Declaracion de Impacto Ambiental Amazonas. 09.09.19 PDF

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INDICE
1. RESUMEN EJECUTIVO .......................................................................................................... 8

1.1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO ................................................................................ 8
1.2. UBICACIÓN DEL PROYECTO................................................................................................ 9
1.3. DESCRIPCIÓN DE LA VÍA EXISTENTE ................................................................................ 2
1.4. PUENTES................................................................................................................................. 9
1.5. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES ............................................................................... 16
1.5.1. ETAPA DE PLANIFICACIÓN ............................................................................................ 17
1.5.2. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN .......................................................................................... 24
1.5.3. ETAPA DE CIERRE .......................................................................................................... 39
1.5.4. ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ............................................................... 43
1.5.5. INFRAESTRUCTURA DE SERVICIO ............................................................................... 46
1.6. ÁREA DE INFLUENCIA ........................................................................................................ 47
1.6.1. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA............................................................................... 47
1.7. PROCESO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA ................................................................... 52
1.7.1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................... 52
1.7.2. OBJETIVOS....................................................................................................................... 54
1.7.3. ESQUEMA GENERAL DEL PROCESO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA. ............... 54
1.8. DESCRIPCIÓN DE POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES .............................................. 57
1.8.1. METODOLOGÍA............................................................................................................ 57
1.8.2. CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS SOCIO-AMBIENTALES .................. 59
1.8.3. ACTIVIDADES DEL PROYECTO CON POTENCIAL DE CAUSAR IMPACTOS ....... 62
1.8.4. DESCRIPCIÓN DE LOS POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES ............................. 63
1.9. PLAN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL ............................................................................... 67
1.9.1. MONITOREO DE CALIDAD DEL AIRE ....................................................................... 68
1.9.2. PARÁMETROS A MONITOREAR ................................................................................ 69
1.9.3. ESTACIONES DE MONITOREO .................................................................................. 69
1.9.4. METODOLOGÍA, FRECUENCIA Y EVALUACIÓN DE RESULTADOS ..................... 71
1.9.5. MONITOREO DE CALIDAD DE RUIDO....................................................................... 73
1.9.9. MONITOREO DE CALIDAD DE SUELOS ................................................................... 77
1.9.10. PARÁMETROS A MONITOREAR................................................................................. 77
1.9.12. METODOLOGÍA, FRECUENCIA Y EVALUACIÓN DE RESULTADOS ....................... 79
1.9.13. MONITOREO DE CALIDAD DE AGUA........................................................................ 80
MEJORAMIENTO DE LAS VÍAS DEPARTAMENTALES: RUTA AM-106, TRAMO: EMP. PE-5N (BALZAPATA) – JUMBILLA – ASUNCIÓN – EMP. PE-8B
(MOLINOPAMPA); RUTA AM-110, TRAMO: EMP. PE-8B (CHACHAPOYAS) – LEVANTO – EMP. PE-8B (TINGO); RUTA AM-111, TRAMO: EMP. PE-
8B (TINGO) – LONGUITA – MARÍA - KUELAP, PROVINCIAS DE CHACHAPOYAS – BONGARÁ Y LUYA – AMAZONAS
2
1.9.17. MONITOREO BIOLÓGICO ........................................................................................... 84

1.9.18. PARÁMETROS DE MONITOREO ................................................................................ 85
1.10. PLAN DE CIERRE O ABANDONO ....................................................................................... 97
1.11. PLAN DE CIERRE DEL COMPONENTE AMBIENTAL ................................................... 97
1.11.1. DESMONTAJE DE ESTRUCTURAS METÁLICAS Y CIERRE DE INSTALACIONES
AUXILIARES .................................................................................................................................. 97
1.11.2. RECUPERACIÓN AMBIENTAL DE LAS ÁREAS AFECTADAS ................................ 99
1.12. PLAN DE CIERRE DEL COMPONENTE SOCIAL ......................................................... 102
1.12.1. VERIFICACIÓN DE LA CONFORMIDAD DE LOS PROPIETARIOS DE LAS ÁREAS
AUXILIARES UTILIZADAS ......................................................................................................... 103
1.12.2. CONFORMIDAD DE PROVEEDORES LOCALES .................................................... 104
1.12.3. CONFORMIDAD DE LA MANO DE OBRA LOCAL .................................................. 105
1.12.4. CUMPLIMIENTO DE COMPROMISOS SOCIALES .................................................. 105
1.13. CRONOGRAMA .................................................................................................................. 106
1.14. PRESUPUESTO .................................................................................................................. 111
2. DATOS GENERALES DEL TITULAR Y DE LA ENTIDAD AUTORIZADA PARA LA
ELABORACIÓN DE LA DIA ................................................................................................................. 1
2.1. NOMBRE DEL PROPONENTE........................................................................................... 1
2.2. TITULAR O REPRESENTANTE LEGAL ............................................................................ 1
2.3. ENTIDAD AUTORIZADA PARA LA ELABORACIÓN DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL
PRELIMINAR..................................................................................................................................... 2
3. DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DEL MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL............................... 3
3.1. MARCO LEGAL APLICADO AL PROYECTO ................................................................... 3
3.2. MARCO INSTITUCIONAL ................................................................................................... 8
3.3. AUTORIZACIONES Y PERMISOS REQUERIDOS EN LA ETAPA DE ESTUDIO DEL
PROYECTO ..................................................................................................................................... 14
3.4. AUTORIZACIONES Y PERMISOS REQUERIDOS PARA LA EJECUCIÓN DEL
PROYECTO ..................................................................................................................................... 16
4. DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DEL PROYECTO.................................................................... 18
4.1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO ................................................................................ 18
4.2. DATOS GENERALES DEL PROYECTO ......................................................................... 20
4.3. UBICACIÓN DEL PROYECTO ......................................................................................... 21
4.4. OBJETIVOS DEL PROYECTO ........................................................................................... 4
4.5. CLASIFICACIÓN DE LA CARRETERA ............................................................................. 4
4.6. DESCRIPCIÓN DE LA VÍA EXISTENTE ............................................................................ 5
4.7. PUENTES .......................................................................................................................... 12
4.8. MATERIAL DE CORTE Y RELLENO ............................................................................... 19
4.9. BALANCE DE MATERIALES ........................................................................................... 26
4.10. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES .......................................................................... 26
4.10.1. ETAPA DE PLANIFICACIÓN ....................................................................................... 27
4.10.2. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN ...................................................................................... 34
3
4.10.3. ETAPA DE CIERRE ...................................................................................................... 49

4.10.4. ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ........................................................... 53
4.11. INFRAESTRUCTURA DE SERVICIO ............................................................................... 56
4.12. VÍAS DE ACCESO ............................................................................................................ 56
4.13. MATERIAS PRIMAS E INSUMOS .................................................................................... 57
4.14. CONSUMO DE ENERGÍA ................................................................................................. 58
4.15. CONSUMO DE AGUA ....................................................................................................... 58
4.16. PERSONAL ....................................................................................................................... 61
4.17. EFLUENTES Y/O RESIDUOS LÍQUIDOS ........................................................................ 61
4.18. RESIDUOS SÓLIDOS ....................................................................................................... 62
4.19. MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS .................................................................... 62
4.20. EMISIONES ATMOSFÉRICAS ......................................................................................... 65
4.21. GENERACIÓN DE RUIDO Y VIBRACIONES .................................................................. 71
4.22. GENERACIÓN DE RADIACIONES .................................................................................. 72
4.23. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN .................................................................................... 72
5. ÁREA DE INFLUENCIA ........................................................................................................ 73
5.1.1. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA............................................................................... 73
5.1.2. ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA ........................................................................... 81
6. ASPECTOS DEL MEDIO FÍSICO, BIOLÓGICO, SOCIAL, CULTURAL Y ECONÓMICO .. 82
6.1. ASPECTOS DEL MEDIO FÍSICO ......................................................................................... 82
6.1.1. CLIMA Y METEOROLOGÍA ......................................................................................... 82
6.1.2. RECURSOS HÍDRICOS .............................................................................................. 194
6.1.3. CALIDAD DE AGUA ................................................................................................... 197
6.1.4. CALIDAD DE AIRE, NIVELES DE RUIDO Y VIBRACIONES ................................... 199
6.1.5. FISIOGRAFÍA.............................................................................................................. 202
6.1.6. CARACTERIZACIÓN DEL SUELO ............................................................................ 204
6.1.7. GEOLOGÍA ................................................................................................................. 213
6.1.8. GEOMORFOLOGÍA .................................................................................................... 216
6.2. ASPECTOS DEL MEDIO BIOLÓGICO ............................................................................... 224
6.2.1. METODOLOGÍA .......................................................................................................... 225
6.2.2. FORMACIÓN ECOLÓGICA ........................................................................................ 227
6.2.2.1. ECORREGIONES ....................................................................................................... 227
6.2.2.2. ZONAS DE VIDA......................................................................................................... 228
6.2.3. FLORA Y FAUNA SILVESTRE .................................................................................. 236
6.2.4. COMUNIDADES HIDROBIOLÓGICAS ...................................................................... 253
6.2.5. PAISAJE (ECOSISTEMA FRÁGILES) ....................................................................... 254
6.2.6. ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS Y ZONAS DE AMORTIGUAMIENTO ............. 263
6.3. ASPECTOS DEL MEDIO SOCIAL, CULTURAL Y ECONÓMICO ..................................... 270
6.3.1. DEMOGRAFÍA ............................................................................................................ 273
6.3.2. COMUNIDADES CAMPESINAS Y NATIVAS ............................................................ 276
6.3.3. EDUCACIÓN ............................................................................................................... 289
6.3.4. SALUD ........................................................................................................................ 298
6.3.5. VIVIENDA Y SERVICIOS BÁSICOS .......................................................................... 309
6.3.6. ECONOMÍA Y POBREZA ........................................................................................... 311
6.3.7. ACTIVIDADES ECONÓMICAS .................................................................................. 314
6.3.8. USO DE RECURSOS NATURALES .......................................................................... 334
4
6.3.9. TRANSPORTES Y COMUNICACIONES ................................................................... 335

COMUNICACIONES ..................................................................................................................... 340
6.3.10. INSTITUCIONALIDAD LOCAL Y REGIONAL ........................................................... 341
GRUPOS DE INTERÉS ................................................................................................................. 116
6.3.11. PROBLEMÁTICA SOCIAL ......................................................................................... 116
6.3.12. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .............................................................. 117
7. PROCESO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA ................................................................. 120
7.1 INTRODUCCIÓN ................................................................................................................. 120
7.2 OBJETIVOS. ........................................................................................................................ 122
7.3 ESQUEMA GENERAL DEL PROCESO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA. .................. 122
7.4 CARACTERÍSTICAS DE LOS MECANISMOS PARTICIPATIVOS PROPUESTOS. ........ 125
7.4.1 REUNIÓN INFORMATIVA GENERAL (RIG). ..................................................................... 125
7.4.2 REUNIÓN INFORMATIVA ESPECÍFICA (RIE)................................................................... 143
7.5 ALCANCE DE IMPLEMENTACIÓN DEL PROCESO DE PARTICIPACIÓN (ÁREAS DE
INFLUENCIA).................................................................................................................................... 148
7.6 GRUPOS DE INTERÉS IDENTIFICADOS EN TODO EL PROCESO DE PARTICIPACIÓN.
158
7.7 IMPLEMENTACIÓN DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN................................. 173
7.7.1 IMPLEMENTACIÓN DE REUNIONES INFORMATIVAS GENERALES (RIG). ................. 173
7.7.2 IMPLEMENTACIÓN DE REUNIONES INFORMATIVAS ESPECIFICAS (RIE). ................ 175
7.8 RESULTADOS (PRODUCTOS) DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN
CIUDADANA. .................................................................................................................................... 176
7.8.1 RESULTADOS DE REUNIONES INFORMATIVAS GENERALES (RIG). ......................... 178
7.8.1.1 RESULTADO DE LA REUNIÓN INFORMATIVA GENERAL EN ASUNCIÓN. ............. 181
7.8.1.2 RESULTADO DE REUNIÓN INFORMATIVA GENERAL EN JUMBILLA. .................... 184
7.8.1.3 RESULTADO DE REUNIÓN INFORMATIVA GENERAL EN MOLINOPAMPA. .......... 187
7.8.1.4 RESULTADO DE REUNIÓN INFORMATIVA GENERAL EN LEVANTO. ..................... 189
7.8.1.5 RESULTADO DE REUNIÓN INFORMATIVA GENERAL EN LONGUITA .................... 192
7.8.1.6 RESULTADO DE REUNIÓN INFORMATIVA GENERAL EN CHACHAPOYAS. .......... 196
7.8.2 RESULTADOS DE REUNIONES INFORMATIVAS ESPECÍFICAS (RIE). ........................ 200
7.8.2.1 RESULTADO DE REUNIÓN INFORMATIVA ESPECIFICA EN ASUNCIÓN. ............... 203
7.8.2.2 RESULTADO DE REUNIÓN INFORMATIVA ESPECIFICA EN JUMBILLA. ................ 206
7.8.2.3 RESULTADO DE REUNIÓN INFORMATIVA ESPECIFICA EN MOLINOPAMPA. ...... 210
7.8.2.4 RESULTADO DE REUNIÓN INFORMATIVA ESPECIFICA EN LEVANTO. ................. 212
7.8.2.5 RESULTADO DE REUNIÓN INFORMATIVA ESPECIFICA EN LONGUITA. ............... 215
7.8.2.6 RESULTADO DE REUNIÓN INFORMATIVA ESPECIFICA EN CHACHAPOYAS. ...... 218
7.9 LECCIONES APRENDIDAS DE TODO EL PROCESO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
222
7.10 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DE TODO EL PROCESO DE ...................... 223
5
PARTICIPACIÓN CIUDADANA. ...................................................................................................... 223

7.10.1 CONCLUSIONES DEL PROCESO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA. ..................... 223
7.10.2 CONCLUSIONES DE LAS REUNIONES INFORMATIVAS GENERALES. .................. 223
7.10.3 RECOMENDACIONES DE LAS REUNIONES INFORMATIVAS GENERALES. .......... 224
7.10.4 CONCLUSIONES DE LAS REUNIONES INFORMATIVAS ESPECÍFICAS.................. 224
7.10.5 RECOMENDACIONES DE LAS REUNIONES INFORMATIVAS ESPECÍFICAS. ........ 226
7.11 ANEXOS .............................................................................................................................. 227
8. PLAN DE AFECTACIONES Y COMPENSACIONES ......................................................... 228
8.1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................. 228
8.2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO................................................................................... 229
8.2.1. GENERALIDADES ...................................................................................................... 229
8.3. UBICACIÓN POLÍTICA Y GEOGRÁFICA DEL PROYECTO ........................................ 229
8.4. METODOLOGÍA PARA LA REALIZACIÓN DEL PAC .................................................. 233
8.4.1. FASE PRELIMINAR DE GABINETE .......................................................................... 233
8.4.2. FASE DE CAMPO ....................................................................................................... 233
8.4.3. FASE FINAL DE GABINETE ...................................................................................... 235
8.5. DIAGNÓSTICO TÉCNICO-LEGAL DE PREDIOS AFECTADOS .................................. 238
8.5.1. DETERMINACIÓN Y ANÁLISIS DE LA CONDICIÓN LEGAL DE LA TENENCIA DE
PREDIOS 238
8.5.2. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN FÍSICA DE LAS VIVIENDAS AFECTADAS ............ 239
8.6. ANÁLISIS SOCIOECONÓMICO DE AFECTADOS ....................................................... 239
8.6.1. SERVICIOS ................................................................................................................. 239
8.6.2. CARACTERÍSTICAS SOCIO DEMOGRÁFICAS ........................................................ 239
8.7. PARTICIPACIÓN CIUDADANA – PLAN DE REUNIÓN INFORMATIVA ESPECÍFICA240
8.7.1. INTRODUCCIÓN ......................................................................................................... 240
8.7.2. OBJETIVOS ................................................................................................................ 240
8.7.3. MARCO LEGAL ........................................................................................................... 240
8.7.4. SÍNTESIS DE LOS GRUPOS DE INTERÉS VINCULADOS A LAS FAMILIAS
AFECTADAS ................................................................................................................................ 242
8.7.5. LOCALIDADES DEL ÁREA DE INFLUENCIA .......................................................... 242
8.7.6. GRUPOS DE INTERÉS EN EL ÁREA DE ESTUDIO ................................................ 244
8.7.7. CARACTERÍSTICAS DE LOS PREDIOS Y VIVIENDAS AFECTADAS Y TIPOS DE
AFECTACIÓN .............................................................................................................................. 281
8.7.8. PRINCIPALES ASPECTOS DEL PAC ....................................................................... 281
8.7.9. PROGRAMA DE LAS REUNIONES INFORMATIVAS ESPECÍFICAS ..................... 281
8.8. PROGRAMA PARA LA LIBERACIÓN DE ÁREAS Y COMPENSACIÓN ....................... 287
8.9. PRESUPUESTO GENERAL Y DE CADA PROGRAMA PROPUESTO EN EL PLAN . 288
9. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES .................................. 304
10. DESCRIPCIÓN DE POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES ............................................ 306
10.1. METODOLOGÍA .............................................................................................................. 306
10.2. CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS SOCIO-AMBIENTALES ...................... 308
10.3. ACTIVIDADES DEL PROYECTO CON POTENCIAL DE CAUSAR IMPACTOS ........... 311
10.3.1. COMPONENTES AMBIENTALES INTERACTUANTES ............................................ 311
10.3.2. IDENTIFICACIÓN DE LOS POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES ........................ 312
6
10.4. EVALUACIÓN DE IMPACTOS SOCIO-AMBIENTALES ................................................. 315

10.4.1. DESCRIPCIÓN DE LOS POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES ........................... 354
11. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN O CORRECCIÓN DE LOS IMPACTOS SOCIO
AMBIENTALES................................................................................................................................. 358
11.2.1. MEDIDAS PARA EL MANEJO DE RESIDUOS LÍQUIDOS ........................................ 367
11.2.2. MEDIDAS PARA EL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS ......................................... 368
11.2.3. APLICACIÓN DE BUENAS PRÁCTICAS DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS .. 375
11.2.4. MEDIDAS DE PROTECCIÓN DE RECURSOS NATURALES ................................... 377
11.2.5. MEDIDAS DE SEÑALIZACIÓN Y SEGURIDAD VIAL ................................................ 379
11.5. PROGRAMA DE ASUNTOS SOCIALES ....................................................................... 387
11.5.1. MEDIDAS DE RELACIONES COMUNITARIAS ........................................................ 388
11.5.2. MEDIDAS PARA LA CONTRATACIÓN DE MANO DE OBRA LOCAL NO
CALIFICADA ............................................................................................................................... 409
11.5.3. MEDIDAS PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS LOCALES ........... 412
11.5.4. MEDIDAS PARA EL MONITOREO DE DEUDAS LOCALES. .................................. 414
11.5.5. MEDIDAS PARA LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA ............................................... 416
12. PLAN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL ............................................................................. 428
12.1. MONITOREO DE CALIDAD DEL AIRE .......................................................................... 429
12.1.1. PARÁMETROS A MONITOREAR .............................................................................. 429
12.1.2. ESTACIONES DE MONITOREO ................................................................................ 430
12.1.3. METODOLOGÍA, FRECUENCIA Y EVALUACIÓN DE RESULTADOS ................... 432
12.2. MONITOREO DE CALIDAD DE RUIDO ......................................................................... 433
12.3. MONITOREO DE CALIDAD DE SUELOS ...................................................................... 437
12.3.1. PARÁMETROS A MONITOREAR ............................................................................... 437
12.4. MONITOREO DE CALIDAD DE AGUA .......................................................................... 440
12.5. MONITOREO BIOLÓGICO ............................................................................................. 444
12.5.1. PARÁMETROS DE MONITOREO .............................................................................. 445
13. PLAN DE CIERRE O ABANDONO ..................................................................................... 458
13.1. PLAN DE CIERRE DEL COMPONENTE AMBIENTAL ................................................. 458
13.1.1. DESMONTAJE DE ESTRUCTURAS METÁLICAS Y CIERRE DE INSTALACIONES
AUXILIARES ................................................................................................................................ 458
13.1.2. RECUPERACIÓN AMBIENTAL DE LAS ÁREAS AFECTADAS .............................. 460
13.2. PLAN DE CIERRE DEL COMPONENTE SOCIAL ......................................................... 463
13.2.1. VERIFICACIÓN DE LA CONFORMIDAD DE LOS PROPIETARIOS DE LAS ÁREAS
AUXILIARES UTILIZADAS ......................................................................................................... 464
13.2.2. CONFORMIDAD DE PROVEEDORES LOCALES .................................................... 465
13.2.3. CONFORMIDAD DE LA MANO DE OBRA LOCAL .................................................. 465
13.2.4. CUMPLIMIENTO DE COMPROMISOS SOCIALES .................................................. 466
14. CRONOGRAMA .................................................................................................................. 467
7
15. PRESUPUESTO .................................................................................................................. 472

16. BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................... 476
8
1. RESUMEN EJECUTIVO
La región amazonas, es una región con enorme potencial agropecuario cuyo territorio
se expande entre la sierra, ceja de selva y la selva amazónica, siendo que su economía
dependa principalmente de la agricultura y ganadería. Siendo sus principales productos
el café, el cacao. Los plátanos, la papa y el arroz.
La región amazonas, es una región con importantes actividades comerciales, donde la

infraestructura vial es necesaria para alcanzar de una manera más rápida su desarrollo
productivo.
El presente documento corresponde a la Declaración de Impacto Ambiental del Estudio

definitivo del Proyecto: “Mej. Vías Dep. AM - 106, Tramo: Emp. PE - 5N (Balzapata) –
Jumbilla – Asunción Emp. PE - 8B (Molinopampa); AM - 110: Chachapoyas – Levanto;
Tramo: Emp. PE - 8B (Tingo) AM - 111: Emp. PE - 8B (Tingo) – Longuita – María –
Kuelap, Prov. Chachapoyas – Bongará y Luya - Amazonas”, del proyecto de inversión
Pública de código de SNIP N° 283399 el cual se ha desarrollado en conformidad con
los términos de referencia establecidos en la Resolución Ministerial N° 710-2017-MTC
que aprueba los Términos de Referencia para proyectos con características comunes o
similares de competencia de Sector Transporte clasificados como Declaración de
Impacto Ambiental (DIA).
1.1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO
A continuación, en el Cuadro siguiente se detallan los datos generales del Proyecto:

Cuadro 1. Datos Generales del Proyecto
ÍTEM DESCRIPCIÓN
Mejoramiento de las Vías Departamentales: Ruta AM-106, Tramo: Emp.
PE-5N (Balzapata) – Jumbilla – Asunción – Emp. PE-8B (Molinopampa);
Nombre del
Ruta AM-110, Tramo: Emp. PE-8B (Chachapoyas) – Levanto – Emp. PE-
Proyecto
8B (Tingo); Ruta AM-111, Tramo: Emp. PE-8B (Tingo) – Longuita – María
- Kuelap, Provincias de Chachapoyas – Bongará y Luya – Amazonas.
Tipo de proyecto Mejoramiento Vial
Monto estimado
S/. 175’ 257 449.00
de la inversión
Código SNIP 283399
El proyecto es aprobado en un solo nivel de estudio de acuerdo al OFICIO
Estudio de N° 428-2014-EF/63.01, el cual otorga la exoneración del estudio de
Factibilidad factibilidad, decisión que se sustenta en el INFORME N° 032-2014-
EF/63.01
Alternativa 1: Mejoramiento de 174.28 Km de vías con pavimento a nivel
Alternativa
de soluciones básicas intermedias, con un ancho de superficie de
Recomendada
rodadura de 5.50 m, bermas a ambos lados de la vía de 0.5 m de ancho,
en el Perfil
intervención de obras de arte menores y cunetas.
9
ÍTEM DESCRIPCIÓN
Unidad
Gobierno Regional de Amazonas – Sede Central
Ejecutora
La longitud total de la vía es de 169.794 Km, la cual se divide en las
siguientes rutas:
 La Ruta AM – 106, Tramo: Emp. PE-5N (Balzapata) – Jumbilla –
Asunción – Emp. PE-8B (Molino pampa), tiene una longitud de 91.302
Longitud Total
Km.
del Proyecto
 La Ruta AM – 110, Tramo: Emp. PE-8B (Chachapoyas) – Levanto –
Empalme PE-8B (Tingo), tiene una longitud de 45.500 Km.
 La Ruta AM – 111, Tramo: Emp. PE-8B (Tingo) - Longuita – María –
Kuelap, tiene una longitud de 32.992 Km.
Superficie
cubierta del 169.794 Km
Proyecto
Tiempo de vida
20 años
útil del Proyecto
El número de afectaciones prediales por cada tramo es: 879 afectados en
el tramo AM-106, 427 afectados en el tramo AM-110 y 247 afectados en
Situación Legal
el tramo AM-111. El padrón y plano clave de este apartado se encuentra
del predio
en el anexo 6.
Opinión del Con Oficio Nº2034 SERNANP se da la compatibilidad de terreno Ver

SERNANP Anexo 8
Fuente: Vera y Moreno S.A., 2019.
1.2. UBICACIÓN DEL PROYECTO
El proyecto geográficamente se ubica en el departamento de Amazonas y tiene tres

rutas ubicadas en un entorno de un circuito vial de la región, el cual se detalla a
continuación: Ruta AM-106: PE-5N (Balzapata) - Jumbilla Dv. Recta - Asunción –
Chiquilín – Quinjalca – Granada - Molinopampa EMP. PE-8B, el cual tiene su punto de
inicio en la coordenada 179403.979 m Este, 9360427.988 m Norte (Localidad de
Balzapata) y termina en la coordenada 204701.979 m, Este 9313115.988 m Norte
(Localidad de Molinopampa); la Ruta AM-110: Emp. PE-8B (Chachapoyas) Levanto –
Maino - Emp. PE-8B (Magdalena), que tiene su punto de inicio en la coordenada
183114.486 m, Este 9309855.989 m Norte (Chachapoyas altitud 2335 msnm) y el punto
final del tramo en la coordenada 178495.688 m, Este 9293652.599 m Norte (Magdalena
Emp. PE-8B); finalmente para la Ruta AM- 111: Emp. PE-8B Tingo - Longuita - María –
Kuelap, el punto de inicio es en el 178470.703 m Este, 9293940.518 m Norte (Emp. PE-
58B Dv. Tingo Viejo altura de 1882 msnm), y punto final 176268.648 m Este,
9288705.394 m (Complejo Arqueológico de Kuelap altura de 2948 msnm), los cuales
forman parte del denominado Corredor Logístico 03.
El proyecto consideraba el mejoramiento de 174.28 Km. Sin embargo, recientemente se está
ejecutando el proyecto “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD
VEHICULAR, CARRETERA A KUELAP DESDE LA PROGRESIVA KM 0+000 HASTA
ESTACION DE EMBARQUE TELEFERICO DISTRITO DE TINGO, PROVINCIA DE LUYA -
10
REGION AMAZONAS” (con código de SNIP 365596) sobre la ruta AM-664 y la Ruta AM –
111, la cual abarca del Km 0+000 al Km 6+850, en ese sentido transpondremos los proyectos
para no duplicar tramos de Estudio. Para el presente estudio luego de la transposición se ha
subdividido en:
 Ruta AM-111A: Abarca desde el Km 0+000 al Km 3+000, donde se intersecta el

proyecto con SNIP 365596 con el presente estudio (SNIP 283399).
 Ruta AM-111B: Abarca desde la progresiva Km 6+874.07 para el proyecto con SNIP
365596 y para el presente estudio en la progresiva Km 6+850 del SNIP 283399, hasta
el Km 36+772.50.
Finalmente, se tiene una longitud total de 32+992.50 Km de la Ruta AM-111 para el

mejoramiento.
Las coordenadas de ubicación resumidas del proyecto y sus rutas se presentan en los
Cuadros siguientes. La ubicación política del proyecto corresponde a:
1
Cuadro 2. Ubicación del Proyecto respecto a la Zona de Amortiguamiento

Coordenadas UTM
Progresiva Long. Especificación de la
Tramo Sector WGS-84 Zona 18S Pavimento actual Intervención
(Km) Superposición
Inicio Fin Este Norte
Km Km Inicio Balzapata 179403.979 9360427.988 Dentro de Zona de
24.800
00+000 24+800.91 Fin Jumbilla 190742.032 9347314.656 Amortiguamiento
El 70% de la vía contiene afirmado
Inicio Jumbilla 190742.032 9347314.656 compactado adecuado, con un Fuera de Zona de
espesor de 15cm. El 30% restante Amortiguamiento del
Ruta AM - Bosque de Protección
no contiene afirmado, el ancho de
106 Alto Mayo u otra Área
Km Km Km. plataforma es irregular con
medidas que van desde los 4.0 m 66.502 Natural Protegida, ZA y
24+800.91 91+302.32 Fin Molinopampa 204701.979 9313115.988
hasta los 5.5 m. Área de Conservación
Regional de
competencia del
SERNANP.
Mejoramiento Fuera de Zona de
Inicio Chachapoyas 183114.486 9309855.989 El 90% de la vía contiene afirmado Amortiguamiento del
a nivel de
compactado adecuado, con un soluciones Bosque de Protección
espesor de 15 cm. El 10% restante básicas – Alto Mayo u otra Área
Ruta AM - Km Km.
no contiene afirmado, el ancho de slurry tipo 3 45.500 Natural Protegida, ZA y
110 00+000 45+500
Fin Tingo 178495.688 9293652.599 plataforma es irregular con Área de Conservación
medidas que van desde los 4.0 m Regional de
hasta los 5.0 m. competencia del
SERNANP.
Ruta AM – Km. Km Inicio Tingo 178519.281 9294019.979 Fuera de Zona de
3.000
111A 00+000 03+000 Fin Nuevo Tingo 177773.345 9294697.396 El 80% de la vía contiene afirmado Amortiguamiento del
Inicio Empalme 175579.143 9292752.041 compactado adecuado, con un Bosque de Protección
espesor de 15 cm. El 20% restante Alto Mayo u otra Área
no contiene afirmado, el ancho de Natural Protegida, ZA y
Ruta AM – Km Km.
plataforma es irregular con 32.992 Área de Conservación
111B 06+850 36+772.5 Fin Kuelap 176229.133 9288728.760 medidas que van desde los 4.0 m Regional de
SERNANP.
Fuente: Vera y Moreno S.A., 2019
EVALUACIÓN AMBIENTAL PRELIMINAR: MEJORAMIENTO DE LAS VÍAS DEPARTAMENTALES: RUTA AM-106, TRAMO: EMP. PE-5N
(BALZAPATA) – JUMBILLA – ASUNCIÓN – EMP. PE-8B (MOLINOPAMPA); RUTA AM-110, TRAMO: EMP. PE-8B (CHACHAPOYAS) – LEVANTO –
EMP. PE-8B (TINGO); RUTA AM-111, TRAMO: EMP. PE-8B (TINGO) – LONGUITA – MARÍA - KUELAP, PROVINCIAS DE CHACHAPOYAS –
BONGARÁ Y LUYA – AMAZONAS
1
Cuadro 3. Ubicación del Proyecto

COORDENADAS DATUM COORDENADAS DATUM
INICIO DEL
TRAMO WGS-84 FINAL DEL TRAMO WGS-84 LONGITUD
TRAMO
ESTE (m) NORTE (m) ESTE (m) NORTE (m)
Emp. PE-5N (Balzapata) – Km. 00+000 – Km. 91+302.32 km –
Jumbilla – Asunción – Emp. Emp. PE-5N 179403.979 9360427.988 Emp. PE-8B (Molino 204701.979 9313115.988 91.302 Km
PE-8B (Molino pampa) (Balzapata) pampa)
Cuadro 4. Coordenadas de ubicación de la Ruta AM-110
INICIO DEL
TRAMO WGS-84 FINAL DEL TRAMO WGS-84 LONGITUD
TRAMO
La Ruta AM – 110, Tramo:
Km. 00+000 – Km. 45+500 km –
Emp. PE-8B (Chachapoyas)
Emp. PE-8B 183114.486 9309855.989 Empalme PE-8B 178495.688 m 9293652.599 45.500 Km
– Levanto – Empalme PE-8B
(Chachapoyas) (Tingo)
(Tingo)
COORDENADAS DATUM WGS- COORDENADAS DATUM WGS-
INICIO DEL FINAL DEL
TRAMO 84 84 LONGITUD
TRAMO TRAMO
Ruta AM – 111, Km. 00+000 –
Ruta AM-
Tramo: Emp. PE- Emp. PE-8B 178519.281 9294019.979 Km 03+000 177773.345 9294697.396 3.000 Km
111A
8B (Tingo) - (Tingo)
Longuita – Maria – Ruta AM- Km. 36+772.5 –
Km 06+850 175579.143 9292752.041 176229.132 9288728.761 32.992 Km
Kuelap 111B Kuelap
2
1.3. DESCRIPCIÓN DE LA VÍA EXISTENTE
Tramo 1: EMP. PE-5N (Balzapata) – EMP. PE-8B.

La vía actual de la ruta AM-106: Se inicia en el km 0+000 empalme con la ruta nacional PE-
8N cercano al centro poblado Balzapata y continua hasta empalme con la ruta nacional PE-
8B cercana a centro poblado Molinopampa en el km 92+615.38 se desarrolla a media ladera
cuya topografía es muy sinuosa con diverso desarrollo en ascensos y descensos continuos,
llegando al punto más alto a 3,459 m.s.n.m. en el km 77.
La vía actual se desarrolla por una topografía del tipo accidentada y escarpada, con taludes
de corte existentes de altura variable. Debido a esto, la carretera es bastante sinuosa, y a lo
largo de su recorrido presenta pequeños ascensos y descensos y zonas accidentadas que
varían entre 1,693.69 y 2,385.22 m.s.n.m.
El trazo cruza centros poblados, las cuales son:
- Balzapata (km 1+500).

- Beirut (km 10+200).
- Jumbilla (km 28+000).
- Asunción (km 52+500).
- Centro Poblado (km 61+700).
- Molinopampa (km 91+300).
La vía se desplaza por una trocha con un ancho promedio de 4.0m, pasando por centros
poblados de Balzapata, Beirut, Jumbilla, Asunción y Molinopampa. El camino es muy
sinuoso y accidentado con desarrollo de curvas de vuelta que sirven para ganar pendiente,
subir o descender rápidamente según el sentido del recorrido.
La vía presenta una superficie de rodadura afirmada transitable con sectores en
hundimiento, deformaciones desgaste superficial y deterioro de con sus características
geométricas viales que no cumplen con la normativa vigente.
Cuadro 6. Cuadro comparativo de las características actuales y proyectadas
Características Técnicas
Características
Tipo de Características del Proyecto de
Actuales de la Vía
infraestructura
Tipo de zonificación Rural Rural
Área total a construir - 6*92615.38=555,692.28
Mezcla asfáltica en
Tipo de pavimento Mortero asfáltico tipo III
caliente
Ancho de calzada 4 6
Ancho de veredas a cada lado N/A N/A
Pendiente máxima (%) - 10
Ancho y altura de sardinel N/A N/A
(BALZAPATA) – JUMBILLA – ASUNCIÓN – EMP. PE-8B (MOLINOPAMPA); RUTA AM-110, TRAMO: EMP. PE-8B (CHACHAPOYAS) – LEVANTO
– EMP. PE-8B (TINGO); RUTA AM-111, TRAMO: EMP. PE-8B (TINGO) – LONGUITA – MARÍA - KUELAP, PROVINCIAS DE CHACHAPOYAS –
3
Ancho y altura de cuneta - -

Velocidad directriz (km/hr) - -
Radio mínimo y máximo - -
Máximo sobreancho - -
Radio en curvas horizontales y de
- -
vuelta
Bombeo de calzada - -
Ancho de derecho de vía (m) (1) - -
Sí posee en regular y mal

Obras de arte No
estado
Señalización - Si
Alumbrado público N/A N/A
Semaforización N/A N/A
A continuación se resumen los parámetros básicos considerados en el diseño que se
correlaciona con el IMD proyectado, la velocidad de diseño y el tipo de terreno.
Cuadro 7. Parámetros Básicos de Diseño

Clase tráfico ( 0 < IMD < 400) Tercera “3”
Clase orográfica 2, 3 y 4
Vehículo de diseño C2
Velocidad diseño (Km./h) 20 y 30
Ancho de calzada (m) 6.00
Ancho de berma (m) 0.50
Bombeo de la calzada (%) 2.50
Cuneta en corte (m) 1.00
Ancho de corona (corte o relleno) (m) 7.00
Radio mínimo (m) 15, 31
Peralte máx. (%) 6.00
Radio mínimo sin peralte (m) 1000
Sobreancho máximo (m) 3.98
Pendiente máxima longitudinal (%) 10.0
Carriles de ascenso No previsto
Pendiente mínima longitudinal en corte (%) 0.20
K min. convexo 3.0
K máx. cóncavo 4.0
Longitud mínima de curva vertical (m) 30.0
Talud de relleno: H ≤ 5m 1.5: 1 (H:V)
Talud de corte 1.0: 4 (H:V)
Derecho de vía (m) 16m. o 5m del límite del offset
Gálibo vertical (m) 5.50
4
INVENTARIO DE ESTRUCTURAS EXISTENTES

El inventario describe la ubicación, características estructurales, materiales, función que
cumple y estado de conservación de todas las obras de arte menores encontradas en el
tramo que abarca el estudio en referencia al eje proyectado por el especialista en trazo.
En la ruta AM – 106 se encontró las siguientes estructuras:
 Alcantarillas TMC con un total de 125 alcantarillas.
 Alcantarillas de PVC son un total de 04 alcantarillas.
 Alcantarillas tipo marco son un total de 44 alcantarillas.
 Badenes con un total de 15 badenes.
 Puentes: 12 estructuras mayores
Las estructuras existentes, especialmente las estructuras menores del tipo alcantarillas
marco, PVC y TMC, se encuentran colmatadas con sedimentos de arrastre y/o material
orgánico. Algunas están totalmente tapadas y otras presentan secciones hidráulicas
insuficientes para los caudales de diseño, proyectando estructuras nuevas.
Ver Anexo 3-1 Inventario de Estructuras Existentes Ruta 106.
Tramo 2: EMP. PE-8B (Chachapoyas) – EMP. PE-8B (Tingo)

La vía actual de la ruta AM-110: Se inicia en el empalme con la ruta nacional PE-8B a la
salida de la ciudad de Chachapoyas km 0+000 y continua hasta empalme nuevamente con
la ruta nacional PE-8B en la localidad de Tingo en el km 44+449.63 se desarrolla a media
ladera cuya topografía es muy sinuosa con diverso desarrollo en ascensos continuos.
- Levanto (km 20+500)
- Maino (km 30+000)
- Magdalena (km 42+500)
poblados de Levanto, Maino y Magdalena. El camino es muy sinuoso y accidentado con
desarrollo de curvas de vuelta que sirven para ganar pendiente, subir o descender
rápidamente según el sentido del recorrido.
5

Características
Características Actuales
Tipo de Características Técnicas del Proyecto
de la Vía
de infraestructura

Área total a construir - 6*45502=273012
Tipo de pavimento Mezcla asfáltica en caliente Micropavimento M-IV
Radio en curvas horizontales y de vuelta - -

Obras de arte No
estado
Señalización - Si
6

K min. convexo 3.0
Talud de relleno: H ≤ 5m 1.5 : 1 (H:V)
Talud de corte 1.0 : 4 (H:V)

 Muros con un total de 02.
 Puentes: 02 estructuras mayores.
Tramo 3: EMP. PE8B – KUELAP.

- Tingo Bajo (km 0+000)

- Tingo Alto (km 3+267)
7
- Choctamal (km 17+500)

- María (km 23+200)
- CP km 28+200
- Kuelap Centro Turístico (36+772.5)
La vía actual del Tramo 3: Se inicia en el centro poblado Tingo Bajo km 0+000 y continua
hasta el centro poblado Nuevo Tingo ó Tingo Alto en el km 3+267.4 se desarrolla a media
ladera cuya topografía es muy sinuosa con diverso desarrollo en ascensos continuos que
van desde 1,777.4 hasta 1,944.95 m.s.n.m.
Los primeros 3kms la vía se desplaza por una trocha con un ancho promedio de 4.0m, este
sector es muy sinuoso y accidentado y la vía tiene 5 curvas de vuelta para ganar pendientes
rápidamente.
El segundo tramo se inicia en el km 6+850 se desarrolla sobre terreno ondulado, sinuoso,

con cuatro sectores con curvas de vuelta, pasando por varios centros poblados
anteriormente mencionados, con un ancho de camino variable promedio de 4 metros, hasta
llegar a Kuelap en el km 36+772.5. Este tramo también va en ascenso continuo que va desde
2274.80 hasta 2934.09 entrada a Kuelap. La vía está con una superficie de rodadura
afirmada transitable con hundimientos, deformaciones, desgaste superficial y deterioro de
sus características geométricas que no cumplen con la normativa vigente.

