Procedure Absences

GESTION DU PERSONNEL
1
1. ABSENCES /CONGES / GENERALITES
SOMMAIRE
1. Absences /Généralités.
2 Absences non rémunérées.
2.1 Suspension de droit de la relation du travail.
2.1.1 Absence pour maladie.

2.1.2 Congé de maternité
2.1.3 Absences A.T et Maladie professionnelle
2.1.4 Mise en position du S.N., maintien ou rappel.
2.1.5 Détachement pour exercice d’un mandat
électoral
2.1.6 Exercice du droit de grève
2.1.7 Privation de liberté du travailleur
2.2 Suspension de la relation de travail par

accord mutuel.
2.2.1 Détachement
2.2.2 Absences autorisées pour convenance
personnelle.
2.2.3 Le congé sans solde.
2.2.4 La mise en disponibilité.
2.3 Absences intervenues par mesures

disciplinaires (voir procédure disciplinaire)
3. Imprimés
2
1. ABSENCES
1.1 DEFINITION : Référentiels

1. Généralités
Est considéré comme étant absent, tout agent qui -Ord.N°97-03

n’est pas présent à son poste de travail aux jours et Du 11/01/1997
horaires légaux de travail (1). fixant la durée
légale du
travail.
1.2 CATEGORIES D’ABSENCES :
Les dispositions juridiques et conventionnelles

distinguent trois (03) catégories d’absences :
- Chapitre … Art
- Les absences non rémunérées justifiant la …… et…… de la
suspension de droit de la relation de travail, la C.C.
suspension de la relation de travail par accord
mutuel ou par le fait d’une sanction disciplinaire.
- Art … à …. du
R.I.
Les horaires de travail sont fixés, conformément aux dispositions du règlement intérieur, et sont
portés à la connaissance du personnel par note de service.
3
1. ABSENCES
1.Généralités
1.3. SUIVi DES ABSENCES :
En règle générale toutes les absences sont

enregistrées.
- Sur la feuille de pointage /émargement.

- La fiche individuelle d’absence de l’agent.
1. 4. REPERCUSSION SUR LE SALAIRE, PRIMES ET

INDEMNITES :
Selon la nature de l’absence et le mode de

détermination des primes et indemnités, les absences
ont des répercussions directes sur la rémunération des
travailleurs.
1.5.GESTION ADMINISTRATIVE DES ABSENCES :
- Contrôle des temps d’absence :
Le gestionnaire du personnel procède à

l’enregistrement au jour le jour des absences sur la base
des documents suivants ;
- Feuilles de pointage /Emargement.

- Des bons de sorties.
- Des autorisations d’absences.
- Des certificats médicaux.
NB Les retards et les absences sont cumulés

mensuellement .
La retenue sur salaire correspondant au temps de

retard et d’absence s’effectue en heure
4
2.1 ABSENCES NON REMUNEREES
SUSPENSION DE DROIT RELATION DE TRAVAIL
1. OBJET : Référentiels
2.1.1 Congé
de Maladie
L’agent se trouvant dans l’incapacité physique
ou mentale, constatée médicalement, de continuer Art 14 loi
ou de reprendre son travail, a droit à une indemnité 83.11
journalière en compensation de la perte de la Relative
rémunération Aux A.S
2. BENEFICIAIRES :
Tout agent de xxxxx, répondant aux conditions

d’ouverture de droit relatives aux assurances Art. 52 de la
sociales. loi 83.11
modifié par
3. DUREE DU CONGE DE MALADIE l’art.19 de
l’ordonnance
La durée de congé est fixée par le médecin qui 96.17.
établit un certificat d’arrêt de travail pour maladie.
Elle peut donner lieu à une prolongation dans les
mêmes formes.
4.DELAI DE DECLARATION D’ARRET DE TRAVAIL
Toute interruption de travail doit être déclarée à Arrêté du

xxxxx dans un délai de deux ( 02) jours ouvrables,le 13/02/1984
jour fixé pour l’arrêt de travail n’étant pas compris. Circulaire
En cas de dépôt, les services de la CNAS en générale
accusent réception sur le champ. d’application
En cas d’envoi postal le cachet de la poste fait foi des lois de la
de la date de déclaration. S.S N°01 DU
Ce délai est porté à sept (07) jours ouvrables 11/10/1991.
lorsque les dossiers sont déposés par un
correspondant agrée par l’Agence de Wilaya
CNAS ,le travailleur restant tenu,à l’égard du
correspondant,par le délai de deux(02)jours
ouvrables.
5
SUSPENSION DE DROITT RELATION DE TRAVAIL
5.REPERCUSION SUR LA REMUNERATIUON: Référentiels

2.1.1 Conge
(Primes et indemnités.)
de Maladie
 Déduction du salaire de base, primes et

indemnités liées au poste de travail au prorata du
temps d’absence pour maladie. Art 14 de la
 Le travailleur bénéficie en compensation, des loi 83.11 du
indemnités journalières fixées au taux des 02/07/1983
prestations relatives aux assurances sociales en relative aux
vigueur. A.S
 Les absences pour maladie sont prises en compte
pour l’attribution de la notation du critère
assiduité et influent sur le taux de la PRI
conformément au tableau de notation institué par
la décision n° ………….. portant application
dispositif des primes de rendement.
6.REPERCUSION SUR LES DROITS A

