejercicio ciudadano, la cultura de • Participación activa en las actividades que
paz y buen trato. se promuevan para reforzar mensajes
• Información y sensibilización a las familias y claves con las familias (campañas, etc.)
comunidades acerca de los espacios públicos vinculados a los temas de protección, buen
saludables de juego. trato.
VIVIENDA Y • Aporte técnico para fortalecer la • El registro de la inversión para la

implementación y funcionamiento de los implementación de los EPSJ abiertos
CONSTRUCCIÓN EPSJ, en el marco de sus competencias se realizará a través del Programa
(diseño de espacios públicos, etc.). Presupuestal 0109 Nuestras Ciudades, a
cargo del MVC.
• Promover ordenanzas regionales que generen

GOBIERNO REGIONAL políticas públicas a favor del desarrollo infantil
temprano, del mismo modo en los planes de
desarrollo urbano, etc.
• Incidencia acerca de la importancia de los EPSJ , en
los espacios convocados.
• Liderar y ejecutar las acciones necesarias

GOBIERNO LOCAL/ • Promover ordenanzas municipales que generen • Coordinar con los equipos técnicos locales para la implementación de los EPSJ:
condiciones a favor del desarrollo infantil del Estado para su participación activa en la
MUNICIPALIDAD temprano. implementación del EPSJ.
identificación de necesidades, problemática
y recursos disponibles a nivel local.
• Sensibilizar e informar a los líderes comunales, así • Disponer de recursos y financiamiento
como a las familias sobre el valor de los espacios básico para la adecuación/producciòn del
públicos saludables de juego para potenciar el EPSJ.
desarrollo de niñas y niños.
• Garantizar el buen funcionamiento, uso,
cuidado y mantenimiento de los EPSJ, en
coordinación con la comunidad y otros
sectores.
COMUNIDAD • Sensibilizar e informar a los actores de la comunidad, • Participar en las acciones de

así como a las familias sobre el valor de los EPSJ para implementación de los EPSJ (identificación
potenciar el desarrollo de niñas y niños. de espacios disponibles, aporte con mano
• Motivar y comprometer la participación de las de obra en la ejecución y otros que se
familias de niñas y niños menores de 5 años en el requieran).
uso de los EPSJ. • Apoyar en el buen funcionamiento, uso,
cuidado y mantenimiento de los EPSJ, en
coordinación con el gobierno local y otros
sectores/actores.
Así mismo la propuesta considera a otros sectores que quieran sumar esfuerzos.

6
Consideraciones específicas
6.1. Características de los Espacios Públicos Saludables de

Juego para niñas y niños de 0 a 5 años y sus familias
6.2. Criterios para la implementación de los Espacios
Públicos Saludables de Juego para niñas y niños de 0 a 5
años y sus familias
6.3 Procedimiento para la implementación de los Espacios
6.4 Pautas para el funcionamiento de los Espacios
6
3.1
.1
Características de los Espacios
Consideraciones a tener en cuenta para los EPSJ
Características genéricas del EPSJ
Criterios para la implementación Características complementarias del EPSJ abierto
Públicos Saludables de Juego

de Espacios Públicos de Juego Características complementarias del EPSJ cerrado
para niñas y niños de 0 a 5 años
con enfoque en Primera Infancia
y sus familias
6.1.1
Consideraciones a tener en cuenta

para los EPSJ
En la definición operativa de EPSJ se señala que Bajo un enfoque inclusivo26, se considera que los espacios deben
pueden ser de dos tipos: abierto y cerrado. Las permitir que las niñas y niños de 0 a 5 años de edad, de acuerdo a sus
características genéricas aplican indistintamente posibilidades diversas, exploren el espacio a través de los sentidos
para ambos, y las complementarias son y el movimiento, construyendo sus propios proyectos de juego,
específicas para un tipo u otro. interactuando y vinculándose con quienes responden a las necesidades
particulares acordes a su momento de desarrollo.
EPSJ ABIERTO
Niñas y niños que no se desplazan Niños y niñas que se desplazan

(giran, ruedan, reptan , gatean) (gatean, caminan, corren)
0 a 18 meses de edad (aprox) 18 a 60 meses de edad (aprox)
• Mueven sus miembros y su cuerpo • Se desplazan por el espacio de

pero no se desplazan en el espacio diferentes formas: gatean, empiezan
• Comienzan a girar, rotar, reptar o a pararse o caminar.
EPSJ CERRADO gatear. • Caminan, suben y bajan, interesados
• Exploran con todos sus sentidos. en la conquista de su equilibrio.
• Expresan sus necesidades, • Dominan su equilibrio: trotan, trepan,
emociones e intereses a través de saltan.
balbuceos, señas, gestos, sonrisas, • Participan en conversaciones
miradas y movimientos corporales. con personas de su entorno
respondiendo con algunas palabras,
así como movimientos corporales,
señas, gestos, sonrisas y miradas.
26
Todas las niñas, niños, adolescentes, adultos y jóvenes tienen derecho no solo a oportunidades educativas de
igual calidad, sino a obtener resultados de aprendizaje de igual calidad, independientemente de sus diferencias
culturales, sociales, étnicas, religiosas, de género, condición de discapacidad o estilos de aprendizaje. Currículo
Nacional MINEDU.
Consideraciones específicas 49
6.1.2
Características genéricas
EPSJ ABIERTO Y CERRADO
LÚDICO Y EDUCATIVO INCLUSIVO
Es un espacio LÚDICO Y EDUCATIVO que en sí mismo Su diseño INCLUSIVO posibilita el acceso libre, uso,
provoca y promueve el juego, brinda a la comunidad la transformación y disfrute de personas de toda condición
oportunidad de compartir información sobre temas y con cualquier tipo de discapacidad, con prioridad para
diversos, y permite realizar actividades integradoras entre niñas y niños de 0 -5 años y sus familias.
las niñas y niños, sus familias y la comunidad.
ATRACTIVO E INTERESANTE SOSTENIBLE
Es ATRACTIVO sensorialmente (colores, formas, Implementado con pertinencia, con materiales y recursos
texturas, sonidos, etc.) y su uso resulta INTERESANTE de la zona, bajo un proceso participación y gestión
por la riqueza y variedad de estímulos y sensaciones que cooperativa donde la activación y mantenimiento del
produce como experiencia integral. espacio depende tanto de las autoridades como de la
comunidad, haciéndolo SOSTENIBLE.
6.1.3
Características complementarias
EPSJ ABIERTO
ACTIVO AL AIRE LIBRE
Es un espacio ACTIVO y activador, que genera interacción Es un espacio donde niños y niñas, en interacción con sus
con los mismos elementos físicos que lo conforman, y pares y otros adultos, se relacionan con el entorno natural AL
promueve el encuentro e intercambio con otros niños, AIRE LIBRE ajenos a condiciones nocivas o que representen
jóvenes y adultos. peligro de cualquier tipo.
MULTIFUNCIONAL SEGURO
Invita al uso por la constante actividad de personas SEGURO bajo el concepto de “riesgo controlado”, el riesgo
diferentes haciendo cosas distintas en el mismo espacio asociado al juego libre como algo positivo, educativo y
MULTIFUNCIONAL con prioridad a los niños y niñas que, de pedagógico, siempre con el acompañamiento del adulto
acuerdo a su nivel de desarrollo, hacen uso creativo del espacio. responsable de la niña o niño que brinda seguridad física y
emocional, atento mientras hace uso del espacio.
EVOLUTIVO CONVIVENCIA
Es EVOLUTIVO y ADAPTABLE a las necesidades, deseos Las tareas de cuidado y seguridad recaen sobre la
y requerimientos de los niños, niñas y sus familias, que colectividad en su conjunto gracias a la CONVIVENCIA
ejercen su derecho a transformarlo construyendo por etapas, en el espacio público, y no solo en los responsables de la
perfeccionando progresivamente sus destrezas y habilidades. seguridad entendida como vigilancia y control de la calle..
6.1.4
Características complementarias
EPSJ CERRADO
SEGURO Y CONFORTABLE ADAPTABLE
Reúne todas las condiciones físicas de SEGURIDAD que Es MULTIFUNCIONAL y ADAPTABLE para poder
permite el libre desplazamiento e interacción para el juego. albergar distintas actividades en distintos horarios
según lo programado.
El espacio es CONFORTABLE en tanto se encuentra en
condiciones óptimas de ventilación, iluminación e higiene.
6
3.1
.2
Criterios para la
Tipos de implementación
Criterios
implementación
para la implementación
de los Espacios EPSJ abierto
de
Públicos
Espacios
Saludables
PúblicosdedeJuego
Juego EPSJ cerrado
con
paraenfoque
niñas y niños
en Primera
de 0 aInfancia
5 años
y sus familias
6.2.1 6.2.2
Tipos EPSJ ABIERTO

de implementación I. PARA LA ELECCIÓN DE LUGAR
11. Cerca al local comunal, colegio, puesto o centro de

salud, municipalidad u otra institución que brinde
un servicio público, que garantice actividades en
los alrededores que permitan el cuidado de la
comunidad sobre las niñas y niños mediante la
cercanía física y el control visual.
22. En la ruta de mayor fluidez de personas: la calle

que va de la plaza al mercado, del parque a la
ACONDICIONAMIENTO escuela o al centro de salud, etc.
Implementación que se realiza sobre un 33. Otros que puedan ser potencialmente
espacio público de juego pre existente para aprovechados por su ubicación estratégica en la
mejorarlo y adecuarlo al nuevo enfoque. dinámica particular del distrito.
44. El espacio debe ser abierto y amplio, sin paredes

ni divisiones.
55. El terreno a utilizar debe ser público y estar

saneado27.
PRODUCCIÓN 66. No debe estar cerca a áreas de exposición

y/o riesgos ambientales o desastres naturales
(rellenos sanitarios, aguas servidas, derrumbes,
Implementación de un Espacio Público
carreteras de alto tránsito y otros).
Saludable de Juego nuevo.
77. No necesariamente un terreno plano. Los
terrenos inclinados28 también se pueden
aprovechar, permiten jugar con la topografía.
88. Las construcciones aledañas de preferencia

con conexión directa al espacio, con puertas o
ventanas en vez de muros ciegos.
27
Un terreno saneado es aquel cuyos límites y propiedad están claramente definidos, con papeles en regla y sin
problemas legales de ningún tipo.
28
Se consideran terrenos habitables (fuera de riesgos) aquellos con una inclinación menor a 30%.
70 Consideraciones específicas Consideraciones específicas 71