Características
Actuales de la Vía
infraestructura
Área total a construir - 6*36772.5=220635
Tipo de pavimento Mort. Asf. Tipo III
caliente
8

- -
vuelta
Sí posee en regular y
Obras de arte No
mal estado
Señalización - Si
K min. convexo 3.0
9
1.4. PUENTES
Se presenta a continuación los cuadros donde se señala el resumen de las condiciones

actuales de los puentes y pontones existentes.
Así mismo se indica los 02 puentes que serán reemplazados, por ser provisionales
construidos de madera y en malas condiciones de acuerdo a la inspección de campo y
evaluación estructural. Todas se evaluó para la sobrecarga actual HL-93 en comparación a
la sobrecarga HS 20, en la que se determinó la necesidad de la estructura, entre los puntos
hay sugerencias de reforzamiento, mantenimiento, ampliación y/o reemplazo (ver memorias
de evaluación)
Cuadro N° 29 Inspección y Evaluación de las Estructuras Existentes

Inspección y Evaluación de las Estructuras Existentes Ruta AM-106
N° Puente Evaluación de Daños
PUENTE 01 Estructura provisional de troncos enterrada.

01+480.00
1
PUENTE 02 Estructura provisional de troncos y tablas. Subestructura de concreto armado en cajuela

y cimentación de mampostería, con presencia de reparaciones. Presencia de erosión
2 8+905.00 en subestructura izquierdo.
Las vigas presentan corrosión
Los estribos y losa muestran rajaduras
Juntas en mal estado

3 PUENTE 03 Drenaje obstruido
22+645.00 Superficie de rodadura desgastada.
Las zonas adyacentes al puente presentan alta vegetación
Barandas metálicas en mal estado.
La losa y estribos presentan elementos extraños, en su mayoría material orgánico

acumulado por insectos y animales.
No existe losa de aproximación

PUENTE 04
24+865.00 Juntas en mal estado
4 Drenaje obstruido

MEJORAMIENTO DE LAS VÍAS DEPARTAMENTALES: RUTA AM-106, TRAMO: EMP. PE-5N (BALZAPATA) – JUMBILLA – ASUNCIÓN – EMP.
PE-8B (MOLINOPAMPA); RUTA AM-110, TRAMO: EMP. PE-8B (CHACHAPOYAS) – LEVANTO – EMP. PE-8B (TINGO); RUTA AM-111, TRAMO:
EMP. PE-8B (TINGO) – LONGUITA – MARÍA - KUELAP, PROVINCIAS DE CHACHAPOYAS – BONGARÁ Y LUYA – AMAZONAS
10
Barandas en mal estado

PUENTE 05
31+690.00 Drenaje obstruido
5 Superficie de rodadura desgastada.

Plataforma reducida de 3.60 m es menor a 4.5 m.

6 Drenaje obstruido
PUENTE 06


PUENTE 07
45+070.00 Los estribos y losa muestran rajaduras

Superficie de rodadura desgastada.

PUENTE 08
50+000.00 Las zonas adyacentes al puente presentan alta vegetación
8 La losa y estribos presentan elementos extraños, en su mayoría material orgánico

PUENTE 09
11


PUENTE 10
10 Las zonas adyacentes al puente presentan alta vegetación


PUENTE 11 Los estribos y losa muestran rajaduras
91+520.00


PUENTE 12
92+430.00

12
No hay Juntas
1 PUENTE 01 Barandas en mal estado




PUENTE 01
Material arrastrado por el rio durante temporadas de avenidas.
16+715.00

PUENTE 02 Plataforma reducida de 3.70 m es menor a 4.5 m.

16+820.00
13
2 Drenaje obstruido

No hay Juntas.
3 No hay barandas.
PUENTE 03 Superficie de rodadura desgastada.
19+475.00 Material arrastrado por el rio durante temporadas de avenidas.


4 Barandas en mal estado

14
Propuestas Técnicas de Mantenimiento, Rehabilitación y Reforzamiento:
Las Propuestas Técnicas para mantenimiento, rehabilitación y reforzamiento; se plantean en

función al levantamiento de daños y el nivel de intervención o tratamiento de los puentes
existentes.
En el cuadro N°30 se detallan o resume el levantamiento de daños, consideradas para las

labores de Mantenimiento, Rehabilitación y Reforzamiento:
Cuadro N° 30 Propuestas Técnicas de Mantenimiento, Rehabilitación y Reforzamiento

RUTA AM-106
Propuestas Técnicas Puentes RUTA AM-106

N° Puente Levantamiento de Daños
1 PUENTE 01 Proyectar estructura nueva Losa CºAº Luz =7.5m

01+480.0
2 PUENTE 02 Proyectar estructura nueva Viga Losa CºAº Luz =20.m
08+905.0
Tratamiento de la superficie de rodadura.
Mantenimiento de junta de dilatación.
Tratamiento para prolongación, instalación y/o desatoración de tubería de drenaje.
3 PUENTE 03 Tratamiento de barandas metálicas.
22+645.0 Tratamientos de fisuras con abertura superior a 0.3mm e inferior a 3mm.
Tratamiento de fisuras con aberturas superior a 3 mm.
Construcción de losa de aproximación.
Tratamiento de estructuras de concreto con aditivo antibacteriano
Tratamiento de superficies metálicas.
PUENTE 04 Tratamiento para prolongación, instalación y/o desatoración de tubería de drenaje.
4 24+685.0 Tratamiento de barandas metálicas.
Tratamientos de fisuras con abertura superior a 0.3mm e inferior a 3mm.
PUENTE 05 Tratamiento de la superficie de rodadura.
5 31+690.0 Mantenimiento de junta de dilatación.
Tratamiento de barandas metálicas.
PUENTE 06 Proyectar estructura nueva Viga Losa CºAº Luz =17.5m
6 41+260.0
PUENTE 07 Proyectar estructura nueva Viga Losa CºAº Luz =20.m
7 44+980.0
15

PUENTE 08 Mantenimiento de junta de dilatación.

8 50+000.0 Tratamiento para prolongación, instalación y/o desatoración de tubería de drenaje.
PUENTE 09 Proyectar estructura nueva Losa CºAº Luz =15.m
9 66+688.0
10 90+305.0
11 91+520.00
PUENTE 12 Proyectar estructura nueva Viga Losa CºAº Luz =22.5.m
12 92+430.00
RUTA AM-110
Propuestas Técnicas de Mantenimiento, Rehabilitación y Reforzamiento RUTA AM-110
1 PUENTE 01 Proyectar estructura nueva Losa CºAº Luz =15.0 m
26+445.0
3 Tratamiento para prolongación, instalación y/o desatoración de tubería de drenaje.

PUENTE 02 Tratamientos de fisuras con abertura superior a 0.3mm e inferior a 3mm.
37+410
Limpieza de cauce
Tratamiento para la protección de estribos de la socavación
RUTA AM-111
16

1 PUENTE 01 Tratamientos de fisuras con abertura superior a 0.3mm e inferior a 3mm.
16+715.0 Tratamiento de fisuras con aberturas superior a 3 mm.
Limpieza de cauce
Limpieza de cauce
Construcción de juntas de dilatación
Reconstrucción de barandas
Limpieza de cauce
Limpieza de cauce
1.5. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES
El proyecto de mejoramiento de las vías departamentales: Ruta AM-106, Tramo: EMP. PE-
5N (Balzapata) – Jumbilla – Asunción – EMP. PE-8B (Molinopampa); Ruta AM-110, Tramo:
EMP. PE-8B (Chachapoyas) – Levanto – EMP. PE-8B (Tingo); Ruta AM-111, Tramo: EMP.
PE-8B (Tingo) – Longuita – María - Kuelap, Provincias de Chachapoyas – Bongará y Luya –
Amazonas, se dividirá en cuatro etapas bien definidas por sus actividades: Etapa de
Planificación, Etapa de Construcción, Etapa de Cierre y Etapa de operación y
mantenimiento.
17
1.5.1. ETAPA DE PLANIFICACIÓN
Esta etapa considera las actividades de movilización, desmovilización de equipos,

maquinaria y personal; topografía y georeferenciación; mantenimiento de tránsito temporal
y seguridad vial; desbroce de vegetación y limpieza de terrenos para instalaciones auxiliares;
y habilitación de accesos y montaje de instalaciones auxiliares, las cuales se detallan en la
siguiente figura:
Figura 3-1. Actividades de la Etapa de Planificación del Proyecto
Tiempo: 7 días Tiempo: 20 días Tiempo: 7 días
Movilización y
Mantenimiento de
desmovilización de Topografía y
tránsito temporal y
equipos, maquinarias y georeferenciación
seguridad vial
personal
Tiempo: 30 días Tiempo: 15 días
Desbroce de vegetación
Habilitación de accesos
y limpieza de terrenos
y montaje de
para instalaciones
instalaciones auxiliares
auxiliares

Adaptado de: Manual de Carreteras – Especificaciones Técnicas Generales para
Construcción, Junio 2013
*Los tiempos detallados en la Figura 3-2 son estimados
A. Movilización y desmovilización de equipos, maquinaria y personal
Esta actividad comprende el traslado de equipos (transportables y auto transportables),

maquinarias, accesorios y personal al lugar donde se ejecutarán las obras desde su origen
y su respectivo retorno. El traslado del equipo pesado se puede efectuar en camiones de
cama baja, mientras que el que el equipo liviano puede trasladarse por sus propios medios,
18
llevando el equipo liviano no autopropulsado como herramientas, martillos neumáticos,

vibradores, etc.
La movilización incluye la carga, transporte, descarga, manipuleo, operadores, permisos y
seguros requeridos.
19
Cuadro 12. Relación de vehículos y maquinarias

Potencia Potencia Total de Total de Total de
Consumo Tipo de Potencia para para Horas Horas Horas
VEHÍCULOS Y MAQUINARIAS Capacidad
(gal/h) Combustible (HP) estimación estimación Máquina Máquina Máquina
(HP) (Kw) AM-106 AM-110 AM-111
I. EQUIPO PARA PERFORACIÓN

COMPRESORA NEUMATICA 2.40 Petróleo 87 87 64.88 250 - 330 PCM 2008.78 1001.00 63713.75
II. EQUIPO PARA MOVIMIENTO DE TIERRAS
CARGADOR SOBRE LLANTAS 5.70 Petróleo 160 - 195 195 145.41 3.5 Yd3 7706.29 3890.37 583470.13
EXCAVADORA SOBRE ORUGAS 5.00 Petróleo 115 - 165 165 123.04 0.75 - 1.6 Yd3 14.67 10.67 1333.30
TRACTOR DE ORUGAS DE 190-
7.70 Petróleo 190 - 240 240 178.97 - 19.12 14.97 893.37
240 HP
III. EQUIPOS PARA REFINE Y AFIRMADO
MOTONIVELADORA 5.50 Petróleo 125 125 93.21 - 9014.43 4506.18 553599.69
IV. EQUIPO DE COMPACTACIÓN
COMPACTADOR VIBRATORIO
0.16 Gasolina 4 4 2.98 - 131.97 91.46 859.20
(TIPO PLANCHA)
RODILLO LISO VIBR AUTOP 101-
3.60 Petróleo 101 - 135 135 100.67 10 - 12 Ton 8684.21 4327.46 641643.35
135HP 10-12T
TRACTOR DE TIRO DE MF 290/4 2.13 Petróleo 80 80 59.66 - 4017.55 2002.00 123436.63
VIBRADOR DE CONCRETO 2.40" 0.16 Petróleo 4 4 2.98 - 109.85 65.14 309.51
V. EQUIPOS PRODUCTORES DE AGREGADOS
ZARANDA ESTATICA - - 15 15 11.19 - 1310.73 653.15 5380.25
VI. PAVIMENTACIÓN
20

(HP) (Kw) AM-106 AM-110 AM-111
BARREDORA MECANICA 1.50 Petróleo 10 - 20 20 14.91 7 P. Long 2008.78 1001.00 38408.00

VII. EQUIPO DE TRANSPORTE
CAMION CISTERNA 4x2 (AGUA) 3.30 Petróleo 122 122 90.98 2000 Gal 137.30 74.06 8026.49
CAMION VOLQUETE 4x2 7.46 Petróleo 210 - 280 280 208.80 8 m3 2552.70 1414.44 153748.34
CAMIÓN VOLQUETE 6x4 8.79 Petróleo 330 330 246.08 15 m3 99526.38 18572.34 3763103.11
CAMION IMPRIMADOR 6x2 5.59 Petróleo 178 - 210 210 156.60 1800 Gal 4017.55 2002.00 288530.04
VIII. EQUIPOS DIVERSOS
MEZCLADORA DE CONCRETO 0.79 Gasolina 23 23 17.15 12 P3 8695.47 5250.30 96055.00
MOTOBOMBA 0.23 Petróleo 12 12 8.95 4" 412.51 263.56 3864.74
PLANCHA COMPACTADORA 0.48 Gasolina 5.5 6 4.10 - 19.20 6.20 81.00
21
B. Topografía y georreferenciación
Esta actividad consiste en el replanteo general de la obra, en el que por lo general se

efectúan los ajustes necesarios debido a las condiciones reales de la zona del proyecto. Este
tipo de actividades se realizan con instrumentos no invasivos o que puedan generar algún
impacto significativo. De acuerdo al Manual de Carreteras – Especificaciones Técnicas
Generales para Construcción del MTC los trabajos de Topografía y Georeferenciación
comprenden los siguientes aspectos:
Georeferenciación
La Georeferenciación se realiza estableciendo puntos de control mediante coordenadas
UTM WGS84, con una equidistancia aproximada no mayor de 10 km., ubicados a lo largo
de la carretera. Los puntos seleccionados estarán en lugares cercanos y accesibles que no
sean afectados por las obras o por el tráfico vehicular y peatonal. Los puntos serán
monumentados en concreto con una placa de bronce en su parte superior en el que se
definirá el punto por la intersección de dos líneas. La densidad de estos puntos y su
equidistancia tomarán en cuenta la topografía del lugar geométrico de la carretera y
necesidades de acceso seguro y rápido.
Estos puntos (ruta geodésica) servirán de base para todo el trabajo topográfico y a ellos
estarán referidos los puntos de control y los del replanteo de la vía
Puntos de Control
Los puntos de control horizontal y vertical que puedan ser afectados por las obras deben ser
reubicados en lugares en donde no sufran deterioros debido a las operaciones constructivas.
Se deberán establecer las coordenadas y elevaciones para los puntos reubicados antes que
los puntos iniciales sean afectados.
El ajuste de los trabajos topográficos será efectuado con relación a dos puntos de control
geodésico contiguos, ubicados a no más de 10 km.
Levantamientos diversos
Se ejecutarán levantamientos, estacado y obtención de datos esenciales para el replanteo,
ubicación, control y medición entre otros, de los siguientes elementos:
 Pasivos Ambientales no considerados en la etapa de estudio

 Vías que se aproximan a la carretera.
 Cunetas de coronación.
 Zanjas de drenaje.
Y cualquier elemento que esté relacionado a la construcción y operación de la vía.
22
Trabajos topográficos intermedios

Durante el paso de una fase a otra en las actividades constructivas, deben ser ejecutados
en forma constante todos los trabajos de replanteo, reposición de puntos de control y estacas
referenciadas, registro de datos y cálculos necesarios, los cuales permitan la ejecución de
las obras, la medición y verificación de cantidades de obra, en cualquier momento dado.
C. Mantenimiento de tránsito temporal y seguridad vial
En general se incluyen todas las acciones, facilidades, dispositivos y operaciones que sean
requeridos para garantizar la seguridad y confort del público usuario erradicando cualquier
incomodidad o molestias que puedan ser ocasionados por deficientes servicios de
mantenimiento de tránsito y seguridad vial. El control temporal de tránsito y de la seguridad
vial durante la ejecución de las obras no deberá sufrir detenciones de duración excesiva, es
por eso que se instalarán mecanismos de control por medios visuales y sonoros, con
personal capacitado a fin de garantizar la seguridad y confort de los usuarios de la vía y el
público.
D. Desbroce de vegetación y limpieza de terrenos para instalaciones auxiliares
Antes de realizar el montaje de las instalaciones auxiliares en las áreas de préstamo, se

deberá verificar la presencia de vegetación para su posterior desbroce, conservando el top-
soil o capa orgánica. Las actividades de desbroce consisten en retirar toda la vegetación
existente, destroncar y desenraizar árboles, así como limpiar el terreno en las áreas que
ocuparán las obras y las zonas o fajas laterales requeridas para la vía, que se encuentren
cubiertas de rastrojo, maleza, bosques, pastos, cultivos, etc., incluyendo la remoción de
tocones, raíces, escombros y basuras, de modo que el terreno quede limpio y libre de toda
vegetación y su superficie resulte apta para iniciar los siguientes trabajos.
E. Habilitación de accesos y montaje de instalaciones auxiliares
Estas actividades están orientadas a la rehabilitación y mejoramiento de los accesos a las

instalaciones auxiliares requeridas por el proyecto (canteras, depósitos de material
excedente, plantas industriales, polvorín, etc.), para su adecuado tránsito tanto de
maquinarias como del personal de obra. El montaje de la infraestructura para las
instalaciones auxiliares permitirá albergar a los trabajadores, insumos, maquinaria, equipos
y otros, que incluye la carga, descarga, transporte de ida y vuelta, manipuleo y
almacenamiento, permisos, seguros y otros. De acuerdo al Manual de Carreteras –
Especificaciones Técnicas Generales para Construcción del MTC, el proyecto debe incluir
todos los diseños que estén de acuerdo con estas especificaciones y con el Reglamento
Nacional de Edificaciones vigente del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
23
Figura 3-2. Diagrama de Flujo de la Etapa de Planificación

Recursos e Insumos
 Agua
 Combustible
Etapa de Planificación
Emisiones
 Señales
 Tranqueras
 Cintas
reflectivas
 Madera
 Herramientas
Movilización y desmovilización de equipos,
maquinarias y personal
Personal Topografía y georeferenciación Ruidos, vibraciones, material

particulado
 Topógrafos
 Ingenieros Mantenimiento de tránsito temporal y seguridad
 Peones vial
 Conductores
Desbroce de vegetación y limpieza de terrenos para

Residuos sólidos
Equipos y Maquinarias Habilitación de accesos y montaje de instalaciones

auxiliares
 Cargador Frontal
 Camioneta 4x4
 Camión
Volquete
 Motoniveladora
 Camión Cisterna
24
1.5.2. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
La etapa constructiva considera las actividades de movimiento de tierras; operación de las

instalaciones auxiliares; afirmados; colocación de afirmado y pavimentación; construcción y
rehabilitación de obras de arte y drenaje; señalización y seguridad vial las cuales se detallan
en la siguiente figura:
Figura 3-3. Actividades de la Etapa Constructiva del Proyecto
Tiempo: 18 meses Tiempo: 12 meses Tiempo: 12 meses
Operación de las Colocación dede

Conformación
Movimiento de Tierras
Instalaciones Auxiliares Subbase y Base
afirmado
Señalización y Obras de Arte

Pavimentos
Seguridad Vial y Drenaje

A. Operación de las instalaciones auxiliares
A.1. Operación del campamento y patio de maquinarias

El Contratista de la obra deberá disponer de un campamento habilitado con oficinas,
servicios básicos de saneamiento y electricidad para su personal (Ingenieros, empleados y
obreros). Las actividades en el campamento serán netamente administrativas y de
coordinación.
Por otro lado, en el patio de maquinarias las actividades serán de mantenimiento, reparación
y parqueo (estacionamiento) de los vehículos de carga liviana y pesada. Deberá contar
también con servicio de electricidad y, agua, así también con un sistema de lavado de
25
vehículos con su trampa de grasas correspondiente. Se contará con un área de talleres y

maestranza para el mantenimiento mecánico y eléctrico de los vehículos y maquinarias. El
área deberá estar cercada, señalizada y con los respectivos equipos de seguridad,
extintores, otros.
La fuente de agua potable para el consumo de los trabajadores será mediante bidones de
20 L, los cuales estarán ubicadas en los frentes de trabajo y serán cambiados diariamente.
Por otro lado fuente eléctrica será mediante Grupos Electrógenos los cuales serán
abastecidos por gasolina. El tiempo estimado del uso del campamento será el mismo que
requiera la ejecución del proyecto, estimado a 18 meses. (Ver Anexo 2 de Áreas Auxiliares)
A.2. Explotación de canteras
La explotación de las canteras de ladera y/o planicie se efectuará empleando sistemas de

banquetas o bajando el talud con una pendiente adecuada (de acuerdo a lo señalado en
Tabla 304.10 Valores referenciales para taludes en corte - relación H: V descrito en la EG
2013). Los suelos orgánicos, de presentarse, deberán ser conservados para la posterior
recuperación de las excavaciones. Al abandonar las canteras, el Contratista remodelará en
función de las características morfológicas aledañas.
En los casos que el material proceda de lechos de río, el contratista deberá contar
previamente al inicio de su explotación con los permisos respectivos, como son la opinión
técnica del Autoridad Local del Agua respectiva, y la autorización de la Municipalidad Distrital
en cuya jurisdicción se encuentra la cantera. Así también, el material superficial removido
debe ser almacenado para ser reutilizado posteriormente para la readecuación del área de
préstamo. La explotación del material se realizará fuera del nivel del agua y sobre las playas
del lecho, para evitar la remoción de material que generaría aumento en la turbiedad del
agua.
Si la explotación es dentro del cauce de río, esta no debe tener más de un 1.5 metros de
profundidad, evitando hondonadas y cambios morfológicos del río. Esta labor debe
realizarse en los sectores más anchos utilizando toda la extensión de la misma.
Paralelamente, se debe ir protegiendo las márgenes del río, a fin de evitar desbordes en
épocas de creciente. (Ver Anexo 2 de Áreas Auxiliares)
A.3. Operación de plantas de chancado
Se requerirá de planta de chancado a fin de reducir el material a la granulometría requerida,

requiriéndose de chancadoras (ch. de mandíbula), zarandas, y otros equipos. La planta
chancadora deberá disponer que los equipos utilizados cuenten con filtros, chimeneas u
otros aditamentos que impidan que elementos particulares o polvos sean expelidos a la
atmósfera y contaminen los alrededores. Adyacentes a las plantas de chancado se contará
con zonas de acopio de material, tanto del proveniente de la cantera como del procesado.
26
Cuadro 13. Relación de campamentos y patio de maquinarias

Ubicación
Nombre de la Coordenadas referenciales UTM
Ruta Región/ Provincia/
Instalación WGS 84 Progresiva Lado Acceso
Distrito
Este (m) Norte (m)
Campamento y
Ruta AM- Km Amazonas/ Bongará/
Patio de máquinas 189976.61 9346233.84 Derecho 250
106 28+650 Jumbilla
01
Campamento y
Ruta AM- Amazonas/ Chachapoyas/
Patio de máquinas 200324.01 9332784.71 Km 51+000 Derecho 50 m
106 Asunción
02
Campamento y
Ruta AM- Km Amazonas/ Chachapoyas/
Patio de máquinas 205188.39 9312814.53 Izquierdo 750m
106 91 +200 Molinopampa
03
Campamento y
Patio de máquinas 182054.97 9304845.03 12+800 Izquierdo 20
110 Levanto
04
Campamento y
Patio de máquinas 179531.00 9301734.00 Km 21+200 Izquierdo 20 m
110 Levanto
05
Campamento y
Ruta AM- Km
Patio de máquinas 175111.00 9292238.88 Derecho 80 m Amazonas / Luya / Tingo
111 8+180
06
27
Cuadro 14. Relación de canteras

Ubicación
Coordenadas
Nombre de Referenciales
Región/ Provincia/ Tipo Volumen
N° la Ruta UTM WGS 84 Progresiva Lado Acceso Uso Área
Distrito Potencial
instalación
Este Norte
(m) (m)
Cantera Amazonas/ Bongará/

1 Km 25+900 190346 9348469 Km 25+900 Derecho 1300 m Rio Estructuras 14526 4166
Jumbilla
A
Jumbilla
B
Cantera Amazonas/ Bongará/ 161859 16624
1 190145 9345578 Km 29+350 Derecho 250 m Cerro Terraplén
Km 29+350 Jumbilla
AM -
Cantera 106 Amazonas/
Km Cerro Terraplén 24601 4305
2 Km 197926 9335370 Derecho 30.0 m Chachapoyas/
46+650
46+680 Asunción
Cantera Amazonas/
64+450
64+450 Quinjalca
Amazonas/
Cantera Cerro Terraplén 69176 9762
4 203460 9318709 Km 80+250 Izquierdo 50.0 m. Chachapoyas/
Km 80+250
Molinopampa
Cantera AM- Amazonas/
1 Km 02+060 110 183948 9309005 Km 02+060 Izquierdo 30m Cerro Terraplén 16968 2837
Chachapoyas/
28
Ubicación
Coordenadas
Distrito Potencial
instalación
Este Norte
(m) (m)
Cantera Amazonas/
2 Km 08+770 183231 9306593 Km 08+770 Izquierdo 20m Chachapoyas/ Cerro Terraplén 24108 2975
Chachapoyas
Cantera Amazonas/
3 Km 18+560 179114 9302458 Km 18+560 Derecho 150m Cerro Terraplén 27011 3486
Chachapoyas/Levanto
Cantera Amazonas/
4 179816 9301339 Km 21+750 Izquierdo 30m Chachapoyas/
Km 21+750
Levanto
Amazonas/
Cantera Km 60.0 m.
5 180970 9299695 Izquierdo Chachapoyas/ San Cerro Terraplén 222041 11716
Km 28+550 28+550
Isidro de Mayno
Cantera Amazonas/ Luya/ Rio Estructuras 48355 24177
6 180707 9290750 Km 45+500 Derecho 3.90 Km.
Km 45+500 Tingo
1 180701 9290791 Km 00+000 Izquierdo 4.1 Km
Km 00+000 Tingo
Cantera 3.15 km Amazonas/ Luya/ Cerro Terraplén 621446 35016
2 176942 9295007 Km 03+240 Derecho
Tingo AM- Tingo
Cantera 111 Amazonas/ Luya/ Cerro Terraplén 72031 8369
3 174009 9291651 Km 09+800 Derecho 20 m
Km 09+800 Tingo
Cantera Amazonas/ Luya/ Cerro Terraplén 194670 19928
4 831713 9291928 Km 18+400 Derecho 1.5 Km
18+400 Longuita
29
B. Movimiento de Tierras
Es la operación de cortar y remover cualquier clase de material independiente de su

naturaleza o de sus características, dentro o fuera de los límites de construcción, para
incorporarlo en la construcción de rellenos, terraplenes y cualquier otro elemento que se
relacione con la construcción de la carretera, así como también el corte y movimiento del
material sobrante o que no se va a utilizar en otros trabajos de la carretera, catalogándolo
como material de desperdicio.
B.1. Excavación para explanaciones
El trabajo comprende el conjunto de actividades de excavación y nivelación de las zonas
comprendidas dentro del prisma vial donde ha de fundarse la carretera, incluyendo taludes
y cunetas; así como la escarificación, conformación y compactación a nivel de subrasante
en zonas de corte.
Incluye, además, las excavaciones necesarias para el ensanche o modificación del
alineamiento horizontal o vertical de plataformas existentes. Existen tres tipos de excavación
clasificada, las cuales se describen a continuación:
Excavación en material suelto
Comprende la excavación de materiales cuya remoción sólo requiere el empleo de
maquinaria y/o mano de obra. Comprende, además, la excavación y remoción de la capa
vegetal y de otros materiales blandos, orgánicos y objetables, en las áreas donde se hayan
de realizar las excavaciones de la explanación y terraplenes.
Excavación en roca fracturada (suelta)
Procede de la excavación de masas de rocas fracturada cuyo grado de cementación requiere
el uso de maquinaria con accesorios auxiliares (ripers u otros) y explosivos, de ser el caso,
explosivos en pequeña magnitud.
Comprende, también, la excavación, remoción y/o fragmentación de bloques con volumen
individual mayor de un metro cúbico (1 m3), procedentes de macizos alterados o de masas
transportadas por acción natural y que para su fragmentación requieran el uso de explosivos.
Excavación en roca fija

Comprende la excavación de masas de rocas mediana o fuertemente litificadas que, debido
a su cementación y compactación, requieren el empleo sistemático de explosivos.
B.2. Terraplenes
Este trabajo consiste en escarificar, nivelar y compactar el terreno de fundación, así como
de conformar y compactar las capas del relleno (base, cuerpo y corona) hasta su total
culminación, con materiales apropiados provenientes de las excavaciones del prisma vial o
prestamos laterales o de cantera, realizados luego de la ejecución de las obras de desbroce,
limpieza, demolición, drenaje y subdrenaje
30
B.3. Mejoramiento de suelos
Este trabajo consiste en excavar el terreno por debajo de la subrasante o de fundación de

terraplenes y su remplazo parcial o total con materiales aprobados debidamente
conformados, acomodados y compactados, de acuerdo con la presente especificación,
conforme con las dimensiones, alineamientos y pendientes señalados en los planos del
Proyecto. Los trabajos comprenderán, entre otras, la escarificación y compactación.
B.4. Remoción de Derrumbes
Este trabajo consiste en remover y trasladar hasta la distancia libre de transporte, los
materiales provenientes de la caída y/o desplazamiento de los taludes sobre la vía existente
o en construcción, que se convierten en obstáculo para la utilización normal de la vía o para
la ejecución de las obras, que incluye además los elementos de seguridad vial necesarios.
El derrumbe puede producirse durante la construcción de los cortes proyectados y dentro de
sus límites, antes o después de ejecutarse los trabajos de excavación.
Los materiales excedentes serán transportados humedecidos y cubiertos con lona para
evitar la emisión de polvo y derrames, ajustándose a las disposiciones legales vigentes esto
será especificado en el Plan de Manejo Ambiental. El depósito temporal de los materiales
no deberá interrumpir vías o zonas de acceso de importancia local. Si el Supervisor de obra
lo autoriza, los materiales pueden ser empleados en las obras.
B.5. Conformación y acomodo de DME
La conformación y acomodo de Depósito de Materiales Excedentes (DME), es la actividad

de acondicionamiento y disposición final, de los materiales excedentes de la obra en lugares
debidamente autorizados, y se construirán de acuerdo con el diseño específico que se haga
para cada uno de ellos en el Proyecto, en el que se debe contemplar, acorde al Plan de
Manejo Ambiental, la forma cómo serán depositados los materiales y el grado de
compactación que se debe alcanzar, la necesidad de construir obras complementarias
orientadas a conseguir la estabilidad del depósito.
Antes de colocar los materiales excedentes, se deberá retirar la capa orgánica del suelo
hasta que se encuentre una capa que permita soportar la sobrecarga inducida por el
depósito, a fin de evitar asentamientos que pondrían en peligro la estabilidad del lugar de
disposición. El material vegetal removido se colocará en sitios adecuados que permitan su
posterior uso para las obras de restauración y recuperación ambiental de áreas afectadas.
La excavación, si se realiza en laderas, debe ser escalonada, de tal manera que disminuya
las posibilidades de falla del relleno por el contacto. Deberán estar lo suficientemente
alejados de los cuerpos de agua, de manera que, durante la ocurrencia de crecientes, no se
sobrepase el nivel más bajo de los materiales colocados en él.
31
C. Conformación de Afirmado
Este trabajo consiste en la construcción de una o más capas de materiales granulares, que
pueden ser obtenidos en forma natural o procesados, debidamente aprobados, que se
colocan sobre una superficie preparada. Los materiales aprobados son provenientes de
canteras u otras fuentes. De acuerdo al Manual de Carreteras – Especificaciones Técnicas
Generales para Construcción del MTC el material será dispuesto en un carril de la vía, de tal
forma que permita el tránsito por el otro carril. Si el afirmado se va a construir mediante
combinación de varios materiales, éstos serán dispuestos de igual modo, intercalando
dichos materiales según su dosificación, los cuales luego serán mezclados hasta lograr su
homogeneidad.
En caso de que sea necesario humedecer o airear el material para lograr la humedad óptima
de compactación, el Contratista empleará el equipo adecuado y aprobado, de manera que
no perjudique la capa subyacente y deje el material con una humedad uniforme. Este,
después de mezclado, se extenderá en una capa de espesor uniforme que permita obtener
el espesor y grado de compactación exigidos, de acuerdo con los resultados obtenidos en
la fase de prueba.
Una vez que el material de afirmado tenga la humedad apropiada, se conformará y
compactará. La compactación se efectuará longitudinalmente, comenzando por los bordes
exteriores y avanzando hacia el centro, traslapando en cada recorrido un ancho no menor
de un tercio del ancho del rodillo compactador. En las zonas peraltadas, la compactación se
hará del borde inferior al superior.
(Ver Anexo 2 de Áreas Auxiliares)
32
Cuadro 15. Relación de depósitos de material excedente
Ubicación
Nombre Coordenadas Volumen Procedencia
de la Región/ Requerido Volumen a Volumen (obras de arte,
Nº Ruta Referenciales UTM Progresi
instalaci WGS 84 Lado Acceso Provincia/ por el disponer Potencial corte de roca
va
ón Distrito proyecto suelta y fija)
Este (m) Norte (m)
DME 190715.6 9344984.4 DME Amazonas / 120517 CORTE Y OBRAS

1 Izquierdo 370 m 200448 200448
29+900 0 0 29+900 Bongará / Jumbilla DE ARTE

2 Izquierdo 40 m 224531 224531

3 Izquierdo 80 m 174688 174688
DME DME Amazonas/ CORTE Y OBRAS

AM- 194776.8 9340329.1 231473 486218 486218
4 Izquierdo 150 m Chachapoyas/ DE ARTE
37+640 106 0 0 37+640
Asunción

206664.5 9321793.8 Izquierdo 194558 201051 201051
5 25 m Chachapoyas/ DE ARTE
71+700 1 2 71+700
Granada

206148.6 9320900.6 105695 223699 223699
73+620 3 3 73+620
Granada

202888.8 9316146.7 93427 825,034 825,034
84+600 7 0 84+600
Molinopampa
33
Ubicación
va
Este (m) Norte (m)

205375.5 9312743.6 29686 204883 204883
91+200 9 3 91+200
Molinopampa

204166.8 9312503.2 5611 202487 202487
9 Izquierdo 15m Chachapoyas/ DE ARTE
91+900 6 0 91+900
Molinopampa
DME Amazonas/ CORTE Y OBRAS

182935.8 9305981.0 DME 149784 155765 155765
10 Derecho 30m Chachapoyas/ DE ARTE
10+460 2 9 10+460
Levanto

181979.9 9304848.8 DME 139989 150088 150088
12+860 0 0 12+860
Levanto

AM- 180213.9 9302662.2 DME 145360 150875 150875
16+500 110 1 3 16+500
Levanto

179547.8 9302629.6 DME 142763 150860 150860
17+860 0 2 17+860
Levanto

179477.5 9302379.0 DME 259925 300822 300822
18+180 6 2 18+180
Levanto
34
Ubicación
va
Este (m) Norte (m)

180006.7 9298581.4 DME 291657 305753 305753
34+200 6 4 34+200
Maino
DME AM- 175304.2 9292383.8 DME Amazonas/ Luya/ 19444 CORTE Y OBRAS
16 Izquierdo 140m 33489 33489
07+320 111 5 4 07+320 Tingo DE ARTE
DME 175223.7 9292379.2 Amazonas/ Luya/ 187233 CORTE Y OBRAS

17 DME Derecho 70m 259784 259784
07+750 3 0 Tingo DE ARTE
07+750
DME DME CORTE Y OBRAS

170760.0 9292236.3 Amazonas/ Luya/ 41586 141549 141549
18 14+800 14+800 Izquierdo 40m DE ARTE
8 7 Longuita

168853.4 9292366.0 Amazonas/ Luya/ 58991 131589 131589
19 18+100 18+100 Derecho 330m DE ARTE
9 7 Longuita

169911.9 9292239.8 Amazonas/ Luya/ 116397 139594 139594
1 1 Longuita
DME 176273.2 9288454.0 DME Amazonas/ Luya/ 183981 CORTE Y OBRAS

21 Izquierdo 50m 201341 201341
36+450 6 1 36+400 Tingo DE ARTE
35
D. Pavimentos
D.1. Imprimación Asfáltica
Consiste en la aplicación de un riego asfáltico sobre la superficie de una base debidamente

preparada, con la finalidad de recibir una capa de pavimento asfáltico o de impermeabilizar
y evitar la disgregación de la base construida.
Para los trabajos de imprimación se requieren elementos mecánicos de limpieza y camión

imprimador y cisterna de agua. El equipo para limpieza estará constituido por una barredora
mecánica y/o una sopladora mecánica. La primera será del tipo rotatorio y ambas serán
operadas mediante empuje o arrastre con tractor. El camión cisterna aplicará el producto
asfáltico a presión y en forma uniforme, para ello deberá disponer de una bomba de
impulsión, accionada por motor y provista de un indicador de presión.
D.2. Tratamiento superficial
Este trabajo consiste en la colocación de una o más capas de tratamientos superficiales

(asfalto, agregados y de ser el caso, aditivos) sobre la superficie de una base imprimada.
Figura 3-4. Componentes de la Infraestructura de la vía
Fuente: (MEF, 2015)
En la figura 3-4 se puede observar los componentes de la infraestructura vial, los cuales se
obtienen a partir de lo detallado en el proceso constructivo que va desde la etapa de
movimiento de tierras hasta la colocación del pavimento (la cual está conformada por la capa
de rodadura, afirmado)
36
E. Obras de arte y drenaje
Las obras de arte y drenaje se dividen en superficiales y subterráneas, en el primer caso las
superficiales se subdividen en drenaje transversal y longitudinal; las de drenaje transversal
tienen por objetivo evacuar adecuadamente el agua superficial que intercepta la
infraestructura vial, la cual discurre por cauces naturales o artificiales en forma permanente
o transitoria (Ejemplo: badén y alcantarillas), las de drenaje longitudinal son para el agua
que fluye a lo largo de la superficie de la plataforma, tanto de la propia carretera como de lo
aportado por los taludes superiores adyacentes (Ejemplo: cunetas). Para el segundo caso
respecto al drenaje subterráneo, este se proyecta con el objetivo de interceptar, conducir y/o
desviar flujos subsuperficiales que se encuentren en el suelo de fundación de la carretera
y/o provenientes de taludes adyacentes (Ejemplo: subdrenes).
E.1. Alcantarillas de paso y alcantarillas de alivio
Este tipo de infraestructura de drenaje transversal, cuya luz es menor a 6 m, es un conducto

que lleva agua a través de un terraplén, se puede entender como un paso a nivel para el
agua.
Por lo general las alcantarillas no requieren cortes a gran profundidad, el ancho de la

excavación más allá de las dimensiones de la alcantarilla esta dado para facilitar el encofrado
de la losa de asiento, ejecución de los elementos de embocadura y proceso de compactación
en la parte lateral. El primer paso para la instalación de la alcantarilla es la excavación,
seguida de la construcción del asiento donde se montarán los tubos y cajones prefabricados,
finalizando con el sellado. (Suárez Reytor & González Fernández, 1995)
E.2. Badenes
Las estructuras tipo badén son soluciones efectivas cuando el nivel de la rasante de la
carretera coincide con el nivel de fondo del cauce del curso natural que intercepta su
alineamiento, porque permite dejar pasar flujo de sólidos esporádicamente que se presentan
con mayor intensidad durante períodos lluviosos y donde no ha sido posible la proyección
de una alcantarilla o puente.
Los materiales comúnmente usados en la construcción de badenes son la piedra y el

concreto, pueden construirse badenes de piedra acomodada y concreto que forman parte
de la superficie de rodadura de la carretera y también con paños de losas de concreto
armado.
E.3. Cunetas
Las cunetas son obras de drenaje longitudinales las cuales preferentemente son de sección
triangular y se proyectan para todos los tramos al pie de los taludes de corte. Para evitar el
deterioro del pavimento, las cunetas deberán revestidas a base de concreto. La descarga
de agua de las cunetas se efectuará por medio de alcantarillas de alivio.
37
Acondicionamiento de la cuneta en tierra
El proceso constructivo de la cuneta empieza por el acondicionamiento de la cuneta en tierra,

de acuerdo con las secciones, pendientes transversales y cotas indicadas en el proyecto.
Los procedimientos para cumplir con esta actividad incluyen la conformación, suministro,
colocación y compactación de los materiales de relleno que se requieran, para obtener la
sección típica prevista.
Colocación de encofrados y construcción de la cuneta
Acondicionadas las cunetas en tierra, se instarán los encofrados de manera que las cunetas
queden construidas con las secciones y espesores señalados en la ingeniería del proyecto.
Para las labores de encofrado se utilizarán madera, aserradas, de acuerdo al diseño
previsto. Finalmente, previo el retiro de cualquier materia extraña o suelta que se encuentre
sobre la superficie de la cuneta en tierra, se procederá a colocar el concreto comenzando
por el extremo inferior de la cuneta y avanzando en sentido ascendente de la misma.
E.4. Subdrenes
Para la construcción de estructuras drenantes del pavimento o subsuelo con la finalidad de

captar y evacuar aguas subterráneas, se utilizan materiales filtrantes, tales como: piedra,
grava, tubería perforada, geotextiles y otros debidamente aprobados. Las actividades
constructivas inician con la preparación del terreno mediante excavaciones, luego la
colocación del geotextil, el cual deberá cubrir totalmente el perímetro de la zanja. Finalmente
se colocará el material filtrante dentro de la zanja empleando un método que no genere
daños en el geotextil o en las paredes de la excavación, y la tubería se colocará sobre un
solado de 10 cm de espesor como mínimo. El relleno final se llevará a cabo hasta la altura
indicada en el proyecto.
F. Señalización y seguridad vial
Esta especificación presenta las Disposiciones Generales a ser observadas para los trabajos
de Señalización Vertical, de acuerdo con estas especificaciones y en conformidad con el
Proyecto, en el marco del Manual de Dispositivos de Control de Tránsito Automotor para
Calles y Carreteras del MTC vigente. Los trabajos de Señalización Vertical permanentes o
provisionales, comprenden el suministro, almacenamiento, transporte e instalación de los
dispositivos de control de tránsito que son colocados en la vía en forma vertical (señales)
para prevenir, reglamentar e informar a los usuarios. Incluye los elementos de soporte,
cimentación y demás trabajos necesarios para su ejecución de manera integral. Dentro de
estos dispositivos también se incluye la Señalización Ambiental Vertical destinadas a crear
conciencia sobre la conservación de los recursos naturales, arqueológicos, humanos y
culturales. Asimismo, la señalización ambiental deberá enfatizar las zonas en que
habitualmente se produce circulación de animales silvestres o domésticos a fin de alertar a
los conductores de vehículos sobre esta presencia.
La forma, color, dimensiones y tipo de materiales a utilizar en las señales que están
conformadas por paneles, postes o estructuras de soporte y cimentación, estarán de acuerdo
a las regulaciones contenidas en el Manual vigente antes indicado, y lo señalado en el
Proyecto.
38
Figura 3-5. Diagrama de Flujo de la Etapa de Construcción