CONGES PAYES :
Les absences pour maladie sont considérées Art. 46 de la

comme temps de travail effectif et sont prises en loi 90.11.
compte pour la détermination de la durée du congé
annuel.
Le congé de maladie de longue durée ne peut

en aucun cas ouvrir droit à plus d’un (01) mois de
congé annuel et ce, quelle que soit la durée du
congé de maladie.
Art.50 de la
7-REPERCUSSIONS SUR L’AVANCEMENT loi 90-11
relative aux
L’avancement à l’échelon est différé d‘une relations de
période égale à la durée de congé de maladie. travail.
(cas de maladie égale ou supérieure à un mois)
4-CONDITIONS PARTICULIERES:
- En cas de maladie reconnue médicalement
survenant en période de préavis, celui-ci se trouve
suspendu pour la durée totale de la maladie. Art.50 de la
loi 90-11
-En cas de survenance d’une maladie pendant le relative aux
congé annuel, le travailleur est autorisé à relations de
interrompre son congé pour bénéficier du congé de travail.
maladie et des droits y afférents.
2.1.1 CONGE DE MALADIE Page 6
N°
ORD. DESCRIPTION DES OPERATIONS INTERVENANTS REFERENTIELS ET OBSERVATIONS
- Art .18 de la loi 83.11 ;
- Art 1er de l’arrêté du 13 Février 1984
01 Adresse un certificat médical d’arrêt de travail au service gestion du Le travailleur - Circulaire générale d’application des
personnel dans les délais (cachet de la poste faisant foi) lois de la S.S.
Le délai de déclaration de l’arrêt de
Exemple : un arrêt de travail ordonné à partir d’un mercredi doit être travail est fixé à deux (02) jours
déclaré au plus tard le samedi en fin de journée (le délai de deux ouvrables. Ce délai est porté à Sept
jours ouvrables étant constitué par le jeudi et le samedi) (07) jours ouvrables lorsque le dépôt
est effectué par le correspondant social
02 Informe le service de rattachement du travailleur du motif et des Le Sce Gestion du
dates d’absences prévues. personnel
Compostage du certificat d’arrêt de
03 Transmets dans les délais, le certificat d’arrêt de travail au service Le correspondant travail par les services de la CNAS.
de la CNAS. social
04 Enregistre l’absence sur la fiche individuelle des absences. Le Sce Gestion du

personnel
05 Instruit le sce paie en vue des déductions sur salaires sur la base de
l’état mensuel des absences.
06 Vérifie la reprise du travail aux dates fixées par le certificat d’arrêt

de travail.
07 Soumet le travailleur à l’examen obligatoire de reprise de travail

dans les cas suivants ;(01)
- Après une absence d’au moins vingt et un (21) jours pour cause de (01) Art 17 du DE N° 93-120 relatif à
maladie ou d’accident non professionnel l’organisation de la médicine du travail
- Suite à des absences répétées pour cause de maladie non (le médecin du travail n’est pas
professionnelle. habilité à vérifier le bien fondé des
absences pour cause de maladie ou
N.B. En cas de prolongation suivre la même procédure. d’accident).
2.1 ABSENCES NON REMUNEREES 7
SUSPENSION DE DROITT RELATION DE TRAVAIL
Référentiels
1. OBJET :
2.1.2.
Congé de Permettre aux femmes travailleuses contraintes Art. 28 de la
maternité d’interrompre leur travail pour cause de maternité de loi 83-11
bénéficier d’un repos durant les périodes pré et post relative aux
natales. A.S .
Art. 55 de la
loi 90-11.
2. BENEFICIAIRES :
Toute femme travailleuse de xxxxx répondant aux

conditions d’ouverture de droit aux prestations de
l’assurance maternité.
3. DUREE D’INTERRUPTION :
La durée totale du congé de maternité est de Art.28,29 de

Quatorze Semaines consécutives. la loi 83.11
relative aux
L’intéressée doit obligatoirement cesser son travail A.S.
avant la date présumée de l’accouchement, déterminée
sur la base d’un certificat médical.
Cette durée ne peut être inférieure à une semaine.
4.DUREE DE DECLARATION
L’état de grossesse, médicalement constaté, doit
être notifié, par l’intéressée, à l’organisme de S.S
concerné, au moins six (06) mois avant la date présumée
de l’accouchement.
SANCTION Art.33 et 38
Lorsque le certificat de constatation médicale de du Décret
la grossesse n’a pas été fourni à xxxxx avant la fin du N°84-27
troisième mois de la grossesse ou si l’intéressée n’a pas Fixant les
subi l’un des examens obligatoires dans les délais modalités
impartis, elle sera sanctionnée par une diminution de d’application
20% des prestations dues, sauf cas de force majeure . Du titre 2 de
La loi 83-11
4. REPERCUSSION SUR LA REMUNERATION (primes
et indemnités) :
- Suspension de la rémunération.
- Bénéficie en compensation des indemnités
journalières fixées aux taux en vigueur des
prestations de l’assurance maternité.
- Abattement taux de P.R.I.
5-REPERCUSSION SUR L’AVANCEMENT
- Avancement échelon différé d’une période égale
à la durée du congé de maternité.
GESTION DU PERSONNEL 08
2.1.2 Congé
de 6- REPERCUSSION SUR LES DROITS A CONGES PAYES
maternité
Les périodes d’absence pour congé de maternité sont

considérées comme périodes travaillées pour la Art. 46 de la
détermination de la durée du congé annuel. loi 90.11
7- CONDITIONS PARTICULIERES :
- Les périodes d’absences qui suivent Circulaire Gle

immédiatement le congé de maternité sont indemnisées D’application
à 100% à compter du 1er jour sous réserve que le repos des lois de la
soit justifié par le médecin conseil de la CNAS ( suivre S.S N°01 du
procédure contrôle médical CNAS). 10/11/1991
- Le cumul du congé de maternité avec le congé payé de

l’année en cours peut être autorisé sous réserve de l’avis
favorable de la hiérarchie.
Quant l’accouchement a lieu avant la date

présumée, la période d’indemnisation de 14 semaines
n’est pas réduite.
2.1.2 CONGE DE MATERNITE Page 09
N°
FORMALITES D’ORDRE LMEDICAL
La femme - Art.33 et 34 du décret 84-27
01 Dépose dans les délais au service gestion du personnel les certificats travailleuse du11/02/1989
relatifs aux examens prénatals et post-natals et le certificat
d’accouchement. - Art. 24 de la loi 83-11
FORMALITES ADMINISTRATIVES
02 Constitue le dossier d’indemnisation (indemnités journalières) où Le service gestion Les certificats médicaux doivent être
seront versés : du personnel au préalable compostés dans les
- Certificats relatifs aux examens prénatals et post-natals. Le correspondant délais par les services de la CNAS
- Le certificat d’accouchement. social.
03 Etablit un titre de congé de maternité. Le service gestion

du personnel
04 Enregistre la date de départ en congé sur la fiche individuelle
d’absence.
05 idem
Informe le service concerné
06
Instruit le service paie pour suspendre la rémunération. idem
Page 10
.
A la date de reprise du travail.
07 Présente au service du personnel un certificat de reprise de La femme

travail. travailleuse
08 Complète le dossier d’indemnisation par ; Le sce du

 Etablissement d’une attestation de non cessation personnel
d’activité pendant la période de grossesse.
 Etablissement d’une attestation de travail et salaires des Art 17 du DE 93-120 ( Soumettre la
trois (03) mois qui ont précédé le 3eme mois de travailleuse à l’examen médical
grossesse. obligatoire de reprise de travail
(médecine du travail).
09 Transmets l’ensemble du dossier au correspondant social pour son
dépôt au service de la CNAS.
10 Instruit le service paie pour la reprise des droits à la rémunération.

