Tema 1: El proceso administrativo clásico: dirección, planificación,

organización y control

INICIO DE LA ADMINISTRACIÓN

• Empieza con la etapa Industrial. Dos hechos la provocan:

- El crecimiento acelerado y desorganizado de las empresas, que ocasionó una
complejidad creciente en su administración exigió un enfoque científico purificado
que sustituyese el empirismo y la improvisación hasta entonces dominante.
- La necesidad de aumentar la eficiencia y la competencia de las organizaciones en el
sentido de obtener el mejor rendimiento posible de sus recursos y hacer frente a la
competencia que se incrementaba entre las empresas. Surge el sentido de la
división del trabajo entre quienes piensan y quienes ejecutan.

Concepto clásico de Administración: Administrar es una forma consciente de actuar sobre

un sistema social y cada uno de los subsistemas que lo integran, con la finalidad de
alcanzar determinados resultados.
Probablemente tan antigua como la humanidad. Seguro empieza a existir con el
asentamiento de las primeras poblaciones. Ejemplo más eficiente: Los Egipcios Los
Numios, Los chinos (los antiguos imperios)

La Administración.
• No es un fin.
• Es un medio.
• Se realiza para grupos humanos y por grupos humanos.
• Se valora la equidad y la calidad
• Es una actividad sistemática.
• Emplea recursos.
• Para lograr una finalidad.
• En forma eficaz y eficiente.
• Con beneficio social para quien va dirigida y para quién la genera.

La Administración en Enfermería
• Asumir responsabilidades.
• Determinar y elevar la calidad asistencial.
• Favorecer el trabajo en equipo.
• Promover cambios en la organización laboral.
• Resolver problemas.
• Satisfacer las necesidades del usuarios.
• Tomar decisiones.
• Utilizar recursos organizadamente

Características de la Administración
• UNIVERSALIDAD. Existe en cualquier grupo social y es suceptible de utilizarse en
cualquier grupo humano (colegio, ejercito, hospital, etc…)
• ESPECIFICIDAD. Aunque se auxilie de otras ciencias, y técnicas tiene características
propias que le proporcionan su carácter específico.
• UNIDAD TEMPORAL. Las funciones administrativas forman una unidad aunque para su
estudio las veamos de forma separada.
• UNIDAD JERÁRQUICA o AMPLITUD DE EJERCICIO. Se aplica a todos los niveles o
subsistemas de una organización formal. Características de la Administración
• INTERDISCIPLINARIEDAD. La administración es a fin a todas aquellas ciencias y técnicas
relacionadas con la eficiencia en el trabajo,
• FLEXIBILIDAD O VERSATILIDAD. Los principios administrativos se adaptan a las
necesidades propias de cada grupo social en donde se aplican. La rigidez en la
administración es inoperante.
• VALOR INSTRUMENTAL. Es un medio para lograr un fin, no es un fin en si mismo; se
busca obtener un resultado.

OBJETIVOS DE LA ADMINISTRACIÓN
1. OBJETIVOS DE SERVICIOS: Las instituciones producen bienes y/o servicios cuya
calidad está valorada por los usuarios, por tanto, la demanda dependerá en parte de la
calidad. Así mismo el logro de los objetivos institucionales dependerán, de la calidad y de
los productos que se ofrezcan. OBJETIVOS DE LA ADMINISTRACIÓN
2. OBJETIVOS SOCIALES: Se basan en que toda institución es un campo para el
desarrollo de las relaciones sociales (trabajo en equipo). Las relaciones se pueden
conseguir con la utilización del proceso administrativo. OBJETIVOS DE LA
ADMINISTRACIÓN
3. OBJETIVOS ECONÓMICOS: El logro de estos objetivos requiere la creación de bienes y
servicios de calidad al menor coste posible.

¿POR QUÉ UNA ADMINISTRACIÓN SANITARIA?

NECESIDADES ILIMITADAS RECURSOS ESCASOS

GESTIÓN
SANITARIA

POLÍTICOS GESTORES SANITARIOS POBLACIÓN

NECESIDAD DE UNA ADMINISTRACIÓN SANITARIA

- AVANCES CIENTÍFICOS.
- AUMENTO DE EDAD MEDIA.
- DISMINUCIÓN DE RECURSOS HUMANOS.
- MAYOR RENTA PER CAPITA.
- SEGURIDAD SOCIAL PARA TODOS
➥ PROVOCA: AUMENTO DE COSTES PROVOCAN
ETAPAS CLÁSICAS DEL PROCESO ADMINISTRATIVO.
• Primera etapa: LA DEL PENSAR
• PLANIFICACIÓN
• ORGANIZACIÓN
• Segunda etapa: LA DE LA ACCIÓN.
• LA DIRECCIÓN.
• EL CONTROL.

PLANIFICACIÓN

• Instrumento que permite:

– Racionalizar la toma de decisiones, planteando objetivos.
– Maximizar la racionalidad
– Administrar el futuro, eliminando la incertidumbre.
– Afirmar la voluntad, oponiéndose a la casualidad.

ORGANIZACIÓN

• Se establece la estructura del funcionamiento de los recursos.

• Determinar las actividades y sus necesidades para alcanzar los objetivos, propuestos en
la Planificación.

DIRECCIÓN.

• Línea de acción orientada a materializar los objetivos de la planificación y a promover su

desarrollo.
• Una potencialidad del hombre que permite ejercer una fuerza impulsora al quehacer,
apuntando a revertir las condiciones adversas que la vida plantea.

CONTROL Y EVALUACIÓN

• Es un proceso dirigido a observar y registrar la eficacia de los programas con el fin de

mantener una comparación entre lo planificado y lo ejecutado.
• Se aplicarán medidas correctoras para verificar desviaciones o mejorar el proceso.

Tema 2: El proceso de Planificación Estratégica: marco conceptual y evolución,

etapas de la Planificación Estratégica.

PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA. ¿QUÉ ES?

La Planificación Estratégica, PE, es una herramienta de gestión que permite apoyar la toma
de decisiones de las ORGANIZACIONES en torno al quehacer actual y al camino que
deben recorrer en el futuro para adecuarse a los cambios y a las demandas que les impone
el entorno y lograr la mayor eficiencia, eficacia, calidad en los bienes y servicios que se
proveen.
Consiste en un ejercicio de formulación y establecimiento de objetivos de carácter
prioritario, cuya característica principal es el establecimiento de los cursos de acción
(estrategias) para alcanzar dichos objetivos.

PLANIFICACIÓN. ¿A QUÉ SE REFIERE?

A partir de un diagnóstico de la situación actual (a través del análisis de brechas
institucionales), la Planificación Estratégica establece cuales son las acciones que se
tomarán para llegar a un “futuro deseado”.
La PE es la base o el marco para el establecimiento de mecanismos de seguimiento y
evaluación de LOS objetivos, es decir, el control de la gestión no se puede realizar sin un
proceso previo de planificación estratégica.

¿QUÉ NECESITAMOS?
• Objetivos Estratégicos,
• Indicadores y
• Metas,
La PE se concibe como una herramienta imprescindible para la identificación de prioridades
y asignación de recursos en un contexto de cambios y altas exigencias por avanzar hacia
una gestión comprometida con los resultados.

CARACTERÍSTICAS PE
• Es un proceso y progreso a través de sucesivas etapas.
• Es una previsión de futuro.
• Es un proceso creativo (estamos creando, hay que hacer visitas, leer etc., Imaginación
etc.).
• Tiende a la acción.
• Pretende resultados concretos.
• Se basa en las necesidades.
• Precisa y utiliza información específica.
• Se aplica en diversos niveles del sistema de salud.