Recursos e Insumos Emisiones
 Agua
 Roca
 Material de Etapa de Construcción
cantera
 Combustible
 Señales
 Tranqueras
Operación de las Áreas Auxiliares
 Cintas
reflectivas
 Madera Ruidos, vibraciones,
 Herramientas
 Pintura material particulado
Personal
Conformación de Subbase y Base
 Topógrafos
 Ingenieros
Agua residual
 Peones
 Conductores
Conformación de afirmado
 Personal
administrativo
 Técnicos
Pavimentos
Obras de Arte y Drenaje
Residuos sólidos
Equipos y Maquinarias peligrosos y no
peligrosos, material
 Camioneta 4x4 excedente
Señalización y Seguridad Vial
 Camión
Volquete
 Motoniveladora
 Retroexcavadora
EVALUACIÓN AMBIENTAL PRELIMINAR: MEJORAMIENTO DE LAS VÍAS DEPARTAMENTALES: RUTA AM-106, TRAMO: EMP. PE-5N (BALZAPATA) – JUMBILLA – ASUNCIÓN – EMP. PE-8B (MOLINOPAMPA); RUTA AM-
110, TRAMO: EMP. PE-8B (CHACHAPOYAS) – LEVANTO – EMP. PE-8B (TINGO); RUTA AM-111, TRAMO: EMP. PE-8B (TINGO) – LONGUITA – MARÍA - KUELAP, PROVINCIAS DE CHACHAPOYAS – BONGARÁ Y LUYA –
AMAZONAS
39
1.5.3. ETAPA DE CIERRE
El cierre de la etapa constructiva considera las actividades de desmontaje de estructuras

metálicas u otros; remoción de servicios temporales; cierre de instalaciones auxiliares y
recuperación ambiental de áreas afectadas, las cuales se detallan en la siguiente figura:
Figura 3-6. Actividades de Cierre de la Etapa Constructiva del Proyecto
Desmontaje de
Recuperación
estructuras metálicas y
ambiental de áreas
cierre de instalaciones
afectadas
auxiliares

A. Desmontaje de estructuras metálicas u otros
Consiste en el desmantelamiento de toda la infraestructura provisional utilizada durante la

ejecución de la obra, como son: campamentos, oficinas, viviendas, almacenes, casetas de
vigilancia, cercos perimétricos, otros. Luego, con una cuadrilla de trabajadores se procederá
a la limpieza del área afectada, apoyada con equipos de transporte y, ocasionalmente, de
carguío, se deberán retirar todos los escombros, basuras, papeles, latas, botellas y otros
materiales de desecho, que no sólo atentan contra la estética del paisaje sino con la
seguridad de las personas. Los materiales removidos deberán trasladarse a botaderos
autorizados por DIGESA, de resultar materiales reutilizables o reciclables deberán acopiarse
y retirase de una manera segura hasta su destino final. Según los compromisos asumidos
con los propietarios se adjuntarán las actas de conformidad por parte del contratista, en las
cuales establecen el cumplimiento de todo lo acordado.
B. Recuperación ambiental de áreas afectadas
Este trabajo consiste en la restauración de las áreas afectadas por la construcción de la

carretera, como canteras, depósito de material excedente (DME), campamentos,
almacenes, patios de máquinas, plantas de producción o procesamiento de materiales,
caminos provisionales y otros.
40
B.1. Adecuación de canteras
Las actividades de adecuación del área intervenida se deberán ajustar a la morfología del
área circundante. Dependiendo del sistema de explotación adoptado, las acciones que
deben efectuarse son las siguientes: nivelación de los lechos de quebradas o ríos afectados
(para canteras de río), eliminación de las rampas de carga; peinado y alisado o redondeado
de taludes para suavizar la topografía (canteras de cerro o roca) y evitar posteriores
deslizamientos; eliminación del material descartado en la selección (utilizarlo para rellenos)
y revegetación total del área intervenida (de haber existido vegetación inicialmente y de
acuerdo con el propietario), utilizando el suelo orgánico retirado al inicio de la explotación y
que debe haber sido guardado convenientemente.
Se deberá evitar dejar zonas en que se pueda acumular agua y establecer un drenaje
natural. En el caso de explotaron de laderas se realizarán de manera que se evite la
desestabilización de los taludes y los probables derrumbes. En el caso, de utilizar el lecho
de un río o quebrada, se deberá a proceder a la nivelación del cauce luego de la explotación
superficial del mismo.
B.2. Caminos de acceso y desvíos
Las áreas ocupadas por los caminos de acceso a las canteras, plantas, campamentos, así
como los desvíos y caminos provisionales, también deben ser recuperadas, debiendo
nivelarse y revegetarse el área afectada (de haber existido vegetación inicialmente y de
acuerdo con el propietario).
B.3. Campamentos
La rehabilitación del área ocupada por los campamentos, se realizará luego del
desmantelamiento de los mismos. Las principales acciones a llevar a cabo son: eliminación
de desechos, clausura del sistema de tratamiento de aguas, eliminación de pisos de concreto
u otro material utilizado, recuperación de la morfología del área y revegetación (de haber
existido vegetación inicialmente y de acuerdo con el propietario).
B.4. Patios de maquinaria
El reacondicionamiento del área intervenida, será efectuada teniendo en consideración:

eliminación de suelos contaminados y su traslado a rellenos de seguridad autorizados por
DIGESA, eliminación de pisos, recuperación de la morfología del área y revegetación (de
haber existido vegetación inicialmente y de acuerdo con el propietario), almacenar los
desechos de aceite en bidones y trasladarlos a lugares seleccionados en las localidades
cercanas para su adecuada disposición final. Debe tenerse presente que por ningún motivo
estos desechos de aceites deben ser vertidos en el suelo o en cuerpos de agua, seguir las
indicaciones dadas en el Plan de Manejo Ambiental.
B.5. Plantas de producción o procesamiento de materiales
Luego de la desactivación y traslado de las plantas de producción o procesamiento de

materiales se deberán efectuar las siguientes acciones: eliminación adecuada del material
41
de desecho, escarificación y eliminación en los DME. Los residuos peligrosos (suelos

contaminados con hidrocarburos y sus derivados) procedentes de cualquiera de estas
instalaciones deberá ser transportado por una Empresa Operadora de Residuos Sólidos,
inscrita en la DIGESA en cumplimiento de la normativa ambiental vigente.
B.6. Rehabilitación de áreas en el derecho de vía
La recuperación ambiental del derecho de vía, consiste en el reacondicionamiento

morfológico del área intervenida debiéndose rellenar las zanjas o peinar el suelo para
eliminar los montículos y surcos, y obtener una pendiente adecuada hacia el drenaje natural
y a la alcantarilla más próxima. El material para el relleno de zanjas podrá ser proveniente
de cortes o de limpieza de derrumbes.
B.7. Depósitos de Materiales Excedentes (DME)
Al momento de abandonar el lugar de disposición de materiales excedentes, éste deberá

compactarse de manera que guarde armonía con la morfología existente del área y al nivel
que no interfiera con la siguiente actividad de restauración y recuperación ambiental de áreas
afectadas, utilizando la flora propia del lugar. Las actividades detalladas del cierre se
explicarán en el Plan de Manejo Ambiental.
42
Figura 3-7. Diagrama de Flujo del Cierre de la Etapa Constructiva

Recursos e Insumos
Etapa de Cierre
Emisiones
 Combustible
 Señales de
Cierre
 Herramientas
Personal Desmontaje de estructuras metálicas u otros Ruidos, vibraciones, material

particulado
 Topógrafos
 Ingenieros
 Peones
 Conductores
Recuperación ambiental de áreas afectadas
Residuos sólidos
Equipos y Maquinarias
 Camioneta 4x4
 Camión
Volquete
 Motoniveladora
AMAZONAS
43
1.5.4. ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Luego de finalizada la etapa cierre de las actividades constructivas; tomando en cuenta la

recuperación ambiental de las áreas afectadas y la entrega de actas de cierre firmadas con
la conformidad de los propietarios debido al uso de terrenos para las áreas auxiliares, iniciará
la etapa de operación de la vía, la cual será utilizada por los vehículos y usuarios propios de
la zona y por terceros que la transiten.
A lo largo de la vida útil de la vía en operación, existirán un conjunto de actividades técnicas

destinadas a preservar continuamente el buen estado de la infraestructura vial, para de esta
manera garantizar un adecuado servicio al usuario de acuerdo a los objetivos iniciales
planteados en el proyecto. La etapa de mantenimiento considera las actividades de
mantenimiento preventivo, así como el mantenimiento correctivo. El primero considera
actividades de señalización, marca de pavimento, reposición de tachas y postes
delineadores, parchados superficiales de la capa de rodadura, limpieza de cunetas y
alcantarillas. El mantenimiento correctivo considera actividades de parchado en capa de
rodadura estructural y reparación de estructuras existentes, así como mantenimiento de
señales verticales.
Figura 3-8. Actividades de la Etapa de Mantenimiento
Tiempo: Permanente Tiempo: Permanente
Mantenimiento Mantenimiento
Preventivo Correctivo

*Los tiempos detallados en la Figura 3-9 dependerán de la vida útil del proyecto
A. Mantenimiento Preventivo
La ejecución de actividades de mantenimiento preventivo permite conservar la vía en

mejores condiciones durante más tiempo, y si las tareas preventivas se seleccionan y
realizan adecuadamente, escogiendo las técnicas, los materiales y la oportunidad de
aplicación en el marco de una visión de mediano y largo plazo, los beneficios económicos
resultan significativos respecto a la alternativa de no ejecutarlas. Por lo general, estas
acciones son destinadas a corregir fallas incipientes en su estado inicial de evolución, reducir
la ratio de deterioro o proteger los elementos de la vía.
Estas actividades se deben realizar en toda la vía en forma permanente para minimizar su
ratio de deterioro, tratando de preservar su condición. Son característicos los trabajos de
44
recojo de deslizamientos, limpieza de drenajes, bacheo menor, sellado de grietas, limpieza

y reparación de señales, demarcación, etc.
B. Mantenimiento Correctivo
Son actividades que se realizan a la vía en condición regular, principalmente para corregir
fallas que afecten seriamente el nivel de servicio prestado por un elemento de la vía o
presenten peligro para los usuarios de ésta. Implica la reparación de carpetas de pavimento
y bases, combinándose con bacheos y sellos, o cualquier otro tratamiento superficial. Al igual
que la rehabilitación, deben ser revisados y atendidos otros aspectos inherentes a la vía tal
como señalización, drenajes, alcantarillas, etc.
45
Figura 3-9. Diagrama de Flujo de la Etapa de Operación y Mantenimiento

Recursos e Insumos
Emisiones
 Combustible
 Señales de
Cierre
 Herramientas
Etapa de Operación y Mantenimiento
Personal Ruidos, vibraciones, material

Mantenimiento Preventivo particulado
 Topógrafos
 Ingenieros
 Peones
 Conductores
Mantenimiento Correctivo
Residuos sólidos
 Camioneta 4x4
 Camión
Volquete
 Motoniveladora
EVALUACIÓN AMBIENTAL PRELIMINAR: MEJORAMIENTO DE LAS VÍAS DEPARTAMENTALES: RUTA AM-106, TRAMO: EMP. PE-5N (BALZAPATA) – JUMBILLA – ASUNCIÓN – EMP. PE-8B (MOLINOPAMPA); RUTA AM-110,
TRAMO: EMP. PE-8B (CHACHAPOYAS) – LEVANTO – EMP. PE-8B (TINGO); RUTA AM-111, TRAMO: EMP. PE-8B (TINGO) – LONGUITA – MARÍA - KUELAP, PROVINCIAS DE CHACHAPOYAS – BONGARÁ Y LUYA –
AMAZONAS
46
1.5.5. INFRAESTRUCTURA DE SERVICIO
Las actividades constructivas del proyecto contaran con los servicios que se describen en el
siguiente cuadro:
Cuadro 16. Infraestructura de servicios requeridos en obra

DESCRIPCIÓN DE
INFRAESTRUCTURA REQUERIMIENTO EN LA
INFRAESTRUCTURA
DE SERVICIO OBRA
EXISTENTE
No se requiere en obra. El agua
Existen redes de agua potable para consumo humano se
Red de Agua Potable en los poblados aledaños al abastecerá mediante bidones
Proyecto. de agua de mes de 20 litros (u
otra presentación equivalente).
Existen Redes de alcantarillado
Sistema de
en los poblados aledaños al El proyecto no requiere
Alcantarillado
Proyecto.
Existen redes eléctricas en los
poblados aledaños al Proyecto, Se emplearán Grupos
Red eléctrica
así como casas aisladas con Electrógenos.
conexión a energía solar.
No existen redes de gas No aplica ya que ningún equipo
Red de Gas Natural
natural. utiliza gas natural.
Sistema de Captación No se observaron sistemas de
No se requiere
de aguas de lluvia captación de aguas de lluvia.
Existe una red de fibra óptica a
lo largo de la carretera que
Red de comunicación No se requiere
cruza el puente y que pasa por
los poblados existentes.
47
1.6. ÁREA DE INFLUENCIA
De acuerdo al Manual de Gestión Socio Ambiental para Proyectos Viales Departamentales1

emitido por la DGASA-MTC, el área de influencia socio ambiental es el ámbito geográfico
cuyos parámetros ambientales podrían ser alterados por las actividades propias del proceso
de ejecución de las obras y operación del proyecto. De acuerdo a lo expresado, el área de
influencia socio ambiental tiene dos niveles bien definidos, el primero que corresponde a la
zona donde se producen los eventos de alteración directa y que generalmente se encuentra
adyacente al proyecto, y un segundo nivel generado por las actividades sinérgicas y de
naturaleza regional, y que tienen que ver prioritariamente con los aspectos de integración
económica, manejo de cuencas, ordenamiento territorial y de geopolítica.
1.6.1. Área de Influencia Directa
El AID es el espacio geográfico conformado por los componentes físicos, biológicos, socio-
económicos y culturales, que podrían verse afectados directa o inmediatamente por las
diferentes actividades constructivas y operativas del proyecto.
Debido a la naturaleza de los proyectos viales se considera una franja de ancho variable e
irregular, la cual se delimita tomando en cuenta las áreas constructivas ocupadas por los
componentes de la vía, tales como la calzada, bermas, obras de arte y cortes de taludes, así
como las áreas ocupadas por las instalaciones auxiliares2 del proyecto.
A fin de establecer el AID del proyecto se ha considerado los criterios establecidos en los
Términos de Referencia y la normativa ambiental vigente aplicada al proyecto:
 Centros poblados (comunidades, caseríos y otros) cuya jurisdicción cruza la vía.
El Área de Influencia Directa (AID) del Proyecto involucra preliminarmente a 20 centros

poblados asentados a ambos extremos del Proyecto, tanto en el margen izquierdo como en
el margen derecho de la vía.
1Documento aprobado mediante RD N° 068-2005-MTC el 22 de Noviembre del 2005.

2De acuerdo al Manual de Gestión Socio Ambiental para Proyectos Viales Departamentales, las Instalaciones
Auxiliares o Temporales son aquellas de carácter provisorio, que sirven para la construcción de las obras viales
permanentes, estas pueden ser: canteras, depósitos de material excedente, campamentos, patios de
maquinarias, plantas de chancado, plantas de concreto, plantas de asfalto, zonas de acopio y sus respectivos
accesos.
48
Cuadro 17. Centros Poblados del AID

Categ Poblaci Progresiv
Ruta y Localida oría Provinci ón a Coordena
Distrito
tramos d Según a Actualiz (Aproxim das UTM
INEI ada ada)
Yambrasba Bongará 0180673
Vilcaniza Anexo 600 1+600
mba 9359717
Bongará 0186956
Beirut Anexo Corosha 630 11+000
9355828
Bongará 0189654
Ruta AM- Chilac Anexo Chisquilla 250 20+800
9350483
106, Centro
Tramo: Bongará 0190287
Tialango poblad Chisquilla 150 22+100
Emp. PE- 9349390
o rural
5N Bongará 0190205
(Balzapata Jumbilla Pueblo Jumbilla 1500 28+000
9346567
) – Chachap
Jumbilla – Vista 0195291
Anexo Asunción oyas 150 38+500
Asunción – Hermosa 9340125
Emp. PE- Chachap
8B 0199971
Asunción Pueblo Asunción oyas 320 52+500
(Molinopa 9332545
mpa) Centro Chachap
Quinjalca 0205231
Cashac poblad oyas 120 61+500
9327356
o rural
Molinopa Molinopam Chachap 0204588
Pueblo pa oyas 1200 91+303
mpa 9313005
Chachap Chachapoy Chachap 0183109

Ciudad oyas 25000 0+000
oyas as 9309868
Ruta AM-
110, Chachap 0179255
Collacruz Anexo Levanto 250 20+400
Tramo: oyas 9301802
Emp. PE-
8B Chachap 0179164
Levanto Pueblo Levanto 600 21+500
(Chachapo oyas 9301845
yas) –
San Isidro Chachap
Levanto – Maino Pueblo 650 31+300
0181182
de Maino oyas 9298830
Emp. PE-
8B (Tingo) Chachap
Magdalen Magdalena 0179149
Pueblo oyas 1300 43+500
a 9294694
Tingo Luya 0178393
Tingo Pueblo 100 0+000
9294060
Ruta AM-
Nuevo Tingo Luya 0178042
111, Pueblo 700 3+000
Tingo 9294583
Tramo:
Centro
Emp. PE- Choctam Longuita Luya 0169805
poblad 500 19+400
8B (Tingo) al 9292366
o rural
– Longuita
Longuita Luya 0171656
– María - Longuita Pueblo 550 23+600
9290088
Kuelap
María Luya 0172143
María Pueblo 520 28+650
9288287
49

Distrito
INEI ada ada)
María Luya 0175400
Quizango Anexo 320 35+300
9287901
Total 20 35,410
Fuente: INEI. Web Sistema de Información Geográfica. Sistema de Consulta de Centros
Poblados.
 Las áreas naturales protegidas y sus zonas de amortiguamiento colindantes o cruzadas

por la vía. Se deberá considerar a las áreas de conservación regional y municipal e incluso
las privadas, si las hubiese, así como otros sitios de interés como las áreas RAMSAR.
El eje de la ruta AM-106 entre las progresivas Km 00+000 hasta aproximadamente el Km

24+800.91 se encuentra sobre la zona de amortiguamiento del Bosque de Protección Alto
Mayo. Los Bosques de Protección de acuerdo al artículo 22° de la Ley N° 26834 – Ley de
Áreas Naturales Protegidas se encuentra dentro de las categorías del SINANPE cuya
administración es pública. Por otro lado, el eje de la ruta AM-111 entre las progresivas Km
15+910 hasta el Km 17+150 se superpone sobre el Área de Conservación Privada (ACP)
Huiquilla.
 Áreas arqueológicas y/o de patrimonio cultural colindantes o atravesadas por la vía.
Se revisó el Sistema de Información Geográfica de Arqueología (SIGDA) más información

propia, el cual ha determinado la evidencia de Monumentos Arqueológicos Prehispánicos en
la zona, los cuales son:
Cuadro 18. Monumentos Arqueológicos Prehispánicos
Sitios Arqueológicos Paisaje Arqueológico
Kuelap Cundechaca Camino Prehispánico Levanto - Molino

Camino Prehispánico Chachapoyas -
Intipuyo Tambo de Levanto
Granada
Llauta Yalape
Cochamal
Camino Prehispánico Cundechaca -
Silic Iglesia Colonial Granada.
Levanto
Macro Iglesia Colonial Goncha Camino Prehispánico Chillo - Cundechaca
Camino Prehispánico Granada - Jumbilla -
Tella
Las Palmas.
Fuente: Vera y Moreno S.A., 2019 - Estudio de Arqueología
 Predios (viviendas, tierras y otros) que pueden ser afectados o beneficiados por las obras
relacionadas al proyecto vial.
50
El número de afectados en todo el proyecto asciende a 1591, de los cuales 879 se

encuentran en el tramo AM-106, 427 en el tramo AM-110 y 285 en el tramo AM-111.
Cuadro 19. Resumen de Afectaciones en el tramo AM-106

CUADRO RESUMEN DE AFECTADOS (RUTA TRAMO 106)
N°
LON FICHAS
NÚMER TERRE
G DOCUMEN SOCIOECON N° N° OBRAS
TRA O COMUNI NOS
KM. TACIÓN ÓMICAS VIVIEN COMPLEME
MO AFECT DADES DE
(APR RECOGIDA REALIZADA DAS NTARIAS
ADOS CULTI
OX.) S
VO
106 92.5 879 9 400 350 65 517 287

N°
LON FICHAS
NÚMER TERRE
TRA O COMUNI NOS
MO AFECT DADES DE
ADOS CULTI
OX.) S
VO
110 41.4 427 4 200 120 20 167 178

N°
LON FICHAS
NÚMER TERRE
TRA O COMUNI NOS
MO AFECT DADES DE
ADOS CULTI
OX.) S
VO
111 41.4 285 2 50 113 53 51 84
 Las zonas expuestas a impactos socio-ambientales por las actividades de construcción y

operación.
51
La vía es existente y se mantendrán las características de ingeniería, por lo que las zonas
expuestas a impactos socio-ambientales serán principalmente las ocupadas por las áreas
auxiliares del proyecto.
 Áreas ocupadas por las instalaciones auxiliares del proyecto
Las áreas auxiliares como campamentos y canteras son zonas previamente impactadas y
utilizadas. Las plantas de chancado serán instaladas dentro de las áreas de las canteras.
Las áreas nuevas serán los depósitos de material excedente.
 Cuerpos de agua que son atravesados por la vía.
Los recursos hídricos identificados en la zona del proyecto son cuerpos lénticos y principales
afluentes de la margen derecha del río Marañón, en la ruta AM-106 se encuentra el río Imaza
y entre el final de la ruta AM-110 y el inicio de la AM-111 se encuentra el río Utcubamba. Sin
embargo, no existirá ninguna actividad sobre los cauces de los ríos antes mencionados. Los
puentes a reemplazar no poseen pilotes intermedios que puedan afectar los cauces y poseen
una luz menor a 22.5 m.
 Áreas agrícolas mejoradas y áreas nuevas.
La mayoría de las localidades se dedican a la actividad agrícola a excepción de

Chachapoyas. Los principales cultivos son café, cacao, arroz, maíz amarillo duro, maíz
amiláceo, fríjol, papa, trigo, arveja, yuca, plátano, caña de azúcar, cultivos y frutales (yacón,
granadilla, babaco, guayaba, guanábana, cocona, saúco, aguaymanto, mora, etc), plantas
medicinales (sangre de grado, chamico, coca, uña de gato, chuchuhuasi, etc.), como
pesticida orgánico el barbasco.
 Comunidades nativas o comunales, cuya jurisdicción cruza y/o colinda con la vía.
En el AID existen 14 comunidades campesinas que suman una población total de 4,928
comuneros, de los cuales 4,311 se encuentran en calidad de activos y 617 en calidad de
inactivos. Todas las comunidades campesinas del AID han sido reconocidas como tal por el
Estado peruano, pues tiene resoluciones supremas. Asimismo, tienen territorios comunales
que ha sido inscrito en los registros públicos con partidas electrónicas.
Por lo que las comunidades campesinas abarcan límites políticos con diferentes caseríos,
anexos y pueblos.
En las Comunidades Campesinas predomina el idioma español sobre el quechua. Niños,
jóvenes y adultos se comunican en español y los adultos mayores (mayormente mujeres) se
comunican preferentemente en quechua.
52
1.7. PROCESO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
1.7.1. INTRODUCCIÓN
Para la elaboración de la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) del proyecto de

MEJORAMIENTO DE LAS VÍAS DEPARTAMENTALES: RUTA AM-106, TRAMO: EMP. PE-
5N (BALZAPATA) – JUMBILLA – ASUNCIÓN – EMP. PE-8B (MOLINOPAMPA); RUTA AM-
110, TRAMO: EMP. PE-8B (CHACHAPOYAS) – LEVANTO – EMP. PE-8B (TINGO); RUTA
AM-111, TRAMO: EMP. PE-8B (TINGO) – LONGUITA – MARÍA - KUELAP, PROVINCIAS
DE CHACHAPOYAS – BONGARÁ Y LUYA – AMAZONAS, se tomará en cuenta la
participación de la población, y en especial de las personas que potencialmente podrían ser
impactadas por el proyecto de infraestructura. Para ello, se implementará durante el proceso
de evaluación del estudio de impacto ambiental los procedimientos de consulta y
participación ciudadana necesarios para garantizar la participación de la población asentada
en el área de influencia del proyecto.
En el marco del Plan de Participación Ciudadana, se presenta los mecanismos de
participación considerados predominantes para la fase de elaboración de la DIA:
 Reunión Informativa General

 Reunión Informativa Específica
Para el caso de este estudio, la Consultora ambiental llevará a cabo ocho (08) Reuniones
Informativas Generales (RIG) y ocho (08) Reuniones Informativas Específicas.
En todos los casos la planificación y ejecución de los procesos participativos serán acordes
a las características culturales de la población involucrada, con respecto al idioma
mayoritario entre otros aspectos.
El objetivo de este proceso participativo es recoger la opinión de la ciudadanía representada
por todos los sectores del AID, de modo tal que sirva de insumo a la elaboración de la
Declaración de Impacto Ambiental.
La organización, duración y ubicación de las Reuniones Informativas Generales y
Específicas se ha establecido de acuerdo al proyecto, a las características de la población
directa e indirectamente involucrada en el mismo.
Marco legal.
Plan de Participación Ciudadana (PPC) y los resultados de su ejecución se ingresará con la
DIA, en correspondencia con el Reglamento de Protección Ambiental del Sector Transportes
aprobado con D.S. N° 004-2017-MTC, Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la
Información Pública Ambiental y Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos
Ambientales aprobado por D.S. N° 002-2009-MINAM) y la normativa sectorial referida a
participación ciudadana en general.
53
Para la planificación y ejecución de las reuniones informativas se cumple con los

alcances de los TÉRMINOS DE REFERENCIA ESPECÍFICOS DE LA
DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (DIA) DEL PROYECTO
“MEJORAMIENTO DE LAS VÍAS DEPARTAMENTALES: RUTA AM-106, TRAMO:
EMP. PE-5N (BALZAPATA) – JUMBILLA – ASUNCIÓN – EMP. PE-8B
(MOLINOPAMPA); RUTA AM-110, TRAMO: EMP. PE-8B (CHACHAPOYAS) –
LEVANTO – EMP. PE-8B (TINGO); RUTA AM-111, TRAMO: EMP. PE-8B (TINGO)
– LONGUITA – MARÍA - KUELAP, PROVINCIAS DE CHACHAPOYAS – BONGARÁ
Y LUYA – AMAZONAS”.
Del mismo modo, está en concordancia con la R.D. N. 006-2004-MTC/16 “Reglamento de

Consulta y Participación Ciudadana en el Proceso de Evaluación Ambiental y Social en el
Subsector Transportes” (16/01/2004) y con el Decreto Supremo N° 002-2009-MINAM
(17.01.09) “Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la Información Pública Ambiental y
Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales”.
Contenido del informe:
En el ítem 2 se presenta los objetivos del PPC, en el ítem 3 se describe el esquema general
del proceso de participación ciudadana, donde en una figura se resumen los principales
actividades y etapas. En el ítem 4 se desarrolla los mecanismos de participación ciudadana
propuestos: reuniones informativas generales y reuniones informativas específicas, en el
ítem 5 se anota el área de influencia de la DIA, es decir, la porción de territorio de cobertura
de la implementación del proceso de participación ciudadana. En el ítem 6 se describe los
grupos del interés de la DIA identificados en el trabajo de campo, en el ítem 7 se describe
como se van a implementar los mecanismos de participación ciudadana, con que
metodología y programación del evento.
En el ítem 8 se informa sobre los resultados de los mecanismos de participación ciudadana

implementados. Se presenta el resultado de las reuniones informativas generales en
Asunción, Jumbilla, Molinopampa, Levanto, Longuita y Chachapoyas. En este ítem se
describe el desarrollo de la reunión informativa, las preguntas, preocupaciones y
sugerencias planteadas por los participantes y las respuestas brindadas por los expositores,
asimismo, las dificultades y logros en la realización de la reunión informativa desde la
convocatoria hasta su ejecución. Del mismo modo, el análisis de la posición de los
ciudadanos a partir de sus intervenciones en las reuniones informativas y las conclusiones
de cada reunión informativa. Lo mismo sucede con el resultado de las reuniones informativas
específicas, se describe el desarrollo de la reunión informativa específica, las preguntas,
preocupaciones y sugerencias planteadas por los afectados y las respuestas brindadas por
los expositores. Asimismo, las dificultades y logros en la realización de la reunión informativa
desde la convocatoria hasta su ejecución, también el análisis de la posición de los afectados
54
a partir de sus intervenciones en las reuniones informativas y las conclusiones de cada

reunión informativa.
En el ítem 9 se anotan las lecciones aprendidas del proceso de participación ciudadana

ejecutado. Finalmente, en el ítem 10 se detallan las conclusiones a los cuales se ha arribado
luego del proceso de participación ciudadana, así como las conclusiones y recomendaciones
de las reuniones informativas generales y reuniones informativas específicas.
Y en ítem 11 se presentan los anexos, donde se encuentran los medios de verificación de la

convocatoria a las reuniones informativas (cargos de cartas de invitación, afiches, avisos en
prensa escrita y avisos radiales). Del mismo modo registros de cada una de las reuniones
informativas generales y específicas; es decir, lista de asistencia, acta del taller, registro
fotográfico y video de cada reunión informativa.
1.7.2. OBJETIVOS.
Objetivo general.
Implementar el derecho de la población del área de influencia a la participación ciudadana

efectiva, estableciendo adecuados espacios de comunicación y diálogo que permitan
establecer apropiadas medidas de gestión socio ambiental durante todas las etapas de la
vida del proyecto.
Objetivos Específicos
a) Identificar actores y grupos de interés del área de influencia.
b) Diseñar e implementar mecanismos de Participación Ciudadana de acuerdo a las
características de la población del AID
c) Informar acerca del proyecto y el ElA
d) Recabar y dar respuesta a las observaciones y aportes
e) Sistematizar los resultados de participación ciudadana.
1.7.3. ESQUEMA GENERAL DEL PROCESO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
En la figura Nº 1, se presenta de manera general el proceso de participación

ciudadana de la DIA. En ella se puede apreciar que ésta se desarrolla en 3 etapas:
55
1ra etapa: Identificación de actores y Logística

2da etapa: Convocatoria
3ra etapa: Ejecución de los mecanismos de participación ciudadana propuestos.
En la primera etapa se identifica a los actores sociales que participarán en el proceso

y se prepara la logística de los mecanismos de participación ciudadana a proponer.
Para ello se realiza un mapeo de actores sociales para conocer su grado de
conocimiento del proyecto, su posición con respecto al proyecto (Acuerdo o
desacuerdo) y los intereses que consideran serían beneficiados o afectados. Del
mismo modo, en esta primera visita de campo se coordinan y las facilidades técnicas
para la implementación de los mecanismos de participación ciudadana (contratación
de personal de apoyo, local, equipamiento, etc.). El resultado de esta etapa es el Plan
de Participación Ciudadana (PPC), donde se detallan todos estos puntos.
En la segunda etapa (Convocatoria) se realizan las actividades para invitar directa e

indirectamente a los actores sociales (grupos de interés) del proyecto y público e
interesados en general. Es decir, personas, organizaciones sociales o instituciones
públicas o privadas que se consideren afectados o beneficiarios del proyecto o
buscan incidir en su ejecución. Para ello de acuerdo a las características de la
población del AID se utilizarán diversos medios de comunicación como avisos en
prensa escrita, radioemisoras, cartas de invitación, afiches pegados en lugares de
concentración pública como oficias estatales, mercados, etc. u otros medios de
comunicación identificados que sean efectivos y eficaces para tales fines.
En la tercera y última etapa de actividades del proceso de participación ciudadana,

se ejecutarán las reuniones informativas generales y especificas planteadas en el
PPC. Es decir, se realizan las reuniones informativas. El contenido de estas
reuniones contará con la siguiente información: Mecanismos de participación
Ciudadana, características técnicas del proyecto, resultados de la DIA, impactos y
medidas de manejo ambiental y social, estudio de afectaciones prediales y
programas el Plan de Afectaciones y Compensaciones (PAC). De la ejecución del
PPC se obtendrán los siguientes productos: Lista de asistencia, Actas, registro
fotográfico y videos.
Finalmente, con estos productos se elaborará el informe de resultados de los

mecanismos de participación ciudadana implementados para su revisión de parte de
la autoridad ambiental como parte del proceso de evaluación de la DIA.
56
Figura Nº 1:
Esquema General del Proceso de Participación Ciudadana
57
1.8. DESCRIPCIÓN DE POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES
El presente capítulo describe la identificación de los posibles impactos ambientales que se

estima generará el proyecto como resultado de sus actividades en sus respectivas
divisiones. La selección de los componentes interactuantes y la identificación de los posibles
impactos son semejantes en el proyecto, pero varía en su grado de importancia, debido a la
existencia y variabilidad de los componentes ambientales.
La metodología usada ha sido determinada tomando en consideración las actividades del
proyecto y su interacción con el ambiente. Las alteraciones tanto al hombre como al medio
ambiente son consideradas impactos ambientales.
Para la descripción y evaluación de los impactos ambientales y sociales corresponde un
análisis integral de todo el sistema de la carretera en cuestión, para lo cual ha sido necesario
el conocimiento y evaluación de los elementos del medio físico, biológico, socio-económico
y arqueológico de toda el área de estudio (directa e indirecta) en todo este tramo, así como
de las acciones, actividades y procedimientos que se utilizarán durante la implementación
del proyecto.
1.8.1. Metodología
La metodología descrita líneas abajo es de acuerdo a los términos de referencia. La

identificación y evaluación de los impactos socio-ambientales potenciales del proyecto vial
en referencia fue planificada de acuerdo al siguiente procedimiento metodológico:
- Análisis del proyecto.

- Análisis de la línea base socio-ambiental (situación ambiental pre-operacional) del
área de influencia del proyecto.
- Identificación y evaluación de los impactos socio-ambientales potenciales.
- Descripción de los principales impactos socio-ambientales potenciales.
Matriz de Conesa
La metodología de evaluación de impactos ambientales que se aplicará en el EIA-sd es una
modificación de la Matriz de Leopold propuesta por Vicente Conesa-Fernández en su obra
“Guía Metodológica para la evaluación del impacto ambiental”.
58
La valorización es de tipo cualitativa y se efectúa a partir de una matriz de impactos que

tiene la misma estructura de columnas (acciones impactantes) y filas (factores impactados).
Cada casilla de cruce en la matriz o elemento tipo, dará una idea del efecto de cada acción
impactante sobre cada factor ambiental impactado. Al ir determinando la importancia del
impacto, de cada elemento tipo, se estará construyendo la matriz de importancia.
Los elementos de la matriz de importancia o contenido de una celda, identifican el impacto
ambiental generado por una acción simple de una actividad sobre un factor ambiental
considerado.
Siguiendo lo expuesto por Vicente-Conesa, se propone que los elementos tipo, o casillas de
cruce de la matriz, estarán ocupados por la valoración correspondiente a once
características del efecto producido por la acción sobre el factor considerado.
Los impactos ambientales potenciales a ser causados por los trabajos del Proyecto son
identificados, evaluados y descritos, teniendo como base el siguiente procedimiento
metodológico:
 Análisis de las actividades pendientes más importantes.

 Análisis de la situación ambiental antes de la ejecución del Proyecto (la Línea Base
Socio-Ambiental).
 Identificación de los impactos ambientales potenciales, de las actividades del
Proyecto sobre los factores ambientales del Área de Influencia.
 Evaluación y descripción de los principales impactos ambientales potenciales.
De esta manera, se elaborarán tres (03) matrices:
1. Matriz de Identificación de los Impactos Ambientales en el Área de Influencia, como

consecuencia de la interacción entre las actividades pendientes del proyecto, en las
diversas etapas, y los factores ambientales.
2. Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales, que permite evaluar los impactos
ambientales para cada una de las actividades del proyecto. Se han empleado los
siguientes criterios:
- Naturaleza
- Extensión
- Duración
- Frecuencia
- Magnitud
- Reversibilidad
- Relación Causa-Efecto
59
Complementariamente, se determina la significancia del impacto, tal que permita integrar los
criterios mencionados.
3. Matriz Resumen de Impactos Ambientales, en el que se procede a evaluar la

significancia de cada uno de los impactos ambientales identificados en su conjunto
para todas las actividades pendientes del proyecto. En esta matriz, se resumen por
separado la significancia de los impactos para las actividades de ejecución proyecto
(comprende la etapa preliminar, la etapa construcción propiamente dicha, y la etapa
de cierre) y la de operación (funcionamiento y mantenimiento).
1.8.2. Criterios de Evaluación de Impactos Socio-Ambientales
Para la evaluación de los impactos socio-ambientales potenciales del proyecto se han

considerado los criterios siguientes:
A. Naturaleza (n)
Determina inicialmente la condición favorable (positivo) o adversa (negativo) de cada uno de
los impactos, es decir, la característica relacionada con la mejora o reducción de la calidad
ambiental.
 Positivo: Si mejora la calidad de un componente del ambiente.

 Negativo: Si se reduce la calidad del componente.
B. Extensión (e)
Indica la extensión geográfica en la que se produce el impacto. La calificación por extensión
es la siguiente:
 Puntual: Si la acción produce un efecto muy localizado; en el área de trabajo.

 Local : Si el impacto se produce en las zonas aledañas del área de trabajo.
 Zonal : Si el impacto se manifiesta dentro de los límites del área de influencia del
proyecto.
C. Duración (d)
Se refiere al tiempo que permanece el efecto desde su aparición y, a partir del cual el factor
afectado retornaría a las condiciones iniciales previas a la acción por medios naturales, o
mediante la introducción de medidas correctivas.
60
 Fugaz: Si la permanencia del efecto tiene lugar durante menos de un mes, se

considera que la acción tiene un efecto “fugaz”.
 Temporal: Si dura entre un mes y hasta que dure la ejecución del proyecto, se
considera que tiene un efecto “temporal”.
 Permanente: Si el efecto tiene una duración mayor que de la ejecución de la obra, se
considera “permanente”.
D. Frecuencia (f)
Este criterio determina la repetición de la ocurrencia del impacto durante el periodo de
ejecución del proyecto.
 Accidental: Si ocurre rara vez

 Ocasional: Ocurre intermitente y esporádicamente
 Periódica: Ocurre intermitente pero repetidamente
 Aislada: Cuando está confinado a un período específico
 Continua: Ocurrirá continuamente
E. Magnitud (m)
Esta característica está referida al grado de incidencia de la actividad sobre un determinado
componente ambiental, es decir la medida del cambio cualitativo de un parámetro ambiental,
provocada por una acción. La calificación por magnitud se indica a continuación:
 Alta: Cuando el grado de alteración respecto a la condición inicial es significativo.

