La constitución Española

La Constitución es la norma suprema del ordenamiento jurídico del Reino de España, a

la que están sujetos los poderes públicos y los ciudadanos de España, entró en vigor
desde el 29 de diciembre de 1978.La Constitución fue ratificada en referéndum el 6 de
diciembre de 1978, siendo posteriormente sancionada por el Rey el 27 de diciembre y
publicada en el Boletín Oficial del Estado el 29 de diciembre del mismo año.
El Rey es el Jefe del Estado, figura que desempeña funciones de naturaleza
eminentemente simbólica y que carece de poder efectivo de decisión. Sus actos tienen
una naturaleza reglada, cuya validez depende del refrendo de la autoridad
competente que, según el caso, es el Presidente del Gobierno, el Presidente del
Congreso de los Diputados, o un Ministro.

Esquema de la constitución española

1. LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978.

La transición política española consistió en el paso pacífico de un régimen dictatorial a

un sistema democrático y constitucional de corte europeo.

A la muerte del General Franco se produjo una sustitución radical de las Leyes
Fundamentales del franquismo a través de un proceso de reforma que partía del respeto
formal a esas mismas leyes y que fue dirigido por los sectores más evolucionados del
régimen.

El proyecto de Ley para la Reforma Política de Adolfo Suárez fue aprobado por las
Cortes Orgánicas en Noviembre de 1976 y ratificado en referéndum en Diciembre del
mismo año.

Las primeras Elecciones Generales se celebraron en 1977. Los parlamentarios electos

procedieron a la elaboración consensuada de un Proyecto de Constitución que
modificaba en gran medida la estructura política del país y que fue aprobado en sesiones
plenarias del Congreso y Senado celebradas el 31 de Octubre de 1978.

La Constitución fue ratificada en Referéndum el 6 de diciembre, sancionada por el Rey

el 27 y publicada en el B.O.E. el día 29, entrando en vigor en ese mismo día.
Seguidamente se produjo la disolución de las Cortes que habían aprobado la
Constitución, convocándose nuevas Elecciones Generales. La Constitución determinaba
una nueva organización política de democrático.

Esta organización delimita los poderes del Estado, su distribución entre las
distintas Administraciones que lo integran y las relaciones entre las mismas. Igualmente
la Constitución es la primera norma jurídica del Estado, de la que derivan todas las
demás. Se caracteriza por llevar aparejadas unas garantías especiales, unas formalidades
más rigurosas y solemnes para su promulgación y mayores dificultades de modificación
que las demás leyes.

2. CARACTERÍSTICAS GENERALES.

A) Es de origen popular. Elaborada por representantes del pueblo y ratificada en

Referéndum Constitucional.

B) Es una Constitución pactada o de consenso. En su elaboración participaron y

llegaron a consenso la mayoría de las fuerzas políticas representantes del pueblo
español.

C) Es una Constitución extensa. Ya que además de los principios fundamentales

relativos a la forma del Estado, a su organización y funcionamiento, y a los derechos,
deberes y libertades individuales, contiene los preceptos relativos a la organización
administrativa y judicial, Derecho Penal, etc.

De hecho, es el texto Constitucional más largo de todas las realizadas desde

1812, salvo la elaborada por las Cortes de Cádiz.

D) Es una Constitución escrita.

E) Es una Constitución rígida. Su reforma requiere un procedimiento complejo y
difícil, que exige mayorías cualificadas en las Cortes y que permite su ratificación a
través de Referéndum si lo solicita un pequeño grupo de diputados o senadores.

F) Es una Constitución ideológica. Opta por un Estado social, democrático y de

derecho.

3. PRINCIPIOS INSPIRADORES.

España propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico la libertad, la

justicia, la igualdad y el pluralismo político.

a) Organización política

∗ Soberanía popular (Art. 1.2).

∗ Monarquía Parlamentaria como forma política del Estado (Art. 1.3).

∗ Unidad e indisolubilidad de la nación española (Art. 2).

∗ Autonomía de las nacionalidades y regiones (Art. 2).

∗ El castellano como lengua oficial del Estado y reconocimiento oficial de las lenguas
existentes en las Comunidades Autónomas (Art. 3).

∗ La villa de Madrid como capital del Estado (Art. 5).