1. OBJET :
Permettre au travailleur, victime d’un accident

2.1.3. A.T et de travail ou atteint d’une maladie professionnelle
Maladie médicalement reconnue d’interrompre son travail,
Professionnelle de bénéficier en compensation de sa rémunération,
des indemnités journalières jusqu’à guérison
complète ou consolidation.
2. BENEFICIAIRES :
Tous les travailleurs de la CNR victime d’un loi 83.13

accident de travail au sens des articles 6,7,9 et 12 ou modifiée et
atteint d’une maladie professionnelle au sens des complétée
articles 63 à 68 de la loi 83 13 relative aux AT et par l’ord
maladies professionnelles. n°96-19 du
06/071996
3.DUREE D’INTERRUPTION :
La durée d’interruption est fixée par le médecin

traitant .
L’autorisation de reprise de travail est

également à fournir par le médecin traitant
(certificat de guérison ou de consolidation.
2.1.3 A.T et 4-REPERCUSSION SUR LA REMUNERATION:

Maladie
professionnelle  Réduction du salaire de base au prorata du
nombre de jours d’absence.
 Réduction des primes liées au poste de travail
au prorata du temps d’absence (prime de
nuisances, panier).
En compensation la victime bénéficie des
indemnités journalières conformément à la
réglementation en vigueur de la sécurité
sociale.
NB ; La journée de travail au cours de laquelle l’accident Art ;35 de la
s’est produit est, quel que soit le mode de paiement, loi 83-13 sus
intégralement à la charge de l’employeur. citée
Toutefois l’agent dont les aptitudes physiques
sont réduites, doit être affecté , après une période de
réadaptation, à un poste de travail correspondant à
ses facultés, conformément à l’avis du médecin
traitant et consultation éventuelle du
médecin(médecine de travail). Certificats
Médicaux
Lorsque l’accident a entraîné une incapacité
temporaire ou permanente ou lorsque l’accident est
suivi du décès de l’agent, le décret 84.28 du
11/02/84, fixent les modalités d’application des titres
III6IV et VIII de la loi 83.13 relative aux accidents de
travail et maladies professionnelles.
5- REPERCUSSION SUR LES DROITS A CONGES

PAYES
Les absences, AT et maladie

professionnelle sont considérées comme temps de
travail effectif et sont prises en compte pour la
détermination de la durée du congé annuel.
Le congé de maladie AT et MP ne peut en

aucun cas ouvrir droit à plus d’un (01) mois de
congé annuel et ce, quelle que soit la durée de
l’arrêt du travail.
6-REPERCUSSION SUR L’AVANCEMENT
Avancement échelon différé d’une période égale à la
durée d’arrêt du travail.
Page 13
2.1.3 ACCIDENT DE TRAVAIL ET MALADIE PROFESSIONNELLE
N°
DANS LE CAS D’ACCIDENT DE TRAVAIL
La victime ou ses Art.13 de la loi 83-13 du 02/07/1983
01 Déclare au service gestion du personnel l’accident par tous moyens représentants. relative aux A.T et M.R.
dans les 24 heures, sauf cas de force majeure, (les jours non ouvrables
n’étant pas comptés). Art.15 de la loi 83-13 ; l’obligation faite
à l’employeur de souscrire une
02 Déclare l’accident à l’agence CNAS, dans les 48 heures à compter de déclaration s’impose même si l’accident
la date ou il en a eu connaissance, les jours non ouvrables n’étant pas Le service gestion n’a pas entraîné d’incapacité de travail
comptés. du personnel. ou ne parait pas imputable au travail.
DANS LE CAS DE MALADIE PROFESSINNELLE Les déclarations sont formulées sur des
imprimés de sécurité sociales,
03 Déclare lui même la maladie professionnelle à l’organisme de sécurité Le travailleur spécialement prévus à cet effet.
sociale dans un délai de quinze (15) jours minimum et trois (03) mois
au maximum, suivant la première constatation de la maladie .
04 Constitue le dossier d’indemnisation A.T ou M.P ou seront versées ; Art 20 et 22 de la loi 83-13
- La déclaration A.T Le Service Ces documents sont préalablement
- Le certificat médical de constatation initial Gestion du compostés dans les délais prescrits par
- Le certificat médical de guérison ou de consolidation s’il y a Personnel l’organisme de sécurité sociale.
incapacité permanente.
- Une copie du P Verbal établi par l’autorité administrative en
cas d’accident de trajet
Page 14
05 Informe le service concerné de l’absence. Service de gestion

du personnel
06 Enregistre l’absence sur la fiche individuelle d’absence et le registre idem
réglementaire.
07 Instruit le service paie pour les abattements sur salaire. idem
A LA REPRISE DU TRAVAIL.
08 Présente au service du personnel le certificat de guérison ou de

consolidation Le travailleur
09 Dépose le dossier d’indemnisation au service de la CNAS. Le sce gestion du Art.17 du DE 93-120 soumettre le
personnel. travailleur à l’examen médical
obligatoire de reprise de travail.
10 Instruit de service paie pour la reprise des droits à la rémunération. Idem (Médecine de travail)
2.1 ABSENCE NON REMUNEREE 15
Référentiels
1. DEFINITION :
Est considéré en position du S.N. tout agent Ord. 74.103

