UNIVERSIDAD ECCI

FACULTAD DE
INGENIERIA

PARCIAL SEGURIDAD
INDUSTRIAL

DOCENTE LUIS ALFONSO GORDILLO

JULIETH KATHERINE BLANCO CARDENAS

GIANCARLO MENDOZA HERRERA

5 DE SEPTIEMBRE

DEL 2019
BOGOTÁ D.C
 HISTORIA
La construcción ha sido uno de los sectores más dinámicos en los últimos años y un impulsor
de la economía nacional. Sin embargo, también ha promovido cambios positivos para la
cultura y ha mejorado la calidad de vida de los colombianos.

El Producto Interno Bruto (PIB) nacional se ha beneficiado durante las últimas décadas con
proyectos de desarrollo urbano y rural a lo largo y ancho del país. Cada año aumentan las
unidades habitacionales y edificaciones para diferentes usos. Tan solo entre enero y junio
de 2018 se ofertaron 139.881 proyectos de construcción, de acuerdo a Camacol, todos ellos
edificados bajo estándares que cumplen con la normatividad vigente y las expectativas de
los inversionistas. Durante 2017, el acumulado anual del sector construcción en materia PIB
creció 7.1% entre edificaciones y obras civiles.

Además de la evolución en términos económicos, también se han presentado otros cambios

en la construcción de edificios, viviendas, empresas y parques industriales que han sido
testigos de múltiples transformaciones que posicionan a Colombia como uno de los países
líderes en desarrollo, técnica e innovación por sus avances en el sector.
Las tendencias hace 15 años giraban alrededor de la sencillez y lo clásico. Las divisiones en
concreto protagonizaban la estética de los proyectos, la altura de los techos era más baja y
las puertas y ventanas más estrechas que en la actualidad, restringiendo la entrada de luz
natural y el contacto con el exterior. Sin embargo, el sector ha evolucionado para ser más
amigable con el medio ambiente, amplio, iluminado y distribuido inteligentemente para
potenciar los momentos de socialización y privacidad.

Actualmente, las construcciones empresariales y los proyectos de vivienda giran en torno a

las exigencias globales en sostenibilidad, pues las empresas y las personas cada día se
preocupan más por cuidar los recursos naturales.
El contacto con la naturaleza y la implementación de sistemas de ahorro y cuidado de
recursos naturales como el agua y la energía, es parte del valor agregado de las nuevas
viviendas y centros de negocio.

A través de estas estrategias en el diseño e iniciativas sostenibles, los residentes y

empleados logran sentirse con mayor libertad, en medio de ambientes agradables y frescos
que, a su vez, proveen una estética sofisticada y, en algunas ocasiones campestre, como la
de las casas en Cajicá, con griferías ahorradoras de agua, manejo bioclimático y control solar
externo.
De igual modo, los espacios se han integrado, cuando la tendencia hace tres lustros prefería
la individualidad. Ahora, las constructoras en Bogotá y otras ciudades del país dirigen sus
esfuerzos hacia el equilibrio con el medio ambiente, el respeto por la vegetación y la flora,
la creación de espacios de uso común para el descanso y el ocio, las habitaciones
funcionales y los proyectos de renovación urbana que han modernizado la infraestructura.
Las más recientes propuestas de vivienda, por ejemplo, cuentan con una fachada de gran
diseño y apuestas comerciales incluidas dentro del proyecto, un factor que posibilita el
desarrollo económico del sector, el bienestar y la satisfacción de la población.

Por otra parte, los proyectos de construcción descritos como obras civiles, han aumentado
desde finales de 2014, debido a la demanda de estructuras viales y servicios públicos que
cumplan con las necesidades habitacionales y en movilidad. Este tipo de edificaciones
brinda un nuevo aspecto a la ciudad y mejora la calidad de vida de la sociedad.