∗ Los partidos políticos como forma de expresión del pluralismo político (Art. 6).

∗ Reconocimiento de los sindicatos y organizaciones empresariales (Art. 7).

∗ Establecimiento de las funciones de las Fuerzas Armadas (Art. 8).

b) Principios que informan la actividad de los poderes políticos:

∗ Sometimiento a la Constitución y al ordenamiento jurídico (Art. 9.1).

∗ Promoción de las condiciones necesarias para posibilitar la libertad y la igualdad de

los ciudadanos (Art. 9.2).

∗ Facilitar la participación de los ciudadanos en la vida política, económica, social y

cultural (Art. 9.2).

c) Principios que informan el ordenamiento jurídico.

∗ Principio de legalidad, sometimiento a la ley de los poderes del Estado.

∗ Principio de jerarquía normativa, escalonamiento jerárquico de las leyes, ocupando

la Constitución el lugar preeminente.
∗ Principio de publicidad de las normas, obligación de publicar las leyes en el B.O.E.
y entrada en vigor a los 20 días, como norma general.

∗ Principio de no retroactividad de las disposiciones no favorables.

∗ Principio de seguridad jurídica, no hay delito sin ley previa, ni pena que no esté
previamente establecida y sin que se produzca un juicio legal.

4. ESTRUCTURA.

La Constitución se estructura en un Preámbulo, un Título Preliminar y diez Títulos, y

está compuesta de un total de 169 artículos. Además contiene 4 Disposiciones
Adicionales, 9 Transitorias, una Derogatoria y una Final.

• Parte Dogmática. Se proclama el sistema de valores, principios y orientaciones

políticas que rigen la nación. Abarca desde el Preámbulo hasta el Art. 55 de la
Constitución, es decir, Preámbulo, Título Preliminar y Título I.

• Parte Orgánica. Se recogen los diferentes Órganos de poder, su composición y sus

funciones. Abarca desde el Art. 56 hasta el 169, es decir desde el Título II al Título X.

• Preámbulo. Contiene los principios que inspira el articulado del texto constitucional.

• El Título Preliminar. Trata los principios esenciales del sistema político.

• El Tít. I proclama los derechos y deberes fundamentales de los ciudadanos.

• El Tít. II establece la instauración de la Monarquía.

• El Tít. III establece el funcionamiento de unas Cortes, Congreso y Senado y el

procedimiento de elaboración y aprobación de las leyes.

• El IV se refiere al Gobierno y a la Administración.

• El V establece las relaciones entre el Gobierno y las Cortes.

• El VI trata las atribuciones y principios relativos al Poder Judicial.

• El VII establece la organización territorial del Estado.

• El IX constituye el Tribunal Constitucional.

Las Disposiciones Adicionales y Transitorias se refieren en su mayor parte a los

problemas de la ordenación territorial.

La Disposición Derogatoria tiene especial interés porque derogó la Ley de Reforma

Política, las Leyes Fundamentales del franquismo y cuantas disposiciones se opongan a
lo establecido en la Constitución.
La Disposición Final determina la entrada en vigor de la Constitución el mismo día de
su publicación en el B.O.E., ordenando su publicación en las demás lenguas del Estado.

5. DERECHOS Y DEBERES FUNDAMENTALES DE LOS ESPAÑOLES.

El artículo 10 del Título I es una exposición de motivos y dice:

1. “La dignidad de la persona, los derechos inviolables que le son inherentes, el libre
desarrollo de la personalidad, el respeto a la Ley y a los derechos de los demás, son
fundamento del orden político y de la paz social”.

2. “Las normas relativas a los derechos fundamentales y las libertades que la

Constitución reconoce se interpretarán de conformidad con la Declaración Universal de
los Derechos Humanos y los Tratados y Acuerdos Internacionales sobre las mismas
materias, ratificados por España”.

El Capítulo Primero del Título se refiere a la adquisición, conservación y pérdida de la

nacionalidad española, disponiendo que ningún español de origen podrá ser privado de
su nacionalidad. Establece la mayoría de edad a los 18 años y determina que las
libertades públicas de los extranjeros en España se acomodarán a lo que se establezca en
los Tratados y en la Ley.

