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Restaurando relaciones.

Una manera distinta de hacer justicia 1

Materiales para la discusión


construcción de paz en el salvador

Restaurando relaciones
Una manera distinta de hacer justicia

Howard Zehr

Asociación Bienestar Yek Ineme


2 Restaurando relaciones. Una manera distinta de hacer justicia

5AHEAMateriales para la discusión


Número 6, año 2001

Con la serie Materiales para la discusión, Yek Ineme quiere poner a


disposición de los interesados en el tema de Construcción de paz, documentos
de difícil adquisición, que son importantes en el área y no están disponibles
para su difusión o bien sólo se encuentran en otras lenguas. El criterio fun-
damental es poner en circulación, aunque sea de manera limitada, materiales
relevantes para la formación y la discusión.

Fuente original:
Howard Zehr, Changing Lenses. A new focus for Crime and Justice
Herald Press, Scottdale, 1990
Traducción de Frida Díaz
Reproducido por Asociación Bienestar Yek Ineme
Publicación sin fines de lucro y sólo para su difusión educativa.
Esta publicación es posible gracias a
ICCO (Holanda) y
Diakonía (Suecia)

San Salvador, junio de 2001


Restaurando relaciones. Una manera distinta de hacer justicia 3

Restaurando relaciones
Una manera distinta de hacer justicia
Howard Zehr

En este texto, el autor nos presenta dos lentes constrastantes para la búsqueda de la justicia.
Por un lado, tenemos el lente retributivo que limita el hacer justicia a determinar la culpa y
administrar la pena al ofensor; en cambio, el lente restaurativo, pretende implicar a la víctima, al
ofensor y a la comunidad en la búsqueda de la justicia y, a la vez, promueve, en los casos posibles,
la reconciliación.
Desde la óptica de la justicia restaurativa se concluye que a las víctimas no les basta la simple
condena del agresor. A las víctimas se le debe prestar ayuda para que puedan continuar la vida con
esperanza. Si la justicia no conlleva a un, a veces lento y desgarrador, proceso de reconciliación, es
difícil que la esperanza ilumine el futuro; por ello, la justicia restaurativa promueve el encuentro
entre víctima-ofensor como paso hacia la experiencia del perdón; experiencia que implica
necesariamente que el ofensor asuma responsablemente el daño cometido.

Parte 1. Un lente restaurativo


Mientras estoy pensando en escribir empieza a cambiar.
este capítulo, me tomo un tiempo para ir a El marco de referencia: hace una
los juzgados. Un chico de 18 años, mi vecino, diferencia. ¿Cómo interpretamos lo que ha
es citado para ser sentenciado. Se ha pasado? ¿Qué factores son relevantes? ¿Qué
declarado culpable de acosar a la joven de respuestas son posibles y apropiadas? Los
al lado. Su madre me ha pedido ayuda. Ella lentes a través de los que vemos determinan
no quiere que vaya a prisión donde puede cómo enfocamos el problema y la “solución”.
llegar a ser víctima de sí mismo, pero quiere Ese lente es el punto central.
que el comportamiento se detenga. “Si He estado involucrado en la fotografía
hubiera sido alguien más”, me dice, “hubiera por muchos años. Una de las lecciones que
querido amarrarlo. Pero Ted sólo necesita he aprendido es cuán profundamente el lente
ayuda”. a través del que veo afecta los resultados.
Ted ha molestado a otros antes, Mi elección del lente determina en qué
incluso a una de mis hijas. circunstancias puedo trabajar y cómo veo. Si
“Voy a postergar este proceso”, dice escojo un lente con una apertura máxima
el juez. “Francamente, no sé que hacer. pequeña, la imagen será oscura y las
Howard, tal vez puedas ayudar”. fotografías de buena calidad serán difíciles
¿Por dónde empieza uno en esta de obtener en niveles bajos de luz.
clase de casos? Empiezo formulando los La longitud focal del lente también
problemas en una manera convencional. Ha hace la diferencia. Un lente gran angular es
violado la ley. ¿Qué requiere la ley? ¿Qué altamente inclusivo. Este incorpora dentro
aceptará la Corte? ¿Qué debe hacer la ley del encuadre una multitud de sujetos, pero
con él? Entonces me acuerdo de lo que he lo hace a costa de una cierta distorsión. Los
estado escribiendo, y mi marco de referencia objetos que están más cercanos se vuelven
4 Restaurando relaciones. Una manera distinta de hacer justicia

Visualizamos el crimen a través de un lente retrib


través utiv
retributivo. El
utivo.
proceso de “justicia criminal” que usa ese lente falla en
proceso
conocer m uc
muc has de las necesidades y
uchas yaa sea de la víctima
o del ofensor
ensor..
ofensor

más grandes, dejando los objetos del fondo significativo, absorbiendo y subvirtiendo
pequeños. También, la forma de los objetos esfuerzos en la reforma. Un proverbio francés
en las esquinas del encuadre son alteradas. parece verdadero: “Mientras más cambian
Los círculos se vuelven elipses. las cosas, más se van quedando igual”.
Un lente de telefoto es más selectivo. La razón para tal fracaso, estoy
El campo de su visión es más estrecho, argumentando, descansa en nuestra elección
incorporando menos objetos dentro del del lente: es decir, en las suposiciones que
encuadre. También “distorsiona”, pero de hacemos del crimen y la justicia. Estos
manera diferente del lente gran angular. Con supuestos, que gobiernan nuestras
un lente de telefoto, los objetos son grandes respuestas frente al comportamiento
pero las distancias son comprimidas. Los indebido, están de hecho más allá de la
objetos aparecen más cerca de la cámara –y experiencia del crimen. Más aún, están fuera
más cerca unos con otros– de lo que están de nuestras raíces cristianas y aún de mucha
a simple vista. de nuestra historia en el Occidente. Para
La elección del lente, entonces, encontrar nuestra salida de esta confusión,
afecta lo que está en la foto. También tendremos que buscar más allá de los
determina las relaciones y proporciones de castigos alternativos, y aún más allá de las
los elementos incluidos. De forma similar, el alternativas del castigo. Tendremos que
lente que usamos para examinar el crimen y buscar maneras alternativas de visualizar al
la justicia afecta lo que incluimos como problema y la solución. El profesor Kay
variables relevantes, lo que consideramos ser Harris, un especialista en sentencias, nos
su importancia relativa y lo que consideramos recuerda que es cuestión de alternar valores,
resultados apropiados. no de alternar tecnologías de castigo.1
Visualizamos el crimen a través de Nuestros fracasos son señales
un lente retributivo. El proceso de “justicia negativas que identifican una necesidad de
criminal” que usa ese lente falla en conocer cambio, pero hay señales positivas que
muchas de las necesidades ya sea de la señalan una dirección. Las experiencias y las
víctima o del ofensor. El proceso descuida a necesidades de las víctimas y los ofendidos
las víctimas mientras fracasa en alcanzar sus indican algunas de las preocupaciones que
objetivos declarados de mantener a los debemos señalar. La tradición bíblica ofrece
ofensores responsables y disminuir el crimen. algunos principios. Nuestra experiencia
Tales fracasos han llevado al histórica y los “argumentos experimentales”
diseminado sentido de crisis actual. Una serie más recientes sugieren posibles
de reformas se han intentado. Las novedades acercamientos. Tal vez estas señales pueden
de ahora como el monitoreo electrónico y servir como elementos para un nuevo lente.
supervisión intensiva son simplemente lo más Un nuevo lente, tal vez, pero
reciente de una larga lista de “soluciones”. ¿también un nuevo paradigma? Un
Pero este sistema ha mostrado, por sí mismo, paradigma es más que una visión o una
resistencia remarcable al perfeccionamiento propuesta. Requiere una teoría bien
Restaurando relaciones. Una manera distinta de hacer justicia 5

articulada, combinada con una gramática trataremos de visualizar qué debe ser la
consistente y unas “física” de aplicación –y norma.
cierto grado de consenso. No necesita Una manera de empezar esta
resolver todos los problemas, pero deben exploración es bajar el crimen desde su alto
resolverse los más urgentes y debe señalarse grado de abstracción. Esto significa
una dirección. Dudo que estemos ahí todavía. entenderlo como la Biblia lo entiende y como
Más realistas en esta situación son nosotros lo experimentamos: como daño y
las visiones alternativas, enraizadas en el una violación a la gente y a las relaciones.
principio y la experiencia, que pueden ayudar La justicia, entonces, debe enfocarse en
a guiar nuestra búsqueda de soluciones a la reparar, en hacer las cosas bien. En este ca-
presente crisis. Podemos adoptar un lente so, los dos lentes en contraste deberían ser
diferente, aunque no puede ser todavía un esbozados según el recuadro más abajo.
paradigma totalmente maduro. Tales visiones
pueden ayudar a dar dirección a lo que debe Crimen: Violación de las Personas y las
ser un viaje compartido de experimentación Relaciones
y exploración. Una persona experimenta alguna
En esta indagación, estamos en vez, incluso en crímenes menores contra la
búsqueda de una visión de lo que lo estándar propiedad, un ataque a su persona. Las
tiene que ser, qué es normativo, no lo que víctimas se sienten personalmente violadas,
sería un resultado realista en todas las aún cuando el daño directo es solamente a
situaciones. El lente moderno construye su propiedad. La visión de paz nos recuerda
sobre lo inusual, lo extraño. Hace de los que este nivel material es importante para
procedimientos en tales casos, normativos un sentido de bienestar.
para las ofensas “ordinarias”. Algunos Pero la visión de paz también nos
ofensores son tan inherentemente peligrosos recuerda que el crimen representa una
que necesitan ser readaptados. Alguien debe violación de las relaciones humanas. El
tomar la decisión, guiado por reglas y crimen afecta nuestro sentido de confianza,
protecciones cuidadosas. Algunas ofensas resultando en sentimientos de desconfianza,
son tan infames que requieren especial desavenencia y, a veces, de racismo.
manejo. Pero estos casos especiales no Frecuentemente crea barreras entre amigos,
deben ajustarse a la norma. Nuestro personas queridas, parientes y vecinos. El
acercamiento, entonces, debe ser para crimen afecta nuestras relaciones con
identificar qué significa el crimen y qué debe aquellos a nuestro alrededor.
pasar normalmente cuando ocurre, mientras El crimen también representa una
se reconoce la necesidad de ciertas relación de ruptura entre la víctima y el
excepciones. Por ahora, entonces, no nos ofensor. Casi siempre, si ellos no tuvieron
preocuparemos de si nuestra visión puede una relación previa, el crimen crea una
acoplarse a todas las situaciones. Más bien relación. Y esa relación es usualmente hostil.

Justicia Retributiva
El crimen es una violación al estado, definida por el incumplimiento de la ley y por
la culpabilidad. La justicia determina la culpa y administra la pena en una contienda entre
el ofensor y el estado, dirigido por reglas sistemáticas.