ACTIVIDAD ECONÓMICA

Existe un amplio consenso sobre el importante aporte del sector de la construcción en

Colombia en los últimos años al dinamismo de la actividad económica nacional. De hecho,
la contribución promedio del sector al crecimiento en los años recientes está en el orden
de 0,8 puntos porcentuales, cifra que es superada por la industria manufacturera, el
comercio y el transporte con: 1,8; 1,3; y 1,0, respectivamente. No obstante, la construcción
es un sector que presenta fuertes fluctuaciones. En efecto, para el período 1980 – 2006 el
Producto Interno Bruto (PIB), de la construcción (que incluye la actividad edificadora y las
obras civiles) ha tenido cerca de dos ciclos, que involucran fases expansivas y recesivas, A
pesar de esto, en ninguna de las fases expansivas registradas se ha observado una dinámica
tan favorable como la de los últimos seis años, con una tasa de crecimiento promedio
bastante alta de 13,2%. En ese sentido resulta importante analizar si esta dinámica
creciente tendrá la corrección natural inherente a un amplio ciclo económico, o si, por el
contrario, se puede esperar una fuerte desaceleración en el sector.
1. Matriz de riesgos en empresa constructora
2. QUE ES EL COPASST

El Copasst (Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo) es un comité encargado de

la promoción y vigilancia de las normas en temas de seguridad y salud en el trabajo dentro
de las empresas públicas y privadas.
¿CÓMO SE CONFORMA EL COPASST?
De acuerdo a la resolución 2013 de 1986 establece que para la conformación del comité
debe haber representantes del empleador y trabajador por igual número en ambas partes,
para ello la resolución ha dispuesto lo siguiente de acuerdo al número de funcionarios de la
empresa:
▪ Menos de 10 personas (Un vigía Ocupacional).
▪ Entre 10 trabajadores y 49 trabajadores (1 representante por cada una de las partes
con sus respectivos suplentes)
▪ Entre 50 y 499 trabajadores (2 representantes por cada una de las partes con sus
respectivos suplentes).
▪ Entre 500 y 999 trabajadores (3 representantes por cada una de las partes con sus
respectivos suplentes).
▪ De 1000 trabajadores en adelante (4 representantes por cada una de las partes con
sus respectivos suplentes).
Los representantes del empleador serán elegidos directamente por este, para nuestro caso
el señor Rector el Dr. Luis Fernando Rodríguez Naranjo, elegirá a sus representantes
mediante un comunicado oficial a toda la comunidad Uniagrarista.
Por parte de los trabajadores a través del área de Seguridad y Salud en el Trabajo se hará la
publicación para toda la comunidad Uniagrarista para participar como miembro del
Copasst, donde se fijaran una fechas para las postulaciones y se establecerá la fecha para
realizar las votaciones por parte de los trabajadores para elección de sus representantes,
en cumplimiento a los dispuesto en la resolución 2013 de 1986 en su artículo 5.

APLICACIÓN EN LA EMPRESA:
Con lo investigado anteriormente del copasst, podemos entender que es la ley encargada
de las normas en temas de seguridad y salud para el empleador y el trabajador. En la
empresa se aplicará mucho esta ley ya que como muy bien sabemos la labor de construcción
es la más afectada en temas de accidentes laborales, como representantes de esta empresa
debemos cuidar mucho a nuestros trabajadores. ¿Cómo lograrlo?:
● Realización de inducciones y capacitaciones del buen uso de la herramienta y sus
Empara un mejor desempeño en el ámbito social y laboral.
● Proponer la participación en actividades de tema de salud ocupacional dirigidas a
todos los integrantes de la empresa.
Una de las más fundamentales e importantes en el tema de empresa de construcción es:
● Visitar periódicamente los lugares de trabajo e inspeccionar los ambientes,
maquinas, equipos, aparatos y las operaciones realizadas por el personal de trabajo
en cada área y sección de trabajo.
Como recomendación se lleva a cabo un control diario al momento de iniciar las actividades,
ya que por consiguiente de un día para otro pueden cambiar muchas cosas que puedan
afectar nuestra integridad laboral. Por eso como representantes de la empresa de
construcción llevamos todo el requisito necesario para ayudar a nuestro personal de trabajo
a que se animen a trabajar con seguridad ya que la vida es fundamental y no la podemos
perder en unos segundos de afán.

