10 de outubro de 2019

Orçamento de Investimento de 2020 para o Ministério da Infraestrutura será

o menor em 16 anos
O valor previsto no Projeto de Lei investimentos realizados pela pasta já foram Infraestrutura, a previsão do PLOA 2020 é de entre 2001 e 2020. Entre 2001 e 2018, tratam-
Orçamentária Anual (PLOA) de 2020 para reduzidos em 57,3% entre 2010 e 2018. investimentos da ordem de R$ 4,71 bilhões, se dos valores efetivamente investidos pela
investimentos pelo Ministério da Infraestrutura Para o Departamento Nacional de montante 33,3% menor que o autorizado pasta. Para o ano de 2019, refere-se ao
é de R$ 5,29 bilhões, valor 31,1% menor que Infraestrutura de Transportes (DNIT), que para 2019 (R$ 7,10 bilhões). montante autorizado na Lei Orçamentária
o autorizado para 2019 (R$ 7,68 bilhões). O historicamente é responsável por alocar cerca O Gráfico 1 mostra a evolução dos Anual e para o ano de 2020 é mostrado a
cenário é de preocupação, uma vez que os de 85,0% dos investimentos do Ministério da investimentos do Ministério da Infraestrutura importância prevista no PLOA 2020.

Gráfico 01 – Evolução dos investimentos do Ministério da Infraestrutura e do DNIT. 2001-2020. Em R$ milhões.

Realizado = Total Pago Previsto

25000

20.995

19.656
R$ milhões, atualizados pelo IPCA para

20000

15.801

15.572
15.212

14.928
dezembro de 2018

15000
11.336

11.206
10.884

9.471
8.972

8.986
9.137
16.516

7.683
16.858
10000
6.936

13.644
6.001

12.873

5.290
4.938

11.725
4.567 4.745

11.722
9.604

9.339

9.573
8.365

5000
2.178

8.578

7.891

7.101
5.576

7.163

4.714
4.605

4.553

2.017

0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020*
DNIT Outros órgãos do Min. Infraestrutura

* Para os anos de 2019 e 2020 são os valores nominais autorizados na LOA 2019 (dados do Siga Brasil obtidos em 11/9/2019) e previstos no PLOA 2020, respectivamente. Para os demais anos trata-se do total pago, corrigido pelo IPCA para dezembro de 2018.
Outros órgãos do Min. Infraestrutura: VALEC, Empresa de Planejamento e Logística S.A. (EPL), Fundo Nacional de Aviação Civil (FNAC), Agências Reguladoras (ANAC, ANTAQ e ANTT), Administração Direta, Fundo da Marinha Mercante (FMM), Companhia de Desenvolvimento
dos Vales do São Francisco e do Parnaíba (CODEVASF), Companhia Brasileira de Trens Urbanos (CBTU) e Companhia de Trens Urbanos de Porto Alegre (TRENSURB).
Fonte: Elaboração CNT com dados do Siga Brasil e do PLOA 2020, GND = 4.
 Esses valores previstos para 2020 caso a previsão para o próximo ano seja a queda dos investimentos públicos apenas R$ 19,48 bilhões (0,3% do PIB) para
são insuficientes para a manutenção executada integralmente, será o menor como um todo. Entre 2010 e 2018, os investimento do Governo Federal, monta
e a adequação da infraestrutura de patamar de investimentos do Ministério da investimentos do Governo Federal foram 45,6% menor que a prevista para execução
transportes sob responsabilidade do Infraestrutura em 16 anos. reduzidos em 42,3%, passando de R$ 71,31 no ano de 2019 (R$ 35,82 bilhões), que
Governo Federal, em especial as rodovias. Os cortes nos investimentos da pasta bilhões para R$ 41,15 bilhões, descontada também será a menor desde 2004, se
A análise da série histórica mostra que, de Infraestrutura são mais intensos que a inflação do período. O PLOA 2020 prevê executado integralmente (Gráficos 2 e 3).

Gráfico 2 - Evolução dos investimentos do Governo Federal e do Ministério da Infraestrutura. 2001 – 2020. Em R$ milhões.

Realizado Autorizado
90000

80000

70000

60000
R$ milhões, atualizados pelo IPCA para

50000
dezembro de 2018

71.881
71.311

66.367

63.215
40000

62.834
54.345
30000

51.321

39.081

41.147
44.216
20.995
46.077

35.823
19.656
15.801

15.212

15.572
14.928
35.796

20000
30.627
28.808

10.884

11.336

11.206
29.778

9.471

8.986
9.137
8.972
6.936

7.683

19.483
20.734

6.001
19.286

5.290
4.938

4.754

10000
11.940

2.178

0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020*

Governo Federal (inclusive Min. Infraestrutura) Ministério da Infraestrutura

* Para os anos de 2019 e 2020 são os valores nominais autorizados na LOA 2019 (dados do Siga Brasil obtidos em 11/9/2019) e previstos no PLOA 2020, respectivamente. Para os demais anos trata-se do total pago, corrigido pelo IPCA para dezembro de 2018.
Fonte: Elaboração CNT com dados do Siga Brasil e do PLOA 2020, GND = 4.
 Gráfico 3 - Evolução dos investimentos do Governo Federal do Ministério da Infraestrutura. 2001-2020. Em Número-Índice (2001 = 100).

Realizado Autorizado
350

300

250
Em Número-Índice. 2001 = 100

200

150

100

50

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020*

Governo Federal (inclusive Min. Infraestrutura) Ministério da Infraestrutura

* Para os anos de 2019 e 2020 são os valores nominais autorizados na LOA 2019 (dados do Siga Brasil obtidos em 11/9/2019) e previstos no PLOA 2020, respectivamente. Para os demais anos trata-se do total pago, corrigido pelo IPCA para dezembro de 2018.
Fonte: Elaboração CNT com dados do Siga Brasil e do PLOA 2020, GND = 4.

A queda dos investimentos públicos
federais – tanto no agregado quanto no
Ministério da Infraestrutura – é resultado
da forte contração promovida pelo
governo sobre as despesas discricionárias
com o objetivo de cumprir as regras
fiscais vigentes e evitar uma deterioração
mais acentuada do resultado primário da
União . Isso porque os gastos obrigatórios,
como aposentadorias, benefícios sociais e
salários, têm avançado rapidamente nos
últimos anos.
A Reforma da Previdência, que está em
vias de ser aprovada pelo Senado Federal,
é um primeiro passo para melhorar a
dinâmica da despesa pública no médio
e longo prazos, pois abrirá espaço no
orçamento para o governo retomar os
investimentos em várias áreas, entre elas
a de infraestrutura.