2.1.4 . Mise appelé pour l’accomplissement des obligations du S.N., du 15/11/74,
en Position maintenu ou rappelé sous les drapeaux. portant code
du S.N. du S.N.
Maintien 2. BENEFICIAIRES :
ou Rappel
Tout agent de la CNR appelé dans le cadre de la Ord. 76 III du
réserve à effectuer son service National. 09/12/76
portant
Sont considérés également en position de S .N. les mission et
agents maintenus ou rappelés pour effectuer une organisation
période de perfectionnement ou d’entretien. de la
réserve.
3. DUREE D’ENTERRUPTION :
La mise en position du S .N. d’un agent consiste en

la suspension de la relation de travail pour toute la
durée d’incorporation qui est actuellement de 18 mois.
Cette durée peut être prolongée dans le cadre du
maintien.
La cessation de la position du S.N. intervient dans

un délai de 03 mois à compter de sa libération effective. Art 64.65 de
la loi 90.11
- S’il s’agit d’un rappel, la réintégration doit intervenir
à l’issue de la période de rappel et au plus tard une
semaine après la libération.
2.1 ABSENCE / CONGE NON REMUNERES 16
2.1.4 .
période SN 4. CONDITIONS PARTICULIERES :
Maintien
ou Rappel 4.1. Réintégration :
Le travailleur mis en position du S.N à Art 64 et 65 de

l’expiration de la durée d’incorporation, est réintégré la loi 90.11
de droit à son poste de travail ou à un poste de
rémunération équivalente dans un délai de Trois (03) Instruction
mois à compter de sa libération effective. A cet effet, N°01 du
il doit aviser son employeur dès sa date de libération 26/02/04 de
connue, et au plus tard, dans le mois suivant celle-ci, Mr. le Chef de
par lettre recommandée avec accusé de réception. Gouvernement.
4.2. Non réintégration :
A l’issue du délai de 03 mois sus visé et dans le

cas où il ne réintégrerait pas son travail, le travailleur
est considéré en absence irrégulière et la procédure
disciplinaire sera déclenchée.
5. REPERCUSSION SUR LA REMUNERATION (primes et

indemnités) :
- Du fait de la suspension de la relation de travail,

l’agent incorporé au S.N , cesse de percevoir sa
rémunération. Ses droits à l’avancement (échelon) Art 14 et 15 de
seront suspendus.Il conserve les droits acquis. l’ord. 76.111
du 09/12/1976
- En cas de rappel pour effectuer une période de portant code
perfectionnement ou d’entretien, le travailleur du S.N.
conserve le bénéfice de la réserve de l’emploi et du
congé payé. La période d’incorporation est considérée
comme période normale d’activité, d’où l’obligation
pour l’employeur de servir à l’intéressé son
traitement ou salaire de manière continue.
6. REPERCUSSION SUR LE CONGE ANNUEL :
- Suspension des droits futurs, sauf dans les cas

de rappel.
1. REPERCUSSION SUR L’AVANCEMENT
Avancement échelon différé d’une période égale

à la durée du service national.
Page 17
2.1.4 MISE EN POSITION DU SERVICE NATIONAL, MAINTIEN DU RAPPEL
N°
AVANT LE DEPART.
01 Transmets au service gestion du personnel une demande manuscrite Le travailleur La demande doit être accompagnée du
de mise en position du S.N. justificatif de l’autorité militaire (ordre
d’appel).
02 Informe le service concerné de l’incorporation de l’agent au S.N. Le Service
Gestion du
03 Arrête les droits à congés payés à la date prévue de l’incorporation. Personnel Le reliquat de congé doit être épuisé
avant la date de départ, sauf cas de
04 Enregistre l’absence sur la fiche individuelle d’absence. force majeure.
05 Etablit la décision de mise en position du S.N.
06 Instruit le service paie pour la suspension de la rémunération.

L’intéressé doit aviser son employeur
A L’ISSUE DE LA PERIODE D’INCORPORATION. dès sa date de libération connue, et au
plus tard dans le mois suivant celle-ci,
07 Avise le service gestion du personnel pour sa réintégration. Le travailleur par lettre recommandée avec accusé
de réception (Inst. N°01 du 26/02/2004
08 Avise le service concerné pour sa réintégration éventuelle à son poste Le service gestion du chef du gouvernement).
ou un autre poste équivalent ou de rémunération équivalente. du personnel. NB/ Pour prétendre à la réintégration,
le travailleur doit présenter, à l’issue de
09 Enregistre la réintégration sur la fiche individuelle d’absence. son incorporation, au service gestion du
personnel le livret militaire, la carte du
10 Etablit une décision de réintégration en précisant le poste service national ou l’attestation de
d’affectation. libération.
11 Instruit le service paie pour la reprise des droits à la rémunération.

2.1 ABSENCE / CONGE NON REMUNERES 18
1. OBJET :
2.1.5 . Mise en
position de Permettre au travailleur élu d’exercer sa
détachement fonction élective pour la durée de la
(exercice permanisation.
d’une fonction
élective) 2. DUREE D’INTERRUPTION :
La durée d’interruption est prononcée par

l’autorité compétente (Le Wali ou le Ministre de
tutelle) pour toute la durée du mandat électif.
Cette durée peut dans certains cas faire l’objet
de prolongation.
3. REPERCUSSION SUR LA REMUNERATION :

La rémunération du travailleur mis en position
de détachement et la contribution de
l’employeur pour les avantages sociaux sont à la
charge exclusive de la collectivité locale ou
nationale auprès de laquelle le travailleur est
détaché.
4. REPERCUSSION SUR LE CONGE ANNUEL ET

