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:e
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••• RESUMEN EJECUTIVO
PROVECTO
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•• 0003
• RESUMEN EJECUTIVO
PROYECTO
•••
ÍNDICE
1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ............................................................................................................ 1
2. PLAN DE CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL APLICABLE AL PROYECTO ........... 5
3. INGRESO AL SEIA A TRAVÉS DE UN EIA ........................................................................................... 13
•• 4.
4.1
LÍNEA DE BASE ..................................................................................................................................... 13
SECTOR EL ABRA : MINA y PLANTA .. ... .... .... .. ....... .. .. .... .. ... .. ...... .. .... .. ... ........... ... ... .... .. ........... ....•....••.. 13
•• 4. 1. 1
4.1 .2
Geología y Geomorfología ..... .... ...... ..... .... ...... ....... ... ............. ...... ... ... ... ... ...... .... ............. .......... 13
Hidrología e Hidrogeología .. .... ..... ... .... ... ......... ........... ......... .... .................................... .............. 13
•• 4. 1. 3
4.1.4
Calidad del Agua Subterránea ..... ........ ... .. ..... .... ......... ........... .. ..... ........ .. ... .... ... ..... ... ..... ........ ... 14
Arqueología ..... .... ............ ..... ............ ..... .. ....... .. .. ... ... ....... ..... ..... .. .... .. .... .... .. ..... ... .... .... ... ........... 14
:e 4.1.5
4.1.6
Flora y Vegetación ..... ........... ........... ... .. .. .... ....... .... ...... ... ..... ..... .. ........ ..... ....... .......................... 14
Fauna ... ................................... ................. .. ..... .... ......... ... ..... ..... ............. ... ..... ... ........................ 14
•••
4.2 SECTOR ACUEDUCTO ..... .. .... ....... ...... ... .. .. ......... ...... .. ..................... .... ..•. ... .•.. ... ... .. .. ••• .... ..... ..........• ... 15
4.2. 1 Geología y Geomorfología ............. ...... ............. ..... .. ...... .. .... ........................................... .......... 15
4.2.2 Hidrología y Calidad del Agua del Río Loa ..... .. ..... .... .... ............ ... .... ..... ....... ....... ..... ................. 15
•• 4.2.3
4.2.4
Arqueología ... ..... .... ..... ..... .... .... ...................................................................... .. ...... .. ................. 15
Vegetación y Flora ........................ ................. ..... .... .......... ................... ... .................................. 15
• 4.3 SECTOR SALAR DE ASCOTÁN Y QUEBRADA LA PERDIZ .... ...... ..... ...... .. ..• ... .... .•... ... ... .•....... ...... ... ... .. .. .. .. 16
•• 4.3.1
4.3.2
4.3.3
Geología y Geomorfología ... ........... ...... ... .... ...... ... ......... .... ....... ..... .. ... .. ... ..... ... ...... ... .... ............ 16
Hidrología ............................. .... ......... ...... ....... ....... ......... ...................................... ............ ......... 16
Hidrogeología ......... ... ......... .......... ... ...... ........ .... .. ... ....... ... ........ ..... .. ...... ....... ... ..... ... .. ............ .... 16
•• 4.3.4
4.3.5
Calidad del Agua Superficial .... .... ... ........ ...... ..... ....... ........ .... ........ ... ...... .. ....... .... .. ... .... ............. 17
Vegetación y Flora .... .. .......... ...... .. ... ..... ............ .............. ...................................... .... ............. ... 17
•• 4.3.6
4.3. 7
Fauna ............................................................ ....... ... ................ ............... ... ............. ... ................ 18
Limnología .... ... .. .. ... ....... .... .............. .... .... ... ..... ... ... ...... ... ..... ....... ......... ... ..... .... ..... ...... .... .... ....... 19
=-
6. MEDIDAS DE MITIGACIÓN, RESTAURACIÓN, COMPENSACIÓN ..................................................... 26
7. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS, MEDIDAS DE SEGURIDAD Y PLANES DE CONTINGENCIA ........ 27
8. MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL ....................................................................................... 27
•• 9. PARTICIPACIÓN CIUDADANA.............................................................................................................. 27
•• TABLAS
•• TABLA RE-1 :
TABLA RE-2:
Modificaciones a instalaciones y actividades para área Mina
Normativa de Carácter Ambiental y de Funcionamiento
•••
TABLA RE-3: Impactos de la Etapa de Construcción
TABLA RE-4: Impactos de la Etapa de Operación/Mantenimiento
FIGURA
•• Figura RE-1
Figura RE-2
Localización Sector Mina- Planta
Localización Sector Acueducto-Salar
••
••
•• Jaime Illanes y Asociados
•
C O H S U L T O R E 8 S. A
••
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••• ü004
RESUMEN EJECUTIVO
•• PROYECTO
••• Sociedad Contractual Minera El Abra (SCMEA), cuyos socios inversionistas corresponden a Phelps
Dodge (51%) y CODELCO Chile (49%), somete a consideración de la COREMA 11 Región de
•
••
Antofagasta el proyecto "Lixiviación de Sulfuros, Sulfolix", ·a través de un Estudio de Impacto
Ambiental (EIA). El proyecto está exclusivamente orientado a mantener la continuidad operacional
de la empresa, prolongando la vida útil de sus operaciones más allá del 201 O, año actualmente
proyectado para el cierre de operaciones de la mina. En consecuencia, el proyecto no corresponde
Asimismo, es importante indicar que el desarrollo de este proyecto no requiere derechos de agua
•••
adicionales a los ya otorgados en la zona de extracción de la cuenca del salar de Ascotán y
Quebrada La Perdiz, ya que sólo requerirá de 100 1/s adicionales que serán bombeados desde
pozos del sector con derechos ya otorgados y de propiedad de Codelco Norte. Por otro lado, el
•• proyecto representa una disminución de los consumos de energía en el largo plazo con respecto a
la situación actual. En efecto, a partir del año 2016 se proyecta una baja de la potencia contratada
desde 106 MW a 90 MW .
•• La materialización del proyecto requiere de una inversión inicial estimada en US$ 343.000.000
(trescientos cuarenta y tres millones de dólares americanos) a realizarse principalmente entre los
•• permanente, diseñada para lixiviar 800 millones de toneladas de mineral, con una alimentación
diaria de 115.000 toneladas de mineral por día, enviando la solución rica para la recuperación de
cobre a las instalaciones existentes de SX-EW .