 Media: Cuando el grado de alteración implica cambios notorios, pero dentro de
rangos aceptables.
 Baja: Cuando el grado de alteración es pequeño con respecto a la condición inicial.
F. Reversibilidad (r)
Es la posibilidad de reconstitución del factor social y ambiental afectado. Puede ser:
 Reversible: El medio puede recuperarse gracias a mecanismos de auto-regulación

ecológica, en el corto, mediano o largo plazo. Un impacto se considera reversible,
cuando el tiempo de permanencia a partir del cese de la actividad que lo induce, es
inferior a 10 años.
 Medianamente reversible: Cuando el medio retorna parcialmente a sus condiciones
naturales en el largo plazo.
 Irreversible: Dificultad extrema de retornar por medios naturales a la situación anterior
a la acción, caso de áreas degradadas por pérdida de suelo. Un efecto es
61
considerado irreversible, cuando el tiempo de permanencia a partir del cese de la

actividad que lo produce, es superior a 10 años.
G. Relación Causa-Efecto (ce)

Este criterio se refiere a la relación causa-efecto, o sea la forma de manifestación del efecto
sobre un factor, como consecuencia de una acción.
 Directo: Llamado también “primario”. Cuando la repercusión de la acción es

consecuencia directa de ésta.
 Indirecto: Llamado también “secundario”. Cuando la manifestación no es
consecuencia directa de la acción, sino que tiene lugar a partir de un efecto primario,
actuando ésta como una acción de segundo orden.
Significancia
Corresponde a un valor del promedio simple de los criterios previamente indicados,
representando el grado de importancia relativo del impacto ambiental con respecto a los
otros impactos ambientales generados.
𝑒 + 𝑑 + 𝑓 + 𝑚 + 𝑟 + 𝑐𝑒
𝑠𝑖𝑔𝑛𝑖𝑓𝑖𝑐𝑎𝑛𝑐𝑖𝑎 = 𝑛 ( )
6
En el cuadro 7-1 se muestran los valores asignados a cada uno de los criterios de evaluación
indicados, a fin de determinar la significancia de los impactos. En el cuadro 7-2, se muestra
los rangos de los valores calculados de la significancia, que permiten determinar el grado de
la misma.
Cuadro 22. Valores asignados a los criterios de impactos

Criterio Calificación / Valoración
Positivo Negativo Neutro

Naturaleza
+ -
Puntual Local Zonal

Extensión
1 2 4
62
Fugaz Temporal Permanente

Duración
1 2 4
Accident Ocasion Periódic

Aislada Continua
Frecuencia al al a
1 2 3 4 5
Alta Media Baja

Magnitud
4 2 1
Reversible Mod. Reversible Irreversible

Reversibilidad
1 2 4
Relación Directo Indirecto

Causa/Efecto 3 1
Fuente: Vera y Moreno, 2019

Cuadro 23. Grado de la Significancia
Significancia Rango
Baja 1.0 2.0
Media > 2.0 3.0

Alta > 3.0 4.0
1.8.3. Actividades del proyecto con potencial de causar impactos
Las actividades identificadas en el proyecto han sido determinadas por las acciones y
operaciones que se consideran causales de posibles impactos. De acuerdo a la información
proporcionada respecto a las características del proyecto, se elaboró el Cuadro 8-1, el cual
contiene las actividades a ejecutarse en cada etapa del proyecto.
63
Cuadro 24. Actividades del Proyecto

Etapa Actividad
 Movilización y desmovilización de equipos, maquinarias y personal

 Topografía y georreferenciación
Planificación  Mantenimiento de tránsito temporal y seguridad vial
 Desbroce de vegetación y limpieza de terrenos para instalaciones
auxiliares
 Habilitación de accesos y montaje de instalaciones auxiliares
 Operación de las Instalaciones Auxiliares
 Movimiento de Tierras
Mejoramiento  Conformación de Afirmado
 Pavimentos
 Obras de Arte y Drenaje
 Señalización y Seguridad Vial
 Desmontaje de estructuras metálicas y cierre de instalaciones
Cierre auxiliares
 Recuperación ambiental de áreas afectadas
Operación y  Mantenimiento Preventivo
Mantenimiento  Mantenimiento Correctivo
1.8.4. Descripción de los posibles impactos ambientales
Se detalla a continuación los impactos ambientales y sociales más significativos, producidos

en cada etapa del proyecto. A continuación, se detalla los impactos ambientales y sociales,
los cuales pueden ser positivos y negativos.
Alteración de la calidad de aire por generación de emisiones y material particulado.

La generación de material particulado (PM10) será debido al traslado y uso de equipos,
maquinarias pesadas y vehículos livianos (camionetas), así como las actividades de
desbroce de vegetación, limpieza de terrenos para instalaciones auxiliares y el movimiento
de tierras principalmente. Respecto a la operación de canteras de cerro, el PM10 se generará
debido a la excavación del material y colocación del material agregado en los volquetes.
Respecto a la generación de emisiones de gases durante las etapas descritas en la obra,
esta será principalmente por las operaciones y transitabilidad de los vehículos y maquinarias
a emplear. Los vehículos y maquinarias generan emisiones a causa de la quema de
64
combustibles fósiles como el diésel y petróleo, generalmente se emite al aire: dióxido de

azufre (SO2), monóxido de carbono (CO), dióxido de carbono (CO2) y óxidos de nitrógeno
(NOx); estando las cantidades a emitirse en función del estado de conservación de los
motores y dispositivos para la reducción de gases de dichos equipos.
Incremento de los niveles de ruido y generación de vibraciones

Todas las actividades del proyecto incrementarán los niveles de ruido y generarán
vibraciones en diversas magnitudes, y cuyos efectos pueden en algunos casos afectar a la
población vecina a las obras o instalaciones auxiliares, así como a los trabajadores de la
obra. Principalmente durante la movilización y desmovilización de los equipos y maquinarias,
así como durante la operación de Canteras y Depósitos de material excedente. Finalmente,
durante la etapa de operación y mantenimiento debido al incremento del tráfico vehicular por
el uso de la vía.
Alteración de la calidad del suelo por disposición inadecuada de residuos sólidos; derrame
de combustibles, químicos u otras sustancias
La afectación de los suelos podría ocurrir en los sectores donde el proyecto ejecutará sus
actividades constructivas. La alteración de la calidad del suelo está referida a la probabilidad
de ocurrencia de disposición inadecuada de residuos sólidos en lugares no considerados
como zonas de acopio temporal, derrames de combustible, químicos u otras sustancias, las
cuales podrían ocurrir durante el funcionamiento de las maquinarias y/o equipos en las
actividades de construcción (patio de máquinas, talleres de mantenimiento y centro de
abastecimiento de combustible), operación y mantenimiento vial. Cabe resaltar, que si el
hecho ocurre, el efecto será puntual y de pequeña magnitud, ya que por lo general este
evento se suscita durante la carga de combustible a la maquinaria o por problemas
mecánicos de estos, lo cual implicaría el vertido de pequeños volúmenes.
Modificación del relieve

Los movimientos de tierras, cortes, conformación de plataformas, dará lugar a cambios en
el relieve a lo largo de la vía de magnitud variada, dependiendo de la extensión y altura o
profundidad de las mismas. De igual manera, la explotación de las canteras para la
extracción de los agregados requeridos por la vía, dará lugar a cambios en el relieve, así
como la disposición del material excedente en las áreas asignadas para tal fin.
65
Afectación de la flora y fauna silvestre, por labores de remoción de tierras

Antes del mejoramiento de la carretera se desbrozará las zonas donde se habilitarán las
instalaciones auxiliares, acción que implica pérdida de cobertura vegetal. En general las
áreas asignadas para la ubicación depósitos de material excedentes y las áreas adyacentes
a la vía existente serán afectadas por el desbroce de su cobertura. Sin embargo, cabe
destacar que en su mayoría la flora que se encuentra en la superficie de estas áreas son
pastos naturales. El tránsito de los vehículos y maquinarias en las diferentes actividades de
mejoramiento, puede dar lugar al atropello de la fauna silvestre existente y/o de los vacunos
que son criados a lo largo de la vía, deben aplicarse medidas de prevención.
Afectación de la flora y fauna silvestre, por generación de ruido, emisiones y vibraciones
El mejoramiento o construcción de los accesos, las explanaciones (uso de tractor de oruga

y excavadora sobre orugas), el armado de las instalaciones auxiliares y la afluencia de
vehículos por la carretera, pueden generar material particulado y emitir gases, produciendo
la impregnación de este material, en las hojas de la vegetación natural existente (especies
arbustivas y cultivos principalmente, los cuales se encuentran presente en toda la vía); en
consecuencia, ésta acción podría impedir la fotosíntesis de las plantas cercanas a la
actividad.
La generación de ruido, emisiones y vibraciones fuertes a causa del trabajo en las
instalaciones auxiliares (planta de asfalto y chancadora), el movimiento y flujo continuo de
los trabajadores del contratista y supervisión, puede afectar de manera directa y/o indirecta
a la fauna silvestre. Estos ruidos constantes y molestos pueden ocasionar estrés y el
ahuyentamiento de individuos de fauna silvestre hacia sectores o áreas colindantes al área
de intervención. Por otro lado, actitudes inadecuadas de los trabajadores durante el
desarrollo de las actividades constructivas, pueden ser causa de caza ilegal.
Perturbación del hábitat natural, por el uso de maquinaria
El uso de vehículos y maquinaria generarán ruidos, emisiones y vibraciones en una mayor

o menor magnitud y duración lo cual derivará en la afectación de la fauna silvestre, que
tenderá a desplazarse a zonas más tranquilas. De igual manera, se intervendrán diversas
áreas para las instalaciones requeridas por el proyecto, tales como campamentos, patios de
66
maquinarias, canteras, depósitos de material excedente, habilitación de accesos, se

requerirán hacer cortes en las laderas para la conformación de la vía, entre otras acciones,
que implicarán un cambio en las condiciones naturales iniciales; esos cambios comprenden
el retiro de vegetación, cambios en el relieve, presencia de maquinaria e infraestructura,
entre otros.
Afectación de la población local, por generación de ruido, emisiones y vibraciones

La movilización de vehículos, la construcción de accesos y el desbroce, implica el uso de
equipos y/o maquinarias, estas actividades pueden generar el incremento del ruido, emisión
de material particulado y gases, y finalmente, generarán molestias a los pobladores. Las
consecuencias de estas actividades pueden manifestarse en dolores de cabeza y absorción
de polvo.
Generación de empleo temporal
Para todas las etapas del proyecto se necesitará mano de obra, para lo cual se dará prioridad
a las personas que vivan dentro de la zona de influencia del proyecto, beneficiándolos a ellos
con la generación temporal de empleo. Este es un impacto positivo, dado que, la población
tendrá ingresos directos a causa del proyecto.
Incremento del comercio local

La ejecución de las actividades del proyecto implica la existencia de mayor personal, y los
pobladores pueden beneficiarse creando pequeños negocios que les permita abastecer las
necesidades básicas y/o secundarias de los trabajadores de la obra. Finalmente, en la etapa
de operación y conservación de la vía, la afluencia de los pobladores, turistas y otros
incrementará, y a su vez la demanda del intercambio comercial, en consecuencia, las
necesidades serán mayores y serán cubiertas por la población; los insumos serán brindados
por los pobladores del área de influencia directa e indirecta.
Afectación a derechos colectivos, usos y costumbres locales de Pueblos Indígenas u
Originarios.
El Proyecto probablemente podría afectar de manera directa a los pueblos indígenas en el
ejercicio de sus derechos colectivos; por eso, el Proyecto debe asegurar el acceso al derecho
fundamental de información pública en el plazo de la Ley.
Por otro lado, el proyecto impactará mínimamente en los usos y costumbres locales de las
comunidades campesinas, en vista que ellos han asimilado usos y costumbres urbanas
67
foráneas (nacionales y extranjeras), como producto del contacto permanente a lo largo de

muchos años, porque se trata de vía existente que será mejorada, no es una vía nueva,
tampoco los pueblos indígenas se encuentran en situación de pueblo no contactado o en
aislamiento voluntario. Por lo tanto, el impacto sería significancia leve negativa.
Afectación del Patrimonio Cultural por movimiento de tierras.

De acuerdo con las condiciones actuales del entorno donde se desarrolla la carretera,
existen restos arqueológicos visibles a lo largo de todo el tramo de la vía. De acuerdo a los
inventarios arqueológicos enviados formalmente por el Ministerio de Cultura y elaborados
por el equipo consultor, muestran claramente la posible afectación debido a presencia de
restos arqueológicos a lo largo del corredor vial existente
1.9. PLAN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL
Este plan permitirá la evaluación periódica, integrada y permanente de la dinámica de los

factores y variables socio ambientales, con el fin de contar con información precisa y
actualizada para la toma de decisiones, orientadas a la conservación y uso sostenible de los
recursos naturales y del medio ambiente durante la ejecución y operación del proyecto.
Así también, este programa permitirá la verificación del cumplimiento de las medidas de
mitigación propuestas en las “Medidas de Prevención, Mitigación o Corrección de los
posibles Impactos Ambientales”, (Ver Cap. 8) y emitirá periódicamente información a las
autoridades y entidades pertinentes, acerca de los principales logros alcanzados en el
cumplimiento de las medidas ambientales, o en su defecto, de las dificultades encontradas
para analizar y evaluar las medidas correctivas correspondientes.
En otras palabras, el plan deberá recopilar de forma continua información acerca de los
siguientes puntos:
 Periodo y estado situacional de ejecución de los monitoreos socio ambientales

previstos en el Plan.
 Evaluación de la calidad ambiental de los cuerpos receptores.
 Envergadura de los efectos ambientales negativos derivados del proyecto.
68
 Funcionamiento y verificación de las medidas preventivas, mitigadoras o correctivas

propuestas.
 Identificación de los efectos socio ambientales no contemplados sobre los elementos
del medio debido al proyecto.
 Aplicación de medidas preventivas, mitigadoras o correctivas adicionales contra los
efectos socio ambientales no contemplados.
Respecto al monitoreo ambiental, es importante indicar que la empresa o laboratorio

encargado de hacer los análisis ambientales, deberá estar acreditado por el Instituto
Nacional de Calidad (INACAL) - Organismo adscrito al Ministerio de la Producción, debiendo
presentar los certificados de calibración respectivos de los equipos utilizados en el monitoreo
ambiental al supervisor ambiental y a las entidades correspondientes.
Finalmente, de acuerdo al cumplimiento y/o avance de las actividades proyectadas, la

Jefatura de Asuntos Ambientales podrá modificar, de considerarlo necesario, la
programación o frecuencia propuesta para llevar a cabo los monitoreo ambientales. Dichos
cambios deberán ser coordinados con el supervisor ambiental, quien deberá comunicar y
solicitar la autorización a la autoridad competente.
1.9.1. monitoreo de Calidad del aire

Impactos socio ambientales asociados
•Alteración de la calidad de aire por generación de emisiones y material particulado.
•Afectación de la flora y fauna silvestre, por labores de remoción de tierras y
emisiones.
•Molestias a la población por generación de emisiones y material particulado.
Métodos de Verificación
•Registro de contratos y/o convenios con la lempresa o laboratorio encargado de
hacer los análisis ambientales (acreditado por INACAL).
•Registro del desarrollo y ejecución del monitoreo (actas, fotografías, cadenas de
custodia, videos, etc.)
• Informes de resultados de los monitoreos y análisis comparativo de la calidad
ambiental.
•Documentos probatorios de entrega de informes de resultados a la autoridad
competente.
Responsable
•Jefe de Asuntos Ambientales
69
1.9.2. Parámetros a monitorear
La selección de parámetros se realizó de acuerdo a las actividades proyectadas durante la

ejecución de la obra vial, fundamentalmente las generadoras de material particulado, tales
como la operación de plantas industriales, movimiento de tierras, conformación de afirmado,
excavación para obras de arte y drenaje; paralelamente se generarán emisiones producto
de la quema de combustible de vehículos y maquinarias requeridos para dichos trabajos.
Estos parámetros son los siguientes:
 Dióxido de Azufre (SO2)

 Dióxido de Nitrógeno (NO2)
 Partículas en la atmósfera de diámetro menor a 2.5µ
 Partículas en la atmósfera de diámetro menor a 10µ
 Monóxido de Carbono (CO)
Los datos meteorológicos también deberán ser medidos; y en este caso, los parámetros de
relevancia son: temperatura, humedad relativa, velocidad y dirección de vientos.
1.9.3. Estaciones de monitoreo
Las estaciones de monitoreo se determinaron tomando en cuenta la accesibilidad,

seguridad, disponibilidad de energía eléctrica por medio de red local o grupo electrógeno,
topografía, dirección del viento y finalmente encontrarse dentro del área de influencia del
proyecto donde se llevarán a cabo las actividades señaladas en el ítem 7.1.
Cuadro 25. Estaciones de monitoreo de calidad de aire
AM-106
COORDENADAS
PUNTO DE DATUM WGS-84 (*)
DESCRIPCIÓ
MONITORE LOCALIDAD
N ESTE NORTE
O
(m) (m)
CA-01 Centro Poblado Amazonas/ Bongara/ Yambrasbamba 180705 9359702
70
Cantera Km
CA-02 Amazonas/ Bongara/ Corosha 184157 9357367
06+200
CA-03 Centro Poblado Amazonas/ Bongara/ Jumbilla 190093 9346631
CA-04 Centro Poblado Amazonas/ Chachapoyas/ Asunción 199912 9332496

Centro Poblado
CA-05 Amazonas/ Chachapoyas/ Molinopampa 204638 9313161
Molinopampa
CA-06 DME 29+900 Amazonas / Bongará / Jumbilla 190715.6 9344984.4
190735.2 9344221.7
CA-07 DME 30+720 Amazonas / Bongará / Jumbilla
1 3
CA-08 DME 37+640 Amazonas/ Chachapoyas/ Asunción 194776.8 9340329.1
206664.5 9321793.8
CA-09 DME 71+700 Amazonas/ Chachapoyas/ Granada
1 2
202888.8
CA-10 DME 84+600 Amazonas/ Chachapoyas/ Molinopampa 9316146.7
7
205375.5 9312743.6
CA-11 DME 91+200 Amazonas/ Chachapoyas/ Molinopampa
9 3
AM-110
COORDENADAS
DESCRIPCIÓ
MONITORE LOCALIDAD
N ESTE NORTE
O
(m) (m)
Centro
CA-01 Poblado Amazonas/ Chachapoyas/ Levanto 179255 9301869
Levanto
Centro Amazonas/ Chachapoyas/ San Isidro de
CA-02 181240 9298734
Poblado Maino
182935.8 9305981.0
CA-03 DME 10+460 Amazonas/ Chachapoyas/ Levanto
2 9
180213.9 9302662.2
1 3
9302629.6
CA-05 DME 17+860 Amazonas/ Chachapoyas/ Levanto 179547.8
2
180006.7 9298581.4
CA-06 DME 34+200 Amazonas/ Chachapoyas/ Maino
6 4
AM-111
71
COORDENADAS
DESCRIPCIÓ
MONITORE LOCALIDAD
N ESTE NORTE
O
(m) (m)
Centro Poblado
CA-01 Amazonas/ Luya/ Tingo 177915 9294496
Nuevo Tingo
DME Km
CA-02 Amazonas/ Chachapoyas/ Chachapoyas 184539 9309757
00+000
CA-03 Centro Poblado Amazonas/ Luya/ Longuita 171580 9290113
Estación Final
CA-04 del Teleférico Amazonas/ Luya/ Tingo 176226 9288731
de Kuelap
175304.2 9292383.8
CA-05 DME 07+320 Amazonas/ Luya/ Tingo
5 4
170760.0 9292236.3
CA-06 DME 14+800 Amazonas/ Luya/ Longuita
8 7
168853.4 9292366.0
9 7
176273.2 9288454.0
6 1
1.9.4. Metodología, frecuencia y evaluación de resultados
En primer lugar, se deberá realizar un monitoreo de línea base de los parámetros

seleccionados previo al inicio de la obra, luego se realizará cada 03 meses durante la
ejecución del proyecto y de acuerdo al cumplimiento y/o avance de las actividades
proyectadas.
La medición de los parámetros indicados se realizará mediante métodos y técnicas

establecidas en los Estándares Nacionales de Calidad del Aire y Protocolos vigentes (R.D.
N° 1404-2005-DIGESA) en el país.
Los resultados obtenidos en los respectivos monitoreos serán comparados con los valores
indicados en los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental (ECA) para Aire – D.S. N°
003-2017-MINAM.
72
Cuadro 26. ECA para Aire

VALO
PERIOD R CRITERIOS DE MÉTODO DE ANÁLISIS
PARÁMETRO 3 (1)
O (µg/m EVALUACIÓN
)
Dióxido de Azufre NE más de 7 veces al Fluorescencia ultravioleta
24 horas 250
(SO2) año (Método automático)
NE más de 24 veces al Quimioluminiscencia
Dióxido de 1 hora 200
año (Método
Nitrógeno (NO2)
Anual 100 Media aritmética anual automático)
Material NE más de 7 veces al
24 horas 50
Particulado con año
diámetro menor a
Anual 25 Media aritmética anual Separación
2.5 micras (PM2.5)
inercial/filtración
24 horas 100 (Gravimetría)
diámetro menor a
Anual 50 Media aritmética anual
10 micras (PM10)
NE más de 1 vez al Infrarrojo no dispersivo
Monóxido de 1 hora 30 000
año (NDIR) (Método
Carbono (CO)
8 horas 10 000 Media aritmética móvil automático)
NE: No Exceder.
(1) o método equivale aprobadoFuente: Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para
Aire, D.S. N° 003-2017-MINAM
Ver Anexo Planos- Monitoreo
73
1.9.5. Monitoreo de Calidad DE RUIDO
•Incremento de los niveles de ruido.

•Perturbación del hábitat natural, por el uso de maquinaria.

ambiental.
competente.
Responsable
Se determinará el Nivel de Presión Sonora Continuo Equivalente con ponderación A (LAeqT)

expresado en decibeles (dB), de acuerdo a lo indicado en el D.S. N° 085-2003-PCM.

seguridad, topografía y finalmente encontrarse dentro del área de influencia del proyecto.
Cuadro 27. Estaciones de monitoreo de calidad de ruido
AM-110
PUNTO DE COORDENADA
DESCRIPCIÓ
MONITORE LOCALIDAD S DATUM WGS-
N
O 84 (*)
74
ESTE NORTE
(m) (m)
Centro Poblado 17925 930186
CR-01 Amazonas/ Chachapoyas/ Levanto
Levanto 5 9
18124 929873
CR-02 Centro Poblado Amazonas/ Chachapoyas/ San Isidro de Maino
0 4
AM-111
COORDENADAS
DESCRIPCIÓN LOCALIDAD
MONITOREO ESTE NORTE
(m) (m)
Centro Poblado
CR-01 Amazonas/ Luya/ Tingo 177915 9294496
Nuevo Tingo
CR-02 DME Km 00+000 Amazonas/ Chachapoyas/ Chachapoyas 184539 9309757
CR-03 Centro Poblado Amazonas/ Luya/ Longuita 171580 9290113
Estación Final del
CR-04 Teleférico de Amazonas/ Luya/ Tingo 176226 9288731
Kuelap
COORDENADAS
DESCRIPCIÓ
MONITORE LOCALIDAD
N NORTE
O ESTE (m)
(m)
Centro Amazonas/ Bongara/ 180705.0 9359702.0

R-1
Poblado Yambrasbamba 0 0
Cantera Km 184157.0 9357367.0

R-2 Amazonas/ Bongara/ Corosha
06+200 0 0
Centro 190093.0 9346631.0
R-3 Amazonas/ Bongara/ Jumbilla
Poblado 0 0
Centro Amazonas/ Chachapoyas/ 199912.0 9332496.0

R-4
Poblado Asunción 0 0
75
COORDENADAS
DESCRIPCIÓ
MONITORE LOCALIDAD
N NORTE
O ESTE (m)
(m)
Centro
Amazonas/ Chachapoyas/ 204638.0 9313161.0
R-5 Poblado
Molinopampa 0 0
Molinopampa
Centro
R-6 Poblado
Levanto 0 0
Levanto
Centro Amazonas/ Chachapoyas/ San 181240.0 9298734.0

R-7
Poblado Isidro de Maino 0 0
Centro
177915.0 9294496.0
R-8 Poblado Nuevo Amazonas/ Luya/ Tingo
0 0
Tingo
DME Km Amazonas/ Chachapoyas/ 184539.0 9309757.0

R-9
00+000 Chachapoyas 0 0
Centro 171580.0 9290113.0

R-10 Amazonas/ Luya/ Longuita
Poblado 0 0
Estación Final
176226.0 9288731.0
R-11 del Teleférico Amazonas/ Luya/ Tingo
0 0
de Kuelap

En primer lugar, se deberá realizar un monitoreo de línea base previo al inicio de la obra,
luego se realizará cada 03 meses durante la ejecución del proyecto y de acuerdo al
cumplimiento y/o avance de las actividades proyectadas. La medición del nivel de ruido se
realizará mediante métodos y técnicas establecidas en el Protocolo Nacional de Monitoreo
de Ruido Ambiental vigente en el país; sin embargo, también se podrá tomar en cuenta los
siguientes documentos de consulta:
76
 ISO 1996-1:2003, Acoustics - Description, measurement and assessment of

environmental noise - Part 1: Basic quantities and assessment procedures.
environmental noise - Part 2: Determination of environmental noise levels.
 Directiva 2002/49/CE del Parlamento Europeo y del Concejo, Sobre evaluación y
gestión del ruido ambiental.
La calibración de los equipos será realizada por entidades debidamente autorizadas y

certificadas para tal fin por el INACAL. Los resultados obtenidos en los respectivos
monitoreos serán comparados con los valores indicados en los Estándares Nacionales de
Calidad Ambiental (ECA) para Ruido – D.S. N° 085-2003-PCM
Cuadro 28. ECA para Ruido

VALORES EXPRESADOS EN (LAeqT)
ZONAS DE
APLICACIÓN HORARIO DIURNO (DE HORARIO NOCTURNO (DE
7:01 A 22:00 HRS.) 22:01 A 7:00 HRS.)
Zona de protección
50 40
especial
Zona residencial 60 50
Zona comercial 70 60
Zona industrial 80 70
Fuente: Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para Ruido – D.S. N° 085-2003-PCM
77
1.9.9. Monitoreo de Calidad DE SUELOS

•Alteración de la calidad del suelo por posible derrame de combustible, químicos u
otras sustancias.
ambiental.
competente.
Responsable
Dado que el proyecto utilizará combustibles fósiles derivados del petróleo de distintos tipos
para alimentar a los vehículos y maquinarias durante las actividades, los parámetros a
monitorear corresponden a los ECA para uso de suelo agrícola, los cuales se detalla a
continuación:
 Fracción de hidrocarburos F1 (C6-C10)

 Fracción de hidrocarburos F2 (>C10-C28)
Las estaciones de monitoreo se determinaron tomando en cuenta la ubicación de plantas

industriales, patio de máquinas y zonas de acopio de combustibles. Estas se detallan a
continuación:
78
Cuadro 29. Estaciones de monitoreo de calidad de suelo

AM-106
COORDENADAS DATUM
PUNTO DE WGS-84 (*)
MONITOREO
ESTE (m) NORTE (m)
Amazonas/ Bongará/
CS-01 Km 28+650 189976.61 9346233.84
Jumbilla
Amazonas/ Chachapoyas/
CS-02 Km 51+000 200324.01 9332784.71
Asunción
CS-03 Km 91 +200 205188.39 9312814.53
Molinopampa
AM-110
COORDENADAS DATUM
PUNTO DE WGS-84 (*)
MONITOREO
ESTE (m) NORTE (m)
Amazonas/
CS-01 12+800 182054.97 9304845.03
Chachapoyas/ Levanto
Amazonas/
CS-02 Km 21+200 179531 9301734
AM-111
COORDENADAS DATUM WGS-
PUNTO DE 84 (*)
MONITOREO
ESTE (m) NORTE (m)
Amazonas / Luya /
CS-01 Km 8+180 175111 9292238.88
Tingo
79
cumplimiento y/o avance de las actividades proyectadas.
La toma de muestra de suelo se realizará mediante métodos y técnicas establecidas en el
la Guía para muestreo de suelos aprobado por el MINAM o el Protocolo Nacional vigente en
el país.
Cuadro 30. ECA para Suelo
USO DEL SUELO / MÉTODO DE
PARÁMETROS
AGRÍCOLA (mg/kg PS) ENSAYO
Fracción de hidrocarburos F1 (C6-C10) 200

(1) EPA 8015
Fracción de hidrocarburos F2 (>C10- 1200

EPA 8015
C28) (2)

EPA 8015
C40) (3)
Notas:
PS: Peso seco
(1)
Fracción de hidrocarburos F1 o fracción ligera: Mezcla de hidrocarburos cuyas moléculas
contienen entre seis y diez átomos de carbono (C6 a C10). Los hidrocarburos de fracción
ligera deben analizarse en los siguientes productos: mezcla de productos desconocidos
derivados del petróleo, petróleo crudo, solventes, gasolinas, gas nafta, entre otros.
(2)
Fracción de hidrocarburos F2 o fracción media: Mezcla de hidrocarburos cuyas moléculas
contienen mayor a diez y hasta veintiocho átomos de carbono (>C10 a C28). Los
hidrocarburos fracción media deben analizarse en los siguientes productos: mezcla de
productos desconocidos derivados del petróleo, petróleo crudo, gasóleo, diesel, turbosina,
queroseno, mezcla de creosota, gasolvente, gasolinas, gas nafta, entre otros.
(3)
Fracción de hidrocarburos F3 o fracción pesada: Mezcla de hidrocarburos cuyas
moléculas contienen mayor a veintiocho y hasta cuarenta átomos de carbono (>C28 a C40).
Los hidrocarburos fracción pesada deben analizarse en los siguientes productos: mezcla de
80
productos desconocidos derivados del petróleo, petróleo crudo, parafinas, petrolatos, aceites
del petróleo, entre otros.
Fuente: Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para Suelo – D.S. N° 011-2017-MINAM
1.9.13. Monitoreo de Calidad DE AGUA
•Alteración de la calidad de los recursos hídricos, por captación y labores cercanas.

ambiental.
competente.
Responsable
Debido a que los equipos y maquinarias de la obra utilizan combustibles y lubricantes se ha

considerado los parámetros como: “Aceites y grasas” y “Hidrocarburos de petróleo” solo
éstos parámetros debido a que en el caso de los 02 primeros, son sustancias que emplean
todos, y el tercero, por los trabajos de movimientos de tierra. No se consideran parámetros
como DBO5, coliformes termotolerantes, entre otros porque no habrá vertimientos a ningún
curso de agua.
Los parámetros a monitorear son los siguientes.
 Aceites y Grasas
81
 Hidrocarburos de petróleo
 Sólidos suspendidos totales
Las estaciones de monitoreo se determinaron tomando en cuenta aquellos cursos que

puedan resultar afectados por la ejecución de las obras proyectadas. Estas se detallan a
continuación:
Cuadro 31. Estaciones de monitoreo de calidad de agua
AM-106
COORDENADAS
(m) (m)
CH-01 Km. 04+100 182478 9358419
Jumbilla
CH-02 Km. 08+800 186027 9356509
Jumbilla
CH-03 Km. 13+350 188734 9354441
Jumbilla
CH-04 Km. 23+100 190263 9349333
Jumbilla
CH-05 Km 41+700 196449 9338307
Asunción
CH-06 Km. 47+800 198189 9334868
Asunción
CH-07 Km 62+150 205177 9327266
Quinjalca
CH-08 Km. 67+200 207593 9323776
Quinjalca
CH-09 Km 90+400 204157 9313793
Molinopampa
AM - 110
PUNTO DE COORDENADAS DATUM
MONITOREO WGS-84 (*)
82
NORTE
ESTE (m)
(m)
CH-01 Km 08+300 183769 9306303
Chachapoyas
CH-02 Km 26+900 Amazonas/ Chachapoyas/ 181036 9301440

Levanto – San Isidro de Maino
CH-03 Km 37+500 179665 9297364
CH-04 Km 44+450 Amazonas/ Luya/ Tingo 178496 9293950

AM- 111
COORDENADAS DATUM
PUNTO DE WGS-84 (*)
MONITOREO
ESTE (m) NORTE (m)
CH-02 Km 17+300 Amazonas/ Luya/ Longuita 169130 9292622
CH-03 Km 26+700 171034 9288122

Protocolo Nacional para el Monitoreo de la Calidad de Recursos Hídricos Superficiales
aprobado por R.J. N° 010-2016-ANA.
83
Cuadro 32.
Conservación y Preservación de muestra de agua
CONDICIONES DE
PARÁMETROS TIPO DE TIEMPO MÁXIMO DE
PRESERVACIÓN Y
FÍSICO-QUÍMICOS RECIPIENTE ALMACENAMIENTO
ALMACENAMIENTO
Vidrio, boca Acidificar a pH 1 – 2 con

Aceites y Grasas 1 mes
ancha HCl, HNO3 o H2SO4
Conservadas a 5°C ±
4 días
Hidrocarburos totales Vidrio, boca 3°C
de petróleo, HTTP ancha Acidificar a pH 1 – 2 con
1 mes
HCl, HNO3 o H2SO4
Sólidos suspendidos Conservadas a 5°C ±

Plástico o vidrio 2 días
totales 3°C
Fuente: Protocolo Nacional para el Monitoreo de la Calidad de Recursos Hídricos

Superficiales - R.J. N° 010-2016-ANA
Se tendrá como referencia los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua (D.S.
N° 004-2017-MINAM), considerando la Categoría 3, subcategoría D1-Riego de Vegetales y
D2-Bebida de animales; y la Categoría 4 (Conservación del ambiente acuático),
subcategoría E2 – Ríos (selva).
Los resultados obtenidos por el monitoreo de la calidad de agua serán presentados a la
empresa supervisora, la cual deberá remitir estos resultados a la autoridad pertinente.
Cuadro 33. ECA para Agua

CATEGORÍA 3 CATEGORÍA 4.
PARÁMETROS UNIDAD
SUB CAT. D1 SUB CAT. D2 SUB CAT. E2
Aceites y Grasas mg/l 5 10 5.0
Hidrocarburos totales de
mg/l - - 0.5
petróleo, HTTP
Sólidos suspendidos
mg/l - - < 400
totales
84
1.9.17. Monitoreo BIOLÓGICO
•Afectación de la flora y fauna silvestre, por labores de remoción de tierras,

generación de ruido, emisiones y vibraciones.
•Perturbación del habitat natural, por el uso de maquinaria.
•Registro del desarrollo y ejecución del monitoreo (actas, fotografías, videos, etc.)
• Informes de resultados de los monitoreos.
competente.
Responsable
El monitoreo de la diversidad biológica consiste en medir y muestrear algunas variables

ecológicas y en particular especies en un determinado tiempo. Básicamente el monitoreo
provee información acerca del estado de ciertas variables, una especie o un conjunto de
especies y de las tendencias de esos estados.
La información base es tomada normalmente de la literatura y/o investigaciones previas en

el área de estudio. Al diseñar un sistema de monitoreo no se pretende levantar inventarios
completos de las especies de un área determinada; sin embargo, esta información es útil y
los listados e índices de abundancia se van enriqueciendo en la medida en la que se vayan
realizando las mediciones. Los objetivos son los siguientes:
 Conocer las comunidades presentes en el ecosistema terrestre (flora y fauna) en el

área de influencia directa del proyecto, especialmente en las áreas donde estarán
ubicadas las instalaciones auxiliares.
85
 Identificar cambios en la flora y la fauna del área de influencia, de modo de establecer

un sistema de alarma rápida y la consecuente implementación de medidas de
mitigación y conservación específicas.
 Fijar las prioridades de monitoreo de la diversidad biológica sobre la base de valores
ecológicos, culturales, sociales y científicos.
El monitoreo se realiza con el fin de establecer mecanismos adecuados y óptimos para
obtener una data cuantitativa y cualitativa de las especies biológicas en las áreas donde se
instalarán los componentes del proyecto.
1.9.18. Parámetros de Monitoreo
Se analizará la composición, abundancia y diversidad de especies registradas en el área de

influencia del proyecto, así como la presencia de especies incluidas en alguna categoría de
conservación por la legislación nacional e internacional (Apéndices de la Convención sobre
el comercio internacional de especies de flora y fauna silvestre - CITES y lista roja de la
Unión Internacional para la conservación de la naturaleza y los recursos naturales - IUCN).
Se va a monitorear aquellos taxones sensibles a cualquier actividad antrópica, si bien la vía

se encuentra en una zona altamente intervenida por la población, se muestra los taxones a
evaluar en la etapa de construcción de la vía:
 Componente Flora
- Vegetación
- Forestal
 Componente Fauna
- Mastozoología
- Ornitología
- Herpetología
1.9.19. Estaciones de Monitoreo
La cantidad de estaciones de muestreo está en función al sector del tramo AM-106 que se
encuentra superpuesto con la zona de amortiguamiento del Bosque de Protección Alto Mayo.
86
De esta manera, se han pre-delimitado las siguientes áreas para realizar el monitoreo tanto
de flora como de fauna.
Cuadro 34. Estaciones de Monitoreo Biológico

COORDENADAS UTM
PROGRESIV WGS 84 – ZONA 18
DESCRIPCIÓN LOCALIDAD LADO
A
ESTE NORTE
Tramo AM-106 Km 6+000 Balsapata Izquierdo 184484 9358021
Tramo AM-106 Km 12+500 Corosha Izquierdo 188833 9355107
Tramo AM-106 Km 20+000 Jumbilla 190910 9351352

( )
* Las coordenadas son aproximadas, pudiendo variar de acuerdo a las condiciones de
campo. El Jefe de Asuntos Ambientales de acuerdo a la evaluación que realice en campo
previo a la ejecución del proyecto, podrá modificar las coordenadas referenciales de ser
requeridas.
1.9.20. Metodología de Muestreo