OBJETIVOS PE
• Dirige la organización
• Mejora la eficacia
• Descartan programas de bajo rendimiento
• Eliminan la duplicidad de esfuerzos
• Concentran los recursos y mejoran la comunicación
• Establece metas realistas
 Algo de Historia

• Comenzó a utilizase en el mundo empresarial en los años 50.

• A partir de los años 80 (Siglo pasado) comenzó su utilización en el sistema
sanitario, enfocado en la mejora de la calidad de los servicios implementado los
conceptos éticos de la Gestión.

PLAN ESTRATÉGICO (PE)

• Periodo de tiempo de 3- 5 años
• Comienza con un análisis fuerte de los factores internos y externos de la institución (
FODA)
• Establece el rumbo de la dirección, a través de directivas establecidas

MISIÓN, OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS

• La planificación estratégica pone su foco de atención en los aspectos del ambiente externo
a la institución: los usuarios finales a quienes se entregan los productos principales o
estratégicos y los resultados finales o los impactos de su intervención.
• Cuando hablamos de planificación operativa nos estamos refiriendo a la determinación de
las metas de corto plazo, las cuales permiten hacer operativas las estrategias. A partir de
esto es posible realizar la programación de las actividades y la estimación del presupuesto
que se requiere para llevarlas a cabo.
• La planificación operativa tiene que ver con la generación de metas y compromisos
internos que son parte de la programación para lograr los productos en la cantidad y el
tiempo necesario. Desde esta perspectiva, la información es proporcionada a través de
indicadores de gestión, Misión, visión-propósitos, metas y valores, políticas generales y
estrategias

Planeación Planeación táctica

estratégica Diseño de planes y
Misión, visión- programas y
propósitos, metas y presupuestos, así como
del sistema de información

Planeación operativa
Es propiamente el proceso de ejecución y
seguimiento de todos los planes asignando
responsabilidades. Definir políticas y normas
de operación. Diseñar procedimientos y
métodos de trabajo
 Misión
Planificación Planificación
Visión estratégica: Alta
Propósitos básicos Dirección.
Valores

Objetivos generales
(Estratégicos)
Metas y políticas generales

Planificación táctica:
Control de Programas
Cargos Intermedios.
Gestión Proyectos
Presupuestos

Políticas específicas y normas Planificació

Control n operativa:
de operación Supervisore
de
Procedimientos y métodos de
Actividad
trabajo

FASES DE DESARROLLO DE UN PLAN ESTRATEGICO

1. Misión---- ¿Qué hace la organización?:
• ¿Qué es la Organización?
• ¿Qué pretende conseguir la organización?
• Grupo objetivo de trabajo
• ¿Cómo Funciona?
• ¿Qué métodos utiliza?

DEFINICIÓN DE MISIÓN: Planteamiento que expresa los propósitos fundamentales de la

organización y su compromiso social. Describe la razón de ser de la organización y sus
distintivos principales.

VISIÓN: FASES DEL DESARROLLO DE UN PE

¿CÓMO DEBE SER LA VISIÓN? La Visión constituye una declaración que guía a la
Empresa en un contexto interno y externo cambiante. El enunciado de la Visión impulsa a la
propia Empresa y la motiva para lograr el cumplimiento de sus Objetivos Estratégicos y
Metas Estratégicas. La Visión constituye, por tanto, la Imagen Futura que debiera detentar
la Empresa.
Se realiza antes: del Diagnóstico de la Situación y el análisis
 ANÁLISIS ESTRATÉGICO:
FASES DEL PE

AMENAZAS FORTALEZAS

OPORTUNIDADE
DEBILIDADE S
S

Factores /Factores Fortalezas Debilidades

internos / externos

Oportunidades Estrategia para maximizar F Estrategia para minimizar D

yO y maximizar O

Amenazas Estrategias para maximizar Estrategias para minimizar

F y minimizar A DyA
FASES DE DESARROLLO DE UN PE EJECUCIÓN:
❖Objetivos o propósitos a alcanzar.
❖Metas, que cuantifican los objetivos.
❖Acciones y/o actividades propuestas.

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
• Se elaboran considerando los elementos que se requieren para lograr la estrategia.
• Deben ser mensurables, alcanzables y que establezcan metas o valores para lograr.

METAS DEFINICIÓN:
Resultado final que se desea alcanzar, que resuelve o atiende los asuntos críticos
identificados mediante el análisis situacional.
CARACTERÍSTICAS:
1. Razonables; deben ser factibles de ser cumplidas teniendo en cuenta las Oportunidades
y Fortalezas de la Empresa.
2. Motivadoras; deben exigir un grado de esfuerzo y compromiso para alcanzarlas.
3. Claras; deben encontrarse claramente determinadas a fin de evitar confusión en los
resultados esperados.
4. Controlables; deben ser susceptibles de ser medidas en base a resultados obtenidos por
la aplicación de Indicadores de Desempeño Estratégico.

DEBE RESPONDER A: • QUÉ • QUIÉN • CÓMO • CUÁNDO

INDICADORES
• Los Indicadores de Desempeño Estratégico se construyen teniendo en cuenta el impacto
y/o efecto que se pretende lograr para alcanzar los Objetivos Estratégicos determinados por
la Empresa.
• Su estructura debe permitir conocer el grado de avance del Área respecto al cumplimiento
de la(s) Meta (s) Estratégica (s) que la Empresa haya definido para un determinado Objetivo
Estratégico de la Empresa.

TIPOS DE INDICADORES
Dato estadístico.
• Tiene en cuenta, en términos porcentuales, el incremento o descenso de un determinado
dato estadístico.
• Ejemplo: - Disminución % del analfabetismo en las mujeres. Relación de variables.
• Relaciona, en términos porcentuales, más de un dato estadístico u otras variables.
• Ejemplo: - % de Centros de Salud con Equipo Básico vs. Centros de Salud que no lo tiene.

TEMA 3: La Administración como ciencia: orígenes de la administración.

ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LA ADMINISTRACIÓN

ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LA ADMINISTRACIÓN
• El origen de la administración prehistórica, en donde el hombre en su necesidad de
subsistencia de salvaguarda de la vida misma, se organiza en comunidad.
• “…el desarrollo del trabajo al multiplicar los casos de ayuda mutua y de actividad conjunta
para cada individuo, tenía que contribuir forzosamente a agrupar aún más a los miembros
de la sociedad.
• La administración se ejercía mediante la supervisión del trabajo y el castigo físico.
• Con la aparición del cristianismo surgen nuevas formas de administración, para el año 323
se crea el Imperio Romano y es precisamente la organización de la Iglesia Católica la que
genera estructuras de administración que aún se aplica:
- Autoridad
- Jerarquía
- Disciplina,
- Organización.
• En la Edad Media:
- En el Feudalismo las relaciones sociales se caracterizan por un régimen de
servidumbre.
- Aparecen los talleres, los gremios. Estos rigen la administración de los materiales, la
naturaleza del proceso y el control del producto terminado.
• En la Edad Moderna (la Revolución Industrial)
- Diversos descubrimientos propician el desarrollo industrial y enormes cambios en los
procesos de producción.
- La complejidad del trabajo hizo necesaria la aparición de especialistas, incipientes
administradores, que atendían directamente los problemas de la fábrica.
- Durante la Revolución Industrial, con la producción en serie y la especialización dl
trabajo los problemas de fabricación y administración se tornaron más complejos, el
alto valor del trabajo artesanal disminuyó y aparecieron los intermediarios de
producción entre el dueño y el operario ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LA
ADMINISTRACIÓN
• Siglo XX
- Gran avance tecnológico e industrial y esto permite la consolidación y el desarrollo
de la administración como ciencia, indispensable para el desarrollo industrial y
económico. Es así como surge la Administración científica con Taylor
ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LA ADMINISTRACIÓN

• Siglo XXI. • Surge un gran número de avances científicos y tecnológicos, inicia la

globalización de la economía, la existencia y proliferación de todo tipo de empresas y
múltiples estilos de gestión.