•• Dado que el proyecto Sulfolix constituye básicamente una prolongación de las actuales
•• será enviado a una nueva área, donde se construirá una pila de lixiviación permanente a través de
un nuevo sistema de transporte y apilamiento en correas transportadoras. Esta pila permanente
••
estará ubicada al Este de los módulos de lixiviación dinámicos actuales en una planicie aluvial y, al
final de la vida útil de la operación, contará con una superficie de 7.2 km 2 , aproximadamente .
•• 1.
•
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
Continuidad Operacional
•• La operación actual de SCMEA dispone de calificación ambiental favorable por parte de las
•• autoridades regionales mediante Resolución Exenta N o 048 de febrero del 1995 e inició
operaciones en junio del año 1996 con proyección de vida útil hasta el año 201 O.
•• esquema de operación original, a fines del año 2001, se sumó la operación de lixiviación de un
•
••
••
••• depósito de baja ley (ROM 1), y el año 2006 la operación de un segundo depósito de baja ley
0005
•• (ROM 11) .
•• Esta producción se sustenta en un total de 365 1/s de derechos de agua de propiedad de SCMEA .
De éstos, 300 1/s se encuentran disponibles en un campo de pozos ubicado en el extremo Sur de la
cuenca del Salar de Ascotán y 65 1/s se encuentran otorgados en la Quebrada La Perdiz, a unos 20
•••
km al Sur del campo de pozos, sector que la operación actual no explota .
•• agua obtenida desde pozos ubicados en el sector Sur de la cuenca del Salar de Ascotán , y
780.000 MWh al año de energía eléctrica, la que es transportada por una línea de transmisión que
se inicia en la subestación Crucero, ubicada unos 70 km al oriente de Tocopilla
•• De la forma en que se ha concebido, el proyecto Sulfolix consiste de las siguientes operaciones e
• infraestructura:
•••
correa transportadora (mina-planta) , la infraestructura de los chancadores secundarios y terciarios,
los aglomeradores, y la planta SX/EW .
••
11 O días de lixiviación, el material lixiviado es removido hacia un botadero de ripios . En el 201 O el
chancador alimentará la pila de lixiviación permanente. La capacidad de esta nueva pila ha sido
dimensionada para acomodar el material actualmente considerado en las reservas. Los depósitos
••
ROM tienen una capacidad de diseño suficiente para satisfacer las necesidades del proyecto
Sulfolix .
:e • Áreas a Estudiar
•• Para una mejor comprensión del proyecto, éste ha sido dividido en las áreas mina, planta,
acueducto y Salar de Ascotán y Quebrada La Perdiz .
La construcción del proyecto Sulfolix se ejecutará en una primera etapa entre los años 2008 y
•• 201 O. En una segunda etapa, se contempla el traslado del chancador primario y las instalaciones
mina, una vez que las dimensiones del rajo lo hagan necesario. Durante el primer periodo se
proyecta construir la primera fase de la pila de lixiviación permanente, piscinas para manejo de
•• soluciones, área de manejo para residuos sólidos, más un sistema de impulsión y conducción de
agua desde El Salar de Ascotán y la quebrada La Perdiz hasta la planta existente .
•• La demanda máxima de personal se estima en 550 personas en faena durante los meses de Abril y
Mayo del año 2009, mientras que el promedio para el resto del período es de 366 personas, en los
•
••
••
••• diversos frentes de trabajo. Para esta etapa no se considera la habilitación de un campamento por
·0006
•• lo que el personal viajará diariamente desde la ciudad de Calama en buses contratados para tal
efecto. Se estima que en promedio se requerirá un total de 8 buses diarios y un máximo de 12
•••
buses durante el período comprendido entre los años 2008 y 2009 .
Para esta etapa, la energía eléctrica, agua potable e industrial se proporcionarán a partir de los
mismos sistemas de distribución existentes. Respecto al combustible, se estima un consumo
máximo mensual de petróleo diese! y gasolina de 117,5 m3 y 10,2 m 3 , respectivamente, los que
•• serán suministrados desde la red de distribución actual.
•• Para la construcción del Proyecto se requiere el uso de maquinaría pesada, entre las que se
destacan 4 Bulldozers, 1O camiones tolva, 5 grúas y 20 camionetas .
•• La Tabla RE-1 siguiente indica las modificaciones que el proyecto considera respecto de la
situación actual
•• Tabla RE-1
Modificaciones a instalaciones y actividades
•• Rajo
Perforación y Tronadura
Ampliación en extensión y profundidad
Continúa la operación sin modificación
•••
Carguío y Transporte Continúa la operación sin modificación
Botadero de Lastre 1 botaderos adicional. Botadero de lastre 4
ROM 1 Continúa la operación sin modificación .
ROMII Continúa la operación sin modificación.
Instalaciones de apoyo Desmantelamiento, reemplazo de algunas instalaciones y cambio de
•• ubicación (polvorín , planta de osmosis, oficinas administrativas,
planta de tratamiento de aguas servidas)
••
Planta
Correa Trans_Q_ortadora Continúa la operación sin modificación
Acopio de Mineral Continúa la operación sin modificación
•• Pila Dinámica
Ripios
Cesa su operación, es reemplazada por una pila permanente con un
consumo promedio de ácido sulfúrico de 483.000 t/año
Producto del cese de la operación de la pila dinámica se suspende
•• Rotopala
la generación y disposición de ripios sobre suelo natural
Cesa su operación debido a la suspensión del traslado de ripios a su
•• SX-EW
Area manejo de Residuos
Continúa la operación sin Modificación
Nueva área. Se trasladarán los residuos existentes y habilitar
•• sólidos
Instalaciones de apoyo
nuevas áreas para otros tipos de residuos
Continúa la operación sin Modificación
•
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Jaime Ill:.mes y Asociados
t 0 • ' U l ! (1 P ¡ 1 t. A
1
•
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••• '.0607
••
Suministro energía eléctrica Modificación de subestación y nuevas líneas de transmisión.
Disminución de la potencia contratada desde 106 MW a 90 MW a
•• partir de 2016 .