El monitoreo biológico busca identificar cambios en la flora y la fauna, originados por las
actividades del proyecto, la evaluación y monitoreo biológico de las áreas de interés. El
subprograma se elabora teniendo como fuente la Guía de Inventario de Fauna Silvestre (RM
N° 057-2015-MINAM) y la Guía de Inventario de la Flora y Vegetación (RM N° 059-2015-
MINAM).
a. Perfil, número de personal en campo e institución depositaria
Conforme las Guías indicadas (RM N° 057-2015-MINAM y RM N° 059-2015-MINAM), el

monitoreo biológico deberá estar a cargo dos profesionales en biología, uno para flora y otro
para fauna, Además, de ser necesario se deberá contar con asistentes (grado mínimo de
bachiller en biología o ingeniería forestal o medicina veterinaria) con al menos un año de
experiencia en estudios similares; así como, el apoyo de personal local.
87
En caso se realice una colecta, dichas muestras y especímenes colectados deben ser
depositadas en una institución registrada ante la autoridad competente, que asegure el
mantenimiento y duración a largo término de las colecciones. La institución depositaria debe
permitir la supervisión de la autoridad competente para asegurar las óptimas condiciones
para el mantenimiento de los especímenes, así como verificar que los números de ingreso y
del catálogo de la institución que figuran en los reportes, coincidan con los depósitos
declarados.
b. Planificación y logística
La planificación del trabajo de campo es una etapa muy importante y gira alrededor de los
objetivos específicos relacionados al nivel de detalle y precisión deseados, superficie y
accesibilidad del área, diversidad de ecosistemas, necesidades de recursos económicos,
tiempo, personal, materiales, equipos, etc. A continuación, se describen algunas actividades
importantes que se deben tomar en cuenta durante la etapa de planificación y logística.
b.1. Acceso al área de muestreo
Previo al ingreso del equipo de profesionales al área de muestreo, es necesario que se

realice una salida de campo para reconocer las características generales del paisaje,
identificar parcelas, accesos, senderos, relieve del terreno, condiciones climáticas, ubicación
de sitios probables de estaciones de muestreo, etc. Para determinados ambientes como
Selva baja estos accesos deben estar aperturados, como mínimo tres días antes del
muestreo, sobre todo para minimizar la perturbación antrópica generada por la instalación.
En esta etapa de reconocimiento del área a evaluar, se debe realizar una primera
aproximación a las autoridades locales representantes de: comunidades nativas,
comunidades campesinas, áreas naturales protegidas, etc., para socializar los objetivos de
la evaluación, de tal forma que permita generar confianza y colaboración para el mejor
desarrollo de esta actividad.
Asimismo, es importante destacar que el muestreo de cada grupo taxonómico debe tener
cuidado en la realización simultánea de sus actividades, debido a que requieren métodos
muy distintos y que pueden confluir entre sí con respecto a la detección de especies, debido
a que muchas especies son sensibles a la presencia humana y al ruido lo cual afectaría los
88
estimados de riqueza y abundancia. Además, de contar con la autorización de quien

corresponda para realizar las colectas y manipulación de especímenes en campo.
b.2. Recopilación de información secundaria
Previo al muestreo de campo, se debe levantar una base de especies que potencialmente
podrían encontrarse en el área a evaluar y que incluya especies endémicas o amenazadas.
Para este propósito, los servidores electrónicos como NatureServe, GBIF y MaNlS son una
herramienta útil que permite el acceso a la información sobre especímenes previamente
capturados en zonas a evaluar y que han sido depositados en museos internacionales. Esta
investigación debe complementarse con una revisión de literatura en publicaciones
científicas e informes previos de evaluaciones ambientales realizadas en el área específica
o sus alrededores. En base a dicha información se procederá a elaborar una lista preliminar
de las especies presentes en el área a muestrear.
Para la realización del monitoreo, se debe contar con el material cartográfico necesario,
incluyendo el Mapa Nacional de Cobertura Vegetal.
En el caso de flora, los mapas deben tener una escala mayor a 1:25 000 para mostrar en
detalle las unidades de vegetación, como se menciona en la Guía respectiva.
b.3. Georeferenciacion de datos de campo
Es necesario se levanten los datos de localización (coordenadas y altura) de los puntos de

posicionamiento relevantes al monitoreo, según sea apropiado para la metodología utilizada.
Esto incluye datos de posicionamiento de individuos observados y/o colectados, así como
transectos, redes, etc.
La información generada debe ser ubicada en el sistema de coordenadas geográficas

utilizando el datum WGS 84.
b.4. Tratamiento de fauna silvestre
El profesional a cargo debe proporcionar un tratamiento ético y adecuado durante la captura,

toma de datos, colecta o liberación de los animales en caso se requiera, para lo cual requiere
89
de entrenamiento básico en la disciplina, sobre todo cuando se trata de organismos con

potencial tóxico (como anfibios y víboras).
Asimismo, con algunos mamíferos que son considerados potenciales reservorios de

patógenos peligrosos, como murciélagos y roedores es indispensable el uso mínimo de
equipos de bioseguridad como guantes y mascarillas durante el proceso de manipulación de
los animales.
Por otra parte, la liberación de individuos se debe de realizar preferentemente en el mismo

lugar de captura o cerca del mismo, dependiendo de la movilidad del animal.
c. Monitoreo de Vegetación y Recursos Forestales
c.1. Niveles de detalle del monitoreo y evaluación
Para fines del presente proyecto, se considerará un nivel de Estudio de Impacto Ambiental
Semidetallado el que busca conocer el potencial de la flora silvestre en términos de mayor
información respecto al nivel de reconocimiento. Se utiliza una moderada intensidad de
muestreo y cartografía base con escala ≥ 1/50 000.
c.2. Diseño de muestreo
Tamaño de la unidad muestral
La unidad muestral o parcela de muestreo constituye la unidad básica de análisis sobre las
que se hace el registro de la flora y las mediciones de sus variables.
El tamaño mínimo de la unidad muestral se basa en el criterio del "área mínima de la

comunidad", el cual se refiere que para toda comunidad vegetal existe una superficie por
debajo de la cual ella no puede expresarse como tal.
90
En la práctica se ha comprobado que, a medida que se incrementa la superficie a muestrear,

aumenta el número de especies, al comienzo bruscamente y luego con más lentitud, hasta
que es muy bajo o nulo. Esta relación se puede visualizar en una curva donde los ejes son,
el número de especies y el área inventariada, a lo cual se denomina curva especie- área.
Asimismo, algunos autores consideran que se obtiene el área mínima para hacer un
muestreo representativo, cuando se observa un incremento del área en un 10% y esta
produce a su vez, un incremento menor del 10% en el número de especies.
La determinación del tamaño mínimo de la unidad muestral, se basa en el análisis de la

curva área-especies resultante de los inventarios pilotos realizados con tal fin en algunos
ecosistemas del país, Destacan los bosques de la Amazonía Tropical o Selva Baja, bosques
de la Yunga o Selva Alta, bosques relictos andinos y bosques secos de la Costa, y bosques
y matorrales andinos.
Se muestra los valores de tamaños mínimos de las unidades muestrales para la flora del
estrato inferior del bosque o "sotobosque", el cual está conformado por comunidades de
arbustos, herbáceas, palmeras de porte arbustivo, helechos de porte arbustivo y la misma
regeneración natural de especies arbóreas. Para el muestreo de lianas, epifitas
(bromeliáceas y orquidáceas), la unidad mínima de muestreo la constituye un árbol.
Se muestran los tamaños mínimos requeridos para la unidad muestral para el muestreo de
los matorrales y herbazales, Cuando se utilice el método de transección al paso, para el
muestreo de los herbazales, cada transecto constituye una unidad muestral.
Cuadro 35. Unidades muestrales

UNIDADES DEL MAPA NACIONAL DE COBERTURA TAMAÑO MÍNIMO DE LA
VEGETAL UNIDAD MUESTRAL (HA)
Bosques de la Región Amazonia Tropical (Selva Baja) 0.50
Bosques con palmeras (Selva Baja y Selva Alta) 0.40
Palmerales (Selva Baja y Selva Alta) 0.25
Bosques de la Yunga (Selva Alta): Montaña, Basimontano y
0.50
Montano
91

Bosques de la Yunga (Selva Alta): Altimontano 0.25
Bosques de la región andina: montano occidental andino,
0.25
bosque de coníferas, xerico interandino
Bosques de la región andina: relictos mesoandino y altoandino 0.04
Bosques de la región costa 0.50
Pacal 0.025
Fuente: Guía de Inventario de Flora y vegetación (RM N° 059-2015-MINAM)
Cuadro 36. Unidades muestrales para flora

TAMAÑO MÍNIMO DE
COBERTURAS
ELEMENTOS LA SUB-UNIDAD
BOSCOSAS
MUESTRAL
Regeneración de leñosas y lianas: < de 10 cm
100 m2
Bosques: Selva DAP > 3 m de altura
Baja: Selva Alta, Regeneración de leñosas, arbustos y palmeras
25 m2
Costa y Andina de porte arbustivo: 1 – 3 m de altura.
Epifitas 1 árbol
Cuadro 37. Unidades muestrales en matorrales y herbazales
COBERTURAS
TAMAÑO MÍNIMO DE LA
ARBUSTIVAS Y UNIDAD MUESTRAL
UNIDAD MUESTRAL
HERBÁCEAS
Matorrales en general Parcela 100 m2
Parcela 1 – 2 m2
Herbazales en general
Transecto 100 registros
Forma y distribución de unidades de muestreo
El uso de unidades de muestreo de parcelas de área fija son las más usadas. Ellas pueden
estar representadas por figuras geométricas distintas, tales como círculos, cuadrados o
rectángulos.
92
La evaluación de las parcelas y subparcelas tomará en consideración lo siguiente:
Cuadro 38. Tamaño de subparcelas

SUBPARCELA DE SUBPARCELA DE SUBPARCELA DE PARCELA ENTERA DE
2 m X 0.5 m 5mX2m 20 m X 5 m 50 m X 20 m
Se consideran los
arbustos y árboles Se consideran todos
Se consideran todos los
con un DAP los árboles con un
árboles con un DAP
(diámetros a la DAP (diámetros a la
(diámetros a la altura del
Se consideran las altura del pecho) >1 altura del pecho) >5
pecho) >10 cm, con un
plantas herbáceas y cm, con un PAP cm, con un PAP
PAP (perímetro a la
plántulas de menos (perímetro a la altura (perímetro a la altura
altura del pecho)
de 40 cm de alto. del pecho) del pecho)
aproximado de 31.4 cm.
aproximado de 3.1 aproximado de 16 cm.
Además, se incluyen
cm. Además, se Además, se incluyen
plantas de 3 m de alto.
incluyen plantas de plantas de 3 m de alto.
3 m de alto.
Determinación de
especies y medición
Determinación de especies y medición (número de individuos y (número de individuos y

estimaciones estimaciones de altura y
cobertura por
de altura y cobertura por subparcela) subparcela),
excepto las áreas de las
subparcelas evaluadas
d. Monitoreo de Fauna
El diseño de la implementación del monitoreo biológico en relación a los indicadores para la

biota terrestre consiste en una aproximación de dos niveles, con el fin de realizar una
evaluación en diversas escalas, obteniendo así información desde el nivel de paisaje hasta
el de especies y poblaciones.
93
 Nivel 1: Caracterización a Nivel de Paisaje: tiene el objetivo de describir, clasificar y

elaborar un mapa preliminar de unidades de vegetación con el que se establecerá
los puntos a monitorear.
 Nivel 2: Este nivel, consiste en el desarrollo de las evaluaciones en campo en los
sitios que han sido pre-definidos, que proveerán la información más detallada y a
menor escala.
Se determinarán transectos para la identificación de la fauna en general, todo será por

observación directa y registros tales como: huellas, pelos, plumas, heces que permitan
identificar a las especies.
d.1. Mamíferos
El grupo de mamíferos se ha dividido en dos subgrupos:
Mamíferos pequeños terrestres

Agrupa generalmente a diferentes taxones de mamíferos no voladores que poseen un peso
aproximado menor a 1 kg en su etapa adulta. Incluye a los roedores, marsupiales y
lagomorfos. Por su conducta evasiva y hábitos nocturnos, su tamaño pequeño y coloración
opaca o porque permanecen ocultos en refugios subterráneos o son arborícolas, también
son válidos los indicios de estos.
a. Por transectos
Esta metodología es útil para realizar un inventado de mamíferos, consiste en delimitar un

área (el tamaño se determinará en campo), donde a través de observación directa e indicios
nos permitirá obtener una data cualitativa de las especies que habitan en el lugar.
En bosques primarios o en ecotonos; se debe considerar más sitios de muestreo adicional,
y la distancia mínima entre transectos dentro de un mismo hábitat no debe ser menor a los
100 m, con el fin de no alterar el éxito del muestreo.
94
Mamíferos medianos y grandes
Para los fines de un inventario se emplea una combinación de técnicas que permiten reunir
evidencias para determinar las especies de mamíferos mayores y medianos existentes en
el área, conocidas como de observación directa e indirecta.
a. Registros Directos
 Avistamientos. Implica la visualización directa de los ejemplares, en un grado tal que
permita una determinación correcta de la especie.
 Vocalizaciones. Son consideradas como parte de la observación directa, aunque no

se tenga el contacto visual con la especie. La grabación de vocalizaciones es una
herramienta muy importante para el registro de algunos mamíferos especialmente
primates y cérvidos.
b. Registros Indirectos
 Rastros y fotografías. Los registros de mamíferos medianos y grandes se realizan

usualmente a través de huellas, heces, refugios, huesos, pelos, rasguños,
madrigueras y otros, puesto que gran parte de este grupo de mamíferos son animales
terrestres de comportamiento tímido presentes en baja densidad y por lo general se
desplazan de forma solitaria o en grupos reducidos.
 Entrevistas. Las entrevistas son realizadas a los pobladores locales de manera
informal sin estructura específica, que no involucren el uso de cuestionarios, cartillas
o libretas que puedan desorientar o confundir al entrevistado.
Primero, se debe pedir a los pobladores locales que describan a las especies
presentes en el área de la forma más detallada posible y luego contrastar la
información con láminas, procurando obtener detalles morfológicos y ecológicos que
ayuden a la determinación taxonómica de la especie. La presencia de la especie
debe estar respaldada por el hábitat y la altitud adecuada, es decir debería ser
esperada en la zona. Sin embargo, en lo posible se debe tratar de conseguir restos
de los animales cazados o utilizados por la comunidad local con el fin de respaldar
la información obtenida durante las entrevistas.
d.2. Anfibios y Reptiles
95
Para el muestreo de anfibios como reptiles terrestres se utilizan un conjunto de técnicas

estándar muy similares entre sí; sin embargo, el análisis deberá ser separado.
Es necesario que las técnicas seleccionadas generen datos de riqueza y abundancia de

especies que sean comparables con datos publicados en ecosistemas similares al que se
va evaluar. Este procedimiento facilitará la comparación e interpretación de resultados
provenientes de evaluaciones a través del tiempo para anfibios y reptiles existen varias
publicaciones que presentan datos provenientes de muestreos estandarizados.
Búsqueda por encuentro visual
Está técnica debe ser entendida como una evaluación limitada o estandarizada por tiempo
de búsqueda. Este método es ampliamente conocido y es citado comúnmente como VES
por sus siglas en inglés “Visual Encounter Survey" y en español como búsqueda por
encuentra visual o REV (Relevamiento por Encuentro Visual).
Los datos registrados pueden emplearse para determinar la riqueza, composición y la

abundancia relativa. El tiempo de muestreo por unidad de muestreo, según el hábitat y la
experiencia en campo, puede oscilar entre 20 a 30 minutos (horas/hombre), y consta de una
búsqueda con desplazamiento lento y constante, revisando vegetación, cuerpos de agua,
piedras, rocas y diverso material que sirva de refugio a los especímenes dentro de un hábitat
determinado.
Esta técnica debe realizar tanto de día como de noche, pues permite localizar a las especies
diurnas durmiendo en la vegetación baja. Cada unidad de muestreo debe estar espaciada
como mínimo 50 metros.
Este método es útil para registrar especímenes acuáticos, terrestres y arborícolas como
anfibios, salamandras, lagartijas, lagartos, culebras y tortugas. Es inapropiado para el
registro de especies que están adaptados a la vida subterránea y al dosel de los árboles.
El muestreo de la herpetofauna se realizará mediante la búsqueda de encuentro visual (VES)
utilizando transectos de preferencia con esta medida 100 m de largo x 2 m de ancho.
96
d.3. Aves
Puntos de conteo
El conteo por puntos resulta ser eficaz en todo tipo de terrenos y hábitats. El método permite
estudiar a las poblaciones de aves en puntos fijos, las diferentes composiciones específicas
según el tipo de hábitat, y los patrones de abundancia de cada especie. Este método se
recomienda como primera opción en los estudios de avifauna siempre que se especifique
las características de tiempo de duración de cada evento, distancia mínima entre puntos,
horario de evaluación, coordenadas geográficas de los puntos y oras características del
método que haga posible replicar el muestreo Los puntos de conteo han sido exitosamente
aplicados para evaluaciones de aves en costa, sierra y selva.
En el método de puntos de conteo, el evaluador permanece en un punto en donde toma nota

de todas las especies e individuos vistos y oídos en un tiempo entre 10 a 15 minutos. El
horario de evaluación no debe pasar de 4 horas matinales y/o 3 horas antes del anochecer
para censar toda la ruta de puntos. Si se trata de varios observadores debe realizarse una
previa calibración para disminuir el error inducido por diferentes capacidades de detección.
El número mínimo de puntos de conteo para un muestreo se estima en 20, con una distancia
mínima entre ellos de 500 m o más (cuando los puntos se encuentran a lo largo de
carreteras) y se recorren con un vehículo. Se registrará el número del punto, coordenadas,
fecha, hora del día, especies en el orden de ser detectadas. De cada especie detectada se
registra el número de individuos y la distancia de avistamiento. Se recomienda
adicionalmente, registrar también el modo de detección y el comportamiento general del ave
durante la detección.
1.9.21. Frecuencia de monitoreo
Se realizarán 03 monitoreos en los puntos seleccionados, antes de iniciarse las obras, en

plena construcción y a la finalización del proyecto.
97
1.9.22. Evaluación de resultados
Se tendrá como referencia la norma de los estados de conservación nacional para Fauna
(D.S. N° 004 – 2014 – MINAGRI) y para Flora (D.S. N° 043 – 2006 – AG), asimismo se
realizará un diagnostico con el Listado de especies incluidas en el Comercio Internacional
de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre 2014 (CITES) y la Lista Roja de
Especies Amenazadas por la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza
(UICN).
1.10. PLAN DE CIERRE O ABANDONO
Todas las actividades programadas en el Plan de Cierre deberán ser aplicadas en el

Mejoramiento de las Vías Departamentales: Ruta AM-106, Tramo: Emp. PE-5N (Balzapata)
– Jumbilla – Asunción – Emp. PE-8B (Molinopampa); Ruta AM-110, Tramo: Emp. PE-8B
(Chachapoyas) – Levanto – Emp. PE-8B (Tingo); Ruta AM-111, Tramo: Emp. PE-8B (Tingo)
– Longuita – María - Kuelap, Provincias de Chachapoyas – Bongará y Luya – Amazonas y
sus áreas auxiliares consideradas.
1.11. PLAN DE CIERRE DEL COMPONENTE AMBIENTAL
El objetivo del Plan de Cierre del Componente Ambiental retomar las condiciones similares
al estado pre-operacional del terreno y su correspondiente integración al entorno ambiental.
Estas involucran dos actividades importantes: el Desmontaje de estructuras metálicas y
cierre de instalaciones auxiliares, así como la recuperación ambiental de las áreas afectadas.
Previo al cierre parcial o total de las instalaciones auxiliares se coordinará con los
propietarios del predio y el supervisor ambiental, así como la autoridad ambiental
competente.
1.11.1. Desmontaje de estructuras metálicas y cierre de instalaciones auxiliares
Las medidas de cierre a aplicar en cada instalación auxiliar serán diferenciadas debido a que
cada una de ellas posee una función diferente en el proyecto.
98
Canteras
 Colocar la señalización de seguridad previa al cierre de la cantera.

 Desmontaje y retiro de instalaciones provisionales como casetas, tranqueras, cercos,
estructuras u otros.
 De existir suelos contaminados, estos deberán ser removidos y dispuestos en un
relleno de seguridad mediante una EO-RS autorizada por la autoridad competente.
El mismo procedimiento se deberá seguir para los residuos peligrosos que se
encuentren en el área de la cantera.
 El material sobrante de la extracción de agregados deberá ser utilizado en la
nivelación de la superficie del área explotada.
 El nivelado de la superficie en las canteras de cerro deberá considerar pendientes
bajas (ángulo de inclinación menor a 45°) para garantizar su estabilidad física y evitar
su inestabilidad.
 Debido a que la zona del proyecto es húmeda y con lluvias durante el año, se deberá
dejar el área bien drenada para evitar riesgos de deslizamientos y protegerla contra
la erosión. Para esto se utilizarán las siguientes alternativas: plantaciones, drenes,
cunetas, escalonamiento de taludes, etc.
 Se colocará la señalización final respectiva.
 En caso de canteras de ríos se ceñirá a los lineamientos establecidos en la
Resolución jefatura Nª 423-2011- ANA, con el fin de proteger la calidad del agua
Depósito de Material Excedente (DME)
Colocar la señalización de seguridad previa al cierre del DME

Desmontaje y retiro de instalaciones provisionales como casetas, tranqueras, cercos,
 Perfilar el talud del DME para mantener su estabilidad física, los materiales se
depositarán formando terrazas
 Las dos últimas capas de material excedente colocado tendrán que compactarse
mediante diez pasadas de tractor por lo menos, para evitar infiltraciones de agua.
 Deberá considerarse sistemas de drenaje debido a que la zona del proyecto es
húmeda y con presencia de lluvias durante el año, de esta manera se evita problemas
de inestabilidad en el área.
Campamento y patio de maquinarias
 Retirar todas las maquinarias y equipos presentes en las instalaciones.

 Desmantelar y retirar las casetas de vigilancia, oficinas, talleres, almacenes, cercos,
señalización, otros.
99
 Retirar y disponer los residuos sólidos no peligrosos que no sean reaprovechables

mediante un EO-RS. Todo material que puede ser reutilizado o reciclado podrá ser
entregado a la comunidad cercana en calidad de donación. De igual forma, los
residuos sólidos peligrosos deberán ser dispuestos en un relleno de seguridad
mediante una EO-RS autorizada por la autoridad competente.
 Las instalaciones provisionales de concreto u otros materiales que no puedan ser
desmontados, serán demolidas por completo. Todo material excedente y/o de
desmonte será dispuesto adecuadamente en los depósitos de excedentes,
autorizado por la Supervisión Ambiental.
 Los baños químicos deberán ser devueltos al proveedor (de ser alquilados) o
retirados de la zona (en caso sean propios de la constructora).
 Las estructuras de los servicios (biodigestor y trampa de grasas) también se deberán
desarmar, para el caso del biodigestor se deberá seguir los procedimientos de cierre
dictados por el proveedor.
 Una vez desmantelada las instalaciones del campamento de obra, el Contratista
debe realizar las actividades de limpieza general y de recuperación de las zonas
alteradas, de acuerdo a la morfología existente en la zona.
Planta de Chancado y zonas de acopio

 Desmantelar el área ocupada. Las cimentaciones de apoyo de las plantas de
chancado, los terraplenes construidos para la carga o descarga de materiales; así
como, los restos de paredes prefabricadas y pisos de oficinas serán demolidos y
dispuestos adecuadamente en las áreas señaladas como depósitos de materiales
excedentes.
 Los suelos que hayan sido contaminados por hidrocarburos deberán ser removidos
hasta una profundidad de 10 cm, por debajo del nivel de contaminación identificado
y será dispuesto como material peligroso. Posteriormente, se nivelará el área
intervenida para mantener el equilibrio del paisaje existente y proceder a la
recuperación ambiental.
 Se deberá nivelar el área ocupada de tal forma que no existan depresiones que
generen empozamientos de agua.
1.11.2. Recuperación ambiental de las áreas afectadas
La recuperación ambiental se realizará de forma progresiva de acuerdo al avance del cierre

de las instalaciones auxiliares, la revegetación se realizará en las áreas donde previamente
haya existido vegetación circundante, de esta forma se cumple con dejar el terreno en las
mismas condiciones en las que se encontraron, existirán excepciones salvo que el
100
propietario del área desee aprovechar el terreno nivelado para otros fines, esto se
manifestará en el acta de conformidad final.
Plan de recuperación de la vegetación

Siguiendo los lineamientos para la restauración de Ecosistemas forestales u otros
ecosistemas de vegetación silvestre se regirá mediante la Resolución Nº 083-2018
MINAGRI-SERFOR_DE.
La vegetación originaria (principalmente pastos naturales según los avistamientos) deberá
ser desbrozada, trozada y apilada a fin de usarse principalmente para cubrir las pilas de top-
soil contra la erosión causadas por las lluvias y por la acción del viento. Antes de retirar el
top-soil, se procederá a remover la vegetación existente en forma de champas (trozos de
tierra de forma cuadrada de algunos centímetros de espesor), los cuales servirán para cubrir
el top-soil apilado y utilizarse para la revegetación de las áreas intervenidas.
Periódicamente se procederá al riego de las champas para mantener la vegetación viva.

Manejo de suelo conservado (Top-soil
Debe procurarse que el suelo orgánico conservado (top-soil) conserve sus características
originales. Las recomendaciones para el manejo del suelo son las siguientes:
La capa superficial del suelo conservado deberá ser apilado o almacenado en un lugar
cercano al área afectada. De preferencia, el área de almacenamiento debe estar protegida
por barreras naturales (árboles, arbustos, desniveles de terreno) a fin de que los suelos no
sean afectados por la acción erosiva del viento y lluvias; complementariamente, de ser
necesario, se harán zanjas o cunetas de derivación de aguas en los bordes de apilamiento.
Se recubrirá el top-soil con la vegetación desbrozada (ramas, pastos – champas 40*40*20
cm, pajas entre otros) a fin de que no sean afectadas por la acción de precipitaciones cuando
ocurran lluvias en la zona.
La altura de las pilas no será mayor a 02 m y no se compactarán, ya que esto daría lugar a
que en las capas inferiores se inhiba la capacidad de intercambio gaseoso y la posibilidad
de conservar la micro-fauna, necesaria para el enriquecimiento orgánico. Se evitará la
contaminación del suelo durante su manipuleo, pudiendo entrar en contacto con combustible
o aceites provenientes de fugas de los equipos que realizarían el apilamiento y volteo (para
la aireación de los suelos). De esta manera, se requiere que la maquinaria a emplear tenga
un adecuado mantenimiento de las mangueras hidráulicas (aceites) y de combustible para
101
evitar la ocurrencia de derrames o fugas. De igual forma, se evitará mezclar durante su

manipuleo el top-soil con otros tipos de residuos.
Se restringirá el acceso a las pilas de almacenamiento de suelos y se señalizará, indicando

que se trata de suelo recuperado para actividades de restauración. Finalmente, se
recomienda la aireación periódica por volcamiento o la implantación directa de una cobertura
de herbáceas resembrada para su protección que evite la migración y pérdida de material
por acción de la lluvia y el viento; o en su defecto, se protegerá con una manta o malla el
top-soil.
Preparación del terreno con suelo conservado (Top-soil)

El suelo conservado del desbroce inicial será colocado en las áreas afectadas con la
finalidad de restaurar el suelo original y revegetar el terreno. Previo a la colocación del suelo,
se deberá alisar todas las pendientes y áreas destinadas a ser cubiertas por esta capa
superficial de suelo. De ser necesario se deberán efectuar rellenos de hondonadas,
depresiones o zonas excavadas hasta alcanzar niveles sobre los que se colocará la capa
superficial de suelo. Escarificar pendientes 1:3 con drenaje natural evitando zonas en que
se pueda ocasionar acumulación de agua o acondicionar el área a una profundidad como
mínimo de 15 cm.
Extender esta capa superficial de suelo a una profundidad tal que, luego de su asentamiento
proporcione la profundidad requerida para la revegetación. Luego, compactar esta capa
superficial después de su colocación usando un tractor de orugas u otro equipo similar,
aprobado por el Supervisor solo para perfilar el área, tomando en cuenta que el suelo debe
tener una estructura y porosidad adecuada para ser revegetado.
Revegetación
En primera instancia se debe entender que la revegetación es el repoblamiento de un
pastizal y tiene como finalidad restaurar en forma rápida la cobertura vegetal, basándose en
las características de la vegetación de la zona, estructura y composición, similares a las que
existían anteriormente.
La revegetación se aplicará en aquellas áreas en las que se realicen actividades que puedan
derivar en procesos de inestabilidad (cortes de taludes para el ensanchamiento de la vía),
102
así como accesos temporales, canteras de cerro, patio de maquinarias, planta de chancado,
zonas de acopio, campamento y patio de maquinarias.
La revegetación se realizará progresivamente como parte del programa de cierre de obra.
Instalación de especies herbáceas

Para la colocación de las especies herbáceas se considera la siembra manual o al voleo, el
cual se cubrirá con una capa de mulch (paja de gramínea) a fin de protegerla de los animales
(aves), del clima (viento, lluvia) y de las temperaturas bajas.
Las gramíneas: Festuca, Stipa (presentes en las alturas de la ruta AM-106, zona sierra),
Paspalum conjugatum y Axonopus compressus (presentes en la ruta AM-106, AM-110 y ruta
AM-111, zona selva), las cuales predominan en la zona del proyecto se propagan vía
trasplante de matas por medio de la diseminación natural. Para la revegetación los esquejes
deben tener raíces con pan de tierra para evitar el estress, con suficientes tallos podados a
una altura de 10 cm, para que aseguren la sobrevivencia de la mata. El trasplante se hará
sobre el campo definitivo, a una profundidad de 15 a 10 cm, cada 1 m de distancia entre
planta y planta.
En zonas con taludes pronunciados se recomienda utilizar mallas ancladas biodegradables

para retener los suelos.
1.12. PLAN DE CIERRE DEL COMPONENTE SOCIAL
El objetivo de este Plan de Cierre del Componente Social es establecer medidas necesarias
que tiendan al cumplimiento de contratos o convenios con propietarios de áreas auxiliares,
proveedores locales y trabajadores. Su propósito es culminar satisfactoriamente con las
actividades de la obra para su operación en un clima sin conflictos sociales producto del
incumplimiento con la población local del AID. Para ello se establecerán medidas necesarias
que permitan validar la conformidad de los propietarios de las áreas auxiliares u otros
componentes de proyecto con respecto a la manera en que dichas áreas les están siendo
devueltas en las mismas o mejores condiciones.
Así mismo, los asuntos sociales y las acciones que deberá realizar el contratista al momento
de finalizar la obra (cancelación de deudas a proveedores locales, cumplimiento de los
mecanismos de participación ciudadana para el cierre de la obra. Estas actividades del cierre
103
social deberán ser supervisadas por el especialista en relaciones comunitarias o similar, en

la etapa de construcción y se encuentran previstas en el Plan de Asuntos Sociales de la
Estrategia de Manejo Ambiental del EIA: Dichas medidas son:
1.12.1. Verificación de la conformidad de los propietarios de las áreas auxiliares

utilizadas
El contratista de la obra presentará al cierre de cada área auxiliar utilizada un Acta

de Conformidad firmado por el propietario (firma y huella dactilar) y el contratista, el
mismo que será entregado una copia a la Supervisión de la obra, para el monitoreo
respectivo, verificando el Supervisor en campo mediante vistas fotográficas y
entrevistas con los propietarios.
La supervisión presentará el control de cumplimiento de los convenios que se

realicen con los propietarios de las áreas auxiliares, aplicando una ficha de
cumplimiento de convenios, en donde se indique primero, el compromiso o trato que
se haya realizado con el propietario; segundo; una columna en donde se indique si
se ha cumplido los respectivos contratos o convenios y por último, si las hubiese
observaciones, tal como se indica en el Cuadro 1.
Cuadro 1:
Ficha de cumplimiento de convenios con áreas auxiliares.
Área auxiliar Propietario Compromisos Cumplimiento Observación
Las áreas auxiliares deben devolverse en las mismas o mejores condiciones

pactadas originalmente para su conformidad de parte de los propietarios. Estas áreas
son: Canteras, Depósitos de Materiales Excedentes (DME), Campamentos, Patio de
Maquinas, etc.
Para ello el contratista debe presentar un Acta de Conformidad en las cuales firmen
el propietario y el representante legal de la empresa contratista de la obra y/o
residente de obra. A continuación se presenta un modelo del Acta de Conformidad:
Modelo de Acta de Conformidad – Propietario Área Auxiliar
104
ACTA DE CONFORMIDAD
Mediante la presente, el Señor …………………..………………………………………

identificado con DNI N°……………… y la señora
………………………………………………………… identificada con DNI N°
…………….., propietarios del predio cuyo uso se dio a la empresa constructora como
área auxiliar: ………………………………….. ubicado en la progresiva …………….. lado
……………….. de la ejecución de la obra……, y que antes de la obra el terreno era
utilizado como …………………………………………………………… Los propietarios
aceptan la conformidad de entrega del terreno cumpliéndose con los acuerdos
pactados, que han sido efectuados por la empresa contratista de la obra:
………………………………………………. Representada por
……………………………………………………………. identificado con DNI N°
………………………………
Siendo el ………… de ………………….. del año 2018, firman en señal de conformidad.
________________________________ ___________________________________
PROPIETARIO PROPIETARIA
Nombres: ………………………………………… Nombres: .…………………………………………….
DNI N° ………………..…………………………. DNI N° ………….……..………………………………
________________________________
REPRESENTANTE EMPRESA CONTRATISTA
Nombres: …………………………………………….
DNI N° ………………..………………………………
1.12.2. Conformidad de proveedores locales
Se verificará el cumplimiento de pago de los servicios y compras a proveedores locales y

otros servicios por parte del contratista. El contratista antes de cerrar sus operaciones en la
zona deberá tener deuda cero con los proveedores locales. Dicha medida ya está
contemplada en el Programa de Monitoreo de Deudas Locales del Plan de Asuntos Sociales
de la Estrategia de Manejo Ambiental del EIA. Asimismo, el contratista deberá presentar un
acta de conformidad de cada proveedor señalando su conformidad del pago, es decir de la
cancelación de la deuda, adjuntando los comprobantes de pago respectivos.
105
1.12.3. Conformidad de la Mano de Obra Local
Con la finalidad de evitar problemas laborales una vez terminado el proyecto, se establecerá
medidas de control de deudas con los trabajadores, que permitan controlar el pago por el
tiempo de servicios laborales. De haber alguna observación o deuda, el contratista deberá
cumplir con tal compromiso de manera inmediata.
Se solicitará a los trabajadores de la empresa, que durante la construcción de la carretera

conformen un comité de obra, quienes serán los encargados de velar por el pago de manera
puntual de los salarios de cada miembro del comité. Una vez culminada la obra, los
trabajadores firmarán un Acta de Conformidad, en donde constate que no se le adeuda
ningún monto por concepto de servicios prestados.
Para ello al igual que los propietarios de las áreas auxiliares, la empresa deberá presentar
un acta de conformidad de los pagos de los trabajadores han sido cancelados, adjuntando
los recibos correspondientes.
1.12.4. Cumplimiento de compromisos sociales
El contratista debe cumplir con todos los compromisos formales (Actas, acuerdos, etc.) y no
formales (orales) con el fin de honrar la palabra de la empresa y no generar malestar en la
población que podría llevar a conflictos sociales.
Si el contratista cumple con estas medidas de cierre del componente social, así como las del
componente ambiental, estaría generando un clima social propicio para el cierre de la obra
que propiciaría un buen inicio de las operaciones del proyecto.
106
1.13. CRONOGRAMA
El Cronograma de Implementación del Plan de Manejo Ambiental se detalla a continuación.
etap
etapa de etapa de
a de
planificaci etapa de construcción operaci
cierr
ón ón
e
Ítem Actividad
meses
M M M M M M M M M M M M
M1 M7 M8 M9 M 17 M 18
2 3 4 5 6 10 11 12 13 14 15 16
las actividades a
estudios realizarse son
básicos de corroboración del
campo expediente
definitivo,
instalación de
107
campamento y patio
de maquinas
Se realizará el
humedecimiento de
los accesos
habilitados con el fin
Programa de evitar la
de Medidas dispersión.
Preventiva
s, Se realizará el
Mitigadora mantenimiento
s y preventivo de los
Correctiva equipos y
s maquinarias
Inspección mensual
de los equipos y
maquinarias
108
Proceso de
selección de
Programa
personal
de Asuntos
(convocatoria/reuni
Sociales
ones de
información)
Los residuos a
generarse serán
acondicionados en
el almacén temporal
para ser luego
Subprogra transportados a un
ma de lugar de disposición
Residuos final autorizados por
Sólidos la municipalidad.
Los residuos
peligrosos
generados serán
traslado y su
manejo adecuado
109
por una EPS-RS

autorizada por
DIGESA.
Subprogra
Instalación de
ma de
señales
Señalizaci
ambientales y de
ón y
seguridad en los
Seguridad
tramos de la vía
Vial
Monitoreo de
Programa
Calidad de Aire
de
línea base
Monitoreo
y
Monitoreo de
Seguimient
Calidad de Ruido
o
línea base
110
Monitoreo de
Calidad Biológica
Simulacros de
accidentes y/o
desastres naturales
desmantelar de
campamento y patio
etapa de de máquinas,
cierre limpieza de las
obras
implementadas
111
1.14. PRESUPUESTO
PRESUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Íte Metra Parcial Total
PROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS Und P.U.
m do (S/.) (S/.)
MEDIDAS PREVENTIVAS, MITIGADORAS Y 33,856.1
1
CORRECTIVAS 8
Subprograma Manejo de Residuos 33,856.1
1.1
Sólidos, líquidos y efluentes 8
1.1 Manejo de residuos Sólidos
7,764.58
.1 Domésticos
Contenedores de Residuos Sólidos (240
Und 20 315 6,300.00 6,300.00
litros)
Entablado Und 40 29.58 1,183.20 1,183.20
Recojo y Transporte Especializado de
Residuos Domésticos - (EPS) – Furgón TM 22 12.79 281.38 281.38
de 5 TM o 20 m3.
1.1 Manejo de Residuos Sólidos 21,291.6
.2 Peligrosos 0
Und 20 195 3,900.00 3,900.00
litros)
Entablado Und 20 29.58 591.6 591.6
Disposición Final de Residuos Peligrosos
( EPS-DISAL- RS) aceite usado, material
TM 6 800 4,800.00 4,800.00
contaminado con hidrocarburos,
filtros,etc)
viaje 2,000. 12,000.0 12,000.0
Residuos Domésticos - (EPS) – Furgón 6
s 00 0 0
de 5 TM o 20 m3.
1.1 Manejo de Residuos líquidos y
4,800.00
.3 efluentes
manejo de residuos Und 12 400 4,800.00 4,800.00
Subprograma de Señalización y Seguridad
1.2 2,949.62
Vial
1.4 474.8
Señal informativa ambiental temporal m2 2 949.62 949.62
.2 1
1.4
Señales permanentes Und 4 500 2000 2,000.00
.3
112
80,180.0
2 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL
0
Cam 3,500. 38,500.0 38,500.0
2.1 Monitoreo de Calidad de aire 11
p. 00 0 0
Cam
2.2 Monitoreo de Niveles de Ruido 11 80 880.00 880.00
p.
Cam 13,500.0 13,500.0
2.3 Monitoreo de suelo 3 4500
p. 0 0
Cam
2.4 Monitoreo de Agua 4 1700 6,800.00 6,800.00
p.
Cam 15,000.0 15,000.0
2.5 Monitoreo biológico 2 7500
p. 0 0
Gastos logísticos y operativos (monitoreo Cam
2.6 11 500 5,500.00 5,500.00
de aire y ruido) p.
25,000.0
PASIVOS AMBIENTALES
0
PROGRAMA DE PREVENCIÓN, PERDIDAS Y 99,500.0
4
CONTINGENCIAS 0
55,500.0
4.1 Subprograma de Salud Ocupacional
0
4.1 59,409.0 59,409.0
Exámenes ocupacionales obreros Und 287 207
.1 0 0
4.1 Exámenes ocupacionales administrativos 46,781.0 46,781.0
Und 287 163
.2 y profesionales 0 0
4.2 Subprograma de Contingencias glb 18 500 9,000.00 9,000.00
900,000. 900,000.
ALQUILER DE AREAS AUXILIARES glb
00 00
Subprograma de Prevención y Control 1,500. 27,000.0 27,000.0
4.3 und 18
de Riesgos Laborales 00 0 0
100,000.
5 PLAN DE CIERRE
00
1,274,53
TOTAL
6.18
PROGRAMA DE INVERSIONES AMBIENTALES – participación ciudadna
113
Unida Metra P. Unitario Parcial

item Desripción
d do (S./) (S/.)
S/.
S/.
3.00. 308,450.0
32,520.00
00 Programa de Asuntos Sociales 0
S/.
S/.
3.01. 269,800.0
21,795.00
00 Medidas de Relaciones Comunitarias G/b 1.00 0
3.02. Medidas para la Contratación de Mano de obra
S/. 0.00 S/. 0.00
00 local no calificada (1) G/b 1.00
3.03. Medidas para la Adquisición de Bienes y
S/. 0.00 S/. 0.00
00 Servicios Locales (1) G/b 1.00
3.04.
S/. 0.00 S/. 0.00
00 Medidas para el monitoreo de deudas locales (1) G/b 1.00
3.05. S/. S/.
00 Medidas para la Participacion Ciudadana G/b 1.00 10,725.00 38,650.00
(1) Inversión asumida en otra partida.
costo
Canti Mese unitario/me costo
I. Relaciones Comunitarias dad s nsual anual
S/.
S/. 120,000.0
Jefe de Asuntos Sociales 1 12 10,000.00 0
S/.
120,000.0
Promotores sociales 2 12 S/. 5,000.00 0
Código de Conducta del Trabajador.
S/.
Elaboración y difusión de Código de Conducta 1 1 S/. 1,000.00 1,000.00
S/.
Talleres de capacitación en Código Conducta 1 12 S/. 1,000.00 12,000.00
Mecanismos
a) Edición de materiales informativos del S/.
Proyecto 1 12 S/. 500.00 6,000.00
b) Entrega de Información a Autoridades S/.
Públicas y Grupos de Interés 20 12 S/. 20.00 4,800.00
c) Oficina de Artención Local 12
Ecran 1 1 S/. 250.00 S/. 250.00
Maqueta y/o Plano del Proyecto 1 1 S/. 400.00 S/. 400.00
114
Libro de Visitas. 1 1 S/. 50.00 S/. 50.00

Actas de entrega de información. 1 1 S/. 50.00 S/. 50.00
S/.
Equipo Multimedia 1 1 S/. 3,000.00 3,000.00
Sillas 30 1 S/. 25.00 S/. 750.00
S/.
Mesas 3 1 S/. 500.00 1,500.00
S/.
S/. 269,800.0
TOTAL 21,795.00 0
cantid Mese Costos Costos

V. Sub Programa de Participación Ciudadana ad s unitarios anuales
Mecanismos
a) COPLAMA
Impresión de Manual de Monitoreo Participativo S/.
1 1
Ambiental S/. 1,000.00 1,000.00
Talleres de Capacitación a Monitores Sociales S/.
1 3
del COPLAMA S/. 4,000.00 12,000.00
S/.
Viáticos a Monitores sociales. 10 3 S/. 100.00 3,000.00
S/.
b) Buzones de sugerencias 14 1 S/. 100.00 1,400.00
S/.
c) Periodicos murales 14 1 S/. 250.00 3,500.00
d) Lineas de atención telefonica (1) 1 12 S/. 0.00 S/. 0.00
e) Oficina de Artención Local
Ecran 1 1 S/. 250.00 S/. 250.00
S/.
Sillas 20 1 S/. 25.00 S/. 500.00
S/.
Mesas 3 1 S/. 500.00 1,500.00
S/.
1 12
f) Reuniones informativas S/. 1,000.00 12,000.00
S/. S/.
TOTAL 10,725.00 38,650.00
1
2. DATOS GENERALES DEL TITULAR Y DE LA ENTIDAD AUTORIZADA PARA LA

ELABORACIÓN DE LA DIA
2.1. NOMBRE DEL PROPONENTE
Nombre del Proponente : Gobierno Regional de Amazonas
Número de RUC : 20479569861
Domicilio legal : Jr. Ortiz Arrieta N° 1250
Distrito : Chachapoyas
Provincia : Chachapoyas
Departamento : Amazonas
Teléfono : 041-478131
Correo electrónico : certificacionesambientales@regionamazonas.gob.pe
2.2. TITULAR O REPRESENTANTE LEGAL
Oscar Altamirano Quispe

Nombres completos :
Gobernador Regional de Amazonas
Documento de identidad N° : 07711761
Domicilio legal : Jr. Ortiz Arrieta N° 1250
Distrito Chachapoyas
Provincia Chachapoyas
Departamento Amazonas
Teléfono : 041-478131
Correo electrónico : certificacionesambientales@regionamazonas.gob.pe
2
2.3. ENTIDAD AUTORIZADA PARA LA ELABORACIÓN DE LA EVALUACIÓN

AMBIENTAL PRELIMINAR
Razón social : Vera y Moreno S.A.