EPSJ ABIERTO 1 4 2 3
II. PARA EL DISEÑO DEL ESPACIO A

B
Se recomienda 4 áreas diferenciadas, pero integradas (sin

divisiones), que albergan 2 tipos de elementos:
ÁREAS
11. Áreas activas 22. Áreas pasivas
Promueven el juego y la Más propicias para las actividades
interacción de las niñas y niños de los cuidadores (conversación,
y su entorno. Estas actividades, estar, lectura), y las funciones de
más dinámicas e intensas, deben cuidado (amamantar, cambiar
repartirse en el espacio para no pañales). En relación con las
sobrecargar solo una zona, y áreas activas y a una distancia
diferenciarse, pero no separarse prudencial, sin aislarse.
de las áreas pasivas.
33. Áreas verdes 44. Áreas libres Estructuras Elementos

lúdicas complementarios
Naturales, como complemento Uno o más espacios anexos,
de las áreas activas y pasivas, para actividades informativas,
vinculándolas y enriqueciéndolas. educativas y de integración
Son espacios de uso y disfrute y programadas por adultos, sin
no sólo jardines para mirar, por lo elementos que interrumpan la
cual deben mantenerse abiertas. congregación de grupos mayores Áreas libres
de personas.
ELEMENTOS
AA Estructuras lúdicas29 BB Elementos
Conforman las áreas activas. complementarios
Pueden ser de diferentes tipos y Acompañan (opcionalmente)
combinarse de diversas maneras. las diferentes áreas para mayor
funcionalidad: señalización,
Áreas verdes
tachos, luminarias, vallas de
protección, lavaderos, baños, etc.
Áreas activas Áreas pasivas
29
Ver descripción y tipos en 6.2.2.3 Para el diseño de las estructuras lúdicas.
72 Consideraciones específicas
PARA EL DISEÑO DEL ESPACIO
Para el diseño y organización del las áreas y los elementos se tendrán Seguridad y limpieza
en cuenta los siguientes aspectos: • Es importante atenuar el impacto de caídas, inevitables en
todo
PARA EL DISEÑO DEL espacio de juego, sin caer en el exceso de protección.
ESPACIO
Organización del espacio, áreas y emplazamiento • Los materiales usados no deben presentar riesgo tóxico.
• Evitar elementos puntiagudos, filudos o punzocortantes.
• Las áreas no deben separarse físicamente, solo • Mediante algún sistema natural o artificial, se debe
diferenciarse con elementos mínimos (desniveles, impedir el empozamiento de aguas.
cambios de superficie, vegetación).
• Evitar aislar a los grupos etarios y a las personas con
diferentes tipos de discapacidad.
Composición, formas, colores y materiales
• Las áreas de actividad de las niñas y niños deben estar • Formas lúdicas que expresen contenidos acordes a la
a distancia prudencial de los adultos para permitir el cultura local.
cuidado sin interrupción del juego autónomo. • Materiales de la zona, de preferencia reutilizables.
• Se adaptará a las características naturales del • Superficies con texturas variadas que aumenten
terreno. Los desniveles e inclinaciones son una sensaciones y experiencias.
buena
PARA EL DISEÑO DEL oportunidad para crear espacios lúdicos, más
ESPACIO • Materiales y técnicas sostenibles, de fácil mantenimiento.
interesantes que con todo el terreno horizontal.
Señalización
Accesibilidad y movilidad • Nombre del EPSJ, lúdico y representativo de la localidad,
• Las veredas, caminos o trochas son una extensión ubicado en un lugar visible.
del EPSJ y deben permitir la movilidad del niño con su • Indicación de “zona de prioridad para niñas y niños de 0 a
familia en buenas condiciones. 5 años y sus familias”, acompañando el nombre del EPSJ.
• La accesibilidad peatonal debe realizarse sin obstáculos • No son necesarios carteles con instrucciones de uso,
ni cambios de nivel bruscos. Usar rampas y barandas de pues cada quien usará el espacio a su manera.
ser necesario, pensando sobre todo en los niños, niñas y • Las áreas verdes y los tachos de basura pueden tener
familiares con alguna discapacidad. carteles que promuevan su uso.
• Frente a vías vehiculares se colocarán elementos
de protección (bolardos), y en los cruces se dará Comodidad y confort
preferencia a los peatones con elementos reductores de • Elementos físicos que minimicen las condiciones
velocidad y señalización. adversas del clima como lluvia prolongada, sol excesivo,
vientos fuertes.
Paisaje y vegetación • Considerar alguna banca con respaldar para la lactancia.
• Los árboles existentes deberán respetarse e integrarse • Para cambio de pañales: Soportes adecuados y tachos
al diseño, aprovechando su sombra y su tronco para de basura cercanos.
espacios amables alrededor.
• Incluir áreas verdes (grass, pasto) como superficie Instalaciones
natural de disfrute (sentarse, echarse, rodar), no solo
• La colocación de lavaderos o baños queda a potestad
como atractivo estético.
• Priorizar la flora nativa e instalarla donde los niños del gobierno local responsable.
puedan verla, tocarla y olerla, con el debido cuidado.

EPSJ ABIERTO Se utilizarán como referencia 8 tipos de Estructuras Lúdicas, que
podrán complejizarse y combinarse entre sí bajo una propuesta de
III. PARA EL DISEÑO DE LAS diseño integral del espacio, específica según cada caso particular:
ESTRUCTURAS LÚDICAS
El carácter lúdico del EPSJ lo dan las estructuras que lo conforman

y los usos que éstas generan. Se plantea una alternativa a los modelos
tradicionales de “juegos infantiles”30 , los cuales aportan muy poco al
desarrollo físico y cognitivo de la niña y niños que este nuevo enfoque
busca promover. Estas estructuras, además, suelen ser caras y de difícil PALOS ARCOS BLOQUES DESNIVELES
mantenimiento
Las Estructuras Lúdicas (no tradicionales), en cambio, son elementos

físicos simples, económicos31 y producidos in situ que cumplen con las
siguientes características:
• Diseñadas y construidas para cada caso específico, sin

limitarse al catálogo de juegos pre fabricados ofrecidos por
el mercado. SUPERFICIES ELEMENTOS PANELES COBERTURAS
• Sin función definida, con diversos usos posibles abiertos a la NATURALES SENSORIALES
creatividad.
• Con formas indefinidas que puedan ser interpretadas
libremente por los niños.
• Acordes a la cultura de la zona, y con un carácter identitario. Esta propuesta de 8 tipos base no es limitante. Siempre y cuando cumplan
• Expresivas en la variedad de materiales y colores, priorizando con las características y criterios señalados, se pueden proponer nuevas
los elementos naturales locales sobre los artificiales. estructuras lúdicas, y los conjuntos resultantes pueden integrar elementos
• Articuladas, asociadas y/o combinadas como piezas de un de los juegos tradicionales.
conjunto, generando circuitos o sub espacios.
Para acceder a las recomendaciones técnicas para el diseño y construcción
• Seguras en su construcción, acabados y uso.32 de estructuras lúdicas, ver anexo Nº 01.
30
Juegos estándar, mono funcionales y programados, como resbaladeras, columpios y subibajas, que se
aprecian comúnmente.
31
Simpleza y economía no quiere decir precariedad, sino eficiencia en el diseño y uso de los recursos. Se pueden
usar materiales reciclados siempre que cumplan con las condiciones técnicas y de higiene necesarias.
32
Toda construcción debe cumplir con las normas del Reglamento Nacional de Edificaciones. El uso de
materiales y técnicas constructivas locales debe ser supervisado por personal capacitado del gobierno local.
76 Consideraciones específicas
TIPO 1 Un conjunto de palos altos es atractivo, funciona TIPO 2 Son muy lúdicos porque se puede pasar de un
PALOS como un hito. Sirven para agarrarse, trepar, colgar ARCOS lado a otro, por debajo o por encima, de muchas
cosas, correr alrededor. Para los niños y niñas muy maneras acordes a las diferentes edades. Sirven
pequeños, como apoyo para sostenerse en pie, y para sentarse a diferentes alturas, limitar y
favorece el reconocimiento de texturas, colores, y proteger espacios, caminar haciendo equilibrio,
materiales. Se puede empezar colocando algunos gatear o reptar con obstáculos, hacer ejercicios,
palos verticales e ir agregando horizontales para colgarse o sujetarse. Se puede empezar con arcos
complejizar los retos del juego, y luego ir ampliando simples, y luego ir convirtiéndolos en estructuras
el conjunto. más complejas como túneles o laberintos, ponerle
cuerdas, etc.

TIPO 3 Elementos geométricos de fácil construcción TIPO 4 Los desniveles del terreno se pueden aprovechar
BLOQUES que pueden ser usados para sentarse, echarse, DESNIVELES lúdicamente con rampas, resbaladeras y/o
apoyarse, subirse, saltar, etc. No tienen un frente escalones. También se pueden generar
y una espalda, de modo que pueden ser usados en montículos, hendiduras y pliegues, ideales para
distintas direcciones. el desplazamiento de los bebés y el juego libre en
Pueden ser sólidos (cemento, madera), naturales general.
(tierra, piedra) o flexibles (llantas). Todas las
opciones son muy versátiles, económicas y fácil Los desniveles naturales favorecen el desarrollo
de conseguir y de instalar. También pueden usarse postural y el equilibrio en los niños y niñas desde
como paneles de textura colocando diferentes edades muy tempranas.
elementos naturales: arcilla, piedritas pequeñas,
losetas, entre otros.

TIPO 5 Las diferentes áreas pueden organizarse TIPO 6 Las superficies verdes, los árboles, las piedras,
SUPERFICIES visualmente usando variadas superficies. Aportan ELEMENTOS el agua y demás elementos de la naturaleza local,
a generar una atmósfera lúdica en el espacio pueden usarse como estructuras lúdicas integradas
NATURALES
jugando con formas, colores y texturas, y son un al diseño del conjunto, haciendo las veces de palos,
complemento importante para el desarrollo de la bloques, desniveles, coberturas, etc.
sensorialidad y la motricidad fina de los niños y
niñas, con materiales para tocar o elementos que
generen sonidos.

TIPO 7 Sirven como elementos de soporte para TIPO 8 Imprescindible para proteger de las
PANELES superficies sensoriales y como organizadores COBERTURAS inclemencias del clima como el sol y la lluvia,
espaciales. Pueden usarse los muros ciegos generando espacios más confortables y con
SENSORIALES
existentes, vallas u otros elementos verticales. mayor posibilidad de uso.

6.2.3
EPSJ CERRADO EPSJ CERRADO

I. PARA LA ELECCIÓN DEL LUGAR II. PARA EL DISEÑO DEL AMBIENTE
El acondicionamiento del Centro de Promoción y Vigilancia Comunal • Debe tener un área mínima aproximada de 45m2.
(CPVC) o local similar como EPSJ se realizarán en función a los criterios • Ventilado y con adecuada iluminación.
técnicos del Ministerio de Salud33.
• En zona urbana, el local debe contar con servicios básicos (agua y
desagüe).
11. Una comunidad cerca a un centro o puesto de salud, es decir, una • En zona urbana marginal, el local debe contar con agua segura y
comunidad que esté ubicada en un lugar estratégico que permita el baño (taza o inodoro y lavatorio) o taza conectado a pozo séptico.
acompañamiento a los Agentes Comunitarios de Salud y las familias. • En zona rural, el local debe contar con recipientes para almacenar agua
22. Una comunidad con presencia considerable de niñas y niños menores y letrina.
de 60 meses, y gestantes. • Que brinde seguridad y protección a las niñas, niños, gestantes y
familiares.
33. Una comunidad con experiencia de trabajo con el personal de salud
o con la municipalidad, que muestre organización y compromiso de • Que brinde seguridad y protección a los equipos y materiales.
trabajo conjunto. • Si la comunidad presenta riesgos de inundaciones o situaciones
similares que puedan dañar la infraestructura del CPVC o local
44. Comunidad que cuente con un ambiente o local disponible para el similar, realizar el acondicionamiento del local según la necesidad de
Centro de Promoción de Vigilancia Comunal.
la zona.
55. En ningún caso este Centro de Promoción y Vigilancia Comunal estará́
ubicado dentro de la municipalidad o del establecimiento de salud, Se debe tener en cuenta también estos aspectos de seguridad:
ni junto a él. Podría estar ubicado dentro del local comunal (espacio
separado) o junto a él. • Cuidar que el local no tenga áreas o zonas de peligro (puntas,
66. El Centro de Promoción y Vigilancia Comunal, no debe estar cerca a astillas, etc.) que puedan dañar a las niñas, niños y gestantes.
áreas de exposición y/o riesgos ambientales o desastres naturales • El piso debe ser liso y seguro, se puede colocar una alfombra de tela
(rellenos sanitarios, aguas servidas, derrumbes, carreteras de alto u otro material acorde a la zona.
tránsito y otros.
77. Que no exista otro centro similar (ya sea publico ó privado).
33
Minsa y Unicef. Criterios técnicos validados en campo, experiencia de implementación de los CPVC
realizadopor la municipalidad, el establecimiento de salud y la comunidad, con el Plan de incentivo municipal
del MEF, en el marco de la implementación del Programa de Municipios y Comunidades Saludables en los años
2012 al 2015.