TEMA 4: Administración Clásica. Pensamiento Administrativo moderno.

Administración Científica Surge:

1. Por la racionalización que se hace de dos, de los dieferentes métodos de trabajo de la
Ingeniería, aplicados a la administración: Observación y Medición.
2. Desarrollo de las investigaciones experimentales, orientadas al rendimiento del
empleado.

Características
• Racionalización del trabajo productivo, en armonía con la estructura de la empresa y sus
principios.
• Sustituir métodos empíricos y rudimentarios por los métodos científicos en todos los
oficios.
• Este proceso fue nombrado: “Organización Racional del Trabajo (ORT)”.

El padre de la Administración ADAM SMITH: División del trabajo y la mano invisible.

ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA
• Frederick Taylor: ADMINISTRACION CIENTIFICA. El planteó 4 principios para conseguir
la iniciativa, el trabajo arduo, la buena voluntad y el ingenio del trabajador:
1. Estudiar cada tarea creando una “ciencia” de ella para hacerla mejor.
2. El trabajador debe ser bien seleccionado y adiestrado.
3. El personal directivo debe colaborar con los trabajadores para que el trabajo se haga
según su “ciencia” (sistema de control).
4. División del trabajo y responsabilidades entre los trabajadores y administradores.
• Las principales técnicas científicas aplicables a los problemas administrativos son:
- Observación
- Medición
• Para Taylor, la organización y administración deben estudiarse y tratarse de forma
científica y no empírica

TEORÍA CLÁSICA DE LA ADMINISTRACIÓN

• El fundador de esta teoría fue HENRI FAYOL, en el año de 1916.
• La Teoría Clásica de la administración fue la respuesta europea a la administración
científica.
• Fayol aplica principios que se relacionan más con la administración superior que con el
taller.
• Su escuela es la del “proceso administrativo” (conjunto de actividades que hace un
administrador).
• Se caracterizaba por el “énfasis en la estructura que la organización debería tener para ser
eficiente”.
• Fayol consideraba que la eficiencia es el fruto de un esfuerzo colectivo.
• Veía a la organización como un todo.
• Fayol plantea 6 funciones de cuya interrelación y eficiencia depende la buena marcha de
la organización:
- Operaciones técnicas: producción, fabricación y transformación.
- Operaciones comerciales: compras, ventas y cambios.
- Operaciones financieras: obtención y ampliación de capitales.
- Operaciones de seguridad: Protección de bienes y personas.
- Operaciones de contabilidad: inventarios, balances, costos y estadísticas.
- Operaciones administrativas: previsión, organización, dirección, coordinación y
control.
• Definió la administración y estableció el proceso administrativo: planear, organizar, dirigir,
coordinar y controlar.
• Estableció funciones administrativas.
• Diferenció claramente la administración de la organización e introdujo los conceptos de
autoridad de línea y staff.
• Henry Fayol establece los 14 principios de la administración.
- 1. División del Trabajo: Cuanto más se especialicen las personas, con mayor
eficiencia desempeñarán su oficio.
- 2. Autoridad: Los gerentes tienen que dar órdenes para que se hagan las cosas. Si
bien la autoridad formal les da el derecho de mandar, los gerentes no siempre
obtendrán obediencia, a menos que tengan también autoridad personal (Liderazgo).
- 3. Disciplina: Los miembros de una organización tienen que respetar las reglas y
convenios que gobiernan la empresa.
- 4. Unidad de Dirección: Las operaciones que tienen un mismo objetivo deben ser
dirigidas por un solo gerente que use un solo plan.
- 5. Unidad de Mando: Cada empleado debe recibir instrucciones sobre una operación
particular solamente de una persona.
- 6. Subordinación de interés individual al bien común: En cualquier empresa el interés
de los empleados no debe tener prelación sobre los intereses de la organización
como un todo.
- 7. Remuneración: La compensación por el trabajo debe ser equitativa para los
empleados como para los patronos.
- 8. Centralización: los gerentes deben conservar la responsabilidad final pero también
necesitan dar a sus subalternos autoridad suficiente para que puedan realizar
adecuadamente su oficio.
- 9. Jerarquía: La línea de autoridad en una organización representada hoy
generalmente por cuadros y líneas de un organigrama pasa en orden de rangos
desde la alta gerencia hasta los niveles más bajos de la empresa.
- 10. Orden: Los materiales y las personas deben estar en el lugar adecuado en el
momento adecuado. En particular, cada individuo debe ocupar el cargo o posición
más adecuados para él.
- 11. Equidad: Los administradores deben ser amistosos y equitativos con sus
subalternos.
- 12. Estabilidad del Personal: Una alta tasa de rotación del personal no es
conveniente para el eficiente funcionamiento de una organización.
- 13. Iniciativa: Debe darse a los subalternos libertad para concebir y llevar a cabo sus
planes, aun cuando a veces se cometan errores.
 - 14. Espíritu de Grupo: Promover el espíritu de equipo dará a la organización un
sentido de unidad.

Principales autores Administración Científica

Además de Taylor, los principales autores de la Administración Científica son:
a) Gantt.- Autor de estudios sobre organización del trabajo, manejo de salarios y utilidades,
y la famosa gráfica que utilizamos hoy en día para programar actividades, llamada Gráfica
de Gantt o cronograma.
b) Gilbreth.- Realizó estudios sobre Administración Científica, la Psicología de la
Administración y la Fatiga en el Trabajo.
c) Emerson.- Elaboró estudios sobre Eficacia y postuló los 12 principios de la eficacia.
d) Ford.- Desarrolló la producción en serie de automóviles, impulsando una de las Industrias
más importantes de nuestros días.

Principales autores de la Administración clásica

Además de Henri Fayol
• Lyndall Urwick. Planteó los elementos de la administración y los principios básicos cómo el
de autoridad y control.
• Luther Gulick. Postuló los elementos de la administración.
• James Mooney. Innovó la teoría de la organización.

Pensamiento Administrativo Moderno

➢ La Organización, una empresa de aprendizaje continuo
➢ Organizaciones basadas en el conocimiento y la inteligencia
➢ Comunidad de personas
➢ Autodisciplina
➢ Responsabilidad por la sincronía
➢ Integración de los mandos medios

✓ Organizaciones más planas

✓ Liderazgo organizacional
✓ Trabajo de equipos
✓ Motivación
✓ Respeto mutuo
✓ Visión estratégica
✓ Cultura de la calidad
✓ Creatividad

ADMINISTRACIÓN : ESTUDIOS DE MOVIMIENTO SOCIAL: Un estudio de movimiento

busca la mejor forma de realizar una tarea fundamentalmente analizando los tiempos y
movimientos necesarios para ejecutarla.

ADMINISTRACIÓN: VISIÓN COMPRENSIVA: La visión comprensiva de la administración

involucra el estudio de las funciones administrativas como un todo.

