Vous êtes sur la page 1sur 68

ISSN: 1665-1626

REVISTA SEMANAL
16 de diciembre de 2019

Año 18 • Número 672 • $30


CONTENIDO

OPINIÓN
6 AGENDA DE LA CORRUPCIÓN PEMEX CANCELÓ FUSIÓN DE DOS
FILIALES PMI PARA ADMINISTRAR PROYECTO DOS BOCAS Nancy Flores
10 ZONA CERO TWITTER EL GRAN CENSOR QUE TRABAJA PARA ISRAEL
Zósimo Camacho
12 DEFENSOR DEL PERIODISTA CONTRA LAS LIBERTADES DE PRENSA, EL
JUEZ 62 DE LO CIVIL Álvaro Cepeda Neri
ARTÍCULOS
14 JOSÉ AMADOR: 10 AÑOS DE TORTURAS Y ENCIERRO Adrián Ramírez/LMDDH
18 LA VIOLENCIA FEMINISTA PARA DERRUMBAR EL PATRIARCADO Roberto
Galindo
20 JEANINE AÑEZ, ¿POR QUÉ ODIA A LOS INDÍGENAS? Ollanta y Itzamná/Prensa
Latina
22 PLAN CONTRA PLAN Andrés Mora Ramírez/Prensa Latina
24 DARSE UNA ESCAPADA Frei Betto/Prensa Latina

INVESTIGACIÓN
26 PORTADA IPN y ENAH, sin herramientas para frenar hostigamiento y acoso sexual
en aulas Jordana González
ESPECIALES
38 ENTREVISTA Defensoras de derechos humanos, en alto riesgo y desigualdad:
Ancheita Pagaza Karen Ballesteros
42 CONTRALUZ Cuarta transformación restablece desfile para conmemorar inicio de la
Revolución Mexicana Aseneth Hernández y Marcial Yangali
ANÁLISIS
54 INTERNACIONAL Colombia: calles, cacerolas y una advertencia al gobierno de
Duque Javier Calderón Castillo/IEALC
62 INTERNACIONAL ¿Quiénes son los responsables del golpe en Bolivia? Alfredo
Serrano Mancilla/Celag
Fotografía de portada: FERNANDO MISCELÁNEO
CARRANZA GARCIA / CUARTOSCURO
66 EX LIBRIS Ideas, historia intelectual de la humanidad y sus creaciones Álvaro Cepeda
Neri

CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN –año 18, número Centro 98, colonia Tabacalera, Ciudad de México, teléfono 55549192. la postura del editor de la publicación. Queda totalmente prohibida la re-
672, 16 de diciembre de 2019– es una publicación semanal editada por Este número se terminó de imprimir el 13 de diciembre de 2019. Distri- producción total o parcial de los contenidos o imágenes de la publicación
Difusión de Información, SA de CV; Ignacio Aldama 74-8, colonia Del buida por la Unión de Voceadores de México, despacho de Gloria Santi- sin previa autorización de Difusión de Información S.A de C.V.
Carmen, alcaldía Coyoacán, CP 04100, Ciudad de México; teléfonos: 55 llán, Ignacio Mariscal 44, col. Tabacalera, CP 06030, México, DF, teléfono
54 91 93 y 55 54 91 94; www.contralinea.com.mx, info@contralinea.com. 55 92 08 91.
mx. Editor responsable: Agustín Miguel Badillo Cruz. Número de reser-
Circulación certificada por Romay
va al título de derecho de autor: 04-2001-1206164804 00-102. Núme- CONTRALÍNEA reconoce el deber de veracidad y la cláusula de conciencia Hermida y Cía, SC,
ro de certificado de licitud de título: 12264, y de contenido: 8918. ISSN: de reporteros y articulistas. Los textos son responsabilidad de sus auto- folio: 00010-RHY
1665-1626. Impresa por Difusión de Información S.A de C.V., Insurgentes res. Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente reflejan

4 16 de diciembre de 2019
OPINIÓN AGENDA DE LA CORRUPCIÓN

PEMEX CANCELÓ FUSIÓN


DE DOS FILIALES PMI
PARA ADMINISTRAR
PROYECTO DOS BOCAS
NANCY FLORES/SEGUNDA Y ÚLTIMA PARTE

E
legir a la filial “privada” PMI Infraestructura extraordinaria del 14 de diciembre de 2016, relativos
de Desarrollo como la empresa administra- a la Implementación de la Reingeniería Corporativa
dora del megaproyecto de la Refinería Dos de las Empresas Filiales, a fin de cancelar la fusión de
Bocas significó para Petróleos Mexicanos (Pemex) la empresa PMI Infraestructura de Desarrollo, SA
modificar el proceso de reestructura empresarial de CV (hoy PTI Infraestructura de Desarrollo, SA
que arrancó en 2016, durante el gobierno de En- de CV) con PMI Norteamérica, SA de CV, por una
rique Peña Nieto. parte y, transferir la totalidad de las acciones de PMI
Como lo informó Agenda de la Corrupción, esa filial Norteamérica en PMI Infraestructura de Desarrollo
perteneciente al Grupo PMI fue creada el sexenio a Pemex Transformación Industrial, como parte de
pasado para adquirir con sobreprecio la planta cha- la Primera Reorganización Corporativa de Petró-
tarra de Agro Nitrogenados, y el pasado 17 de mayo, leos Mexicanos en términos del Transitorio Octavo,
el Consejo de Administración de Pemex –en su 942 Apartado A, de la Ley de Petróleos Mexicanos”.
sesión extraordinaria–
la eligió como la encar- Aumento en
gada de desarrollar el PMI Infraestructura de Desarrollo fue el monto de la
proyecto de Dos Bocas. creada en 2016, durante el gobierno de preinversión
Esa decisión impli-
Enrique Peña Nieto. Ahora será utilizada
có cancelar la fusión Otro tema que se
con PMI Norteaméri- para el proyecto de Dos Bocas discutió en aquella se-
ca, SA de CV, uno de sión extraordinaria de
las estrategias para re- mayo de 2019 fue el de
ducir el número de filiales que la petrolera maneja la adecuación del presupuesto de preinversión para
al margen de la ley (bajo el derecho privado y no el desarrollo de la Refinería en Dos Bocas, munici-
el correspondiente al ámbito paraestatal, en el caso pio Paraíso, Tabasco. Al respecto, fue el subdirector
de las empresas constituidas en México, y bajo ju- de Proyectos de Pemex Transformación Industrial,
risdicción legal extranjera, en los casos de las que Leonardo Cornejo Serrano, quien explicó a los con-
radican en otros países). sejeros la necesidad de transferir recursos de la inver-
De acuerdo con los documentos derivados de la sión a la etapa de preinversión, para “llevar a cabo
942 sesión extraordinaria del pasado 17 de mayo, por el desarrollo de los paquetes de diseño de procesos
unanimidad, el Consejo de Administración de Pe- de los licenciadores y tecnólogos, el trámite de los
mex autorizó “la modificación de los Acuerdos CA- permisos requeridos para la ejecución del proyecto
070/2016, adoptado el 8 de julio de 2016 en sesión y la contratación del Instituto Mexicano del Petróleo
909 extraordinaria, y CA-142/2016 de la sesión 915 para la asistencia técnica en el desarrollo de ingenie-

6 16 de diciembre de 2019
AGENDA DE LA CORRUPCIÓN OPINIÓN

PMI Infraestructura de Desarrollo, nuevo rumbo

rías y estudios para instalaciones de integración”. del cambio de la naturaleza del recurso etiquetado
En este punto intervino el consejero Arturo He- como inversión a preinversión. Indicó que la norma
rrera Gutiérrez –actual secretario de Hacienda y no contempla ese supuesto, por lo que considerando
Crédito Público– para exponer que al no tratarse que de acuerdo con la Ley de Petróleos Mexicanos
de una ampliación presupuestal sino exclusivamente el propio Consejo es quien autoriza los lineamientos
de una transferencia compensada, ésta no requería en la materia, se decidió someterlo a su autorización
autorización del Consejo: bastaba con que la auto- para tener mayor certeza jurídica.
rizara el director corporativo de Finanzas. Por ello Herrera Gutiérrez dijo entonces que “si se tenía
preguntó las razones para someterlo al Consejo. alguna duda normativa se podría consultar a la Pro-
El director Corporativo de Finanzas de Pe- curaduría Fiscal, independientemente de que se au-
mex, Alberto Velázquez García, le respondió que torizara este acuerdo”.
no se trataba de un movimiento presupuestal, sino Al respecto, la secretaria de Energía, Rocío

www.contralinea.com.mx 7
OPINIÓN AGENDA DE LA CORRUPCIÓN

Nahle, comentó que aunque no se requiriera la Capitalización de PTI


autorización del Consejo, era una forma de que la Infraestructura
empresa tuviera mayor certeza jurídica respecto a
la operación. Aquel 17 de mayo el Consejo de Pemex también
En este punto se sumó la participación de Luz se observó la transparencia y rendición de cuentas
María Zarza Delgado, subdirectora de Consultoría de PMI Infraestructura en Desarrollo (hoy PTI). So-
Jurídica de la petrolera, quien explicó que si bien el bre este tema, el subdirector de Proyectos, Cornejo
director corporativo de Finanzas podía autorizar el Serrano, comentó que el siguiente paso, dentro de
movimiento, “se consideró que para fortalecer la de- la estructura de ejecución del proyecto de la nueva
cisión, transparentarla y darle eficacia era convenien- refinería era capitalizar esa empresa filial, para que
te someterla al Consejo, que es la autoridad máxima “obtenga la aptitud de ejecutar los trabajos de prein-
en Petróleos Mexicanos”. versión necesarios, y se le asigne la responsabilidad de
También participó el consejero Sergio Sánchez las decisiones técnicas en la ejecución del proyecto”.
Martínez –subsecretario de Gestión para la Protec- Fue en ese punto cuando el consejero indepen-
ción Ambiental de la Secretaría del Medio Ambien- diente José Eduardo Beltrán Hernández recomen-
te y Recursos Naturales–, para resaltar que, por el dó incluir un mecanismo de vigilancia y control de
nivel de agregación de la información presentada, la operación y gestión de la empresa filial PTI In-
no era posible identificar si se tomaron en cuenta fraestructura de Desarrollo, “para que se le informe
los aspectos ambientales dentro de ese monto pre- oportunamente al Consejo de Administración y éste
supuestal. pueda dar el seguimiento correspondiente”.
Sobre este tema, la La secretaria Rocío
ingeniera Rocío Na- Nahle indicó que Pemex
Se está considerando desde el ini-
hle indicó que “todo el cuenta con el Área de
proyecto considera las cio el cuidado del medio ambiente, con Auditoría interna que
normas ambientales in- normas internacionales; la austeridad, el irá acompañando a la
ternacionales. Comentó contenido nacional y el regional administración en las de-
que se está considerado cisiones de este proyecto.
desde el inicio el cuida- Adicionalmente, dijo,
do del medio ambiente, la austeridad, el contenido “se tiene previsto contar con el acompañamiento de
nacional y el contenido regional. Agregó que este la Organización de las Naciones Unidas”.
monto que se está autorizando era para poder arran- Por su parte, el auditor interno Francisco Javier
car el proyecto”. Vega Rodríguez afirmó que las técnicas de audito-
Además, el subdirector de Proyectos Industria- ría permiten auditorías de desempeño y evaluación,
les de Pemex Transformación Industrial, Leonardo además de que “el acompañamiento en este proyec-
Cornejo Serrano, explicó que “en el agregado no to es indispensable, por lo que en la estructura de
están descritos todos los estudios, pero desde luego, gobernanza quedará incluida una fuerte y robusta
como parte de la planeación se tienen que llevar a fiscalización”.
cabo no solamente los estudios técnicos de viabilidad La historia del Grupo PMI, y en general de las
de la refinería, sino también los estudios ambientales, 90 empresas filiales y participadas de Pemex, no ha
los cuales se están llevando a cabo en buena parte sido la más afortunada: estas compañías se crearon
con el Instituto Mexicano del Petróleo, con la Co- desde el sexenio de Carlos Salinas de Gortari para
misión Federal de Electricidad, y son parte de este operar al margen de la ley y evadir la rendición de
presupuesto de inversión”. cuentas; también, para saquear las abundantes arcas
Luego de estas exposiciones, el Consejo de Ad- petroleras. Por ello es fundamental que ahora, en la
ministración autorizó que la Dirección Corporativa autollamada “cuarta transformación”, se ventilen to-
de Finanzas realizara la adecuación presupuestal en das las decisiones que pasan por esa mafiosa estruc-
la etapa de preinversión para el proyecto de la Refi- tura empresarial que aún posee y opera la principal
nería en Dos Bocas. empresa del Estado mexicano.

8 16 de diciembre de 2019
OPINIÓN ZONA CERO

FACEBOOK, EL GRAN CENSOR


QUE TRABAJA PARA ISRAEL
ZÓSIMO CAMACHO

C
omo sabemos, el internet ha venido a res- israelí que ilegalmente ocupa territorios palestinos,
quebrajar toda la estructura del sistema de desplaza a miles de familias y ejecuta extrajudicial-
medios de comunicación del mundo. Ha mente a hombres, mujeres y niños.
relativizado el monopolio de la información que De manera abierta, el Ministerio de Justicia de
anteriormente ejercían gobiernos y grandes con- Israel ha reconocido las presiones que ejerce con-
sorcios. Gracias al internet se han podido difundir tra Facebook, Twitter y Google para eliminar de
datos, opiniones, investigaciones que no controlan buscadores y páginas los contenidos que no le fa-
los grupos de poder. vorecen.
Claro, lo anterior es apenas un aspecto de la re- Lo peor es que estas empresas acatan los deseos
volución comunicativa que todavía está en marcha del régimen israelí. La ministra de Justicia de Israel,
y que cuenta con ventajas y desventajas que supe- Ayelet Shaked, ha celebrado que los consorcios
ran la discusión que se propone en esta entrega. Lo citados retiran el 70 por ciento de la información
que queremos dejar asentado es que el internet ha “antiisraelí”. Claro, la manera formal de justificar
propiciado que se diver- tal censura es la procu-
sifiquen los emisores de ración de la paz en la
mensajes y, por lo tanto, Facebook reboza de pornografía y región y la no incitación
que se haya ampliado la mensajes de violencia por razones de al odio, faltaba más.
agenda de temas a dis- clase social o género; pero censura a Tal política ha lleva-
cutir en los ámbitos po- do a Facebook a cance-
lítico, económico, social, quienes critican los crímenes de Israel lar las cuentas de medios
cultural. de comunicación que
Son varios los meca- van a contracorriente
nismos que se han ido desarrollando para acotar la del discurso israelí y estadunidense con respecto de
libertad que todavía se puede respirar en el inter- lo que pasa en Oriente Medio. Y también amonesta
net. Por ello, no podemos dejar pasar las censuras y cancela cuentas a usuarios de a pie, no importa
operadas desde los consorcios que prestan alguno que tales críticas se realicen en un lugar tan lejano
de los servicios disponibles en la red de redes. del Muro de los Lamentos, como México.
Hoy nos referimos a un caso. Se trata de la red El 29 de noviembre pasado el activista Efrén
social Facebook, una de las más populares y en Cortés Chávez intentó ingresar a su cuenta de Fa-
donde se difunde información de todo tipo: de lo cebook y se encontró con un signo de negación, un
banal a lo filosófico, pasando por la cultura, las ar- círculo rojo bordeando su fotografía y la leyenda (en
tes y la política. Justo es decir que los contenidos rojo también): “Cuenta restringida. No puedes pu-
banales superan por mucho a los demás. blicar ni comentar durante 7 días”. Enseguida una
Pero lo que preocupa es la sistemática censu- advertencia: “Qué sucede si vuelves a cometer una
ra que ejerce esta red social cuando alguno de los infracción. No puedes publicar ni comentar duran-
usuarios critica alguna de las acciones del régimen te 30 días”.