Justicia Restaurativa
El crimen es una violación de las personas y las relaciones. Crea obligaciones para
hacer las cosas bien. La justicia involucra a la víctima, al ofensor y a la comunidad en una
búsqueda de soluciones que promueven arreglo, reconciliación y seguridad.
6 Restaurando relaciones. Una manera distinta de hacer justicia

Dejándola irresuelta, esa relación hostil en conflictuales pueden ser oportunidades para
serie afecta el bienestar de la víctima y del aprender y crecer ya sea que las definamos
ofensor. o no como crímenes.
El crimen representa un perjuicio Marie Marshall Fortune ha advertido
para la víctima pero también puede involucrar que medir el conflicto del crimen puede ser
un daño para el ofensor. Muchos crímenes engañoso y peligroso3 En situaciones de
surgen del daño, porque los ofensores han violencia doméstica, por ejemplo, tenemos
sufrido abusos cuando eran niños. También, muy frecuentemente actos violentos definidos
carecen de las habilidades y formación para con serias consecuencias como simplemente
tener trabajos significativos y vidas posibles. un resultado del conflicto. Esto ha tendido a
Por ello, buscan maneras de sentirse valiosos silenciar la responsabilidad del
y con poder. Entonces, el crimen es una comportamiento culpabilizando a la víctima.
manera de solicitar ayuda y hacer valer su Esto también asume que la violencia es
persona. Hacen daño en parte por el daño simplemente una escalada en el conflicto. La
que les han hecho a ellos. De vez en cuando, violencia no es, nos recuerda Fortune,
ellos son, entonces, aún más dañados en el simplemente una escalada en el conflicto.
proceso de “justicia”. Esta dimensión crece Es categóricamente diferente. Una cosa es
en parte por problemas grandes de la justicia tener una diferencia de opinión y discutir.
distributiva. Es también parte integral de la Otra muy diferente es atacar físicamente a
visión de paz. otra persona.
El crimen es entonces, en su esencia, En razón de sus dimensiones
una violación de una persona hecha por otra interpersonales, el crimen obviamente implica
persona, una persona que por sí misma conflicto. Igualarlo con el conflicto, de todos
podría ser herida. Es una violación de la modos, podría ser confuso y puede oscurecer
relación justa que debe existir entre los algunas dimensiones importantes.
individuos. Hay también una dimensión social ¿Y qué hay sobre el término crimen?
más grande para el crimen. De hecho, los Algunos nos dirían que evitemos el término
efectos del crimen se extienden, afectando completamente. El crimen es el resultado
a los demás. La sociedad también tiene una de un sistema legal que hace distinciones
apuesta en los resultados y un rol que arbitrarias entre varios daños y conflictos. Es
desempeñar. Todavía, estas dimensiones una creación artificial que reúne dentro de
públicas no deberían ser el punto de partida. una cesta, una variedad de comportamientos
El crimen no es en primer lugar una ofensa y experiencias inconexas. Las separa de otros
en contra de la sociedad, mucho menos daños y violaciones y por eso obscurece el
contra el estado. El crimen es primero una significado real de la experiencia.
ofensa contra las personas, y es aquí donde A raíz de esto, el criminólogo y
debemos empezar. abogado alemán Louk Hulsman ha sugerido
Esta dimensión interpersonal del el término situaciones problemáticas4 . Este
crimen nos recuerda que el crimen implica término provechosamente nos recuerda la
conflicto2. De hecho, muchos estudiosos conexión entre “crímenes” y otros tipos de
europeos que trabajan hacia nuevos lentes daños y conflictos. También sugiere las
para visualizar el crimen, nos han instado a posibilidades de aprendizaje que son
definir al crimen como una forma de conflicto. inherentes en tales situaciones. Pero las
Después de todo, el crimen crea conflictos situaciones problemáticas son ambigüas y,
interpersonales y a veces surgen del conflicto. para daños serios, puede parecer minimizar
Ciertamente el crimen es relacionado con las dimensiones del daño. Ciertamente, ¡es
otros daños y conflictos en la sociedad. difícil imaginar “situaciones problemáticas”
Propiamente enfocadas, muchas situaciones tomando el lugar del “crimen” en una
Restaurando relaciones. Una manera distinta de hacer justicia 7

discusión ordinaria! convierte a la comunidad en abstracta e


Un término alternativo sería de impersonal. La justicia retributiva define al
ayuda, pero hasta ahora no he encontrado estado como víctima, define el mal
un reemplazo aceptable. Por ahora, me comportamiento como la violación de las
quedaré con crimen, manteniendo en mente normas, y mira la relación entre la víctima y
sus inadecuaciones. el ofensor como irrelevante. Los crímenes,
El crimen involucra heridas que entonces, son categóricamente diferentes de
necesitan cura. Esas heridas representan otros tipos de males.
cuatro dimensiones básicas del daño: Un lente restaurativo identifica a las
1. A la víctima personas como víctimas y reconoce la
2. A las relaciones interpersonales centralidad de las dimensiones
3. Al ofensor interpersonales. Las ofensas son definidas
4. A la comunidad como daños personales y a las relaciones
El lente retributivo se enfoca interpersonales. El crimen es una violación
primariamente en la última, las dimensiones de la gente y de las relaciones.
sociales. Lo hace de una manera que

Interpretaciones del Crimen


Le nte Re tributivo Le nte Re staurativo

El crim en es definido com o una violación El crim en es definido com o el daño a las
de las norm as. personas y las relaciones (es decir, ruptura
de relaciones).

Los daños son definidos abstractam ente. Los daños son definidos concretam ente.

El crim en es visto categóricam ente El crim en es reconocido com o relacionado


diferente de otros daños. a otros daños y conflictos.

El estado es visto com o víctim a. Las personas y las relaciones son víctim as.

El estado y el ofensor son vistos com o las La víctim a y el ofensor son vistos com o
partes fundam entales. partes prim arias.

Las necesidades y los derechos de las Las necesidades y los derechos de las
víctim as son ignorados. víctim as son centrales.

Las dim ensiones interpersonales son Las dim ensiones interpersonales son
irrelevantes. centrales.

La naturaleza conflictual del crim en es La naturaleza conflictual del crim en es


obscurecida. reconocida.

Los daños del ofensor son periféricos. Los daños del ofensor son im portantes.
8 Restaurando relaciones. Una manera distinta de hacer justicia

Hasta ahora hemos limitado la Si el daño del crimen tiene cuatro


mayoría de nuestra discusión a los daños y dimensiones, las energías reparativas deben
conflictos que normalmente llamamos dirigirse hacia esas dimensiones. La primera
crímenes. Tal enfoque limitado, sin embargo, meta de la justicia, entonces, debe ser la
no es bíblico. La Biblia guarda para nosotros restitución y la cura de las víctimas.
una visión de cómo la gente debe vivir en El restablecimiento de las víctimas
armonía, en un estado de paz, de buenas no implica que uno puede o debe olvidar o
relaciones. Los comportamientos que minimizar la violación. Más bien, implica un
nosotros llamamos crimen violan tales sentido de recuperación, un grado de
relaciones, pero eso también lo hace una acercamiento. La persona violada debería
variedad de otros daños, incluyendo actos empezar otra vez a sentir que la vida tiene
de injusticia y opresión del que tiene poder sentido y que está segura y en control. El
contra el que no lo tiene. Para hacer bíblica violador debe ser incentivado a cambiar. El
nuestra interpretación, tendremos que ver a o ella debe recibir la libertad para empezar
la injusticia en su esencia, sin líneas artificiales la vida nuevamente. El restablecimiento
entre crímenes y otras injusticias. Debemos abarca un sentido de recuperación y una
ver todo el continuum de los daños. Los esperanza para el futuro.
crímenes se mezclan con otros daños y El restablecimiento de la relación
conflictos entre individuos que normalmente entre la víctima y el ofensor debe ser una
llamamos civiles. Pero aquellas injusticias segunda preocupación importante para la
se acompañan de injusticias de poder y justicia. El movimiento de reconciliación
riqueza. Los profetas del Antiguo Testamento víctima-ofensor ha identificado esta meta
nos recuerdan que la injusticia estructural es como reconciliación.
un pecado, y que tal injusticia en serie La reconciliación implica un
engendra más injusticia. arrepentimiento y un perdón plenos. Supone
establecer una relación positiva entre la
Restauración: La Meta víctima y el ofensor. La experiencia VORP5
Si el crimen es una daño, ¿qué es la sugiere que esto es posible. Pero sería irreal
justicia? De nuevo, una interpretación bíblica esperar que la reconciliación ocurra en todos
señala el camino. Si el crimen daña a la los casos. En muchos casos, ninguna
gente, la justicia debería ser una búsqueda reconciliación será lograda. En otros casos,
por hacer bien las cosas para y entre las una relación satisfactoria puede ser resuelta,
personas. Cuando un mal ocurre, la pregunta lo que no implica intimidad o confianza
central no debería ser “¿qué se le debe hacer completa. De ninguna manera los
al ofensor?” o “¿qué se merece el ofensor?” participantes deben sentirse forzados hacia
En vez de esto, la pregunta primaria tiene la reconciliación. Ron Kraybill, anterior
que ser “¿qué se puede hacer para hacer director del Servicio de Conciliación Menonita,
bien las cosas ?” nos recuerda que la reconciliación tiene un
En lugar de definir a la justicia como ritmo y una dinámica propia. Aún si nosotros
una retribución, definiremos la justicia como conscientemente queremos la reconciliación,
restauración. Si el crimen es daño, la justicia nuestras emociones pueden ir en otra
sanará las heridas y promoverá la cura. Los dirección.
actos de restauración –no más allá del daño– A la preocupación de la razón de
compensarán el daño del crimen. No lo qué se debe hacer, el corazón
podemos garantizar la recuperación total, por responde con lo que es. La cabeza
supuesto, pero la justicia verdadera podría puede fijar una dirección para el
apuntar a proveer un contexto en el que el corazón, pero el corazón debe
proceso puede comenzar. caminar a su propio paso. La
Restaurando relaciones. Una manera distinta de hacer justicia 9

reconciliación del corazón es un ciclo para el acercamiento.


con etapas a lo largo del camino6. Un sentido pleno de justicia puede,
De acuerdo a Ron Claassen, director por supuesto, ser raro. Sin embargo, hasta
de la VORP en Fresno, California, debemos la “justicia aproximada” puede ayudar 8 .
ver la reconciliación como un continuum7. En Incluso una experiencia parcial puede
un extremo es franca hostilidad. En el otro, preparar el trabajo de base, el cual es
es la restauración o creación de una relación necesario para un sentido de recuperación y
fuerte, positiva. Cuando un crimen ocurre, acercamiento. Por ejemplo, cuando un
la relación es usualmente hostil al final de la ofensor no ha sido identificado, o se rehúsa
escala. Dejándola intacta, la relación a adquirir responsabilidad, la comunidad
usualmente se mantiene ahí o hasta puede puede jugar el papel de proveer una
convertirse en una hostilidad mayor. El experiencia de justicia. Puede
objetivo de la justicia, entonces, debe ser que verdaderamente escuchar y valorar a las
la relación se mueva hacia la reconciliación. víctimas, acordándose de que lo que pasó
Tal restablecimiento de relaciones, aunque estuvo mal y escuchando y atendiendo sus
sea sólo parcial, es un paso importante para necesidades. La aproximación de la justicia
el restablecimiento de los individuos. La es mejor que la ausencia de esta, y ayuda al
justicia no puede garantizar o forzar la proceso de restablecimiento.
reconciliación, pero debe proveer ¿Cómo debemos visualizar la
oportunidades para que tal reconciliación justicia? La diosa de los ojos vendados con
ocurra. una balanza en mano simboliza bien lo
He estado involucrado en casos de impersonal, orientada al proceso, naturaleza
VORP en los que un pequeño progreso hacia del paradigma contemporáneo. ¿Cuál es
una relación de reconciliación parece haber nuestra alternativa?
ocurrido. Habiéndose encontrado para Una posibilidad es imaginar la justicia
discutir la ofensa y su solución, la víctima y como curando un daño. Mi colega Dave
el ofendido mantienen la hostilidad. Pero la Worth, respondiendo a un borrador de este
naturaleza de su hostilidad ha cambiado. Ya capítulo, describió bien esta imagen:
no se enfurecen por una abstracción, un Un nuevo tejido debe crecer para
estereotipo de una víctima o un ofensor. llenar el espacio donde el viejo fue
Ahora se enfurecen por una persona desgarrado. Las condiciones
concreta. Hasta esto representa un avance. apropiadas y los nutrientes deben
Los ofensores también necesitan el estar presentes para permitir que el
restablecimiento. Por supuesto, deben ser nuevo tejido crezca. Debe haber
responsables por su comportamiento. No seguridad, limpieza y tiempo. A
pueden ser “dejados a la libre”. Pero esta veces hay una cicatriz, y a veces hay
responsabilidad puede ser un paso hacia el un agravamiento. Pero cuando es
cambio y el restablecimiento. Y sus otras sanado podemos movernos,
necesidades deben recibir atención. funcionar y crecer. Y a través de
La comunidad también necesita del nuestra experiencia de daño y
restablecimiento. El crimen mina el sentido recuperación, podemos comprender
de unidad de una comunidad, y esa herida las condiciones que conlleva ese
necesita ser curada. daño y las condiciones que conlleva
La experiencia de la justicia es una esa recuperación. Entonces,
necesidad humana básica. Sin tal podemos trabajar en cambiar lo
experiencia, el restablecimiento y la primero y ofrecer lo segundo a otros
reconciliación son difíciles o incluso que han sido lastimados.
imposibles. La justicia es una precondición Wilma Derksen, cuya hija fue
10 Restaurando relaciones. Una manera distinta de hacer justicia