•• Pozos
Obra o Actividad Modificaciones por proyecto Sulfolix
Ascotán - Quebrada La Perdiz
Se incorporan a la extracción de agua dos pozos existentes en el
•• Extracción de agua
sector de Ascotán y un pozo existente en Quebrada La Perdiz
Se aumenta el bombeo hasta 400 1/s en el sector de Ascotán y se
• Perdiz)
:e 1 Nuevo acueducto 1
Acueducto
Se construye una nueva tubería contigua a la existente.
•• Asimismo, la dotación de personal durante esta etapa se mantiene prácticamente sin cambios
significativos con respecto a la actual. El cese de la operación de algunas instalaciones y equipos
requerirá la reubicación de algunos trabajadores a otras posiciones relacionadas con las nuevas
•• condiciones operacionales .
••
• Etapa de Cierre
•••
SCM El Abra se ha planteado como objetivo general del Plan de Cierre la rehabilitación de las
áreas intervenidas por las operaciones a condiciones post-operacionales satisfactorias desde el
punto de vista ambiental y de seguridad, así como también compatibles con el uso que presente el
entorno, de acuerdo a las características culturales y sociales del área al momento del cierre. Estas
condiciones post-operacionales deberán garantizar la estabilidad física y química de las estructuras
•• remanentes al cese de las operaciones .
•• En virtud de las disposiciones legales vigentes sobre cierre de faenas mineras (Reglamento de
Seguridad Minera, Decreto Supremo N2 72, de 1985, del Ministerio de Minería, modificado por
Decreto Supremo N2 132 de 2002, Ministerio de Minería), SCM El Abra considera someter
•
••
Para esta etapa se describen las acciones, obras y medidas que permitan el cumplimiento de los
objetivos de cierre, asociadas principalmente a pila permanente, rajo, botaderos y área de la planta
SX/EW. Entre éstas, destacan el aseguramiento de la estabilidad física y química de las mismas,
así como la seguridad general del área .
•
••
• Emisiones y descargas al ambiente
Durante la construcción (que se extenderá por 17 meses) se producirán las siguientes emisiones y
•• descargas al ambiente:
Material particulado respirable: se han estimado emisiones en 405 ton/año para el período
• 2008-2009 y en 144 ton/año para el período 2015-2019, para todos los sectores donde
•••
habrán actividades de construcción .
Ruido: corresponde al normal nivel de emisión de equipos de construcción y que de
acuerdo al valor de potencia acústica de los mismos, se ha estimado un valor de 117,2
dBA en las áreas de Planta y Mina .
••
•• Resumen Ejecutivo - Pág. 4
•
•••
••• 0008
•• Aguas servidas: se contempla el uso de baños químicos para sectores alejados de las
instalaciones de SCMEA y el uso de las instalaciones sanitarias actuales de SCMEA para
•• funcionamiento.
Residuos peligrosos: el aceite y lubricantes usados generados en esta etapa seguirán el
•• Plan de Manejo de Residuos Peligrosos vigente para SCMEA. Otros materiales peligrosos
generados serán trasladados para su almacenaje temporal en el actual sector de residuos
peligrosos de SCMEA para su posterior disposición final fuera de las instalaciones .
:e Ruido: se ha estimado que el nivel de presión sonora más alto es generado durante la
tronadura y corresponde a 130,9 dBA.
Aguas servidas: no se producirán emisiones adicionales a las actuales ya que la dotación
•••
introduce modificaciones mayores .
Residuos peligrosos: se mantienen tasas similares de generación de éstos y no se
generarán residuos peligrosos diferentes a los actuales debido a que el proyecto no
introduce modificaciones mayores .
•• 2. PLAN DE CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL APLICABLE AL
•• PROYECTO
A continuación se presenta la Tabla RE-2 con el texto legal aplicable y la forma de cumplimiento
•
=-
Constitución Política El proyecto se somete al Sistema de Evaluación de
Impacto Ambiental (SEIA) a través de un Estudio de
Impacto Ambiental (EIA)
•• Ley 19.300
Ley de Bases del Medio Ambiente
El proyecto se somete al Sistema de Evaluación de
Impacto Ambiental (SEIA) a través un Estudio de Impacto
•
••
Ministerio Secretaría General de la
República
Ambiental (EIA)
•• República
••
••
•• • Jaime Illa.nes y Asociados
Resumen Ejecutivo - Pág. 5
t' 0 • & U L 1 C. 11 1 f ~ A
•
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••• 0009
•• TEXTO LEGAL FORMA DE CUMPLIMIENTO
•:e
•• D.S. N2 59/98 del Ministerio
Secretaría General de la Presidencia
De acuerdo a los antecedentes expuestos en el Capítulo 1
del El A, el proyecto generará emisiones de MP1 O durante
•••
posteriores para este parámetro .
OS 45/2001 del Ministerio Secretaría En los capítulos 5 y 8 se establece la forma de
General de la Presidencia cumplimiento de este decreto y los planes de seguimiento
posteriores para este parámetro.
•
••
D.S. N2 144 de 1961, Ministerio de
Salud
El proyecto acatará lo dispuesto en este cuerpo legal.
En los capítulos 5 y 8 se establece la forma de
cumplimiento de este decreto y los planes de seguimiento
••
•••
•
••• Resumen Ejecutivo - Pág. 6
•
••
•
•• 0010
•• TEXTO LEGAL FORMA DE CUMPLIMIENTO
•
•• D.S. N2
594, de 1999, del Ministerio
de Salud, Reglamento sobre
Se cumplirán todas las disposiciones aludidas en las
etapas de construcción y operación.
condiciones Sanitarias y Ambientales Las áreas de trabajo permanecerán bien ventiladas,
•• básicas en los lugares de trabajo . manteniendo altos estándares de confort durante la
operación .
••
•• D.S. N2 686, de1999, del Ministerio de El proyecto acatará lo dispuesto en este cuerpo legal, pues
Economía, Fomento y reconstrucción debido a la magnitud de las obras el proyecto no será una
fuente importante de luz .
•• Área Planta:
••
Descripción de proyecto), y no sufrirá modificaciones .
•• Sanitario.