L’ANCIENNETE (IEP):
Epuisement des droits à congés payés avant le

départ, sauf en cas de force majeure.
Conserve ses droits à l’avancement IEP
conformément aux dispositions conventionnelles
en vigueur.
5. REINTEGRATION :
A l’issue de la période de mise en position de
détachement le travailleur est réintégré de
droit à son poste de travail ou un poste de
travail de rémunération équivalente.
Page 19
2.1.5 MISE EN POSITION DE PERMANISATION (MANDAT ELECTORAL)
N°
01 Adresse à la Direction la décision de mise en position de

permanisation du travailleur. L’institution ou le Arrêté
travailleur.
02 Instruit le service gestion du personnel pour la formalisation du
dossier de mise en position de permanisation. D.G. OU Direction
03 Etablit une décision de détachement Le service gestion

du personnel. La décision de détachement
04 Informe le service concerné du détachement de l’intéressé (prévoir accompagnée de l’arrêté de mise en
éventuellement les passations des consignes) position de permanisation est transmise
à la DG pour information.
05 Enregistre l’absence sur la fiche individuelle.
A L’ISSUE DE LA PERIODE DE PERMANISATION :

Le travailleur.
07 Avise le service gestion du personnel pour sa réintégration.
Le service gestion
08 Avise le service concerné pour sa réintégration à son poste ou à un du personnel.
autre poste de rémunération équivalente.
09 Etablit une décision de réintégration en précisant le poste

d’affectation.
Instruit le service paie pour la reprise des droits de la rémunération.

2.2 ABSENCE/CONGE NON REMUNERES 20
SUSPENSION PAR ACCORD MUTUEL
1. DEFINITION: Référentiels
2.2.1 Mise Est considéré en position de détachement, le Art ; ….. de la

en position travailleur confirmé à son poste de travail depuis au C.Collective.
de moins deux (02) années, appelé à exercer des fonctions
détachement ou une activité dans une institution autre que
l’organisme employeur.
2.BENEFICIAIRES :
Tous les travailleurs de xxxxx confirmés à leurs

postes de travail depuis au moins deux (02) années
peuvent bénéficier d’un détachement pour exercer des
fonctions auprès ;
- D’un organisme de xxxxx
- D’une institution ou administration
publique
- D’une représentation relevant d’un Art. …. et …..
organisme national ou d’une institution de la C.C.
internationale à l’étranger.
- D’une organisation à caractère syndical,
culturel, scientifique ou toute autre
association légalement constituée.
3. DUREE DU DETACHEMENT :
La durée de détachement est prononcée

par la direction, pour une période maximale de cinq
(05) ans renouvelable par décision prise dans la même
forme.
3.1.EXPIRATION DU DELAI DU DETACHEMENT.
A l’expiration de la période de
détachement, le travailleur est ;
Soit réintégré de plein droit à son poste
d’origine ou à un poste de rémunération équivalente.
Soit intégré dans l’organisme employeur
auprès duquel il a été détaché après accord de celui-ci
et du travailleur concerné.
* Dans le cas d’interruption des délais du

détachement à l’initiative de l’agent avant
l’expiration des délais convenus, la réintégration
effective est subordonnée à l’autorisation écrite de
l’instance auprès de laquelle l’agent est détaché.
2.1 ABSENCE / CONGE NON REMUNEREE SUSPENSION DE 21
DROIT RELATION DE TRAVAIL
2.2.1. Mise 4.CONDITIONS PARTICULIERES:

en position
de 4.1 Non Réintégration :
détachement
Dans le cas ou l’agent ne transmettrait pas sa
demande de réintégration dans les délais convenus, il
serait considéré, à l’issue de la durée du détachement
comme étant en absence irrégulière.
5. REPERCUSSION SUR LA REMUNERATION(primes et

indemnités) :
La rémunération de l’agent est à la charge de

l’institution auprès de laquelle il est détaché,sauf décision
contraire prise par la direction générale.
6.REPERCUSSION SUR LE CONGE ANNUEL:
- Epuisement des droits à congés payés avant le départ,

sauf en cas de force majeure.
Page 22
2.2.1 DETACHEMENT
N°
01 Formule une demande d’autorisation de détachement à la Direction, L’institution ou le

accompagnée des justificatifs. travailleur
02 Après accord et épuisement du reliquat éventuel du congé, établit Le Sce gestion du

une décision de mise en position de détachement. personnel (D.G,
Direction)
03 Informe le service concerné (pour la passation de consignes
éventuelles).
04 Enregistre l’absence sur la fiche individuelle d’absence.
EXPIRATION DE LA DUREE DE DETACHEMENT. En cas de non réintégration et passé un

délai de 48 heures à compter de la date
06 Notifie au travailleur la décision de réintégration en précisant le poste Le sce gestion du de la cessation de la période de
d’affectation, le service concerné informé. personnel. détachement l’agent est considéré en
position d’absence irrégulière.
07 Instruit le service paie pour la reprise des droits à rémunération.
2.2 ABSENCE NON REMUNEREE 23
SUSPENSION DE LA R.T PAR ACCORD MUTUEL
1. OBJET :
2.22
Absences Permettre à un agent de s’absenter sans Référentiels
pour rémunération pour des motifs d’ordre personnel.
convenances Art. ….. de la
personnelles Des autorisations d’absences peuvent être C.C
Accordées, lorsque les nécessités de service le
permettent, sous forme d’un nombre entier de demi
journée dans la limite des 24 demi journées ouvrables
par an.
2.DETERMINATION DES DROITS:
Ces absences sont autorisées sur demande

d’absence visée au préalable par la hiérarchie en
tenant compte des exigences de service. Art. …. du R.I
Sauf cas d’urgence ou de force majeure, la
demande d’absence doit être formulée par le
travailleur au moins 24 heures avant la date prévue.
Les absences consécutives à des cas de force
majeure peuvent faire l’objet de régularisation, sur
production par le travailleur de toutes pièces
justificatives.
3.REPERCUSSION SUR LA REMUNERATION (primes et

indemnités ) :
Déduction du salaire de base ainsi que les primes

liées au poste au prorata des journées
et /ou heures d’absences cumulées dans le mois.
4..REPERCUSSION SUR LES DROITS CONGE PAYE:
Les absences autorisées n’influent pas sur les

droits aux congés payés, par contre l’indemnité de
congés subit les effets des absences.
Page 24
2.2.2 ABSENCES AUTORISEES POUR CONVENANCES PERSONNELLES
N°
01 Demande au responsable hiérarchique une autorisation d’absence sur Le travailleur Art …. à ….. de la loi C.C.
imprimé établi à cet effet.
02 Etudié les motifs de l’absence et décide de la suite à réservée à la Le responsable

demande. hiérarchique
03 En cas d’accord, transmet la demande au service gestion du personnel

dûment signé.
04 Porte l’agent concerné, absent sur la feuille de pointage ou l’état Le service gestion
d’émargement et enregistre l’absence sur la feuille individuelle du personnel.
d’absence.
05 Instruit le service paie pour les retenues éventuelles.