ADMINISTRACIÓN: ENFOQUE CONDUCTISTA: El enfoque conductista de la

Administración pone el énfasis en el éxito de la organización, centrándose
fundamentalmente en el aspecto de la relación humana al interior de la organización.
ADMINISTRACIÓN: MOVIMIENTO DE LAS RELACIONES HUMANAS: El movimiento de
las relaciones humanas es un enfoque administrativo que se orienta hacia la gente, y en él
se estudia las relaciones humanas para juzgar su impacto en el éxito de la organización.

ADMINISTRACIÓN: ESCUELA DE LA ADMINISTRACIÓN: La escuela de la administración

es un enfoque administrativo que pone el énfasis en el uso del método científico y en las
técnicas cuantitativas para incrementar el éxito de la organización.

ADMINISTRACIÓN: ENFOQUE DE LAS CONTINGENCIAS: El enfoque de las

contingencias en Administración pone el énfasis en lo que los gerentes hacen en la práctica,
depende de una serie de circunstancias dada una situación.

ADMINISTRACIÓN: EL ENFOQUE DE SISTEMAS

• El enfoque de sistemas en la Administración se basa en la teoría general de sistemas.
• La principal premisa de esta teoría es que para comprender totalmente como funciona una
organización, ésta debe ser vista como un sistema, por ello se requiere conocer la
interdependencia de sus partes.

TEMA 6: TERCERA ETAPA DEL PROCESO ADMINISTRATIVO DIRECCIÓN

EJECUCIÓN

DEFINICIÓN: ES LA FUNCIÓN EN LA CUAL SE INICIA, ORIENTA, E IMPULSA LA

ACCIÓN A TRAVÉS DE:
- LA TOMA DE DECISIONES.
- LA MOTIVACIÓN
- EL LIDERAZGO DEL GRUPO.

OBJETIVO GENERAL: LLEVAR A LA PRÁCTICA EL PLAN ORGANIZADO, MEDIANTE EL

DESPLIEGUE DE RECURSOS Y LA EJECUCIÓN DE ESTRATEGIAS

DESARROLLO DE LA DIRECCIÓN:
- DELEGACIÓN DE AUTORIDAD.: ASIGNACIÓN DE TAREA
- SUPERVISIÓN.: ENSEÑAR Y OBSERVAR
- COORDINACIÓN.: DE TAREAS INTERRELACIONADAS
- CONTROL.: SI LA TAREA DELEGADA CUMPLE EL PLAN

ELEMENTOS DE LA DIRECCIÓN
- ORIENTACIÓN.
- MOTIVACIÓN.
- COMUNICACIÓN.
- TOMA DE DECISIONES.
- LIDERAZGO.

ORIENTACIÓN: SE ENTIENDE POR ORIENTACIÓN EL SUMINISTRAR LA

INFORMACIÓN ADECUADA EN CADA MOMENTO PARA QUE EL TRABAJO SE
DESARROLLE DE LA MEJOR MANERA.
ORIENTACIÓN, MOMENTOS:

HACIA LOS NUEVOS TRABAJADORES:

- INFORMACIÓN GENERAL: SITUACIÓN DE LA INSTITUCIÓN, REGLAMENTO,
VINCULACIÓN ADMINISTRATIVA, ETC.
- INFORMACIÓN PARTICULAR: PROPIAS DEL PUESTO A DESEMPEÑAR:
SITUACIÓN DE LA UNIDAD, RELACIONES FUNCIONALES, HORARIOS,
ESPECIFICACIONES, RELACIONES LABORALES.
LA ORIENTACIÓN CONTINUA:
- REVISIÓN DE LOS OBJETIVOS.
- ACTUALIZACIÓN DE LAS TÉCNICAS O DE LA METODOLOGÍA DE TRABAJO
EMPLEADA.
- REVISIÓN DE LA SITUACIÓN ADMINISTRATIVA.

MOTIVACIÓN
UN IMPULSO O FUERZA INTERNA QUE INDUCE A UNA PERSONA A REALIZAR UNA
ACCIÓN, A TRABAJAR EN UN DETERMINADO SENTIDO.
SON ELEMENTOS MOTIVADORES AQUELLOS INTERESES O DESEOS POR LOS QUE
CADA UNO SE DIRIGE DE FORMA POSITIVA HACIA EL TRABAJO

ELEMENTOS MOTIVADORES MÁS COMUNES Y EFICACES: EL DINERO. EL

REFUERZO POSITIVO. LA PARTICIPACIÓN.

EL DINERO. SE CONVIERTE EN UN INCENTIVO CUANDO LA CANTIDAD PERCIBIDA

ES MUY ALTA EN RELACIÓN CON LA QUE PERCIBEN OTROS COLEGAS Y SE RECIBE
COMO LIGADA AL PUESTO DE TRABAJO

EL REFUERZO POSITIVO. CUANDO SE APRECIA EL TRABAJO CONSEGUIDO POR

PARTE DE LOS ADMINISTRADORES, AUN CUANDO NO SE CONSIGAN LAS METAS
ESTABLECIDAS. INFORMACIÓN DE RESULTADOS A NIVEL GENERAL Y DE LOS
PROBLEMAS DE LA EMPRESA.

LA PARTICIPACIÓN. EL RECONOCIMIENTO DEL VALOR DEL EMPLEADO. LA

NECESIDAD DE AFILIACIÓN Y PERTENENCIA. LA NECESIDAD DE REALIZACIÓN DEL
INDIVIDUO.
COMUNICACIÓN. EL ACTO DE INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN CON OTRAS
PERSONAS DE TAL MANERA QUE SE CONSIGA LA COMPRENSIÓN.

REQUISITOS DE LA COMUNICACIÓN
- EL MENSAJE DEBE ESTAR ESTRUCTURADO DE MANERA QUE ATRAIGA LA
ATENCIÓN DEL RECEPTOR.
- DEBE UTILIZARSE UN CÓDIGO ADECUADO AL RECPETOR.
- DEBE EMPLEARSE EL CANAL MÁS ADECUADO EN CADA MOMENTO SEGÚN
LA FINALIDAD DEL MENSAJE.

FORMAS DE COMUNICACIÓN LA TRANSMISIÓN DE LA INFORMACIÓN SE HACE EN

CUALQUIER EMPRESA DE FORMA ORAL O ESCRITA. LA COMUNICACIÓN ORAL SE
UTILIZA EN ENTREVISTAS Y EN GRUPOS REDUCIDOS. LA COMUNICACIÓN ESCRITA
SE UTILIZA EN LA DIVULGACIÓN DE LA INFORMACIÓN.

ESTILOS DE LIDERAZGO AUTOCRÁTICO DEMOCRÁTICO. NEGLIGENTE.

AUTOCRÁTICO. EL DIRIGENTE ADOPTA DECISIONES Y DESPUÉS LAS COMUNICA

AL GRUPO. EL GRUPO EJECUTA ÓRDENES SIN INFLUIR EN LA DECISIÓN.

DEMOCRÁTICO EL LÍDER DEFINE LA SITUACIÓN, PLANTEA EL PROBLEMA Y ANIMA

A LA EXPRESIÓN DE IDEAS. ELEGIRÁ LA MÁS ADECUADA. ADOPTADA LA
DECISIÓNCORRESPONDE AL LÍDER LA EJECUCIÓN

NEGLIGENTE EL LÍDER PARTICIPA POCO EN LA TOMA DE DECISIONES. SON LOS

SUBORDINADOS LOS QUE FIJAN SUS OBJETIVOS.