RUC : 20137109612
Representante Legal : Luis Vera Barandiaran
Número de registro en SENACE : 326-2018-TRA
Domicilio : Av. Jose Leal Nro. 1526 – Lince, Lima
Teléfono : 01-4701310
Correo electrónico : lvera@veraymoreno.com.pe
El equipo técnico responsable se detalla en el cuadro
Profesionales :
1.
De acuerdo a lo descrito en el Artículo 12° del Reglamento de Protección Ambiental para el

Sector Transportes, aprobado mediante D.S. Nº 004-2017-MTC, toda la documentación
presentada por el titular, el representante legal de la empresa consultora que elabora el
estudio y los demás profesionales tiene carácter de Declaración Jurada para todos sus
efectos legales, es así que se detalla a continuación el listado del equipo técnico responsable
de la elaboración del presente estudio ambiental. Ver Anexo 1 (Registro del SENACE)
Cuadro 39. Relación del equipo técnico multidisciplinario responsable de la DIA

NOMBRES Y N°
N° ESPECIALIDAD PROFESIÓN
APELLIDOS COLEGIATURA
Especialista Ingeniero
1 Miguel Calderón Gómez CIP N° 4393
Ambiental Agrónomo
Miguel Ángel Evans

2 Especialista Social Sociólogo CSP N° 937
Rodríguez
Especialista en
Josseline Gianina
3 Afectaciones Abogada CAL Nº 42828
Llerena Morales
Prediales
3
3. DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DEL MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
3.1. Marco legal aplicado al proyecto
La Evaluación Ambiental Preliminar del proyecto, se desarrollará tomando en cuenta el

siguiente marco legal vigente que rige sobre la protección del ambiente en todas las etapas
del proyecto. La relación detallada ha sido elaborada teniendo como en cuenta el orden
jurídico sobre las normas legales peruanas vigentes conservación y protección ambiental,
sobre todo de aquellas que se encuentren directamente relacionadas al alcance del proyecto
y su operación. A continuación, se detallan las principales normas agrupadas por temas,
orden jurídico y fecha de publicación.
Normativa General aplicable al Proyecto
 Constitución Política del Perú. (29-12-1993)

 Decreto Legislativo 1252, Ley del Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones (Invierte.pe) (02-12-2016)
 Ley N° 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (04-06-2004)
 Ley N° 30327, Ley de Promoción de las Inversiones para el Crecimiento Económico y
Desarrollo Sostenible (21-05-2015)
 Decreto Legislativo N° 757, Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (13-
11-1991)
 Decreto Supremo Nº 008-2005-PCM, Reglamento de la Ley Marco del Sistema Nacional
de Gestión Ambiental (28-01-2005)
 Decreto Supremo N° 027-2017-EF, Reglamento del Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones (23-02-2017)
Sobre Calidad Ambiental
 Decreto Supremo N° 009-2003-SA, Aprueban el Reglamento de los Niveles de Estados

de Alerta Nacional para Contaminantes del Aire (25-06-2003)
 Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM, Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de
Ruido (30-10-2003)
 Decreto Supremo Nº 003-2017-MINAM, Aprueban Estándares de Calidad Ambiental
para Aire y establecen Disposiciones Complementarias (06-06-2017)
 Decreto Supremo N° 004-2017-MINAM, Aprueban Estándares de Calidad Ambiental
para Agua y establecen Disposiciones Complementarias (06-06-2017)
 Decreto Supremo N° 011-2017-MINAM, Estándares Nacionales de Calidad Ambiental
para Suelo (02-12-17)
 Resolución Ministerial N° 085-2014-MINAM, Aprueban Guía para el Muestreo de Suelos
y Guía para la Elaboración de Planes de Descontaminación de Suelos (31-03-2014)
 Resolución Directoral N° 1404-2005-DIGESA/SA, Protocolo de Monitoreo de Calidad de
Aire y Gestión de Datos (09-10-2005)
 Resolución Jefatural N° 010-2016-ANA, Protocolo Nacional para el Monitoreo de la
Calidad de los Recursos Hídricos Superficiales (11-01-2016)
4
Sobre Residuos Sólidos y materiales peligrosos
 Ley N° 28256, Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos
(18-06-2004)
 Decreto Legislativo N° 1078, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gestión Integral
de Residuos Sólidos (22-12-2016)
 Decreto Supremo Nº 021-2008-MTC, Aprueban el Reglamento Nacional de Transporte
Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos (10-06-2008)
 Decreto Supremo Nº 030-2008-MTC, Modificatoria del Reglamento Nacional de
Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos (02-10-2008)
 Decreto Supremo N° 015-2017-VIVIENDA, Decreto Supremo que aprueba el Reglamento
para el Reaprovechamiento de los Lodos generados en las Plantas de Tratamiento de
Aguas Residuales (22-06-2017)
 Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM, Aprueban Reglamento del Decreto Legislativo N°
1278 (21-12-2017)
Sobre Manejo de Combustibles
 Decreto Supremo N° 052-93-EM, Reglamento de Seguridad para el Almacenamiento de

Hidrocarburos (18-11-1993)
Sobre Extracción de Materiales en Canteras y/o Cauces
 Ley N° 28221, Ley que regula el derecho por extracción de materiales de los álveos o
cauces de los ríos por las Municipalidades (07-05-2004)
 Decreto Supremo Nº 011-93-TCC, Declaran que las canteras de minerales no metálicos
de materiales de construcción ubicadas al lado de las carreteras en mantenimiento se
encuentran afectas a estas (16-04-1993)
 Decreto Supremo Nº 037-96-EM, Aprovechamiento de canteras de materiales de
construcción que se utilizan en obras de infraestructura que desarrolla el Estado (25-11-
1996)
 Resolución Jefatural N° 423-2011-ANA, Lineamientos para emitir la opinión técnica previa
vinculante sobre la autorización de extracción de materiales de acarreo en cauces
naturales (08-07-2011)
 Resolución Jefatural N°. 332-2016-ANA, Aprueban el Reglamento para la Delimitación y
Mantenimiento de Fajas Marginales, el mismo que contiene las metodologías y criterios
aplicables para la delimitación de las fajas marginales de los cauces naturales o
artificiales. (31-12-2016)
Normas de Evaluación de Impacto Ambiental aplicables al Proyecto
 Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (23-04-
2001)
5
 Ley N° 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental (04-03-
2009)
 Ley N° 29968, Ley de Creación del Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las
Inversiones Sostenibles – SENACE (19-12-2012)
 Decreto Legislativo N° 1078, Modificatoria de la Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional
de Evaluación de Impacto Ambiental (27-06-2008)
 Decreto Supremo N° 019-2009, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental (25-09- 2009)
 Decreto Supremo N° 011-2013-MINAM, Aprueban Reglamento del Registro de Entidades
Autorizadas para la Elaboración de Estudios Ambientales, en el marco del Sistema
Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental – SEIA (14-12-2013)
 Decreto Supremo N° 003-2015-MINAM, Aprueban el Reglamento de Organización y
Funciones del Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones
sostenibles (14-01-2015)
 Resolución Ministerial N° 160-2016-MINAM, Se aprueba la culminación del proceso de
transferencia de funciones del subsector transportes al SENACE (21-06-2016)
 Resolución Directoral N° 008-2012-EF/63.01, Aprueban contenidos mínimos específicos
de Estudios de Preinversión de Programas de Inversión Pública y Proyectos de Inversión
Pública (13-12-2012)
 Resolución Jefatural N° 076-2016-SENACE, Aprueban conformación de equipo
profesional multidisciplinario de entidades que requieran la inscripción o renovación de
inscripción en el Registro Nacional de Consultoras Ambientales para desarrollar
actividades de elaboración de estudios ambientales (14-07-2016)
Normas sobre Comunidades y Participación Ciudadana aplicables al Proyecto
 Ley N° 29785, Ley de Derecho a la Consulta Previa a los Pueblos Indígenas u

Originarios Reconocido en el Convenio 169 de la Organización Internacional del
Trabajo. (07-09-2011).
 Decreto Supremo N°002-2009-MINAN, Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la
Ambientales. (17-01-2009)
 Decreto Supremo Nº 001-2012-MC, Reglamento de la Ley Nº 29785, Ley del Derecho
a la Consulta Previa a los Pueblos Indígenas u Originarios reconocido en el Convenio
169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). (27-06-2012)
Normas de Conservación de los Recursos Naturales aplicables al Proyecto
 Ley N° 26821, Ley Orgánica de Aprovechamiento de los Recursos Naturales. (26-06-

1997)
 Ley N° 26834, Ley de Áreas Naturales Protegidas. (30-06-1997)
 Ley N° 28611, Ley General del Ambiente. (13-10-2005)
 Ley N° 29263, Ley que modifica diversos artículos del Código Penal y de la Ley General
del Ambiente (01-10-2008)
6
 Ley N° 29338, Ley de Recursos Hídricos. (31-03-2009)

 Decreto Legislativo Nº 635, Código Penal – Delitos contra la Ecología (08-04-1991)
 Decreto Legislativo N° 1055, Modificatoria de la Ley Nº 28611 - Ley General del
Ambiente. (26-06-2008)
 Decreto Supremo Nº 038-2001-AG, Aprueban el Reglamento de la Ley de Áreas
Naturales Protegidas (23-06-2001)
 Decreto Supremo Nº 017-2009-AG, Reglamento de Clasificación de Tierras por su
Capacidad de Uso Mayor (01-09-09)
 Decreto Supremo N° 001-2010-AG, Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos (24-
03-2010), y su modificatoria aprobado con el Decreto Supremo N° 006-2017-AG (21-06-
2017)
 Decreto Supremo N° 004-2010-MINAM, Decreto Supremo que precisa solicitar opinión
técnica previa vinculante en defensa del patrimonio natural de las ANP. (30-03-2010)
 Decreto Supremo N° 023-2014-MINAGRI, Decreto Supremo que modifica el
Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos (27-12-2014)
 Resolución Presidencial N° 057-2014-SERNANP, Aprobación de los requisitos mínimos
que debe incluir toda solicitud de compatibilidad de una propuesta actividad superpuesta
a un Área Natural protegida de administración nacional y/o sus zonas de
amortiguamiento, o un Área de Conservación Regional y del Flujograma de
procedimiento para la emisión de la compatibilidad. (06-03-2014)
Normas de Conservación de Flora y Fauna silvestre
 Ley N° 26839, Ley sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la

Diversidad Biológica. (16-07-1997)
 Ley N° 29763, Ley Forestal y de Fauna Silvestre. (09-06-2011)
 Decreto Supremo N° 068-2001-PCM, Reglamento de la Ley sobre la Conservación y
Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biológica
 Estrategia Nacional de la Diversidad Biológica. D.S. Nº 102-2001-PCM. 05-09-2001.
 Decreto Supremo N° 043-2006-AG, Categorización de Especies Amenazadas de Flora
Silvestre (06-07-2006)
 Decreto Supremo Nº 004-2014-MINAGRI, Actualización de la lista de clasificación y
categorización de las especies amenazadas de fauna silvestre legalmente protegidas.
(08-04-2014)
 Decreto Supremo N° 018-2015-MINAGRI, Decreto Supremo que aprueba el
Reglamento para la Gestión Forestal. (30-09-2015)
 Decreto Supremo N° 019-2015-MINAGRI, Decreto Supremo que aprueba el
Reglamento para la Gestión de Fauna Silvestre. (30-09-2015)
 Resolución Ministerial N° 057-2015-MINAM, Aprueban la “Guía de Inventario de la
Fauna Silvestre”. (19-03-2015)
 Resolución Ministerial N° 059-2015-MINAM, Aprueban la “Guía de Inventario de la Flora
y Vegetación”. (19-03-2015)
Normas de Seguridad y Salud en el Trabajo aplicables al Proyecto
7
 Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (19-08-2011)

 Ley N° 30222, Ley que modifica la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (11-06-2014)
 Ley N° 26842, Ley General de Salud. (29-09-2016)
 Decreto Supremo Nº 015-2005, Reglamento Sobre Valores Límites Permisibles para
Agentes Químicos en el Ambiente de Trabajo. (04-07-2005)
 Decreto Supremo N° 005-2012-TR, Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo (25-04-2012)
 Decreto Supremo N° 006-2014-TR, Modifican el Reglamento de la Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo (09-08-2014)
 Resolución Ministerial N° 312-2011-MINSA, Documento Técnico Protocolos de
Exámenes Médico Ocupacionales y Guías Diagnóstico de los Exámenes Médicos
obligatorios por Actividad. (25-04-2011)
 Resolución Ministerial N° 004-2014-MINSA, Modifican el documento técnico “Protocolos
de exámenes médicos ocupacionales y guías de diagnóstico de los exámenes médicos
obligatorios por actividad” (05-01-2014)
Normas de Protección de Patrimonio Cultural de la Nación aplicables al Proyecto
 Ley N° 28296, Ley General de Patrimonio Cultural. (22-07-04)

 Decreto Legislativo N° 635, Código Penal del Perú (03-04-1991)
 Decreto Supremo N° 011-2006-ED Aprueban el Reglamento de la Ley General del
Patrimonio Cultural de la Nación. (02-06-2006) y su Modificatoria aprobado mediante
Decreto Supremo N° 001-2016-MC (06-06-2016)
 Decreto Supremo N° 004-2009-ED, Plazos para la elaboración y aprobación de los
proyectos de evaluación arqueológica y de la Certificación de Inexistencia de Restos
Arqueológicos y su modificatoria. (18-08-2009)
 Decreto Supremo N° 054-2013-PCM, Aprueban Disposiciones Especiales para Ejecución
de Procedimientos Administrativos. (16-05-2013)
 Decreto Supremo N° 003-2014-MC, Aprueban Reglamento de Intervenciones
Arqueológicas. (04-10-2014)
Normas de Fiscalización Ambiental
 Decreto Supremo N° 022-2009-MINAM, Aprueban Reglamento de Organización y

Funciones del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA (15-12-2009)
 Resolución Ministerial Nº 526-2016-MTC-01.02, Aplicar supletoriamente la “Tipificación
de Infracciones y Escala de Sanciones vinculadas con los Instrumentos de Gestión
Ambiental y el desarrollo de actividades en Zonas Prohibidas”, y la “Metodología para el
cálculo de las multas base y la aplicación de los factores agravantes y atenuantes a utilizar
en la graduación de sanciones”, aprobadas por el OEFA (19-07-2016)
Normas de Compensación y Reasentamiento Involuntario
 Ley N° 27628, Ley que facilita la Ejecución de Obras Públicas Viales. (09-01-2002)
 Decreto Legislativo N° 1192, Decreto Legislativo que aprueba la Ley Marco de
8
Adquisición y Expropiación de inmuebles, transferencia de inmuebles de propiedad del

Estado, liberación de Interferencias y dicta otras medidas para la ejecución de obras de
infraestructura. (23-08-2015)
 Decreto Legislativo N° 1330, Decreto Legislativo que modifica el Decreto Legislativo N°
1192, que aprueba la Ley Marco de Adquisición y Expropiación de inmuebles,
transferencia de inmuebles de propiedad del Estado, liberación de Interferencias y dicta
otras medidas para la ejecución de obras de infraestructura. (05-01-2017)
 Decreto Supremo N° 004-2011-VIVIENDA, Reglamento de Acondicionamiento Territorial
y Urbano. (17-06-2011)
 Resolución Directoral N° 007-2004-MTC, Directrices para la Elaboración y Aplicación de
Planes de Compensación y Reasentamiento Involuntario para Proyectos de
infraestructura de Transporte (07-02-2004)
Normatividad Ambiental aplicable al Sub Sector Transportes
 Ley N° 27791, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y

Comunicaciones. (25-07-2002)
 Decreto Supremo Nº 004-2017-MTC, Aprueban Reglamento de Protección Ambiental
para el Sector Transportes. (09-02-2017)
 Resolución Vice Ministerial Nº 1079-2007-MTC, Aprueban Lineamientos para la
Elaboración de los Términos de Referencia de los Estudios de Impacto Ambiental para
Proyectos de Infraestructura Vial. (28-12-2007)
 Resolución Directoral Nº 006-2004-MTC, Aprueban Reglamento de Consulta y
Participación Ciudadana en el Proceso de Evaluación Ambiental y Social en el Subsector
Transportes – MTC (16-01-2004)
 Resolución Directoral N° 068-2005-MTC, Manual de Gestión Socio Ambiental para
Proyectos Viales Departamentales (22-11-2005)
 Resolución Directoral N° 028-2006-MTC, Manual de relaciones comunitarias para
proyectos de infraestructura vial (21/04/2006)
 Resolución Directoral Nº 029-2006-MTC, Identificación y Desarrollo de Indicadores Socio
Ambientales para la Infraestructura vial en la Identificación, Clasificación y Medición de
los Impactos Socio ambientales (21-04-2006)
 Resolución Directoral Nº 030-2006-MTC, Guía Metodológica de los Procesos de Consulta
y Participación Ciudadana en la Evaluación Ambiental y Social en el Subsector
Transportes (21-04-2006)
 Resolución Directoral N° 444-2016, Instructivo para la presentación y evaluación de áreas
auxiliares. (20-05-2016)
 Decreto Supremo N° 008-2019-MTC que modifica el Reglamento de Protección
Ambiental para el Sector Transportes, aprobado mediante D.S. N° 004-2017-MTC.
3.2. MARCO INSTITUCIONAL
9
De acuerdo al marco normativo ambiental vigente, las instituciones del estado y

organizaciones que tienen intervención en el presente proyecto se detallan en el siguiente
cuadro:
Cuadro 40. Marco Institucional Implicado en el Proyecto

INSTITUCIÓN DESCRIPCIÓN
El MINAM es el ente rector ministerial creado el 13 de mayo
del 2008 bajo el D.L. N° 1013. Su función es la de ser rector
del sector ambiental, con la función de diseñar, establecer,
Ministerio del Ambiente
ejecutar y supervisar la política nacional y sectorial ambiental.
(MINAM)
Posee dos viceministerios: Desarrollo Estratégico de los
Recursos Naturales y Gestión Ambiental, además de una
comisión consultiva y otra multisectorial ambiental.
Es un organismo público especializado, adscrito al Ministerio
del Ambiente, que está a cargo de la revisión y aprobación de
los Estudios de Impacto Ambiental detallados (EIA-d) de los
proyectos de inversión pública, privada o de capital mixto, de
alcance nacional que contemplen actividades, construcciones,
Servicio Nacional de
obras y otras actividades comerciales y de servicios que
Certificación Ambiental
puedan causar impactos ambientales significativos. Sin
para las Inversiones
embargo, de acuerdo al R. M. N° 160-2016-MINAM, las
Sostenibles (SENACE)
funciones del subsector transportes pasaron al SENACE, por
lo que las solicitudes de clasificación y aprobación de Términos
de Referencia, acompañamiento en la elaboración de Línea
Base y aprobación del Plan de Participación Ciudadana a partir
del 21 de Junio del 2016.
Es un Organismo Público Técnico Especializado adscrito al
Ministerio del Ambiente, a través del Decreto Legislativo N°
1013 del 14 de mayo de 2008, encargado de dirigir y establecer
los criterios técnicos y administrativos para la conservación de
Áreas Naturales
las Áreas Naturales Protegidas – ANP, y de cautelar el
Protegidas por el Estado
mantenimiento de la diversidad biológica. El SERNANP es el
(SERNANP)
ente rector del Sistema Nacional de Áreas Naturales
Protegidas por el Estado – SINANPE, y en su calidad de
autoridad técnico-normativa realiza su trabajo en coordinación
10
con gobiernos regionales, locales y propietarios de predios
reconocidos como áreas de conservación privada.
Debido a que parte del proyecto se encuentra dentro de la

Zona de Amortiguamiento del Bosque de Protección Alto
Mayo, se deberá solicitar la Compatibilidad ante esta entidad.
Se creó en el 2008 como un organismo técnico especializado,
adscrito al Ministerio del Ambiente. Es el ente rector del
Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental
(SINEFA) en el Perú. El OEFA garantiza que las actividades
económicas se desarrollen en equilibrio con el derecho de las
personas a gozar de un ambiente sano. Para ello, se encarga
de la evaluación, supervisión, fiscalización y sanción en
materia ambiental, así como de la aplicación de incentivos en
los sectores de minería, energía, pesquería e industria.
Además, como ente rector del SINEFA, ejerce las funciones
Organismo de
normativas y supervisora, respecto de las entidades de
Evaluación y
fiscalización ambiental (EFA) en el Perú.
Fiscalización Ambiental
(OEFA)
Sin embargo de acuerdo al artículo 4 del Reglamento de
Protección Ambiental para el Sector Transportes, en tanto se
haga efectiva la transferencia al OEFA, la entidad competente
para supervisar y fiscalizar el cumplimiento del presente
Reglamento, sus normas complementarias, modificatorias y
conexas para el Sector Transportes es la DGASA, sin perjuicio
de las funciones establecidas en el Decreto Supremo Nº044-
2006-PCM y sus modificaciones respecto a las obligaciones de
supervisión y fiscalización respecto a los contratos de
concesión.
Es el organismo rector del sector transportes y
comunicaciones, creado por Ley Nº 27779, del 23-07-02, que
forma parte del Poder Ejecutivo y que constituye un pliego
presupuestal con autonomía administrativa y económica, de
Ministerio de
acuerdo a ley. De acuerdo al artículo 73º del D.S. N° 021 –
Transportes y
2007 – MTC se establece que la Dirección General de Asuntos
Comunicaciones (MTC)
Socio-Ambientales (DGASA) sería el órgano de línea de
ámbito nacional que ejercería la Autoridad Ambiental Sectorial
y se encargaría de velar por el cumplimiento de las normas
socio-ambientales, con el fin de asegurar la viabilidad socio-
11
ambiental de los proyectos de infraestructura y servicios de
transporte. De igual forma, en el artículo 75º, se indica que la
DGASA tiene las siguientes unidades orgánicas: Dirección de
Gestión Ambiental y Dirección de Gestión Social.
Es el ente rector y máxima autoridad técnico normativa del
Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos, el cual
es parte del Sistema Nacional de Gestión Ambiental. Esta
autoridad se encuentra adscrita al Ministerio de Agricultura y
Riego, de acuerdo a la Ley N° 29338 – Ley de Recursos
Hídricos, fue creada el 13 de marzo del 2008 por el Decreto
Autoridad Nacional del
Legislativo N°997, con el fin de administrar conservar, proteger
Agua (ANA)
y aprovechar los recursos hídricos de las diferentes cuencas
de manera sostenible, promoviendo a su vez la cultura del
agua. En el presente proyecto el ANA tendrá implicancia en el
otorgamiento de la Opinión Técnica Vinculante para
otorgamiento de autorizaciones de extracción de materiales de
acarreo de acuerdo a la R.J. N° 423-2011-ANA
Es un organismo del Poder Ejecutivo responsable de todos los
aspectos culturales del país y ejerce competencia exclusiva y
excluyente, respecto a otros niveles de gestión en todo el
territorio nacional. Fue creado el 21 de julio de 2010 mediante
Ley Nº 29565. Debido a que todas aquellas actividades que
involucren la remoción de terrenos superficiales están
Ministerio de Cultura
obligadas a contar con el CIRA antes de dar inicio a sus obras,
se requiere la previa tramitación de este documento para las
actividades viales y ocupación de terrenos para áreas
auxiliares. Por medio de este documento el Estado certifica
que, en un área determinada, no existen vestigios
arqueológicos en superficie.
El artículo 4° de la Ley Nº 278673 establece que los gobiernos
regionales tienen por finalidad esencial fomentar el desarrollo
regional integral sostenible, promoviendo la inversión pública y
Gobierno Regional de privada y el empleo y garantizar el ejercicio pleno de los
Amazonas derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de
acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y
locales de desarrollo. En el artículo 56°, inciso f se encuentran
establecidas las funciones en materia de transportes el cual
3 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales aprobada el 18 de noviembre del 2002.
12
establece que el gobierno regional debe “supervisar y fiscalizar
la gestión de actividades de infraestructura de transporte vial
de alcance regional”.
En el artículo 60°, inciso d, de las funciones en materia de

desarrollo social e igualdad de oportunidades, establece que
los gobiernos regionales promueven la participación ciudadana
en la planificación, administración y vigilancia de los programas
de desarrollo e inversión social en sus diversas modalidades,
brindado la asesoría y apoyo que requieren las organizaciones
de base involucradas. El artículo 63°, inciso k de las funciones
en cuanto a materia de turismo dice “verificar el cumplimiento
de las normas del medio ambiente y preservación de los
recursos naturales de la región, relacionados al sector
turismo”.
La Ley N° 279724 establece que los gobiernos locales son
entidades básicas de la organización territorial del Estado y
canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos
públicos, que institucionalizan y gestionan con autonomía los
intereses propios de las correspondientes colectividades;
siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la
Gobiernos Locales
población y la organización. En materia ambiental las
Municipalidades Locales tiene como funciones: Coordinar con
los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional,
la correcta aplicación local de los instrumentos de
planeamiento y de gestión ambiental, en el marco del sistema
nacional y regional de gestión ambiental.
Adaptado de: http://www.minam.gob.pe/el-ministerio/organismos-adscritos (SENACE,
OEFA, SERNANP)
4 Ley Orgánica de Municipalidades aprobada el 06 de marzo del 2003
13
Cuadro 41. Marco Institucional consultivo del proyecto

Es una institución de investigación científica y tecnológica para
el desarrollo, especializada en el uso sostenible de la
diversidad biológica en la región amazónica. El IIAP se ha
consolidado como una institución que promueve las
Instituto de metodologías adecuadas para el aprovechamiento eficiente y
Investigaciones de la ordenado de los recursos naturales y el territorio amazónico
Amazonía Peruana peruano. En el año 1986, por acuerdo Nº 069/07-86-IIAP-CS
(IIAP) del Consejo Superior, se aprobó la creación de la filial del IIAP
en la Región Amazonas, por lo que para el presente proyecto
se solicitará información secundaria proveniente de las
investigaciones realizadas por esta entidad con fines de
integrar dicha información al estudio.
Esta entidad adscrita al MINAM fue creada con la finalidad de
estudiar todos los fenómenos relacionados con la estructura,
condiciones físicas e historia evolutiva de la Tierra: terremotos,
Instituto Geofísico del tsunamis, erupciones volcánicas, inundaciones, sequías,
Perú (IGP) huaycos y deslizamientos de tierra. Para el presente estudio
se tomarán las investigaciones realizadas por el IGP de
carácter consultivo con fines de integrar dicha información a la
línea base física y a los programas de manejo ambiental.
Este organismo público adscrito al MINAM tiene como
propósito generar y proveer información y conocimiento
meteorológico, hidrológico y climático de manera confiable,
oportuna y accesible en beneficio de la sociedad peruana. Con
el ánimo de difundir información confiable y de calidad, el
Meteorología e
SENAMHI opera, controla, organiza y mantiene la Red
Hidrología del Perú
Nacional de más de 900 Estaciones Meteorológicas e
(SENAMHI)
Hidrológicas de conformidad con las normas técnicas de la
Organización Meteorológica Mundial (OMM). La data brindad
por el SENAMHI será utilizada para el análisis climático y
meteorológica de la Línea Base Física el estudio.
Organismo Público Descentralizado adscrito al Sector
Vivienda con personería jurídica de derecho público y
constituye un pliego presupuestal. Siendo este el organismo
rector máximo, encargado de diseñar y ejecutar de manera
Organismo de
integral, comprehensiva y rápida el Programa de Formalización
Formalización de la
de la Propiedad y su mantenimiento dentro de la formalidad, a
Propiedad Informal
nivel nacional, centralizando las competencias y toma de
(COFOPRI)
decisiones con ésta finalidad.
Este organismo efectúa el levantamiento, modernización,

consolidación, conservación y actualización del catastro
14
predial del país derivado de la formalización. Y que mediante

el Decreto Supremo Nº 005-2007-VIVIENDA con fecha 22 de
febrero de 2007, el Proyecto Especial de Titulación de Tierras
fue fusionado a través de la absorción por parte de COFOPRI,
quién amplía sus facultades en el ámbito rural. Por lo que la
información brindada por COFOPRI se usará en algunos casos
para el PACRI del presente estudio.
Adaptado de: http://www.minam.gob.pe/el-ministerio/organismos-adscritos (IIAP, IGP,
SENAMHI)
3.3. AUTORIZACIONES Y PERMISOS REQUERIDOS EN LA ETAPA DE ESTUDIO DEL

PROYECTO
Para el otorgamiento de la Certificación Ambiental en esta etapa se requerirán de ciertas

autorizaciones y permisos ambientales para el desarrollo sostenible del proyecto. Estos
documentos son evaluados y otorgados por organismos como el SERNANP, ANA, Ministerio
de Cultura, etc. A continuación, se listan los que requerirá el presente proyecto:
Opinión técnica vinculante para otorgamiento de autorizaciones de extracción de materiales
de acarreo en cauces naturales
De acuerdo a la Ley que regula el derecho por extracción de materiales de los álveos o
cauces de los ríos por las Municipalidades (Ley N° 28221) y los Lineamientos para emitir la
opinión técnica previa vinculante sobre la autorización de extracción de materiales de
acarreo en cauces naturales (R. J. N° 423-2011-ANA) se requerirá esta opinión técnica
vinculante por parte de las Autoridades Administrativas del Agua y/o Administraciones
Locales del Agua que se encuentren más próximas a la zona donde se asentarán las
canteras de río.
El procedimiento para expresar la opinión técnica vinculante de la Administración Local del
Agua, consta de los siguientes pasos y requisitos de acuerdo al TUPA vigente:
 Solicitud dirigida al Administrador Local de Agua

 Elaboración de la Memoria descriptiva y planos según el Anexo 1 de los lineamientos
de la R.J. N° 423-2011-ANA
 Compromiso de pago por derecho de inspección ocular, según formulario.
 Pago por derecho de trámite según TUPA.
 Inspección Ocular a la zona indicada en el Expediente
 Emisión de Opinión Técnica Vinculante
15
 Supervisión de la ANA durante la ejecución de las obras
Solicitud de compatibilidad de propuesta de actividad superpuesta a un Área Natural

Protegida de administración nacional y/o Zonas de Amortiguamiento, o Área de
Conservación Regional
La emisión de Compatibilidad es aquella Opinión Técnica Vinculante (OTPV) donde se

analiza la posibilidad de concurrencia de una propuesta de actividad, con respecto a la
conservación del ANP, ZA o ACR, en función a su categoría, zonificación, Plan Maestro y
objetivos de creación. De acuerdo a la Resolución Presidencial Nº 57-2014-SERNANP los
requisitos de acuerdo al TUPA vigente:
a. Presentación de la información: La solicitud deberá ser presentada por la Entidad
Competente (Nacional, Regional o Local) en formato impreso y digital.
b. Denominación de la actividad y/o infraestructura a implementar: Esta debe coincidir
con lo señalado en la solicitud de compatibilidad y la información que se adjunta
(cuadros técnicos, mapas, planos, otros).
c. Descripción de la actividad: La solicitud de compatibilidad deberá incluir una
descripción breve, en la cual se detallen las características propias de la actividad
y/o infraestructura prevista a implementar; así como, señalar el Área Natural
Protegida y/o zona de amortiguamiento o Área de Conservación Regional
involucrada.
d. El área de compatibilidad: Es el espacio terrestre y/o acuático solicitado en la
compatibilidad, en donde se pretende implementar una actividad y/o infraestructura.
Esta información deberá ser presentada bajo las siguientes características:
 Representar el área de compatibilidad en un mapa o plano, mediante el trazo de
una ﬁgura georeferenciada (polígono, línea y/o punto) en formato SIG (shapeﬁle)
y/o AutoCAD (*.dwg), considerando el Área Natural Protegida y/o zona de
amortiguamiento o Área de Conservación Regional. La escala empleada debe
permitir visualizar el área de compatibilidad.
 Los datos serán presentados en Coordenadas UTM, consignando zona UTM y
Datum WGS84, en formato Word y/o Excel
 El Área será expresada en metros cuadrados (m2) y/o hectáreas (ha),
considerando todos sus componentes.
Expedición de CIRA
Todas aquellas actividades que involucren la remoción de terrenos superficiales están
obligadas a contar con el CIRA antes de dar inicio a sus obras, es por eso que se requiere
la previa tramitación de este documento para las actividades viales y ocupación de terrenos
de las áreas auxiliares. Por medio de este documento el Estado certifica que, en un área
determinada, no existen vestigios arqueológicos en superficie. De acuerdo al TUPA vigente
los requisitos son los siguientes:
16
a. Llenar el Formato FP01DGPA (TUPA del Ministerio de Cultura).

b. Documentos técnicos del área a certificar:
 Dos (02) ejemplares de planos de ubicación georeferenciado del proyecto de
inversión, presentado en coordenadas UTM, Zona Geográfica, Datum WGS84,
firmado por un ingeniero o arquitecto.
 Dos (02) ejemplares de planos georeferenciado del ámbito de intervención del
proyecto, presentado en coordenadas UTM, Datum WGS84, firmado por un
ingeniero o arquitecto.
 Dos (02) ejemplares de la Memoria descriptiva del terreno con el respectivo
cuadro de datos técnicos UTM, Datum WGS84, firmado por un ingeniero o
arquitecto.
3.4. AUTORIZACIONES Y PERMISOS REQUERIDOS PARA LA EJECUCIÓN DEL

PROYECTO
Previo y durante la ejecución del proyecto se requerirán de las siguientes autorizaciones y

permisos:
Autorización de Uso de Agua
Es el documento que otorga la Autoridad Nacional del Agua, a través de la Autoridad
Administrativa del Agua, autorizando el uso del agua superficial por el plazo no mayor de
dos (02) años, para cubrir exclusivamente las necesidades de aguas derivadas o
relacionadas directamente con la ejecución de estudios u obras. De acuerdo al TUPA vigente
de la ANA, se tienen los siguientes requisitos:
a. Solicitud dirigida a la Autoridad Administrativa del Agua indicando el número de
Resolución de la ANA aprobando la disponibilidad hídrica cuando corresponda.
b. Memoria Descriptiva para la autorización de uso de agua de acuerdo al Formato
Anexo 21 del Reglamento5, que comprenda la acreditación de la disponibilidad del
recurso hídrico por la ANA o la certificación ambiental del proyecto (con opinión
favorable de la ANA), según corresponda.
c. Autorización sectorial para ejecutar el estudio o la obra, a la que se destinará el uso
del agua cuando esté previsto por la normatividad sectorial.
d. Compromiso de pago por derecho de inspección ocular, según formulario.
5 Reglamento de Procedimientos Administrativos para el Otorgamiento de Derechos de Uso de Agua y

Autorización de Ejecución de Obras en Fuentes Naturales de Agua aprobado por Resolución Jefatural N° 007-
2015-ANA.
17
e. Pago por derecho de trámite.

f. Tratándose de autorización de uso de agua para lavado de suelos, presentará los
requisitos antes señalados excepto el requisito 3, indicando el Número de Partida
Registral SUNARP que acredite la propiedad y de no estar registrado, copia del
documento que acredite su propiedad y el informe técnico sustentatorio.
Áreas auxiliares nuevas, ampliación o modificación

Todos los proyectos de inversión vial del sub sector transporte, tanto en proyectos
ejecutados con fondos públicos, privados o mixtos, así como para proyectos concesionados
que requieran áreas auxiliares y que estas no hayan sido previstas en el Instrumento de
Gestión Ambiental aprobado, deberán seguir los lineamientos de la R.D. N° 444-2016-MTC6.
Se resalta también que es aplicable para los casos de ampliación o modificación de áreas
auxiliares, distintas a las previamente aprobadas en el Instrumento de Gestión ambiental.
Opinión técnica vinculante para otorgamiento de autorizaciones de extracción de materiales
de acarreo en cauces naturales
De requerirse alguna cantera de río adicional a las ya aprobadas en el Instrumento de
Gestión Ambiental, se deberá solicitar de acuerdo a la Ley que regula el derecho por
extracción de materiales de los álveos o cauces de los ríos por las Municipalidades (Ley N°
28221) y los Lineamientos para emitir la opinión técnica previa vinculante sobre la
autorización de extracción de materiales de acarreo en cauces naturales (R. J. N° 423-2011-
ANA) la opinión técnica vinculante por parte de las Autoridades Administrativas del Agua y/o
Administraciones Locales del Agua que se encuentren más próximas a la zona donde se
asentarán las canteras de río. El procedimiento para expresar la opinión técnica vinculante
de la Administración Local del Agua, consta de los siguientes pasos y requisitos de acuerdo
al TUPA vigente:
 Solicitud dirigida al Administrador Local de Agua