Artículos 71 , 72 y 73
líquidas, ya que todos los efluentes del proceso productivo
se recirculan al proceso, y aquellas correspondientes a las
•• • Artículo 74
aguas tratadas provenientes de las plantas de tratamientos
de aguas servidas (planta y mina) son reutilizadas como
agua para riego de caminos.
El proyecto considera labores mineras en lugares donde no
•
•••
•• Resumen Ejecutivo -Pág. 7
••
D.S. N2 594, de 1999, del Ministerio El proyecto no contempla la disposición de ningún residuo
de Salud, Reglamento sobre líquido a napas subterráneas o cursos de agua en general.
Condiciones Sanitarias y Ambientales La operación del proyecto no generará relaves.
••
D.F.L. 1.122/81 , Código de Aguas El suministro de agua requerido por SCM El Abra una vez
en operación el proyecto Sulfolix provendrá de una batería
de pozos profundos ubicados en el sector sur-oriental de la
•
••
Res. No 02444 de 1980, "Normas
Sanitarias Mínimas para la Operación
de Basurales"
Actualmente existe un vertedero de residuos (domiciliarios,
industriales y peligrosos) que cuenta con autorización para
su funcionamiento según consta en la correspondiente
autorización (Ver Anexo DP-1 de la Descripción de
•• Ministerio de Salud
proyecto) .
Sin embargo, el Proyecto considera cerrar este vertedero y
•••
reemplazarlo por uno nuevo que también se ubicará en el
área planta .
D.S. N2 594, de 1999, del Ministerio Actualmente existe un vertedero de residuos (domiciliarios,
•••
proyecto) .
Sin embargo, el Proyecto considera cerrar este vertedero y
reemplazarlo por uno nuevo que también se ubicará en el
•• Sanitario.
Artículos 79 y 80
como los residuos sólidos inertes material excavado,
escombros, etc.) que sean generados, se dispondrán en el
vertedero que actualmente posee SCMEA, el que cuenta
• Descripción de Proyecto)
••
Para la operación se considera la construcción de un nuevo
vertedero cuyos antecedentes son entregados en el
capítulo 1 de Descripción de Proyectos y en los
••
••
••
••• TEXTO LEGAL FORMA DE CUMPLIMIENTO
•• D.F.L. N o 1, de 1989, del Ministerio de Se solicitarán las autorizaciones necesarias para la
Salud, determina las materias que operación del nuevo vertedero
•••
Res. Ex. 1160 del 29 de marzo de Se solicitarán las autorizaciones necesarias para la
1995 del Servicio de Salud de operación del nuevo vertedero
Antofagasta. Modificado por Res .
3147 del 18 de julio de 1997 y Res. Ng
•• 4.716 del 04 de noviembre de 1999.
D.S Ng 148/2003, Reglamento Todos estos residuos se almacenarán temporalmente en el
•• Sanitario sobre Manejo de Residuos
Peligrosos, Ministerio de Salud .
área de residuos peligrosos habilitado especialmente para
esta actividad y que cuenta con las autorizaciones
=-
enviados a disposición final a un sitio autorizado.
•••
transporte y disposición final de éstos. Asimismo, SCM El
Abra realizará la declaración y seguimiento de los residuos
peligrosos de acuerdo a lo establecido por la Autoridad
Sanitaria .
• Minería, Reglamento de Seguridad informe con los cambios contemplados en este proyecto
=-
Minera. respecto del proyecto original, con el objeto de someter a
Modificado por: D.S. Ng 140, de su aprobación las modificaciones contenidas en el presente
1992., D.S. 73/00 y D.S. 132/02. El A.
••
••
••
•
••
0013
TEXTO LEGAL FORMA DE CUMPLIMIENTO
•
•• Decreto N2 77, de 1982, Ministerio de . El proyecto contempla el uso de explosivos.
Defensa Nacional. Reglamento
Complementario de la ley 17.798, que
•• adquisición, transporte,
almacenamiento de explosivos .
carga y descarga, y
••
Ministerio de Agricultura ejecución de campañas de seguimiento ambiental.
La campaña de Línea de Base fue realizada con el permiso
•••
respectivo , otorgado por SAG mediante Resoluciones
Exentas N o 2381 del 28.08.2003 y W 5512 del 13.11 .2006
••
Decreto con Fuerza de Ley N2 3.557 Desde el punto de vista de aplicación de esta
de 1981 del Ministerio de Agricultura, reglamentación, el proyecto no se relaciona con esta
que establece Disposiciones sobre materia, ya que éste no altera ningún sitio de desarrollo
••
•• Resumen Ejecutivo - Pág. 1O
••
••
••
••• TEXTO LEGAL
Resolución Exenta N° 610 del22 de
FORMA DE CUMPLIMIENTO
El proyecto se ajustará fielmente a las disposiciones
-- - "0014
•• septiembre de 1982, de la
Superintendencia de Electricidad y
contenidas en esta Resolución, y no utilizará las sustancias
prohibidas en ella.
•••
Combustibles
D.S. 75/87 Ministerio de Transporte y Los camiones de transporte de materiales y carga del
Telecomunicaciones proyecto cumplirán las disposiciones establecidas en este
••• Resolución Exenta W 223 de A la fecha, se han cumplido ampliamente las exigencias
septiembre del 2001 establecidas en esta RCA, a través de los compromisos y
monitoreos exigidos
•• monitoreos exigidos
Res. Exenta W 0118, de junio del A la fecha, se han cumplido ampliamente las exigencias
•• 2006
•••
DIA Modificación de la Lixiviación de A la fecha, se han cumplido ampliamente las exigencias
Depósitos de Baja Ley ROM 1, establecidas en esta RCA, a través de los compromisos y
actualmente en trámite monitoreos exigidos
••• Ley Indígena W 19.253 SCMEA desarrolla sus actividades en las Comunas de El
Loa (Mina y Planta) y Ollague (extracción de agua), y en
ese contexto, está inserta en el área de desarrollo indígena
•• "Alto El Loa" .
No obstante lo anterior, debe considerarse que el Decreto
•••
espacio territorial denominado "Alto El Loa" .