10 16 de diciembre de 2019
ZONA CERO OPINIÓN

Luego una suerte de tranquilizante: “Entende- sajes de escarnio contra personas por razones de
mos que es posible que se cometan errores, por eso, clase social, o color de piel, maltrato animal… pero
no restringimos tu cuenta” (sic). que no se le ocurra a los usuarios criticar al régimen
Al intentar ingresar a su perfil, Efrén Cortés en- israelí o, menos aún, denunciar y mostrar sus crí-
contró una “explicación” más detallada: “No pue- menes porque ahí sí Facebook censura a rajatabla.
des publicar, comentar ni usar Messenger durante Efrén Cortés Chávez es activista, defensor de
7 días. Esto se debe a que 5 de tus publicaciones derechos humanos y analista. Conoce como pocos
anteriores infringen nuestras normas comunita- la lucha social en Guerrero. Es sobreviviente de la
rias” (sic). masacre de El Charco, comunidad del municipio
Y enlistan por fechas (sin mostrarlos) los men- de Ayutla, región de la Costa Chica-Montaña.
sajes que causaron la suspensión. Los tres prime- Sobrevivió a la tortura y al encierro en penales de
ros son mensajes escritos, publicados entre abril y máxima seguridad, acusado de pertenecer al mo-
mayo pasados. A cada uno vimiento armado por ha-
de ellos (ya eliminados por ber estado en la asamblea
Facebook) les colocó la le- que se llevaba a cabo en la
yenda: “Tu publicación no escuela primaria cuando
cumplía nuestras normas ocurrió el enfrentamiento
comunitarias”. Los últimos entre militares y guerrille-
dos son sendas fotografías ros.
publicadas los pasados 28 En su cuenta comenta
y 29 de noviembre. A cada asuntos del acontecer social
una de ellas (sin mostrar- de Guerrero, México y el
las) les colocó una leyenda mundo. Se solidariza con
parecida a la anterior: “Tu las luchas de emancipa-
publicación no cumplía ción. No se caracteriza por
nuestras normas comunita- estridencia alguna… Pero
QUSAY NOOR/FACEBOOK

rias sobre desnudos o acti- lo que penaliza Facebook


vidad sexual” (sic). son los mensajes que criti-
En realidad Efrén Cor- can a Israel.
tés Chávez criticó en cada La causa de Israel, que
uno de esos mensajes la ha abrazado Facebook,
política del régimen israelí es un intento masivo por
en Palestina. En los men- controlar la información
sajes escritos y de audio que circula por internet.
borrados por Facebook, Quienes en este caso están
Cortés señalaba las injusticias del sionismo contra atentando de manera directa contra la libertad en
los palestinos. Las fotos que compartió eran de niños internet no son China, Rusia o Irán (que también
heridos por los bombardeos israelíes contra fami- lo hacen, pero en otros campos y tales acciones son
lias palestinas realizados entre el 13 y el 15 de no- difundidas ampliamente en Occidente). Se trata de
viembre pasado, y agregaba comentarios acerca de una compañía que controla una porción impor-
que el régimen de Israel tendría que ser juzgado en tante del tráfico de información y la comunicación
la Corte Penal Internacional. Las imágenes fueron por internet y que toma partido abiertamente por
compartidas por el periodista sirio Qusay Noor en Israel y Estados Unidos.
su cuenta que tiene en la red social. Facebook presume de mucha tecnología, mul-
Si se le echa un vistazo a Facebook, uno se pue- timedia y de revolucionar las comunicaciones per-
de encontrar con mensajes realmente de odio de sonales y masivas y de potenciar los negocios en la
grupos de extrema derecha, puede encontrar por- web, pero se revela como un tradicional censor de la
nografía y ofrecimiento de servicios sexuales, men- década de 1970.

www.contralinea.com.mx 11
OPINIÓN DEFENSOR DEL PERIODISTA

CONTRA LAS LIBERTADES DE PRENSA


JUEZ 62 DE LO CIVIL
ÁLVARO CEPEDA NERI

L
os Artículos 6 y 7 de la Constitución Po- nario-juez de materia civil, los derechos de liber-
lítica de los Estados Unidos Mexicanos tad de prensa y sus garantías valen un comino,
son el factor común del catálogo de los y por lo tanto arbitrariamente puede pisotearlos,
derechos humanos y sus respectivas garantías. sirviendo a un poder fáctico económico, como
La manifestación de las ideas y la libertad para es Salinas Pliego.
difundir opiniones, información e ideas, a través En contrario a lo que acaba de exponer el
de cualquier medio, no son objeto de inquisi- presidente de la Suprema Corte de Justicia de la
ción judicial o administrativa alguna. Tampo- Nación, Arturo Zaldívar, en el acto: Diálogos entre
co autoridad alguna puede establecer la previa Jueces Constitucionales de América Latina y Desafíos del
censura o coartar la libertad de discusión, como Constitucionalismo Transformador, quien encareció
inconstitucionalmente lo ha decretado el juez “a los jueces ser independientes del poder po-
62 de lo Civil, Rodrigo Cortés Domínguez To- lítico, pero también del poder económico y de
ledano, para proteger los poderes fácticos,
al empresario multi- que con frecuencia se
millonario Ricardo Los tribunales constitucionales deben olvida”. Agregando:
Salinas Pliego; uno de ser ajenos al poder económico. No de- “Los tribunales consti-
los favoritos en torno tucionales deben ser
ben prestarse nunca a ser instrumentos
al lopezobradorismo ajenos al poder econó-
y quien, además, se ha de él ni de ningún otro mico. No deben pres-
apoderado de la se- tarse nunca a ser ins-
cretaría de Educación trumentos del poder
Pública (como antes lo fue Televisa), al tener a económico. Independientes sí, de la política par-
su empleado Esteban Moctezuma como su re- tidista y de la política institucionalizada, pues,
presentante en esa dependencia, con Tv Azteca es el gran reto que tenemos”, según informó el
como caja de resonancia. reportero Gustavo Castillo (La Jornada, 26 de oc-
Resulta que antes de esa resolución judicial, tubre de 2019).
con oportuna información veraz y contrastada, El juez de marras Cortés Domínguez Tole-
la revista Proceso publicó cómo participó Sali- dano, tal y como lo informó el matutino Reforma
nas Pliego (quien tiene a su hija como senadora (25 de octubre de 2019), ha cometido la parcia-
por el PRI) en la compra –con sobreprecio– del lidad de favorecer a Salinas Pliego –un poder
Grupo Fertinal, por lo cual el multimillonario ha económico y poder fáctico–, al ordenar que no
sido demandado, como lo ha publicado el Bo- se publique la presunta corrupción del dueño de
letín del Poder Judicial de la Federación, en su Tv Azteca, además de tiendas y beneficiado por
edición del 11 de este octubre. Según el funcio- las privatizaciones de Salinas de Gortari, en lo

12 16 de diciembre de 2019
DEFENSOR DEL PERIODISTA OPINIÓN

123RF
que tiene que ver con la compra del Grupo Fer- que ejercen los periodistas en acatamiento de
tinal; y donde está implicado el banco de Salinas la Constitución ya sitiada por el actual cesaris-
Pliego: Banco Azteca. Lo grave del problema es mo populista utilizando invocaciones religiosas.
que un juez se haya atrevido a pasar por encima Y en cuyo contexto los empresarios a la Salinas
de los Artículos 6 y 7, para disponer en tono de Pliego y su imperio económico, quieren tener
prohibición y con amenazas implícitas de impo- privilegios como parte de la élite gobernante.
ner sanciones, a quien en los medios de informa- Que un juez se haya atrevido a darle impuni-
ción siga abordando el tema del multimillonario dad a ese multimillonario convirtiéndolo en in-
propietario de un canal de televisión. tocable para la información y la crítica, significa
Fue el mismo Salinas Pliego quien solicitó al que se está cumpliendo aquello de: “las institu-
mencionado juez dictar tal resolución, donde se ciones al diablo”; y el poder por el poder, sin limi-
ve el nexo entre el poder judicial, el poder eco- taciones ni contrapoderes, sea lo que prevalezca
nómico y el poder fáctico. Se trata de un asunto para reconstruir el “país de un solo hombre”. De
donde queda claro que la Constitución ha sido tal manera que el republicanismo, la democra-
hecha a un lado y dado rienda suelta al abuso del cia, el Estado federal y la división o separación
funcionario para favorecer al empresario. Por lo de poderes sean una conquista simbólica en una
que estamos ante una amenazante intromisión nueva realidad política, económica, característi-
para censurar información y para suspender cas de un despotismo disfrazado de paternalis-
las libertades, con sus garantías, de la prensa, mo en el presidencialismo monárquico

www.contralinea.com.mx 13
OPINIÓN ARTÍCULO

JOSÉ AMADOR
10 AÑOS DE TORTURAS
Y ENCIERRO
ADRIÁN RAMÍREZ/PRESIDENTE DE LA LIGA MEXICANA DE DEFENSA DE DERECHOS HUMANOS

J
osé Amador Partida Hernández fue arres- y las 16:00 horas. Cuando caminaba por la ca-
tado de manera arbitraria. Es víctima de rretera federal, le marcó el alto una camione-
abusos por parte de autoridades de segu- ta en la que viajaban cuatro policías estatales.
ridad pública estatales que violaron gravemente Lo esposaron, le amarraron los pies, con lo que
su derecho a la libertad e integridad personales queda indefenso. Lo aventaron hacia la batea de
y a la presunción de inocencia, preso por delitos la camioneta. Como ya estaba inmovilizado, se
fabricados y víctima de tortura junto con su co- golpea la cara.
procesado. Durante el traslado a la Procuraduría se en-
¿Por qué una persona inocente tiene que per- contraron con federales, quienes amenazaban
manecer 10 años privado de la libertad injusta- con matarlo por su probable participación en la
mente a causa de la sistematizada elaboración balacera entre ellos y la escolta de Beltrán Ley-
de investigaciones de ministerios públicos defi- va. Aproximadamente después de 30 o 40 mi-
cientes? nutos fue entregado en las oficinas de la Policía
Federal
Antecedentes Le colocaron una camisa sobre cara y cabeza
para impedirle ver y dificultarle la respiración.
El 7 de mayo de 2008 se recibió una llamada Enseguida vinieron golpes con cacha de revól-
telefónica en las Oficinas de la Policía Federal, ver; golpes de puño y patadas de pies a cabeza,
de una persona del sexo masculino quien hizo incluyendo genitales. Lo obligaron a mantener-
una denuncia anónima: “El día de hoy se va a se en posiciones forzadas hasta el agotamiento.
reunir el narcotraficante Arturo Beltrán Leyva, Recibiró amenazas, vejámenes, humillaciones y
mejor conocido como el Barbas, con integrantes golpizas reiteradas. Además, privación delibera-
de su grupo en el Hotel-Motel Rosales ubicado da de medios de vida y deprivación sensorial.
en el kilómetro 95 de la autopista Cuernava- Narra Amador: “Cuando me entregaron me
ca-México. Como señas, el Barbas anda en una subieron a una camioneta donde se sentaron los
Suburban color negra, escoltado por varios ve- federales a mi lado, preguntándome quién era
hículos”. Supuestamente al decir lo anterior, la yo, por qué me llevaban, y me dijeron: ‘Ellos di-
persona interrumpió inmediatmente la llamada. cen que participaste, así que tú nos vas a llevar
con el fulano Arturo Beltrán Leyva’. Les contes-
Detención arbitraria te: “¡Cómo te voy a llevar si no sé quién es esa
y retención ilegal persona, ni sé dónde está!”. Me dijeron: ‘Ahorita
vas a saber’”.
Detienen a José Amador entre Jojutla y Vinieron más golpizas hasta descalabrarlo.
Xoxocotla el 7 de mayo de 2008 entre las 15:00 Lo golpeaban si decía que sabe y si decía des-

14 16 de diciembre de 2019
ARTÍCULO OPINIÓN

123RF
conocer el paradero de la persona perseguida. lado porque no sabía dónde a dónde llevarlos,
Lo privaron de agua, alimentos y servicios sani- no conocía Cuernavaca. Tenía mi cuerpo todo
tarios. Por ratos le retiraban la camisa de la cara ensangrentado e hinchado; no los pude llevar a
para que pudiera “señalar la ruta” que condu- ningún lado, por lo que me regresaron otra vez
ciría a la persona buscada. Insultos, groserías y a las oficinas, donde había militares y federales”.
amenazas. Lo bajaron del carro y le propinaron
golpizas en la banqueta, a la vista de transeúntes Declaración ilegal
sin preocuparse de que pudieran dar aviso a las
autoridades: la impunidad estaba garantizada. Lo pasaron a lo que parecía ser una oficina,
Devolvemos la palabra a Amador: “Con el donde volvieron las golpizas. Lo hirieron con
fin de que me dejaran de pegar, les mencioné armas punzocortantes. Además de la tortura y
que los llevaría; por lo tanto, armaron un convoy las humillaciones, también lo amenazaron con
enorme de Federales. Me llevaban con las ma- vejaciones a su esposa.
nos esposadas mientras los dirigía, hasta que me “Eran como las 9 de la noche. Me tenían es-
bajaron de la camioneta, me tiraron en el sue- posado, con la playera tapando mi rostro, siem-
lo y me desmayaron con patadas porque no los pre agachado. Ahí estaban los otros seis junto
llevaban con esa persona. Me gritaban: ‘Te es- con Hernández y Tambo, quienes estaban inclina-
tás haciendo pendejo. Te vamos a matar, perro. dos hacia abajo. los federales me decían: ‘Toda
Ustedes ya están muertos. Te vamos a dar en tu ésta es tu gente’. Me metieron a otro cuarto, em-
madre’. En dos horas, nunca llegamos a algún pezaban a pegarme por todos lados, me daban