EPSJ CERRADO
III. PARA EL DISEÑO DE LOS
MATERIALES LÚDICOS
Para el caso del EPSJ cerrado se cuenta con la experiencia de

implementación de los Centros de Promoción y Vigilancia34 con
materiales y equipamiento necesario para las actividades que se
desarrollan a favor del cuidado de las niñas y los niños pequeños y de
las gestantes. Materiales sencillos, económicos y de buena calidad.
Se considera materiales necesarios para promover el juego y contribuir

a promover los cuidados, las interacciones y la actividad autónoma de
los niños y niñas (se cuenta con una propuesta de kit para promover
el desarrollo infantil). No obstante, es importante precisar que estos
deben cumplir los siguientes criterios:
• La pertinencia cultural: adecuado para el contexto local.

• La facilidad para conseguirlos: sencillos para que los padres pueden
hacerlos o adquirirlos fácilmente y tenerlos en sus hogares.
• Deben ser lavables, resistentes y no tóxicos, para evitar cualquier daño.
• Evitar elementos con punta o astillas, u objetos demasiado
pequeños.
• Materiales no deben ser tóxicos ni representar peligro alguno.
34
Referencia: Documento de trabajo Criterios Técnicos para la Implementación del Centro de Promoción y
Vigilancia Comunal del Cuidado Integral de la Madre y del Niño (2012). Tomado de bvs.minsa.gob.pe/local/
MINSA/1990.pdf

Considerando el marco conceptual, las características y criterios propuestos
para la implementación y funcionamiento de los espacios públicos saludables
de juego, para niñas y niños de 0 a 5 años y sus familias, es necesario desarrollar
las acciones que permitan la implementación en cada distrito. Para ello se
proponen tres fases: organización, planificación, ejecución
6.3
Procedimiento para la
implementación de los Espacios
y sus familias
6.3.1
Fase 1:
ORGANIZACIÓN
Actividad 1 Actividad 2
Contar con un equipo de trabajo Reconocer el territorio
Para la promoción de oportunidades de juego, información e integración Una vez conformado el grupo de trabajo, es necesario elegir, conocer y
en espacios públicos saludables de juego, es necesario en primer lugar que delimitar el territorio a intervenir, para lo cual se realizará un proceso
tanto el/la alcalde/sa y equipos de la municipalidad estén sensibilizados y de inmersión en la comunidad con el fin de familiarizarse con sus
convencidos de la importancia de contar con EPSJ para niñas y niños de 0 a lugares y su gente, y así entender la relación entre los espacios físicos y
5 años y sus familias, como apuesta política a favor de la primera infancia y las dinámicas sociales relacionadas con la primera infancia.
el desarrollo infantil temprano, que le permitirá articular con otros servicios
de su jurisdicción. Paso 1
A partir de ello, es necesario contar con un grupo de trabajo integrado por
Identificar la zona en el distrito
el personal de salud, la comunidad y otros actores locales existentes, bajo Identificar la zona donde haya mayor población concentrada de niñas y
la conducción o liderazgo del alcalde/sa, debiendo el alcalde/sa designar niños menores de 5 años (información de padrón nominado, registros
un responsable por parte de la municipalidad para dinamizar la gestión de la Municipalidad u otros), con mayor presencia de servicios para la
de los EPSJ. En tal sentido, se tiene que ratificar (si lo hubiera) o conformar primera infancia y afluencia de familias. Entre ellos, identificar donde
el grupo de trabajo que asumirá el proceso de organización, planificación, vienen funcionando los Centros de Promoción de Vigilancia Comunal
implementación, funcionamiento y el cuidado de los espacios públicos (CPVC), casas comunales, locales comunales u otros.
saludables de juego.
Para ello, el representante de la municipalidad realizará las siguientes
Paso 2
actividades:
Conocer a los actores de la zona
Conocer a las personas, organizaciones y autoridades vinculados a los
• Identificar un grupo de trabajo en el espacio de coordinación y espacios públicos de juego (abiertos y cerrados como el CPVC), para
concertación existente en el distrito, tales como: Comité Multisectorial, obtener información relevante.
Instancia de Articulación Local u otro similar, que sea responsable de
acciones a favor de la salud infantil o del desarrollo infantil temprano.
• De contar con dicho grupo de trabajo, la municipalidad convoca
mediante un oficio a una reunión teniendo como agenda el proceso de
organización, planificación, implementación, funcionamiento y cuidado
de espacios públicos saludables de juego.
• De no contar con la instancia de coordinación y concertación, la
municipalidad promueve su conformación, para lo cual debe convocar
mediante oficio a los representantes de las instituciones locales públicas
(salud, educación, programas sociales, etc.), privadas, organizaciones
sociales de base y organizaciones no gubernamentales presentes en el
distrito. Se debe asegurar la representatividad de la comunidad, a través
de sus líderes comunales.
Cabe señalar que este equipo tiene roles y funciones establecidas que debe
cumplir y que se encuentran señaladas en la Fase II - Actividad 1.
Ser un Alcalde/sa para los niños, es ser un Alcalde/sa para todos.

6.3.2
Fase 2:
PLANIFICACIÓN
Actividad 1
ROLES Y FUNCIONES DEL EQUIPO DE TRABAJO
Organizar y preparar la información para la
elaboración del plan de trabajo MUNICIPALIDAD
El equipo de trabajo organiza las principales actividades y prepara toda Representante de • Gestiona la conformación o ratificación del equipo de trabajo.
la municipalidad • Conduce las reuniones necesarias y lidera la elaboración del plan de trabajo.
la información necesaria para la elaboración del Plan de Trabajo, lo cual • Participa y lidera las reuniones de coordinación y seguimiento con los
incluye: demás integrantes para dar cumplimiento a las acciones programadas,
de acuerdo al plan de trabajo.
• Conjuntamente con el personal de salud y líderes comunitarios llevan a
Paso 1 cabo las acciones de sensibilización a las familias y comunidad.
Hacer la convocatoria • Fomenta la participación de la comunidad en el proceso.
Es importante lograr que las autoridades, representantes de la Representante • Gestiona y realiza la programación de recursos para las actividades
comunidad, familias y población en general se comprometan con el de Planificación y necesarias para la implementación y funcionamiento de los EPSJ.
Presupuesto o quien
proceso, en cada fase desde la planificación hasta el funcionamiento, haga sus veces
con tareas concretas, pues la participación genera apropiación y SALUD
esta asegura la sostenibilidad de la propuesta. Para empezar la
municipalidad en coordinación con el equipo de trabajo convoca a Personal de salud • Orienta y asesora al alcalde y demás funcionarios municipales,
(coordinador de autoridades, actores y líderes de la comunidad acerca del proceso de
todos los involucrados a participar en un primer espacio de reflexión. promoción de la implementación y funcionamiento.
salud y/o etapa • Propicia las reuniones del equipo de trabajo en coordinación con
niño y/o salud el responsable de la municipalidad, la comunidad y demás actores
Taller 1 mental vinculados con la primera infancia.
INTRODUCCIÓN AL ESPACIO PÚBLICO Y PRIMERA INFANCIA • Fortalece las competencias del equipo de trabajo en el tema.
• Asesora, monitorea, supervisa y acompaña el proceso.
MOMENTOS DESARROLLO TIEMPO ESTIMADO • Elabora el reporte de información y funcionamiento.
Primer momento: • Se plantea iniciar con una reflexión que pueda 60 minutos COMUNIDAD
Reflexión sensibilizar a los participantes y a la vez recoger
sus opiniones y percepciones sobre la propuesta Autoridad y líder • Participa en el equipo de trabajo en el proceso de organización,
de EPSJ abiertos y cerrados. comunal (Presidente planificación, implementación, funcionamiento y cuidado de los EPSJ
• Se busca indagar sobre la necesidad e de la junta vecinal, abiertos y cerrados.
importancia de contar con EPSJ en su distrito en junta directiva de la • Motiva e incentiva a las familias a hacer uso de los EPSJ abiertos
beneficio de las niñas y niños de 0 a 5 años, así comunidad, centro y cerrados, y participar en las actividades programadas (juego,
como para los padres, cuidadores y las familias. poblado o AAHH o información e integración).
quien haga sus veces)
Segundo • Establecimientos de compromisos y próximos 30 minutos
momento: pasos para la implementación del EPSJ abierto. Agentes • Motiva e incentiva a las familias a hacer uso del espacio y participar en
Compromisos comunitarios de las actividades programadas (juego, información e integración).
salud • Participa en las sesiones programadas de juego, información e integración.
OTROS SECTORES
Paso 2
• Participa en el equipo de trabajo en el proceso de organización,
Preparar la información MIDIS, MINEDU,
planificación, implementación, funcionamiento y cuidado de los EPSJ
MIMP, VIVIENDA
Organizar toda la información necesaria acerca de la situación actual abiertos y cerrados.
• Participan con sus equipos locales conduciendo las sesiones
de los espacios públicos saludables de juego cerrados y abiertos programadas de juego, información e integración, de acuerdo a una
existentes o potenciales espacios, las condiciones básicas necesarias, programación consensuada.
y la propuesta de estrategias para la implementación (actividades a ONG, • Participan en actividades de difusión, ejecución y funcionamiento,
realizar, responsabilidades de cada actor, plazos, etc.). Organizaciones entre otros.