LIDERAZGO INFLUENCIA, ARTE O PROCESO DE INFLUIR SOBRE LAS PERSONAS

PARA QUE ÉSTAS INTENTEN CON BUENA DISPOSICIÓN Y ENTUSIASMO LOGRAR
METAS DE GRUPO NO SIGNIFICA DOMINACIÓN DE UNOS SOBRE OTROS, SIGNIFICA
INTERRELACIÓN E IMPULSO PARA LA ACCIÓN

TIPOS DE LÍDERES: LIDER FORMAL LIDER INFORMAL

CARACTERÍSTICAS DEL LÍDER FORMAL RESPONSABILIDAD ENTUSIASMO BAJO

NIVEL DE ANSIEDAD INTEGRACIÓN

CAPACITAN AL LÍDER PARA: CAPTAR LOS ELEMENTOS MOTIVADORES MÁS

APROPIADOS. ESTIMULAR EL INTERÉS DE LOS DEMÁS, INSPIRAR CONFIANZA Y
LEALTAD EN EL GRUPO. CREAR UN CLIMA ADECUADO PARA EL TRABAJO.

CREACIÓN DEL LÍDER: TEORÍAS. NACEN: CUALIDADES PERSONALES. RELACIÓN

ENTRE EL LÍDER Y EL GRUPO. LAS DOS IDEAS ANTERIORES. EL LÍDER SE CREA.

TOMA DE DECISIONES. ESTE PROCESO TIENE COMO OBJETIVO PRINCIPAL EL

INCORPORAR EL MÉTODO CIENTÍFICO A ESTA PARTE FUNDAMENTAL DE LA TAREA
DE TODO ADMINISTRADOR.
TOMA DE DECISIONES. VARÍA SEGÚN LA NATURALEZA DEL PROBLEMA Y EL
FACTOR TIEMPO, PERO DEBE TENER LAS SIGUIENTES CARACTERÍSTICAS:

TOMA DE DECISIONES.
PLANTEAR CORRECTAMENTE EL PROBLEMA, SE DEBE FORMULAR LA DIFICULTAD
DE FORMA CLARA Y CONCISA.
ANALIZAR EL PROBLEMA:
- RECOLECTAR, ORDENAR Y CLASIFICAR LOS FACTORES PRESENTES EN EL
PROBLEMA.
- DETERMINAR LA CAUSA O CAUSAS DEL PROBLEMA.
- TRATAR DE DETERMINAR LA EVOLUCIÓN PREVISIBLE DEL PROBLEMA

TOMA DE DECISIONES.
PLANTEAR Y VALORAR LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN, TENIENDO EN CUENTA
OBJETIVOS, RECURSOS Y COSTOS.
ADOPTAR LA DECISIÓN.
INICIAR E IMPULSAR LA APLICACIÓN DE LA DECISIÓN, ESFUNDAMENTAL UTILIZAR
LA COMUNICACIÓN Y LA MOTIVACIÓN.

SUPERVISIÓN
ETIMOLÓGICAMENTE VIENE DEL LATÍN, SIGNIFICA “MIRAR O VER POR ENCIMA DE”.
SIN EMBARGO LA SUPERVISIÓN TIEN UN SENTIDO MÁS AMPLIO Y SE STRUCTURA
EN: OBSERVACIÓN COORDINACIÓN DELEGACIÓN.

OBSERVACIÓN
FINALIDAD DE EVALUACIÓN PERMANENTE DEL TRABAJO Y LAS ACTIVIDADES QUE
SE LLEVAN A CABO.
SE DIRIGE A CONSTATAR QUE LAS ACTIVIDADES PLANEADAS SE LLEVEN A CABO,
Y SI EXISTEN DESVIACIONES SE PUEDAN CORREGIR ANTES QUE HAYA UN FALLO
EN LA PROGRAMACIÓN

DIRECCIÓN DE ENFERMERÍA . FUNCIONES:

DIRIGIR, COORDINAR Y EVALUAR EL FUNCIONAMIENTO DE LAS UNIDADES DE LA
DIVISIÓN DE ENFERMERÍA Y LAS ACTIVIDADES DEL PERSONAL INTEGRADO EN
LOS MISMOS.
PROMOVER Y EVALUAR LA CALIDAD DE LAS ACTIVIDADES ASISTENCIALES,
DOCENTES E INVESTIGADORAS DESARROLLADAS POR EL PERSONAL DE
ENFERMERÍA.

DIRECCIÓN DE ENFERMERÍA. FUNCIONES:

ASUMIR LAS FUNCIONES QUE EXPRESAMENTE DELEGUE O ENCOMIENDE EL
DIRECTOR GERENTE EN RELACIÓN CON LAS ACTIVIDADES DE ENFERMERÍA EN
LAS SIGUIENTES ÁREAS:
– SALAS DE HOSPITALIZACIÓN.
– QUIRÓFANOS.
– UNIDADES ESPECIALES.
– CONSULTAS EXTERNAS.
– URGENCIAS, ETC..
DIRECCIÓN DE ENFERMERÍA
NOMBRAMIENTO:
- FÓRMULA DE LIBRE DESIGNACIÓN CON CONVOCATORIA PÚBLICA ENTRE
PERSONALFUNCIONARIO O ESTATUTARIO.
- SEGÚN EL REAL DECRETO 521 LA DIRECCIÓN DE ENFERMERÍA ESTÁ AL MISMO
NIVEL EN EL ORGANIGRAMA QUE LA DIRECCIÓN MÉDICA O LA DIRECCIÓN DE
GESTIÓN.

TEMA 7: ORGANIZACIÓN EN LOS SERVICIOS PERIFÉRICOS.

1.EVOLUCIÓN DEL PROCESO DE ATENCIÓN SANITARIA

– PASO DE FUNCIÓN DE PRODUCCIÓN TÉCNICA A FUNCIÓN DE ASIGNCACIÓN
MÉDICA.
– MEDICIÓN A TRAVÉS DE INDICADORES.
– INFORMACIÓN COMO ELEMENTO BÁSICO PARA LOS INDICADORES.

2. SERVICIOS SANITARIOS COMO CONDICIONADORES DEL NIVEL DE SALUD

– FACTORES QUE INTERVIENEN EN EL NIVEL DE SALUD
– INTERVENCIONES

ORGANIZACIÓN:
EL PROCESO DE RELACIONAR O COMBINAR LOS GRUPOS QUE DEBEN LLEVAR A
CABO LAS ACCIONES QUE SE HAYAN PREVISTO CON LOS MEDIOS NECESARIOS
PARA SU EJECUCIÓN, DE FORMA QUE EL TRABAJO SE REALICE DE MANERA
CONSCIENTE, RACIONAL Y COORDINADA, PARA ASEGURAR EL LOGRO DE LOS
OBJETIVOS PROPUESTOS EN EL PLAN

FINALIDADES
• INTEGRACIÓN
• ADAPTACIÓN
• CONTINUIDAD Y SEGURIDAD
• TRANSMISIÓN Y UTILIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN.
PRINCIPIOS DE LA ORGANIZACIÓN
• Debe existir agrupación de actividades.
• Fomentar el espíritu de trabajo en grupo.
• Líneas claras de autoridad.
• Ningún miembro del equipo debe tener dependencia de más de una persona para una
misma cosa.

PRINCIPIOS DE LA ORGANIZACIÓN
• El número de personas que dependen de otra debe ser limitado.
• Debe existir equilibrio entre centralización y descentralización.
• El área de responsabilidad de cada persona debe estar claramente definida.