www.contralinea.com.mx 15
OPINIÓN ARTÍCULO

patadas, guantazos con las armas. Cuando me preguntó qué tenía. Le respondía que nada, que
desmayaba, me despertaban con agua. Me de- todo bien. En ese momento mi hija levantó mi
cían: ‘Ahorita no te va a pasar nada, pero con manga y empezó a llorar.”
el tiempo estos golpes te van a matar o te vas a Luego de 85 días de arraigo, policías federa-
morir’. Me pasaron a otro cuarto en el que me les levarona Amadeor y sus coacusados al reclu-
quitaron toda mi ropa junto con las esposas, me sorio de Atlacholoaya. Durante el traslado, deja-
pusieron una toalla íntima, me amarraron una ron en libertad al Tambo” y al Hernández a pesar
venda en la cabeza. Los federales se turnaban de que ellos sí declararon en la puesta a disposi-
para volverme a golpear. En un momento me les ción que habían participado en la balacera.
aventé, les dije que me mataran.
“Luego de un tiempo, regresaron para qui- Sentencia y propueta
tarme la venda de la cara. Me dijeron que me de reparación integral
pusiera el pantalón y me colocaron las esposas.
Me llevaron a otro cuarto donde entró un federal Después de 10 años preso, José Amador Par-
con una navaja, que empezóa cortar mi cuerpo y tida Hernández fue declarado absuelto de los
mis brazos. Por último, nos llevaron a otro cuar- cargos que se le imputaban. Se demostró que la
to, donde estaba la prensa. Nos acomodaron al- declaración ministerial que él rindió fue obteni-
rededor de una mesa que tenía armas, cartuchos, da de forma directa de la violación a sus dere-
granadas. Nos dijeron que todo eso nos habían chos fundamentales por haber sido sometido a
quitado. Me sentenciaron por dos armas, un actos de tortura.
puño de cartuchos y por delincuencia organiza- Derivado de la reforma cconstitucional de
da; pero en la puesta a disposición de los estatales 2011 en materia de derechos humanos, el Es-
reconocieron que me agarraron sin armas.” tado tiene la obligación de investigar, sancionar
En la Subprocuraduría de Investigación Es- y reparar el daño por violación a los siguientes
pecializada en Delincuencia Organizada (SIE- derechos humanos:
DO) de la entonces Procuraduría General de la -El derecho a la verdad de la investigación
República (PGR) lo golpearon cn un casco y lo de los hechos relacionados con la tortura que
forzaron a firmar una declaración que no le per- se desprenden de la sentencia y los dictámenes
mitieron leer y, claro, sin presencia de un aboga- periciales en relacionados con el Protocolo de
do defensor. Estambul, hecho por el que se inició una Averi-
guación Previa.
Arraigo para fabricarle delitos -El derecho a la justicia: que se sancione a
los responsables por los hechos perpetrados en
Luego fue trasladado al Centro de Arraigo contra de José Amador Partida Hernández y sus
de la PGR. Le obligaron a tener la mirada aba- coacusados, para que esto no vuelva a suceder a
jo, lo que le dificultaba comer adecuadamente. otras personas.
Le prohibieron el contacto físico con sus familia- -El derecho a la indemnización, ya que los 10
res que acudían a la visita. años que pasó en la cárcel truncaron el proyecto
“Lo más fuerte para mí fue cuando mi niña de vida de José Amador Partida Hernández, y el
Perla me visitó. La llevo su mamá. Yo estaba de su familia, por lo que dejó de percibir durante
todo cortado, morado de todo mi cuerpo. Lo esos años él y su familia. En este momento no
que más se veía era la cara, no lo podía ocultar. puede acceder a una reparación del daño por
Traía una camiseta y entonces había un director la omisión del juez que no le otorgó el carác-
que me dijo: ‘No puedes bajar así, te va a ver tu ter de víctima. Se inició el procedimiento ante
niña’. Me regaló una sudadera. Bajé, mi hija me la CEAV, pero existe una dilación para resolver
abrazó, la abracé. Se asomaron los federales y por parte de esta institución.
nos dijeron que nos separáramos y mi niña no Tortura nunca más. Ni un culpable fabricado
se separó, se quedó abrazándome. Mi niña me más.

16 16 de diciembre de 2019
OPINIÓN ARTÍCULO

LA VIOLENCIA FEMINISTA
PARA DERRUMBAR
EL PATRIARCADO
ROBERTO E GALINDO DOMÍNGUEZ, MAESTRO EN CIENCIAS EN EXPLORACIÓN Y GEOFÍSI-
CA MARINA, LICENCIADO EN ARQUEOLOGÍA ESPECIALIZADO EN CONTEXTOS SUMERGIDOS
Y BUZO PROFESIONAL; LICENCIADO EN LETRAS HISPÁNICAS

M
ás de 3 mil mujeres marcharon el 25 de tras ser bañado en pintura roja y rociado con líqui-
noviembre en la Ciudad de México y dos incendiarios es un mal hombre: un opresor, un
cientos más en otras ciudades. En el Día violador, un acosador. Eso es irrelevante, es hombre
Internacional de la Eliminación de la Violencia con- y debe ser agredido; sólo repetían que le querían
tra la Mujer, la marea femenina desbordó avenidas prender fuego; sin duda una victoria para la lucha
y al grito de “Ni una menos” hicieron retumbar a feminista: un anciano delirante y orinado en los pan-
millones de conciencias, pues la marcha tuvo amplia talones, que pudo ser el abuelo, el padre, el esposo o
cobertura y en los días posteriores se han sumado el hermano de una manifestante; pero no importa,
más imágenes y videos, testimonios que dan cuen- agredan al hombre, maldito opresor, todos son igua-
ta de la gesta que libran en un país donde miles de les; por eso a un reportero le propinaron unas me-
ellas han sido y son asesinadas, violadas, acosadas y recidas descargas eléctricas con una chicharra para
vejadas. arrear ganado.
Tuvieron la voz en el Las recalcitrantes le
templete del Zócalo na- dieron marrazos a las
cional y la atención de No todo fue violencia: madres llo- estatuas, lo de derribar
los medios, una congre- rando el asesinato o la desaparición de las barreras metálicas
gación expuesta a la so-
una hija, y miles de mujeres respaldan- y romper vidrieras era
ciedad; sobre todo a no- previsible; sí, hablamos
sotros, los hombres, los do a otras, las vivas y las muertas de la demolición del sis-
que ya no marchamos tema opresor masculino
a su lado porque las vio- mediante la destrucción
lentas, poco más de 50, salieron a agredir hombres, a de los monumentos monolíticos que sustentan la his-
“quemarlo todo”, “a derrumbar al patriarcado”, “a tórica violencia de género contra las mujeres. ¡Qué
ser malas” y a dejarnos claro que pueden ser “peo- gusto ver el avance de su lucha!, que es la de nosotros,
res”, así lo pintaron en los muros. Y ahí es donde el la de los hombres que respaldamos a nuestras her-
pequeño grupo feminista violento se enfrentó con manas, madres y amigas, esos que hemos padecido
la disyuntiva que todo movimiento alcanza: con el en familia el secuestro y la violación a una mujer, esos
desgaste de la repetición, las acciones pierden efecto. que antes marchábamos a su lado, pero que ahora
La rijosas innovaron, adicionaron a su instru- tomamos distancia pues no queremos ser atacados
mental de ataque: martillos, marros, palas, chicha- y debemos respetar su petición de ir solas contra el
rras eléctricas y bombas de inyección para esparcir monstruo patriarcal.
líquidos inflamables. La diamantina voló contra los Inspiradas en los anarquistas callejeros, ese gru-
machos; pero cómo saber si el anciano que temblaba po violento que hemos padecido en cientos de mar-

18 16 de diciembre de 2019
ARTÍCULO OPINIÓN

chas, usó petardos para confundir y atemorizar a las ellas y estoy de acuerdo y miles de hombres más
asistentes; las feministas lograron una buena réplica deben estarlo. Tampoco son relevantes los letreros,
de los alborotos masculinos; puede ser que tuvieran ni las luminarias, ni las bancas, todas son sólo cosas
asesores ya que había algunos varones entre ellas, materiales; y cada vez importarán menos. Después
entonces surge la pregunta: ¿no dijeron que no que- de las primeras manifestaciones violentas del 16 de
rían hombres en la manifestación?, lo que plantea agosto pasado en la Ciudad de México –así como
la posibilidad de que sean grupos infiltrados. Qué las del 7 y 14 de noviembre en Ciudad Universitaria
bueno que ellas se apropien de instrumental de ac- en las que las embozadas dañaron lo que pudieron,
ción más efectivo, habrá que ver qué han logrado los hasta una portería (mayor símbolo del patriarcado
“anarquistas” hombres en su “lucha contra el siste- no puede haber) y dos bibliotecas–, en la manifesta-
ma”. Lo anterior plantea otra interrogante: ¿Por qué ción del lunes ante lo previsible de los destrozos que
la violencia “feminista” en las manifestaciones está harían las más obstinadas, los actos vandálicos ya
focalizada en la capital del país? Quizás sólo dañan no tuvieron el mismo efecto. Se debe conceder que
monumentos y agreden personas en donde se les ga- las violentas hacen desaparecer de la escena a miles
rantiza libre acción o tal vez en los grupos violentos de mujeres que se manifiestan de manera pacífica,
hay intereses que trascienden la agenda feminista en muchas de las cuales las conminaron a no generar
violencia. Es posible que en cada
manifestación las embozadas in-
crementen el nivel de agresividad,
pues dentro de poco los monu-
mentos que dañen carecerán de
efecto mediático; los grupos radi-
ANDREA MURCIA/CUARTOSCURO

cales que han elegido la violencia


–incluso contra otras mujeres–
atacaron a mujeres policías y a
algunas reporteras, las golpearon
con palos, les arrojaron pintura y
las llamaron “pendejas traidoras
de género”, incrementarán su
fanatismo y los destrozos para al-
canzar la consecuencia deseada.
De la marcha quedan claras
busca de la confrontación con el gobierno capitalino varias cosas. Que miles de mujeres son asesinadas y
y por ende con el federal. millones sobreviven en una sociedad dominada por
Entre petardos sucedió la marcha y mientras mi- los hombres y apuntalada por las mujeres; la socie-
les de mujeres exigían justicia, decenas de encapu- dad parte de un binomio. Que las acciones guber-
chadas, algunas con los torsos desnudos y los senos namentales para erradicar la violencia de género
pintados, tomaban acciones más efectivas: derribar son insuficientes. Que los integrantes de los grupos
letreros, pintar monumentos y mostrar a todos el agresivos son una ínfima parte del grueso de las fe-
dedo medio. Qué curioso que luchen contra el pa- ministas. Que el gobierno capitalino, aunque por
triarcado y se valgan de una faloseñal para expresar su momentos se vio rebasado por las agresoras, logró
empoderamiento. contenerlas sin reprimirlas. Que la lucha feminista
Pero no todo fueron las violentas, hubo madres violenta no es apoyada por la mayoría de las mujeres
llorando el asesinato o la desaparición de una hija, y está focalizada en la capital del país, aunque en las
había miles de mujeres respaldando a otras mujeres, redes sociales colecta likes a nivel nacional; sobre todo
las vivas y las muertas. de activistas que no van a salir a pintar una estatua.
Dicen los que aplauden la destrucción que los Mientras tanto, la protesta de las mujeres chilenas
monumentos no importan, que lo fundamental son “Un violador en tu camino” se vuelve mundial.

www.contralinea.com.mx 19
OPINIÓN ARTÍCULO

JEANINE AÑEZ
¿POR QUÉ ODIA A LOS
INDÍGENAS?
OLLANTAY ITZAMNÁ, INVESTIGADOR, ABOGADO Y ANTROPÓLOGO QUECHUA

L
a autoproclamada gobernante inconstitucio- ras y quechuas en cuestión de horas, y la naturalidad
nal de Bolivia, Jeanine Añez, por su apellido con la que es capaz de discursear a sus víctimas sobre
aparenta ser descendiente del Escudo Añez la “cultura de la no violencia” –en un país con calles
de Sevilla, España. Y por su primer nombre, de algu- impregnadas con aroma a sangre humana fresca– nos
na comunidad francófona o anglófona. Pero sus fac- indica que Añez es una mujer racista deshabitada.
ciones físicas (frente y pómulos pronunciados, nariz Ella padece una esquizofrenia cultural/identita-
semiaguileña, labios diminutos y gruesos cabellos) la ria que hace que odie lo que es (indígena) y ame lo
delatan como una aborigen andina boliviana, muy a que no lo es (español), producto de su condición de
pesar de su cabello teñido. mujer colonizada.
En las repúblicas criollas fue (y aún lo es) muy Odia su cuerpo indígena, intenta ocultar sus fac-
común la castellanización (o traducción) de los ape- ciones indígenas en busca de ser “aceptada” como
llidos indígenas para ser “permitidos” como ciuda- integrante de la “familia camba”, supuestamente des-
danos en los estados etnofágicos. Así, por ejemplo, cendiente de españoles. La identidad camba, en los
los Mamani (que en aymara significa águila) se ins- hechos, se afianza en la negación violenta del ser qholla
cribían en el Registro Civil como Aguilar, Halcón, (andino). Las masacres contra pueblos indígenas, en
etcétera. Los Qhespi eran registrados como Quispe, buena medida, son acciones afirmativas de la “iden-
Quisbert, etcétera. tidad camba”. Añez para demostrar que no es Añas
En el caso de la boliviana autoproclamada Jea- tuvo que realizar acciones afirmativas como Añez.
nine Añez, su apellido inicialmente fue Añas (que Un aborigen oportunista, para llegar a ser “indio
en quechua significa zorrino), pero sus ancestros lo permitido” en el sistema colonial y/o republicano
castellanizaron como Añez para evitar y/o mitigar la debía necesariamente traicionar/vender, sacrificar,
discriminación racial cotidiana, y así intentar legarle a sus parientes. Sólo así gozaba del “beneficio de la
“ciudadanía” duda” del patrón. Es decir, cuanto más muestras de
Con seguridad que los ancestros inmediatos de odio y desprecio por los suyos expresaba un “indio
Jeanine migraron de la zona andina de Bolivia hacia asimilado”, más “aceptado y querido” se sentía por
el amazónico departamento de Beni, en las oleadas su patrón. Aunque éste jamás lo llegaba a aceptar o
migratorias internas promovidas por el Estado boli- querer como parte de su gueto.
viano, durante el pasado siglo. Y, como toda migran- Jeanine Añez padece este síndrome de la mujer
te andina de segunda generación, ella se asumió más deshabitada. Sueña, se esfuerza, incluso masacra a su
camba (habitante del Oriente del país) que los mis- familia indígena, para demostrar que Ella no es indíge-
mos aborígenes del lugar. na, pero jamás llegará a ser la sevillana o andaluz que
¿De dónde proviene el racismo y fundamentalis- sueña ser. Porque los cambas jamás la admitirán como
mo de Jeanine Añez? tal, ni sus facciones qhollas le permitirán ser camba.
Los diferentes mensajes racistas y fundamentalistas Lo cierto es que la quincuagenaria dictadora de-
posteados en sus redes sociales contra los pueblos indí- mocristiana se hunde en la vorágine de la anomia
genas, la frialdad con la que liberó de responsabilida- existencial, consumida por el sentimiento de culpa
des penales, mediante decreto, a los militares y policías de ser la Malinche de América Latina Plurinacional
que masacraron bajo su mandato a más de 30 ayma- en pleno siglo XXI.