Decreto N °189 del 8 de octubre de No aplica
2003. Crea el Área de Desarrollo
•• Indígena,
••• e
• Permisos Ambientales Sectoriales
Los permisos ambientales sectoriales que el Titular ha estimado le son aplicables corresponden a:
•• Artículo 88. En el permiso para establecer un apilamiento de residuos mineros a que se refiere el
inciso 2!} del artículo 233 y botaderos de estériles a que se refiere el artículo 318, ambos del D.S. N!2
72/85 del Ministerio de Minería, Reglamento de Seguridad Minera, los requisitos para su otorgamiento
•
••
y los contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, serán los que se
señalan en el presente artículo.
Artículo 93. En los permisos para la construcción, modificación y ampliación de cualquier planta de
•• tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier clase; o para la instalación de todo lugar destinado
a la acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final de basuras y desperdicios
•• de cualquier clase, a que se refieren los artículos 79 y 80 del D.F.L. N!2 725/67, Código Sanitario, los
requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su
cumplimiento, serán los que se señalan en el presente artículo.
•• Artículo 95. En los permisos para realizar pesca de investigación que sea necesaria para el
••
seguimiento de la condición de poblaciones de especies hidrobiológicas en la aplicación del primer
año del plan de seguimiento ambiental, a que se refiere el Título VIl de la Ley N!2 18.892, Ley
General de Pesca y Acuicultura y sus modificaciones, cuyo texto refundido, coordinado y
•• ~
necesarios para acreditar su cumplimiento, serán los que se señalan en el presente artículo.
Artículo 96. En el permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales para complementar alguna
•• actividad industrial con viviendas, dotar de equipamiento a algún sector rural, o habilitar un balneario o
campamento turístico; o para las construcciones industriales, de equipamiento, turismo y poblaciones,
fuera de los límites urbanos, a que se refieren los incisos 3!} y 4!} del artículo 55 del D.F.L. NI} 458175
•• del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y
formales necesarios para acreditar su cumplimiento, serán los que se señalan en el presente artículo.
•• Artículo 99. En el permiso para la caza o captura de los ejemplares de animales de las especies
protegidas, a que se refiere el artículo 9!} de la Ley N!2 4.601, sobre Caza, los requisitos para su
•• Artículo 101. En el permiso para la construcción de las obras a que se refiere el artículo 294 del
D.F.L. N!2 1.122 de 1981, del Ministerio de Justicia, Código de Aguas, los requisitos para su
•••
Resumen Ejecutivo - Pág. 12
Jaime Illanes y Asociados
CO N $ U!..' O PE 1 S ,.
••
••
••
•• 001 6
•••
3. INGRESO AL SEIA A TRAVÉS DE UN EIA
••• circunstancias:
•• •
renovables, incluidos el suelo, agua y aire .
•• •
así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar .
•• 4.
4.1
LfNEA DE BASE
El área se emplaza en una planicie que se encuentra cortada por la presencia de cordones
•• montañosos y quebradas que diseccionan el terreno. En ella se presentan 5 unidades geológicas:
Formación Collahuasi (Pzc}, Estratos de Sierra San Lorenzo (Jsl), Formación Arca (Kia),
•• que permiten la presencia de vegetación, caracterizada por pastos (coirones, pajonales), arbustos
bajos y otros. Por otro lado, éstas no evidencian riesgos de subsidencia ni de deslizamientos como
••
-
bastante regular y acuñándose hacia los bordes, a diferencia del acuitardo inferior de una
emplazamiento más homogéneo dentro de la cuenca .
•• Similar distribución de unidades hidrogeológicas se observa en el sector del rajo, con la salvedad
que los espesores considerados son menores, debido al menor desarrollo de la unidad geológica
•• más superficial.
•• generar en ellos obra de captación ninguna, ya que las permeabilidades son extremadamente
bajas .
•• Se realizaron una serie de pruebas de bombeo en el sector de la planta con caudales bajo los 0,5
1/s y en ningún caso se pudo sostener un bombeo continuo de más de 6 horas. Sin embargo, ellas
permitieron estimar que la transmisividad del sistema es del orden de 1o· m2/día, valor varios
2
•• órdenes de magnitud menor que el que poseen los sistemas acuíferos productores de agua .
••
•• Resumen Ejecutivo - Pág. 13
•
•
••
•• 0017
•• El acuitardo inferior presenta una gradiente del orden de 0.056%, una dirección W-E y una
•• vergencia hacia el oriente desde la divisoria de aguas ubicada inmediatamente al este del rajo de la
mina.
•• En lo que se refiere a las vertientes ubicadas en el sector mina, se tiene que pertenecen en general
al tipo de vertientes asociadas a acuíferos colgados en cascada, de modo que éstas recargan al
••• En general se observa, salvo algunos resultados puntuales, que las concentraciones de elementos
físico-químicos de los años 2004-2005 están dentro de los rangos normales para las aguas
subterráneas del Sector Planta, presentando las concentraciones una marcada variabilidad
•• estacional. En el sector Mina sólo un pozo se encuentra por sobre la norma de agua potable en el
contenido de hierro, y por sobre la norma de riego en el contenido de selenio .
•• 4.1.4 Arqueología
•• e Se tiene conocimiento de trece sitios arqueológicos en el área de influencia del Proyecto para el
área mina. Seis de estos sitios poseen un alto valor patrimonial por ser testimonios únicos de
•• faenas mineras prehispánicas. Los restantes siete sitios poseen menor valor patrimonial por ser de
dimensiones acotadas, época reciente y por encontrarse altamente representados en la zona, a
excepción de uno de ellos que presenta un valor patrimonial mayor por ser una ocupación
•••
prehispánica escasamente conocida en el área. Particularmente, los sitios pertenecientes al
Complejo Minero San José del Abra no se verán afectados por el desarrollo del Proyecto Sulfolix, y
se desarrollarán actividades específicas para asegurar su conservación y protección durante todo
el desarrollo de este proyecto minero .
•• Por otro lado, se tiene conocimiento de tres sitios arqueológicos en las inmediaciones de las
•• instalaciones contempladas para el área Planta .. Estos sitios poseen un valor patrimonial bajo,
salvo uno de ellos que, por poseer una pequeña ocupación prehispánica, posee un valor
patrimonial comparativamente mayor .
••• Por último, los restantes sitios arqueológicos tampoco serán afectados por la ejecución del
Proyecto Sulfolix y serán cercados y señalizados .