 Elaboración de la Memoria descriptiva y planos según el Anexo 1 de los lineamientos
de la R.J. N° 423-2011-ANA
 Compromiso de pago por derecho de inspección ocular, según formulario.
 Pago por derecho de trámite según TUPA.
 Inspección Ocular a la zona indicada en el Expediente
 Emisión de Opinión Técnica Vinculante
 Supervisión de la ANA durante la ejecución de las obras
6R.D. N° 444-2016 – Instructivo para la presentación y evaluación de áreas auxiliares, aproado el 23 de mayo
del 2016
18
4. DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DEL PROYECTO
4.1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO
En la región Amazonas, la puesta en marcha de los proyectos de infraestructura vial que

permiten el intercambio comercial mediante transporte de producción, facilita a la Región
alcanzar de una manera más rápida y eficiente su desarrollo productivo.
Se tiene en claro que la infraestructura vial en mal estado de conversación es una limitante
para el desarrollo regional, por provocar la intransitabilidad y aislamiento estacional o
permanente de muchos lugares de la región que permanecen sin articulación con los
mercados internos y la facilidad de acceso a los servicios básicos. La comercialización de
los productos resulta condicionada por los mayores costos del transporte, dificultándose los
intercambios y encarecimiento por lo tanto la remisión de la producción dirigida a los
mercados. El mejoramiento de estas vías representa un importante aporte al turismo en la
región porque son entradas muy importantes tanto de la parte de la costa del Perú como de
la selva.
Los indicadores de pobreza en la región reflejan los desequilibrios internos y las
desigualdades en la accesibilidad al empleo y a los bienes y servicios que satisfacen las
necesidades básicas de la población.
Bajo este contexto para la optimización del desarrollo de estas actividades se requiere, así
mismo, el apoyo y asistencia técnica, para mejorar las actividades productivas y superar los
niveles de pobreza extrema con las adecuadas dotaciones de servicios básicos y
equipamiento social de los distritos; con el mejoramiento de esta vía, podremos promover la
fluidez comercial hacia los mercados locales de Chachapoyas, Bagua Grande, y mercados
regionales como Chiclayo y por la parte de la selva con las localidades de Tarapoto y
Yurimaguas y en el ámbito nacional con otras regiones del país, ya que esta es una zona en
su mayoría agrícola siendo su principal cultivo el café, papa y cacao así mismo facilitaremos
el acceso hacia los servicios de salud y educación que necesita la población del sector.
Hasta el momento se tiene conocimiento que las vías fueron construidas aproximadamente
hace ya más de 15 años, tiempo desde el cual solo se han realizado pequeñas mejoras y
mantenimientos rutinarios y periódicos esporádicos, los que no han contribuido
eficientemente a mejorar la transitabilidad vehicular generando retrasos en el transporte de
la producción agrícola y mayores costos de transporte el cual no permite competir con los
costos de la producción de la parte costera del Perú.
En ese sentido hace menester buscar alternativas, utilizando adecuados niveles de inversión
a fin de crear espacios de viabilidad para superar las condiciones inadecuadas actuales en
la que se encuentra las vías departamentales, objetivo del presente proyecto.
19
Amazonas es una de las regiones que ha generado mayor crecimiento de su Producto Bruto
Interno (PBI) al llegar a 13.9 % en el año 2012, según información del Instituto Nacional de
Estadística e Informática (INEI), impulsado por el desarrollo de actividades agroindustriales,
agrícolas, mineras, pesqueras y turísticas.
Para soportar dicho crecimiento es importante contar con la suficiente infraestructura que
permita atender las diversas demandas, siendo un rubro importante las redes viales. En ese
ámbito, se tiene una significativa mejora en las vías nacionales que cruzan la Región como
la IIRSA Norte, sin embargo el estado general de la red a cargo de la Región se encuentran
en un nivel bajo de estándar lo que limita la articulación de las provincias entre ellas y a su
vez con los principales corredores logísticos nacionales.
En los últimos años han existido dificultades en justificar mejoramientos en vías de mediano
a bajo tráfico de acuerdo a las exigencias de beneficios de acuerdo a las normas del Sistema
Nacional de Inversión Pública que pasen más allá de un estado a nivel afirmado.
La insuficiente política de mantenimiento aun persistente en la gestión vial nacional implicaba
que una intervención no pavimentada tenga poca vida útil siendo de esta manera que los
mejoramientos que no sean a nivel de carpeta asfáltica no hayan sido de interés por parte
de las autoridades.
Últimamente se han tenido experiencias importantes a través de las concesiones viales en
la red vial nacional, así como con el "Proyecto Perú" de Provías Nacional que han permitido
incrementar el conocimiento y poder transferir adecuadamente el riesgo al privado a través
de la gestión vial por niveles de servicio. La utilización adecuada de estas lecciones
aprendidas permitiría trasladar el riesgo al privado de la decisión de intervención en la
solución de la superficie de rodadura de la vía que no llegue a carpeta asfáltica y garantizar
su durabilidad en un mediano plazo.
De esta manera, el Gobierno Regional de Amazonas busca mejorar la condición de servicio
de la red vial departamental en un corto plazo a través del uso de mecanismos innovadores
de contratación para lo cual se requieren desarrollar los elementos suficientes para alcanzar
las contrataciones de obras y conservación respectivas.
La empresa Vera & Moreno Consultores de Ingeniería S.A. según Contrato de Gerencia
General Regional N°112-2017- Gobierno Regional Amazonas - GGR, está realizando
Estudio Definitivo del Proyecto de Inversión Pública de Código SNIP Nº 283399:
Mejoramiento de vías Departamental AM-06, Tramo: Emp. Pe-5n (Balzapata - Jumbilla -
Asunción Emp. Pe-8b (Molinopampa); AM-110: Chachapoyas - Levanto; Tramo: Emp. PE-
8b (Tingo) y AM- 111: Emp. Pe-8B (Tingo) - Longuita - María - Kuelap, Prov. Chachapoyas
- Bongará Y luya – Amazonas.
20
4.2. DATOS GENERALES DEL PROYECTO
A continuación, en el Cuadro siguiente se detallan los datos generales del Proyecto:

Cuadro 42. Datos Generales del Proyecto
ÍTEM DESCRIPCIÓN
Mejoramiento de las Vías Departamentales: Ruta AM-106, Tramo: Emp.
PE-5N (Balzapata) – Jumbilla – Asunción – Emp. PE-8B (Molinopampa);
Nombre del
Ruta AM-110, Tramo: Emp. PE-8B (Chachapoyas) – Levanto – Emp. PE-
Proyecto
8B (Tingo); Ruta AM-111, Tramo: Emp. PE-8B (Tingo) – Longuita – María
- Kuelap, Provincias de Chachapoyas – Bongará y Luya – Amazonas.
Tipo de proyecto Mejoramiento Vial
Monto estimado
S/. 175’ 257 449.00
de la inversión
Código SNIP 283399
El proyecto es aprobado en un solo nivel de estudio de acuerdo al OFICIO
Estudio de N° 428-2014-EF/63.01, el cual otorga la exoneración del estudio de
Factibilidad factibilidad, decisión que se sustenta en el INFORME N° 032-2014-
EF/63.01
Alternativa 1: Mejoramiento de 174.28 Km de vías con pavimento a nivel
Alternativa
de soluciones básicas intermedias, con un ancho de superficie de
Recomendada
rodadura de 5.50 m, bermas a ambos lados de la vía de 0.5 m de ancho,
en el Perfil
intervención de obras de arte menores y cunetas.
Unidad
Gobierno Regional de Amazonas – Sede Central
Ejecutora
La longitud total de la vía es de 169.794 Km, la cual se divide en las
siguientes rutas:
 La Ruta AM – 106, Tramo: Emp. PE-5N (Balzapata) – Jumbilla –
Asunción – Emp. PE-8B (Molino pampa), tiene una longitud de 91.302
Longitud Total
Km.
del Proyecto
 La Ruta AM – 110, Tramo: Emp. PE-8B (Chachapoyas) – Levanto –
Empalme PE-8B (Tingo), tiene una longitud de 45.500 Km.
 La Ruta AM – 111, Tramo: Emp. PE-8B (Tingo) - Longuita – María –
Kuelap, tiene una longitud de 32.992 Km.
Superficie
cubierta del 169.794 Km
Proyecto
Tiempo de vida
20 años
útil del Proyecto
El número de afectaciones prediales por cada tramo es: 879 afectados en
el tramo AM-106, 427 afectados en el tramo AM-110 y 247 afectados en
Situación Legal
el tramo AM-111. El padrón y plano clave de este apartado se encuentra
del predio
en el anexo 6.
21
ÍTEM DESCRIPCIÓN
Opinión del Con Oficio Nº2034 SERNANP se da la compatibilidad de terreno Ver
SERNANP Anexo 8
4.3. UBICACIÓN DEL PROYECTO
El proyecto geográficamente se ubica en el departamento de Amazonas y tiene tres
rutas ubicadas en un entorno de un circuito vial de la región, el cual se detalla a
continuación: Ruta AM-106: PE-5N (Balzapata) - Jumbilla Dv. Recta - Asunción –
Chiquilín – Quinjalca – Granada - Molinopampa EMP. PE-8B, el cual tiene su punto de
inicio en la coordenada 179403.979 m Este, 9360427.988 m Norte (Localidad de
Balzapata) y termina en la coordenada 204701.979 m, Este 9313115.988 m Norte
(Localidad de Molinopampa); la Ruta AM-110: Emp. PE-8B (Chachapoyas) Levanto –
Maino - Emp. PE-8B (Magdalena), que tiene su punto de inicio en la coordenada
183114.486 m, Este 9309855.989 m Norte (Chachapoyas altitud 2335 msnm) y el punto
final del tramo en la coordenada 178495.688 m, Este 9293652.599 m Norte (Magdalena
Emp. PE-8B); finalmente para la Ruta AM- 111: Emp. PE-8B Tingo - Longuita - María –
Kuelap, el punto de inicio es en el 178470.703 m Este, 9293940.518 m Norte (Emp. PE-
58B Dv. Tingo Viejo altura de 1882 msnm), y punto final 176268.648 m Este,
9288705.394 m (Complejo Arqueológico de Kuelap altura de 2948 msnm), los cuales
forman parte del denominado Corredor Logístico 03.
subdividido en:

el Km 36+772.50.

mejoramiento.
Las coordenadas de ubicación resumidas del proyecto y sus rutas se presentan en los
Cuadros siguientes. La ubicación política del proyecto corresponde a:
1
Cuadro 43. Ubicación del Proyecto respecto a la Zona de Amortiguamiento

Coordenadas UTM
Progresiva Long. Especificación de la
Tramo Sector WGS-84 Zona 18S Pavimento actual Intervención
(Km) Superposición
Inicio Fin Este Norte
Km Km Inicio Balzapata 179403.979 9360427.988 Dentro de Zona de
24.800
00+000 24+800.91 Fin Jumbilla 190742.032 9347314.656 Amortiguamiento
El 70% de la vía contiene afirmado
Inicio Jumbilla 190742.032 9347314.656 compactado adecuado, con un Fuera de Zona de
espesor de 15cm. El 30% restante Amortiguamiento del
Ruta AM - Bosque de Protección
no contiene afirmado, el ancho de
106 Alto Mayo u otra Área
Km Km Km. plataforma es irregular con
medidas que van desde los 4.0 m 66.502 Natural Protegida, ZA y
24+800.91 91+302.32 Fin Molinopampa 204701.979 9313115.988
hasta los 5.5 m. Área de Conservación
Regional de
competencia del
SERNANP.
Mejoramiento Fuera de Zona de
Inicio Chachapoyas 183114.486 9309855.989 El 90% de la vía contiene afirmado Amortiguamiento del
a nivel de
compactado adecuado, con un soluciones Bosque de Protección
espesor de 15 cm. El 10% restante básicas – Alto Mayo u otra Área
Ruta AM - Km Km.
no contiene afirmado, el ancho de slurry tipo 3 45.500 Natural Protegida, ZA y
110 00+000 45+500
Fin Tingo 178495.688 9293652.599 plataforma es irregular con Área de Conservación
medidas que van desde los 4.0 m Regional de
SERNANP.
Ruta AM – Km. Km Inicio Tingo 178519.281 9294019.979 Fuera de Zona de
3.000
111A 00+000 03+000 Fin Nuevo Tingo 177773.345 9294697.396 El 80% de la vía contiene afirmado Amortiguamiento del
Inicio Empalme 175579.143 9292752.041 compactado adecuado, con un Bosque de Protección
espesor de 15 cm. El 20% restante Alto Mayo u otra Área
no contiene afirmado, el ancho de Natural Protegida, ZA y
Ruta AM – Km Km.
plataforma es irregular con 32.992 Área de Conservación
111B 06+850 36+772.5 Fin Kuelap 176229.133 9288728.760 medidas que van desde los 4.0 m Regional de
SERNANP.
1
Fotogarafía 3-1. Inicio del Tramo de la Ruta A-106 (Km 00+000)
Fotogarafía 3-2. Fin del Tramo de la Ruta A-106 (Km 91+302.32)
2
Fotogarafía 3-4. Fin del Tramo de la Ruta A-110 (Km 45+000)
3
Fotogarafía 3-6. Fin del Tramo de la Ruta A-110 (Km 37+480)
4
4.4. OBJETIVOS DEL PROYECTO
El objetivo del presente estudio, es la obtención de la Certificación Ambiental del Proyecto:

“Mej. Vías Dep. AM - 106, Tramo: Emp. PE - 5N (Balzapata) – Jumbilla – Asunción Emp. PE
- 8B (Molinopampa); AM - 110: Chachapoyas – Levanto; Tramo: Emp. PE - 8B (Tingo) AM -
111: Emp. PE - 8B (Tingo) – Longuita – María – Kuelap, Prov. Chachapoyas – Bongará y
Luya - Amazonas”, a nivel de solución básica de acuerdo a los términos de referencia del
contrato.
El Mejoramiento de las vía departamental, contribuirá a la integración cultural y comercial de

acceso a los diversos mercados: regional, interprovincial y distrital, permitiendo la colocación
del excedente de la producción agropecuaria, además de brindar seguridad y confianza al
usuario de la ruta.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
 Determinar las condiciones actuales de la zona del proyecto y el área de influencia,

así como analizar la naturaleza y magnitud del proyecto y determinar los posibles
impactos ambientales.
 Preservar, proteger y conservar el patrimonio arqueológico, histórico o paleontológico
identificado en el área autorizada, en el marco del cumplimiento de la legislación
vigente.
 Cumplir las medidas de prevención y mitigación para prevenir, evitar, controlar y
reducir la incidencia e impactos negativos sobre el medio ambiente durante las
diversas etapas de la obra que impliquen remoción de suelos.
4.5. CLASIFICACIÓN DE LA CARRETERA
En función del estudio de tráfico realizado y el IMDA proyectado corresponde a una Carretera
de Tercera Clase con tráfico vehicular normal menor a 100veh/día. Sin embargo para dar
continuidad y homogeneidad y proyección futura de los tramos diseñados se ha considerado:
Clasificación por demanda:

Carretera de Tercera Clase (IMD< 400)
Clasificación por orografía:

Terreno ondulado, accidentado y escarpado (tipo 2, tipo 3 y tipo 4 respectivamente)
5
4.6. DESCRIPCIÓN DE LA VÍA EXISTENTE
Tramo 1: EMP. PE-5N (Balzapata) – EMP. PE-8B.

La vía actual de la ruta AM-106: Se inicia en el km 0+000 empalme con la ruta nacional PE-
8N cercano al centro poblado Balzapata y continua hasta empalme con la ruta nacional PE-
8B cercana a centro poblado Molinopampa en el km 92+615.38 se desarrolla a media ladera
cuya topografía es muy sinuosa con diverso desarrollo en ascensos y descensos continuos,
llegando al punto más alto a 3,459 m.s.n.m. en el km 77.
- Balzapata (km 1+500).

- Beirut (km 10+200).
- Jumbilla (km 28+000).
- Asunción (km 52+500).
- Centro Poblado (km 61+700).
- Molinopampa (km 91+300).
poblados de Balzapata, Beirut, Jumbilla, Asunción y Molinopampa. El camino es muy
sinuoso y accidentado con desarrollo de curvas de vuelta que sirven para ganar pendiente,
subir o descender rápidamente según el sentido del recorrido.
Características
Actuales de la Vía
infraestructura
Área total a construir - 6*92615.38=555,692.28
Tipo de pavimento Mortero asfáltico tipo III
caliente
6

- -
vuelta

Obras de arte No
estado
Señalización - Si

K min. convexo 3.0
7

 Puentes: 12 estructuras mayores
Tramo 2: EMP. PE-8B (Chachapoyas) – EMP. PE-8B (Tingo)

La vía actual de la ruta AM-110: Se inicia en el empalme con la ruta nacional PE-8B a la
salida de la ciudad de Chachapoyas km 0+000 y continua hasta empalme nuevamente con
la ruta nacional PE-8B en la localidad de Tingo en el km 44+449.63 se desarrolla a media
ladera cuya topografía es muy sinuosa con diverso desarrollo en ascensos continuos.
- Levanto (km 20+500)
- Maino (km 30+000)
- Magdalena (km 42+500)
poblados de Levanto, Maino y Magdalena. El camino es muy sinuoso y accidentado con
desarrollo de curvas de vuelta que sirven para ganar pendiente, subir o descender
rápidamente según el sentido del recorrido.
8

Características
Características Actuales
Tipo de Características Técnicas del Proyecto
de la Vía
de infraestructura

Área total a construir - 6*45502=273012
Tipo de pavimento Mezcla asfáltica en caliente Micropavimento M-IV
Radio en curvas horizontales y de vuelta - -

Obras de arte No
estado
Señalización - Si
9

K min. convexo 3.0
Talud de relleno: H ≤ 5m 1.5 : 1 (H:V)
Talud de corte 1.0 : 4 (H:V)

 Muros con un total de 02.
 Puentes: 02 estructuras mayores.
Tramo 3: EMP. PE8B – KUELAP.

- Tingo Bajo (km 0+000)

- Tingo Alto (km 3+267)
10
- Choctamal (km 17+500)

- María (km 23+200)
- CP km 28+200
- Kuelap Centro Turístico (36+772.5)
La vía actual del Tramo 3: Se inicia en el centro poblado Tingo Bajo km 0+000 y continua
hasta el centro poblado Nuevo Tingo ó Tingo Alto en el km 3+267.4 se desarrolla a media
ladera cuya topografía es muy sinuosa con diverso desarrollo en ascensos continuos que
van desde 1,777.4 hasta 1,944.95 m.s.n.m.
Los primeros 3kms la vía se desplaza por una trocha con un ancho promedio de 4.0m, este
sector es muy sinuoso y accidentado y la vía tiene 5 curvas de vuelta para ganar pendientes
rápidamente.
El segundo tramo se inicia en el km 6+850 se desarrolla sobre terreno ondulado, sinuoso,

con cuatro sectores con curvas de vuelta, pasando por varios centros poblados
anteriormente mencionados, con un ancho de camino variable promedio de 4 metros, hasta
llegar a Kuelap en el km 36+772.5. Este tramo también va en ascenso continuo que va desde
2274.80 hasta 2934.09 entrada a Kuelap. La vía está con una superficie de rodadura
afirmada transitable con hundimientos, deformaciones, desgaste superficial y deterioro de
sus características geométricas que no cumplen con la normativa vigente.

Características
Actuales de la Vía
infraestructura
Área total a construir - 6*36772.5=220635
Tipo de pavimento Mort. Asf. Tipo III
caliente
11

- -
vuelta
Sí posee en regular y
Obras de arte No
mal estado
Señalización - Si
K min. convexo 3.0
12
4.7. PUENTES
Se presenta a continuación los cuadros donde se señala el resumen de las condiciones

actuales de los puentes y pontones existentes.
Así mismo se indica los 02 puentes que serán reemplazados, por ser provisionales
construidos de madera y en malas condiciones de acuerdo a la inspección de campo y
evaluación estructural. Todas se evaluó para la sobrecarga actual HL-93 en comparación a
la sobrecarga HS 20, en la que se determinó la necesidad de la estructura, entre los puntos
hay sugerencias de reforzamiento, mantenimiento, ampliación y/o reemplazo (ver memorias
de evaluación)
Cuadro N° 29 Inspección y Evaluación de las Estructuras Existentes

PUENTE 01 Estructura provisional de troncos enterrada.

01+480.00
1
PUENTE 02 Estructura provisional de troncos y tablas. Subestructura de concreto armado en cajuela

y cimentación de mampostería, con presencia de reparaciones. Presencia de erosión
2 8+905.00 en subestructura izquierdo.

3 PUENTE 03 Drenaje obstruido


PUENTE 04
24+865.00 Juntas en mal estado
4 Drenaje obstruido

13

PUENTE 05
31+690.00 Drenaje obstruido


6 Drenaje obstruido
PUENTE 06


PUENTE 07


PUENTE 08
50+000.00 Las zonas adyacentes al puente presentan alta vegetación
8 La losa y estribos presentan elementos extraños, en su mayoría material orgánico

PUENTE 09
14


PUENTE 10
10 Las zonas adyacentes al puente presentan alta vegetación


PUENTE 11 Los estribos y losa muestran rajaduras
91+520.00


PUENTE 12
92+430.00

15
No hay Juntas




PUENTE 01
16+715.00

PUENTE 02 Plataforma reducida de 3.70 m es menor a 4.5 m.

16+820.00
16
2 Drenaje obstruido

No hay Juntas.
3 No hay barandas.


4 Barandas en mal estado

17
Propuestas Técnicas de Mantenimiento, Rehabilitación y Reforzamiento:
Las Propuestas Técnicas para mantenimiento, rehabilitación y reforzamiento; se plantean en

función al levantamiento de daños y el nivel de intervención o tratamiento de los puentes
existentes.
En el cuadro N°30 se detallan o resume el levantamiento de daños, consideradas para las

labores de Mantenimiento, Rehabilitación y Reforzamiento:

RUTA AM-106

1 PUENTE 01 Proyectar estructura nueva Losa CºAº Luz =7.5m

01+480.0
2 PUENTE 02 Proyectar estructura nueva Viga Losa CºAº Luz =20.m
08+905.0
3 PUENTE 03 Tratamiento de barandas metálicas.
22+645.0 Tratamientos de fisuras con abertura superior a 0.3mm e inferior a 3mm.
PUENTE 04 Tratamiento para prolongación, instalación y/o desatoración de tubería de drenaje.
4 24+685.0 Tratamiento de barandas metálicas.
PUENTE 06 Proyectar estructura nueva Viga Losa CºAº Luz =17.5m
6 41+260.0
7 44+980.0
18


9 66+688.0
10 90+305.0
11 91+520.00
PUENTE 12 Proyectar estructura nueva Viga Losa CºAº Luz =22.5.m
12 92+430.00
RUTA AM-110
1 PUENTE 01 Proyectar estructura nueva Losa CºAº Luz =15.0 m
26+445.0
3 Tratamiento para prolongación, instalación y/o desatoración de tubería de drenaje.

PUENTE 02 Tratamientos de fisuras con abertura superior a 0.3mm e inferior a 3mm.
37+410
Limpieza de cauce
Tratamiento para la protección de estribos de la socavación
19
RUTA AM-111

Limpieza de cauce
Limpieza de cauce
Construcción de juntas de dilatación
Limpieza de cauce
Limpieza de cauce
4.8. MATERIAL DE CORTE Y RELLENO

Este trabajo consiste en toda la excavación necesaria para la ampliación de las
explanaciones en corte de materiales sueltos, roca suelta, roca fija, remoción de capa
20
vegetal (es aquella capa compuesta por el top soil, en los taludes), excavación en zonas de
mejoramientos de subrasante y zonas de falsos rellenos. Con esta partida no se ejecutará
el desbroce y la limpieza de terreno dentro de la zona de derecho de vía.
Los trabajos de excavación en las explanaciones incluirán la conformación y perfilado de

taludes, asimismo el perfilado y compactado en las zonas de corte, ya sea en material suelto
y/o roca suelta y/o roca fija. En caso de encontrar capa vegetal en el área de subrasante,
esta será tratada bajo las pautas de la partida como mejoramiento de subrasante.
El material producto de estas excavaciones se empleará en la construcción o ampliación de

terraplenes o siguiendo las indicaciones del Supervisor, los materiales excedentes o
inadecuados serán transportados a botaderos o donde indique el Supervisor. Las Normas y
Especificaciones de Carreteras del MTC forman las bases para estas Especificaciones así
como las disposiciones especiales que las suplementan y adaptan a los requisitos de este
Proyecto.
A continuación se muestra los volúmenes de corte y relleno por ruta.
Cuadro 50. Explanaciones En Plataforma De Carretera Ruta Am-106
VOLUMEN TOTAL CLASIFICACION DE MATERIALES ( m3 )
PROGRESIVA
SECTOR CORTE RELLENO MATERIAL SUELTO ROCA SUELTA ROCA FIJA
INICIO FINAL ( m3 ) ( m3 ) ( m3 ) ( m3 ) ( m3 )
1 0+000.00 1+000.00 7,037.15 60.20 7,037.15 0.00 0.00
2 1+000.00 2+000.00 1,760.54 3,515.18 1,760.54 0.00 0.00
3 2+000.00 3+000.00 1,319.25 1,172.27 1,319.25 0.00 0.00
4 3+000.00 4+000.00 4,942.59 777.33 4,942.59 0.00 0.00
5 4+000.00 5+000.00 4,240.01 1,104.94 4,240.01 0.00 0.00
6 5+000.00 6+000.00 9,384.32 531.36 9,384.32 0.00 0.00
7 6+000.00 7+000.00 2,433.61 903.08 2,433.61 0.00 0.00
8 7+000.00 8+000.00 2,751.93 2,692.23 2,751.93 0.00 0.00
9 8+000.00 9+000.00 2,621.34 768.60 2,621.34 0.00 0.00
10 9+000.00 10+000.00 3,191.49 621.38 3,191.49 0.00 0.00
11 10+000.00 11+000.00 1,597.85 447.48 1,597.85 0.00 0.00
12 11+000.00 12+000.00 5,741.81 197.40 5,741.81 0.00 0.00
13 12+000.00 13+000.00 4,174.15 998.68 4,174.15 0.00 0.00
14 13+000.00 14+000.00 14,540.23 578.19 14,540.23 0.00 0.00
15 14+000.00 15+000.00 13,378.21 867.61 13,378.21 0.00 0.00
16 15+000.00 16+000.00 4,574.31 1,010.40 4,574.31 0.00 0.00
21
17 16+000.00 17+000.00 2,178.65 992.56 2,178.65 0.00 0.00
18 17+000.00 18+000.00 2,174.30 956.61 2,174.30 0.00 0.00
19 18+000.00 19+000.00 4,004.59 628.35 4,004.59 0.00 0.00
20 19+000.00 20+000.00 2,777.44 975.54 2,777.44 0.00 0.00
21 20+000.00 21+000.00 2,969.42 499.33 2,969.42 0.00 0.00
22 21+000.00 22+000.00 2,993.66 422.00 2,993.66 0.00 0.00
23 22+000.00 23+000.00 2,784.63 828.85 2,784.63 0.00 0.00
24 23+000.00 24+000.00 4,029.63 442.87 4,029.63 0.00 0.00
25 24+000.00 25+000.00 5,864.84 184.62 5,864.84 0.00 0.00
26 25+000.00 26+000.00 5,110.63 707.94 5,110.63 0.00 0.00
27 26+000.00 27+000.00 8,745.26 1,667.37 8,745.26 0.00 0.00
28 27+000.00 28+000.00 3,402.53 297.96 3,402.53 0.00 0.00
29 28+000.00 29+000.00 2,710.31 276.11 2,710.31 0.00 0.00
30 29+000.00 30+000.00 10,015.31 1,780.09 10,015.31 0.00 0.00
31 30+000.00 31+000.00 5,382.17 617.98 5,382.17 0.00 0.00
32 31+000.00 32+000.00 8,908.19 698.63 7,902.89 718.08 287.23
33 32+000.00 33+000.00 12,955.63 117.23 10,489.83 739.74 1,726.06
34 33+000.00 34+000.00 1,219.76 893.67 1,219.76 0.00 0.00
35 34+000.00 35+000.00 6,119.67 573.06 6,119.67 0.00 0.00
36 35+000.00 36+000.00 4,508.18 395.84 4,508.18 0.00 0.00
37 36+000.00 37+000.00 8,222.66 2,433.67 8,222.66 0.00 0.00
38 37+000.00 38+000.00 6,345.95 849.10 6,345.95 0.00 0.00
39 38+000.00 39+000.00 13,383.73 422.61 9,585.33 1,235.00 2,563.40
40 39+000.00 40+000.00 5,778.98 679.40 5,370.01 408.98 0.00
41 40+000.00 41+000.00 8,874.65 1,120.07 7,356.45 43.25 1,474.95
42 41+000.00 42+000.00 12,398.26 3,245.65 10,554.59 1,023.02 820.65
43 42+000.00 43+000.00 11,740.26 544.99 8,282.78 432.19 3,025.30
44 43+000.00 44+000.00 25,547.40 267.22 25,547.40 0.00 0.00
45 44+000.00 45+000.00 11,965.81 909.89 7,916.33 3,793.20 256.28
46 45+000.00 46+000.00 18,449.10 686.49 18,449.10 0.00 0.00
47 46+000.00 47+000.00 20,026.23 1,369.29 13,562.83 2,585.36 3,878.04
48 47+000.00 48+000.00 12,318.86 310.73 7,710.58 2,927.90 1,680.39
49 48+000.00 49+000.00 9,331.58 255.57 7,353.40 1,366.86 611.33
50 49+000.00 50+000.00 11,549.38 345.62 11,549.38 0.00 0.00
22
51 50+000.00 51+000.00 9,761.30 733.20 9,761.30 0.00 0.00
52 51+000.00 52+000.00 9,024.65 867.59 8,009.06 870.51 145.09
53 52+000.00 53+000.00 10,724.77 555.07 10,724.77 0.00 0.00
54 53+000.00 54+000.00 11,818.75 467.98 11,818.75 0.00 0.00
55 54+000.00 55+000.00 7,864.80 113.36 7,864.80 0.00 0.00
56 55+000.00 56+000.00 15,303.15 681.44 3,904.78 2,285.67 9,112.71
57 56+000.00 57+000.00 10,607.50 658.55 6,836.03 1,228.98 2,542.49
58 57+000.00 58+000.00 32,468.95 1,903.32 3,019.33 21,209.27 8,240.36
59 58+000.00 59+000.00 16,811.40 4,176.86 4,273.85 7,517.71 5,019.84
60 59+000.00 60+000.00 31,091.61 1,541.33 9,175.00 5,551.49 16,365.13
61 60+000.00 61+000.00 5,632.71 890.80 5,228.45 404.27 0.00
62 61+000.00 62+000.00 2,652.90 1,329.74 2,652.90 0.00 0.00
63 62+000.00 63+000.00 20,932.18 1,967.52 6,687.52 12,720.55 1,524.11
64 63+000.00 64+000.00 9,765.20 716.21 7,806.59 1,958.61 0.00
65 64+000.00 65+000.00 7,317.95 878.59 6,919.35 398.61 0.00
66 65+000.00 66+000.00 9,615.03 595.69 9,615.03 0.00 0.00
67 66+000.00 67+000.00 4,569.74 1,857.65 3,690.31 439.72 439.72
68 67+000.00 68+000.00 8,286.55 1,061.95 4,645.42 1,119.74 2,521.40
69 68+000.00 69+000.00 10,089.20 3,430.70 4,686.57 713.44 4,689.19
70 69+000.00 70+000.00 11,901.96 1,849.21 10,213.07 715.20 973.69
71 70+000.00 71+000.00 6,032.83 1,310.21 5,795.97 236.86 0.00
72 71+000.00 72+000.00 7,088.34 833.27 6,379.51 708.83 0.00
73 72+000.00 73+000.00 6,677.36 517.81 5,536.18 1,141.18 0.00
74 73+000.00 74+000.00 6,075.30 878.24 4,236.13 997.24 841.93
75 74+000.00 75+000.00 7,521.56 1,009.58 3,010.25 2,255.66 2,255.66
76 75+000.00 76+000.00 4,797.73 1,488.73 3,488.68 654.53 654.53
77 76+000.00 77+000.00 11,133.05 4,515.07 10,062.54 1,070.51 0.00
78 77+000.00 78+000.00 43,232.64 869.79 3,925.64 4,712.22 34,594.79
79 78+000.00 79+000.00 18,491.88 417.40 9,811.55 4,646.07 4,034.26
80 79+000.00 80+000.00 8,857.85 787.63 7,992.77 821.80 43.28
81 80+000.00 81+000.00 17,060.33 1,469.03 13,391.26 3,021.82 647.25
82 81+000.00 82+000.00 10,400.75 424.78 7,949.85 310.25 2,140.66
83 82+000.00 83+000.00 8,050.39 2,204.69 5,279.64 0.00 2,770.75
84 83+000.00 84+000.00 7,179.66 1,807.66 6,971.36 104.15 104.15
23
85 84+000.00 85+000.00 10,896.76 1,608.36 10,468.16 0.00 428.60
86 85+000.00 86+000.00 12,488.95 1,891.38 12,488.95 0.00 0.00
87 86+000.00 87+000.00 12,983.55 1,215.00 12,720.60 262.95 0.00
88 87+000.00 88+000.00 7,332.10 242.08 7,332.10 0.00 0.00
89 88+000.00 89+000.00 5,161.15 766.71 5,161.15 0.00 0.00
90 89+000.00 90+000.00 6,020.50 1,054.45 6,020.50 0.00 0.00
91 90+000.00 91+000.00 2,509.49 1,120.76 2,509.49 0.00 0.00
92 91+000.00 92+000.00 3,228.36 185.72 3,228.36 0.00 0.00
93 92+000.00 92+592.86 2,382.20 1,413.54 2,382.20 0.00 0.00
TOTAL 830,319.47 97,951.89 620,554.94 93,351.36 116,413.17

VOLUMEN TOTAL CLASIFICACION DE MATERIALES ( m3 )
PROGRESIVA
SECTOR CORTE RELLENO MATERIAL SUELTO ROCA SUELTA ROCA FIJA
1 0+000.00 1+000.00 5,641.16 1,391.11 5,641.16 0.00 0.00
2 1+000.00 2+000.00 16,981.58 942.44 16,981.58 0.00 0.00
3 2+000.00 3+000.00 14,473.18 1,557.88 14,473.18 0.00 0.00
4 3+000.00 4+000.00 17,552.49 878.63 17,552.49 0.00 0.00
5 4+000.00 5+000.00 72,720.30 712.78 72,720.30 0.00 0.00
6 5+000.00 6+000.00 45,421.88 1,204.17 45,421.88 0.00 0.00
7 6+000.00 7+000.00 26,090.35 1,083.49 25,172.74 917.61 0.00
8 7+000.00 8+000.00 27,199.65 536.07 24,160.34 3,039.32 0.00
9 8+000.00 9+000.00 58,100.45 3,209.26 26,977.23 28,950.43 2,172.80
10 9+000.00 10+000.00 28,598.40 2,315.10 11,642.71 15,476.81 1,478.89
11 10+000.00 11+000.00 16,923.26 1,788.06 10,330.30 5,438.56 1,154.40
12 11+000.00 12+000.00 32,936.03 1,285.52 27,618.64 4,583.40 734.00
13 12+000.00 13+000.00 21,639.76 906.04 21,639.76 0.00 0.00
14 13+000.00 14+000.00 9,813.42 1,352.60 9,813.42 0.00 0.00
15 14+000.00 15+000.00 27,642.51 1,049.93 25,160.19 2,482.32 0.00
16 15+000.00 16+000.00 17,211.69 1,847.68 16,851.76 359.94 0.00
24
17 16+000.00 17+000.00 29,193.60 976.06 29,193.60 0.00 0.00
18 17+000.00 18+000.00 16,512.76 979.22 16,512.76 0.00 0.00
19 18+000.00 19+000.00 10,756.63 1,030.89 10,756.63 0.00 0.00
20 19+000.00 20+000.00 5,896.76 850.27 5,896.76 0.00 0.00
21 20+000.00 21+000.00 14,639.64 1,177.52 14,639.64 0.00 0.00
22 21+000.00 22+000.00 15,090.86 1,521.73 15,090.86 0.00 0.00
23 22+000.00 23+000.00 69,866.80 970.95 9,658.45 60,208.35 0.00
24 23+000.00 24+000.00 32,014.48 1,434.33 12,764.03 19,250.45 0.00
25 24+000.00 25+000.00 46,480.49 3,074.37 46,480.49 0.00 0.00
26 25+000.00 26+000.00 58,736.35 1,271.55 58,736.35 0.00 0.00
27 26+000.00 27+000.00 34,643.55 574.23 18,818.37 4,772.61 11,052.58
28 27+000.00 28+000.00 20,278.05 1,904.97 18,304.65 740.03 1,233.38
29 28+000.00 29+000.00 28,186.30 634.24 16,259.12 4,302.21 7,624.98
30 29+000.00 30+000.00 7,524.17 1,482.29 7,524.17 0.00 0.00
31 30+000.00 31+000.00 7,562.21 1,164.91 7,562.21 0.00 0.00
32 31+000.00 32+000.00 14,901.25 1,353.17 14,901.25 0.00 0.00
33 32+000.00 33+000.00 38,142.64 2,900.57 38,142.64 0.00 0.00
34 33+000.00 34+000.00 24,192.11 2,152.33 24,192.11 0.00 0.00
35 34+000.00 35+000.00 16,734.61 1,519.62 16,734.61 0.00 0.00
36 35+000.00 36+000.00 52,051.70 1,062.97 52,051.70 0.00 0.00
37 36+000.00 37+000.00 29,369.53 1,413.54 29,369.53 0.00 0.00
38 37+000.00 38+000.00 24,490.03 661.53 24,490.03 0.00 0.00
39 38+000.00 39+000.00 40,275.40 1,148.07 16,300.90 23,974.50 0.00
40 39+000.00 40+000.00 40,992.55 927.82 29,086.75 11,905.80 0.00
41 40+000.00 41+000.00 11,797.25 966.06 11,797.25 0.00 0.00
42 41+000.00 42+000.00 21,302.90 404.98 21,302.90 0.00 0.00
43 42+000.00 43+000.00 5,742.48 282.30 5,742.48 0.00 0.00
44 43+000.00 44+000.00 21,534.07 951.96 21,534.07 0.00 0.00
45 44+000.00 44+449.63 4,035.40 450.08 4,035.40 0.00 0.00
TOTAL 1,181,890.68 57,303.29 970,037.37 186,402.31 25,451.01

SECTOR PROGRESIVA VOLUMEN TOTAL CLASIFICACION DE MATERIALES ( m3 )
25
MATERIAL
CORTE RELLENO ROCA SUELTA ROCA FIJA
SUELTO
1 0+000.00 1+000.00 12,148.56 333.51 12,148.56 0.00 0.00
2 1+000.00 2+000.00 52,808.45 456.55 52,808.45 0.00 0.00
3 2+000.00 3+000.00 23,198.95 631.94 23,198.95 0.00 0.00
4 3+000.00 4+000.00 497.24 13.71 497.24 0.00 0.00
5 4+000.00 5+000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
6 5+000.00 6+000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
7 6+000.00 7+000.00 975.56 114.13 975.56 0.00 0.00
8 7+000.00 8+000.00 18,595.08 217.75 17,953.38 641.70 0.00
9 8+000.00 9+000.00 30,309.61 556.02 19,134.51 4,370.77 6,804.34
10 9+000.00 10+000.00 51,074.45 228.45 10,427.09 20,855.50 19,791.86
11 10+000.00 11+000.00 45,988.25 43.55 31,701.23 11,127.60 3,159.43
12 11+000.00 12+000.00 32,645.00 261.86 22,818.01 6,274.53 3,552.46
13 12+000.00 13+000.00 27,216.00 217.70 13,567.53 12,666.17 982.30
14 13+000.00 14+000.00 8,146.47 817.28 7,583.51 562.97 0.00
15 14+000.00 15+000.00 12,387.27 608.41 10,936.87 1,450.41 0.00
16 15+000.00 16+000.00 12,146.63 510.13 12,146.63 0.00 0.00
17 16+000.00 17+000.00 8,905.61 237.10 6,959.43 1,946.19 0.00
18 17+000.00 18+000.00 9,021.35 248.84 9,021.35 0.00 0.00
19 18+000.00 19+000.00 11,973.90 422.73 8,830.33 2,260.18 883.40
20 19+000.00 20+000.00 19,644.45 743.84 16,427.48 3,120.07 96.90
21 20+000.00 21+000.00 17,584.50 165.05 14,724.36 2,860.14 0.00
22 21+000.00 22+000.00 19,696.25 206.08 12,931.28 6,764.98 0.00
23 22+000.00 23+000.00 15,114.31 1,060.00 12,602.73 2,511.58 0.00
24 23+000.00 24+000.00 7,481.64 711.18 6,158.61 1,323.03 0.00
25 24+000.00 25+000.00 16,039.05 235.07 11,214.99 4,165.64 658.43
26 25+000.00 26+000.00 12,818.49 374.70 9,429.40 2,838.01 551.09
27 26+000.00 27+000.00 26,982.76 561.55 14,581.56 7,104.53 5,296.67
28 27+000.00 28+000.00 20,652.20 397.48 13,472.32 7,179.89 0.00
29 28+000.00 29+000.00 17,902.40 169.74 17,902.40 0.00 0.00
30 29+000.00 30+000.00 34,899.45 221.66 18,279.53 837.65 15,782.28
26
31 30+000.00 31+000.00 23,547.65 210.86 23,547.65 0.00 0.00
32 31+000.00 32+000.00 27,739.30 570.08 27,739.30 0.00 0.00
33 32+000.00 33+000.00 19,274.58 240.22 18,620.62 653.96 0.00
34 33+000.00 34+000.00 15,244.20 378.72 15,244.20 0.00 0.00
35 34+000.00 35+000.00 17,370.85 1,664.21 15,643.18 1,727.68 0.00
36 35+000.00 36+000.00 14,923.59 434.95 11,186.38 3,737.21 0.00
37 36+000.00 36+773.00 12,859.82 543.29 12,859.82 0.00 0.00
TOTAL 697,813.87 14,808.34 533,274.39 106,980.33 57,559.15
4.9. BALANCE DE MATERIALES
TOTAL
TOTAL DE MATERI DE
MATERI MATERIAL
ROCA MATERIAL AL PARA MATERI
TRAM ROCA AL DE
SUELTA DE RELLEN AL PARA
O FIJA m3 SUELTO EXCAVACI
m3 CORTE O ELIMINA
m3 ON m3
m3 m3 R
m3
116,950. 93,884.9 623,911. 1,019,646. 154,886. 670,947.
T-106 18 5 30 184,900.30 73 57 99
25,514.6 186,790. 971,139. 1,226,157. 71,295.3 934,736.
T-110 3 58 91 42,712.28 40 8 36
57,720.1 107,379. 535,275. 27,538.1 530,214.
T-111 5 65 83 39,573.40 739,949.03 7 90
4.10. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES
El proyecto de mejoramiento de las vías departamentales: Ruta AM-106, Tramo: EMP. PE-
5N (Balzapata) – Jumbilla – Asunción – EMP. PE-8B (Molinopampa); Ruta AM-110, Tramo:
EMP. PE-8B (Chachapoyas) – Levanto – EMP. PE-8B (Tingo); Ruta AM-111, Tramo: EMP.
PE-8B (Tingo) – Longuita – María - Kuelap, Provincias de Chachapoyas – Bongará y Luya –
Amazonas, se dividirá en cuatro etapas bien definidas por sus actividades: Etapa de
Planificación, Etapa de Construcción, Etapa de Cierre y Etapa de operación y
mantenimiento.
27
4.10.1. Etapa de Planificación
Esta etapa considera las actividades de movilización, desmovilización de equipos,

maquinaria y personal; topografía y georeferenciación; mantenimiento de tránsito temporal
y seguridad vial; desbroce de vegetación y limpieza de terrenos para instalaciones auxiliares;
y habilitación de accesos y montaje de instalaciones auxiliares, las cuales se detallan en la
siguiente figura:
Figura 3-10. Actividades de la Etapa de Planificación del Proyecto
Tiempo: 7 días Tiempo: 20 días Tiempo: 7 días
Movilización y
Mantenimiento de
desmovilización de Topografía y
tránsito temporal y
equipos, maquinarias y georeferenciación
seguridad vial
personal
Habilitación de accesos
y limpieza de terrenos
y montaje de
para instalaciones
auxiliares