El Capítulo Segundo regula los derechos y libertades bajo un principio de igualdad ante
la Ley. Distingue dos Secciones (apartados a y b). El capítulo Tercero contiene los
principios rectores de la política social y económica. El capítulo Cuarto regula la
garantía de las libertades y derechos fundamentales.

1) Derechos fundamentales y libertades públicas.

• Derechos y Libertades personales:

- Derecho a la vida y a la integridad física moral, aboliéndose la pena de muerte, salvo

lo que dispongan las leyes militares en tiempos de guerra.

- Derecho a la libertad ideológica, religiosa y de culto de los individuos y las

comunidades.

- Derecho a la libertad y a la seguridad. Plazo máximo de detención o disposición a la

autoridad judicial de 72 horas. Asistencia de abogado al detenido y procedimiento de
habeas corpus.

- Derecho al honor, intimidad personal y familiar y a la propia imagen. Además se

garantiza el secreto de las comunicaciones.

- Derecho a elegir libremente la residencia y a circular por el territorio nacional.

- Derecho a expresar y difundir libremente los pensamientos, ideas y opiniones.

- Derecho a la educación y a la libertad de enseñanza.

• Derechos Cívicos-Políticos:

- Derecho de reunión pacífica y asociación.

- Derecho a la libre sindicación y a la huelga.

- Derecho de petición individual y colectiva.

- Derecho a participar en los asuntos públicos.

2) Derechos y deberes de los ciudadanos.

- Derecho y deber de defender a España.

- Deber de contribuir a los gastos públicos de acuerdo con la capacidad económica de

cada uno.

- Derecho de la mujer y el hombre a contraer matrimonio con plena igualdad jurídica.

- Derecho a la propiedad privada y a la herencia.

- Derecho de Fundación para fines de interés general.

- Derecho al trabajo y deber de trabajar; a la libre elección de profesión y oficio, y a una

remuneración suficiente.

- Derecho a la negociación colectiva y a la adopción de medidas de conflicto colectivo.

- Derecho a la libertad de empresa.

3) Principios rectores de la política social y económica.

c.1) Principios Sociales:

- Mantenimiento de un régimen de seguridad social para todos los ciudadanos y de

protección del desempleo.

- Velar por los intereses de los trabajadores españoles en el extranjero.

- La preservación y restauración del medio ambiente.

- Previsión, tratamiento, rehabilitación e integración de los disminuidos físicos y

psíquicos.

- Pensiones adecuadas a los ciudadanos de la tercera edad.

- Protección de la salud.

- Garantizar la defensa de los consumidores y usuarios.

c.2) Principios referentes a la Cultura:

- Acceso a la cultura. Promoción de la ciencia y su investigación.

- Conservación y enriquecimiento del patrimonio histórico-artístico.

c.3) Principios referentes a la Familia:

- Protección social, económica y jurídica de la familia.

- Protección de los padres a los hijos habidos dentro y fuera del matrimonio.

- Protección estatal a los niños en la forma prevista por los Tratados Internacionales.

4) Defensa y garantía de los derechos.

Los derechos del Capítulo Tercero son principios informativos y no son jurídicamente
exigibles sino por Jurisdicción Ordinaria. Los derechos del Capítulo Segundo vinculan a
todos los poderes públicos y son invocables directamente ante los Tribunales. Sólo
podrán regularse por ley, que deberá respetar, en todo caso, su contenido esencial.

Cualquier ciudadano podrá recabar ante los Tribunales Ordinarios la tutela de los
derechos fundamentales y libertades públicas, así como el derecho a la igualdad ante la
ley, por un procedimiento basado en los principios de preferencia y sumariedad.

La Constitución establece, además, que:

- El desarrollo de estos derechos se hará mediante Ley Orgánica.

- Para la aprobación de una reforma constitucional que afecte a los derechos y libertades
se exigirá la mayoría de dos tercios de cada cámara.

- Se garantiza la protección de los derechos y libertades, salvo suspensiones

coyunturales en Estados de Excepción o de Sitio.

- El Art. 55 establece que una Ley Orgánica podrá determinar los casos y en la forma
que, a nivel individual y con la intervención judicial y el control parlamentario, podrán
ser suspendidos los derechos para individuos relacionados con bandas armadas u

organizaciones terroristas.