3. APLICACIÓN DE UN PHVA EN LA EMPRESA DE CONSTRUCCIÓN

Como sabemos una empresa de construcción requiere de maquinaria y tecnología de
punta, la cual se requiere para todas las operaciones que realiza la empresa, sin
maquinaria no se puede realizar una construcción de una obra de manera adecuada. En
este tipo de casos, es común que la maquinaria falle o presente problemas, lo cual genera
unos costes para la organización que se traduce en pérdidas de tiempo, clientes y capital.
Debido a que la maquinaria presenta problemas, genera que se paren las obras un buen
tiempo, pueden ser días o incluso meses y, por ende, los clientes de la empresa deciden
no volver a contratarla. En este caso aplicamos:
● Usando PHVA:
PLANEACIÓN: Se analiza la situación.
¿Por qué no se ha hecho mantenimiento preventivo?
-No hay programación para mantenimiento de maquinarias y herramientas usadas en las
obras
¿Qué ha generado ese problema? Debido al cese de operación de las obras, se
evidenciaron pérdidas por $5000000
Plan de acción:
1. Definir costo e implicaciones de la contratación de personal de planta para el
mantenimiento de los equipos
2. Realizar cotizaciones de empresas que realicen mantenimiento preventivo de
maquinarias.
3. Comparación de las empresas opcionadas entre los términos de costo-beneficio.
HACER:
1. El costo de contratar personal de planta para mantenimiento de maquinarias es de
300000 al día, dos veces al mes. Hay riesgo de accidente con la maquinaria para el
personal que realizaría la labor y no se podría exigir a la persona devolución en caso de
falla de maquinaria.
2. Realizamos las cotizaciones. La cotización más económica es de $500000 el
mantenimiento por día, dos veces al mes, la empresa asumiría el costo de tener en stop la
producción en caso de que la maquinaria falle. Hasta que sea reparada y el riesgo de
accidente laboral del personal que ellos envían.
3. Análisis de en términos de costo / beneficio. Se elige la cotización más económica en
términos de costo y responsabilidad
4. Realizamos el contrato de servicio con la empresa de mantenimiento.
VERIFICACIÓN:
Teniendo en cuenta lo planeado, comparamos los resultados de la programación
preventiva de maquinaria que realizamos con este pan de acción:
¿Ha mejorado el desempeño de la maquinaria? SI.
¿Se ha averiado la maquinaria en los últimos 3 meses?
-No.
¿Se han aplazado o cancelado obras por fallas de maquinaria?
-No
¿Supone un ahorro para la compañía?
-Si.
Por lo tanto, la solución fue efectiva.
ACTUAR:
Ya que la acción fue efectiva, documentamos la programación de mantenimiento de
maquinaria que hicimos y recalcamos los aspectos nuevos a tener en cuenta respecto a las
nuevas situaciones que se vayan presentando, así mismo, se verifica constantemente que
el mantenimiento se realice en los tiempos establecidos de manera que no interfiera en
las operaciones de obras que se estén realizando en el momento, se va mejorando con el
tiempo el mantenimiento preventivo de maquinaria de acuerdo a las nuevas necesidades
y tecnología de punta que se vayan estableciendo en el mercado de la construcción.

4. POLÍTICAS Y OBJETIVOS DE LA EMPRESA DE CONSTRUCCIÓN

Esta empresa de construcción se rige bajo las siguientes normas o políticas generales que
están establecidas en Colombia:

● En cuanto a la empresa de manera general

CÓDIGO Y NOMBRE EMISOR DE LA POLÍTICA POLÍTICA

DECRETO 410 Todos los asuntos

DE 1971 PRESIDENCIA DE COLOMBIA mercantiles y quienes actúan
CÓDIGO DE COMERCIO DE comercialmente con la
COLOMBIA empresa
se regirán por las
disposiciones de la ley
comercial

Proteger, y garantizar el libre

Ley 1480 de 2011 CONGRESO DE LA REPÚBLICA ejercicio de los derechos de
ESTATUTO DEL DE COLOMBIA los consumidores, así como
CONSUMIDOR respetar la dignidad y sus
intereses económicos