•• e En el área Mina, los estudios realizados indican que la vegetación existente no representa ninguna
singularidad en el ámbito local y nacional. Asimismo, señalan que los sitios prospectados no son
considerados interesantes desde el punto de vista florístico .
••• Respecto al sector Planta, los estudios realizados indican que la vegetación existente no
representa ninguna singularidad en el ámbito local y nacional. Adicionalmente, no son
considerados interesantes desde el punto de vista florístico, ya que gran parte de las especies que
•••
lo componen están ampliamente distribuidos en el ambiente ecológico regional. Por otra parte se
registra sólo una especie con estado de conservación, la que a su vez registra una amplia
distribución local.
• 4.1.6 Fauna
•• Los estudios realizados, confirman la importancia de los análisis estacionales, debido a diferencias
encontradas entre las campañas llevadas a cabo, tanto en abundancias como presencia de
••
••
••
•• 001.8
••• Los resultados de los estudios confirman la presencia de algunas especies de vertebrados sin
información de su biología, particularmente los reptiles, donde la especie Liolaemus walkeri está
catalogada como especie Rara, y una es de reciente descripción (Liolaemus hajek1) o se encuentra
•• en estudio (Liolaemus puritamensis) .
•••
En el caso de los macromamíferos, sólo se observó tecas de guanaco, especie catalogada en
Peligro de Extinción . Uno de los principales sectores donde se observó abundantes tecas fue la
Quebrada las Llaretas, uno de los sitios más alejados de las operaciones de la Mina.
•• 4.2
4.2.1
Sector Acueducto
Geología y Geomorfología
•• De acuerdo a lo observado en terreno y a la información analizada, se concluye que los riesgos
•• geológicos que tienen algún grado de impacto sobre el acueducto corresponden a aquellos
relacionados con escurrimientos superficiales de aguas. Esta agua de escurrimiento proviene de
•• e
las lluvias del invierno e invierno altiplánico, las que se desarrollan anualmente entre los meses de
junio a agosto y de diciembre a marzo, respectivamente. La intensidad de estas lluvias es variable
de temporada a temporada .
•••
Respecto de la hidrología del río Loa, los caudales máximos instantáneos calculados para las
cuatro subcuencas estudiadas varían entre 0,2 y 23m% para un período de retorno de 20 años .
Por otro lado, los resultados de calidad del agua indican que para los años 2004 y 2005, los
•• 4.2.3 Arqueología
•••
podido ser precisado .
Ninguno de los sitios descritos se verá afectado por el desarrollo del proyecto, y se desarrollarán
actividades específicas de capacitación e información a los trabajadores que participarán en la
•• local y nacional. Existe, sin embargo, una especie particular, para la cual se generará un programa
de rescate de aquellos ejemplares de Opuntia conoidea y Opuntia aff. Conoidea .
••
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•••
Resumen Ejecutivo - Pág. 15
Jaime Ilbnes y Asociado•
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••
••
••
••
•••
4.3 Sector Salar de Ascotán y Quebrada La Perdiz
••
La geomorfología del sector de Ascotán está caracterizada por dos zonas de baja pendiente, que
corresponden a los lugares de menor cota tanto en el sector de Quebrada La Perdiz como en la
•• parte sur de la cuenca de Ascotán. Estas planicies son disectadas por quebradas profundas, con
conos aluviales en los bordes que les dan un relieve irregular. Estas quebradas se hacen menos
profundas a medida que se avanza a la parte más baja de la cuenca .
•• El sector de Quebrada La Perdiz está conformado en su mayoría por rocas volcánicas
•••
parte de la caldera de Pastos Grandes .
4.3.2 Hidrología
•• e El Valor promedio de los valores registrados desde el año 1999 al 2006 para todas ellas es del
orden de 0,09 m3/s .
•• Para el sector de Quebrada La Perdiz en particular, la escorrentía media anual es de 0,414 m3/s .
•••
4.3.3 Hidrogeología
En el sector de Ascotán existe una conexión de la cuenca con el sector boliviano, la cual entregaría
la principal recarga hacia el acuífero profundo del sur de Ascotán. La composición de las aguas del
•• acuífero superficial del sur de Ascotán es distinta al resto, lo cual estaría asociado a una recarga
local. Además , se observa que el afloramiento de agua desde la poza de la Vertiente 11 , proviene
desde el acuífero confinado profundo emplazado en los conglomerados y en menor medida de un
•• acuífero superficial emplazado en sedimentos no consolidados y depósitos de salar, con recarga
local y por lo tanto más sensible a las variaciones estacionales .
•• de pozos con la unidad de colada de lava andesítica, que se reconoce en superficie en las paredes
de la poza donde aflora la vertiente .
•• A su vez, en la parte sur del salar es posible observar la presencia de dos sectores. El primero de
ellos corresponde al lado noreste donde se aprecia la presencia de un solo acuífero con aguas de
buena calidad. El segundo acuífero se presentaría bajo los 260 m, lo que explicaría la
•• homogeneidad de las aguas. En un estudio de mayor detalle, como es el GEM, se ha identificado
presencia de dos posibles unidades acuíferas separadas por una unidad impermeable .
•• sedimentos se encuentran cenizas mezcladas con brechas y arenas que disminuyen su potencia
hacia los bordes de la cuenca. Subyaciendo la unidad anterior es posible encontrar una secuencia
de rocas volcánicas compuestas por brechas volcánicas, lgnimbritas, lavas andesíticas y dacíticas
•• fracturadas y sedimentos antiguos. No se puede apreciar el basamento de la cuenca debido a que
•
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•••
los sondajes no lo alcanzaron. En la parte norte se aprecian un domo dacítico poco fracturado que
podría corresponder a una barrera hidrogeológica.
Para este sector, las aguas son del tipo cloruro sódicas y presentan una vía evolutiva, en su
•• mayoría, alcalina sulfatada, excepto un punto en que se presenta carbonatada .
Los parámetros hidráulicos obtenidos mediante el análisis de las pruebas de bombeo presentan un
•• e valor entre 7 y 52 m/día, con un valor promedio de 31.38 m/día, para la permeabilidad y un valor de
0.04 para el coeficiente de almacenamiento, el cual a largo plazo alcanzaría valores entre el 1O% al
•• 15% .