brutalmente asesinada, ha sugerido otra a su alrededor. Tal vez el problema


metáfora que encuentro todavía más útil. El con el actual acercamiento legal a la
crimen crea un vacío, entonces la justicia llena justicia es que no llena a la gente,
ese hueco9. por lo que no queda justicia para dar
El acercamiento bíblico a la justicia a los demás.
demuestra que la justicia restaurativa debe
ser a menudo justicia transformativa10. Para La justicia empieza con las necesidades
hacer las cosas bien, puede que no sea La justicia que tiene por objetivo
meramente necesario regresar las situaciones llenar y esparcirse debe empezar por
y la gente a su condición original, sino seguir identificar, buscar y conocer las necesidades
adelante. En los casos de abuso de pareja, humanas. Con el crimen, el punto principal
por ejemplo, no es suficiente enmendar los deben ser las necesidades de aquellos
daños. La justicia verdadera no se puede violados. Cuando un crimen ocurre (a pesar
dar a menos que la gente y las relaciones de si un “ofensor” es identificado) las
sean transformadas en algo que sea primeras preguntas deben ser, “¿quién ha
saludable para que el daño no ocurra. La sido dañado?”, “¿cómo han sido dañados?”,
justicia puede significar, más bien, moverse “¿cuáles son sus necesidades?”. Tal
en una nueva dirección, y no regresar a la acercamiento puede, por supuesto, estar
situación del pasado. lejos de la justicia retributiva, la cuál se
La justicia puede implicar más que pregunta primero “¿quién lo hizo?” “¿qué se
meramente llenar un vacío y nivelarlo. El les debe hacer ?”, y entonces raramente se
vacío puede necesitar ser llenado hasta mueve más allá de ese punto.
rebalsar. Otra vez, Dave Worth resume esta Las víctimas tienen una variedad de
imagen de justicia mejor de lo que yo lo hago. necesidades las cuales deben ser conocidas;
2 Corintios 5,18 hace una una es experimentar aunque sea una justicia
conexión entre reconciliación y nueva aproximada. En muchos casos, la primera y
creación. Esa es tal vez la esencia más urgentes de las necesidades son de
de la reconciliación: algo nuevo ha apoyo y de un sentido de seguridad.
pasado entre dos personas. No algo Luego de esto, sin embargo, viene
basado en la manera que era en el una variedad de otras necesidades, algunas
pasado, sino en la manera en que ya citadas anteriormente. Las víctimas
debe ser. La reconciliación es necesitan de alguien que las escuche. Deben
verdaderamente una progresiva tener oportunidades para contar su historia
búsqueda del acercamiento al y dejar escapar sus sentimientos, tal vez una
problema. y otra vez. Deben decir su verdad. Y
[De saturación] es de lo que necesitan a los demás para que sufran con
trata la justicia. No estamos ellos, para que lamenten con ellos el mal que
hablando de un acercamiento legal ha sido hecho.
de la justicia de tipo “llenar hasta el En algún momento del proceso, las
borde”. No estamos hablando de víctimas necesitan sentirse vindicadas.
escalas de justicia. Estamos Necesitan saber que lo que les pasó estuvo
hablando de una situación en la que mal y fue inmerecido, y que los otros lo
la justicia verdadera ha ocurrido, lo reconozcan como malo. Necesitan saber que
que ha hecho que una cosa nueva algo se ha hecho para corregir el mal y reducir
suceda. Una cosa que no deja a la las oportunidades de su repetición. Quieren
gente ni más bajo, ni igual, sino que oír a los otros, que reconozcan su dolor y
llena y se desborda para que puedan den validez a su experiencia.
salir y propagar la justicia a los otros El lenguaje al decir la verdad, del
Restaurando relaciones. Una manera distinta de hacer justicia 11

lamento y vindicación a veces puede ser duro afirmación de responsabilidad. Hacer el bien
y lleno de ira. Debemos aceptar eso y es por sí mismo una forma de vindicación,
realmente oírlo. Sólo entonces la gente puede una forma que puede promover el
salir adelante. Mort MacCallum-Paterson ha restablecimiento más que la retribución.
concluido que los llantos de angustia de las La retribución frecuentemente deja
víctimas de un crimen son muy parecidos a un legado de odio. Tal vez sea más
los llantos de angustia encontrados tan satisfactorio, como una experiencia de
frecuentemente en el Antiguo Testamento. justicia, a que no la haya en absoluto, pero
Los gritos de dolor y de demanda por hace muy poco por manejar las hostilidades.
venganza son “llantos de oración” destinados Tales hostilidades pueden impedir el
a los oídos de Dios, rogando por su compasión restablecimiento. Esa es la belleza del perdón.
y lamento. A menudo suenan con furia y Manejando las hostilidades, se permite tanto
venganza, pero no son necesariamente a la víctima como al ofensor tomar el control
demandas para la acción de la comunidad. de sus propias vidas. Como la reconciliación,
Como el padre de una víctima de asesinato sin embargo, el perdón no es fácil y no puede
dijo a Paterson, “Podemos soñar como si ser forzado. Para muchos una experiencia de
estuviéramos pidiendo la pena de muerte. justicia es una precondición necesaria para
Realmente no lo hacemos... pero qué más que el perdón ocurra. Para algunos, el perdón
podemos decir?” . Paterson señala, no parecerá posible.
¿Qué más podemos decir? Ese Tanto la retribución como la
es el punto. No hay palabras más restitución tienen que ver con arreglar un
fundamentales que un llanto desbalance. Mientras la retribución y la
sangriento como una forma de restauración tienen una importancia
expresar la pena, el dolor y la furia simbólica, la restitución, sin embargo, es una
de los sobrevivientes de las víctimas manera más concreta para reconstruir la
de asesinato. Aunque esas palabras equidad. También, la retribución busca
se vuelvan activas haciendo arreglar el equilibrio bajando al ofensor al
estrategias hacia el objetivo de nivel al que la víctima ha sido reducida. Esto
ejecutar al asesino se requiere otro trata de derrotar al malhechor, anulando su
paso. Se requiere una decisión más demanda de superioridad y confirmando el
lejana. El lamento como tal no sentido de validez de la víctima. La
contiene la decisión, pero... el restitución, por otro lado, busca levantar a la
lamento sí contiene el lenguaje. víctima a su nivel previo. Reconoce su valor
Toma la forma de un insulto. En moral y reconoce el rol del ofensor y las
efecto, es una oración donde Dios posibilidades de arrepentimiento. Por eso,
maldecirá a aquel que tome la vida también reconoce el valor moral del ofensor13.
de la víctima11. La mayoría de nosotros asumimos
La retribución puede ser una forma que la retribución es altamente valorada en
de vindicación, pero también lo es la la agenda de las víctimas. Muchos estudios
restitución. En un pequeño libro titulado, de las víctimas, sin embargo, sugieren una
Mending Hurts, John Lampen, del Irlanda del imagen diferente. Las víctimas están
Norte, dice que la restitución es por lo menos, frecuentemente abiertas a sentencias no
tan respuesta humana básica como lo es la encarcelables indemnizatorias, de hecho, más
retribución12 . frecuentemente que el público14 .
La restitución representa la Más todavía, muchas veces clasifican
recuperación de las pérdidas, pero su una rehabilitación para el ofensor como un
importancia real es simbólica. La restitución valor importante. La ayuda al ofensor,
implica un reconocimiento del mal y una después de todo, es una forma de atender el
12 Restaurando relaciones. Una manera distinta de hacer justicia

Hacer el bien es central para la justicia. Hacer el bien no


es una actividad mar ginal, opcional. Es una ob
marginal, ligación.
obligación.
problema de seguridad y prevención de seguridad, clarificación o responsabilidad y
futuros males. prevención. Y ellos tienen una necesidad por
Las víctimas también necesitan ser el sentido, incluyendo la información, la
empoderadas. La justicia no puede ser hecha imparcialidad, la justicia, respuestas y un
simplemente hacia y para ellas. Ellas deben sentido de proporción.
sentirse necesitadas y escuchadas en el Las víctimas se sienten violadas por
proceso. Desde una dimensión del mal que el crimen y estas violaciones generan
fuera, se les robó el poder, una dimensión necesidades. Las comunidades se sienten
de la justicia es devolverles el poder. violadas también, y sin embargo, ellas
Mínimamente, esto significa que debe ser una también tienen necesidades. Debido a que
clave determinar cuáles son sus necesidades, uno no puede ignorar las dimensiones
cómo deben conocerse, y cuándo deben ser públicas del crimen, el proceso de justicia en
atendidas. Pero las víctimas deben tener muchos casos no puede ser totalmente
algún rol en todo el proceso. privado. También la comunidad quiere
Las víctimas necesitan tranquilidad, asegurarse de que lo que pasó estuvo mal,
reparación, vindicación, empoderamiento, que algo se hizo al respecto y que se han
pero especialmente necesitan encontrar dado pasos para evitar su repetición. Aquí
sentido. Recordemos la intuición de Ignatieff: mucha información puede ser importante a
la justicia provee un marco de referencia para medida que ayude a reducir estereotipos y
encontrar significados. Las víctimas necesitan miedos infundados. Aquí también la
encontrar respuestas a las preguntas sobre restitución puede jugar un papel importante
lo que pasó, por qué y qué se ha hecho al en proveer un símbolo de restauración de
respecto. Necesitan atender las seis unidad. De hecho, el rol del simbolismo es
preguntas que ya he sugerido y que proveen importante. El crimen mina el sentido de
pasos para la recuperación. Sólo las mismas unidad en una comunidad. Para una
víctimas pueden contestar algunas de estas comunidad, la reparación muchas veces
preguntas, aunque puede ser que nosotros requiere alguna clase de acción simbólica que
les ayudemos en su búsqueda. Sin embargo, contenga elementos de denuncia de la
algunas de estas preguntas son de hechos ofensa, vindicación, tranquilidad y reparo.
concretos. Quién lo hizo, por qué, qué clase Las dimensiones públicas del crimen
de personas son, qué se está haciendo al son importantes, pero no deben ser el punto
respecto. Mínimamente, la justicia debe principal. También la comunidad necesita ser
proveer tal información. retada en algunas de sus supuestos sobre el
Por lo tanto, las víctimas con crimen. Una de estos supuestos es que el
frecuencia buscan la vindicación. Esta orden y la seguridad total son posibles, por
vindicación incluye la denuncia del mal, el lo menos dentro de un marco de una sociedad
lamento, el decir la verdad, la no privación, libre.
la no minimización. Ellos buscan la equidad, En una reciente fiesta de recaudación
incluyendo la reparación, la reconciliación y de fondos para la organización que opera
el perdón. Ellos perciben una necesidad de nuestro VORP local, me senté en una mesa
empoderamiento, incluyendo participación y donde estaba un joven pudiente. Una
seguridad. Otra necesidad es la tranquilidad, espectacular tormenta se estaba acercando,
incluyendo el apoyo, el “sufrir con alguien”, y algunos nos habían abandonado por la
Restaurando relaciones. Una manera distinta de hacer justicia 13