PRINCIPIOS DE LA ORGANIZACIÓN
• Cada superior debe ser responsable de la actuación de las personas que dependen de él.
• La Organización debe estar dotada de orden material y social, de manera que cada
persona y cada cosa ocupen el lugar establecido.

PRINCIPIOS DE LA ORGANIZACIÓN
• Debe existir un sistema de remuneración justo.
• La Organización debe ser expresada de forma sencilla.
• Debe haber un solo programa y una sola dirección para cada sistema de una organización
o para cada grupo de actividades.

ESTRUCTURACIÓN: SE ENTIENDE POR ESTRUCTURA LA DEFINICION DE LA

COMPOSICIÓN, DISPOSICIÓN Y ORDEN DE LAS PARTES DE UN CONJUNTO

LA ESTRUCTURA DE UNA ORGANIZACIÓN REFLEJA:

- LOS FINES Y OBJETIVOS PREVISTOS EN LA PLANIFICACIÓN.
- DEFINIR CLARAMENTE LAS FUNCIONES, ACTIVIDADES Y TAREAS QUE HAN
DE SER EJECUTADAS PARA CONSEGUIR EL LOGRO DE LOS OBJETIVOS.
- DESCRIPCIÓN DE LOS PUESTOS DE TRABAJO: Nombre del puesto de trabajo,
propósito del mismo, funciones y actividades e Interrelaciones jerárquicas.
- GRÁFICOS DE ORGANIZACIÓN Y ORGANIGRAMA.
LA ESTRUCTURA DE UNA ORGANIZACIÓN REFLEJA:
Definir las relaciones entre las personas, basados en los Principios de la Organización:
- Principios de unidad de mando.
- Principios de Jerarquía.
- Principio de Unidad de dirección.
- Principio de delegación de autoridad y responsabilidad.
- Principio de ámbito de control.
- Centralización y descentralización.

SISTEMATIZACIÓN • SE DEFINE COMO: EL ESTABLECIMIENTO DEL CONJUNTO DE

NORMAS, PROTOCOLOS Y PROCEDIMIENTOS QUE SEÑALAN LOS MODOS DE
TRABAJO MÁS ADECUADOS PARA EL DESARROLLO DEL PLAN

NORMAS:
• DESCRIPCIÓN DE UNA SITUACIÓN CONCRETAQ, REFERIDA A UN ACTO,
CONJUNTO DE PERSONAS, ASÍ COMO LA FORMA EN QUE SE CONSIGUE Y AL NIVEL
DESEADO DE LA CONSECUCIÓN.
• REQUIERE RAZONAMIENTO Y COMPRENSIÓN

NORMAS INSTITUCIONALES:
1. NORMAS GENERALES
2. NORMAS DE UNIDAD.
3. NORMAS DE COMPETENCIA PROFESIONAL

REGLA
• GUÍA CONCRETA DE ACCIÓN.
• NO PERMITE JUICIO O INICIATIVA

PROTOCOLO:
• DEFINICIÓN DE ACTIVIDAD.
• DECIR RECEPTOR DE LA ACCIÓN.
• DESCRIPCIÓN DEL AGENTE
• RELACIÓN DE MEDIOS MATERIALES A UTILIZAR.
• SECUENCIA DETALLADA DE ACTOS.
• FORMA DE FINALIZAR PROCESO.

ETAPA DE INSTALACIÓN
• Se centra en la dotación de los recursos necesarios para llevar a cabo las actividades y
funciones: Recursos humanos, materiales y financieros.

Recursos humanos • La determinación de las actividades necesaria para el logro de los

objetivos nos llevara a la cantidad de personal y las categorías.

Recursos Materiales • Número de equipos materiales y consumo necesario para la acción,

así como las instalaciones necesarias para cada uno de ellos, especificando propósito,
características, normas de uso y mantenimiento.

Recursos Financieros. • Adjudicación de fondos monetarios que permitan la provisión tanto

de los recursos humanos como los recursos materiales necesarios para llevar a cabo la
acción.

INDICADORES: PARÁMETRO QUE SE CUMPLE, O NO, Y SIRVE PARA LOS

CONTROLES Y EVALUACIÓN DEL SISTEMA
• INDICADORES DE ESTRUCTURA
• INDICADORES DE PROCESO.
• INDICADORES DE RESULTADOS

INDICADORES DE ESTRUCTURA NORMAS, PROTOCOLOS, REGISTROS PERSONAL:

TIPO Y DISTRIBUCIÓN

INDICADORES DE PROCESO TIPOS DE PACIENTES ATENDIDOS. TÉCNICAS

REALIZADAS. CRITERIOS ESPECÍFICOS.

INDICADORES DE RESULTADOS BENEFICIOS DEFINIDOS Y PRODUCIDOS

INDICADOR PRESIÓN DE URGENCIAS: TOTAL DE ANALISIS NO PROGRAMADOS*100

TOTAL ANÁLISIS

INDICE DIARIO TOTAL ANALISIS EFECTUADOS EN UN DÍA MEDIA DE ANALISIS

EFECTUADOS

INDICADOR MEDIO Nº ANALÍTICAS*100/ Nº INGRESOS

CONCEPTOS BÁSICOS DE LA ORGANIZACIÓN

• CULTURA ORGANIZACIONAL: ESTÁTICA O DINÁMICA.
• PODER: DE RECOMPENSA. DE CASTIGO O COERCITIVO DE EXPERTO DE
REFERENCIA

CONCEPTOS BÁSICOS DE LA ORGANIZACIÓN

• AUTORIDAD CAPACIDAD DE ORDENAR ACTIVIDADES
• ROL PAPEL
• STATUS CONSIDERACIÓN DE UNA PERSONA EN EL GRUPO.

TEMA 8: TERCERA ETAPA DEL PROCESO ADMINISTRATIVO DIRECCIÓN

EJECUCIÓN
DEFINICIÓN: ES LA FUNCIÓN EN LA CUAL SE INICIA, ORIENTA, E IMPULSA LA
ACCIÓN A TRAVÉS DE: LA TOMA DE DECISIONES. LA MOTIVACIÓN EL LIDERAZGO
DEL GRUPO.

OBJETIVO GENERAL: LLEVAR A LA PRÁCTICA EL PLAN ORGANIZADO, MEDIANTE EL

DESPLIEGUE DE RECURSOS Y LA EJECUCIÓN DE ESTRATEGIAS

DESARROLLO DE LA DIRECCIÓN:
- DELEGACIÓN DE AUTORIDAD.: ASIGNACIÓN DE TAREA
- SUPERVISIÓN.: ENSEÑAR Y OBSERVAR
- COORDINACIÓN.: DE TAREAS INTERRELACIONADAS
- CONTROL.: SI LA TAREA DELEGADA CUMPLE EL PLAN

ELEMENTOS DE LA DIRECCIÓN
- ORIENTACIÓN.
- MOTIVACIÓN.
- COMUNICACIÓN.
- TOMA DE DECISIONES.
- LIDERAZGO.

ORIENTACIÓN
- SE ENTIENDE POR ORIENTACIÓN EL SUMINISTRAR LA INFORMACIÓN
ADECUADA EN CADA MOMENTO PARA QUE EL TRABAJO SE DESARROLLE
DE LA MEJOR MANERA.

HACIA LOS NUEVOS TRABAJADORES Y LA ORIENTACIÓN CONTINUADA.