Paso 3 Taller 2
Evaluar los recursos PLAN DE TRABAJO
Los recursos presupuestales serán calculados en base a la información MOMENTOS DESARROLLO TIEMPO ESTIMADO
recogida en las actividades previas y serán colocados en la cadena
Primer Ahora que ya se tiene una visión integral y se cuenta con 60 minutos
presupuestal correspondiente, considerando los requerimientos que momento información clave se da inicio al Taller.
señala la presente norma. Reflexión
Reflexión inicial: Primera infancia y Desarrollo Infantil Temprano
• ¿Qué tan importante es el juego en los primeros años de

vida de las niñas y los niños? ¿recuerdan sus experiencias de
Actividad 2 juego cuando eran niños/as? ¿qué sintieron? ¿dónde jugaban?
¿qué es lo que más recuerdan?
Realizar el taller de plan de trabajo • ¿Que son los Espacios Públicos Saludables de Juego?
¿Qué características tienen (abierto y cerrado)?
El Taller es organizado por el equipo o grupo de trabajo en el
Segundo El equipo de trabajo se organiza para presentar la información 120 minutos
Comité Multisectorial u otro espacio de articulación local, con recogida previamente y promueve:
momento
participación de representantes de las entidades públicas, privadas y Análisis y
organizaciones sociales involucradas en el proceso. debate
• Situación actual de los EPSJ abiertos y cerrados existentes
en el distrito o potenciales espacios, para lo cual se presenta
la información previamente recogida.
Se presenta la agenda sugerida para el taller en el cuadro de la • Debate acerca de las condiciones básicas necesarias
página siguiente (Taller 2: Plan de trabajo). para colocar los EPSJ abiertos, con prioridad para niñas
y niños de 0 a 5 años.
• Debate acerca de las condiciones (físicas y de uso) en que se
Adicionalemente se deben tener en cuenta algunas consideraciones encuentran los CPVC u otros locales comunales similares.
• Criterios técnicos para la implementación de los EPSJ
importantes:
Tercer En base al análisis, se abordan los siguientes aspectos: 120 minutos
• Se sugiere la elaboración del plan de trabajo en uno o dos talleres. momento
Para ello, es necesario la participación activa de los integrantes del Planificación • EPSJ como espacio de reforzamiento de mensajes sobre
y acuerdos crianza y calidad de juego y acompañamiento.
grupo de trabajo. • Selección del EPSJ abierto: Ratificación del espacio o ámbito
• La asesoría para el desarrollo del taller estará a cargo de los donde se implementará por primera vez.
• Propuesta de estrategias para la información/difusión
representantes del Establecimiento de Salud e instituciones afines y comunicación a la población acerca del EPSJ abierto y
existentes en el distrito. cerrado.
• El personal de salud regional contará con una lista de chequeo para • Propuesta de estrategias para la implementación
facilitar la revisión del plan de trabajo presentado. (actividades a realizar, responsabilidades de cada actor,
plazos, etc.)
Mientras se va dando el espacio de formulación, el equipo

de trabajo va anotando los principales aspectos, que irán
alimentando la propuesta de plan de trabajo.
Cuarto En base a la información recogida en los momentos previos, 160 minutos

momento se presenta la propuesta del Plan de Trabajo para discutir,
Propuesta aportar, precisar y validarlo a nivel de la municipalidad. La
de plan de propuesta debe contar con la firma de quienes participaron en
trabajo su formulación. El equipo de trabajo del Comité Multisectorial,
evaluará el mismo a fin de que contenga las consideraciones
básicas.

Actividad 3 Actividad 4
Revisar y aprobar el plan de trabajo Realizar acciones de comunicación y activación
Paso 1 Paso 1
El alcalde/sa en su calidad del presidente del Comité Multisectorial Difundir, informar, comunicar
o instancia de Articulación y Coordinador Local, conjuntamente con Difundir, informar y comunicar acerca de la implementación del espacio
sus integrantes, evaluarán la pertinencia, viabilidad y sostenibilidad público saludable de juego. Para ello se organiza, de manera coordinada
de la propuesta. Para ello, debe tener los insumos de la información entre la municipalidad y el personal de salud, una o más actividades
recogida y consolidada en los momentos previos. Del mismo modo, informativas dirigidas a los diferentes actores locales, así como a la
debe verificar que el plan de trabajo esté formulado en base a los población en general, acerca de la importancia y relevancia para la salud
criterios técnicos que plantea la presente guía técnica. y el desarrollo en los primeros años, de preferencia en el mismo lugar
donde se implementará el espacio público saludable de juego.
Paso 2
La municipalidad aprueba el plan de trabajo para la implementación Asimismo, podrá aprovecharse los espacios convocados por el personal
del Espacio Público Saludable de Juego, información e integración. de salud o la comunidad, buscando llegar a la mayor cantidad de
familias y personas de la localidad. Para ello se usarán los mecanismos
y/o estrategias comunicacionales disponibles y los medios de
comunicación locales. De ser factible, se aprovechará esta actividad para
incentivar la conformación de un Comité Vecinal de activación y cuidado
del espacio público saludable de juego.
Paso 2
Promover acciones de activación del Espacio Público
Saludable de Juego
Para ello, se organizan actividades motivadoras dirigidas a niñas y niños
de 0 a 5 años, sus familias y la comunidad.
Pueden ser actividades simbólicas como “colocación de la primera

piedra”, concursos para elegir el nombre del EPSJ, u otros.

6.3.3
Fase 3:
EJECUCIÓN
EPSJ ABIERTO EPSJ ABIERTO
A) ACONDICIONAMIENTO B) PRODUCCIÓN
Paso 1 Etapa 1 Inicio

Evaluar los espacios de juego existentes y elegir, según los criterios de Se implementa lo mínimo necesario para que el espacio empiece a
esta guía, el más idóneo. funcionar:
• Terreno nivelado35, limpio y accesible.
• Sistema de 2 estructuras lúdicas como mínimo,
Paso 2 • Un espacio de estar con sombra y un espacio para actividades de
Plantear un nuevo diseño según los criterios de esta guía, tratando de información e integración con capacidad de albergar a un mínimo de
reutilizar los elementos pre existentes, con las siguientes acciones: 25 personas.
• Superficie mínima intervenida: 40 m2, incluyendo área verde.
• Señalización básica e iluminación nocturna resuelta.
• Apertura del espacio, en caso se encontrase cerrado por rejas u
otros elementos. Posteriormente se irá ajustando y complementando hasta su
consolidación.
• Implementación de nuevas estructuras lúdicas según los criterios de
la presente guía. Etapa 2 Ajustes
• Complementar con mobiliario adecuado. A los 2 meses (aproximadamente) de que haya empezado a funcionar
el espacio será necesario hacer ajustes y mejoras: aumentar área verde,
• Introducir elementos naturales: árboles y plantas. complejizar las estructuras lúdicas, mejorar los pavimentos, etc. Para ello
• Cambiar superficies de piso. se debe realizar las siguientes tareas:
• Mantenimiento de estructuras existentes. • Medir y analizar el funcionamiento del EPSJ: Consultar con los
usuarios de diferentes edades qué está funcionando y qué no, qué se
puede mejorar y ampliar, qué les gusta más y qué menos.
• Implementar pequeñas modificaciones o ampliaciones que resuelvan
los problemas o potencien las situaciones positivas identificadas.
Etapa 3 Consolidación
Tras los ajustes, será momento de concluir el EPSJ, con trabajos como:
• Superficies de piso consolidadas.
• Estructuras lúdicas con materiales definitivos.
• Más mobiliario, árboles y plantas.
• Completar señalización.
• Nuevas áreas con nuevas estructuras lúdicas
35
Se refiere a dejarlo con los niveles de piso terminado según la propuesta de diseño específico, que no será
necesariamente todo plano y horizontal.

6.3.4
EPSJ CERRADO Expansión y réplica

ACONDICIONAMIENTO DEL CPVC
Paso 1 Hasta aquí se ha terminado el procedimiento para la implementación

del primer Espacio Público Saludable de Juego, pero la idea es que
Mejora del local para las acciones de juego libre, según los enfoques de la
todos los espacios públicos de la comunidad (calles, parques, plazas,
presente guía36 y otras orientaciones normativas37 . etc.) tengan este nuevo enfoque de primera infancia. Para ello se
Paso 2 propone un “nivel avanzado”, en el que se repite el proceso en un lugar
Mejora del mobiliario básico del CPVC o similar para la comodidad de las elegido estratégicamente.
niñas, niños, padres, madres y cuidadores en los momentos de juego y
cuidado, fortaleciendo la comunicación y vínculo afectivo. (Ver anexo Nº 02). Actividad 1
Paso 3 Asimilar la experiencia
Implementación de materiales lúdicos, diseñados según los criterios
establecidos en el capítulo 6.2.3-III.Para el diseño de materiales lúdicos, y en
Paso 1
Inaugurar el EPSJ como celebración de lo avanzado ayudará a involucrar
los anexos Nº 04 y 05 de la presente guía.
a los vecinos y autoridades en las siguientes etapas, y permitirá
sensibilizar y explicar el proceso realizado a todos los beneficiarios.
Paso 2
Sistematizar, evaluar y difundir la experiencia mediante una pequeña
publicación (tríptico, láminas, infografía u otro), en asambleas, reuniones,
encuentros, etc.
Actividad 2
Expandir / replicar
Una vez inaugurado el primer espacio y sistematizada la experiencia,
la comunidad está lista para seguir produciendo o acondicionando
espacios públicos saludables de juego, de dos maneras posibles:
• Expansión: Si el área lo permite y la dinámica lo amerita, el mismo
espacio ya en funcionamiento puede expandirse, como una nueva
fase de consolidación.
• Réplica: Si es más estratégico para la comunidad tener un segundo
Espacio Público Saludable de Juego, se elegirá uno usando los
criterios señalados en la guía.
Para ambos casos se repetirá el procedimiento explicado en este
Ver capítulo 6.5. Características capítulo de la guía, de la fase 1 a la fase 3.
36
37
Revisar “Espacios educativos para niños y niñas de 0 a 3 años. Guía de orientación”. Dirección General de
Educación Básica Regular. Dirección de Educación Inicial. MINEDU 2013.

6.4
Pautas para el Pautas genéricas
funcionamiento de los Espacios Pautas complementarias

y sus familias
6.4.1 6.4.2
Pautas genéricas Pautas complementarias

EPSJ ABIERTO Y CERRADO EPSJ ABIERTO USO COMO
espacio de juego
Informar y sensibilizar a los padres, madres y cuidadores
Para el uso de los EPSJ es importante reforzar los siguientes mensajes:
Uso como espacio de juego
Serán usados indistintamente por las familias, de acuerdo a sus deseos,
intereses y necesidades, en cualquier momento del día, considerando
la accesibilidad de sus ambientes con mensajes inclusivos.
Las actividades de
espacio de informac
El juego y la
comunicación, al juego y comunicación El juego y la El jugar y relacionarse en espacios abiertos, ayuda a desarrollar sus
igual que una buena contribuyen a que el comunicación con su procesos de socialización con niñas y niños de diferentes edades y
cerebro crezca y se niño(a) le ayudarán
alimentación y
desarrolle (conexiones a establecer una con otros adultos, incentiva el libre desplazamiento, exploración y
salud, ayudará a
su niño(a) a crecer neuronales) relación sólida con él/ socialización a través del juego libre y/o mediado por otros niños y
favoreciendo a la ella para toda la vida
saludable y a
inteligencia y la adultos.
aprender
felicidad
Tener en cuenta el siguiente cuadro para buscar las interacciones:
Un cuidador sensible Actividades de juego

que fomente el y comunicación Ser un cuidador
desarrollo de la ayudarán al niño(a), sensible es
niña(o) en el hogar con retrasos en su importante para que
y la comunidad, le desarrollo o con el niño(a) se sienta
ayudará a prepararse alguna discapacidad, a amado, seguro y listo
e ingresar a la aprender, aun cuando para aprender
escuela en mejores requieran de más
condiciones tiempo y repetición