seguridad de su hogar. Mientras nos creencias, por las presiones y obligaciones


sentamos a ver la tormenta, él preguntó sociales, por las recompensas del
sobre la organización a la que acabábamos conformismo. Esto también es cierto en
de contribuir, y eso guió a una discusión sobre nuestra vida cotidiana. Asumir que el orden
la justicia. Él me contó, con una franqueza se deriva simplemente de las leyes y que el
considerable, de su propia batalla interna con castigo es examinar lo que mantiene la
la pregunta. Él conocía desde su niñez a un sociedad en conjunto.
hombre que era un perpetuo ladrón. Parte El punto en todo esto es que no
de él estaba preocupado por la rehabilitación podemos vivir en completa seguridad y
y el bienestar de ese amigo. Por otra parte, retener otros valores que mantenemos
se vio a sí mismo como conservador y sentía costosamente. Al mismo tiempo, nuestra
que el ladrón merecía un duro castigo. “A libertad está también en riesgo cuando no
veces, dijo pienso que debemos hacer lo que llamamos a la gente a responsabilizarse
hace Irán: cortar un brazo, castigar cuando su intención de ejercer su voluntad
severamente. Entonces, estaríamos infringe la libertad de los demás.
seguros”. “Tal vez, – repliqué – pero ¿te
gustaría vivir aquí entonces?”. El crimen crea obligaciones
El orden y la libertad son dos Una discusión de necesidades nos
opuestos en un continuum. La libertad lleva rápidamente a preguntas sobre
completa, por lo menos en el sentido de responsabilidad y obligación. Las violaciones
libertad de hacer lo que deseamos sin crean obligaciones.
controles formales o informales, La obligación principal, por supuesto,
probablemente podría ser caótica e insegura, está en la parte de quien ha causado la
un mundo estilo Hobbes. El completo orden, violación. Cuando alguien hace el mal al otro,
por otra parte, aún si este fuera posible, él o ella tiene la obligación de hacer las cosas
vendría con el precio de la libertad. Si el bien. Esto es de lo que debería tratar la
castigo severo fuera disuadir el crimen, por justicia. Esto significa alentar a los ofensores
ejemplo, este tendría que ser veloz y seguro. a entender y reconocer el daño que han
¿El precio? Nosotros tendríamos que estar hecho y entonces tomar medidas, aunque
dispuestos a cometer errores y dar el poder sean incompletas o simbólicas, para hacer
arbitrario a autoridades centrales – un poder de ese mal un bien.
que seguramente sería malgastado. A Hacer el bien es central para la
muchos de nosotros no nos gustaría vivir en justicia. Hacer el bien no es una actividad
tal mundo. Entonces nos vemos a nosotros marginal, opcional. Es una obligación.
mismos moviéndonos hacia atrás y adelante Idealmente, el proceso de justicia puede
en algún lugar entre el continuum, buscando ayudar a los ofensores a reconocer y asumir
equilibrar la libertad y el orden. Los sus responsabilidades voluntariamente. Esto
conservadores a nuestro alrededor se puede pasar. Siempre pasa en el proceso
encuentran más cerca del extremo del orden, VORP. Más a menudo, sin embargo, las
los liberales más cerca del extremo de la personas aceptan esta responsabilidad a
libertad. disgusto al principio. Muchos ofensores no
Hay todavía un error en los sienten ganas de hacerse vulnerables
supuestos usuales de la libertad y el orden. tratando de entender las consecuencias de
La mayor parte del tiempo pensamos en el sus acciones. Después de todo, ellos han
orden como reglas, controles formales y construido edificios de estereotipos y
penas. Sin embargo, olvidamos que a través racionalizaciones para protegerse contra,
de la historia el orden ha sido mantenido por exactamente, esta clase de información.
controles informales – por los sistemas de Muchos están desganados para tomar la
14 Restaurando relaciones. Una manera distinta de hacer justicia

responsabilidad para hacer el bien. En ni para el ofensor, y bien puede salir el tiro
muchas ocasiones, asumir el castigo de uno por la culata. Podemos pedirle a los ofensores
mismo es más fácil. Mientras puede doler por hacer el bien, pero no pueden ser totalmente
un tiempo, no implica responsabilidad y no responsables sin un grado de voluntarismo.
amenaza con racionalizaciones y Un propósito tanto del castigo como
estereotipos. Los ofensores a menudo de la reparación es enviar mensajes. El fin
necesitan un fuerte incentivo o incluso utilitario del castigo es decir a los ofensores:
coerción para aceptar sus obligaciones. “No cometas ofensas porque está en contra
El movimiento VORP en de la ley. Aquellos que hacen el mal merecen
Norteamérica e Inglaterra ha discutido ser heridos”. La reparación o restitución
muchas veces esto. Obviamente, esta busca enviar un mensaje diferente. “No
aceptación de responsabilidad es mejor cometas ofensas porque dañan a los demás.
cuando es voluntaria. También es obvio que Aquellos que dañan a los demás tendrán que
se puede abusar de la coerción. Todavía, en convertirlo en bien”. El mensaje de nuestras
principio, no me opongo al requerimiento de acciones no siempre se va a pique, como ha
que los ofensores deben asumir sus señalado el autor británico Martín Wright.
responsabilidades. Después de todo, si Pero cuando esto pasa, necesitamos estar
alguien daña a otro, el o ella ha creado una seguros de que es el mensaje correcto15.
deuda, una obligación. El ofensor debe Refiriéndose a la necesidad de enviar
reconocer eso y voluntariamente aceptar el mensaje de que el crimen es malo, Wright
responsabilidades. El proceso de justicia debe también observa:
alentar a esto. Podemos denunciar el crimen
Sin embargo, las personas más constructivamente haciendo
frecuentemente no asumirán cosas por la víctima (y pidiendo a
voluntariamente sus responsabilidades. Una los ofensores que lo hagan), y no en
de las razones por las que muchos ofensores contra del ofensor.16
se meten en problemas es la falta de ciertas El crimen crea una deuda de hacer
clases de responsabilidades. Uno no puede el bien, y esa deuda se mantiene a pesar de
superar tal irresponsabilidad rápidamente. Lo si el perdón se da. Cuando ofendemos, no
que la sociedad puede decir a los ofensores, podemos asumir esto porque hemos
entonces, es simple: “Tú has hecho mal al experimentado el perdón de Dios o aún del
violentar a una persona. Tienes la obligación que hemos dañado, ninguna otra obligación
de convertir ese mal en bien. Puedes escoger se mantiene. Aún así, también es verdad
hacerlo voluntariamente, y te permitiremos que las víctimas pueden escoger perdonar
participar en encontrar cómo eso debe aún la obligación concreta que se le debe.
hacerse. Sin embargo, si no eliges aceptar Raramente un ofensor está dispuesto a
esta responsabilidad, tendremos que decidir compensar completamente lo que la víctima
por ti lo que se necesita hacer y se requerirá y el ofensor han perdido. Herman Bianchi ha
que lo hagas”. notado que el crimen crea una
Uno puede requerir a los ofensores responsabilidad, y que el perdón trata de
aceptar la obligación de hacer el bien. Uno retirar la responsabilidad para aquello que
les puede alentar fuertemente a tomar una no puede ser reestablecido.
responsabilidad más completa enfrentándose Tan pronto como sea posible, los
a las víctimas. Sin embargo, uno no puede y ofensores deben hacer enmiendas. Sin
no debe forzarlos a hacer eso. ¡Y uno, embargo, en muchos casos hay demoras
ciertamente, no debe forzar a las víctimas a considerables antes de que los ofensores
participar! Forzar encuentros, tiene la sean identificados. Con frecuencia los
posibilidad de no ser bueno ni para la víctima ofensores nunca son identificados
Restaurando relaciones. Una manera distinta de hacer justicia 15

completamente. También, muchas de las para desarrollar una imagen propia positiva
necesidades que la víctima y la comunidad y saludable. Muy a menudo necesitan ayuda
tienen como resultado del crimen, están más en el manejo de la culpa. Como en el caso
allá del alcance de los ofensores para de las víctimas, hasta que tales necesidades
establecer el bien. Y los ofensores tienen son conocidas, el acercamiento es imposible.
necesidades también. Esta es la En lo que respecta al crimen, las
responsabilidad de la sociedad: atender las necesidades de las víctimas forman el punto
necesidades que los individuos por sí solos principal para la justicia restaurativa. Pero
no pueden atender. Ciertas obligaciones uno no debe desatender las necesidades del
sobre parte de la comunidad son por lo tanto ofensor y de la comunidad.
generadas también por el crimen.
Un asunto de responsabilidad
Los ofensores también tienen Necesidades y responsabilidades –
necesidades es un asunto de responsabilidad. Cuando el
Bíblicamente, la justicia no se hace daño está hecho, los ofensores necesitan ser
porque sea merecida, sino porque se responsables, y en formas que representen
necesita. Aunque en un modelo retributivo las consecuencias naturales de sus acciones.
o de castigo/premio pueda que los ofensores Esta responsabilidad significa entendimiento
no “merezcan” que se priorice sus propias y reconocimiento del daño y tomar medidas
necesidades, el interés propio de la sociedad para hacer las cosas bien.
dicta que estas necesidades sean parte de Hay una tercera dimensión
una respuesta justa. Identificar y atender intermediaria de responsabilidad por los
las necesidades de los ofensores es un ofensores: participar en la responsabilidad
elemento clave de la justicia restaurativa. de decidir qué se necesita hacer. El juez
En la historia con la que empecé, Ted Challeen habla de sentencia responsable17.
necesita recibir tratamiento. El sistema legal Debido a que el comportamiento de
interpreta su comportamiento como “abuso los ofensores refleja irresponsabilidad,
sexual”. Este comportamiento es parte de un simplemente el decirles lo que va a pasar los
patrón más grande de inadecuación y deja “libres”, alentando más
disfunción. Dejando esto desatendido, sólo irresponsabilidad. En su Corte, por lo tanto,
empeorará las cosas. Parte del tratamiento él dice a los ofensores las dimensiones que
que se necesita implica ayudar a Ted a deben atender. Entonces les dice que
reconocer el impacto de sus acciones en su regresen con una propuesta de cómo ellos
joven víctima. esperan conocer estos requerimientos y cómo
Los ofensores tienen muchas la sentencia será monitoreada y hacerla
necesidades, por supuesto. Necesitan cumplir. VORP trabaja en esto haciendo que
enfrentar sus estereotipos y racionalizaciones los ofensores negocien y estén de acuerdo
sobre la víctima y el evento. Pueden necesitar con la restitución.
aprender a ser más responsables y desarrollar En un nuevo experimento de
habilidades interpersonales y de trabajo. Y, “reparaciones juveniles” operado por el
con frecuencia, necesitan apoyo emocional. Centro para la Justicia Comunitaria en
Además, necesitan aprender a manejar la ira Indiana, los jóvenes ofensores deben venir a
y la frustración en formas más adecuadas nuestro programa antes de que la “sentencia”

El crimen crea una deuda de hacer el bien, y esa deuda se


mantiene a pesar de si el per
perdón
dón se da.
16 Restaurando relaciones. Una manera distinta de hacer justicia

sea decidida. Ahí ellos son incentivados a punto es éste: la obligación debe empoderar
entender que su comportamiento hace daño: y alentar la responsabilidad. Y debe tomar
(1) a la víctima, (2) a la comunidad, y (3) a seriamente los tres niveles de la obligación:
ellos mismos. El personal trabaja con ellos la víctima, la comunidad y el ofensor.
para ayudarlos a proponer una “sentencia” Los ofensores deben sostener la
que atienda a los tres. A través de VORP, responsabilidad, pero también lo debe hacer
por ejemplo, pueden aprender de las la sociedad. La sociedad debe ser
necesidades de las víctimas y hacer la responsable de las víctimas, ayudando a
restitución. A través del servicio comunitario identificar y conocer sus necesidades. Del
ellos buscan compensar a la comunidad. A mismo modo, la comunidad completa debe
través de tutorías, terapia de arte, u otras atender las necesidades de los ofensores,
actividades ellos atenderán algunas de sus buscando no simplemente restaurar sino
propias necesidades. Todavía no está claro transformar. La responsabilidad es
cuán exitoso será este experimento, pero el multidimensional y transformacional.

Interpretaciones de la responsabilidad

Le nte Re tributivo Le nte Re staurativo

El com portam iento indebido crea culpa El com portam iento indebido crea
responsabilidades y obligaciones.

La culpa es absoluta:o es culpable o no. Grados de responsabilidad

La culpa es indeleble. La culpa se rem ueve con el


arrepentim iento y la reparación.

La ofensa es abstracta. La ofensa es concreta.

La ofensa es redim ida asum iendo un La ofensa es redim ida haciendo el bien.
castigo.

La "ofensa" es contra la sociedad en La ofensa es prim ero contra a la víctim a.


abstracto.

Los costos se asum en al tom ar de su El costo es asum ir responsabilidades.


propia "m edicina".

Se asum e el com portam iento librem ente Reconoce la diferencia entre la realización
escogido. potencial y actual de la libertad hum ana.

