Señor:

JUEZ DEL CIRCUITO (LABORAL)

E. S. D.

ASUNTO : ACCIÓN DE TUTELA

ACCIONANTE :
CC. N° :
ACCIONADO : DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA, SECRETARIA
DE EDUCACION.

_____________________________. Mayor de edad, identificada con la cedula de ciudadanía N°.

______________de____________________, respetuosamente me permito promover ACCION DE TUTELA
contra DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA - SECRETARIA DE EDUCACION DEPARTAMENTAL -
OFICINA DE ESCALAFON, a fin que por medio de los tramites previsto en el Decreto 2591 de 1991 y 306 de 1990
reglamentarios del artículo 86 de la carta política, obtenga la protección de mis derechos accediendo a las siguientes:

PRETENSIONES

1. Tutelar a mi favor, el Derecho Fundamental de Petición, consagrado en el Articulo 23 de la Constitución

Política Colombiana y ha sido vulnerado por la Entidad Accionada representada por el Gobernador.

2. Como consecuencia de la decisión anterior, ordenar a la accionada, para que dé respuesta inmediata, correcta de
forma completa a la petición formulada y debidamente radicada, el día 31 de agosto del año 2010, dirigida a
obtener el ascenso en el escalafón Docente al Grado 08, en el cual me encuentro inscrito en mi calidad de
Docente del Departamento del Magdalena.

3. En el momento oportuno se condene a la entidad accionada al pago de las costas del presente proceso, incluidas
las agencias en derecho.

HECHOS

1. Haciendo uso del derecho de petición, radique el día 31 de agosto del año 2010, N°. 1016 ante la Entidad
Accionada, solicitud tendiente a obtener ascenso en el Escalafón Nacional Docente de conformidad con las
normas vigentes sobre la materia como son el Decreto 2277 de 1979, la Ley 715 de 2001 y el Decreto 1995 de
2005.

2. La Ley 715 de 2001 y su decretos reglamentarios 300 del 2002 y la 1278 de 2002, le asignaron a las
entidades territoriales certificadas la competencia para conocer las peticiones sobre acenso en el escalafón
docente, así como la facultad de definir la repartición organizacional encargada de esta función de conformidad
con el reglamento que para el expida el Gobierno Nacional.

3. Por el decreto N° 1095 del 11 de abril 2005, se expidió el nuevo reglamento referente al escalafón en el cual
se estipulo en el parágrafo transitorio del artículo 5°, de acuerdo a la modificación de enero 31 del 2008 en su
artículo 3° que en el decreto 1095 el artículo 5°, queda así: Efecto fiscales: “Los efectos fiscales del ascenso se
generaran a partir de la fecha de su expedición del acto administrativo de ascenso, que determina la clasificación
en el grado correspondiente del escalafón y máximo dentro de los “ 15 días siguientes a la fecha de radicación
de la solicitud” que la entidad territorial correspondiente deberá resolver las solicitudes de ascenso radicadas.
Termino que ya se cumplió.

4. Por lo tanto, a la fecha ha trascurrido el termino legal sin que la entidad accionada de respuesta adecuada,
efectiva y oportuna al derecho de petición, por cuanto en el momento NO SE HA EXPEDIDO ACTO
ADMINISTRATIVO SUCEPTIBLE QUE DE RESPUESTA DE FONDO A LA PETICION DE
ASCENSO FORMULADA.

5. Esta situación vulnera mis derechos constitucionales de petición y afecta mí situación salarial y laboral en razón
a que cada día de retardo se ve afectado mi salario.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

El artículo 23 de la Carta Magna se refiere al derecho de petición ejercido en correcta forma y con el debido
respeto por mí, sin que hasta el momento la Entidad haya dado respuesta a lo solicitado, en el tiempo otorgado
por la Ley.

El artículo 2 de nuestra Carta Magna consagra como un fin esencial del Estado la garantía de los derechos de los
ciudadanos.

Refiriéndose al Derecho de Petición la sentencia T-220 del 04 de Mayo de 1994, con ponencia del Magisterio
Eduardo Cifuentes Muñoz, dice en algunos de sus aportes.

“El Derecho de petición comprende no solo la manifestación de la administración sobre el objeto de la solicitud
sino también sobre el hecho de que dicha manifestación constituye una solución pronta de caso planteado. El
derecho fundamentan a la efectividad de los derechos (C.P. Art2 y 86) se une en este punto con el principio
constitucional de eficacia administrativa (Art. 209).