•• En general, los resultados no presentaron gran variabilidad entre los distintos meses del período,
•• registrándose las mínimas mensuales para los parámetros de conductividad, sólidos disueltos
totales y salinidad en el mes de Febrero para Vertiente y Laguna 7 y en el mismo mes para
Vertiente y Laguna 9; Junio para la Vertiente y Laguna 11 ; Agosto para Vertiente 2; Septiembre
•• para Laguna 2 y Laguna 1O y Diciembre para Vertiente 1O. De los análisis realizados, se puede
observar que las características químicas entre lagunas y vertientes presentan una gran similitud .
•••
Respecto de los análisis físico-químicos y bacteriológicos en la vertiente V-11 para los años 2004 y
2005, se puede indicar que en general se observa, con excepción del análisis de arsénico del mes
de septiembre, que las concentraciones del año 2005 se presentan levemente inferiores a los
promedios y rangos históricos para la vertiente V-11 .
•• 4.3.5 Vegetación y Flora
•• En las campañas realizadas, se pudo establecer que los sistemas vegetacionales del Salar de
•• e
Ascotán, específicamente de la vertiente 11, responden a una situación azonal hídrica, por lo cual
se pueden definir como vegetación de humedales. En general, esta asociación vegetacional
presenta una fuerte heterogeneidad, representada por la presencia de cuatro elementos
••
fisionómicos, cuya extensión está determinada por el aporte (caudal) de la vertiente, la cual en la
actualidad presenta una recarga artificial exitosa, determinante del estado actual (enero 2007) de
esta vegetación .
•••
presentan un mayor grado de significación ambiental.
A partir del análisis comparativo entre dos visitas al área de influencia de la vertiente 11 , en el salar
•• de Ascotán , realizadas con dos meses de diferencia, (28-29 de noviembre del 2006 y 31 de enero
del 2007), en fechas que corresponden a dos épocas contrastadas del período de crecimiento en el
ambiente ecológico de las estepas altoandinas, es posible señalar:
••
••
••
•• 0021
•• • Se verificó un importante cambio en la condición de los individuos de Zameiscirpus
•• •
atacamensis, desde una proporción casi completa de individuos senescentes, a una
importante proporción de individuos con evidencias de rebrote .
Este rebrote, independiente de su origen (yemas resistentes y/o diseminulas), se encuentra
•• •
localizado en función de las posibilidades de infiltración y de acuerdo al gradiente hídrico
que se establece en función del inicio del canal de escorrentía de la vertiente 11 .
Esto indica un importante mejoramiento en las condiciones hídricas del sistema, el que se
•••
traduce en la restauración ambiental de las condiciones para el crecimiento de las especies
vegetales asociadas a este sistema azonal hídrico, que posiblemente determinará la
rehabilitación de las formaciones vegetacionales originales .
:e •
de regeneración-restauración de ella.
Finalmente se puede señalar que la medida de reinstalar el flujo hídrico superficial ha
resultado positiva, faltando evaluar la necesidad de mejorar la eficiencia de ésta, en
•••
• Respecto a la zona de Quebrada La Perdiz, se puede señalar que el trazado proyectado
del acueducto, se diseñó buscando disminuir los potenciales efectos ambientales negativos
sobre este sistema, para no alterar elementos significativos de la flora local, como es la
•• presencia localizada de Azore/la compacta (Llareta), la única especie que está considerada
con estado de conservación (Vulnerable). De este modo, este trazado que atraviesa 14
polígonos vegetacionales (dos de ellos, sin vegetación) no tiene impactos sobre la flora y
•• 4.3.6 Fauna
En el sector de Ascotán se presenta una baja riqueza específica con 12 especies de vertebrados
•• entre las que se encuentran 1 especie de anfibio, 9 especies de aves y 2 especies de mamíferos .
Se observa un leve aumento en el número de especies de aves presentes en el muestreo actual, al
ser comparado con los estudios previos consultados .
••• Por otro lado se logró determinar el reestablecimiento en el lugar, del anfibio Telmatobius sp. Esto
es un hallazgo de interés considerando que en esta vertiente no se encontraron anfibios durante la
•• campaña de diciembre del año 2005. En virtud de lo anterior, se puede inferir que 3 (25 %) de las
12 especies detectadas en el área de estudio tiene problemas de conservación. Así, una de ellas
se encuentra en peligro de extinción, una Vulnerable y una aún no clasificada por ser un
En el sector de La Perdiz se presenta una baja riqueza específica con 21 especies de vertebrados
••
••
••
0022
••• Inadecuadamente conocida. Además existen dos especies de reptiles que no se encuentran
•• catalogadas en ningún estado de conservación por ser de reciente descripción para la ciencia .
•• El sector más sensible desde el punto de vista de la presencia de fauna con algún estado de
conservación, es el área rocosa cerca del lugar en que se instalarán los pozos. En este sector se
encuentra habitando una gran cantidad de individuos de vizcachas (Lagidium viscacia) .
•• 4.3. 7 Limnología
•••
Para las variables fisicoquímicas medidas en la vertiente 11 perteneciente al sistema Salar de
Ascotán , los valores de pH , oxígeno disuelto y conductividad se encuentran dentro de los rangos
esperables para este tipo de ecosistemas. La particularidad de este sistema, es la variabilidad a
microescala, lo cual se evidencia en las fluctuaciones de nutrientes dentro de la poza. Además,
•• cabe hacer presente que el sistema en su conjunto esta afecto a presiones climáticas, como el
"invierno altiplánico", y que actualmente se encuentra en un período de sequía que lo ha afectado
•• es, que al comparar los datos de esta línea de base con los monitoreos realizados se muestra un
incremento de la vegetación acuática y de la cantidad de especies de invertebrados acuáticos;
•• mostrando una mejoría y mantenimiento del hábitat para las Orestias, relacionado particularmente
a refugio y alimentación. Una evidencia de esto, es la presencia de peces de tallas menores
desarrollándose en la Vertiente .
•••
Las actividades y los impactos generados por el proyecto en la etapa de construcción y operación
se muestran en las Tablas RE-3 y RE-4, respectivamente .