La libre voluntad o determ inism o social. Reconoce el rol del contexto social en las
opciones sin negar la responsabilidad
personal.
Restaurando relaciones. Una manera distinta de hacer justicia 17

El proceso debe empoderar e informar ofensores, la irresponsabilidad y un sentido


Jueces y abogados a menudo de desempoderamiento pueden haber sido
asumen que lo que la gente más quiere es uno de los obstáculos en el camino a la
ganar sus casos. Pero estudios recientes ofensa. Sólo participando en la “solución”
demuestran que el proceso importa mucho y pueden moverse hacia la responsabilidad y
que el proceso de justicia criminal a menudo el acercamiento.
no se siente tanto como justicia. No sólo lo La comunidad tiene un papel que
que pasa sino cómo se decide es jugar también. Parte de la tragedia de la
importante18 . sociedad moderna es nuestra tendencia de
La justicia debe ser vivida, no llevar nuestros problemas a los expertos. Esa
simplemente hecha por los otros y reportada es nuestra tendencia con respecto a la salud,
a nosotros. Cuando alguien simplemente nos la educación y la crianza de los niños. Y esto
informa que la justicia ha sido hecha y que ciertamente se aplica a los daños y conflictos
ahora debemos irnos a casa (como víctimas) que llamamos crimen. Al hacer eso, perdemos
o a la cárcel (como ofensores), no el poder y la habilidad de resolver nuestros
experimentamos eso como justicia. La propios problemas. Aún peor,
justicia que es vivida, experimentada desaprovechamos oportunidades de
actualmente no puede ser siempre aprender y crecer de estas situaciones. Las
placentera. Pero sabremos que habrá pasado respuestas restaurativas deben reconocer
porque la hemos vivido en vez de haberla que la comunidad tiene un rol que
hecho. No simplemente la justicia, sino la desempeñar en la búsqueda de la justicia.
experiencia de la justicia debe ocurrir. Una parte importante de la justicia
El primer paso en la justicia es el intercambio de la información sobre
restaurativa es conocer las necesidades cada uno, sobre los hechos de la ofensa,
inmediatas, particularmente las de la víctima. sobre necesidades. Las víctimas quieren
Siguiendo eso, la justicia restaurativa debe respuestas a sus preguntas sobre lo que pasó,
buscar identificar necesidades más grandes por qué pasó y quién hizo esto. Los ofensores
y obligaciones. En la identificación de estas necesitan entender lo que han hecho y a
necesidades y obligaciones, el proceso debe, quién. Los rostros deben tomar el lugar de
en la medida de lo posible, poner el poder y los estereotipos. Las malas atribuciones
la responsabilidad en las manos de aquellos necesitan ser puestas a prueba. El
directamente involucrados: la víctima y el intercambio de tal información es crucial, e
ofensor. Esto también debe dejar espacio idealmente puede ocurrir a través de la
para la participación de la comunidad. En interacción directa. En ese contexto, la
segundo lugar, debe dirigir la relación víctima- pregunta de qué hacer con respecto a lo que
ofensor facilitando la interacción y el pasó en el pasado y lo qué va a pasar en el
intercambio de información sobre los eventos, futuro puede ser atendida. Tales resultados
sobre cada uno, y sobre las necesidades de necesitan ser registrados en la forma de
ambos. En tercer lugar, debe enfocarse en acuerdos y arreglos que son medibles y
la solución del problema, atendiendo no sólo monitoreados.
las necesidades presentes, sino también las La mediación entre la víctima y el
intenciones futuras. ofendido es una aproximación a la justicia
Ya hablé sobre la importancia de la que cumple este criterio. La mediación
participación tanto de la víctima como del víctima-ofensor empodera a los participantes,
ofensor. Para las víctimas, el pone a prueba las malas atribuciones, provee
desempoderamiento es un elemento central un intercambio de información e incentiva
de la violación. El empoderamiento es crucial acciones destinadas a hacer el bien. A través
para la recuperación y la justicia. Para los del uso de mediadores de la comunidad,
18 Restaurando relaciones. Una manera distinta de hacer justicia

provee participación para la comunidad. La demasiado grande, aún con apoyo y garantía
mediación es totalmente compatible con un de seguridad. Los desbalances de poder entre
acercamiento restaurativo a la justicia. las partes pueden ser demasiado tajantes e
Sin embargo, la mediación asume imposibles de superar. La víctima o el ofensor
ciertas precondiciones. La seguridad debe pueden estar indispuestos. La ofensa puede
estar garantizada. Los participantes deben ser demasiado hiriente o el sufrimiento
recibir el apoyo emocional que necesitan y demasiado severo. Una de las partes puede
deben estar dispuestos a participar. estar emocionalmente inestable. El contacto
Mediadores experimentados son esenciales. directo entre la víctima y el ofendido podría
El momento de la intervención debe ser el ayudar extremadamente, pero la justicia no
justo. puede depender solamente de tal interacción
Cuando tales precondiciones son directa.
alcanzadas, la mediación debe ser conducida Hay, en tales casos, otras maneras
apropiadamente y debe atender asuntos de mantener atendida la interacción y el
claves. Mark Umbreit ha señalado la intercambio de información. El uso de
importancia de un estilo de mediación víctimas suplentes, iniciadas por programas
“empoderante” y no uno en el que el en Canadá e Inglaterra, es un ejemplo. Aquí
mediador impone su agenda y personalidad, los ofensores conocen otras víctimas, distintas
ya sea directamente o través de la de la suya, como un paso para asumir
manipulación19 . responsabilidad y compartir información. Esto
Uno no debe esquivar el intercambio particularmente puede ser de ayuda en
de información y expresión de sentimientos situaciones cargadas emocionalmente como
en el camino de los acuerdos. Ron Claassen delitos sexuales o cuando los casos se
enseña a sus mediadores de VORP que, para mantienen irresueltos21.
que la mediación esté completa, tres La mayoría de las terapias de abuso
preguntas deben ser contestadas sexual tratan a las víctimas y a los ofensores
satisfactoriamente: separadamente. Esto provee poco
Primero, ¿ha sido la injusticia reconocimiento o maneras de trabajar en el
reconocida y aceptada?, ¿ha admitido y abuso de la confianza implicada en la ofensa.
aceptado el ofensor responsabilidad por sus Ofrece pocos caminos para el acercamiento.
actos?, ¿han sido contestadas las preguntas Se da poca atención a cómo los eventos de
de la víctima?, ¿ha tenido el ofensor una la ofensa son percibidos o a malas
oportunidad para explicar qué ha pasado en atribuciones sobre el evento o los individuos.
su vida? La “terapia del ofensor sexual
Segundo, ¿ha habido un acuerdo sensible a la víctima”, desarrollada por el
respecto a qué se necesita hacer para terapista Walter Berea, es diferente22. Este
restaurar la equidad en la medida de lo desarrollo terapéutico tiene tres grados. El
posible? primero es el nivel del “cuadro de distribución
Tercero, ¿han sido discutidas de comunicación”. Aquí el terapista hace
intenciones futuras?, ¿piensa el ofensor contacto con el oficial de prueba, terapistas
hacerlo otra vez?, ¿se siente segura la previos y, quizás más inusualmente, con la
víctima?, ¿hay previsión para el seguimiento víctima. El contacto con la víctima provee
y el monitoreo de los acuerdos? información más completa sobre los eventos,
En lenguaje bíblico, Claassen resume permite que la víctima sepa que el ofensor
las tres categorías como confesión, restitución está en terapia y permite al terapista indagar
y arrepentimiento20. si las necesidades de la víctima están siendo
Pero la medición no siempre es conocidas.
apropiada. El miedo también puede ser En el segundo nivel de la terapia las
Restaurando relaciones. Una manera distinta de hacer justicia 19

malas atribuciones sobre la víctima son Los ideales de una interacción directa
puestas a prueba. Al ofensor se le ayuda a entre la víctima y el ofensor, y del
aceptar su responsabilidad y a entender las empoderamiento no siempre pueden ser
consecuencias de su comportamiento. completamente alcanzados. Algunas
Durante este tiempo, escribe una carta de decisiones de terceras partes no pueden ser
disculpa a la víctima. Para la víctima, este evadidas. Los casos con implicaciones
nivel le provee un tiempo para asegurarse importantes para la comunidad no pueden
que no debe culparse u ofenderse así misma. simplemente dejarse en las manos de la
El último nivel de esta terapia tiene víctima y el ofensor. Debe haber también
un énfasis reconciliador. Las opciones incluyen cierto tipo de vigilancia de la comunidad.
de hecho recibir la carta de disculpa que el Pero estos casos no necesitan establecer la
ofensor ha escrito, una reunión cara a cara, norma de cómo vemos y respondemos al
o un contrato de “no contacto” con el ofensor crimen. Aún en tales casos, necesitamos
en el futuro. La elección es de la víctima. Tal mantener frente a nosotros una visión de lo
acercamiento toma en serio el daño y las que realmente es el crimen y qué realmente
dimensiones interpersonales de la ofensa, así debe pasar.
como las necesidades tanto de la víctima
como del ofensor. La justicia implica rituales
“Justicia Genesee –realizada con Nuestro sistema legal practica
orgullo en el Estado de Nueva York”. Así reza muchos rituales. De hecho, las pruebas están
el logo de un programa operado por el en una amplia dimensión de rituales, drama,
departamento de policía del condado de teatro. Pero normalmente olvidamos las
Batavia, Nueva York. Preocupado por la necesidades más importantes del ritual.
sobrepoblación en las cárceles y por las Uno de estos puntos necesarios se
necesidades de la víctima, este programa fue da cuando una ofensa ocurre. Aquí es donde
diseñado específicamente para casos de el ritual del lamento, establecido tan
violencia grave: homicidio involuntario, asalto elocuentemente en los Salmos, es apropiado.
y homicidio. Cuando tal ofensa ocurre, ayuda La “Justicia Genesee” ha reconocido esta
inmediata e intensiva es ofrecida a las necesidad facilitando los servicios religiosos
víctimas y sobrevivientes. El apoyo ofrecido del lamento y del restablecimiento para
es complejo. Se concentra no sólo en sus aquellos que están interesados.
necesidades legales, sino también en Pero a medida que la justicia se
necesidades emocionales y espirituales. cumple –ya sea completa o
Las personas del equipo caminan a aproximadamente- también necesitamos
través de la experiencia de victimización con rituales de acercamiento. Louk Hulsman los
las víctimas. En el proceso ellos les ayudan ha llamado “rituales de reordenamiento”.
en proveer información completa al “sistema” Ellos pueden ser importantes tanto para la
sobre su experiencia. Durante ese proceso, víctima como para el ofensor.
a las víctimas se les permite cierta implicación Tales rituales proveen un espacio en
en decisiones tales como fianzas e incluso el que la Iglesia puede desempeñar un rol
sentencias, por ejemplo, a través de un particularmente importante.
encuentro entre la víctima y el ofensor. Dado
todo el apoyo y la participación, los deseos ¿Hay un lugar para el castigo?
de la víctima casi siempre se vuelven He debatido que el castigo no debe
sorpresivamente creativos y de redención. ser el enfoque de la justicia. Pero ¿hay lugar
Mínimamente, sus necesidades son discutidas en un concepto restaurativo para algunas
y las distintas dimensiones del daño son formas de castigo? Ciertamente, las opciones
reconocidas. tales como la restitución serán entendidas
20 Restaurando relaciones. Una manera distinta de hacer justicia

por algunos como castigo, aunque un castigo el amor, no el castigo, es la responsabilidad


más merecido y lógico. En un importante humana primaria.
estudio de VORP, por ejemplo, los ofensores Cuando nosotros como sociedad
describen sus resultados como castigo pero castigamos, debemos hacerlo en un contexto
son vistos más positivamente que el castigo que es justo y merecedor. El castigo debe
tradicional. Tal vez el lenguaje del castigo ser visto como justo y legítimo, anota
surge debido a una falta de terminología Ignatieff, porque no podemos experimentar
alternativa (aunque algunos sí usaban el la justicia a menos que provea una estructura
lenguaje de “hacer el bien” para describir la de significados que tengan el sentido de la
justicia). Sin embargo, aceptar la experiencia. Para que el castigo parezca
responsabilidad es doloroso y hay una justo, el resultado y el proceso necesitan
necesidad de ser entendido en parte como relatar el mal original. Sin embargo, el
castigo. De manera similar, el aislamiento de contexto social también debe ser visto como
aquellos que son peligrosos, aún bajo las justo, y esto hace surgir preguntas extensas
mejores condiciones, es doloroso. de justicia social, económica y política.
La verdadera pregunta, entonces, no Si hay lugar para el castigo en un
es si las personas van a experimentar acercamiento restaurativo, su lugar no debe
algunos elementos de justicia restaurativa ser central. Necesitará ser aplicado bajo
como castigo, sino que si el castigo condiciones que controlen y reduzcan el nivel
pretendido como tal tiene lugar. Christie ha de la pena y en un contexto en el que la
discutido que si la pena, pretendida como restauración y la recuperación son las metas.
pena, es usada, debería al menos ser usado Tal vez haya posibilidades para el “castigo
sin un propósito ulterior23. restaurativo”. Dicho esto, sin embargo, me
La pena debería ser aplicada acelero a agregar que las posibilidades para
simplemente como castigo, no como una el castigo destructivo son mayores.
forma de alcanzar otros fines tales como
rehabilitación o control social. Aplicar la pena Dos lentes
con otros fines utilitarios es ser deshonesto Anteriormente resumí brevemente
y usar a la gente como mercancía. Él hace la los lentes retributivos y restaurativos. Estas
analogía con el dolor. Cuando lamentamos dos perspectivas pueden ser formuladas de
una muerte, lloramos por el motivo de alguna otra manera más extensa. De acuerdo
lamentarnos, no por otro propósito. Christie a la justicia retributiva, (1) el crimen atenta
también sugiere que imponemos el dolor sólo contra el Estado y sus leyes; (2) la justicia se
bajo condiciones que reducirán el nivel de enfoca en establecer la culpa, (3) así, la dosis
pena de dolor. de la pena pueden ser medidas; (4) la justicia
Tal vez el castigo no pueda ser se busca a través de un conflicto entre
eliminado completamente desde un adversarios (5) en el cual el ofensor es puesto
acercamiento restaurativo, pero no debe ser en lucha contra el Estado; (6) las reglas y las
normativo y sus usos y propósitos deben ser intenciones exceden el peso en los resultados.
prescritos cuidadosamente. El ejemplo bíblico Una parte gana y otra pierde.
sugiere que el fin, naturaleza y contexto del De acuerdo a la justicia restaurativa,
castigo es crítico. En el contexto bíblico, por (1) el crimen atenta contra las personas y
ejemplo, el castigo usualmente no es el final. las relaciones; (2) la justicia apunta a
Pretende liberar y crear paz. La justicia bíblica identificar necesidades y obligaciones (3)
es administrada en un contexto de amor. Las para que las cosas puedan hacerse bien; (4)
posibilidades de perdón y reconciliación son la justicia incentiva el diálogo y la discusión
la luz al final del túnel. El castigo es limitado, mutua, (5) da roles centrales a las víctimas
mientras que el amor no tiene límite. Redimir y ofensores, y (6) es juzgado por la magnitud
Restaurando relaciones. Una manera distinta de hacer justicia 21