LEY 190 DE 1995 CONGRESO DE LA REPÚBLICA Desarrollar mecanismos de

ESTATUTO DE COLOMBIA prevención, investigación y
ANTICORRUPCIÓN sanción de actos de
corrupción y la efectividad
del control de la gestión
pública
 LEY 1537 2012 CONGRESO DE LA REPÚBLICA Facilitar y promover el
Desarrollo Urbano DE COLOMBIA desarrollo urbano y el acceso
a la vivienda y otras
disposiciones

● En cuanto a la construcción e ingeniería

CÓDIGO Y NOMBRE EMISOR DE LA POLÍTICA POLÍTICA

NSR-10 Reglamento de diseños

Reglamento Colombiano de GOBIERNO NACIONAL sismo-resistente para
construcción sismo edificaciones
resistente

RETIE Medidas para garantizar la

Reglamentó Técnico de
instalaciones eléctricas M
MINISTERIO DE MINAS Y seguridad de las personas, de
ENERGÍA la vida tanto animal como
vegetal y la preservación del
medio ambiente;
previniendo, los riesgos de
origen eléctrico.
RETILAP Reglamento Técnico
de Iluminación y Alumbrado
Público – RETILAP
● En cuanto al ámbito laboral
CÓDIGO Y NOMBRE
RESOLUCIÓN 2400 DE 1979
Cuidados en el
establecimiento de trabajo
Código sustantivo del trabajo
Resolución 652 de 2012
Comité de Convivencia
Laboral
Requisitos y medidas que
MINISTERIO DE MINAS Y deben cumplir los sistemas
ENERGÍA de iluminación y alumbrado
público, garantizando los
niveles de la energía lumínica
requerida en la actividad
visual, la seguridad en el
establecimiento energético,
la protección del
Consumidor y la preservación
del medio ambiente;
previniendo todo tipo de
riesgos para este.
EMISOR DE LA POLÍTICA POLÍTICA
Se establecen algunas
MINISTERIO DE TRABAJO Y disposiciones sobre vivienda,
SEGURIDAD SOCIAL higiene y seguridad en los
establecimientos de trabajo.
MINISTERIO DE TRABAJO Y Buenas prácticas de justicia
SEGURIDAD SOCIAL en las relaciones que surgen
entre empleadores y
trabajadores.
MINISTERIO DE TRABAJO Desarrollar mecanismos de
prevención, investigación y
sanción de actos de
corrupción y la efectividad
del control de la gestión
pública
 ● En cuanto a seguridad y salud ocupacional
CÓDIGO Y NOMBRE
Resolución 2413 de 1979,
Reglamento de Higiene y
Seguridad para la Industria
de la Construcción.
Decreto 614 de 1984 Bases
para la organización y
administración de Salud
Ocupacional en el país
LEY 190 DE 1995
ESTATUTO
ANTICORRUPCIÓN
Resolución 1016 de 1989
Reglamentación de la
organización,
funcionamiento y forma de
los Programas de Salud
Ocupacional
Resolución 00001409
Reglamento de seguridad
para protección contra
caídas en trabajo en alturas
EMISOR DE LA POLÍTICA POLÍTICA
Higiene y Seguridad para la
MINISTERIO DE TRABAJO Y Industria de la Construcción.
SEGURIDAD SOCIAL
PRESIDENCIA DE LA Permanencia de los
REPÚBLICA programas de salud
ocupacional en todas las
actividades laborales
CONGRESO DE LA REPÚBLICA Desarrollar mecanismos de
DE COLOMBIA prevención, investigación y
sanción de actos de
corrupción y la efectividad
del control de la gestión
pública
MINISTERIO DE TRABAJO Y Empresas deben organizar y
SEGURIDAD SOCIAL garantizar el funcionamiento
de los programas de salud
ocupacional, para minimizar
los riesgos referentes a las
actividades laborales
Establecer el
MINISTERIO DE TRABAJO Y reglamento de seguridad
SEGURIDAD SOCIAL para
protección contra caídas en
trabajo en alturas y aplica a
todos que integran la
empresa en todas las
actividades económicas.
Resolución 1016/89 Brigadas MINISTERIO DE TRABAJO Y Organizar y desarrollar el plan
de Emergencias SEGURIDAD SOCIAL de emergencias y conformar
brigadas