25
2.2 CONGES SANS SOLDE / ACCORD MUTUEL
2.2.3 Référentiels
Congé sans 1. OBJET :
solde
Le congé sans solde peut être accordé à titre
exceptionnel pour des raisons dûment justifiées. Il
répond, en règle générale à des situations particulières
permettant à l’agent concerné de s’absenter pour une
courte période. Art. ….. de la
C.C
2.DETERMINATION DES DROITS:
Il est accordé à titre exceptionnel lorsque les

nécessités de service le permettent, et ce après
épuisement des droits à congés.
Le congé sans solde peut être accordé une fois
dans l’année pour une période minimale d’une semaine
et maximale d’un (01) mois.
Page 26
2.2.3 CONGE SANS SOLDE
N°
01 Adresse par voie hiérarchique, au service gestion du personnel une Le travailleur La demande munie de l’avis du
demande motivée de congé sans solde. Le responsable responsable hiérarchique est
hiérarchique accompagnée éventuellement des
02 Contrôle les ouvertures de droits et s’assure que l’agent a épuisé les justificatifs.
droits à congés.
Le sce gestion du
03 Etablit le titre de congé sans solde. personnel Art. …. de la loi C.C.
04 Enregistre l’absence sur la fiche individuelle d’absence.
05 Instruit le service paie pour la suspension des droits à rémunération.
A LA REPRISE DU TRAVAIL. Le sce gestion

06 Vérifie la date de reprise si elle est conforme à celle du titre de congé
07 Instruit le service pour la reprise des droits à rémunération
2.2 ABSENCES NON REMUNERES INTERVENUE SUITE 27
SUSPENSION DE LA RELATION DE TRAVAIL PAR ACCORD
MUTUEL
2.2.4 Mise en 1. Définition : Référentiels

Disponibilité
La mise en disponibilité consiste en la cessation
temporaire de la relation de travail.
2. DETERMINATION DES DROITS:

2.1. Motifs de la mise en disponibilité :
La mise en disponibilité peut être accordée à un

agent confirmé, sur sa demande, lorsque les nécessités Art …. à …..
de service le permettent et après au moins deux (02) De la C.C
années d’activité effective.
Le travailleur peut demander une mise en
disponibilité s’il se trouve dans l’une des situations
suivantes ;
Après deux (02) années d’activité ;
1) Evènements familiaux tels que ; accident, maladie ou
handicap d’une personne à charge.
2) Situation particulière de l’agent ; Permettre à l’agent
de suivre son conjoint si celui ci est astreint , en raison
de sa profession, à établir temporairement sa résidence
habituelle en un lieu éloigné de celui ou le travailleur
concerné exerçait ses fonctions.
Permettre au travailleur d’élever un enfant en bas âge
ou atteint d’une infimité exigeant des soins continus.
Après trois (03) années d’activité
- Pour effectuer des études ou des recherches
présentant un intérêt général.
Après cinq (05) années d’activité

- Pour convenance personnelle
2.2. Périodes de mise en disponibilité :
La période de mise en disponibilité est de Trois

(03) mois à Un (01) an. renouvelable Deux (02) fois .
Après réintégration, l’agent ne peut demander
une nouvelle mise en disponibilité qu’après une
nouvelle période d’activité effective de cinq (05) ans.
2.2 ABSENCES NON REMUNERES INTERVENUE 28
SUITE SUSPENSION DE LA RELATION DE TRAVAIL
PAR ACCORD MUTUEL
2.2.4
Mise en
disponibilité - 2.3.Conditions particulières :
La mise en disponibilité peut être accordée

en fonction : Art, ….. et
- Des motifs invoqués, …… de la
- Si les nécessités de service le permettent et après C.C.
au moins Deux (02) années d’activité effective,
- Après épuisement des droits aux congés,
- Et à condition que le nombre total des travailleurs
en suspension de la relation de travail par accord
mutuel ne saurait dépasser un taux maximum de 1%
de l’effectif de l’organisme employeur, toutes
catégories professionnelles confondues.
La mise en disponibilité est incompatible

avec toute activité rémunérée ou lucrative.
Le service gestion du personnel se réserve le

droit de déclencher à tout moment une enquête
pour s’assurer que la mise en disponibilité
correspond au motif invoqué.
4. REPERCUSSION SUR LA REMUNERATION :

- Suspension de la rémunération pendant toute la
durée de mise en disponibilité.
- Suspension des droits à l’avancement IEP et
échelon.
- Périodes de mise en disponibilité non validées
pour les droits à la retraite.
5. REPERCUSSION SUR LES DROITS A CONGE :
- Suspension des droits futurs aux

congés payés.
Page 29
2.2.4 MISE EN DISPONIBILITE
N°
01 Adresse, par voie hiérarchique au service gestion du personnel, une Le travailleur Art…de la C.C. demande motivée
demande motivée de mise en disponibilité. accompagnée des pièces justificatives.
02 Contrôle les ouvertures de droit à la mise en disponibilité Le service gestion

conformément aux dispositions de la convention collective. du personnel.
03 Soumet éventuellement à la CPPF, pour avis, les demandes de

recours.
04 Transmets le dossier de mise en disponibilité à la Direction Générale
pour accord.
05 Notifie au travailleur, le service concerné informé, la décision de mise

en disponibilité ou le rejet.
06 Enregistre l’absence sur la fiche individuelle des absences .