20 16 de diciembre de 2019
OPINIÓN ARTÍCULO

PLAN CONTRA PLAN


ANDRÉS MORA RAMÍREZ*/PRENSA LATINA, DOCENTE E INVESTIGADOR DEL INSTITUTO DE
ESTUDIOS LATINOAMERICANOS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COSTA RICA/PRENSA LATINA

L
a escena corresponde al pasaje final de Sepul- estaban los enemigos? “En la casa o las casas de los
cros de vaqueros (2017, Alfaguara), del escritor ultraderechistas no se observaba movimiento alguno,
chileno Roberto Bolaño: en la mañana del 11 ¿para qué? El trabajo lo estaban haciendo otros, y a
de setiembre de 1973, el joven Arturo Belano desper- juzgar por los aviones que de vez en cuando veía pa-
tó abruptamente con los gritos del dueño de la casa sar como en un sueño, de una nube a otra, de forma
en la que se alojaba, en un barrio de clase trabajado- impecable”, concluía el relato del protagonista.
ra de Santiago. Desde su registro literario, al límite de la ficción, el
Los militares se habían levantado; el golpe estaba texto de Bolaño es una alegoría del drama histórico
en marcha. Belano había regresado a su país tras una de las izquierdas en el último tercio de siglo XX, que
corta estancia en México, la tierra de su padre, don- no hemos logrado resolver todavía en el siglo XXI
de sus devaneos literarios y existenciales le develaron cuando, una vez más, los pueblos de varios países de
una certeza: “Todos los latinoamericanos debería- América Latina han ensayado procesos políticos con
mos ir a Chile a apoyar la Revolución”. aspiraciones de transformación social, económica y
Tras la noticia de la cultural, por la vía de las
asonada militar, el joven, urnas.
¿Cómo se defiende una Revolución,
acompañado de dos so- Pero, como le suce-
cialistas de 15 y 17 años, un proceso de cambio, cuando los prin- dió a Salvador Allende
acudió presuroso a la cipios de la democracia liberal no son en Chile, los golpes de
casa de un obrero comu- respetados por quien tiene el poder? Estado –de viejo o nuevo
nista donde estaba insta- cuño, duros o blandos–
lada la célula del Partido truncaron abruptamente
y, según se decía, “estaban repartiendo armas y coor- estas experiencias de cambio, sin posibilidad de re-
dinando la acción de todos los grupos de izquierda”. vertir ese sino desde el campo popular. Así ocurrió
Las noticias fluían contradictorias entre sí, mien- en Honduras (2009), en Paraguay (2012), en Brasil
tras casi una veintena de jóvenes esperaban órdenes (2016) y ahora también en Bolivia (2019). Y se ha-
y apuraban la incertidumbre de la jornada con tazas bría consumado un idéntico final en Venezuela, en
de té. Después de varias horas, cuando por fin llegó 2002, de no ser por la valentía de un puñado de jó-
el jefe de la célula, se le asignó a cada voluntario una venes militares bolivarianos y del pueblo que bajó de
calle para vigilar los movimientos de los ultradere- los cerros para exigir el regreso del presidente consti-
chistas. tucional Hugo Chávez.
“Cuando pregunté a qué ultraderechistas tenía ¿Cómo se defiende una Revolución, un proceso
que vigilar, no supieron qué contestarme”, decía Be- democrático de cambio, cuando los principios de la
lano, mientras recordaba que pasó dos de las peores democracia liberal, que hemos asumido como for-
horas de su vida “sentado en una calle vacía, en plena ma de organización de la vida política e institucional
contemplación de la nada”. ¿Quiénes eran y dónde en nuestras sociedades, especialmente después de la

22 16 de diciembre de 2019
ARTÍCULO OPINIÓN

tenebrosa experiencia de las dictaduras militares, no Y nada es más cierto en nuestros días: sin cons-
son respetados por aquellos actores que, desde las truir el poder popular y las capacidades políticas,
usinas mediáticas, las tribunas políticas o los púlpitos económicas, culturales, y de cualquier otro orden
religiosos, se (auto) proclaman como sus defensores? que sea preciso, no podremos hacer frente a las pre-
¿Qué aprendimos de nuestra historia de trage- tensiones de dominación de los restauradores de tur-
dias y traiciones? ¿De qué sirvieron tantas muertes no. Sea desde los gobiernos, sea desde la resistencia.
y desapariciones, tanto dolor que nunca fue conso- Ese dilema quedó retratado en dos hechos, casi si-
lado? Estas preguntas gravitan en el aire de nuestra multáneos, que ocurrieron en la tarde del pasado día
América ahora que, una vez más, entre protestas 10 de noviembre: mientras el Grupo de Puebla, orga-
populares y la elección de nuevos presidentes, entre nización política y académica que aglutina al nuevo
levantamientos con- progresismo latinoamericano, emitía en Buenos Ai-
tra los regímenes res una declaración en la que sus integrantes instaban
neoliberales y un “al compromiso público de respetar los mandatos
golpe de Estado en curso de todas las autoridades legalmente consti-
que liberó viejos y tuidas hasta la asunción de los nuevos gober-
nuevos fantasmas, nantes elegidos por el pueblo boliviano, bajo
se encuentra en curso una el nuevo proceso electoral, en base al respeto
reconfiguración del mapa po- integral de la constitución”, en La Paz,
lítico regional. el alto mando militar le sugería al
Cual partida de ajedrez, los avances presidente Evo Morales –con
en un lugar dan pie a retrocesos en otro, y la un arma apuntando a
pérdida de piezas clave en una movida poco su cabeza, quizás
afortunada, nos alerta sobre la falta de visión en sentido figu-
estratégica para la defensa de nuestras posicio- rado, o quizás no,
nes. Ecuador y Chile, México y Bolivia, Argenti- algún día lo sabre-
na y Uruguay son algunos capítulos de esta batalla mos– que presentara
que recorre el continente, y que requerirá audacia su renuncia al cargo.
y creatividad de parte de las izquierdas latinoame- Invocamos la razón y
ricanas para oponerse al coletazo de la restauración la justicia, echamos mano
neoliberal conservadora que, de la mano de Washin- de las palabras y la retórica
gton y la Organización de los Estados Americanos para defender a un presiden-
(OEA), intenta prevalecer en medio de la crisis y la te, pero la derecha responde con
conmoción social. la fuerza, la violencia y la muerte.
La complejidad de la coyuntura en la que esta- En 1892, en el diario Patria, Mar-
mos inmersos demanda, además, el realismo nece- tí escribió unas líneas que conservan
sario en la praxis para reconocer, a tiempo, las tramas plena vigencia: “A un plan obedece
que urden los poderes fácticos y responder oportu- nuestro enemigo: de enconarnos,
namente, sin ingenuidad ni impericia, a las intrigas y dispensarnos, dividirnos, ahogarnos. Por eso obe-
planes golpistas fraguados durante meses casi en las decemos nosotros a otro plan: enseñarnos en toda
narices de los gobiernos legítimamente electos. nuestra altura, apretarnos, juntarnos, burlarlo, hacer
Como sucedió en todos los casos que menciona- por fin a nuestra patria libre. Plan contra plan”.
mos antes. “Ya no podemos ser un pueblo de hojas, Tal debiera ser nuestra consigna ahora, nuestra
que vive del aire, con la copa cargada de flor, resta- prioridad: construir el plan que, al neofascismo y al
llando o zumbando, según acaricie el capricho de la capitalismo depredador, oponga la utopía democrá-
luz, o la andan y talen las tempestades; ¡Los árboles tica, solidaria e incluyente de nuestra América. Sin
se han de poner en fila, para que no pase el gigante ello, seguiremos viendo caer, una tras otra, las con-
de las siete leguas!”, expresó el maestro José Martí en quistas que nos llenaron de esperanza el inicio del
1891, en su ensayo Nuestra América. siglo XXI.

www.contralinea.com.mx 23
OPINIÓN ARTÍCULO

DARSE UNA ESCAPADA


FREI BETTO, ESCRITORY FRAILE DOMINICO TEÓLOGO DE LA LIBERACIÓN; ASESOR DE MOVIMIEN-
TOS SOCIALES/PRENSA LATINA

T
odo cambia. Y, ahora, la sociedad cambia a de noticias, aunque sean sobre todo fake news. No im-
una velocidad sorprendente. Antes, institu- porta el hecho, lo que importa es la versión del hecho.
ciones tales como el Estado, la religión, la es- Y no se divulga para informar, sino para desvalorizar,
cuela y la familia tenían marcos definidos. Eso le daba con ofensas y amenazas, cualquier opinión contraria.
al ciudadano una sensación de solidez. El complejo Eso tiene impacto, porque la sicología enseña
institucional parecía tan bien entrelazado que todo que en el corazón guardamos más las ofensas que
intento de “darse una escapada por fuera” semejaba los elogios. La emoción se sobrepone a la razón. No
una aventura imprevisible o una falta de respeto a los queremos convencer, sino vencer. La verdad es lo que
pilares de la democracia. afirmo, el resto es ideología.
Desde los tiempos tribales, las instituciones son es- Ese debilitamiento de las instituciones es progresi-
tructuras colectivas o comunitarias que garantizan los vo. Es como un juego de futbol en el que cada jugador
parámetros que rigen nuestra convivencia social. Y el perdiera la noción del equipo y tratara de apropiarse
poder consistía en tener en las manos las riendas insti- de la pelota como si la victoria dependiera solamente
tucionales y la capacidad para determinar los rumbos de su desempeño. ¿Por qué pasarle la pelota al com-
del ordenamiento jurídico y la política económica. pañero si el mérito recae en quien mete el gol? Todos
Ese orden hizo implosión en este mundo unilateral quieren meter su gol. Se desvanece la idea de coo-
hegemonizado por el neoliberalismo. Ahora tenemos peración. Se burlan las reglas del juego democrático.
jefes de Estado que atropellan los dictados constitu- Se ve la realidad como un vasto videojuego en que el
cionales y no se comunican con la nación mediante desafío consiste en exterminar a los adversarios y ga-
pronunciamientos revestidos de una solemnidad pro- nar la guerra. Es una coyuntura apocalíptica. Todos
tocolar, sino por redes digitales como Instagram, Twit- los avatares están convencidos de que libran la batalla
ter o Facebook. Es el caso del presidente de Brasil. final y se perpetuarán en el poder.
Mientras que la opinión pública manifiesta su in- ¿Cómo reaccionar ante tal coyuntura? ¿Cómo
dignación por el no esclarecimiento de los asesinatos actuar en el marco de los parámetros democráticos
de Marielle Franco y Anderson Gomes, la escalada si hay quienes, desde el poder, no muestran el menor
de desempleo, el desmontaje de la atención de salud respeto por ellos? Ahí reside el peligro.
y los recortes a la educación, el presidente prorrumpe Si los descontentos con la ola autocrática que co-
en un discurso rabioso contra los derechos indígenas rroe la democracia por dentro decidieran actuar con
y la preservación ambiental, y profiere una anacróni- las mismas armas, reinaría el caos. Una vez que hacen
ca diatriba anticomunista. Quijote al revés, el manda- implosión las reglas de la democracia, sólo quedan la
tario se muestra indiferente a los problemas reales de anarquía y la Ley del Talión. Como ya se advierte, de
la nación y abre fuego contra los molinos de viento forma virtual, en las redes digitales.
del “globalismo” y el “climatismo”. De ahí la importancia de denunciar ese juego sin
La cuestión se repite con la desinstitucionalización reglas y reforzar y perfeccionar las instituciones demo-
de otros campos, como el de los medios de comuni- cráticas, para que sean efectivamente redes de protec-
cación. Hoy, cada usuario de la red digital tiene sus ción de la ciudadanía y ampliación de la democracia.
propias fuentes de información y su público receptor De no ser así, la tempestad se hará diluvio.

24 16 de diciembre de 2019
INVESTIGACIÓN PORTADA

IPN Y ENAH, SIN


HERRAMIENTAS
PARA FRENAR
HOSTIGAMIENTO
Y ACOSO SEXUAL
EN AULAS

26 16 de diciembre de 2019
PORTADA INVESTIGACIÓN

El Politécnico y la ENAH no
cuentan con herramientas
preventivas contra el acoso
sexual. Tampoco, con
mecanismos para atender
agresiones consumadas: el
IPN aplica un protocolo
de género para servidores
públicos y la ENAH prefirió
eliminar el suyo
JORDANA GONZÁLEZ

S
egunda de tres partes. Las denuncias de
casos de violencia sexual y de género en
universidades públicas se multiplican,
mientras las instituciones carecen de herramien-
tas para prevenirlos y actuar de manera efectiva
cuando éstos ya ocurrieron. Ejemplo de ello son el
Instituto Politécnico Nacional (IPN) y la Escuela
Nacional de Antropología e Historia (ENAH),
dos de las escuelas más importantes del país.
En el primer caso, el Poli carece de un pro-
tocolo propio para atender a las víctimas de vio-
lencia de género: se rige bajo el Protocolo para
la Prevención, Atención y Sanción del Hostiga-
miento Sexual y Acoso Sexual dirigido a servi-
dores públicos del gobierno federal. Por ello, la
maestra en derecho Norma Bautista Romero
JORDANA GONZÁLEZ

observa que “los procedimientos en la institu-


ción educativa no son efectivos”.
Agrega que la poca efectividad del Protocolo
federal es perceptible con el número de denuncias.
El Informe anual de actividades 2018 del Comité
de Ética y Prevención de Conflictos de Interés

www.contralinea.com.mx 27
INVESTIGACIÓN PORTADA

(CEPCI) da cuenta de a los asistentes si habían


14 denuncias por hostiga- sido víctimas de hosti-
miento o acoso sexual en gamiento por parte de
las instalaciones del IPN En el IPN el algún profesor y 15 alza-
durante ese año, de las cua-
les nueve seguían en pro-
procedimiento para la ron la mano.
Otro indicador son
ceso de atención y cinco atención de denuncias por las denuncias anónimas
pendientes de calificación. violencia de género es y en redes sociales. Es en
La abogada advierte
que esos datos reflejan un
poco claro y casi nadie lo ese contexto en el cual
la Unidad Profesional
porcentaje mínimo res- conoce; parece secreto Interdisciplinaria en In-
pecto del número de es- geniería y Tecnologías
tudiantes y profesores: en Avanzadas estableció
2018, el Instituto registró 180 mil 801 estudiantes. este 2019 su propio Protocolo para Prevención
Bautista Romero agrega que ese número de y Atención del Hostigamiento Sexual y Acoso
denuncias no representa la realidad. Por ejem- Sexual UPIITA-IPN para atender el problema.
plo, durante la conferencia “Protocolos de aco- En la conferencia “Protocolos de acoso y hos-
so y hostigamiento sexual”, dentro de la jornada tigamiento sexual”, Luis Miguel Rivero –pro-
“Activismo: IPN, sin violencia”, se les preguntó motor de los derechos humanos del IPN– reveló

FERNANDO CARRANZA/CUARTOSCURO

28 16 de diciembre de 2019
PORTADA INVESTIGACIÓN

GRACIELA LÓPEZ/CUARTOSCURO
Hartazgo

que en las capacitaciones a docentes, algunos sión”, aunque desde 2016 el Instituto tuvo que
han reconocido tener relaciones no académicas haber divulgado e instrumentado dicho meca-
con sus estudiantes y que incluso hay quienes nismo de prevención, acompañamiento y san-
contraen nupcias con sus alumnas. ción. Tan sólo “revisando la página institucional
Hasta agosto de este año, el CEPCI registró no se sabe a dónde ir”: es “grave” que la infor-
cuatro denuncias por hostigamiento y ninguna mación para denunciar e identificar violaciones
por acoso, respondió el IPN a la solicitud de in- éticas esté “desperdigada y distribuida” en dife-
formación 1117100123319, hecha por Contralí- rentes documentos, considera.
nea. Tres años después de adoptado el protocolo
La abogada Bautista Romero considera que federal, “los estudiantes no saben dónde denun-
el procedimiento para la recepción y atención de ciar. Los que han agotado el proceso son míni-
denuncias, así como el protocolo contra la vio- mos. Además no se sabe qué sucedió a partir de
lencia de género federal y el del IPN para la ac- que se denunció”; pareciera que sólo se quedan
tuación de los Comités de Ética y de Prevención en el reporte, puntualiza la especialista en dere-
de Conflictos de Interés en Atención de Presun- chos humanos.
tos Actos de Discriminación “no es tan accesible. Araceli García Rico, titular de la Unidad Po-
Para hallarla hay que ir paso a pasito y para las litécnica de Gestión con Perspectiva de Géne-
víctimas no es claro”. ro (UPGPG), asegura que los alumnos pueden
Agrega que además “no hay suficiente difu- acudir a la Unidad y a la Defensoría de los De-

www.contralinea.com.mx 29
INVESTIGACIÓN PORTADA

rechos Politécnicos para ser asesorados.