espacio de informaci
TIPO DE HABILIDADES, DESTREZAS Y RECOMENDACIONES PARA

Uso como espacio para la información
INTERACCIÓN
con el espacioEMOCIONES QUE PROMUEVE ORIENTAR A LAS FAMILIAS e integración familiar
Con el espacio • El libre desplazamiento y • Invita al niño/a a jugar en el espacio
exploración. libremente. Se sugiere que el adulto Se propone algunas consideraciones para guiar la secuencia
• La socialización y comprensión de observe y acompañe este juego.38 metodológica40:
su entorno. • Para animarlo en algún momento
• El juego espontáneo y el puede participar en el juego del niño/a
desplazamiento autónomo de y presentarle pequeños retos.
acuerdo a sus posibilidades de • Al terminar el juego, el adulto SECUENCIA METODOLÓGICA
movimiento y desarrollo. verbaliza lo que hizo el niño/a y lo
• Percepción del entorno accesible felicita.
ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN MATERIALES
que favorece sus capacidades y/o • Junto con el niño/a lograrán
habilidades. integrarse a la dinámica de juegos
INTERACCIÓN que estimule capacidades más allá
Primer momento: Antes de la actividad:
Actividad de juego Se organizan y acondicionan los espacios para • Espacio y materiales
de las limitaciones por encontrarse la actividad lúdica considerando estos dos disponibles. (ver
en espacios accesibles. y observación
criterios: anexo)
con otros niños Mientras se
Con otros • Aprender a interactuar con otras • La presencia del adulto es clave lleva a cabo las • Organizar el
• Niñas y niños que no se pueden desplazar
INTERACCIÓN
niños y niñas niñas/os. para que sus menores se sientan experiencias de espacio con juegos
(giran, ruedan, reptan, gatean).
• Compartir juegos y otras seguros y prevengan cualquier juego e interacción, retadores. Incorporar
• Niñas y niños que se desplazan (caminantes y periódicamente
actividades. riesgo. de manera
exploradores). elementos para
con otros niños• Favorecer la comprensión de • Promover que los niños y niñas sencilla se pide a
reglas básicas de convivencia interactúen entre ellos y compartan los cuidadores y hacerlo novedoso
Asegurarse que el EPSJ es seguro, limpio y que (cajas de cartón,
como esperar su turno, etc. algún juego, p.e. jugar con la pelota, otros miembros
permite el desplazamiento de las niñas y niños. sogas para jalar,
• Aprender a relacionarse entre ellos etc. de la familia que
con adultos verbalmente, estableciendo vínculos • El adulto cuidador debe estar atento instrumentos
acompañen el juego musicales).
*Se sugiere acondicionar el espacio de aseo
con afecto, respeto y tolerancia. a las necesidades que pueden de los niños y niñas.
para el lavado de manos con: batea, jabón,
presentar los niños. Así mismo según toalla y jarra con agua chorro para atender las
sea el caso se necesidades principalmente de higiene.
conlos
Con adultos • Interacciones positivas y • Los adultos deben participar en atenderán las
adultos saludables entre las/os niñas/os los juegos de los niños en todo necesidades de Durante la actividad:
pequeños y sus cuidadores. momento. cuidado propias de La/el profesional invita a las familias a que
• Comparten experiencias de • El adulto debe tener una actitud cada niño/a jueguen con sus menores y que promuevan las
con el espacio• aprendizaje y disfrute.
La actividad lúdica mediada
sensible al juego del niño, es decir,
observar y atender oportunamente
siguientes interacciones:
por los adultos, enriquece el sus necesidades e intereses. • Exploración y juego con los materiales y
desarrollo, aprendizaje y el • El adulto debe anticipar, explicar la objetos del espacio. Respetar las elecciones
con el espacio bienestar de los pequeños. actividad realizada haciendo uso de de cada niña/o.
• Disfrute de aprender, recrearse. palabras y frases cariñosas. • Juegos e interacción con otras niñas y niños.
• Socializar cuidados, integración, • De acuerdo al tema planificado la/el
inclusión y aceptación. profesional responsable realiza una actividad
lúdica de integración entre las niñas, niños
En todo momento: y sus familias promoviendo cantos, bailes y
• Dar afecto y manifestar su amor a la niña y niño. otras formas de expresión local acordes a la
• Reconocer los intereses de las niñas y niños, y responda a ellos. zona.
• Elogie a la niña/o cuando trata de aprender nuevas habilidades.
• Juege y comunique39. El/la profesional responsable va orientando las
actividades lúdicas promoviendo la participación
de las familias asistentes
38
El acompañamiento implica brindar seguridad física y emocional, estar atento a las necesidades e intereses
del niño, niña y participar en el juego cuando sea invitado. 40
Minsa. RM Nº 2017-537, que aprueba la NTS Nº -137MINSA/20017/DGIESP: “Norma Técnica de Salud para el
39
Se recomienda a los cuidadores principales u otros familiares qué recuerden estos mensajes: a) promover el control del Crecimiento y Desarrollo de la Niña y el Niño menor de cinco años”. Anexo 14, pautas para la atención
juego y la interacción b) dialogar sobre lo que hicieron y cómo se sintieron. temprana del desarrollo.

6.4.3
SECUENCIA METODOLÓGICA
ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN MATERIALES Pautas complementarias
Segundo
momento:
Son encuentros programados (previamente
planificadas) de acuerdo a un cronograma
• Material educativo
comunicacional
EPSJ CERRADO
actividad consensuado con las familias, respetando
informativa e y valorando sus características culturales
integradora: particulares, creencias, costumbres,
USO COMO
*Según sea el caso dinámicas, fomentando la participación activa. El uso de este tipo de EPSJ tiene como objetivo principal fortalecer las
se atenderán las
Facilitadas por el/la profesional de salud, competencias parentales dentro del entorno familiar y comunitario que
rodea a la niña/o, para favorecer el adecuado crecimiento y espacio
óptimo de juego
necesidades de
cuidado propias de educación u otro, en la lengua materna de
cada niño/a las familias, con el apoyo de miembros de la desarrollo.
comunidad, ambos debidamente capacitados.
Se promueve la reflexión y participación de Uso para sesiones de juego

los padres, cuidadores principales y otros
miembros de la familia de una manera lúdica y
vivencial. • Dirigidas a las niñas/os menores de 36 meses con sus padres, madres
y cuidadores.
Actividades intergeneracionales:
• Realizadas por un profesional (Salud, Educación, Social u otro)
espacio de informac
• Abuelo/a cuenta cuentos: Es muy
importante involucrar las actividades
o promotor de salud o de educación debidamente capacitado y
de juego a los adultos mayores para preparado para desarrollar el tema.
narrar cuentos y/o realizar actividades
manuales. • Haciendo uso del kit básico de desarrollo infantil del CPVC, para los
• El adolecente o joven: También involucrar a juegos de las niñas y niños. (Ver anexo Nº 04).
las/los adolescentes, sobre todo a aquellos
con talento, tales como: música, canto,
• O se propicia que las familias elaboren juguetes para sus hijos,
títeres, entre otros y/o realizar actividades con los recursos disponibles de la zona. También se puede usar
manuales. materiales cotidianos como: tazas de plástico de colores y diferentes
tamaños, botellas con piedritas dentro, carretes de hilo, muñecos y
Otras actividades complementarias:
pelotas de trapo para promover el juego y la interacción de los niños,
• Murales, paneles, letreros, afiches u niñas y padres, madres o cuidadores y sus familias41.
otros, colocados en lugares estratégicos,
de preferencia en las áreas pasivas, con • Los objetos y materiales educativos expresados buscan promover un
mensajes claves de los temas abordados conjunto de habilidades y destrezas motoras, cognitivas y sociales de
durante las sesiones con las familias, acuerdo a los intereses del grupo de niñas/os de menores de 5 años
incluyendo aquellos que promuevan el buen
trato y la participación inclusiva. que asisten a los EPSJ
• Otros que la comunidad y actores propongan. • Importante: Los materiales estarán bajo la responsabilidad del
integrante del grupo de trabajo, previo acuerdo en reunión, quien
estará a cargo del cuidado y custodia de los mismos. Son de uso
exclusivo en las sesiones educativas o de juego, por lo que estarán
disponibles para tal fin.
41
OPS y el Fondo para las Naciones Unidas para la Infancia. Guía para la práctica 2016, módulo de participantes
de Cuidado para el Desarrollo Infantil.

espacio de información con adultos
Uso como espacio para la información

PROPUESTA DE CONTENIDOS PRIORIZADOS
e integración familiar
Tema 1: • Ayudando a mi niño a crecer sano y feliz
Sesiones educativas con las familias. Desarrollo infantil • ¿Cómo favorezco su desarrollo y aprendizaje desde pequeño?
temprano • Mi niño y niña come solo
• Tomando leche materna crece sanito
Están dirigidas a padres, madres gestantes y con niñas, y niños • Acompaño el desarrollo de mi niño con afecto
con el espacio
pequeños, otros cuidadores de la familia y también a cuidadores de • El valor del juego y afecto para su aprendizaje
• La alimentación responsiva
la comunidad para interactuar, informarse e intercambiar saberes en • Otros
relación al cuidado y desarrollo de las niñas/os principalmente en los
tres primeros años de vida. Tema 2: • Con tiempo y paciencia acompaño el desarrollo de mi niño y niña
Promoción del buen • Comunicándome con amor
trato, Prevención de • Crianza responsiva y el valor del afecto (buen trato)
11. Realizada por un profesional (Salud, Educación, Social u otro) o violencia y maltrato • El apego es clave para su desarrollo
promotor de salud o de educación debidamente capacitado y infantil • Otros
preparado para desarrollar el tema, incluyendo condiciones que • La buena alimentación es clave para un buen desarrollo
favorezcan la participación de personas con discapacidad. Tema 3: • Jugando con mi cuerpo
Prácticas saludables • La importancia de las rutinas y controles de salud para asegurar
22. Busca generar conocimientos a partir de los saberes previos de •
un buen desarrollo
Orden y limpieza (hogar, espacios, etc.)
las familias, respetando y valorando sus características culturales • Otros
particulares, creencias, costumbres, dinámicas, fomentando el
diálogo e intercambio de experiencias y vivencias de las familias, del
personal de salud y/o educación u otro, sin discriminación de ningún 88. El profesional responsable de la conducción de la sesión educativa
tipo. debe tener mínimamente los siguientes recursos:
• Una actitud empática en todo momento, con capacidad de empatizar,
33. Promueve el reforzamiento de mensajes sobre la crianza, el valor escuchar y entender adecuadamente los pensamientos, sentimientos
del juego y la construcción de vínculos afectivos seguros. Asimismo, o preocupaciones de la familia.
para el desarrollo de estas sesiones, se puede tomar en cuenta • Conocimiento de la problemática de las familias de su comunidad.
las consideraciones de la secuencia metodológica propuesta para • Habilidades sociales y comunicativa para promover una interacción
los Espacios Públicos Saludables de Juego abiertos, en lo que sea sensible y afectuosa con los niños, niñas y sus familias.
pertinente. • Actitudes como el respeto, tolerancia y aceptación son claves para
una buena consejería.
44. Tiempo de duración de 90 minutos aproximadamente • De igual forma debe contar con un adecuado manejo de emociones,
buen nivel de autocontrol.
55. Metodología para realizar sesión educativa. (Ver anexo Nº 06). • Conocimiento sobre desarrollo infantil.
66. Programación en el año, según disponibilidad de las familias e
intereses de los niños y niñas Capacidades específicas:
• Observar la interacción entre la/el niña/o y el padre, madre o
77. Contenidos. Temas diversos, según necesidades identificadas por cuidador principal
el personal de salud, educación, u otro actor social, alineados a las • Orientar a la familia sobre las actividades que fortalecen la relación
prioridades vinculadas a la primera infancia. entre el entre la/el niña/o y madre/ padre o cuidador principal.
• Guiar a las familias u otros cuidadores para resolver problemas en
la atención y cuidado en el hogar y para crear condiciones seguras y
estimulantes para el aprendizaje.