Instruit le service paie pour la suspension de la rémunération.
07
A L’EXPIRATION DE LA DUREE DE MISE EN DISPONIBILITE
08 Adresse au service du personnel une demande de réintégration. Le travailleur
09 Procède à la vérification de la date de réintégration. Le service gestion

10 Etablit une décision de réintégration en précisant le poste du personnel.
d’affectation.
11 Informe le service concerné de l’affectation dans le poste d’origine ou
de rémunération équivalente.
12 Instruit le service paie pour la reprise des droits à rémunération.
30
DOCUMENTS - IMPRIMES
- Autorisation d’absence
- Autorisation de sortie
- Fiche individuelle d’absence
- Demande d’avis contrôle médical
- Décisions de suspension de droit de la relation de travail

1) Mise en position du S.N
2) Exercice d’un mandat électoral
- Décision de mise en disponibilité
- Décision de détachement
- Décision de réintégration
- Note de cessation ou de reprise des droits à
rémunération
- Certificat de cessation de paiement
********************************
********************************
Références : ____________
DECISION .
Le Directeur de _______________________________________________
_____________________________________________________________
- Vu la loi 90-11 du 21/04/1990 relative aux relations de travail

modifiée et complétée.
- Vu l’ordonnance n°74-103 du 15/11/1974, portant code du service
national
- Vu l’ordonnance n°76-111 du 09/12/1976, portant missions et
organisation de la réserve.
- Vu .. ……………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………….
- Vu ……………………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………….
- Vu les dispositions de la convention collective du …………………………..
- Vu la décision N° _________________ portant désignation de Mr.
__________________________ en qualité de Directeur de
_________________________________________________________.
- Vu la décision de recrutement de M/_________________________
- Vu l’ordre d’appel de l’intéressé.
- DECIDE -
ART.01 : M.__________________________________________________
fonction________________________________________________
catégorie/__/section/__/echelon_/__/
Service d’affectation ___________________________________
est mis en position du service national à compter
du :_______________________au____________________________
ART.02/ A l’issue de la période d’incorporation, L’intéressé est

réintégré à son poste de travail ou à un poste équivalent.
ART.03/ Les responsables ___________________________________

sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l’application
de la présente décision.
LE DIRECTEUR
COPIES /
- L’intéressé
- Sce comptabilité et Finances
- Dossier
- Chrono.
*******************************
************************************
DECISION.
Le Directeur de ______________________________________________

- Vu le décret exécutif n°91-463 du 03/12/1991 déterminant les
conditions de détachement des élus locaux modifié et complété.
- Vu .. ……………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………….
- Vu ……………………………………………………………………………………………………….
- …………………………………………………………………………………………………………….
_________________________________________________________.
- Vu la décision de recrutement de M.___________________________
- Vu l’arrêté du __________, portant permanisation de M___________
Pou exercer une fonction élective auprès
de________________________________________________________
DECIDE -
ART.01/: M.__________________________________________________
fonction ________________________________________________
catégorie /_____/section/_____/echelon/___/
Service d’affectation __________________________________
est mis (e) en position de détachement à compter du
________________au ___________________________________
ART.02/ ;
A l’issue de la période de détachement l’intéressé (e) est
réintégré (e) à son poste de travail ou à un autre poste de
rémunération équivalente.
ART.03/ Les responsables ______________________ __ sont chargés,

chacun en ce qui le concerne de l’application de la présente décision.
.
LE DIRECTEUR
COPIES /
- L’intéressé
- Dossier
- Chrono.
*********************************
**************************************
DECISION DE DETACHEMENT
Le Directeur de _______________________________________________
_____________________________________________________________
- Vu .. ……………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………….
- Vu ……………………………………………………………………………………………………….
- …………………………………………………………………………………………………………….
_________________________________________________________.
- Vu la demande de Mr. _______________________________________
- Vu l’accord des responsables concernés.
- Après consultation du dossier de l’intéressé.
- DECIDE -
ART.01/ Mr. _______________________________________________
fonction_________________________________________________
catégorie /__ /_section/_____/_échelon/____/
Est détaché à compter du ___________au _________________
Auprès de ____________________________________________
ART.02/ A l’issue de la période de détachement l’intéressé (e) est

réintégré (e) à son poste de travail ou à un autre poste de
rémunération équivalente.
ART.03/ Les responsables ____________________________________

Sont chargés chacun en ce qui le concerne de l’application
De la présente décision.
LE DIRECTEUR
COPIES / - L’intéressé
- Dossier
- Chrono.
. ********************************
*************************************
DECISION DE REINTEGRATION
Le Directeur de _______________________________________________
_____________________________________________________________
- Vu .. ……………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………….
- Vu ……………………………………………………………………………………………………….
.…………………………………………………………………………………………………………..
- Vu les dispositions de la convention collective du ……………………………
_________________________________________________________.
- Vu la décision de détachement n°____ /du _____/ ___/__________
- Vu la demande de réintégration de Mr. ________________________.
- DECIDE -
ART.01/ M.____________________ est réintégré à compter de ______
Au service ________________en qualité de ________________
Catégorie ____/ section ______/ echelon__________________
ART.02/ Les responsables __________________________ sont chargés,

chacun en ce qui le concerne de l’application de la présente
décision.
LE DIRECTEUR
COPIES /
- L’intéressé
- Dossier
- Chrono.
*************************************
**************************************
DECISION DE DE MISE EN DISPONIBILITE
Le Directeur de _______________________________________________
_____________________________________________________________
- Vu ……………………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………….
- Vu ……………………………………………………………………………………………………….
.…………………………………………………………………………………………………………..
- Vu les dispositions de la convention collective ………………,
notamment les articles …….. à ……..
_________________________________________________________.
- Vu la demande de Mr. _______________________________________
- Vu l’accord des responsables concernés.
- Après consultation du dossier de l’intéressé.
- DECIDE -
ART.01/ Mr. _______________________________________________
fonction_________________________________________________
catégorie /__ /_section/_____/_échelon/____/
Est mis en disponibilité à compter de ________au __________
ART.02/ A l’issue de la période de mise en disponibilité, l’intéressé

(e) est réintégré (e) à son poste de travail ou à un autre
poste de rémunération équivalente.
ART.03/ Les responsables ____________________________________