La UPGPG, sin embargo, no tiene injerencia
en el procedimiento de asesoramiento, acompa-
ñamiento, recepción e investigación de los casos,
refiere la abogada Norma Bautista con base en
el Protocolo.
El IPN –como cualquier entidad y depen-
dencia de la administración pública federal–
tiene tres vías para presentar una denuncia por
hostigamiento y acoso sexual: la administrativa,
la laboral y la penal.
Con base en el Protocolo, la primera instan-
cia a la que deberían acudir es a la oficialía de
partes de la Unidad de Administración de cada
dependencia. Allí, la “persona consejera” aten-
derá el caso para remitirlo al Comité de Ética,
quien a su vez creará subcomités para investigar
y emitir recomendaciones y presentar el caso al
Órgano Interno de Control.
El CEPCI es el único órgano competen-
te para consultar, asesorar y proseguir con una
denuncia, ahí serán recepcionadas. Pese a que el
Protocolo se creó en 2016, los documentos so-
bre el actuar de los Comités respecto al procedi-

Conciencia de género

miento de atención de denuncias son de reciente


creación: las bases de integración, organización
y funcionamiento del Comité de Ética y de pre-
vención de conflictos de interés del IPN y el
procedimiento para recepcionar las denuncias; el
código de conducta para los servidores públicos
del Instituto Politécnico Nacional fue publicado
en junio de 2019.
Para la maestra en derecho Norma Bautista,
ANDREA MURCIA/CUARTOSCURO

hay críticas hacia el procedimiento para recep-


cionar las demandas, ya que en tal documento se
requiere la presentación de “evidencia o el testi-
monio de un tercero que respalde el hecho” para
proseguir con una denuncia.
De acuerdo con Bautista Romero, no siempre
se cuenta con evidencia porque tales delitos se
cometen en secrecía, y al no contar con medios
probatorios o no reunir los requisitos, archiva-
Protesta rían el caso.

30 16 de diciembre de 2019
PORTADA INVESTIGACIÓN

dirigido al estudiantado para identificar cuáles


son las conductas frecuentes suscitadas y con-
frontarlas con el Código de Conducta.
Los procedimientos para denunciar deberían
ser eficaces porque el IPN, al ser una dependen-
cia federal, tiene el deber de garantizar el bienes-
tar de su comunidad. Si la norma y el mecanismo
son ineficaces, “el acceso a la justicia es ilusorio.
No se hace realmente nada para garantizar que
las mujeres estén libres de violencia”, afirma la
abogada Norma Bautista.

ENAH revocó el mecanismo de


protección
El caso de la ENAH es todavía más com-
plicado, pues la recién concluida administración
de la etnohistoriadora Julieta Valle Esquivel eli-
minó el Protocolo de Atención a Víctimas de
Violencia de Género. Éste había sido realizado
JORDANA GONZÁLEZ

por las docentes de la Escuela y aprobado para


su aplicación por las autoridades. No obstante, la
colectiva Mujeres Organizadas ENAH denun-
cia que “nunca fue difundido: lo mantuvieron en

Otro obstáculo para calificar tales actos como


presunta falta ética es la limitación de los requi-
sitos, es decir, que los hechos coincidan con las
17 vulneraciones enlistadas [no tasadas como
hostigamiento o acoso sexual] en el apartado so-
bre el “Comportamiento digno” del Código de
Conducta para servidores públicos del IPN.
Entre las conductas enlistadas están: realizar
señales sexualmente sugerentes con cualquier
GRACIELA LÓPEZ/CUARTOSCURO

parte del cuerpo; tener contacto físico “sugesti-


vo”, es decir manoseos, abrazos, besos, jalones o
tocamientos; tener preferencias “indebidas”; ma-
nifestar interés abierto o indirecto de connota-
ción sexual; expresar comentarios como piropos
o burlas con la misma intención sexual.
El Código acota lo que podría considerarse
hostigamiento o acoso pero de forma general.
En opinión de la maestra Bautista Romero, el
IPN tendría que realizar un diagnóstico somero Emancipación

www.contralinea.com.mx 31
INVESTIGACIÓN PORTADA

JORDANA GONZÁLEZ
Movimiento en ascenso

un cajón”. derecho no puede echarse para atrás”.


Cuando las alumnas solicitaron la aplicación Cuando se derogó el documento, las autori-
del Protocolo, la dirección de la ENAH señaló dades debieron tener otro que lo sustituyera y
que no existía tal documento, refiere la colecti- en caso de no haber otra normativa es “aún más
va. Esa revocación del Protocolo es “gravísima”, grave”, porque se deja en indefensión a las perso-
considera la abogada Yolitzin Sillas Rangel. nas que quieren ocupar las herramientas o meca-
La institución educativa viola el artículo 1 nismos creados, advierte, por su parte, la maestra
constitucional: “en los Estados Unidos Mexica- en derecho Norma Bautista.
nos todas las personas gozarán de los derechos Cuando es derogado un documento de esta
humanos reconocidos en esta Constitución y en naturaleza sin justificación, es posible demandar
los tratados internacionales de los que el Estado a la ENAH por devenir en una omisión institu-
Mexicano sea parte, así como de las garantías para cional. “Una universidad es una persona moral,
su protección, cuyo ejercicio no podrá restringirse una autoridad, que si violenta derechos humanos
ni suspenderse”, observa la especialista en derecho. puede ser demanda en juicio federal, mediante
Agrega que la pasada administración de la una demanda de amparo en su contra, explica la
ENAH –que inició en 2016 y concluyó en este especialista en el estudio de la violencia de género.
noviembre de 2019– “violó el principio de pro- “La Escuela nunca ha mostrado preocupación
gresividad”, indicado en el mismo artículo cons- por la seguridad de las compañeras, profesoras y
titucional, que dice “que una vez reconocido un trabajadoras al denunciar acoso en las instalacio-

32 16 de diciembre de 2019
PORTADA INVESTIGACIÓN

nes”, expresa la colectiva lizada en abril de 2019


Mujeres Organizadas. arrojaron que del total
Es por ello que –entre (209 miembros de la co-
enero y junio de 2019– es- Una universidad es munidad consultados),
tudiantes, profesoras y ad- una persona moral, una el 41.7 por ciento sufrió
ministrativas elaboraron
en conjunto una herra- autoridad, que puede algún tipo de violencia
al interior de las insta-
mienta para acompañar a ser demandada en juicio laciones en los últimos
quienes sufrieron violencia
de género. Ello en res-
federal por violar derechos 2 años.
El 64.6 por ciento
puesta a la ausencia de una humanos de quienes contestaron
unidad de género y de un la encuesta fueron mu-
protocolo de atención, así jeres, es decir 135. De
como de mecanismos preventivos para el hostiga- éstas, 102 sufrieron acoso sexual; 62 vivieron
miento, acoso sexual y violaciones. En la página algún tipo de violencia emocional; 26 sufrieron
oficial de la institución educativa dependiente del hostigamiento sexual por parte de un docente,
Instituto Nacional de Antropología e Historia no jefe o encargado de departamento; 26 fueron
se encuentran datos sobre denuncias por violencia víctimas de abuso sexual (las tocaron o besaron
de género. sin tu consentimiento, un hombre les enseñó sus
La colectiva Mujeres Organizadas ENAH se genitales o se masturbó frente a ellas, fueron obli-
dio a la tarea de sondear este tipo de violencia en gadas a ver pornografía o exponer su cuerpo); 13
la comunidad. Los resultados de la encuesta, rea- fueron obligadas a tener relaciones sexuales; seis

JORDANA GONZÁLEZ

A pesar de protestas, los casos de feminicidios no disminuyen

www.contralinea.com.mx 33
INVESTIGACIÓN PORTADA

sufrieron intentos de violación sexual; 38 fueron


víctimas de ciberacoso; seis contestaron que pu-
blicaron sus fotografías privadas en alguna red
social sin su consentimiento; 17 fueron amena-
zadas (por redes sociales o en persona).
Otro dato relevante es que 47 señalaron como
agresores a profesores de asignatura o tiempo
completo y 17 a otros integrantes de la comu-
nidad de la Escuela (compañeros de trabajo, po-
licías de la entrada, trabajador, jefes de trabajo);
60 de ellas aseguraron que sus agresores fueron o
son compañeros de clase; 48, que era un conoci-
do miembro de la comunidad; 19, un amigo que
estudia en la ENAH, y 19 aseguraron que sus
agresores fueron o son sus parejas y pertenecen a
la comunidad, refiere el documento de Violencia
contra las mujeres en la ENAH.
Los resultados de la encuesta realizada por la
colectiva contrastan con los datos registrados por
el Comité de Ética y de Prevención de Conflic-
tos de Interés del INAH y por la propia Escuela.
En la respuesta a la solicitud de información
1115100094119, el Comité de Ética asegura que
en los 3 años de la dirección de la maestra Julieta
Valle Esquivel sólo se registró una denuncia por
hostigamiento sexual de parte de una trabajado-
ra de la Escuela, con fecha del 19 de septiembre Alumnas, a cargo de su propia defensa ante inacción de autoridades escolares y de servidores públicos
de 2019. Ante el nulo registro de denuncias, el
Comité de Ética no ofrece número de docentes
sancionados por hostigamiento. de la Escuela Nacional de Antropología e His-
No obstante, en el oficio 401.12C.5- toria lo realizaron con el fin de definir los pasos
2019/519, la dirección de la ENAH apunta que a seguir tras sufrir violencia de género (hostiga-
hay tres denuncias en los últimos 2 años de la miento, acoso sexual, violación, entre otros) y no
administración de Valle Esquivel: una es por hos- con fines punitivos. Además de plasmar en él la
tigamiento hecha por una alumna, con fecha del forma en que deberían ser tratadas las víctimas
10 de agosto de 2018; y dos en 2019: una del 27 (sentirse acompañadas y no revictimizadas).
de agosto (presentado por una trabajadora) y la Al presentar su protocolo, las involucradas
más reciente del 5 de septiembre (externa). Todas señalaron que el defensor del estudiante, Jorge
en sus instalaciones escolares. Andrade Galindo, carece de la capacidad para
La dirección de la Escuela respondió no con- atender los casos que se presentan, por lo que
tar con registro de rescisión de contrato de algún han pedido su destitución y la incorporación de
docente o trabajador por hostigamiento y acoso una defensora mujer con “perspectiva feminista”.
sexual o por cualquier otra razón violatoria a la El Protocolo realizado por la comunidad fe-
ética de los servidores públicos, en la respuesta a menina fue entregado a la dirección del plantel
la solicitud de información 1115100094319 he- el pasado 28 de junio de 2019, por Alma de Alva
cha por Contralínea. Rodríguez, sicóloga de la Consejería contra la
El Protocolo para la Atención de Casos de Violencia de Género, adscrita a la Defensoría
Violencia contra las Mujeres de la comunidad de los Derechos Universitarios de la Escuela, y

34 16 de diciembre de 2019
PORTADA INVESTIGACIÓN

Cultura el pasado 10 de octubre.


Al respecto, Andrade Galindo dice que el
Protocolo “tiene ventajas de cómo se tiene que
atender. Sin embargo sí tiene que ser incluyen-
te. No debe estar dirigido sólo a un sector, sino
a una generalidad por eso se habla de género y
todo tiene que ser transversal”.
Por su parte, la especialista en género Ale-
jandra Buggs Lomelí explica que se habla de
violencia de género para que quede claro que
estamos hablando de la violencia que ejerce la
sociedad hacia las mujeres, se habla de la condi-
ción de la mujer dentro de un sistema patriarcal
y la forma en que éste las lastima al colocarlas
como ciudadanas de segunda, como personas a
las que se nos puede violentar y discriminar por
el hecho de ser mujeres.
La aprobación de tal documento es “vital”
MIREYA COBO/CUARTOSCURO

para tener “certeza jurídica”, dice la abogada


Norma Bautista Romero: de no tener validez
institucional, las mujeres de la Escuela se queda-
rían, una vez más, en indefensión.
En una reunión del Consejo Técnico de la
ENAH –realizada el 22 de agosto pasado– se
determinó la modificación del Reglamento Ge-
neral Académico. Entre los cambios está la crea-
vidores públicos ción inmediata de una consejería de atención a
los casos de violencia contra la mujer, la cual será
independiente de la Defensoría del Estudiante y
quien acompañó la realización del instrumento. funcionará con base en el Protocolo, así lo infor-
La maestra en teoría sicoanalítica Alva Ro- mó un comunicado de la Asamblea General. No
dríguez asegura que al momento de hacer en- obstante, la colectiva acusa que no ha otorgado
trega del documento a Jorge Andrade Galindo, un sitio físico donde operará.
coordinador de la Defensoría Universitaria,
expresó que “su posición como sicóloga no era Estado mexicano, cómplice de
válida. Descalificó el Protocolo y me lo aventó la violencia de género
diciendo: ‘tanto esperar para esta porquería’”.
Actualmente, el documento se encuentra en A través de sus instituciones educativas, el
proceso de aprobación por las autoridades esco- Estado mexicano es corresponsable y “está fa-
lares, a 4 meses de haber sido entregado, infor- llando” en proteger y garantizar una vida libre de
mó la colectiva en un comunicado. Asimismo, violencia a las mujeres, por la ausencia e inefica-
la Asamblea General ENAH subrayó que su cia de los protocolos. Lo anterior, a pesar de que
aprobación ya quedó “pactada” para este mes de la Comisión Belém do Pará, la Comisión para
noviembre. prevenir y erradicar la violencia contra la mujer
En opinión de la colectiva, las autoridades y el artículos 1 constitucional determinen la pro-
han “aletargado” el proceso de aprobación, lo que tección de las mujeres.
significa que “nuestras vidas poco les importan”, De no tener regulación garante de salvaguar-
dijeron en la toma simbólica de la Secretaría de dar la integridad de las mujeres, el Estado aten-

www.contralinea.com.mx 35
INVESTIGACIÓN PORTADA

ta contra el derecho de dores por ser parte del


saber la verdad, el acceso engranaje institucional,
a la justicia y a tener re- opina Melchor López
paración del daño de las Las escuelas resultan Hernández, maestro en
víctimas, explica la espe-
cialista en derechos hu-
corresponsables, pues educación superior por la
UNAM.
manos Norma Bautista. respaldan a los profesores A las universidades les
A 9 años de refor- hostigadores por ser cuesta trabajo enfrentar-
marse el artículo 1 cons-
titucional, en materia de
parte del engranaje se a los costos que puede
traer enunciar y reconocer
derechos humanos, se institucional la existencia de hostiga-
establece la protección miento, acoso y feminici-
de estos para todas las dios en sus aulas; le huyen
personas, las escuelas “apenas balbucean” sobre al conflicto siempre presente. Al final, les sale el
violencias ejercidas contra las mujeres en sus tiro por la culata porque cuando el problema se
campus y aulas, opina Leonardo Olivos Santoyo, hace más grande, las instituciones no saben qué
especialista en estudios del género. El investi- hacer. “Si no se toma al toro por los cuernos, no
gador apunta que dentro de los espacios acadé- va a parar”, indica Lucía Riojas Martínez, dipu-
micos no hay lugar para la reflexión sobre tales tada independiente y miembro de la Comisión
temas. de Género.
Además, las escuelas resultan corresponsa- Para la activista Lucía Riojas, las entidades
bles, pues “respaldan” a los profesores hostiga- educativas –públicas y privadas– deben “tomar