- HACIA LOS NUEVOS TRABAJADORES:

- INFORMACIÓN GENERAL: SITUACIÓN DE LA INSTITUCIÓN,
REGLAMENTO, VINCULACIÓN ADMINISTRATIVA, ETC.
- INFORMACIÓN PARTICULAR: PROPIAS DEL PUESTO A DESEMPEÑAR:
SITUACIÓN DE LA UNIDAD, RELACIONES FUNCIONALES, HORARIOS,
ESPECIFICACIONES, RELACIONES LABORALES.
- LA ORIENTACIÓN CONTINUA:
- REVISIÓN DE LOS OBJETIVOS.
- ACTUALIZACIÓN DE LAS TÉCNICAS O DE LA METODOLOGÍA DE
TRABAJO EMPLEADA.
- REVISIÓN DE LA SITUACIÓN ADMINISTRATIVA.

MOTIVACIÓN
UN IMPULSO O FUERZA INTERNA QUE INDUCE A UNA PERSONA A REALIZAR UNA
ACCIÓN, A TRABAJAR EN UN DETERMINADO SENTIDO. SON ELEMENTOS
MOTIVADORES AQUELLOS INTERESES O DESEOS POR LOS QUE CADA UNO SE
DIRIGE DE FORMA POSITIVA HACIA EL TRABAJO

ELEMENTOS MOTIVADORES:
- FACTORES EXTRÍNSECOS:
 - SUELDOS.
- HORARIOS.
- CONDICIONES LEGALES.
- VACACIONES.

- FACTORES INTRÍNSECOS:
- CAPACITACIÓN.
- PROMOCIÓN.
- COLABORACIÓN.
- RECONOCIMIENTO.

ELEMENTO MÁS MOTIVADORES MÁS COMUNES Y EFICACES: EL DINERO. EL

REFUERZO POSITIVO. LA PARTICIPACIÓN.

EL DINERO. SE CONVIERTE EN UN INCENTIVO CUANDO LA CANTIDAD PERCIBIDA

ES MUY ALTA EN RELACIÓN CON LA QUE PERCIBEN OTROS COLEGAS Y SE RECIBE
COMO LIGADA AL PUESTO DE TRABAJO

EL REFUERZO POSITIVO. CUANDO SE APRECIA EL TRABAJO CONSEGUIDO POR

PARTE DE LOS ADMINISTRADORES, AUN CUANDO NO SE CONSIGAN LAS METAS
ESTABLECIDAS. INFORMACIÓN DE RESULTADOS A NIVEL GENERAL Y DE LOS
PROBLEMAS DE LA EMPRESA.

LA PARTICIPACIÓN. EL RECONOCIMIENTO DEL VALOR DEL EMPLEADO. LA

NECESIDAD DE AFILIACIÓN Y PERTENENCIA. LA NECESIDAD DE REALIZACIÓN DEL
INDIVIDUO.

COMUNICACIÓN. EL ACTO DE INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN CON OTRAS

PERSONAS DE TAL MANERA QUE SE CONSIGA LA COMPRENSIÓN.

REQUISITOS DE LA COMUNICACIÓN
- EL MENSAJE DEBE ESTAR ESTRUCTURADO DE MANERA QUE ATRAIGA LA
ATENCIÓN DEL RECEPTOR.
- DEBE UTILIZARSE UN CÓDIGO ADECUADO AL RECEPTOR.
- DEBE EMPLEARSE EL CANAL MÁS ADECUADO EN CADA MOMENTO SEGÚN
LA FINALIDAD DEL MENSAJE.
FORMAS DE COMUNICACIÓN
- LA TRANSMISIÓN DE LA INFORMACIÓN SE HACE EN CUALQUIER EMPRESA
DE FORMA ORAL O ESCRITA.
- LA COMUNICACIÓN ORAL SE UTILIZA EN ENTREVISTAS Y EN GRUPOS
REDUCIDOS.
- LA COMUNICACIÓN ESCRITA SE UTILIZA EN LA DIVULGACIÓN DE LA
INFORMACIÓN.
ESTILOS DE LIDERAZGO
- AUTOCRÁTICO
- DEMOCRÁTICO.
- NEGLIGENTE.
AUTOCRÁTICO.
- EL DIRIGENTE ADOPTA DECISIONES Y DESPUÉS LAS COMUNICA AL GRUPO.
- EL GRUPO EJECUTA ÓRDENES SIN INFLUIR EN LA DECISIÓN.
DEMOCRÁTICO
- EL LÍDER DEFINE LA SITUACIÓN, PLANTEA EL PROBLEMA Y ANIMA A LA
EXPRESIÓN DE IDEAS.
- ELEGIRÁ LA MÁS ADECUADA.
- ADOPTADA LA DECISIÓN CORRESPONDE AL LÍDER LA EJECUCIÓN
NEGLIGENTE
- EL LÍDER PARTICIPA POCO EN LA TOMA DE DECISIONES.
- SON LOS SUBORDINADOS LOS QUE FIJAN SUS OBJETIVOS.

LIDERAZGO
INFLUENCIA, ARTE O PROCESO DE INFLUIR SOBRE LAS PERSONAS PARA QUE
ÉSTAS INTENTEN CON BUENA DISPOSICIÓN Y ENTUSIASMO LOGRAR METAS DE
GRUPO
NO SIGNIFICA DOMINACIÓN DE UNOS SOBRE OTROS,
SIGNIFICA INTERRELACIÓN E IMPULSO PARA LA ACCIÓN

TIPOS DE LÍDERES
- LIDER FORMAL
- LIDER INFORMAL
CARACTERÍSTICAS DEL LÍDER FORMAL
- RESPONSABILIDAD
- ENTUSIASMO
- BAJO NIVEL DE ANSIEDAD
- INTEGRACIÓN
CAPACITAN AL LÍDER PARA:
- CAPTAR LOS ELEMENTOS MOTIVADORES MÁS APROPIADOS.
- ESTIMULAR EL INTERÉS DE LOS DEMÁS,
- INSPIRAR CONFIANZA Y LEALTAD EN EL GRUPO.
- CREAR UN CLIMA ADECUADO PARA EL TRABAJO.
CREACIÓN DEL LÍDER: TEORÍAS.
- NACEN: CUALIDADES PERSONALES.
- RELACIÓN ENTRE EL LÍDER Y EL GRUPO.
- LAS DOS IDEAS ANTERIORES.
- EL LÍDER SE CREA.
TOMA DE DECISIONES.
- ESTE PROCESO TIENE COMO OBJETIVO PRINCIPAL EL INCORPORAR EL
MÉTODO CIENTÍFICO A ESTA PARTE FUNDAMENTAL DE LA TAREA DE TODO
ADMINISTRADOR.
- VARÍA SEGÚN LA NATURALEZA DEL PROBLEMA Y EL FACTOR TIEMPO, PERO
DEBE TENER LAS SIGUIENTES CARACTERÍSTICAS: TOMA DE DECISIONES.
- PLANTEAR CORRECTAMENTE EL PROBLEMA, SE DEBE FORMULAR LA
DIFICULTAD DE FORMA CLARA Y CONCISA.
- ANALIZAR EL PROBLEMA:
- RECOLECTAR, ORDENAR Y CLASIFICAR LOS FACTORES PRESENTES
EN EL PROBLEMA.
 - DETERMINAR LA CAUSA O CAUSAS DEL PROBLEMA.
- TRATAR DE DETERMINAR LA EVOLUCIÓN PREVISIBLE DEL PROBLEMA
TOMA DE DECISIONES.