en las que las responsabilidades son parece muy diferente de la justicia que tiene
asumidas, las necesidades son conocidas y la culpa y la pena en su centro. El siguiente
el restablecimiento (de los individuos y las cuadro tiende a contrastar algunas
relaciones) es reforzado. características e implicaciones de los dos
La justicia que busca primero conceptos de justicia.
conocer las necesidades y hacer el bien
Interpretaciones de la justicia
Le nte Re tributivo Le nte Re staurativo

El arreglo de la culpa es central. La solución del problem a es central

Se enfoca en el pasado Se enfoca en el futuro

Las necesidades son secundarias Las necesidades son prim arias

Modelo de batalla; contra el adversario El diálogo es norm ativo

Enfatiza diferencias Busca las cosas en com ún

La im posición del dolor es considerada La restauración y la reparación son


norm ativa consideradas norm ativas

U n daño social es agregado a otro Enfatiza el reparo de los daños sociales

El daño del ofensor se equilibra por el El daño del ofensor se equilibra por el
daño hacia el ofensor hacer el bien

Se enfoca en el ofensor; la víctim a es Las necesidades de la víctim a son centrales


ignorada

El Estado y el ofensor son elem entos La víctim a y el ofensor son elem entos
claves. claves

Las víctim as carecen de inform ación La inform ación se provee a las víctim as

La restitución es rara La restitución es norm al

La "verdad" de las víctim as es secundaria Las víctim as tienen la oportunidad de


"decir su verdad"

El sufrim iento de las víctim as es ignorado El sufrim iento de las víctim as es


lam entado y reconocido

A cción del Estado para con el ofensor; el Se le da un rol al ofensor en la solución


ofensor es pasivo

Hay m onopolio del Estado en respuesta al Los roles de la víctim a, el ofensor y la


hacer el m al com unidad son reconocidos

El ofensor no tiene responsabilidad por la El ofensor tiene responsabilidad en la


resolución resolución

Los resultados refuerzan la El com portam iento responsable es


irresponsabilidad del ofensor reforzado
22 Restaurando relaciones. Una manera distinta de hacer justicia

Interpretaciones de la justicia (cont.)

Le nte Re tributivo Le nte Re staurativo

Hay rituales de denuncia y exclusión Hay rituales de lam ento y reordenam iento
personal

El ofensor es denunciado A ctos dañinos son denunciados

Los lazos del ofensor con la com unidad La integración del ofensor en la
debilitados com unidad es reforzada

El ofensor es visto fragm entariam ente, Los ofensores son vistos integralm ente
condicionado por la ofensa

Hay un sentido de equilibrio a través de la Hay un sentido de equilibrio a través de la


retribución restitución

El equilibrio es corregido m enospreciando El equilibrio es corregido apoyando tanto a


al ofensor la victim a com o al ofensor

La justicia puesta a prueba según sus La justicia puesta a prueba por sus
propósitos y el proceso m ism o "frutos".

La justicia es cum plir las reglas correctas La justicia es las buenas relaciones

Las relaciones víctim a-ofensor son Las relaciones víctim a-ofensor son
ignoradas centrales

El proceso es alienante El proceso apunta hacia la reconciliación

Reacción basada en la conducta pasada del Reacción basada en las consecuencias del
ofensor com portam iento del ofensor

El arrepentim iento y el perdón El arrepentim iento y el perdón son


desalentados reforzados

Profesionales son los actores claves La víctim a y el ofensor son centrales; la


ayuda profesional esta disponible

Los valores com petitivos e individualistas La m utualidad y la cooperación son


son reforzados reforzadas

Ignora el contexto del com portam iento El contexto en su totalidad es relevante


social, económ ico y m oral

A sum e resultados com o perder y ganar Hace posible resultados donde todos
ganan
Restaurando relaciones. Una manera distinta de hacer justicia 23

Justicia retributiva, justicia practicantes dicen que hace, pero “funciona”


restaurativa. El mundo se mira muy diferente en el sentido de que sabemos cómo llevarlo
a través de estos dos lentes. Tenemos la a cabo. ¿y qué hay sobre la perspectiva más
justicia retributiva. Puede que no haga lo esquiva que he llamado justicia restaurativa?
que se deba hacer, o aún lo que sus ¿A dónde vamos desde aquí?

Parte 2. ¿Hacia dónde dirigirnos?


¿Cómo vamos a implementar para un concepto de justicia que pasó por
plenamente un sistema restaurativo? Es alto algunos de estas supuestos.
divertido especular. Tal vez no debemos soñar con
desmantelar el sistema retributivo, pero sí
Las posibilidades del sistema con desarrollar un sistema paralelo con
Algunos han recomendado que opciones que podamos usar. Herman Bianchi
“civilicemos” la ley24. A diferencia de la ley ha discutido que la existencia de dos vías
criminal, la ley civil define los males en paralelas, justicia del Estado y justicia de la
términos de daño y responsabilidades en vez Iglesia, en el período medieval fue de alguna
de culpa. Los resultados, por lo tanto, se manera una cosa buena. La existencia de dos
enfocan en el acuerdo y la restitución en vías proveía oportunidades para los
vez del castigo. Ello permite que se den participantes en ciertos casos. Aun más, cada
grados de responsabilidad sin definirlos en vía servía como una conciencia y revisión en
términos de ganar o perder. Como el estado la otra.
no es la víctima, los participantes actuales El desarrollo de una vía de justicia
mantienen el grado central, reteniendo el separada ha sido la estrategia de las Juntas
poder significativo y la responsabilidad en el Comunitarias en San Francisco. Estos
proceso. Debido a que los resultados no son programas han estado desarrollando
primariamente punitivos, las defensas del estructuras basadas en la vecindad para
procedimiento son menos preocupantes y los resolver disputas fuera del “sistema”. Estos
hechos relevantes son menos circunscritos. programas forman a la gente de la comunidad
¿Y si modificáramos los procedimientos civiles a servir como trabajadores de un caso y como
para asegurar ciertas defensas? ¿Y si mediadores, e impone un alto valor en la
aseguráramos que las víctimas tengan educación de la comunidad y en el
defensores en el proceso, velando por las empoderamiento. Sus procesos de mediación
decisiones de terceras partes cuando no sirven como una alternativa para Cortes
podemos alcanzar acuerdos o cuando las civiles o criminales. De hecho, se rehusan a
preguntas de peligro estuvieran implicadas? tomar un caso mientras está en el proceso
¿Y si retiráramos los casos del procedimiento legal. Los programas son un medio de educar
criminal y los procesáramos a través de un y empoderar a la comunidad para resolver
proceso civil modificado? sus propios problemas.
La aplicación de leyes criminales es Las Juntas Comunitarias y otros
lo que dispara el paradigma retributivo. Sin programas de resolución de disputas
embargo la ley criminal es un relativamente aparecen muy prometedoras. Ellos
nuevo agregado a la sociedad occidental y representan una manera de realmente
opera bajo supuestos que están de muchas implementar una visión de justicia que oriente
formas en divergencia con el resto de la vida. a una comunidad a la solución de los
La estructura existente de la ley civil podría problemas. Sin embargo, tales formas de
proveer un marco de referencia alternativo “justicia informal” se encuentra bajo ataque
24 Restaurando relaciones. Una manera distinta de hacer justicia

en años recientes25 . arrepentimiento y absolución domina


Varias advertencias parecen válidas. cada grado de reforzamiento de la
Los resultados puede que no tengan ley en Japón. Los participantes en el
uniformidad y por lo tanto, contradigan un proceso incluyen no sólo a las
sentido básico de justicia. La justicia informal autoridades en nuevos roles sino que
puede ser reservada primariamente para los también al ofensor y a la víctima.
pobres y con menos poder, negándole acceso Para el interrogatorio policial inicial
a otras formas de justicia. A la víctimas se a través de la vista judicial final a la
les puede dar mucho poder. Al final, el estado sentencia, la vasta mayoría de
y el sistema de justicia formal puede, de aquellos acusados de ofensas
hecho, recibir más, no menos, poder y criminales confiesan, profesan
legitimación. El movimiento de resolución arrepentimiento, negocian por el
de la disputa está siendo incentivado a perdón de sus víctimas y el
considerar sus supuestos y metas sometimiento de piedad de la
cuidadosamente. autoridad. A cambio de ellos, son
El modelo japonés es tratados con extraordinaria
particularmente interesante en este contexto. indulgencia; ellos ganan por lo
John O. Haley, un especialista leyes menos el prospecto de la absolución
japonesas, reporta que un doble sistema institucional siendo excluidos del
judicial opera en Japón26. proceso formal en conjunto.
Las vías formales informales e Los casos son transferidos del
informales separadas operan paralelamente sistema legal formal en cada paso del
una con la otra, pero con una dependencia proceso. Sólo una fracción entra en la
y una interacción considerable entre ellas. acusación y aún una fracción más pequeña
Un patrón común es que los casos serios entra completamente en juicio. Una minoría
pueden empezar en uno pero transferirse al más pequeña es encarcelada y pocos
otro. cumplen sentencia de más de un año. Esto
Una vía es un estilo Occidental, un no significa, sin embargo, que los ofensores
sistema formal criminal con muchas japoneses no son convictos. De hecho, ¡las
características que nos son familiares. El tasas de condena se registran en Japón como
proceso se enfoca en la culpa y el castigo. Es un 99.5%!.
gobernada por las reglas formales y es Una variedad de factores influyen en
operada por profesionales como los fiscales las decisiones para apartar los casos del
públicos. Esta vía es usada para muchos proceso formal o imponer sentencia que no
crímenes. Sin embargo, pocos casos recorren sean punitivas. Algunas de estas
todo el camino a través del sistema, consideraciones son similares a las
terminando en largos encarcelamientos u occidentales, tal como la seriedad de la
otras penas legales severas. Los casos son ofensa y la naturaleza del ofensor. Agregado
constantemente transferidos. Para un a esto, sin embargo, están algunas variables
observador externo, el sistema en conjunto únicas: la voluntad del ofensor de reconocer
parece remarcablemente indulgente. la culpa, para expresar arrepentimiento y
Esta aparente indulgencia y la falta hacer compensación a la víctima, y la
de implicación a largo plazo por el sistema voluntad de la víctima de recibir
legal formal es el resultado de una segunda, compensación y perdonar.
menos formal, vía para la cual no hay paralelo Las tasas de condena en Japón son
con el Occidente. Haley lo resume de esta altas porque los ofensores son capaces de
manera: confesar y tomar la responsabilidad. Las
Un patrón de confesión, raíces de la buena voluntad son en parte
Restaurando relaciones. Una manera distinta de hacer justicia 25