JORDANA GONZÁLEZ

Por una cultura que confronte a la que dicta sumisiòn para las mujeres

36 16 de diciembre de 2019
PORTADA INVESTIGACIÓN

JORDANA GONZÁLEZ
Libertad, primera demanda

cartas en el asunto de manera urgente” porque de Senadores.


no se ve la puesta en marcha de medidas concre- La senadora considera necesario que el Pro-
tas que ayuden a erradicar tal tipo de violencia, tocolo de la UNAM sea socializado con las
lo que permitiría hacer de sus aulas espacios se- universidades carentes de reglamentación, “me
guros, sólo emiten comunicados que se quedan parece extraordinario lo que han logrado en ma-
en el papel. teria de prevenir, atender, sancionar y eliminar el
“Si no hacemos nada [desde lo legislativo y acoso, hostigamiento y la violencia en el ámbito
hasta el ámbito educativo], si permitimos que las educativo”, dijo.
violencias se reproduzcan por los perpetradores, Por su parte, la diputada Lucía Riojas sostie-
dejamos que las víctimas piensen que no se pue- ne que los instrumentos existentes en la materia
de hacer nada”, añade la legisladora. no han sido suficientes porque no han frenado
Desde el Poder Legislativo hay indicios de tal fenómeno. La existencia de normativas es
querer atacar al hostigamiento y acoso sexual en “útil”, sin embargo no son suficientes.
las universidades mexicanas, pues se tiene pen- “La conducta de las personas no cambia a
sado trabajar con las instituciones de educación partir del establecimiento de leyes”, apunta la in-
superior para poner en común las modificacio- vestigadora Amparo Ruiz del Castillo. “Hay que
nes a sus protocolos, dice Contralínea Martha cambiarlo desde los procesos educativos y esto
Lucía Mícher Camarena, presidenta de la Co- viene desde la primaria y, claro, desde la familia”.
misión para la Igualdad de Género de la Cámara La apuesta está en la reeducación, finaliza.

www.contralinea.com.mx 37
ESPECIALES ENTREVISTA

XXXX

38 16 de diciembre de 2019
ENTREVISTA ESPECIALES

Defensoras
De Derechos
humanos,
alto riesgo
en
y DesigualDaD:
ancheita
Pagaza
En México, las mujeres que defienden derechos humanos enfrentan agresiones vinculadas a la violencia
sexual y a la difamación de su trabajo, señala la doctora Alejandra Ancheita Pagaza. En entrevista,
asegura que además del alto riesgo, las defensoras padecen desigualdad y precariedad salarial

KAREN BALLESTEROS

www.contralinea.com.mx 39
ESPECIALES ENTREVISTA

E
l trabajo de las mujeres que defienden los respecto del cuidado de nuestras familias, así
derechos humanos en México es una labor como la brecha salarial: una situación de violencia
de alto riesgo, con desigualdad y precariedad normalizada que, desafortunadamente, vivimos
salarial, pues además de que corre peligro su ca- todas las mujeres.Y en la defensa de derechos hu-
lidad de vida y su integridad física, también están manos, esto se reproduce”.
expuestas a “un riesgo diferenciado de violencia
respecto de los hombres defensores”, explica la Impunidad
doctora Alejandra Ancheita Pagaza.
Entre el 1 de diciembre de 2018 y el 31 de De acuerdo con la CNDH, los defensores son
mayo de 2019, dos defensoras de derechos hu- quienes, de manera individual o colectiva, en el
manos fueron ejecutadas extrajudicialmente, in- ámbito nacional o internacional, como parte del
dica el informe Defender los derechos humanos Estado o desde el sector privado, llevan a cabo
en México: ¿el fin de la impunidad?, elaborado por cualquier labor o acción tendente a la promo-
Acción Urgente para Defensores de Derechos ción, defensa y reconocimiento de los derechos
Humanos, Comité Cerezo México y la Campaña humanos en su conjunto o algunos de éstos en
Nacional Contra la Desaparición Forzada. específico, ya sea que se trate de los derechos
Se trata de Estelina Gómez López, integrante civiles, políticos, sociales, económicos, ambientales
de la Organización Proletaria Ricardo Flores Ma- o culturales. Éstos realizan una labor fundamental
gón, asesinada el 23 de enero pasado en Chiapas; en la consolidación del estado de derecho y de
una sociedad democrática, ya que coadyuvan con
el deber del Estado de promover y proteger los
Las mujeres que defienden derechos humanos están derechos más esenciales de las personas, a través
expuestas a la violencia sexual y a la difamación por el de las acciones que realizan en favor de la promo-
trabajo que realizan. Para ellas, el riesgo se incrementa ción y defensa de los mismos.
En mayo de este año, la Comisión Interame-
ricana de Derechos Humanos y la Oficina de las
y de Eulodia Lilia Díaz Ortiz, miembro del Con- Naciones Unidas expresaron su preocupación
sejo Indígena de Trueque, cuyo homicidio ocurrió por el aumento de agresiones contra defensores
el 26 de marzo de 2019 en el Estado de México. de derechos humanos en México, pues durante
En entrevista con Contralínea, la defensora An- los primeros 4 meses de 2019 fueron asesinados
cheita Pagaza –reconocida recientemente con un nueve hombres y una mujer; cifra cercana a los
doctorado honoris causa por la Université Paris 13 casos documentados en todo 2018. Para An-
Nanterre– asegura que la situación de riesgo a la cheita, esto “supone un significativo aumento de
que se enfrentan las mujeres que defienden de- la violencia”.
rechos humanos en el país es “alarmante”, pues Este panorama de riesgo se debe a la “profun-
las agresiones también van vinculadas a la violencia da” corrupción e impunidad existente en el país,
sexual y a la difamación del trabajo que realizan. ya que se puede amenazar o llegar al extremo de
Aunque pareciera que padecen los mismos la desaparición o asesinato de las personas defen-
riesgos que los hombres al momento de defen- soras y “no pasa nada”, considera. “En la medida
der los derechos humanos, las mujeres se enfren- en que no haya un claro mensaje de que las viola-
tan, además, a los estereotipos de género y las ciones de derechos humanos serán perseguidas y
percepciones sociales que se tienen sobre ellas, sancionadas, evidentemente, el riesgo se mantiene
detalla la abogada. para los defensores y las defensoras de derechos
Prueba de ello es la doble o hasta triple jor- humanos”.
nada que llegan a tener las defensoras, pues de Ancheita Pagaza exhorta al gobierno mexi-
acuerdo con Ancheita, “aún existe desigualdad cano a atender de manera particular y eficiente

40 16 de diciembre de 2019
ENTREVISTA
ENTREVISTA ESPECIALES
ESPECIALES

VICTORIA VALTIERRA/CUARTOSCURO
123RF
todos los riesgos y amenazas a las que se ven ex- “a) Se negaban los hechos
puestas las personas defensoras. “b) Se acusaba a las víctimas que denuncian de
Para la CNDH, cualquier agresión en contra de ser ellas las que atacaron o se acusaba, también, a
los defensores deriva en el menoscabo del ejerci- terceros desconocidos
cio efectivo, para el resto de la sociedad, de prerro- “c) Cuando ya no podía negarse la participa-
gativas fundamentales, particularmente de aquellas ción del Estado, se afirma que fueron actos indi-
personas que se benefician con su apoyo y asis- viduales, de personas aisladas que se salieron de
tencia, ya que sin la colaboración de defensores de control, que no actuaron dentro del protocolo.”
derechos humanos quedan expuestas a un posible En la actualidad, agrega el análisis, se mantie-
estado de indefensión. nen los primeros dos: con mayor tendencia a no
En el informe Defender los derechos humanos negar los hechos pero sí negar la participación del
en México: ¿el fin de la impunidad? se apunta que gobierno en ellos y de acusar a terceros descono-
“una característica que perduró hasta la salida de cidos como los culpables.
Enrique Peña Nieto [del gobierno federal] fue La abogada Alejandra Ancheita exige la ins-
que, ante la decisión de cometer la gran parte de trumentación de una “política circular” con pers-
las violaciones de derechos humanos en contra pectiva de género, que defienda los derechos de
de personas defensoras por agentes de Estado, las mujeres y cuente con atención especializada
y frente a la denuncia de los grupos organizados para las defensoras. “Ése es el mayor reto, y no
de estas acciones, se respondía, de manera oficial, necesariamente el contenido de las leyes del
siempre de la misma manera: país”.

www.contralinea.com.mx 41
ESPECIALES CONTRALUZ

42 16 de diciembre de 2019
CONTRALUZ ESPECIALES

CUARTA
TRANSFORMACIÓN
RESTABLECE DESFILE PARA
CONMEMORAR INICIO DE LA
REVOLUCIÓN MEXICANA
MARCIAL YANGALI/ASENETH HERNÁNDEZ

ASENETH HERNÁNDEZ

www.contralinea.com.mx 43
ESPECIALES CONTRALUZ

MARCIAL YANGALI
D
espués de repetidas cancela-
ciones, el pasado 20 de no-
viembre se volvió a realizar
el desfile que conmemora el inicio
de la Revolución Mexicana, aconteci-
do hace 109 años. El presidente An-
drés Manuel López Obrador decidió
retomar la costumbre que se anuló
varias veces desde el sexenio de Fe-
lipe Calderón para rescatar uno de
los movimientos armados más im-
ASENETH HERNÁNDEZ

portantes de la historia nacional al


que ha denominado la tercera trans-
formación.
Durante el acto, el jefe del Estado

44 16 de diciembre de 2019
CONTRALUZ ESPECIALES

MARCIAL YANGALI

ASENETH HERNÁNDEZ

www.contralinea.com.mx 45
ESPECIALES CONTRALUZ

Mayor de la Secretaría de la Defensa,


Homero Mendoza Ruiz, informó que
desfilaron 3 mil 133 individuos des-
de el Zócalo capitalino hasta Campo
Marte.
Entre éstos se encontraban ele-
mentos de diversas agrupaciones
ecuestres y charras de 22 estados de
la República Mexicana, así como inte-
grantes de las Fuerzas Armadas y de
la Guardia Nacional.
Además, desfilaron 51 vehículos
temáticos, dos piezas de artillería, tres

MARCIAL YANGALI

aeronaves y la locomotora Petra, del


año 1899, que fue trasladada desde
el Museo de la Revolución. También
hubo escenificaciones de diferentes
ASENETH HERNÁNDEZ

sucesos, como las huelgas de Cana-


nea y Río Blanco.
Las actividades relacionadas con
el aniversario comenzaron a las

46 16 de diciembre de 2019
CONTRALUZ ESPECIALES

ASENETH HERNÁNDEZ
MARCIAL YANGAALIA

www.contralinea.com.mx 47
ESPECIALES CONTRALUZ

ASENETH HERNÁNDEZ

48 16 de diciembre de 2019
MARCIAL YANGAALIA
CONTRALUZ

www.contralinea.com.mx
ASENETH HERNÁNDEZ ASENETH HERNÁNDEZ
ESPECIALES

49
ESPECIALES CONTRALUZ

ASENETH HERNÁNDEZ

50 16 de diciembre de 2019
MARCIAL YANGAALIA

MARCIAL YANGAALIA
CONTRALUZ

www.contralinea.com.mx
ASENETH HERNÁNDEZ MARCIAL YANGAALIA
ESPECIALES

51
ESPECIALES CONTRALUZ

MARCIAL YANGAALIA
MARCIAL YANGAALIA

52 16 de diciembre de 2019
CONTRALUZ ESPECIALES

MARCIAL YANGAALIA

10:00 horas con la entrega de reco-

MARCIAL YANGAALIA
nocimientos y el nombramiento de
ascensos de integrantes de las Fuer-
zas Armadas, y culminaron alrede-
dor de las 15:00 horas en el Campo
Marte.
MARCIAL YANGAALIA

MARCIAL YANGAALIA

www.contralinea.com.mx 53
ANÁLISIS INTERNACIONAL

COLOMBIA:
CALLES, CACEROLAS
UNA ADVERTENCIA AL
GOBIERNO DE DUQUE
El paro de hace 2 semanas mostró las demandas expresadas en las urnas el 27 de
octubre; reclamó paz, derechos laborales y sociales, y el fin de la corrupción. Colombia
se mueve y avanza el progresismo
JAVIER CALDERÓN CASTILLO, MAESTRO EN SOCIOLOGÍA POR LA UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES (ARGENTINA). MIEMBRO DEL GRUPO DE
PENSAMIENTO CRÍTICO COLOMBIANO DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE

123RF

54 16 de diciembre de 2019
INTERNACIONAL ANÁLISIS

E
l paro nacional realizado el 21 de su tembloroso rumbo con más neoliberalis-
noviembre pasado, convocado por mo; el relato hegemónico del enemigo in-
las centrales de trabajadores, movi- terno parece haber quedado atrás. El gran
mientos sociales, artistas, partidos de opo- logro del postacuerdo de paz es la intole-
sición y por miles de personas a través de rancia social a los abusos policiales y de las
sus redes sociales, fue un total éxito porque fuerzas militares que bombardean niños y
se movilizó buena parte de la sociedad y se niñas como parte del relato de la “seguri-
popularizó la disputa antigubernamental dad uribista”. Una mayoría social sabe que
en los barrios y las ciudades. No fueron el incumplimiento del Acuerdo de Paz no
efectivas las acciones estatales para ame- es el camino necesario para el país, como
drentar a la población con allanamientos tampoco el clima de guerra que pretenden
ilegales, detenciones, cierre de fronteras, imponer, con los más de 850 líderes sociales
acuartelamiento de las fuerzas militares y 181 excombatientes asesinados desde que
en primer grado, toques de queda o de- se firmó en La Habana.
tenciones ilegales; en todo el país se desa- Duque tiene por delante mucho tiem-
rrolló el paro, manifestándose con grandes po de mandato y varios escenarios posibles
movilizaciones durante el día; a la noche, para gobernar, como pactar con los parti-
luego de una gran represión policial, la dos santistas o despegarse de la doctrina
gente, desde sus casas, se autoconvocó por uribista. Ninguna de estas dos posibilida-
redes sociales logrando un contundente des parece estar en la agenda del presiden-
cacerolazo en todo el país, que retumbó te: la inconformidad social quiere acabar
hasta altas horas de la noche. con la coacción represiva y la crisis eco-
El 21 de noviembre fue exitoso porque nómica lo enfrenta a más ajuste neolibe-
hay bronca y no temor en la ciudadanía. ral, dos acciones que pueden chocar con
El gobierno de Iván Duque, en sus escasos las demandas de una sociedad movilizada
15 meses en el Palacio de Nariño, acumula que observa por redes sociales cómo las
un rechazo del 69 por ciento de la pobla- protestas en Chile desmoronan la narrati-
ción. Las familias no llegan a fin de mes: va del neoliberalismo “exitoso”.
están castigadas con la profundización del
neoliberalismo. Duque y sus ministros, en- No fue otra movilización más
tre tanto, amenazan con un megaajuste
laboral que llevará a las más de 22 millo- El paro del 21 de noviembre mostró los
nes de trabajadoras y trabajadores a la ser- cambios políticos expresados en las urnas
vidumbre, al tiempo que pretenden llevar el pasado 27 de octubre. Todas las organi-
al sistema previsional a su privatización zaciones sociales y sindicales se unieron en
total (emulando el fallido modelo chileno). su convocatoria, encontrando un eco en
Duque empuja la contracción económica las redes sociales y en espacios que nunca
sobre una población que está totalmen- –o pocas veces– participan de la política.
te ajustada: el 85 por ciento de las y los Un nutrido grupo de actores de televisión,
trabajadores ganan menos de 480 dólares cantantes, articulistas de diarios y algún
mensuales. deportista reconocido, se sumaron a las
Las preocupaciones de la sociedad, poco manifestaciones del #21N. Las subjetivi-
a poco, se desplazan hacia el rechazo del dades componentes de la protesta fueron
neoliberalismo, contra la corrupción, el de- diversas, con una gran participación de
ficiente sistema de salud y la precarización sectores de ingresos medios y altos. Esta
laboral, y el gobierno de Duque mantiene vez, el paro no quedó a cargo del cam-

www.contralinea.com.mx 55
ANÁLISIS INTERNACIONAL

pesinado o de las organizaciones indíge- Confluyen en esta intersección progra-


nas; fue mucho más allá, también, de la mática distintos sectores y distintas proble-
conducción de las centrales sindicales. La máticas. La reforma laboral y pensional
gente se identificó con la necesidad de pro- propuesta por Duque alertó no sólo al mo-
nunciarse para cambiarle el rumbo al país. vimiento sindical (que agrupa sólo al 4.5 por
La movilización consolidó formas de ciento de las y los trabajadores), sino que in-
protesta alegres, con un componente jo- terpeló a una población joven y de mediana
El gobierno no ven mayoritario y con, al menos, cuatro edad que estima como insostenible la elimi-
estima necesario puntos de intersección programáticos: el nación de los pocos derechos laborales que
rechazo al uribismo, la búsqueda de una ha dejado en pie el neoliberalismo represivo.
cambiar salida a la crisis económica sin más ajuste, Es una reforma laboral que pretende acabar
la matriz ratificación de la paz como camino (y no con los contratos de trabajo y permitir a las
la guerra), y la intolerancia a las violacio- empresas contratar por horas y pagar a los
productiva, nes estatales a los derechos humanos. Se más jóvenes salarios por debajo del monto
basada en la trata de un programa ciudadano que con- mínimo. En la práctica, una reforma labo-
tiene las demandas de las organizaciones ral que elimina cualquier regulación laboral
primarización sociales y sindicales, con un sello distintivo a favor del trabajador, bajo el dudoso argu-
y explotacion y superador por lo transversal y masivo; mento de la “atracción inversionista”.
un programa con múltiples interpretacio- El gobierno no estima como necesario
de los recursos nes y en borrador, que supone el comienzo cambiar la matriz productiva, basada en la
naturales de un nuevo momento de las disputas, que primarización y explotación de los recursos
poco a poco se está abriendo paso. naturales. Por el contrario, sólo contempla

123RF

56 16 de diciembre de 2019
INTERNACIONAL ANÁLISIS

123RF
la eliminación de impuestos a las empresas dad. Por ello, la parte del sector público que
extractivistas y genera más impuestos para más crece y tiene derechos laborales son las
las y los trabajadores; es un modelo de achi- Fuerzas Militares, cuyos miembros pueden
camiento del consumo que no genera más jubilarse con 20 años de servicio a cualquier
empleo y que ubica a Colombia como uno edad, y tienen fondos de vivienda, educa-
de los países más desiguales del mundo [1]. ción y salud con el que no cuenta ningún
Dato no menor en este punto es que en Co- otro grupo de trabajadores estatales o priva-
lombia sólo el 22 por ciento de los trabajado- dos. Esos privilegios (más que derechos) son
res cotizan al sistema de pensiones de forma recompensados por el papel que cumplen en
regular, conformando así una sociedad en la la coacción y represión para que la desigual-
que los mayores de 65 años están sin trabajo dad se mantenga: para que ellos se jubilen,
y sin jubilación, y únicamente dos de cada necesitan que el 87 por ciento de la pobla-
10 colombianos puede pensionarse. Así, la ción no lo haga.
juventud no tiene futuro con la actual estruc- Antes del Acuerdo de Paz, las Fuerzas
tura laboral y los adultos mayores están con- Militares lograron justificar esos derechos
denados a terminar sus días en la pobreza. laborales y se convirtieron en una institu-
El Estado no restituye derechos que la ción respetada por más del 60 por ciento
Constitución obliga; más bien está pensa- de la población. Hoy, los abusos de poli-
do y organizado para sostener la desigual- cías y el uso desproporcionado de la fuerza

www.contralinea.com.mx 57
ANÁLISIS INTERNACIONAL

de los militares causan indignación, como


ocurrió con el bombardeo en el que mata-
ron a más de ocho menores de edad [2].
Sin duda vienen perdiendo respaldo ciu-
dadano y, de seguir así, pronto la sociedad
empezará a discutir sobre la desigualdad
de las condiciones laborales, pues mien-
Se refuerza la tras se impone la precarización neoliberal
a las mayorías, los 500 mil funcionarios de
cultura de la las Fuerzas Militares están en un paraíso
movilización y “keynesiano” [3].
demostración Así, el 21 de noviembre reunió indig-
nación, crisis económica y un cambio de
ciudadanas, y estructuración de la política colombiana.
un programa La polarización política –uribismo ver-
sus antiuribismo, guerra versus paz– viene
político que tomando otras connotaciones de orden
unifica las simbólica y política: se refuerza la cultura
de la movilización y demostración ciuda-
demandas danas, y un programa político (tácito) que
sociales unifica las disputas sociales por encima de
algunos liderazgos políticos o sindicales.

La respuesta del uribismo


La convocatoria y realización del paro
nacional mostró la poca capacidad polí-
tica del gobierno. No tiene proyecto, está Los ataques sistemáticos a la sociedad
mirando al pasado en una búsqueda des- civil organizada en defensa de la paz y con
esperada –pero sin éxito– de volver a las una perspectiva progresista son la constan-
condiciones de hegemonía que supo te- te: la estrategia del gobierno está basada
ner durante el mandato del jefe uribista en el odio. Con sus mensajes cotidianos
(2002-2010), basado en la guerra, la es- fomentan la creciente violencia en las re-
tigmatización contra las organizaciones giones y tratan a toda costa de trasladar
populares, y la vinculación política de al terreno manipulador de la dicotomía
poderes regionales ilegales. Desde el co- amigo/enemigo los debates y reclamos
mienzo de la gestión el uribismo, en ca- ciudadanos por la restitución de derechos
beza de Duque, viene improvisando una sociales. Duque aún está en guerra, mien-
gobernabilidad autoritaria, con mensajes tras la sociedad está concentrada en la dis-
punitivistas ultraconservadores, como la puta política en las urnas y en las calles.
cadena perpetua, la pena de muerte, o Duque, sin liderazgo y con un gabinete
la penalización inconstitucional del con- ministerial con baja representación políti-
sumo de sustancias psicoactivas, y con un ca y baja experiencia, responde a la mo-
mensaje de guerra con enemigos imagi- vilización y las críticas a su gobierno con
narios y construidos, como el fantasma de mayor represión. No se vieron allanamien-
Venezuela. tos ilegales, detenciones sin orden judicial,

58 16 de diciembre de 2019
INTERNACIONAL ANÁLISIS

presión policial, mientras el cacerolazo era


generalizado y nacional. El uribismo no
escuchó ni entendió lo que pasó el 21 de
noviembre.

Escenarios para Duque y


para la Colombia movilizada
Los ataques
Se podía escuchar en los cánticos de sistemáticos a
las movilizaciones que esto apenas estaba
comenzando. Todo indica que las protes- la sociedad civil
tas contra el gobierno, con los rasgos pro- organizada y con
gramáticos descritos, seguirán marcando
la agenda política nacional. Al presidente una perspectiva
Duque le quedan 33 meses de gobierno, progresista son
por lo que aún no se puede hablar de una
derrota total del uribismo en la gestión. Le la constante: la
quedan movidas por realizar, así como a la estrategia del
Colombia movilizada le quedan muchos
paros y luchas por librar. A continuación, gobierno se basa
se muestran algunos de los escenarios posi- en el odio
bles que tienen el uribismo y la Colombia
movilizada:
123RF

El gobierno de Duque podría pedir al


gabinete una renuncia protocolaria y lla-
mar a los partidos de derechas no uribistas
a participar de su gobierno. Esto le implica
llamados al toque de queda o el acuarte- no sólo ceder y compartir el gobierno sino
lamiento total de las Fuerzas Militares ni también a discutir algunos puntos nodales
en los peores años del conflicto armado de su programa ultraconsevador, como la
interno. Duque lo hizo: respondió con gue- implementación del Acuerdo de Paz y el
rra al reclamo ciudadano, un desatino que desarrollo de una agenda de diálogo. Este
provocó ira y condujo la protesta a otro es- escenario es posible, pero tiene enemigos
tadio; en cada barrio, en cada gran ciudad, dentro del uribismo, que está utilizando los
se escucharon cacerolazos hasta la madru- recursos estatales para consolidar proyectos
gada rechazando la represión uribista. personales, como ocurre con la vicepresi-
El presidente hizo una cadena nacional denta Martha Lucía Ramírez (que está en
luego de las protestas, en las que continuó campaña para ser presidenta) o del excan-
con su discurso estigmatizador, negando la ciller y ahora ministro de Defensa, Carlos
masividad y contundencia de la protesta, Holmes Trujillo (que también está utilizan-
así como afirmando –sin convencimien- do su paso por el gobierno para hacer via-
to– que escuchó el reclamo ciudadano. Se ble una candidatura presidencial en 2022).
apresuró a condenar la violencia y los actos Los debates internos en la facción uribista
vandálicos en las marchas, sin dar crédito a y la debilidad del liderazgo de Duque po-
la alegría y el fervor ciudadanos que acom- drían ser los principales obstáculos para
pañaron las movilizaciones. Justificó la re- que tal escenario se precipite. El Partido Li-

www.contralinea.com.mx 59
ANÁLISIS INTERNACIONAL

123RF
beral, el Partido de la U y Cambio Radical dad en el Congreso ni atiende la realidad
podrían no estar interesados en sucumbir económica marcada por el aumento del
junto al uribismo, y no estarían dispuestos desempleo, con mayores restricciones ex-
a ponerse bajo la órbita del senador Uribe. ternas. El débil liderazgo de Duque podría
Otro escenario posible es la radicali- se el principal obstáculo para concretar este
zación del uribismo. Las voces más ultra- escenario, junto al rechazo mayoritario de
conservadoras de esa formación vienen la sociedad al autoritarismo mostrado por
insistiendo en sacar a los militares a las ca- el uribismo en los últimos meses. Sin em-
lles y disciplinar a la ciudadanía con más bargo “el partido militar”, representado
coacción y más represión. La carta de des- por los oficiales en retiro y la actual cúpu-
viar la atención con el tema de Venezuela la de las Fuerzas Militares, podría darle el
sigue teniendo algo de fuerza y, en especial, respaldo a esta salida, sobre todo porque
la idea de potenciar un enemigo interno: no quiere perder privilegios laborales ni la
el Ejército de Liberación Nacioonal (ELN), enorme porción del presupuesto nacional
disidencias de las Fuerzas Armadas Revo- destinada a él, muy superior a los porcen-
lucionarias de Colombia (FARC) o los “en- tajes de salud y educación.
capuchados” son algunas de las maniobras Un escenario que puede conjugar los
que podrían tratar de impulsar. Esta salida dos anteriores sería el llamado a un gobier-
no resuelve el problema de gobernabili- no de unidad nacional, muy tradicional

60 16 de diciembre de 2019
INTERNACIONAL ANÁLISIS

en la derecha colombiana. Para que ello una lectura apropiada de las demandas
ocurra la confrontación con Venezuela surgidas en las protestas, sin forzar dis-
es ideal, así como el interés común de los cursos o elementos programáticos que no
partidos de derechas por mantener a flo- están aún en la agenda social de quienes
te el modelo neoliberal. Para ello pueden apoyan la movilización antiuribista: contra
pactar cuotas de poder para repartirse el el deterioro laboral y pensional, a favor de
Estado y limitar el programa uribista, lo la paz y contra los excesos de las Fuerzas
cual significaría, en parte, la jubilación del Militares. Los liderazgos contrarios al uri- Los liderazgos
expresidente y senador Uribe, que resul- bismo tendrán un gran desafío: leer con del uribismo
taría el mayor obstáculo para los intereses acierto el nuevo momento. No sobrevalo-
presidenciales de los liberales, de Cambio rar pero tampoco subestimar la expresión tendrán ahora
Radical e incluso del santismo. ciudadana que creció el 21 de noviembre. un nuevo
En cualquiera de esos escenarios, la
acción de los sectores de la Colombia mo- Notas desafío: no
vilizada tendrá una enorme responsabili- sobrevalorar
dad. Requiere sostener la acción común y [1] https://www.portafolio.co/economia/colom-
coordinada sin suponer un liderazgo úni- bia-es-cada-vez-mas-desigual-asegura-el-da- pero tampoco
co, pues la movilización social trasciende ne-531503 subestimar
los partidos y esos liderazgos; sin una con- [2] https://www.las2orillas.co/matenlos-de-ni-
tinuidad en la movilización se pueden des- nos-que-de-grandes-seran-guerrilleros/ la expresión
motivar los sectores menos acostumbrados [3] http://www.iade.org.ar/system/files/edicio- ciudadana
a este tipo de disputas. También requiere nes/realidad_economica_217.pdf