Ley 1532 de 2012 Sistema de EL CONGRESO DE COLOMBIA Se indican las disposiciones

Riesgos Laborales del sistema de riesgos
laborales y disposiciones en
materia de salud ocupacional

● En cuanto al medio ambiente

CÓDIGO Y NOMBRE EMISOR DE LA POLÍTICA POLÍTICA

Decreto 838 de 2005 en el Donde indica que: los

artículo 23 Manejo de MINISTERIO DEL MEDIO escombros que sean de
Escombros AMBIENTE programa de recuperación y
aprovechamiento
deberá ser dispuestos
adecuadamente cuya
ubicación haya sido
previamente
definida por el municipio,
teniendo en
cuenta los dispuesto en la
resolución
541 de 1994 del ministerio de
ambiente

Decreto 357 de Por el cual se regula el

1997 Manejo de Escombros ALCALDIA DE BOGOTÁ manejo, transporte y
disposición final de
escombros y materiales de
construcción.
Donde se fomenta el uso
LEY 697 ENERGÍA CONGRESO DE LA REPUBLICA racional y eficiente de la
DE COLOMBIA energía, se promueve la
utilización de energías
alternativas y otras
disposiciones.
 Se reglamenta la Ley 697/01 y
DECRETO 3683 ENERGÍA MINISTERIO DE MINAS Y se crea una comisión
ENERGÍA intersectorial (Uso Racional
de Energía).
Se establecen los sistemas de
MINISTERIO DE AMBIENTE, recolección selectiva y
VIVIENDA Y DESARROLLO gestión ambiental de
RESOLUCION 1511 ENERGÍA TERRITORIAL residuos de bombillas y otras
disposiciones
Se dicta el Código Nacional de
DECRETO-LEY 2811 SUELO MINISTERIO DE Recursos Naturales
AGRICULTURA Renovables y de Protección al
Medio Ambiente

OBJETIVOS DE LA EMPRESA DE CONSTRUCCIÓN

Los objetivos de una empresa van encaminados hacia:
● Contar con un personal lo mejor capacitado referente a tener los mejores
conocimientos y habilidades para desarrollar las operaciones en la ejecución de un
proyecto de construcción. Promoviendo siempre la formación constante respecto
al avance tecnológico y las nuevas maquinarias. (Tecnología de punta).

● Ser conservadores y contribuir al cuidado del medio ambiente a través de

encaminar las actividades de la empresa de manera que sea mínimo el daño del
entorno externo y proponer una cultura ambiental interna.

● Velar por la seguridad de quienes trabajan o cumplen sus labores en la empresa,

implementando Objetivos de la empresa de construcción las normas o políticas
para un correcto funcionamiento de todas las operaciones en la empresa.

● Reducir el tiempo de construcción para la mejor calidad y satisfacción del cliente.

● Tener una variedad de diseños de construcción para ofrecer a sus clientes y que
estos tengan la posibilidad de escoger a sus preferencias.

● Definir con antelación las estrategias y procesos necesarios para el desarrollo de

proyectos en el menor tiempo posible.
5 ¿Cómo se encuentra la seguridad industrial en la construcción? ¿Que se ha
evidenciado sobre esto?
En Colombia no existe una normalización o reglamentaciones especificas respecto al
área de construcción que obligue al dueño de la empresa a que realice una adecuada
planificación la obra. Por otro lado, los trabajadores generalmente no informan o no le
toman importancia a los accidentes de menor gravedad como lo son los cortes,
machucones, golpes, etc. Ya es cuestión de cultura, pues se sabe que este es un
trabajo de alto riesgo. Las causas de los accidentes responden fundamentalmente a
descuidos, pérdida de control, construcciones defectuosas, y no-señalización, no
revisión de áreas de trabajo, y más aspectos. Las condiciones de orden y aseo en las
obras, si son deficientes también influyen en la ocurrencia de accidentes. Los
accidentes mortales se deben, en una alta proporción, a caídas de altura, eventos que
están relacionados con la operación de maquinaria compleja; como puentes, grúas y al
choque eléctrico de equipos energizados.
● https://www.oikos.com.co/constructora/noticias-constructora/evolucion-de-la-
construccion