USO COMO INTERACCIÓN USO COMO INTERACCIÓN
espacio de juego con otros niños espacio de juego con otros niños
ESPACIO DE JUEGO ABIERTO ESPACIO DE JUEGO CERRADO

De acuerdo a la dinámica familiar De acuerdo a horarios programados
espacio de información con adultos espacio de información con adultos
USO COMO INTERACCIÓN USO COMO INTERACCIÓN
espacio de juego con otros niños espacio de juego con otros niños
con el espacio con el espacio
espacio de información con adultos espacio de información con adultos
ESPACIO PARA LA INFORMACIÓN ESPACIO PARA LA INFORMACIÓN

E INTEGRACIÓN FAMILIAR ABIERTO E INTEGRACIÓN FAMILIAR CERRADO
De acuerdo a interacciones De acuerdo a sesiones programadas
espontáneas y sesiones programadas
con el espacio con el espacio
7
Recomendaciones
Es importante que el personal de salud de los distintos niveles (nacional,
regional, local) aseguren un adecuado proceso de difusión a las autoridades
locales, comunales, funcionarios de otros sectores, líderes y representantes
de la comunidad organizada, representantes de instituciones privadas para
la implementación y funcionamiento de espacios públicos saludables de
juego para niñas, niños con prioridad de 0 a 5 años y sus familias, orientados a
promover oportunidades de juego, información e integración familiar.
Se debe hacer incidencia acerca de la importancia de los espacios públicos

saludables de juego, como un medio para contribuir a la cultura de la salud,
que favorezca el adecuado crecimiento y óptimo desarrollo de la niña y el
niño, así como promover la cultura de paz y buen trato. Los EPSJ deben ser
vistos como espacios de encuentro entre niños, niñas y sus familias con otras
familias, es fundamental que en su diseño e implementación considere sus
patrones culturales y características geográficas.
El personal de salud es responsable de brindar asistencia técnica a

los diversos actores para asegurar una adecuada implementación y
funcionamiento de los EPSJ. En ese marco, debe estar debidamente
preparado y hacer uso de la presente guía y las herramientas que estén a
disposición para cumplir esa responsabilidad.
El personal de salud debe convocar de manera oportuna a los diferentes

actores en las actividades que contempla la implementación y
funcionamiento de los EPSJ, fomentando su participación activa en el marco
de sus competencias.
El personal de salud debe hacer seguimiento y monitoreo del proceso de

implementación y funcionamiento de los espacios públicos saludables de
juego y reportar de manera periódica o cuando le sea solicitado los avances.
124 Recomendaciones Recomendaciones 125

8
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• Lineamientos para la Gestión Articulada Intersectorial e Interguberna-

mental orientada a Promover el Desarrollo Infantil Temprano “Primero la
Infancia” aprobado mediante Decreto Supremo No 010-2016-MIDIS.
128 Bibliografía Bibliografía 129

9
Anexos
ANEXO 1 TIPO ORGANIZACIÓN MEDIDAS MATERIALES INSTALACIÓN OTROS
RECOMENDACIONES TÉCNICAS PARA EL DISEÑO BLOQUES Como elementos Altura estándar En caso de ser Para bloques
Y CONSTRUCCIÓN DE ESTRUCTURAS LÚDICAS para sentarse
se ubicarán a
40 cm. Ancho
40-60 cm. Largo
de cemento,
se sugiere
sólidos, puede
ser vaciado
una distancia variable según colorearlos con de cemento
prudencial que diseño. ocre, no con (con encofrado
Estas son solo algunas recomendaciones básicas a tener en cuenta. Se presentan opciones y se promueva el pintura porque y relleno de
brindan algunas ideas, sin afán de limitar las posibilidades creativas de cada propuesta de diseño diálogo entre los terminará piedra), o con
específico usuarios. Como saliéndose. ladrillos y
elementos de De madera, es tarrajeado. Para
juego, cerca mejor mantener bloques más
unos de otros su color natural, ligeros, según
TIPO ORGANIZACIÓN MEDIDAS MATERIALES INSTALACIÓN OTROS como para que protegiéndolo las normas
un niño pueda con barniz o DD. técnicas de
PALOS Agruparlos Alturas: Cada uno Con Colores: pasar saltando. la madera.
cerca unos Cada palo tiene su propio cimentación Para dar unidad Pueden ponerse En todos los
de otros para tendrá diferente atractivo visual de concreto y alrededor de frente a frente casos, con
generar la altura para y táctil. Pueden piedras, según un color, jugar generando un cimentación
sensación de que cada uno ser de eucalipto, la altura. con gamas espacio en bien anclada al
un bosque represente un bambú, madera degrades. medio, en fila suelo.
o laberinto. reto distinto, y o metal. Se Para generar frente a un
Mínimo 0.60, sea dinámico puede elegir contraste usar espacio abierto,
para que se visualmente. solo uno según varios colores en círculo
pueda pasar La sensación su pertinencia distintos, de conformando
cómodamente de movimiento en el contexto, preferencia su propia área,
entre ellos. invita a lo lúdico. o combinar complemen - o en desorden
Diferentes varios, lo cual tarios. si se desea un
distancias dará variedad espacio más
harán posibles e interés al dinámico.
diferentes usos. espacio.
DESNIVELES Debe tenerse Cualquier dife- De cemento Rampas y
cuidado con rencia de altura pulido o plancha curvas de
ARCOS Funcionan Alturas: De preferencia Con Colores: Un dejar libre un de nivel puede metálica cemento con
indepen - 0.40 con tubo cimentación solo color le da área previa y resolverse si están encofrado
dientemente. 0.60 metálico, pero de concreto y cierta identidad, una de llegada con planos expuestos de madera y
Pero si se les 0.80 pueden hacerse piedras. puedes jugar libre, sin ningún inclinados con al sol, si se pulido. Otros
agrupa, en 1.00 también de con variantes elemento. la pendiente encuentra bajo materiales
paralelo pueden bambú. No se tipo gama de adecuada para sombra también según sus
servir para hacer recomienda de azules. Muchos funcionar como puede ser de propias
barras o como concreto por ser colores dan resbaladera madera lisa. especifica -
pasamanos. muy pesados y dinamismo y (25-35%). ciones técnicas.
Juntos en costosos. contraste Los pozos y
desorden montículos no
generan sobrepasarán
sensación de los 60 cm de
laberinto. desnivel. El
ancho mínimo
para que una
persona resbale
sin problemas
es de 60 cm.
132 Anexos Anexos 133

TIPO ORGANIZACIÓN MEDIDAS MATERIALES INSTALACIÓN OTROS TIPO ORGANIZACIÓN MEDIDAS MATERIALES INSTALACIÓN OTROS
SUPERFICIES Cemento pulido: Otros: ELEMENTOS Superficies Agua:

Para las zonas maderitas, NATURALES verdes: Con el debido
activas, ideal ladrillo Los cambios cuidado, se
para superficies chancado, de nivel como puede integrar
resbalosas y chapitas, lomas y bordes al diseño, ya
elementos en pueden generan sub que resulta muy
contacto con usarse para espacios, zonas atractivo para
áreas verdes. las superficies de protección y los niños.
decorativas que de juego.
Adoquín, piedra: no se usan.
Para las zonas Arboles:
pasivas y de paso. Ante árboles
grandes y
Deck de madera: resistentes,
Para espacios se puede
vinculados a áreas promover el juego
verdes. Se pueden alrededor, bajo su
usar para generar sombra. También
plataformas se pueden
elevadas. colgar ciertos
elementos
Gravilla / Confitillo: como cuerdas
Ideal para las para colgarse y
zonas de juego, paneles lúdicos
generan una y educativos.
superficie menos Con los árboles
dura que un piso frutales se
de cemento o debe promover
piedra, y más relación con sus
resistente que un frutos y olores.
área verde.
PANELES En muros bajos Desde el piso Materiales COBERTURAS Altura mínima Ligeros:
SENSORIA- del perímetro, hasta 95 cm de diversos, 2.40 m. Madera, bambú,
LES paredes altura texturas, estructura
sin utilizar colores, objetos metálica.
alrededor, cotidianos,
rejas o vayas elementos
existentes. naturales.
También en
pisos

ANEXO 2 ANEXO 3
MOBILIARIO BÁSICO DEL EPSJ CERRADO PARA KIT BASICO DE DESARROLLO INFANTIL TEMPRANO
LAS SESIONES EDUCATIVAS ACERCA DE LA PARA EPSJ ABIERTO
IMPORTANCIA DEL JUEGO Y AFECTO Uso del espacio para información e integración familiar
Consideraciones básicas
MOBILIARIOS ESPECIFICACIONES CANTIDAD El kit básico de materiales es un recurso metodológico para el desarrollo de las sesiones
TÉCNICAS educativas de información e integración y es adquirido por la municipalidad. Los materiales serán
utilizados por el profesional de salud o representante de la comunidad capacitado, responsable
1 Pizarra acrílica 1.20 x 1m 01 und. de la realización de la sesión educativa, con el objetivo de demostrar la forma de interactuar con
Con argollas para los niños, niñas en el espacio público saludable de juego. Los materiales sugeridos pueden ser
colocación en pared usados por las niñas y los niños menores de 5 años promoviendo la interacción con sus padres,
madres, otros cuidadores y sus familias, de acuerdo a sus gustos y preferencias y respondiendo
a las actividades propuestas de juegos en la sesión educativa. Buscan responder a los diferentes
2 Plumones para pizarra Plumones gruesos, de 03 und. de grupos etarios.
acrílica colores negro, verde, cada color
rojo y azul
1. Set de Manos y Pies (6 manitos y 6 piecitos)
3 Borrador de pizarra Estándar 02 und.
acrílica • Cantidad: 2sets (Cada set de 12 piezas)
• Figuras de pies y manos, fáciles de limpiar.
• Dimensiones: Alto: 8 mm. Largo: 23 cm.
4 Sillas De PVC o plástico 12 und. • Colores: rojo y azul. Incluye 12 piezas (6 manitos, 6 pies).
apilable con respaldar • Material microporoso.
5 Tacho de basura grande De plástico. Con tapa 01 und. 2. Ula - Ula
• Cantidad: 5 unidades
6 Armario para guardar De madera con 01 und. • Material de fabricación: con aditivos anti-UV que garantice
el kit básico de 3 divisiones, su durabilidad ante la exposición al sol.
crecimiento y desarrollo Alto 1.80 mt, • Dimensiones: el diámetro interno del ula – ula, es de 65+/-
infantil y materiales Ancho 1.10 mt 0.5 cm con un espesor de 0.2+/-0.02 cm.
educativos para las Fondo 0.60 mt El diámetro interno de la sección transversal del ula ula es
sesiones educativas. Con dos puertas y llaves. de 1.6 + /0.1 cm.
• Colores variados: 2 azules. 1 Amarillo, 1 verde, 2 rojo y 1 morado.
7 Candados medianos Estándar 02 und.

para los armarios 3. Colchonetas
8 Recipiente para De plástico con tapa 01 und. • Medida: de 2 mt (largo) x 1mt (ancho) x 4” (espesor)
almacenar agua Capacidad: 50 litros
• Material: Con espuma de 18Kg/m3, forrado con lino
plastificado
• Con 4 respiradores y cierre. Colores variados.