De acuerdo a lo señalado en dichas Tablas, se concluye que no hay impactos de jerarquía alta, ni
•• positivos ni negativos. Se califican además, diez impactos negativos de jerarquía media, asociados
a Biota Terrestre, tres relacionados a Hidrogeología, uno relacionado a Hidrología y uno referido al
•• Suelo. En jerarquía media hay dos impactos positivos del ámbito socioeconómico .
Los restantes impactos, relacionados con calidad del aire, ruido, calidad del agua y de los
•• sedimentos del río Loa, biota terrestres y arqueología son todos negativos, pero de baja jerarquía .
••
••
••
••
••
••
•••
Resumen Ejecutivo - Pág. 19
Jaime Illanes y Allt>ciados
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••
•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••
TABLARE-3
IMPACTOS DE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Relocalización Chancador CB-3-MI Disminución del hábitat para -1 0,4 6 0,1 1 0,7 0,6 -3,4 B
Primario las poblaciones de fauna
Cambio de Instalaciones silvestre nativa.
Habilitación sector Pila CB-3-PL Disminución del hábitat para -1 0,7 8 0,6 1 0,7 1 -6,4 M
Construcción de nuevo las poblaciones de fauna
Vertedero silvestre nativa.
Construcción acueducto CB-3-AC Disminución del hábitat para -1 0,4 6 0,6 0,6 0,7 0,6 -3,5 B
las poblaciones de fauna
silvestre nativa.
Construcción aducción CB-3-AS Disminución del hábitat para -1 0,4 6 0,1 1 0,7 1 -3,8 B
las poblaciones de fauna
silvestre nativa.
Aspectos Contratación de mano de obra CSC-1-GE Aumento del empleo y +1 0,7 10 1 0,6 0,7 O, 1 +6,2 M
Socloeconómlcos ocupación
Arqueología Obras de construcción CARQ-1-GE Alteración de sitios -1 0,4 3 O, 1 1,O 1,0 1,0 -2,1 B
arqueológicos
TABLA RE-4
IMPACTOS DE LA ETAPA DE OPERACIÓN 1MANTENCIÓN
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9.
El proyecto ha sido diseñado con medidas de mitigación que permitirán minimizar sus impactos
en el medio ambiente. Éstas han sido consideradas en la evaluación de los impactos
•••
harneros) .
•• • Modificación del diseño final del rajo, eliminando el impacto potencial a recursos
culturales del área de la Mina .
••
• Seleccionar un trazado que une la extracción de agua desde Quebrada la Perdiz con el
sistema general de aducción de agua que ha evitado afectar recursos bióticos y
arqueológicos importantes .
•• • Mantener, durante la vida útil del proyecto, por todo el tiempo que fuere necesaria, la
recarga variable de la Vertiente 11 en la zona de extracción de agua del Salar de
•• •
que hoy está en aplicación con exitosos resultados .
•••
• Actualizar el conocimiento poblacional de especies emblemáticas. Esta actividad será
de impacto regional y de corto plazo y busca actualizar el estado del conocimiento
poblacional de especies con problemas de conservación para la 11 Región. Se ha
escogido a Lama guanicoe como una especie de interés, puesto que en la región se
•• encuentra en Peligro de Extinción con una población protegida en SNASPE de no más
de 200 ejemplares .
•• problemas de conservación .
•• Desarrollo Comunitario, se proyecta llevar a cabo una serie de programas con las
comunidades .
••
••
•• Resumen Ejecutivo - Pág. 26
•
•••
•• 0030
•• 7. IDENTIFICACIÓN
CONTINGENCIA
DE RIESGOS, MEDIDAS DE SEGURIDAD Y PLANES DE
•• •
•
•
Riesgo
Riesgo
Riesgo
por accidentes en caminos
de derrame de Material Peligroso
de accidentes Laborales
•• •
•
Riesgo
Riesgo
de intervención de Sitio Arqueológico
de Intervención Recursos Bióticos
•••
• Riesgos Geológico
• Riesgo de Colapso de Botaderos
• Riesgo de Generación de Aguas Ácidas
• Riesgo por Falla estructuras de la Pila
•• •
•
•
Riesgo por Rotura del sistema Impermeable de la Pila
Riesgo por Transporte, Uso y Almacenamiento de Explosivos
Riesgo de intervención de Sitio Arqueológico
Etapa de Construcción :
•• •
•
Calidad del aire (PM 10)
Nivel de presión sonora (NPS)
•••
• Estado del sistema de desvío de aguas lluvias
• Calidad del agua en el río Loa (parámetros seleccionados)
• Éxito del plan de rescate y re-localización de flora y fauna nativa
•• Etapa de Operación :
•
•
Calidad del aire (PM1 0)
Meteorología (parámetros seleccionados)
•• •
•
Nivel de presión sonora (NPS)
Nivel y calidad de aguas subterráneas
••
• Éxito de la medida de mitigación en Vertiente 11
• Éxito del plan de rescate y re-localización de flora y fauna nativa
• Caudales instantáneos de extracción desde Quebrada La Perdiz
•• 9. PARTICIPACIÓN CIUDADANA
•• con los Principios del Ecuador que corresponden a recomendaciones internacionales en estas
dos materias, entre otras. Dentro de estas recomendaciones se encuentra la ejecución, en
forma anticipada, de un programa informativo del proyecto y sus características principales
•• dirigido a las Comunidades de su entorno (Participación Ciudadana Temprana). Para ello ha
desarrollado talleres con las comunidades para dar a conocer el proyecto Sulfolix, entre los
•• meses de diciembre de 2006 y enero de 2007 con las comunidades de Chui-Chui, Lasana,
Cebollar-Ascotán , Ollagüe, Taira y Conchi Viejo .
•• Por otro lado, y sin perjuicio de las actividades que se coordinen con COREMA 11 Región, el
Plan de Participación Ciudadana propuesto se orienta principalmente hacia la audiencia de los
•
•••
••
•• centros poblados cercanos a la unidad de producción. Esto es, a las comunidades de Chiu
Chiu, Estación San Pedro, Cebollar-Ascotán, Lasana, Taira, Ollagüe y Conchi Viejo. Se
•••
incorpora adicionalmente a la ciudad de Calama por constituir el centro poblado cercano de
mayor envergadura .
••
••
••
••
•• e
••
••
••
••
••
••
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••
•• Resumen Ejecutivo- Pág. 28
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-- ANEXO
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