Por lo menos tres exigencias integran esta obligación. En primer lugar, la manifestación de la Administración
debe ser adecuada a la solicitud planteada. No basta, por ejemplo, con dar una información cuando se solicita es
una decisión. Correspondencia o integridad con fundamentos en la comunicación oficial es una decisión. En
segundo lugar, la respuesta debe ser efectiva para la solución del caso que se plantea. El funcionario no solo está
llamado a responder, también debe de esclarecer dentro de lo posible, el camino que conduzca al peticionario a la
solución del problema. Finalmente la comunicación debe ser oportuna. El factor tiempo es un elemento esencial
para la efectividad de los derechos fundamentales; de nada sirve una respuesta adecuada y certera cuando ella es
tardía… (Negrilla del texto)

Por otra parte la entidad solicitada vulnera las normas contemplada específicamente en el Art: 86, 13, 29 y 48 de
la C. N. Los Arts.: 5, 6 y 9 del Código Contencioso Administrativo, Decreto 306 de 1992, Decreto 1382 de 2000.
 JURAMENTO

Bajo la gravedad del juramento, manifiesto que no he instaurado otra acción de Tutela con fundamento en los
mismos hechos y derechos a que se contaren la presente, ante ninguna autoridad judicial conforme lo previene el
Articulo 37 de Decreto 2591 de 1991 y además manifiesto que no dispongo de otro medio o mecanismo judicial
de defensa para hacer respetar el Derecho Constitucional Fundamental vulnerado, de cómo ya lo indique, lo es
el Derecho de Petición.

ANEXOS

1. copia simple del derecho de petición dado en la Radicación de la Solicitud del Ascenso Objeto de tutela.
2. Copia de tutela y anexos para traslado a la accionada y archivo del despacho.
NOTIFICACIONES

La parte tutelada, en la Secretaria de Educación Departamental Santa Marta, carrera 4 con calle 21 esquina y
el Suscrito, la recibirá en la calle 2A No 7-28, en el Barrio La Magdalena del Municipio de Fundación
Magdalena.

Teléfono: 3205146083

Atentamente,

_____________________________________
MARINA MARÍA PINEDA CASTIBLANCO
CC. 57.404.566. De Fundación Magdalena.
Señor:
JUEZ DEL CIRCUITO (LABORAL)
E. S. D.

ASUNTO : ACCION DE TUTELA

ACCIONANTE : CLARIBETH CONTRERAS QUIROZ
CC. N° : 32.706.063. De Barranquilla
ACCIONADO : DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA, SECRETARIA
DE EDUCACION.

CLARIBETH CONTRERAS QUIROZ. Mayor de edad, identificado con la cedula de ciudadanía N°.
32706063 de Barranquilla Atlántico, respetuosamente me permito promover ACCION DE TUTELA contra
El DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA - SECRETARIA DE EDUCACION DEPARTAMENTAL - OFICINA
DE ESCALAFON, a fin que por medio de los tramites previsto en el Decreto 2591 de 1991 y 306 de 1990 reglamentarios
del artículo 86 de la carta política, obtenga la protección de mis derechos accediendo a las siguientes:

PRETENSIONES

1. Tutelar a mi favor, el Derecho Fundamental de Petición, consagrado en el Articulo 23 de la Constitución

Política Colombiana y ha sido vulnerado por la Entidad Accionada representada por el Gobernador

2. Como consecuencia de la decisión anterior, ordenar a la accionada, para que dé respuesta inmediata, correcta de
forma completa a la petición formulada y debidamente radicada, N°0554 el día 19 de Mayo del año 2010,
dirigida a obtener el ascenso en el escalafón Docente al Grado 13 en el cual me encuentro inscrito en mi calidad
de Docente del Departamento del Magdalena.

3. En el momento oportuno se condene a la entidad accionada al pago de las costas del presente proceso, incluidas
las agencias en derecho.

HECHOS

1. Haciendo uso del derecho de petición, radique el día 19 de Mayo del año 2010, N°.0554, ante la Entidad
Accionada, solicitud tendiente a obtener ascenso en el Escalafón Nacional Docente de conformidad con las
normas vigentes sobre la materia como son el Decreto 2277 de 1979, la Ley 715 de 2001 y el Decreto 1995 de
2005.

2. La Ley 715 de 2001 y su decretos reglamentarios 300 del 2002 y la 1278 de 2002, le asignaron a las
entidades territoriales certificadas la competencia para conocer las peticiones sobre acenso en el escalafón
docente, así como la facultad de definir la repartición organizacional encargada de esta función de conformidad
con el reglamento que para el expida el Gobierno Nacional.