123RF

www.contralinea.com.mx 61
ANÁLISIS INTERNACIONAL

¿QUIÉNES SON
LOS RESPONSABLES
DEL GOLPE EN BOLIVIA?
Como en todo golpe de Estado contra la democracia, el que se realizó en Bolivia para
deponer a Evo Morales también contó con muchos partícipes. Provinieron de varios
frentes: el fascismo de los comités cívicos de Santa Cruz; la oposición partidista; la actual
Secretaría General de la OEA; el gobierno de Estados Unidos; la policía; las Fuerzas
Armadas; algunos medios de comunicación y, entre otros, los grandes empresarios
ALFREDO SERRANO MANCILLA, DOCTOR EN ECONOMÍA POR LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE BARCELONA (ESPAÑA); POSTDOCTORADO EN
LA UNIVERSITÉ LAVAL (QUÉBEC, CANADÁ); ESPECIALISTA EN ECONOMÍA PÚBLICA, DESARROLLO Y ECONOMÍA MUNDIAL/ CENTRO ESTRATÉGICO
LATINOAMERICANO DE GEOPOLÍTICA (CELAG)

DAVID MANRIQUE

62 16 de diciembre de 2019
INTERNACIONAL ANÁLISIS

U
n golpe de Estado jamás está cons- fue de Luis Fernando Camacho, quien no
tituido por un hecho aislado. No se presentó a elecciones, quien no tiene nin-
existe un momento puntual que gún voto, pero decidió que la violencia y el
pueda ser definido como el generador de- terror eran las armas para alcanzar el obje-
finitivo de una ruptura democrática. Cual- tivo: derrocar a Evo y acabar con el estado
quier golpe es un proceso acumulativo en de derecho y orden constitucional del país.
el que el “marco” es fundamental para La oposición partidaria que sí se pre-
crear las condiciones necesarias y suficien- sentó a las elecciones. Fundamentalmen-
tes que garanticen su efectividad. La ero- te, Carlos Mesa, principal contrincante
sión de legitimidad del objetivo a derrocar de Evo Morales, derrotado en las últimas
se hace por múltiples vías que abonan un elecciones, fue clave en todo este proceso
campo en el que luego las acciones desti- golpista, desconociendo resultados por an-
tuyentes procuran ser presentadas como ticipado y declarando fraude mucho antes
democráticas. que se produjeran las elecciones. El mismo
Por el carácter multidimensional del día de los comicios salió a anunciar que
proceso golpista, nunca podríamos afirmar había segunda vuelta sin que se culminara
que existe un único responsable. Siempre el recuento de votos. Luego de las eleccio-
hay muchos actores que participan en esta nes, mantuvo constantemente una postura
tarea, desde quien acaba asumiendo la silenciosa, cómplice, ante la violencia desa-
Presidencia pos golpe hasta aquel que ini- tada por los comités cívicos, reacomodán-
cia una campaña de desgaste con una fake dose al nuevo eje político golpista sin exigir
news. que se frenara.
En Bolivia, el golpe de Estado contra La actual Secretaría General de la Or-
la democracia, con el objetivo de deponer ganización de Estados Americanos (OEA).
a Evo Morales como presidente, también Siempre presente cada vez que existe un
contó con muchos partícipes, cada cual en proceso de desestabilización antidemocrá-
su justa condición; unos como colaborado- tico. Esta vez lo hizo de forma directa, par-
res y otros como cómplices; los hubo más ticipando en el proceso electoral. Primero,
pasivos o más activos; algunos planificaron fue con el informe preliminar de la misión
desde el inicio y otros se fueron sumando electoral, que sin base alguna, anunció que
a medida que se fueron desarrollando los era “recomendable una segunda vuelta”.
acontecimientos. Segundo, con un informe preliminar de
He aquí un recuento breve, pero preci- la auditoría lleno de debilidades, sesgado
so, de quiénes fueron todos los correspon- y parcial, sin rigor, y centrado en su ma-
sables del golpe de Estado en Bolivia, con yoría en criticar al sistema provisorio de
nombres y apellidos: transmisión de datos (no vinculante). Y es
El fascismo de los comités cívicos, es- que a la hora de analizar las actas oficia-
pecialmente el de Santa Cruz. Este movi- les, las reales, únicamente logró demostrar
miento político, tan violento como racista, irregularidades en 78 actas de un total de
no es nuevo, sino que viene desde el prin- 34 mil 555, lo que supone el 0.22 por cien-
cipio de la gestión de Evo Morales, porque to. De hecho, la muestra seleccionada, en
jamás aceptaron que un representante in- sus propias palabras escritas en el informe,
dígena y campesino fuera quien tuviera el no obedece a criterios estadísticos sino que
mandato popular para gobernar el país. Lo eligieron los casos allá donde el partido
intentaron muchas veces, con muchos re- oficialista había obtenido muchos votos.
presentantes diferentes y, esta vez, el turno El informe está plagado de adjetivos y ad-

www.contralinea.com.mx 63
ANÁLISIS INTERNACIONAL

verbios con tono valorativo y discrecional Las Fuerzas Armadas. Seguramente este
(“comportamiento inusual”, “presumible- es el actor más difícil de descifrar en este
mente”) demostrando su incompetencia golpe. Actuó en forma muy particular: has-
en cuanto a rigor e imparcialidad. ta el último momento no se pronunció ante
El gobierno de Estados Unidos. Otro in- la grave situación. En primer lugar, cuando
faltable: como siempre, tras cada golpe, re- todo comenzaba a estar al límite, emitieron
aparece precipitadamente reconociendo al un comunicado escueto pero con un párrafo
Los grandes nuevo presidente autoproclamado. Aunque último muy ambiguo. Después, en uno de los
medios no pue- esta vez, desde inicios de este año, diferentes momentos de mayor tensión, se mantuvie-
autoridades del Departamento de Estado – ron en silencio hasta que, al final, salieron a
den faltar en los por ejemplo, Kimberly Breier– ya habían pedir la renuncia del presidente Evo. Es muy
golpes de Estado. declarado que el proceso electoral boliviano probable que al interior hubiera división, y
estaba repleto de irregularidades, usando in- todavía la haya. Las Fuerzas Armadas tuvie-
Son claves cluso el término de “potencial fraude”; ade- ron varias horas de desconcierto, sin querer
para construir más, plantearon más de una vez que se debía aprovecharse del vacío institucional de poder
de estudiar el desconocimiento de los resulta- existente, y en ningún momento asumieron
el marco de dos que de la cita electoral se desprendieran. el control de las riendas del país. Sin embar-
referencia del La policía. Es la segunda vez que lo hace. go, esto no les exime de responsabilidad por-
En 2008 se amotinó y desconoció al presi- que se fueron acoplando al tsunami golpista.
antes, durante y dente Evo, provocando inseguridad ciuda- A partir de ahora veremos qué ocurre por-
después dana y desestabilización política y social. No que la partida aún no está cerrada en cuanto
prosperó en ese entonces, pero ahora lo repi- a su papel en los próximos días y semanas.
tió en un momento de gran caos y estado de Hasta el momento, la autoproclamada pre-
terror provocado por el movimiento fascista sidenta ha cambiado al comandante de las
en las calles. Fue un actor clave en la última Fuerzas Armadas, lo cual quiere decir que
fase del golpe de Estado. no se fía del anterior ni de la ascendencia de
éste sobre otros mandos intermedios.
Ciertos medios de comunicación. Jamás
pueden faltar en cada golpe. Son claves para
construir el marco de referencia antes, du-
rante y después. Uno de los principales res-
ponsables en esta tarea en Bolivia es Página
Siete. Un ejemplo es suficiente para demos-
trar cuál fue su forma de generar el máxi-
mo nivel de zozobra: desde la noche de las
elecciones hasta 48 horas después, sostuvo
en su portal como entrada principal el re-
sultado de una encuestadora privada, Via-
ciencia, que daba sólo 4 puntos a favor de
Evo para instalar la idea del fraude a pesar
que ya había sido publicado oficialmente el
DAVID MANRIQUE

cómputo preliminar y definitivo. Este medio


siempre fue el máximo exponente del mar-
co del fraude, antes y después, defendiendo
el desconocimiento de los resultados desde
el inicio y saliendo rápidamente a avalar la

64 16 de diciembre de 2019
INTERNACIONAL ANÁLISIS

DAVID MANRIQUE
transición no democrática. Además, hay esta cuota de desprecio por todo lo que ten-
otros actores involucrados. No podemos ob- ga que ver con lo indígena. Es por ello que,
viar el rol del “periodista” Carlos Valverde, seguramente, buena parte de los grandes
quien en la previa del referéndum del 2016, empresarios del país hayan estado dubitati-
fue responsable de la campaña sucia con vos entre aceptar la dirección indígena que
base en el “caso Zapata”, orientada a erosio- le garantiza un proyecto económico estable
nar la imagen de Evo Morales. y altamente rentable para ellos, o participar
Los actores económicos. Los grandes en este golpe a favor de dirigentes que sólo
empresarios del país se enriquecieron mu- saben ser violentos en las calles.
cho en el ciclo largo de bonanza económi- Los oportunistas de siempre. No falta el
ca. Es por ello que esta vez no está tan claro títere de turno que siempre quiere la foto
que este golpe de Estado tenga su raíz en su como presidente, aunque sea en condición
posición en contra del modelo económico de autoproclamado. Esta vez este papel, a lo
boliviano. El eje explicativo central de este Guaidó, lo desempeña la opositora beniana
golpe definitivamente reside en el racismo Añez, que obtuvo algo menos de 50 mil vo-
que posee una clase boliviana que no acepta tos para obtener su banca de senadora. De
a lo indígena, esencia de un Estado Pluri- todas formas, lo que es seguro es que ella, a
nacional. Sin embargo, los grandes grupos pesar que se auto promulgue y algunos otros
económicos del país tampoco están ajenos a lo repitan, jamás será la presidenta del país.

www.contralinea.com.mx 65
MISCELÁNEO EX LIBRIS

IDEAS, HISTORIA INTELECTUAL


DE LA HUMANIDAD Y SUS CREACIONES
ÁLVARO CEPEDA NERI

I.
Es una cátedra sobre las crea- Estados... desde su presencia que se desaparece como idea magistralmente
ciones individuales al pensar, pierde en “la noche del tiempo”. sugerida por Immanuel Kant.
sentir y asirse a la férrea volun- II. Libro fabuloso para repasar la III. Magna obra del conocimiento
tad de las ideas, conceptos e hipótesis evolución intelectual de una especie humano que ha constituido la rique-
por lo que empezaron a integrarse en que aprendió a pensar sin la ayuda de za intelectual que se sintetiza en las
grupos humanos desde hace aproxi- los dioses. Y desde los más remotos ciencias naturales de fundamento
madamente “2.5 millones de años”, puntos de partida de la humanidad, matemático y las ciencias sociales de
en una continuidad que pasa por alto dejando contribuciones para explicar- fundamento jurídico; los logros de la
lo convenido religiosamente del antes nos cómo hemos evolucionado intelec- Sicología, Antropología, Tecnología,
y después de Cristo, para seguirle la tualmente. Es un texto de gran aliento, Religiones, Pedagogías, etcétera. Y nos
huella a la humanidad cuando en el ya que su autor pasa revista a todos los pone al tanto de lo que la humanidad
cerebro del hombre y la mujer o de la conglomerados humanos donde sus ha creado para su beneficio; aún con
mujer y el hombre, nació la idea de individualidades, por sí o en conjunto, retrocesos y caídas si la tolerancia y
usar utensilios para, en sus espacios fueron resolviendo los problemas que la paz no hacen su trabajo contra las
medidos por el día y la noche, miran- se les iban presentando; desde las más dictaduras, los profetas armados, los
do al sol, a la luna y las estrellas, rudimentarias a las más complica- Calígula-Nerón-Trump. “Ideas” es su
sobrevivir; venciendo desde das tareas. Desde las hachas título principal. Fabuloso libro harto
entonces las adversidades. de piedra para destazar difícil de reseñar. Y es que como pocos
Para formarse “acerca de Autor: Peter Watson animales y pasar de su investigadores, Peter Watson se centra
la historia de las ideas... Título: Ideas. Historia dieta vegetariana a la car- en lo que construye el pensamiento
obras maestras de la eru- intelectual de la Humanidad nívora. “La Revolución de como creador de la música, arqui-
dición, el conocimiento Editorial: Crítica, la Imaginación”; “La no- tectura, pintura, escultura, etcétera;
y la investigación acadé- Barcelona, 2006 vela del alma”; “La Gran tan atractivamente narrado que el
mica”, Peter Watson –quien Bisagra de la Historia: la Ace- lector se asombra de cómo mujeres y
ya nos había traído su Historia leración de Europa”; “De Aquino hombres crearon y siguen recreando
Intelectual del Siglo XX (editorial Crítica, a Jefferson: el ataque a la autoridad”; lo que ha llegado a ser la humanidad.
2004)– llevó a cabo la lectura de un “La idea de lo secular”; “El nacimien- “Al final del recorrido que hemos rea-
amplia lista de libros; de la que nos da to del individualismo moderno”; “De lizado a lo largo de este libro... encon-
una probadita en su nota como autor. Vico a Freud: Verdades Paralelas”; La tramos que los seres humanos somos
Hay que dedicarle días a la minuciosa incoherencia moderna”. Son títulos de parte de la naturaleza”. Libro que nos
lectura de sus 36 capítulos. A su for- las cinco partes generales, donde está da un panorama completísimo de la
midable Conclusión, Índice alfabético la historia de la humanidad transitan- cultura intelectual, lo que lo hace un
y Notas, que son una veta enciclopé- do por caminos diferentes hasta llegar documento para la ilustración mínima
dica. Y que en más de 1 mil 400 pá- a la globalización económica, las de estudiantes, profesores, periodis-
ginas pone ante nuestros ojos las ideas divisiones políticas, la Organizavción tas. Y Luis Noriega hizo alarde de su
que han forjado el aprendizaje de la de las Naciones Unidas y la esperanza comprensión al traducirlo del inglés al
humanidad como pueblo, naciones, del Gobierno Universal que parece y español.

66 16 de diciembre de 2019
ISSN: 1665-1626
REVISTA SEMANAL
16 de diciembre de 2019

Año 18 • Número 672 • $30