El punto básico del pr oceso criminal en Japón es


proceso
corregir
corregir,, y esto gobierna las decisiones de las autoridades.
culturales, por supuesto. Sin embargo, en japonés de respuesta al crimen es:
parte es debido al entendimiento de que si la admisión de la culpabilidad,
ellos lo hacen, el resultado está dispuesto a expresión de remordimiento,
enfocar más la compensación y la corrección incluyendo la negociación directa con
que el castigo. En lo complejo, el sistema la víctima para la restitución y el
legal punitivo en la sociedad occidental no perdón como precondiciones para el
incentiva a la confesión, mientras el sistema tratamiento de la indulgencia
japonés parece para hacerlo normativo. escatimando recursos para el
Las víctimas tienen un rol importante encarcelamiento a largo plazo.
que desempeñar en este proceso. La Los occidentales asumen que tal
restitución por las pérdidas es esperada. Y respuesta de “indulgencia” puede fallar en
ellos tienen una voz en las decisiones de las determinar el crimen. Sin embargo, Haley
autoridades para informar, acusar o concluye que este patrón de respuesta es de
sentenciar al ofensor. Aunque ellos no hecho en parte responsable por el bajo grado
controlan el proceso, tampoco asumen el rol de crimen en Japón.
de adversario o acusador. Haley se maravilla de que los
Los occidentales se sorprenden de japoneses han institucionalizado los
la voluntad de las autoridades de aislar los conceptos de arrepentimiento y perdón
casos del sistema legal formal. Esto es mientras que el Occidente no. Lo imperativo
solamente por nuestro supuesto que el del arrepentimiento y el perdón es por lo
proceso formal es primario y que su enfoque menos tan fuerte en la tradición judeo-
principal es establecer la culpa y aplicar cristiana como lo es en la japonesa. Aunque
castigo. El punto básico del proceso criminal la del Occidente ha
en Japón es corregir, y esto gobierna las fallado en desarrollar propuestas
decisiones de las autoridades. institucionales para implementar
Por lo tanto, los roles (de las tales mandatos morales. En su lugar,
autoridades) no están limitados a las las instituciones y los procesos
vías formales de detención, legales de la ley occidentales reflejan
acusación y juicio. Más bien, una y refuerzan las demandas de la
vez que están convencidos sociedad por la retribución y la
personalmente que un sospechoso venganza.
es un ofensor, sus preocupaciones Mientras que el patrón japonés esta
por pruebas evidenciales de obviamente atado a la cultura japonesa,
culpabilidad se transforma en una Haley cree que tenemos mucho que aprender
preocupación sobre la actitud del de ese ejemplo. Sugiere posibilidades
sospechoso y prospecta por la fascinantes para unir sistemas formales e
rehabilitación y la reintegración informales, adversarios y no adversarios. El
dentro de la sociedad, incluyendo la modelo japonés sugiere un lugar por la
aceptación de la autoridad. La maquinaria formal de justicia y por el estado
indulgencia es considerada una mientras se deja un espacio para la
respuesta apropiada si el proceso restauración y dar a la víctima y el ofensor
correccional ha comenzado. un rol más extenso. Mientras que occidente
Haley dice que el patrón típico no puede simplemente imitar este modelo,
26 Restaurando relaciones. Una manera distinta de hacer justicia

sugiere que la justicia debe ser tanto personal Aunque uno puede presentar a la
como formal. Jerome Auerbach se ha justicia restaurativa como un paradigma
preocupado por los peligros de la ley sin totalmente maduro, sin embargo, debo
justicia pero especialmente de la justicia sin admitir que me debo mantener receloso a la
ley. Los patrones japoneses dan esperanza implementación amplia del sistema.
de que éstas no son las únicas dos Una de las deficiencias de la teoría
posibilidades. del cambio de paradigma de Kuhn es que
Las posibilidades son fascinantes. Sin trata el cambio de paradigma como una
embargo, debo admitir un escepticismo actividad intelectual, olvidando las dinámicas
considerable a proyectos para la políticas e institucionales de las variaciones
implementación amplia al sistema, del paradigma. Los intereses y los procesos
ciertamente a este grado. Me sentí aliviado políticos e institucionales ciertamente afectan
cuando oí a Kay Harris, en un congreso sobre si el cambio ocurre y cuál forma finalmente
justicia restaurativa, pidiéndonos continuar toman. El paradigma retributivo está muy
desarrollando la visión y resistir presiones atado a los intereses y funciones del Estado
para la “práctica prematura”27 . moderno. Eso tendrá un impacto considerable
Todavía se necesita hacer mucho si el paradigma cambia y si lo hace, en la
trabajo conceptual. Señale antes que la forma que toma.
justicia restaurativa no es un paradigma. La historia de cambio en el área del
Muchos asuntos se mantienen sin desarrollar derecho y la justicia no es de mucha ayuda.
o sin respuesta. La comunidad es una Los esfuerzos de cambio han sido casi
expresión esquiva, término a menudo siempre co-optados y desviados de sus
abusado. ¿Qué significa y cómo puede darse visiones originales, a veces en formas
en realidad en un acercamiento restaurativo? perversas y dañinas. El origen de las prisiones
¿Cuál es el rol propio del estado? es un caso a señalar, y debe quedarse como
He enfatizado las responsabilidades un constante recuerdo y advertencia a
de los ofensores, pero ¿qué hay sobre las aquellos que pensamos en el cambio. Tal vez,
responsabilidades para los ofensores? ¿qué tales “mejoras” han ido mal porque no
hacemos con los “un poco peligrosos”? ¿los cuestionaron supuestos fundamentales, como
encarcelamos? Si lo hacemos, ¿cómo sugerí anteriormente. Pero los problemas son
tomamos estas decisiones? ¿Hay un lugar más complejos que eso.
para el castigo? ¿Cómo la idea de justicia Algunas veces, las llamadas
restaurativa, en el área del crimen, se alternativas han usado un nuevo lenguaje
engrana con preguntas más amplias de para arropar ideas que no eran nuevas29. A
justicia económica, social y política? El menudo las ideas tienen implicaciones
material bíblico asume una conexión cercana, escondidas que toman tiempo en emerger. Y
¿pero qué significa esto en términos prácticos una variedad de presiones, internas y
hoy? externas, tienden a apartar de su finalidad
Más aún, ¿En qué magnitud refleja tales esfuerzos de sus direcciones originales.
mi formulación una perspectiva A veces, terminan reformándolos para
norteamericana blanca, de clase media, suministrar intereses y metas muy diferentes
masculina? El trabajo de Kay Harris sobre un a aquellas proyectadas.
concepto feminista de justicia apunta en Antes que soñemos tan en grande,
algunas de las mismas direcciones, pero no tenemos una obligación de pensar las
completamente 28 . La idea de justicia implicaciones cuidadosamente. Debemos ser
restaurativa necesita ser probada en contra lo más correctos posibles sobre las dinámicas
de las perspectivas de una variedad de de cambio y debemos proyectar cómo
culturas, tradiciones y experiencias. nuestros sueños pueden ir mal.
Restaurando relaciones. Una manera distinta de hacer justicia 27

Entretanto alternativas. ¿Realmente reflejan valores


Mientras contemplamos alternativos? ¿O son simplemente tecnologías
posibilidades más amplias, debemos también alternativas? ¿Están constituidas con un
proponer metas y actividades intermedias. enfoque restaurativo? ¿ Nos mueven en esa
Hay cosas que podemos y debemos hacer dirección?
aquí y ahora, en el tiempo intermedio. Debemos desarrollar estrategias y
Debemos continuar el diálogo, la aproximaciones intermedias, pero debemos
“palaver”30 con aquellos que simpatizan y con pensar bien dónde nos pueden llevar.
aquellos que no. Debemos probar, explorar Mínimamente, debemos cuestionar lo
y desarrollar nuestra visión. siguiente de nuestros esfuerzos: ¿refuerzan
Debemos también convertirnos en o no valores de castigo?, ¿pueden ser usados
granjeros de la justicia, plantando nuestros para construir nuevos modos de control o
argumentos de experimentación y de castigo?, ¿proveerán una reserva de
demostración. Debemos plantar más VORPs, experiencia, sirviendo como “argumentos”
por ejemplo, y probar más formas y experimentales o de demostración, ¿toman
aplicaciones de VORP. Debemos ofrecer más elementos claves de una visión restaurativa?
servicios a las víctimas que operan dentro ¿Qué son esos elementos claves de
de un marco restaurativo. Estos incluyen una visión restaurativa? Tal vez podemos
todos los rituales importantes que mostrarán empezar a desarrollar indicadores
que nosotros como comunidad restaurativos que midan nuestros esfuerzos.
permanecemos con ellos en su sufrimiento, He intentado hacer una lista más completa,
en denunciar el mal, y en buscar la pero primariamente serían preguntas como
recuperación. Así mismo, necesitamos ofrecer estas: ¿busca el programa o el resultado
nuevos servicios a los ofensores y sus enderezar el daño de la víctima? ¿toma en
familias. Sobre todo, necesitamos explorar cuenta las necesidades del ofensor? ¿toma
alternativas de castigo que ofrecen en cuenta las responsabilidades y
posibilidades de tomar la responsabilidad, el necesidades de la comunidad? ¿toma en
reparo y el empoderamiento. cuenta la relación víctima-ofensor? ¿fomenta
Por medio de VORP, sabemos algo la responsabilidad del ofensor? ¿son la víctima
de los planteamientos restaurativos al crimen y el ofensor alentados a participar tanto en
de propiedad. Ahora es tiempo para aplicar el proceso como en el resultado?
la prueba del “caso duro”. ¿Y qué hay del
asesinato?, ¿Y qué hay del abuso infantil y Lo Nuevo dentro de lo Viejo
de pareja? ¿de la violación?, ¿cuáles son las Entretanto, la Iglesia tiene un rol
posibilidades y cuáles son los límites? ¿qué clave que desempeñar. El especialista en el
procedimientos funcionan y cuáles no? ¿qué Antiguo Testamento, Millard Lind nos
resguardos necesitamos? recuerda que la justicia bíblica permanece
La discusión y la prueba de tales entonces como ahora, en marcado contraste
asuntos ha empezado, pero falta mucho con la justicia estatal. Él propone una
trabajo. Esto requerirá creatividad, asumir pregunta importante: “¿cómo los cristianos
riesgos, y soñar también con realismo, trabajo relacionan este nuevo y transformado modelo
duro y precaución. Requerirá cooperación de justicia con los sistemas de justicia de este
entre teóricos y practicantes, entre “expertos” mundo?”, ¿Cuál es la responsabilidad de la
y personas de confianza. La participación de comunidad cristiana?
víctimas y ofensores principales será esencial. Lind señala cuatro respuestas de la
A medida que nosotros y otros iglesia a través de los siglos. La primera es
propongan nuestras “alternativas”, tendremos una estrategia de retiro. En algunos puntos
que probar constantemente si realmente son la Iglesia ha tratado de apartarse del mundo.
28 Restaurando relaciones. Una manera distinta de hacer justicia