ANEXO 4
KIT BÁSICO DE DESARROLLO INFANTIL TEMPRANO
PARA EPSJ CERRADOS42
Materiales para bebés menores de 1 año
4. Pelota sonora tejida
IMAGEN N° MATERIAL ESPECIFICACIONES TÉCNICAS CANTIDAD
• Pelota de lana de colores tejida a crochet
• Cantidad: 5 unidades 01 Materiales de • (4) tapers de plástico de 02 Juegos
• Dimensiones: 7 cm (diámetro) plástico del diferentes tamaños (de 5 a 15
• Material: Rellena de napa siliconada de buena calidad. Tejida entorno para cm aprox.)
a crochet N°0 punto tupido, para evitar el desprendimiento explorar. • (2) jaboneras tamaño normal
de la lana y la napa que lleva en su interior. Lana antialérgica de diferentes colores
con certificación (composición 100% acrílico, de 1 hebra) • (3) coladeras de diferentes
• Contiene un cascabel en el centro, de plástico resistente o tamaños y colores
• (2) paneras de mimbre o paja
metal de buena calidad para evitar que se oxide
• (2) embudos de plástico de
• Colores vivos y variados
diferentes tamaños y colores
5. Pañuelos de diferentes colores y texturas
02 Juego de • Dimensiones variadas: 03 Juegos
Argollas de 5, 8 y 10 cm aprox. (diámetro)
(2) pañuelos de 12x10 cm de gasa (negro y blanco) plástico • Material: plástico suave y
(2) pañuelos de 12x10 cm de velour (fucsia y amarillo)
blando, no tóxico para la niña
(2) pañuelos de 12x10 cm de dracón (celeste y morado) o el niño
(2) pañuelos de 30 x 30 cm de polyseda (negro y rojo) • Colores vivos
(3) pañuelos de 50 x 70 cm de organza (verde, rosado, azul)
(1) pañuelo de 1.00 x 1.40 mt de polyseda (naranja)
(1) pañuelo circular de 1.00 mt de diámetro de polyseda 03 Plataforma de • Dimensiones: 40 cm (largo) x 01 unidad
(amarillo) madera 40 cm (ancho) x 5cm (alto)
• Las telas son de buena calidad, lavables, no deben desteñir • Material: tipo cajón de madera,
ni encogerse. firme y bordes redondeados
6. Muñecos de trapo: 04 Fuentes de 02 unidades

• Dimensiones: pequeño,
• Con características propias de una niña y un niño. Cada muñeco metal de tres mediano y grande
tiene órganos genitales para identificar mujer y varón. tamaños • Material: acero inoxidable de
• Los muñecos expresan gestos amables diferentes peso liviano
• Dimensiones: 25 cm (largo) aprox. 05 Títeres de 03 unidades
• Material: Relleno de napa siliconada de buena calidad. personas y • Dimensiones: 30 cm (largo)
Cuerpo de tela velour volteada color piel. animales para x 16 cm (ancho); de guante o
• Los bordados del rostro se realizarán firmemente con hilo uso del adulto, media
satinado: ojos color negro y pupilas color blanco, boca color de guante o • Material: tela velour o franela
media. Según • Selva: serpiente, tortuga, loro
rojo, nariz y orejas de color negro.
su región Sierra: gallo, pato, vaca
• La vestimenta debe ser propia de la cultura local . El niño debe
Costa: perro, gallina, chancho
poder vestir y desvestir al muñeco con facilidad. Los detalles
deberán tener un buen acabado; la ropa, el cabello y los genitales
serán cosidos firmemente para evitar desprendimientos. 42
En base a la experiencia del Minsa y UNICEF. Criterios técnicos validados en campo, experiencia de
• No se empleará pegamentos de contacto, goma y/o silicona implementación de los CPVC realizado por la municipalidad, el establecimiento de salud y la comunidad,
con el Plan de incentivo municipal del MEF, en el marco de la implementación del Programa de Municipios y
Comunidades Saludables en los años 2012 al 2015. A nivel nacional excepto en Lima Metropolitana.

IMAGEN N° MATERIAL ESPECIFICACIONES TÉCNICAS CANTIDAD ANEXO 5
KIT BÁSICO EPSJ CERRADO
• Selva: mono, mariposa Materiales para niñas y niños de 1 a 2 años
06 Títeres de 05 unidades
animales de Sierra: chancho, cuy, llama,
dedos. Según oveja, vaca
su región Costa: perro, gato, ratón, pez, IMAGEN N° MATERIAL ESPECIFICACIONES TÉCNICAS CANTIDAD
gaviota
11 Juego de • (8) vasos de diferentes 02 Juegos
vasos lógicos dimensiones y colores, que
pueden apilarse o introducirse
07 Animalitos • Material: tela, relleno de 20 Unidades
uno dentro del otro
de tela, algodón industrial
• Material: Plástico resistente no
de tamaño • Selva: tortuga, serpiente, loro,
tóxico
pequeño. tucán, mono, caimán, otorongo,
Según tapir, carachupa 12 Figuras 01 Juego
• Bolsa de plástico con
su región • Sierra: oveja, chancho, pato, geométricas cierre contiene (15) figuras
gallina, cóndor, vicuña, cuy, para construir geométricas tridimensionales de
perro, gato, vaca
espuma para construir
• (3) cubos de forma cuadrangular,
de 8cm (largo) x 8cm (ancho)
08 Pelotas • Dimensiones: 2, 4, 5 y 12” 05 Unidades • (3) cubos de forma rectangular,
de jebe (diámetro)
de 16 cm (largo)
• Material: Jebe, superficie lisa
• (3) cilindros, de 16 cm (largo) x
• Colores variados
4cm (diámetro)
• (6) triángulos (al juntarse forman
un cuadrado)
09 Juego de • Bases con ejes y figuras 02 Juegos
• Colores: azul, rojo, amarillo, verde
encaje de geométricas para ensartar:
figuras círculos, triángulos y cuadrados 13 Juguete para • 01 Kit
(1) carretilla para empujar de 50
geométricas • Material: madera, resistente jalar o empujar cm (largo) aprox. Con una caja de
• Colores: rojo, azul, amarillo, de madera, 25 cm (largo) x 20 cm (ancho)
verde carro y carretilla aprox. Con dos mangos para
empujar y una llanta de madera en
10 Piso micro 36 Unidades medio que ruede perfectamente
• Dimensiones: 6m x 6m
poroso para • (1) camión de 50 cm (largo) x 21
• Material: Micro poroso de 1
las sesiones cm (alto) aprox. Modelo antiguo-
x1 mt. Considerar material de
de juegos con convencional, la caseta con
la zona (Puede ser pellejos
las niñas y niños parachoques alargada, la carrocería
limpios, petate de paja)
con maderas entre cruzadas, las
llantas que rueden fácilmente.
Resistente al peso de los niños
• Material: Madera durable, laqueado
en color natural, de buen acabado.
No tóxico para la niña o el niño
14 Muñecos • (1) hombre y (1) mujer medianos 02 unidades

medianos • Material: cuerpo de tela lavable,
relleno de fibra sintética no
tóxica. Manos y cara de plástico
suave, con peluca. Se viste y
desviste. Ropa lavable, que tenga
broches, botones y cierre
• De acuerdo a la realidad socio-
cultural de la zona

IMAGEN N° MATERIAL ESPECIFICACIONES TÉCNICAS CANTIDAD NOTA 1:
15 Muñeca • (1) muñeca pequeña 02 Unidades Para la adquisición de los materiales debemos considerar:
pequeña para • Dimensiones: 40 o 50 cm aprox.
practicar • Material: Plástico o jebe • La pertinencia cultural, deben ser adecuados para el contexto local y cultural.
masajes íntegramente, no tóxico. Se viste
y desviste. Ropa lavable, que • La facilidad para conseguirlos, deben ser sencillos para que los padres puedan elaborarlos o
tenga broches, botones y cierre adquirirlos fácilmente para tenerlos en sus hogares.
• De acuerdo a la realidad socio- • Deben ser lavables, resistentes y no tóxicos, para evitar el daño en las niñas y niños.
cultural de la zona • Evitar adquirir materiales con punta o astillas, u objetos demasiado pequeños.
16 Parlante • (1) Parlante con USB de 4 Gb 01 Unidad NOTA 2:
• Con diversos ritmos o canciones,
juegos onomatopéyicos (sonido
de animales, objetos, etc.) Recomendaciones a tener en cuenta para la compra de los materiales43
• Ritmos apropiados,
preferentemente de acuerdo a la Algunas recomendaciones que ayudan a tener mayor indicio o mayor probabilidad que indiquen
realidad socio-cultural de la zona que un juguete podría ser tóxico o peligroso, son las siguientes:
17 Espejo • Dimensiones: 150 cm (largo) x 01 Unidad • Juguetes cuya pintura se desprende con facilidad de alguna o todas sus partes. Ejemplo:
80 cm (ancho) empaques de plástico manchados o teñidos con pintura, polvillos o residuos finos de pintura
• Material: marco de madera acumulados en las bolsas.
18 Paracaídas de • Material: taslam o tafeta 01 Unidad • Juguetes de colores intensos, luminosos o fosforescentes (plateados, dorados, cromados,
tela resistente impermeable etc.), los colores con más probabilidad de toxicidad de acuerdo a las experiencias
• Colores variados encontradas son: el amarillo en todas sus tonalidades, el verde en todas sus tonalidades, el
rojo en todas sus tonalidades, el negro en todas sus tonalidades.
• Otra señal es el simple raspado directo del juguete (contacto leve) con las uñas y se
verifique que las pinturas de recubrimiento sean de fácil remoción.
19 Juego de • (1) tambor 01 Juego
instrumentos • (5) panderetas de madera de • Aquellos que tengan alguna sustancia explosiva, inflamable (solventes orgánicos), volátil o
musicales 15 cm (diámetro) líquidos en su interior, en algunos casos pueden emanar olores desagradables a químicos.
• (5) maracas de semillas con
mango de 15 cm (largo) • Evite comprar juguetes cuando detecta etiquetas colocadas tapando la información de
• (5) palos de lluvia medianos origen (códigos, marca, país de origen, etc.).
• (5) huiros • Evite comprar juguetes que no cuentan con el N° de registro Nacional y N° de autorización
• Preferentemente de tiendas Sanitaria ambos otorgados por DIGESA, los mismos que deben estar incluidos en el rotulado
• artesanales, para ser usados de cada juguete en su presentación comercial.
por niños
20 Colchonetas • Material: espuma indeformable 02 unidades NO OLVIDES:

para el piso de 5 cm (espesor), forrada con
plástico suave, resistente y Las madres y padres tienen la capacidad de elaborar juguetes propios para sus hijos. Es
lavable importante fomentar la elaboración de dichos materiales, por ejemplo, a través de concursos.
• Colores: firmes, verde o granate
43
Recomendaciones de la Dirección General de salud Ambiental – DIGESA.nacional excepto en Lima Metropolitana.