- PLANTEAR Y VALORAR LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN, TENIENDO EN

CUENTA OBJETIVOS, RECURSOS Y COSTOS.
- ADOPTAR LA DECISIÓN.
- INICIAR E IMPULSAR LA APLICACIÓN DE LA DECISIÓN, ES FUNDAMENTAL
UTILIZAR LA COMUNICACIÓN Y LA MOTIVACIÓN.

SUPERVISIÓN
- ETIMOLÓGICAMENTE VIENE DEL LATÍN, SIGNIFICA “MIRAR O VER POR
ENCIMA DE”.
- SIN EMBARGO LA SUPERVISIÓN TIEN UN SENTIDO MÁS AMPLIO Y SE
STRUCTURA EN:
- OBSERVACIÓN.
- COORDINACIÓN
- DELEGACIÓN.
OBSERVACIÓN
- FINALIDAD DE EVALUACIÓN PERMANENTE DEL TRABAJO Y LAS
ACTIVIDADES QUE SE LLEVAN A CABO.
- SE DIRIGE A CONSTATAR QUE LAS ACTIVIDADES PLANEADAS SE LLEVEN A
CABO, Y SI EXISTEN DESVIACIONES SE PUEDAN CORREGIR ANTES QUE
HAYA UN FALLO EN LA PROGRAMACIÓN
DIRECCIÓN DE ENFERMERÍA
FUNCIONES:
- DIRIGIR, COORDINAR Y EVALUAR EL FUNCIONAMIENTO DE LAS UNIDADES
DE LA DIVISIÓN DE ENFERMERÍA Y LAS ACTIVIDADES DEL PERSONAL
INTEGRADO EN LOS MISMOS.
- PROMOVER Y EVALUAR LA CALIDAD DE LAS ACTIVIDADES ASISTENCIALES,
DOCENTES E INVESTIGADORAS DESARROLLADAS POR EL PERSONAL DE
ENFERMERÍA.
DIRECCIÓN DE ENFERMERÍA
FUNCIONES:
- ASUMIR LAS FUNCIONES QUE EXPRESAMENTE DELEGUE O ENCOMIENDE
EL DIRECTOR GERENTE EN RELACIÓN CON LAS ACTIVIDADES DE
ENFERMERÍA EN LAS SIGUIENTES ÁREAS:
– SALAS DE HOSPITALIZACIÓN.
– QUIRÓFANOS.
– UNIDADES ESPECIALES.
– CONSULTAS EXTERNAS.
– URGENCIAS, ETC..

DIRECCIÓN DE ENFERMERÍA
NOMBRAMIENTO:
- FÓRMULA DE LIBRE DESIGNACIÓN CON CONVOCATORIA PÚBLICA ENTRE
PERSONAL FUNCIONARIO O ESTATUTARIO.
 - SEGÚN EL REAL DECRETO 521 LA DIRECCIÓN DE ENFERMERÍA ESTÁ AL
MISMO NIVEL EN EL ORGANIGRAMA QUE LA DIRECCIÓN MÉDICA O LA
DIRECCIÓN DE GESTIÓN.

TEMA 9 : SISTEMA SANITARIO DE SALUD

Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad

• Posibilitó el tránsito desde el antiguo modelo sanitario de Seguridad Social al actual
modelo de Sistema Nacional de Salud.
• Financiado con impuestos generales y de cobertura prácticamente universal.

Desarrollo
• La Constitución Española de 1978 establece, en su artículo 43, el derecho a la protección
de la salud y a la atención sanitaria de todos los ciudadanos.
• Los principios y criterios sustantivos que permiten el ejercicio de este derecho se regulan
por la Ley 14/1986, General de Sanidad

Concreciones
• Financiación pública, universalidad y gratuidad de los servicios sanitarios en el momento
del uso.
• Derechos y deberes definidos para los ciudadanos y para los poderes públicos
descentralización política de la sanidad en las Comunidades Autónomas
• Prestación de una atención integral de la salud procurando altos niveles de calidad
debidamente evaluados y controlados
• Integración de las diferentes estructuras y servicios públicos al servicio de la salud en el
Sistema Nacional de Salud.

El Sistema Nacional de Salud (SNS • Se define como: – El conjunto coordinado de los

Servicios de Salud de la Administración del Estado y los Servicios de Salud de las
Comunidades Autónomas (CC.AA.) que integra todas las funciones y prestaciones
sanitarias que, de acuerdo con la ley, son responsabilidad de los poderes públicos

Competencias del Estado en materia de sanidad:

• Bases y coordinación general de la sanidad
• Sanidad Exterior y las relaciones y acuerdos sanitarios internacionales.
• Legislación sobre productos farmacéuticos.
Competencias de las Comunidades Autónomas:
• La Constitución Española de 1978 diseñó una organización territorial del Estado que
posibilitó la asunción por las Comunidades Autónomas de competencias en materia de
sanidad.
• El proceso de transferencia de la asistencia sanitaria gestionada por el Instituto Nacional
de la Salud - INSALUD se inició en 1981 y culminó en el año 2002, manteniendo la
Administración Central del Estado la gestión de la sanidad en las Ciudades Autónomas de
Ceuta y Melilla, a través de Instituto Nacional de Gestión Sanitaria - INGESA.

Competencias de las Comunidades Autónomas:

• La ejercen en las siguientes materias:
– Planificación Sanitaria
– Salud Pública
– Asistencia Sanitaria

Las CCAA han asumido las funciones y los servicios los bienes, Derechos y obligaciones
relativos a dichas competencias, El personal y los créditos presupuestarios adscritos.

Servicio de Salud
• Es la estructura administrativa y de gestión que integra todos los centros, servicios y
establecimientos de la propia Comunidad, Diputaciones, Ayuntamientos y cualesquiera
otras Administraciones territoriales intracomunitarias.

Ley 16/2003, de 28 de mayo, de cohesión y calidad del Sistema Nacional de Salud

• Establece acciones de coordinación y cooperación entre administraciones, con el objetivo
común de asegurar a los ciudadanos el derecho a la protección de la salud, garantizándola
a través de diversos objetivos:

Objetivos
• Equidad, en la línea de desarrollo del principio constitucional de igualdad.
• Calidad, que conjugue la incorporación de innovaciones con la seguridad y efectividad de
éstas.
• Participación ciudadana, tanto en el respeto a la autonomía de sus decisiones individuales
como en la consideración de sus expectativas como colectivo de usuarios del sistema
sanitario

COBERTURA POBLACIONAL • Real Decreto 1192/2012, de 3 de agosto, por el que se

regula la condición de asegurado y de beneficiario a efectos de la asistencia sanitaria en
España, con cargo a fondos públicos, a través del Sistema Nacional de Salud.

FINANCIACIÓN • La sanidad en España es una prestación no contributiva cuya financiación

se realiza a través de los impuestos y está incluida en la financiación general de cada
Comunidad Autónoma, existiendo dos fondos adicionales, el de Cohesión gestionado por el
propio Ministerio de Sanidad y Consumo y el Programa de Ahorro temporal en Incapacidad
Temporal.

ORGANIZACIÓN • Área de Salud en dos niveles:

– Atención Primaria: Zonas básicas de salud
– Atención Especializada: Centros Especializados y Hospitales.

PRESTACIONES • Al conjunto de servicios que el SNS ofrece a los ciudadanos incluye:

– Actividades preventivas,
– Diagnósticas,
– Terapéuticas,
– Rehabilitadoras,
– Promoción y mantenimiento de la salud y
– Prestaciones farmacéuticas

PRESTACIONES No seguras:
– Ortoprotésicas.
– Transporte sanitario
– Productos dietéticos
– Servicio de información y documentación sanitaria.