Sin embargo, la estrategia de retiro es una De esta forma, la Iglesia puede proveer un
estrategia de desesperanza porque ignora el modelo a otros32.
carácter “agresivo” de la justicia de Dios, que Cuando operamos fuera de la
es para ser compartida con otros. Una estructura de la Iglesia, necesitamos tomar
segunda respuesta es la de Constantino, una nuestro lente restaurativo con nosotros,
estrategia de capitulación. Esta ha sido la permitiéndole formar e informar de lo que
respuesta predominante de la Iglesia, que hacemos. La Iglesia también debe guiar el
ha adoptado extensamente las supuestos del camino en el establecimiento de estructuras
mundo secular. Una tercera estrategia es alternativas dentro de las estructuras
ésa adoptada por la Ilustración, una antiguas. Debemos tomar la guía en plantear
estrategia que niega la tensión entre modelos los argumentos que pueden servir como
de justicia. pruebas y modelos.
La estrategia de Cristo, sin embargo, Si vamos a desarrollar alguna vez
presenta una cuarta opción: crear lo nuevo una alternativa para la justicia retributiva que
en medio de lo viejo. En Ensayos Fáciles, es de hecho un paradigma genuino,
Peter Maurin capturó este espíritu de buena tendremos que movernos más allá de la
manera en sus palabras sobre el obrero teoría a una nueva gramática y unas nuevas
católico. “físicas”. Esto es, necesitamos un nuevo
El obrero católico cree en la lenguaje, pero también un establecimiento
creación de una nueva sociedad de principios y procedimientos para la
dentro de la estructura de lo viejo implementación que puede “tener sentido”
con la filosofía de lo nuevo, que no del paradigma. La Iglesia tiene una
es una filosofía nueva sino una responsabilidad especial en este proceso.
filosofía muy vieja, una filosofía tan
vieja que se ve como nueva. Si no hay nada más
La estrategia de Cristo fue crear una La justicia retributiva está
nueva sociedad (la Iglesia) con nuevos profundamente integrada en nuestras
principios operativos y supuetos que podrían instituciones políticas y nuestra psique. Tal
operar en el medio, y servir como un ejemplo vez es demasiado esperar que cambie en
y un reto, de lo viejo31. maneras fundamentales. Todavía debemos
Parte de las respuestas a las reconocer la importancia de los paradigmas
preguntas de Lind, entonces, es tomar que usamos y liberarnos a cuestionar estos
nuestra propia acción juntos. Con demasiada paradigmas. Podemos también empezar a
frecuencia dentro de la Iglesia hemos usar un nuevo lente para informar y formar
ignorado a las víctimas y hemos respondido lo que decidamos que se merecer hacer. Y
a las faltas con un lente retributivo prestado podemos empezar a usar otro lente en las
de la amplia sociedad. El apóstol Pablo áreas de nuestras vidas donde tenemos
advirtió que los cristianos deben evitar temer algún control: dentro de nuestras familias,
sus disputas en las cortes estatales que nuestras iglesias, nuestras vidas y nuestras
operan bajo ideas inapropiadas. Su punto no vidas diarias.
era simplemente negativo. Él asumió que la Si la justicia restaurativa no es un
Iglesia debe desarrollar sus propias paradigma, tal vez por lo menos pueda servir
estructuras alternativas para implementar la como lo que un escritor ha llamado “teoría
justicia conveniente. Seguramente debemos sensitiva”33. Tal vez por lo menos nos haga
reexaminar los lentes que usamos para pensar cuidadosamente antes de que
manejar el daño y el conflicto dentro de la impongamos la pena.
Iglesia y crear nuevas estructuras que Los observadores han buscado
incorporan una interpretación restaurativa. entender por qué Holanda ha tenido tan
Restaurando relaciones. Una manera distinta de hacer justicia 29

pocos niveles de encarcelamiento desde la encarcelamiento formaron toda una


II Guerra Mundial. Un estudio reciente ha generación de juristas. El resultado ha sido
concluido que la renuencia de imponer prisión una duda de imponer una pena en la forma
refleja menos el resultado de una filosofía de encarcelamiento. Si no hay nada más,
particular de sentencia que el resultado de las discusiones sobre nuestros lentes
una “mala conciencia” sobre la prisión34. pueden contribuir a un medio social en el
La experiencia del encarcelamiento que la imposición de la pena sea un último
a manos de los nazis y un currículum de una recurso, una declaración de fracaso, más
escuela de leyes que cuestionaba el que el centro de la justicia.

Notas
1
Ver M. Kay Harris, “Strategies, Values and the Emerging Generation of Alternatives to Incarcera-
tion”, New York University Review of Law and Social Change, XII, No. 1 (1983-4), 141-170, y
“Observations of a ´Friend of the Court´ on the Future of Probation and Parole,” Federal Probation,
LI, No. 4 (December 1987), pp. 12-21.
2
Ver, p. ej., Louk Hulsman´s work, citado arriba. Ver también John R. Blad, Hans van Mastrigt, and
Niels A. Uldriks, eds., The Criminal Justice System as a Social Problem: An Abolitionist Perpective
(Rotterdam, Netherlands: Erasmus Universiteit, 1987).
3
Marshall Fortune lanza este concepto en una consulta sobre justicia restaurativa y “casos dificiles”
mantenida en Guelph, Ontario, en 1986.
4
Cf. “Critical Criminology and the Concept of Crime,” Contemporary Crises: Law, Crime and
Social Policy, 10 (1986), pp. 63-80.
5
N.del Editor: VORP es el Programa de Reconciliación entre Víctima y Ofensor por sus siglas en
inglés
6
Ron Kraybill, “From Head to Heart: The Cycle of Reconciliation,” Mennonite Conciliation Service
Conciliation Quarterly, 7, No. 4 (fall, 1988), p. 2.
7
Ron Claassen and Howard Zehr, VORP Organizing: A Foundation in the Church (Elkhart, Indiana:
Mennonite Central Committee, 1988), p. 5.
8
Marie Marshall Fortune sugirió esta terminología en la consulta Guelph. Cf. Fortune, “Making
Justice: Sources of Healing for Incest Survivors,” Working Together, Verano, 1987, p. 5; y “Justice-
Making in the Aftermath on Woman-Battering,” Domestic Violence on Trial, ed. Daniel Sonkin (New
York: Springer Publishers, 1987), pp. 237-248.
9
Wilma Derksen, Have You Seen Candace? (Wheaton, III.: Tyndale, 1992).
10
Estoy agradecido a Mair Marshall Fortune por este término.
11
Morton MacCallum-Paterson, “Blood Cries: Lament, Wrath and the Mercy of God,” Touchstone,
May 1987, p. 19.
12
John Lamper, Mending Hurts (London: Quaker Home Service, 1987), p. 57.
13
Cf. Jeffrie G. Murphy and Jean Hampton, Forgiveness and Mercy (Cambridge, England: Cam-
bridge University Press, 1988).
14
Ver, por ejemplo, Russ Immarigeon, “Surveys Reveal Broad Support for Alternative Sentencing,”
National Prison Project Journal, No. 9 (Fall, 1986), pp. 1-4.
15
“Mediation” (Mediation UK 5, No. 2 (March 1989), p. 7.
16
Martín Wright, “From Retribution to Restoration: A New Model for Criminal Justice,” New Life:
The Prison Service Chaplaincy Review, 5 (1988), p. 49.
17
Dennis A. Challeen, Making It Right: A Common Sense Approach to Crime (Aberdeen, South
Dakota: Mielius and Peterson Publishing, 1986).
18
Ver “Mediation,” June 1988; and Martín Wright, Making Good: Prisons,Punishment and Beyond
30 Restaurando relaciones. Una manera distinta de hacer justicia

(London: Burnett Books, 1982), pp. 246ff.


19
Mark Umbreit, Victim Understanding of Fairness: Burglary Victims in Victim Offender Mediation
(Minneapolis: Minnesota Citizens Council on Crime and Justice, 1988), pp. 25ff.
20
Claassen and Zehr, VORP Organizing, pp. 24-25.
21
Ver, por ejemplo, Russ Immarigeon, “Reconciliation Between Victims and Imprisoned Offenders:
Program Models and Issues” (Akron, Pa.: Mennonite Central Committee, 1994). Y otro ejemplo de
un programa pionero es uno que atiende la violencia grave dirigido por Fraser Region Community
Justice Initiatives Association, 101-20678 Eastleigh Crescent, Langley, BC Canada V3A 4C4.
22
Walter H. Berea, “The Systematic/Attributional Model: Victim-Sensitive Offender Therapy,” in
James M. Yokley, ed., The Use of Victim-Offender Communication in the Treatment of Sexual Abuse:
Three Intervention Models (Orwell, Vt.: Safer Society Press, 1990).
23
Ver los trabajos previamente citados
24
Cf. Martín Wright, Making Good (London: Burnett Books, 1982), pp. 249-250.
25
Ver Roger Matthews, ed., Informal Justice? (London: Sage Publications, 1988).
26
Yo he redactado una ponencia no publicada. “Mediation and Criminal Justice: The Japanese Model-
Confession, Repentance, and Absolution,” presentado a The CLE Seminar “Creative Justice Through
Mediation,” Seattle, Washington, on October 29, 1988. Ver tambien John O. Haley, “Victim-Of-
fender Mediation: Lessons from the Japanese Experience.” Mediation Quarterly, 12, No. 3 (special
issue, spring 1995), pp. 233-248.
27
Ver M. Kay Harris, “Alternative Visions in the Context of Contemporary Realities, “ in Justice:
The Restorative Vision, Issue No. 7 of New Perspectives on Crime and Justice: Occasional Papers
(Akron, Pennsylvania: Mennonite Central Committee, 1989), pp. 31-40
28
Ver “Moving into the New Millenium: Toward a Feminist Vision of Justice,” in Harold Pepinksy
and Richard Quinney, eds., Criminology as Peacemaking (Bloomington, Ind.: Indiana University
Press, 1991).
29
Matthews, Informal Justice? p. 102.
30
Usamos este termino (del portugués palavra, hablar) para nuestras discusiones por la sugerencia
de Herman Bianchi. Recientemente Russ Immarigeon de el Consejo de Iglesias de Maine, señaló que
según The American Heritage Dictionary es definida como “idle chatter (cotilleo)” o “hablar
intencionalmente para agradar o seducir” o “un parlamentar entre exploradores europeos y
representantes de las poblaciones locales, especialmente en Africa.” ¿Estamos capacitados para “idle
chatter”? preguntó él. ¿Y por qué “especialmente en Africa”?
El diccionario muestra otra acepción más neutral nivel de significado relacionado con la discusión y
el debate pero quizás estas otras connotaciones deberíamos recordarlas.
31
Ver John H. Yoder, The Original Revolution (Scottdale, Pennsylvania: Herald Press, 1971).
32
Para materiales sobre resolución de conflictos dentro de la Iglesia contactar con el Servicio Menonita
de Conciliación, Box M. Akron, PA 17501
33
Sebastian Scheerer, “Towards Abolitionism,” Contemporaty Crises: Law, Crime and Social Policy,
10, No. 1 (1986), p.9.
34
Willem De Haan, “Abolitionism and the Politics of `Bad Conscience,´” The Howard Journal of
Criminal Justice, 26, No. 1 (February 1987), pp. 15-32.
Restaurando relaciones. Una manera distinta de hacer justicia 31

Nota sobre el autor

HOWARD ZEHR, escritor y consultor sobre cuestiones de justicia criminal.


Fue director de la Oficina de Justicia Criminal del Comité Central Menonita de
EEUU. Fue pieza fundamental en el desarrollo del primer Programa de
Reconciliación Víctima - Ofensor en los EEUU y ha ayudado a otras comunidades
a implementar programas similares.
Graduado del Morehouse College en Atlanta, Georgia, M.A. de la Universidad
de Chicago y Ph.D. en historia europea de la Universidad de Rutgers con
especialidad en historia social.

Nota sobre el texto

El texto presentado aquí corresponde a los capítulos 10 y 11 de su libro Chang-


ing Lenses. A New Focus for Crime and Justice, donde recoge el enfoque básico de
la justicia restaurativa en contraste con la justicia retributiva y examina los límites
y posibilidades de implementación de un marco restaurativo para el sistema de
justicia.
32 Restaurando relaciones. Una manera distinta de hacer justicia

Materiales para la discusión

Números publicados

Adam Curle, El Alcance y los dilemas de los estudios por la paz


Harold Shenk, Un modelo de justicia restaurativa para El Salvador
Riane Eisler, Violencia y Derechos Humanos: uniendo la esfera pública y privada
Argentina Trejo, Construcción de paz y convivencia escolar
James Gilligan, Para una teoría de la violencia

Próximos números
Kenneth Boulding, Paz, Justicia y las caras del poder
James Gilligan, Visión epidemiológica de la violencia estructural
Equipo Yek Ineme, Antología sobre Noviolencia

Otras publicaciones de Yek Ineme


Boletín Yek Ineme n.1, enero-abril, 2001
Boletín Yek Ineme n. 2 mayo-agosto, 2001 (en prensa)
Construyendo Cultura de Paz, n. 1:
Introducción al análisis y transformación de conflictos
Construyendo Cultura de Paz, n. 2:
Relaciones de poder y toma de decisiones
(en prensa)

Yek Ineme
Yek Ineme significa en lengua náhuatl está bien y hemos generalizado su
significado a bien-estar para proyectar el estado integral de bienestar que exige la
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de Paz y Transformación de Conflictos. Actualmente impulsa una Escuela de
Hacedores de Paz con cursos dirigidos a personal de instituciones interesadas en la
construcción de paz, así como a gente de comunidades. Brinda servicios de asesoría
sobre transformación de conflictos y difunde por diversos medios aportes propios y
de otros sobre la paz, la violencia y los conflictos. La serie Materiales para la
Discusión es un esfuerzo en esta área.

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