San José, 19 de febrero de 2020

CA-078-20

H.S.
Julio César Castaños Guzmán
Presidente
Junta Central Electoral
República Dominicana

Estimado señor Presidente.

En primer término, el Instituto Interamericano de Derechos Humanos y su Centro de

Asesoría y Promoción Electoral (IIDH/CAPEL), en nuestra condición de Secretaría
Ejecutiva de la Unión Interamericana de Organismos Electorales (UNIORE), y de acuerdo
con lo que señala el Informe de la Misión de Observación que estuvo presente en
República Dominicana para el pasado 16 de febrero, se pone a la entera disposición del
Organismo Electoral que usted preside para todo aquello que consideren oportuno.

En este sentido, y de acuerdo con la solicitud de la Junta Central Electoral (JCE), estamos
en la mejor disposición de conformar una misión técnica que inicie sus trabajos a partir del
próximo lunes 23 de febrero y que tiene por objetivo auxiliar a la JCE en la investigación
técnica del sistema de Voto Automatizado.

Procederemos a coordinar todo lo relativo a esta misión con el señor Joel Lantigua,
Director de Relaciones Internacionales de la JCE.

Aprovecho la oportunidad para enviarle a Usted y a los Señores Magistrados mis mejores
saludos,
20 de febrero de 2020

Dr. Julio César Castaños Guzmán

Presidente de la Junta Central Electoral
Junta Central Electoral (JCE)
Santo Domingo, República Dominicana

Estimado Dr. Castaños Guzmán,

Gracias por su amable carta y por la invitación para apoyar una revisión de las elecciones municipales
suspendidas del 16 de febrero. Reconocemos la importancia de determinar qué causó el mal funcionamiento
de la boleta en las máquinas de votación automatizadas. Además, queremos expresar nuestra solidaridad
con ustedes mientras trabajan para construir una mayor confianza pública en la Junta Central Electoral
(JCE).

Como saben, IFES no es un organismo de investigación, y nuestra práctica es apoyar la construcción de

instituciones electorales más fuertes. Sin embargo, como entendemos la importancia de esta revisión para
proporcionar claridad a la JCE, los partidos políticos y el público dominicano, estamos listos para brindar
asistencia técnica para apoyar el proceso de revisión de la JCE.

A medida que el JCE avanza con este proceso, es importante que comprendamos el alcance y el rango de
la investigación que están planeando. En nuestra estimación, la contribución técnica de IFES a la revisión
de la JCE se centraría mejor en la asistencia con las verificaciones electorales posteriores al 16 de febrero,
como verificar las intrusiones y la manipulación de las máquinas de votación, y la revisión de los
procedimientos y registros clave para garantizar que los procesos apropiados fueron seguidos e identificar
dónde puede haber fallado el sistema.

A medida que la JCE trabaja para completar la revisión de las elecciones suspendidas del 16 de febrero,
también debemos mirar adelante a las elecciones del 15 de marzo y del 17 de mayo. Además de apoyar la
revisión de las elecciones municipales por parte de la JCE, el alcance del proyecto de IFES incluye
asistencia técnica antes de las próximas elecciones, como el desarrollo de nuevas recomendaciones para los
procesos de votación y tabulación, asistencia en operaciones electorales clave y apoyo continuo a
departamento de comunicaciones de JCE.

Por último, nos gustaría elogiar la participación de la JCE en la reunión del 19 de febrero con los partidos
políticos. Fue un paso positivo para mejorar la comunicación y la apertura entre la JCE y los partidos
políticos. Para generar más confianza en el trabajo de la JCE después de las elecciones suspendidas, será
importante que el proceso de revisión de la JCE, con el apoyo de IFES, se lleve a cabo con total
transparencia para los partidos políticos y los grupos de observadores locales e internacionales.

Como seguimiento a esta carta, solicito amablemente que la JCE le proporcione a IFES el alcance y la
duración anticipados de la revisión que la JCE está planeando.

Para concluir, deseo agradecerles nuevamente por su continua confianza en IFES y asegurarles nuestro
apoyo para ayudarlo personalmente y a la JCE en el cumplimiento de sus responsabilidades con el pueblo
de la República Dominicana y su aspiración a elecciones democráticas.

Cordialmente,

Anthony Banbury
President and CEO