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Les normes de gestion

de la Sécurité et de la
Santé au Travail (S&ST)

Dr Hervé ROSS CARRE


herve.rosscarre@afnor.org

1
AFNOR
Groupe international de services organisé autour de
4 grands domaines de compétences :
Certification
&
Édition évaluation
Édition
Édition
Normalisation dede
de solutions
solutions
solutions
et
etet services
services
services
d’information
d’information
d’information
Normalisation
Formation
&
conseil
évaluation

Particularité : La mission de normalisation et diffusion de normes est


reconnue d’intérêt général (Décret 2009)

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Une présence affirmée en régions
Lille
Rouen
Paris Nancy
Rennes
Orléans
Nantes

●Un réseau actif dans toutes les régions Limoges Lyon


de France (13 délégations régionales).
Bordeaux

● Un accès à toute l’information normative Toulouse Montpellier

Marseille
et réglementaire.
Accueillir
● De nombreuses rencontres Orienter
sur les sujets d’actualité. Echanger

● Un partenariat avec tous les acteurs Anticiper


économiques pour répondre à des besoins Participer
régionaux collectifs.
Mobiliser
●Des informations et des conseils Construire
sur toutes les prestations du Groupe.

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Qu’est-ce qu’une norme ?

Règles, lignes
Un directrices,
document caractéristiques
de
référence Consensus entre
l’ensemble des
Norme acteurs du secteur

Établie par un
organisme de
normalisation
Utilisée dans reconnu
les échanges
Application
commerciaux volontaire
(contrats
privés et
marchés
publics)

4
4
LES SYSTÈMES DE MANAGEMENT DE LA S&ST
LE CONTEXTE EN FRANCE –

Les préventeurs (CNAMTS-INRS) ont pris


position en publiant la brochure INRS ED 936
en octobre 2004.
Dans cette brochure, il est précisé que la
simple réalisation du document unique ne
suffit pas pour progresser durablement en
matière de S&ST.

La mise en place d’un Système de Gestion de


la S&ST est une bonne pratique de prévention.

Le choix du référentiel est laissé à


l’appréciation des entreprises.

Le recours à la certification par tierce partie est


du ressort exclusif de l'entreprise.

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Système de management SST:
Les référentiels internationaux

ILO-OSH 2001 OHSAS 18001 : 2007

contribuer de manière efficace à réduire et anticiper les risques


et accroître la performance de l’organisme.
Atelier découverte « Préventeurs qui
es-tu ? », Mérignac, le 16 novembre
6 2010
LES SYSTÈMES DE MANAGEMENT DE LA S&ST
ILO-OSH 2001

En 2001, les travaux engagés


par le BIT conduisent à la
rédaction des principes
directeurs concernant les
systèmes de gestion de la
sécurité et de la santé au
travail - l’ILO-OSH 2001.

Document disponible sur site internet du BIT :


www.ilo.org/safework

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PRESENTATION DE L’ILO-OSH 2001

L’ILO-OSH
2001 :
un outil de
référence
pour
organiser la
Sécurité et la
Santé au
Travail
Illustration du Bureau International du Travail

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PRESENTATION DE L’ILO-OSH 2001
POUR LES ORGANISMES

L’approche systémique de la
gestion de la S&ST au niveau de
l’entreprise, telle qu’elle est décrite
dans le document ILO-OSH 2001,
est fondée sur l’idée d’une
amélioration continue des
performances par une exécution du
cycle PFVA (planifier,
faire, vérifier, agir). Ou PDCA

La partie relative aux organisations se


divise en 5 éléments principaux :
- politique,
- organisation du SG S&ST,
- planification et mise en oeuvre,
- évaluation, Illustration du Bureau International du Travail

- action en vue de l’amélioration.

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PRESENTATION DE L’ILO-OSH 2001
POLITIQUE - ORGANISATION

Politique.
La politique est le fondement du système de gestion de la
sécurité et de santé au travail, et fixe la direction à suivre.
Le chapitre contient deux paragraphes :
• Politique de Sécurité et de Santé au Travail
• Participation des travailleurs.

Organisation.
Ce chapitre fournit des orientations touchant aux structures de
gestion, à la répartition des responsabilités et aux attributions
pour l’exécution des politiques adoptées.
Quatre thèmes sont abordés :
• responsabilités et obligations,
• compétences et formation,
• documentation du SG S&ST,
• communication interne et externe.

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PRESENTATION DE L’ILO-OSH 2001
PLANIFICATION ET MISE EN ŒUVRE - EVALUATION

Planification et mise en œuvre.


Ce chapitre contient des orientations concernant l’identification,
l’analyse et la maîtrise des risques S&ST :
• Examen initial.
• Planification, élaboration et mise en œuvre.
• Objectifs S&ST.
• Prévention des dangers.