3. Por el decreto N° 1095 del 11 de abril 2005, se expidió el nuevo reglamento referente al escalafón en el cual
se estipulo en el parágrafo transitorio del artículo 5°, de acuerdo a la modificación de enero 31 del 2008 en su
artículo 3° que en el decreto 1095 el artículo 5°, queda así: Efecto fiscales: “Los efectos fiscales del ascenso se
generaran a partir de la fecha de su expedición del acto administrativo de ascenso, que determina la clasificación
en el grado correspondiente del escalafón y máximo dentro de los “ 15 días siguientes a la fecha de radicación
de la solicitud” que la entidad territorial correspondiente deberá resolver las solicitudes de ascenso radicadas.
Termino que ya se cumplió.

4. Por lo tanto, a la fecha ha trascurrido el termino legal sin que la entidad accionada de respuesta adecuada,
efectiva y oportuna al derecho de petición, por cuanto en el momento NO SE HA EXPEDIDO ACTO
ADMINISTRATIVO SUCEPTIBLE QUE DE RESPUESTA DE FONDO A LA PETICION DE
ASCENSO FORMULADA.

5. Esta situación vulnera mis derechos constitucionales de petición y afecta mí situación salarial y laboral en razón
a que cada día de retardo se ve afectado mi salario.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

El artículo 23 de la Carta Magna se refiere al derecho de petición ejercido en correcta forma y con el debido
respeto por mí, sin que hasta el momento la Entidad haya dado respuesta a lo solicitado, en el tiempo otorgado
por la Ley.

El artículo 2 de nuestra Carta Magna consagra como un fin esencial del Estado la garantía de los derechos de los
ciudadanos.

Refiriéndose al Derecho de Petición la sentencia T-220 del 04 de Mayo de 1994, con ponencia del Magisterio
Eduardo Cifuentes Muñoz, dice en algunos de sus aportes.

“El Derecho de petición comprende no solo la manifestación de la administración sobre el objeto de la solicitud
sino también sobre el hecho de que dicha manifestación constituye una solución pronta de caso planteado. El
derecho fundamentan a la efectividad de los derechos (C.P. Art2 y 86) se une en este punto con el principio
constitucional de eficacia administrativa (Art. 209).

Por lo menos tres exigencias integran esta obligación. En primer lugar, la manifestación de la Administración
debe ser adecuada a la solicitud planteada. No basta, por ejemplo, con dar una información cuando se solicita es
una decisión. Correspondencia o integridad con fundamentos en la comunicación oficial es una decisión. En
segundo lugar, la respuesta debe ser efectiva para la solución del caso que se plantea. El funcionario no solo está
llamado a responder, también debe de esclarecer dentro de lo posible, el camino que conduzca al peticionario a la
solución del problema. Finalmente la comunicación debe ser oportuna. El factor tiempo es un elemento esencial
para la efectividad de los derechos fundamentales; de nada sirve una respuesta adecuada y certera cuando ella es
tardía… (Negrilla del texto)

Por otra parte la entidad solicitada vulnera las normas contemplada específicamente en el Art: 86, 13, 29 y 48 de
la C. N. Los Arts.: 5, 6 y 9 del Código Contencioso Administrativo, Decreto 306 de 1992, Decreto 1382 de 2000.
 JURAMENTO

Bajo la gravedad del juramento, manifiesto que no he instaurado otra acción de Tutela con fundamento en los
mismos hechos y derechos a que se contaren la presente, ante ninguna autoridad judicial conforme lo previene el
Articulo 37 de Decreto 2591 de 1991 y además manifiesto que no dispongo de otro medio o mecanismo judicial
de defensa para hacer respetar el Derecho Constitucional Fundamental vulnerado, de cómo ya lo indique, lo es
el Derecho de Petición.

ANEXOS

1. copia simple del derecho de petición dado en la Radicación de la Solicitud del Ascenso Objeto de tutela.
2. Copia de tutela y anexos para traslado a la accionada y archivo del despacho.
3. Modificación del Decreto Reglamentario 1095 de 2005 de fecha 31 de enero de 2008.

NOTIFICACIONES

La parte tutelada, en la Secretaria de Educación Departamental Santa Marta, carrera 4 con calle 21 esquina y
el Suscrito, la recibirá en la calle 12 No. 3-98, en el Barrio Ariguaní del Municipio de Fundación
Magdalena.

Teléfono: 3166634248 – 3002034959 –

Correo Electrónico: jomavi20@hotmail.com

Atentamente,

CLARIBETH CONTRERAS QUIROZ

C.C. 32706063. De Barranquilla Atlántico.