Sont chargés chacun en ce qui le concerne de l’application
De la présente décision.
LE DIRECTEUR
COPIES /
- L’intéressé
- Dossier
- Chrono.
. *******************************
***********************************
Référence ____________
NOTE
Veuillez procéder à ;
La cessation de paiement de
La reprise de paiement de
Mr._________________________________________________________
Fonction __________________catégorie__/____/section/ __/échelon__/
Date (de cessation ou de reprise) _________________________________
Références de la décision _____________________________________.
Le service Gestion du Personnel
COPIES /
- Calculateur paie.
- Sce comptabilité
- Dossier
- Chrono.
*******************************
****************************
CERTIFICAT DE CESSATION
DE PAIEMENT
Je soussigné Directeur de : ________________________________
Certifié que M.
Nom et Prénom : ___________________________________________________
Né (e) le : ____________________ à : _________________________________
Grade ou fonction : _________________________________________________
Catégorie : _____________________ Section : __________________________
Qui exerce depuis le : ___________ cessera d’être rémunéré e) :__________
A compter du : _______________________ Motif : _______________________
__________________________________________________________________
LE DIRECTEUR
******************************
*********************************
DEMANDE
D’AUTORISATION D’ABSENCE
M. __________________________________________________________
Service : _____________________________________________________
Durée de l’absence : ___________________________________________
Date d’effet : ________________________________________________
Motif : _______________________________________________________
Date et signature
AVIS DU RESPONSABLE DECISION DU DIRECTEUR (1)

HIERARCHIQUE
………………………………………………………… ……………………………………………………………..
………………………………………………………… ……………………………………………………………..
………………………………………………………… ……………………………………………………………..
………………………………………………………… ……………………………………………………………..
………………………………………………………… ……………………………………………………………..
………………………………………………………… ……………………………………………………………..
NB/ Décision du Directeur général pour les congés spéciaux (structures centrales)
********************************
************************************
EXAMEN MEDICAL
D’embauche
De reprise
De réaffectation
Nom et prénoms : ………………………………………………………………………….
Date de Naissance : ……………………………………………………………………….
Date d’entrée à l’organisme : ……………………………………………………….
Grade ou Fonction : ……………………………………………………………………….
Fait à : …………….. Le ………………….
______________ AVIS DU MEDECIN DE TRAVAIL _______________
_______________________________________________________
Date :……………………… Cachet et signature du
Médecin du Travail
******************************
********************************
BON DE SORTIE
Nom :……………………………….prénoms : ………………………………………………
Fonction :… …………….……………………………………………………………………….
est autorisé (e) à sortir le : …………………………………………………………..
de : …………………………………………………………………………………………………..
…………………. LE, ……………………………
Le Responsable de la structure

Procedure Absences

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GESTION DU PERSONNEL

2 Absences non rémunérées.

2.1 Suspension de droit de la relation du travail.

2.1.1 Absence pour maladie.

2.2 Suspension de la relation de travail par

2.3 Absences intervenues par mesures

1.1 DEFINITION : Référentiels

Est considéré comme étant absent, tout agent qui -Ord.N°97-03

Les dispositions juridiques et conventionnelles

En règle générale toutes les absences sont

- Sur la feuille de pointage /émargement.

1. 4. REPERCUSSION SUR LE SALAIRE, PRIMES ET

Selon la nature de l’absence et le mode de

1.5.GESTION ADMINISTRATIVE DES ABSENCES :

- Contrôle des temps d’absence :

Le gestionnaire du personnel procède à

- Feuilles de pointage /Emargement.

NB Les retards et les absences sont cumulés

La retenue sur salaire correspondant au temps de

Tout agent de xxxxx, répondant aux conditions

4.DELAI DE DECLARATION D’ARRET DE TRAVAIL

Toute interruption de travail doit être déclarée à Arrêté du

5.REPERCUSION SUR LA REMUNERATIUON: Référentiels

 Déduction du salaire de base, primes et

6.REPERCUSION SUR LES DROITS A

Les absences pour maladie sont considérées Art. 46 de la

Le congé de maladie de longue durée ne peut

04 Enregistre l’absence sur la fiche individuelle des absences. Le Sce Gestion du

06 Vérifie la reprise du travail aux dates fixées par le certificat d’arrêt

07 Soumet le travailleur à l’examen obligatoire de reprise de travail

Toute femme travailleuse de xxxxx répondant aux

La durée totale du congé de maternité est de Art.28,29 de

Cette durée ne peut être inférieure à une semaine.

Les périodes d’absence pour congé de maternité sont

- Les périodes d’absences qui suivent Circulaire Gle

- Le cumul du congé de maternité avec le congé payé de

Quant l’accouchement a lieu avant la date

03 Etablit un titre de congé de maternité. Le service gestion

07 Présente au service du personnel un certificat de reprise de La femme

08 Complète le dossier d’indemnisation par ; Le sce du

10 Instruit le service paie pour la reprise des droits à la rémunération.

Permettre au travailleur, victime d’un accident

Tous les travailleurs de la CNR victime d’un loi 83.13

La durée d’interruption est fixée par le médecin

L’autorisation de reprise de travail est

2.1.3 A.T et 4-REPERCUSSION SUR LA REMUNERATION:

5- REPERCUSSION SUR LES DROITS A CONGES

Les absences, AT et maladie

Le congé de maladie AT et MP ne peut en

05 Informe le service concerné de l’absence. Service de gestion

07 Instruit le service paie pour les abattements sur salaire. idem

08 Présente au service du personnel le certificat de guérison ou de

Est considéré en position du S.N. tout agent Ord. 74.103

La mise en position du S .N. d’un agent consiste en

La cessation de la position du S.N. intervient dans

Le travailleur mis en position du S.N à Art 64 et 65 de

4.2. Non réintégration :

A l’issue du délai de 03 mois sus visé et dans le

5. REPERCUSSION SUR LA REMUNERATION (primes et

- Du fait de la suspension de la relation de travail,

6. REPERCUSSION SUR LE CONGE ANNUEL :

- Suspension des droits futurs, sauf dans les cas

1. REPERCUSSION SUR L’AVANCEMENT

ART.03/ Les responsables ____________________ sont chargés,