Évaluation.
Ce chapitre décrit les méthodes à suivre pour vérifier et mesurer
les performances.
• Surveillance et mesure de l’efficacité
• Enquêtes en cas de lésions, dégradations de la
santé, maladies et incidents liés au travail.
• Audit.
• Examen par la direction.

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PRESENTATION DE L’ILO-OSH 2001
AMELIORATION

Action en vue de l’amélioration.


Ce chapitre traite des diverses mesures préventives et
correctives à prendre pour améliorer continuellement
les performances S&ST.

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ILO-OSH 2001 – OHSAS 18001

SIMILITUDES ET PARTICULARITES

Origine des textes :


 ILO-OSH 2001 : BIT organisation internationale
« paritaire » et universelle
 OHSAS : 13 Organismes indépendants ou nationaux

Similitudes :
 Principe de l’amélioration continue
 Évaluation des risques et réglementation

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ILO-OSH 2001 – OHSAS 18001

SIMILITUDES ET PARTICULARITES

Particularités de l’ILO-OSH 2001 :

●Participation active des représentants des salariés

●Description de la maîtrise de l’activité plus détaillée


 Prévention et maîtrise
 Gestion du changement
 Acquisition de bien et de services
 Sous-traitance

●Traitement des accidents


Séparé des actions préventives et correctives
Notion de dégradation de la santé et de maladie

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ILO-OSH 2001 – OHSAS 18001

SIMILITUDES ET PARTICULARITES

Particularités de l’ILO-OSH 2001 :

●Évaluation :
Surveillance et mesurage
Enquêtes avec identification des déficiences du
SGS&ST
Audit
Examen de direction comme bilan

●Amélioration continue:
Actionscorrectives et préventives
Amélioration continue
Comparaisons avec d’autres organismes

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L’ILO-OSH 2001 – EN CONCLUSION.

Les principes directeurs de L’ILO OSH constituent un excellent


cadre pour déployer un système de gestion de la Sécurité et de
la Santé au Travail. Ils ne remplaceront cependant pas :
• la volonté et l’initiative d’une organisation qui décide de
gérer la Prévention des risques S&ST au travail.
• la prise en compte de l’Homme comme un élément
central et fondamental de la Prévention des risques
S&ST.

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LA CERTIFICATION DES ENTREPRISES SELON L’ILO-OSH 2001
LE REFERENTIEL D’EVALUATION

Le référentiel d’audit de l’ILO-OSH 2001

Au sein des principes directeurs ILO-


OSH 2001, le conditionnel est utilisé à
plusieurs reprises pour caractériser les
exigences à prendre en compte.
Afin d’éviter de multiples interprétations
et pour l’essentiel des dispositions,
certaines recommandations sont
transformées en Exigences en changeant
uniquement le temps du verbe ou en
usant du verbe « devoir » au temps
approprié.

L’adaptation réalisée par AFNOR


Certification est validée en 2005 par
le BIT.

17
LA CERTIFICATION DES ENTREPRISES SELON L’ILO-OSH 2001
LE GUIDE D’EVALUATION

Élaboré par un groupe de 15 Experts.

Préfacé par le BIT.


Structuré en trois parties :
Guide d’audit (commentaires et
recommandations, exemples d’écarts,
documentations et enregistrements
induits).
Mise en œuvre de l’ILO-OSH 2001 (extrait
du Manuel d’application du BIT, liste de la
documentation et des enregistrements
induits).
Règles à appliquer en audit (méthode,
comportement, etc…, exemples de
question).
Mis à disposition gratuitement

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La certification :
les motivations
60% 1
53% 2
Quels sont ou quels
seraient vos motivations 47% 4
pour vous engager dans 49% 3
une démarche de
certification

Atelier découverte « Préventeurs qui


es-tu ? », Mérignac, le 16 novembre
19 2010
La certification dans le monde :
les chiffres
● A décembre 2009 :
 54 357 certificats délivrés selon l’OHSAS 18001 et équivalent

54357

Source : OHSAS Project Groupe 2009


31512

24656

15185
11091

3898

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Les pays leader en Europe : Royaume Uni, Allemagne, Italie,


Espagne
Atelier découverte … tendance
« Préventeurs qui identique pour l’ISO 9001 et l’ISO 14001 ! …
es-tu ? », Mérignac, le 16 novembre
20 2010
informations complémentaires

 Pour disposer du référentiel ILO-OSH 2001


www.ilo.org
http://www.ilo.org/public/english/protection/safework/managmnt/guide.
htm
Pour disposer du Guide d’évaluation pour les préventeurs et
auditeurs : envoi d’un message auprès de
delegation.nantes@afnor.org

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