ANEXO 6
METODOLOGIA PARA SESIÓN EDUCATIVA EN EPSJ
CERRADO44
1. ACOGIDA Cuidado infantil: oportuno, afectuoso

“Las interacciones son las formas de relacionarse con los niños y niñas desde
El/la facilitadora da la bienvenida a los participantes y presenta el tema y los objetivos de la
edades tempranas. Como características básicas se considera: interacciones
sesión. Pregunta a las familias sobre las dudas o lo que desean aprender en relación al tema de la
oportunas y cariñosas”.
sesión.
• Se pregunta a los adultos cuidadores si logran reconocer las necesidades que
2. REFLEXIÓN presentan sus hijos, si reconocen sus señalas y cómo ellos la satisfacen. Se
escucha brevemente los comentarios de cada adulto cuidador.
Dinámica de motivación: “Rondas concéntricas”
• La facilitadora invita a las familias a formar una ronda y a manera de
Se les invita a todos a caminar libremente por el espacio y a la voz de alto deben formarse en
conclusión utilizando tarjetas de colores refuerza los siguientes mensajes
parejas. Se señala a los participantes que se van a formar dos rondas, cada una de las parejas va a
claves:
ser parte de una ronda. La particularidad es que una ronda debe estar dentro de la otra, al ritmo de
una canción las rondas van a girar una hacia el lado izquierdo y otro al lado derecho. Al terminar la • Es importante conocer los ritmos que tiene cada niño y niña para
canción los participantes quedan frente a otra participante y dialogan brevemente sobre: comprenderlos mejor.
¿Cómo es mi hijo/hija? (decir cualidades). • Ante situaciones nuevas es importante hablarles y brindarles seguridad
física.
3. MOMENTO DE JUEGO Y OBSERVACIÓN De acuerdo a cada mensaje se les pide a las familias que den un ejemplo que aclare
Se entrega un cubo con imágenes de emociones. Se lanza el cubo y de acuerdo a la emoción que y refuerce el concepto de interacción.
salga cada familia comenta al grupo sobre los cuidados que llevan a cabo con una niña y/o niño
relacionados al: sueño, alimentación cambio de ropa o pañales, baño, etc.
EMOCIÓN CUIDADO 5. MOMENTO DE CUIDADO

Alegría
Formando un trencito se invita a las familias a realizar la práctica de lavado de manos. La profesional
Miedo demuestra la técnica e invita a las familias
Pena
Fastidio 6. EVALUACIÓN PARA LAS TAREAS DEL HOGAR
A cada grupo se le entrega un papelote para que escriban las frases o palabras que dijeron en la Dinámica la pelota preguntona: se lanza la pelota de trapo a un adulto y la profesional realiza
dinámica del cubo de las emociones. preguntas referidas al cuidado: ¿En qué momentos se realiza el lavado de manos? ¿Qué
implementos se necesitan? De acuerdo a las indicaciones dadas cada familia reflexiona sobre la
4. MOMENTO DE ORIENTACION Y REAJUSTES realización de la práctica de lavado de manos en el hogar.
Trabajo grupal
• La facilitadora pregunta al grupo: ¿Qué cuidados realizan con su hijo/a? ¿Cómo realizan el cuidado? 7. DESPEDIDA Y CIERRE DE LA SESIÓN
• Se pide a los participantes responder a estas preguntas de manera individual. Seguidamente
se pide a los participantes socializar sus repuestas en su grupo. Actividad integradora:
• Se organizan en grupo para escribir o dibujar un mensaje referidos a la forma de realizar los
cuidados con el niño y la niña. Hacer énfasis en las interacciones. Se invita a juntarse todos los miembros de familias. De acuerdo a los grupos conformados se les
entrega una muñeca y de manera lúdica se les invita a demostrar interacciones afectuosas: Por
• La facilitadora muestra dos tarjetas y explica: ejemplo: a la hora del baño canto, a la hora de lavarnos las manos realizo jueguitos con el jabón, a
la hora de… y así.
Para concluir la facilitadora invita a las familias a darse un brazo grupal entonar una canción grupal
44
Minsa. RM Nº 2017-537, que aprueba la NTS Nº -137MINSA/20017/DGIESP: “Norma Técnica de Salud para el y demostrarse afecto a través de gestos y/o palabras cariñosas.
control del Crecimiento y Desarrollo de la Niña y el Niño menor de cinco años”. Anexo 14, pautas para la atención
temprana del desarrollo.
Página 07 Eleazar Cuadros Choque. La Balanza, Comas, Lima. 2018. Proyecto Fitekantropus.
Archivo CCC
Página 09 Eleazar Cuadros Choque. Lince, Lima. 2019.
Página 11 Eleazar Cuadros Choque. El Progreso, Carabayllo, Lima. 2018. Archivo CCC
Página 13 Eleazar Cuadros Choque. Cercado de Lima, Lima. 2019. Archivo CCC
Archivo CCC
Archivo CCC
Archivo CCC
10
Página 56 Paula Villar Pastor. Medellín, Colombia. 2017. Parque de los deseos
Página 64 Eleazar Cuadros Choque. Unión Alto Sanibeni, Pangoa, Junin. Perú. 2019. Archivo
Asociación Semillas
Archivo CCC
Índice de fotografías Página 78 Rogelio García Carrera. El Progreso, Carabayllo, Lima. 2018. Archivo CCC
Página 78 Lara Placido. Coporaque, Valle del Colca, Perú. 2013. Proyecto Wawa Pukllay.
Archivo TSL Coporaque2013
Página 79 Eleazar Cuadros Choque. Barrios Altos, Lima. 2017. Proyecto Jardín Primavera.
Archivo CCC
Página 79 ...
Página 80 Eleazar Cuadros Choque. El Progreso, Carabayllo, Lima. 2018. Archivo CCC
Página 80 Eleazar Cuadros Choque. Cercado de Lima, Lima. 2019.
Eleazar Cuadros Choque. La Balanza, Comas, Lima. 2018. Proyecto Fitekantropus.

Página 81 Archivo CCC
Página 81 Cristóbal Palma. Parque Bicentenario de la Infancia. Santiago de Chile. 2012.
Índice fotográfico 147

Página 82 Eleazar Cuadros Choque. Medellín, Colombia. 2017. Parque de los deseos
Página 82 Rasmus Hjortshøj. Copenhague, Dinamarca. 2016. Park ‘n’ Play / JAJA Architects
Página 83 […]
Página 83 […]
Página 84 Parque Zonal Sinchi Roca. Comas, Lima. 2019. Archivo CCC
Página 84 […]
Página 85 Jonathan Leijonhufvud. Indigo playgrounds. Beijing, China.
Página 85 Simon Oberhammer - PPAG architects. Kagome structure, Viena, Austria. 2013
Página 92 Paula Villar Pastor. Lomas de Carabayllo, Lima. 2019. Archivo CCC
Página 97 Eleazar Cuadros Choque. Laura Caller, Los Olivos, Lima. 2017. Archivo CCC
Página 105 Juana Acevedo Hülsbusch. El Progreso, Carabayllo, Lima. 2018. Archivo CCC
Página 120 Eleazar Cuadros Choque. La Balanza, Comas, Lima. 2018. Proyecto
Fitekantropus. Archivo CCC
Página 120 Rogelio García Carrera. La Balanza, Comas, Lima. 2018. Proyecto Fitekantropus.
Archivo Biblioteca Fitekantropus
Página 121 […]
Página 122 […]
Página 123 Eleazar Cuadros Choque. La Balanza, Comas, Lima. 2018. Proyecto
Fitekantropus. Archivo CCC
148 Índice fotográfico

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GUÍA TÉCNICA

La presente guía ha sido elaborada en el marco de la implementación del

6 Consideraciones específicas 44 7 Recomendaciones 120

6.1. Características de los Espacios Públicos Saludables 46

Contribuir al adecuado crecimiento y óptimo desarrollo de niñas

Establecer las disposiciones técnico normativas para que el

La presente guía técnica es de aplicación nacional, por las

El proceso a estandarizar es la implementación y funcionamiento

5.1. Definiciones operativas

18 Consideraciones generales Consideraciones generales 19

20 Consideraciones generales Consideraciones generales 21

Primera infancia y Desarrollo Infantil Temprano (DIT)

Lo saludable en relación al espacio público

Rol de la familia (padres y cuidadores) y la comunidad en el juego

Habitar lúdicamente: El juego en el espacio público

Ciudadanía, espacio público y primera infancia

Los niños como productores de espacio público

Comunidad que cuida: Espacios seguros y educativos

Promoviendo la cultura de Salud Primera infancia y

24 Consideraciones generales Consideraciones generales 25

Lo saludable en relación al espacio

A partir de ello, se considera como elementos

26 Consideraciones generales Consideraciones generales 27

El valor del juego Las investigaciones coinciden en las

Rol de la familia (padres y cuidadores)

Los espacios La familia es el componente fundamental Promover la participación de las familias

30 Consideraciones generales Consideraciones generales 31

Habitar lúdicamente: Ciudadanía, espacio

De esta manera, un espacio público con

32 Consideraciones generales Consideraciones generales 33

Los niños como productores Comunidad que cuida: Espacios seguros y

34 Consideraciones generales Consideraciones generales 35

1 INCIDENCIA 2 APORTE TÉCNICO 3 GESTIÓN Y SEGUIMIENTO

VIVIENDA Y • Aporte técnico para fortalecer la • El registro de la inversión para la

• Promover ordenanzas regionales que generen

• Liderar y ejecutar las acciones necesarias

COMUNIDAD • Sensibilizar e informar a los actores de la comunidad, • Participar en las acciones de

6.1. Características de los Espacios Públicos Saludables de

Características genéricas del EPSJ

Criterios para la implementación Características complementarias del EPSJ abierto

Públicos Saludables de Juego

Consideraciones a tener en cuenta

Niñas y niños que no se desplazan Niños y niñas que se desplazan

0 a 18 meses de edad (aprox) 18 a 60 meses de edad (aprox)

• Mueven sus miembros y su cuerpo • Se desplazan por el espacio de

Tipos EPSJ ABIERTO

11. Cerca al local comunal, colegio, puesto o centro de

22. En la ruta de mayor fluidez de personas: la calle

44. El espacio debe ser abierto y amplio, sin paredes

55. El terreno a utilizar debe ser público y estar

PRODUCCIÓN 66. No debe estar cerca a áreas de exposición

88. Las construcciones aledañas de preferencia

70 Consideraciones específicas Consideraciones específicas 71

II. PARA EL DISEÑO DEL ESPACIO A

Se recomienda 4 áreas diferenciadas, pero integradas (sin

33. Áreas verdes 44. Áreas libres Estructuras Elementos

74 Consideraciones específicas Consideraciones específicas 75

El carácter lúdico del EPSJ lo dan las estructuras que lo conforman

Las Estructuras Lúdicas (no tradicionales), en cambio, son elementos

• Diseñadas y construidas para cada caso específico, sin

78 Consideraciones específicas Consideraciones específicas 79

80 Consideraciones específicas Consideraciones específicas 81

82 Consideraciones específicas Consideraciones específicas 83