F. Movilización y desmovilización de equipos, maquinaria y personal
28
Esta actividad comprende el traslado de equipos (transportables y auto transportables),

maquinarias, accesorios y personal al lugar donde se ejecutarán las obras desde su origen
y su respectivo retorno. El traslado del equipo pesado se puede efectuar en camiones de
cama baja, mientras que el que el equipo liviano puede trasladarse por sus propios medios,
llevando el equipo liviano no autopropulsado como herramientas, martillos neumáticos,
vibradores, etc.
La movilización incluye la carga, transporte, descarga, manipuleo, operadores, permisos y
seguros requeridos.
29
Cuadro 53. Relación de vehículos y maquinarias

(HP) (Kw) AM-106 AM-110 AM-111

COMPRESORA NEUMATICA 2.40 Petróleo 87 87 64.88 250 - 330 PCM 2008.78 1001.00 63713.75
CARGADOR SOBRE LLANTAS 5.70 Petróleo 160 - 195 195 145.41 3.5 Yd3 7706.29 3890.37 583470.13
EXCAVADORA SOBRE ORUGAS 5.00 Petróleo 115 - 165 165 123.04 0.75 - 1.6 Yd3 14.67 10.67 1333.30
TRACTOR DE ORUGAS DE 190-
7.70 Petróleo 190 - 240 240 178.97 - 19.12 14.97 893.37
240 HP
MOTONIVELADORA 5.50 Petróleo 125 125 93.21 - 9014.43 4506.18 553599.69
COMPACTADOR VIBRATORIO
0.16 Gasolina 4 4 2.98 - 131.97 91.46 859.20
(TIPO PLANCHA)
RODILLO LISO VIBR AUTOP 101-
3.60 Petróleo 101 - 135 135 100.67 10 - 12 Ton 8684.21 4327.46 641643.35
135HP 10-12T
TRACTOR DE TIRO DE MF 290/4 2.13 Petróleo 80 80 59.66 - 4017.55 2002.00 123436.63
VIBRADOR DE CONCRETO 2.40" 0.16 Petróleo 4 4 2.98 - 109.85 65.14 309.51
ZARANDA ESTATICA - - 15 15 11.19 - 1310.73 653.15 5380.25
VI. PAVIMENTACIÓN
30

(HP) (Kw) AM-106 AM-110 AM-111
BARREDORA MECANICA 1.50 Petróleo 10 - 20 20 14.91 7 P. Long 2008.78 1001.00 38408.00

CAMION CISTERNA 4x2 (AGUA) 3.30 Petróleo 122 122 90.98 2000 Gal 137.30 74.06 8026.49
CAMION VOLQUETE 4x2 7.46 Petróleo 210 - 280 280 208.80 8 m3 2552.70 1414.44 153748.34
CAMIÓN VOLQUETE 6x4 8.79 Petróleo 330 330 246.08 15 m3 99526.38 18572.34 3763103.11
CAMION IMPRIMADOR 6x2 5.59 Petróleo 178 - 210 210 156.60 1800 Gal 4017.55 2002.00 288530.04
MEZCLADORA DE CONCRETO 0.79 Gasolina 23 23 17.15 12 P3 8695.47 5250.30 96055.00
MOTOBOMBA 0.23 Petróleo 12 12 8.95 4" 412.51 263.56 3864.74
PLANCHA COMPACTADORA 0.48 Gasolina 5.5 6 4.10 - 19.20 6.20 81.00
31
G. Topografía y georreferenciación
Esta actividad consiste en el replanteo general de la obra, en el que por lo general se

efectúan los ajustes necesarios debido a las condiciones reales de la zona del proyecto. Este
tipo de actividades se realizan con instrumentos no invasivos o que puedan generar algún
impacto significativo. De acuerdo al Manual de Carreteras – Especificaciones Técnicas
Generales para Construcción del MTC los trabajos de Topografía y Georeferenciación
comprenden los siguientes aspectos:
Georeferenciación
La Georeferenciación se realiza estableciendo puntos de control mediante coordenadas
UTM WGS84, con una equidistancia aproximada no mayor de 10 km., ubicados a lo largo
de la carretera. Los puntos seleccionados estarán en lugares cercanos y accesibles que no
sean afectados por las obras o por el tráfico vehicular y peatonal. Los puntos serán
monumentados en concreto con una placa de bronce en su parte superior en el que se
definirá el punto por la intersección de dos líneas. La densidad de estos puntos y su
equidistancia tomarán en cuenta la topografía del lugar geométrico de la carretera y
necesidades de acceso seguro y rápido.
Estos puntos (ruta geodésica) servirán de base para todo el trabajo topográfico y a ellos
estarán referidos los puntos de control y los del replanteo de la vía
Puntos de Control
Los puntos de control horizontal y vertical que puedan ser afectados por las obras deben ser
reubicados en lugares en donde no sufran deterioros debido a las operaciones constructivas.
Se deberán establecer las coordenadas y elevaciones para los puntos reubicados antes que
los puntos iniciales sean afectados.
El ajuste de los trabajos topográficos será efectuado con relación a dos puntos de control
geodésico contiguos, ubicados a no más de 10 km.
Levantamientos diversos
Se ejecutarán levantamientos, estacado y obtención de datos esenciales para el replanteo,
ubicación, control y medición entre otros, de los siguientes elementos:
 Pasivos Ambientales no considerados en la etapa de estudio

 Vías que se aproximan a la carretera.
 Cunetas de coronación.
 Zanjas de drenaje.
Y cualquier elemento que esté relacionado a la construcción y operación de la vía.
32
Trabajos topográficos intermedios

Durante el paso de una fase a otra en las actividades constructivas, deben ser ejecutados
en forma constante todos los trabajos de replanteo, reposición de puntos de control y estacas
referenciadas, registro de datos y cálculos necesarios, los cuales permitan la ejecución de
las obras, la medición y verificación de cantidades de obra, en cualquier momento dado.
H. Mantenimiento de tránsito temporal y seguridad vial
En general se incluyen todas las acciones, facilidades, dispositivos y operaciones que sean
requeridos para garantizar la seguridad y confort del público usuario erradicando cualquier
incomodidad o molestias que puedan ser ocasionados por deficientes servicios de
mantenimiento de tránsito y seguridad vial. El control temporal de tránsito y de la seguridad
vial durante la ejecución de las obras no deberá sufrir detenciones de duración excesiva, es
por eso que se instalarán mecanismos de control por medios visuales y sonoros, con
personal capacitado a fin de garantizar la seguridad y confort de los usuarios de la vía y el
público.
I. Desbroce de vegetación y limpieza de terrenos para instalaciones auxiliares
Antes de realizar el montaje de las instalaciones auxiliares en las áreas de préstamo, se

deberá verificar la presencia de vegetación para su posterior desbroce, conservando el top-
soil o capa orgánica. Las actividades de desbroce consisten en retirar toda la vegetación
existente, destroncar y desenraizar árboles, así como limpiar el terreno en las áreas que
ocuparán las obras y las zonas o fajas laterales requeridas para la vía, que se encuentren
cubiertas de rastrojo, maleza, bosques, pastos, cultivos, etc., incluyendo la remoción de
tocones, raíces, escombros y basuras, de modo que el terreno quede limpio y libre de toda
vegetación y su superficie resulte apta para iniciar los siguientes trabajos.
J. Habilitación de accesos y montaje de instalaciones auxiliares
Estas actividades están orientadas a la rehabilitación y mejoramiento de los accesos a las

instalaciones auxiliares requeridas por el proyecto (canteras, depósitos de material
excedente, plantas industriales, polvorín, etc.), para su adecuado tránsito tanto de
maquinarias como del personal de obra. El montaje de la infraestructura para las
instalaciones auxiliares permitirá albergar a los trabajadores, insumos, maquinaria, equipos
y otros, que incluye la carga, descarga, transporte de ida y vuelta, manipuleo y
almacenamiento, permisos, seguros y otros. De acuerdo al Manual de Carreteras –
Especificaciones Técnicas Generales para Construcción del MTC, el proyecto debe incluir
todos los diseños que estén de acuerdo con estas especificaciones y con el Reglamento
Nacional de Edificaciones vigente del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
33
Figura 3-11. Diagrama de Flujo de la Etapa de Planificación

Recursos e Insumos
 Agua
 Combustible
Etapa de Planificación
Emisiones
 Señales
 Tranqueras
 Cintas
reflectivas
 Madera
 Herramientas
Movilización y desmovilización de equipos,
Personal Topografía y georeferenciación Ruidos, vibraciones, material

particulado
 Topógrafos
 Ingenieros Mantenimiento de tránsito temporal y seguridad
 Peones vial
 Conductores
Desbroce de vegetación y limpieza de terrenos para

Residuos sólidos
Equipos y Maquinarias Habilitación de accesos y montaje de instalaciones

auxiliares
 Camioneta 4x4
 Camión
Volquete
 Motoniveladora
34
4.10.2. Etapa de Construcción
La etapa constructiva considera las actividades de movimiento de tierras; operación de las

instalaciones auxiliares; afirmados; colocación de afirmado y pavimentación; construcción y
rehabilitación de obras de arte y drenaje; señalización y seguridad vial las cuales se detallan
en la siguiente figura:
Figura 3-12. Actividades de la Etapa Constructiva del Proyecto
Operación de las Colocación dede

Conformación
Instalaciones Auxiliares Subbase y Base
afirmado
Señalización y Obras de Arte

Pavimentos
Seguridad Vial y Drenaje

G. Operación de las instalaciones auxiliares
A.4. Operación del campamento y patio de maquinarias

El Contratista de la obra deberá disponer de un campamento habilitado con oficinas,
servicios básicos de saneamiento y electricidad para su personal (Ingenieros, empleados y
obreros). Las actividades en el campamento serán netamente administrativas y de
coordinación.
Por otro lado, en el patio de maquinarias las actividades serán de mantenimiento, reparación
y parqueo (estacionamiento) de los vehículos de carga liviana y pesada. Deberá contar
también con servicio de electricidad y, agua, así también con un sistema de lavado de
35
vehículos con su trampa de grasas correspondiente. Se contará con un área de talleres y

maestranza para el mantenimiento mecánico y eléctrico de los vehículos y maquinarias. El
área deberá estar cercada, señalizada y con los respectivos equipos de seguridad,
extintores, otros.
La fuente de agua potable para el consumo de los trabajadores será mediante bidones de
20 L, los cuales estarán ubicadas en los frentes de trabajo y serán cambiados diariamente.
Por otro lado fuente eléctrica será mediante Grupos Electrógenos los cuales serán
abastecidos por gasolina. El tiempo estimado del uso del campamento será el mismo que
requiera la ejecución del proyecto, estimado a 18 meses. (Ver Anexo 2 de Áreas Auxiliares)
A.5. Explotación de canteras
La explotación de las canteras de ladera y/o planicie se efectuará empleando sistemas de

banquetas o bajando el talud con una pendiente adecuada (de acuerdo a lo señalado en
Tabla 304.10 Valores referenciales para taludes en corte - relación H: V descrito en la EG
2013). Los suelos orgánicos, de presentarse, deberán ser conservados para la posterior
recuperación de las excavaciones. Al abandonar las canteras, el Contratista remodelará en
función de las características morfológicas aledañas.
En los casos que el material proceda de lechos de río, el contratista deberá contar
previamente al inicio de su explotación con los permisos respectivos, como son la opinión
técnica del Autoridad Local del Agua respectiva, y la autorización de la Municipalidad Distrital
en cuya jurisdicción se encuentra la cantera. Así también, el material superficial removido
debe ser almacenado para ser reutilizado posteriormente para la readecuación del área de
préstamo. La explotación del material se realizará fuera del nivel del agua y sobre las playas
del lecho, para evitar la remoción de material que generaría aumento en la turbiedad del
agua.
Si la explotación es dentro del cauce de río, esta no debe tener más de un 1.5 metros de
profundidad, evitando hondonadas y cambios morfológicos del río. Esta labor debe
realizarse en los sectores más anchos utilizando toda la extensión de la misma.
Paralelamente, se debe ir protegiendo las márgenes del río, a fin de evitar desbordes en
épocas de creciente. (Ver Anexo 2 de Áreas Auxiliares)
A.6. Operación de plantas de chancado
Se requerirá de planta de chancado a fin de reducir el material a la granulometría requerida,

requiriéndose de chancadoras (ch. de mandíbula), zarandas, y otros equipos. La planta
chancadora deberá disponer que los equipos utilizados cuenten con filtros, chimeneas u
otros aditamentos que impidan que elementos particulares o polvos sean expelidos a la
atmósfera y contaminen los alrededores. Adyacentes a las plantas de chancado se contará
con zonas de acopio de material, tanto del proveniente de la cantera como del procesado.
36
Cuadro 54. Relación de campamentos y patio de maquinarias

Ubicación
Nombre de la Coordenadas referenciales UTM
Ruta Región/ Provincia/
Instalación WGS 84 Progresiva Lado Acceso
Distrito
Este (m) Norte (m)
Campamento y
Ruta AM- Km Amazonas/ Bongará/
Patio de máquinas 189976.61 9346233.84 Derecho 250
106 28+650 Jumbilla
01
Campamento y
Patio de máquinas 200324.01 9332784.71 Km 51+000 Derecho 50 m
106 Asunción
02
Campamento y
Ruta AM- Km Amazonas/ Chachapoyas/
Patio de máquinas 205188.39 9312814.53 Izquierdo 750m
106 91 +200 Molinopampa
03
Campamento y
Patio de máquinas 182054.97 9304845.03 12+800 Izquierdo 20
110 Levanto
04
Campamento y
Patio de máquinas 179531.00 9301734.00 Km 21+200 Izquierdo 20 m
110 Levanto
05
Campamento y
Ruta AM- Km
Patio de máquinas 175111.00 9292238.88 Derecho 80 m Amazonas / Luya / Tingo
111 8+180
06
37
Cuadro 55. Relación de canteras

Ubicación
Coordenadas
Distrito Potencial
instalación
Este Norte
(m) (m)

Jumbilla
A
Jumbilla
B
Cantera Amazonas/ Bongará/ 161859 16624
1 190145 9345578 Km 29+350 Derecho 250 m Cerro Terraplén
Km 29+350 Jumbilla
AM -
Cantera 106 Amazonas/
46+650
46+680 Asunción
Cantera Amazonas/
64+450
64+450 Quinjalca
Amazonas/
4 203460 9318709 Km 80+250 Izquierdo 50.0 m. Chachapoyas/
Km 80+250
Molinopampa
Cantera AM- Amazonas/
1 Km 02+060 110 183948 9309005 Km 02+060 Izquierdo 30m Cerro Terraplén 16968 2837
Chachapoyas/
38
Ubicación
Coordenadas
Distrito Potencial
instalación
Este Norte
(m) (m)
Cantera Amazonas/
2 Km 08+770 183231 9306593 Km 08+770 Izquierdo 20m Chachapoyas/ Cerro Terraplén 24108 2975
Chachapoyas
Cantera Amazonas/
3 Km 18+560 179114 9302458 Km 18+560 Derecho 150m Cerro Terraplén 27011 3486
Chachapoyas/Levanto
Cantera Amazonas/
4 179816 9301339 Km 21+750 Izquierdo 30m Chachapoyas/
Km 21+750
Levanto
Amazonas/
Cantera Km 60.0 m.
5 180970 9299695 Izquierdo Chachapoyas/ San Cerro Terraplén 222041 11716
Km 28+550 28+550
Isidro de Mayno
6 180707 9290750 Km 45+500 Derecho 3.90 Km.
Km 45+500 Tingo
1 180701 9290791 Km 00+000 Izquierdo 4.1 Km
Km 00+000 Tingo
Cantera 3.15 km Amazonas/ Luya/ Cerro Terraplén 621446 35016
2 176942 9295007 Km 03+240 Derecho
Tingo AM- Tingo
Cantera 111 Amazonas/ Luya/ Cerro Terraplén 72031 8369
3 174009 9291651 Km 09+800 Derecho 20 m
Km 09+800 Tingo
Cantera Amazonas/ Luya/ Cerro Terraplén 194670 19928
4 831713 9291928 Km 18+400 Derecho 1.5 Km
18+400 Longuita
39
H. Movimiento de Tierras
Es la operación de cortar y remover cualquier clase de material independiente de su

naturaleza o de sus características, dentro o fuera de los límites de construcción, para
incorporarlo en la construcción de rellenos, terraplenes y cualquier otro elemento que se
relacione con la construcción de la carretera, así como también el corte y movimiento del
material sobrante o que no se va a utilizar en otros trabajos de la carretera, catalogándolo
como material de desperdicio.
B.6. Excavación para explanaciones
El trabajo comprende el conjunto de actividades de excavación y nivelación de las zonas
comprendidas dentro del prisma vial donde ha de fundarse la carretera, incluyendo taludes
y cunetas; así como la escarificación, conformación y compactación a nivel de subrasante
en zonas de corte.
Incluye, además, las excavaciones necesarias para el ensanche o modificación del
alineamiento horizontal o vertical de plataformas existentes. Existen tres tipos de excavación
clasificada, las cuales se describen a continuación:
Excavación en material suelto
Comprende la excavación de materiales cuya remoción sólo requiere el empleo de
maquinaria y/o mano de obra. Comprende, además, la excavación y remoción de la capa
vegetal y de otros materiales blandos, orgánicos y objetables, en las áreas donde se hayan
de realizar las excavaciones de la explanación y terraplenes.
Excavación en roca fracturada (suelta)
Procede de la excavación de masas de rocas fracturada cuyo grado de cementación requiere
el uso de maquinaria con accesorios auxiliares (ripers u otros) y explosivos, de ser el caso,
explosivos en pequeña magnitud.
Comprende, también, la excavación, remoción y/o fragmentación de bloques con volumen
individual mayor de un metro cúbico (1 m3), procedentes de macizos alterados o de masas
transportadas por acción natural y que para su fragmentación requieran el uso de explosivos.
Excavación en roca fija

Comprende la excavación de masas de rocas mediana o fuertemente litificadas que, debido
a su cementación y compactación, requieren el empleo sistemático de explosivos.
B.7. Terraplenes
Este trabajo consiste en escarificar, nivelar y compactar el terreno de fundación, así como
de conformar y compactar las capas del relleno (base, cuerpo y corona) hasta su total
culminación, con materiales apropiados provenientes de las excavaciones del prisma vial o
prestamos laterales o de cantera, realizados luego de la ejecución de las obras de desbroce,
limpieza, demolición, drenaje y subdrenaje
40
B.8. Mejoramiento de suelos
Este trabajo consiste en excavar el terreno por debajo de la subrasante o de fundación de

terraplenes y su remplazo parcial o total con materiales aprobados debidamente
conformados, acomodados y compactados, de acuerdo con la presente especificación,
conforme con las dimensiones, alineamientos y pendientes señalados en los planos del
Proyecto. Los trabajos comprenderán, entre otras, la escarificación y compactación.
B.9. Remoción de Derrumbes
Este trabajo consiste en remover y trasladar hasta la distancia libre de transporte, los
materiales provenientes de la caída y/o desplazamiento de los taludes sobre la vía existente
o en construcción, que se convierten en obstáculo para la utilización normal de la vía o para
la ejecución de las obras, que incluye además los elementos de seguridad vial necesarios.
El derrumbe puede producirse durante la construcción de los cortes proyectados y dentro de
sus límites, antes o después de ejecutarse los trabajos de excavación.
Los materiales excedentes serán transportados humedecidos y cubiertos con lona para
evitar la emisión de polvo y derrames, ajustándose a las disposiciones legales vigentes esto
será especificado en el Plan de Manejo Ambiental. El depósito temporal de los materiales
no deberá interrumpir vías o zonas de acceso de importancia local. Si el Supervisor de obra
lo autoriza, los materiales pueden ser empleados en las obras.
B.10. Conformación y acomodo de DME
La conformación y acomodo de Depósito de Materiales Excedentes (DME), es la actividad

de acondicionamiento y disposición final, de los materiales excedentes de la obra en lugares
debidamente autorizados, y se construirán de acuerdo con el diseño específico que se haga
para cada uno de ellos en el Proyecto, en el que se debe contemplar, acorde al Plan de
Manejo Ambiental, la forma cómo serán depositados los materiales y el grado de
compactación que se debe alcanzar, la necesidad de construir obras complementarias
orientadas a conseguir la estabilidad del depósito.
Antes de colocar los materiales excedentes, se deberá retirar la capa orgánica del suelo
hasta que se encuentre una capa que permita soportar la sobrecarga inducida por el
depósito, a fin de evitar asentamientos que pondrían en peligro la estabilidad del lugar de
disposición. El material vegetal removido se colocará en sitios adecuados que permitan su
posterior uso para las obras de restauración y recuperación ambiental de áreas afectadas.
La excavación, si se realiza en laderas, debe ser escalonada, de tal manera que disminuya
las posibilidades de falla del relleno por el contacto. Deberán estar lo suficientemente
alejados de los cuerpos de agua, de manera que, durante la ocurrencia de crecientes, no se
sobrepase el nivel más bajo de los materiales colocados en él.
41
I. Conformación de Afirmado
Este trabajo consiste en la construcción de una o más capas de materiales granulares, que
pueden ser obtenidos en forma natural o procesados, debidamente aprobados, que se
colocan sobre una superficie preparada. Los materiales aprobados son provenientes de
canteras u otras fuentes. De acuerdo al Manual de Carreteras – Especificaciones Técnicas
Generales para Construcción del MTC el material será dispuesto en un carril de la vía, de tal
forma que permita el tránsito por el otro carril. Si el afirmado se va a construir mediante
combinación de varios materiales, éstos serán dispuestos de igual modo, intercalando
dichos materiales según su dosificación, los cuales luego serán mezclados hasta lograr su
homogeneidad.
En caso de que sea necesario humedecer o airear el material para lograr la humedad óptima
de compactación, el Contratista empleará el equipo adecuado y aprobado, de manera que
no perjudique la capa subyacente y deje el material con una humedad uniforme. Este,
después de mezclado, se extenderá en una capa de espesor uniforme que permita obtener
el espesor y grado de compactación exigidos, de acuerdo con los resultados obtenidos en
la fase de prueba.
Una vez que el material de afirmado tenga la humedad apropiada, se conformará y
compactará. La compactación se efectuará longitudinalmente, comenzando por los bordes
exteriores y avanzando hacia el centro, traslapando en cada recorrido un ancho no menor
de un tercio del ancho del rodillo compactador. En las zonas peraltadas, la compactación se
hará del borde inferior al superior.
(Ver Anexo 2 de Áreas Auxiliares)
42
Cuadro 56. Relación de depósitos de material excedente
Ubicación
va
Este (m) Norte (m)

1 Izquierdo 370 m 200448 200448

2 Izquierdo 40 m 224531 224531

3 Izquierdo 80 m 174688 174688

AM- 194776.8 9340329.1 231473 486218 486218
37+640 106 0 0 37+640
Asunción

206664.5 9321793.8 Izquierdo 194558 201051 201051
5 25 m Chachapoyas/ DE ARTE
71+700 1 2 71+700
Granada

206148.6 9320900.6 105695 223699 223699
73+620 3 3 73+620
Granada

202888.8 9316146.7 93427 825,034 825,034
84+600 7 0 84+600
Molinopampa
43
Ubicación
va
Este (m) Norte (m)

205375.5 9312743.6 29686 204883 204883
91+200 9 3 91+200
Molinopampa

204166.8 9312503.2 5611 202487 202487
91+900 6 0 91+900
Molinopampa

182935.8 9305981.0 DME 149784 155765 155765
10+460 2 9 10+460
Levanto

181979.9 9304848.8 DME 139989 150088 150088
12+860 0 0 12+860
Levanto

AM- 180213.9 9302662.2 DME 145360 150875 150875
16+500 110 1 3 16+500
Levanto

179547.8 9302629.6 DME 142763 150860 150860
17+860 0 2 17+860
Levanto

179477.5 9302379.0 DME 259925 300822 300822
18+180 6 2 18+180
Levanto
44
Ubicación
va
Este (m) Norte (m)

180006.7 9298581.4 DME 291657 305753 305753
34+200 6 4 34+200
Maino
DME AM- 175304.2 9292383.8 DME Amazonas/ Luya/ 19444 CORTE Y OBRAS
16 Izquierdo 140m 33489 33489
07+320 111 5 4 07+320 Tingo DE ARTE
DME 175223.7 9292379.2 Amazonas/ Luya/ 187233 CORTE Y OBRAS

17 DME Derecho 70m 259784 259784
07+750 3 0 Tingo DE ARTE
07+750

170760.0 9292236.3 Amazonas/ Luya/ 41586 141549 141549
8 7 Longuita

168853.4 9292366.0 Amazonas/ Luya/ 58991 131589 131589
19 18+100 18+100 Derecho 330m DE ARTE
9 7 Longuita

169911.9 9292239.8 Amazonas/ Luya/ 116397 139594 139594
1 1 Longuita
DME 176273.2 9288454.0 DME Amazonas/ Luya/ 183981 CORTE Y OBRAS

21 Izquierdo 50m 201341 201341
36+450 6 1 36+400 Tingo DE ARTE
45
J. Pavimentos
D.3. Imprimación Asfáltica
Consiste en la aplicación de un riego asfáltico sobre la superficie de una base debidamente

preparada, con la finalidad de recibir una capa de pavimento asfáltico o de impermeabilizar
y evitar la disgregación de la base construida.
Para los trabajos de imprimación se requieren elementos mecánicos de limpieza y camión

imprimador y cisterna de agua. El equipo para limpieza estará constituido por una barredora
mecánica y/o una sopladora mecánica. La primera será del tipo rotatorio y ambas serán
operadas mediante empuje o arrastre con tractor. El camión cisterna aplicará el producto
asfáltico a presión y en forma uniforme, para ello deberá disponer de una bomba de
impulsión, accionada por motor y provista de un indicador de presión.
D.4. Tratamiento superficial
Este trabajo consiste en la colocación de una o más capas de tratamientos superficiales

(asfalto, agregados y de ser el caso, aditivos) sobre la superficie de una base imprimada.
Figura 3-13. Componentes de la Infraestructura de la vía
Fuente: (MEF, 2015)
En la figura 3-4 se puede observar los componentes de la infraestructura vial, los cuales se
obtienen a partir de lo detallado en el proceso constructivo que va desde la etapa de
movimiento de tierras hasta la colocación del pavimento (la cual está conformada por la capa
de rodadura, afirmado)
46
K. Obras de arte y drenaje
Las obras de arte y drenaje se dividen en superficiales y subterráneas, en el primer caso las
superficiales se subdividen en drenaje transversal y longitudinal; las de drenaje transversal
tienen por objetivo evacuar adecuadamente el agua superficial que intercepta la
infraestructura vial, la cual discurre por cauces naturales o artificiales en forma permanente
o transitoria (Ejemplo: badén y alcantarillas), las de drenaje longitudinal son para el agua
que fluye a lo largo de la superficie de la plataforma, tanto de la propia carretera como de lo
aportado por los taludes superiores adyacentes (Ejemplo: cunetas). Para el segundo caso
respecto al drenaje subterráneo, este se proyecta con el objetivo de interceptar, conducir y/o
desviar flujos subsuperficiales que se encuentren en el suelo de fundación de la carretera
y/o provenientes de taludes adyacentes (Ejemplo: subdrenes).
E.5. Alcantarillas de paso y alcantarillas de alivio
Este tipo de infraestructura de drenaje transversal, cuya luz es menor a 6 m, es un conducto

que lleva agua a través de un terraplén, se puede entender como un paso a nivel para el
agua.
Por lo general las alcantarillas no requieren cortes a gran profundidad, el ancho de la

excavación más allá de las dimensiones de la alcantarilla esta dado para facilitar el encofrado
de la losa de asiento, ejecución de los elementos de embocadura y proceso de compactación
en la parte lateral. El primer paso para la instalación de la alcantarilla es la excavación,
seguida de la construcción del asiento donde se montarán los tubos y cajones prefabricados,
finalizando con el sellado. (Suárez Reytor & González Fernández, 1995)
E.6. Badenes
Las estructuras tipo badén son soluciones efectivas cuando el nivel de la rasante de la
carretera coincide con el nivel de fondo del cauce del curso natural que intercepta su
alineamiento, porque permite dejar pasar flujo de sólidos esporádicamente que se presentan
con mayor intensidad durante períodos lluviosos y donde no ha sido posible la proyección
de una alcantarilla o puente.
Los materiales comúnmente usados en la construcción de badenes son la piedra y el

concreto, pueden construirse badenes de piedra acomodada y concreto que forman parte
de la superficie de rodadura de la carretera y también con paños de losas de concreto
armado.
E.7. Cunetas
Las cunetas son obras de drenaje longitudinales las cuales preferentemente son de sección
triangular y se proyectan para todos los tramos al pie de los taludes de corte. Para evitar el
deterioro del pavimento, las cunetas deberán revestidas a base de concreto. La descarga
de agua de las cunetas se efectuará por medio de alcantarillas de alivio.
47
Acondicionamiento de la cuneta en tierra
El proceso constructivo de la cuneta empieza por el acondicionamiento de la cuneta en tierra,

de acuerdo con las secciones, pendientes transversales y cotas indicadas en el proyecto.
Los procedimientos para cumplir con esta actividad incluyen la conformación, suministro,
colocación y compactación de los materiales de relleno que se requieran, para obtener la
sección típica prevista.
Colocación de encofrados y construcción de la cuneta
Acondicionadas las cunetas en tierra, se instarán los encofrados de manera que las cunetas
queden construidas con las secciones y espesores señalados en la ingeniería del proyecto.
Para las labores de encofrado se utilizarán madera, aserradas, de acuerdo al diseño
previsto. Finalmente, previo el retiro de cualquier materia extraña o suelta que se encuentre
sobre la superficie de la cuneta en tierra, se procederá a colocar el concreto comenzando
por el extremo inferior de la cuneta y avanzando en sentido ascendente de la misma.
E.8. Subdrenes
Para la construcción de estructuras drenantes del pavimento o subsuelo con la finalidad de

captar y evacuar aguas subterráneas, se utilizan materiales filtrantes, tales como: piedra,
grava, tubería perforada, geotextiles y otros debidamente aprobados. Las actividades
constructivas inician con la preparación del terreno mediante excavaciones, luego la
colocación del geotextil, el cual deberá cubrir totalmente el perímetro de la zanja. Finalmente
se colocará el material filtrante dentro de la zanja empleando un método que no genere
daños en el geotextil o en las paredes de la excavación, y la tubería se colocará sobre un
solado de 10 cm de espesor como mínimo. El relleno final se llevará a cabo hasta la altura
indicada en el proyecto.
L. Señalización y seguridad vial
Esta especificación presenta las Disposiciones Generales a ser observadas para los trabajos
de Señalización Vertical, de acuerdo con estas especificaciones y en conformidad con el
Proyecto, en el marco del Manual de Dispositivos de Control de Tránsito Automotor para
Calles y Carreteras del MTC vigente. Los trabajos de Señalización Vertical permanentes o
provisionales, comprenden el suministro, almacenamiento, transporte e instalación de los
dispositivos de control de tránsito que son colocados en la vía en forma vertical (señales)
para prevenir, reglamentar e informar a los usuarios. Incluye los elementos de soporte,
cimentación y demás trabajos necesarios para su ejecución de manera integral. Dentro de
estos dispositivos también se incluye la Señalización Ambiental Vertical destinadas a crear
conciencia sobre la conservación de los recursos naturales, arqueológicos, humanos y
culturales. Asimismo, la señalización ambiental deberá enfatizar las zonas en que
habitualmente se produce circulación de animales silvestres o domésticos a fin de alertar a
los conductores de vehículos sobre esta presencia.
La forma, color, dimensiones y tipo de materiales a utilizar en las señales que están
conformadas por paneles, postes o estructuras de soporte y cimentación, estarán de acuerdo
a las regulaciones contenidas en el Manual vigente antes indicado, y lo señalado en el
Proyecto.
48
Figura 3-14. Diagrama de Flujo de la Etapa de Construcción

Recursos e Insumos Emisiones
 Agua
 Roca
 Material de Etapa de Construcción
cantera
 Combustible
 Señales
 Tranqueras
Operación de las Áreas Auxiliares
 Cintas
reflectivas
 Madera Ruidos, vibraciones,
 Herramientas
 Pintura material particulado
Personal
Conformación de Subbase y Base
 Topógrafos
 Ingenieros
Agua residual
 Peones
 Conductores
Conformación de afirmado
 Personal
administrativo
 Técnicos
Pavimentos
Obras de Arte y Drenaje
Residuos sólidos
Equipos y Maquinarias peligrosos y no
peligrosos, material
 Camioneta 4x4 excedente
Señalización y Seguridad Vial
 Camión
Volquete
 Motoniveladora
 Retroexcavadora
AMAZONAS
49
4.10.3. Etapa de Cierre
El cierre de la etapa constructiva considera las actividades de desmontaje de estructuras

metálicas u otros; remoción de servicios temporales; cierre de instalaciones auxiliares y
recuperación ambiental de áreas afectadas, las cuales se detallan en la siguiente figura:
Figura 3-15. Actividades de Cierre de la Etapa Constructiva del Proyecto
Desmontaje de
Recuperación
estructuras metálicas y
ambiental de áreas
cierre de instalaciones
afectadas
auxiliares

C. Desmontaje de estructuras metálicas u otros
Consiste en el desmantelamiento de toda la infraestructura provisional utilizada durante la

ejecución de la obra, como son: campamentos, oficinas, viviendas, almacenes, casetas de
vigilancia, cercos perimétricos, otros. Luego, con una cuadrilla de trabajadores se procederá
a la limpieza del área afectada, apoyada con equipos de transporte y, ocasionalmente, de
carguío, se deberán retirar todos los escombros, basuras, papeles, latas, botellas y otros
materiales de desecho, que no sólo atentan contra la estética del paisaje sino con la
seguridad de las personas. Los materiales removidos deberán trasladarse a botaderos
autorizados por DIGESA, de resultar materiales reutilizables o reciclables deberán acopiarse
y retirase de una manera segura hasta su destino final. Según los compromisos asumidos
con los propietarios se adjuntarán las actas de conformidad por parte del contratista, en las
cuales establecen el cumplimiento de todo lo acordado.
D. Recuperación ambiental de áreas afectadas
Este trabajo consiste en la restauración de las áreas afectadas por la construcción de la

carretera, como canteras, depósito de material excedente (DME), campamentos,
almacenes, patios de máquinas, plantas de producción o procesamiento de materiales,
caminos provisionales y otros.
50
B.8. Adecuación de canteras
Las actividades de adecuación del área intervenida se deberán ajustar a la morfología del
área circundante. Dependiendo del sistema de explotación adoptado, las acciones que
deben efectuarse son las siguientes: nivelación de los lechos de quebradas o ríos afectados
(para canteras de río), eliminación de las rampas de carga; peinado y alisado o redondeado
de taludes para suavizar la topografía (canteras de cerro o roca) y evitar posteriores
deslizamientos; eliminación del material descartado en la selección (utilizarlo para rellenos)
y revegetación total del área intervenida (de haber existido vegetación inicialmente y de
acuerdo con el propietario), utilizando el suelo orgánico retirado al inicio de la explotación y
que debe haber sido guardado convenientemente.
Se deberá evitar dejar zonas en que se pueda acumular agua y establecer un drenaje
natural. En el caso de explotaron de laderas se realizarán de manera que se evite la
desestabilización de los taludes y los probables derrumbes. En el caso, de utilizar el lecho
de un río o quebrada, se deberá a proceder a la nivelación del cauce luego de la explotación
superficial del mismo.
B.9. Caminos de acceso y desvíos
Las áreas ocupadas por los caminos de acceso a las canteras, plantas, campamentos, así
como los desvíos y caminos provisionales, también deben ser recuperadas, debiendo
nivelarse y revegetarse el área afectada (de haber existido vegetación inicialmente y de
acuerdo con el propietario).
B.10. Campamentos
La rehabilitación del área ocupada por los campamentos, se realizará luego del
desmantelamiento de los mismos. Las principales acciones a llevar a cabo son: eliminación
de desechos, clausura del sistema de tratamiento de aguas, eliminación de pisos de concreto
u otro material utilizado, recuperación de la morfología del área y revegetación (de haber
existido vegetación inicialmente y de acuerdo con el propietario).
B.11. Patios de maquinaria
El reacondicionamiento del área intervenida, será efectuada teniendo en consideración:

eliminación de suelos contaminados y su traslado a rellenos de seguridad autorizados por
DIGESA, eliminación de pisos, recuperación de la morfología del área y revegetación (de
haber existido vegetación inicialmente y de acuerdo con el propietario), almacenar los
desechos de aceite en bidones y trasladarlos a lugares seleccionados en las localidades
cercanas para su adecuada disposición final. Debe tenerse presente que por ningún motivo
estos desechos de aceites deben ser vertidos en el suelo o en cuerpos de agua, seguir las
indicaciones dadas en el Plan de Manejo Ambiental.
B.12. Plantas de producción o procesamiento de materiales
Luego de la desactivación y traslado de las plantas de producción o procesamiento de

materiales se deberán efectuar las siguientes acciones: eliminación adecuada del material
51
de desecho, escarificación y eliminación en los DME. Los residuos peligrosos (suelos

contaminados con hidrocarburos y sus derivados) procedentes de cualquiera de estas
instalaciones deberá ser transportado por una Empresa Operadora de Residuos Sólidos,
inscrita en la DIGESA en cumplimiento de la normativa ambiental vigente.
B.13. Rehabilitación de áreas en el derecho de vía
La recuperación ambiental del derecho de vía, consiste en el reacondicionamiento

morfológico del área intervenida debiéndose rellenar las zanjas o peinar el suelo para
eliminar los montículos y surcos, y obtener una pendiente adecuada hacia el drenaje natural
y a la alcantarilla más próxima. El material para el relleno de zanjas podrá ser proveniente
de cortes o de limpieza de derrumbes.
B.14. Depósitos de Materiales Excedentes (DME)
Al momento de abandonar el lugar de disposición de materiales excedentes, éste deberá

compactarse de manera que guarde armonía con la morfología existente del área y al nivel
que no interfiera con la siguiente actividad de restauración y recuperación ambiental de áreas
afectadas, utilizando la flora propia del lugar. Las actividades detalladas del cierre se
explicarán en el Plan de Manejo Ambiental.
52
Figura 3-16. Diagrama de Flujo del Cierre de la Etapa Constructiva

Recursos e Insumos
Etapa de Cierre
Emisiones
 Combustible
 Señales de
Cierre
 Herramientas
Personal Desmontaje de estructuras metálicas u otros Ruidos, vibraciones, material

particulado
 Topógrafos
 Ingenieros
 Peones
 Conductores
Recuperación ambiental de áreas afectadas
Residuos sólidos
 Camioneta 4x4
 Camión
Volquete
 Motoniveladora
AMAZONAS
53
4.10.4. Etapa de Operación y Mantenimiento
Luego de finalizada la etapa cierre de las actividades constructivas; tomando en cuenta la

recuperación ambiental de las áreas afectadas y la entrega de actas de cierre firmadas con
la conformidad de los propietarios debido al uso de terrenos para las áreas auxiliares, iniciará
la etapa de operación de la vía, la cual será utilizada por los vehículos y usuarios propios de
la zona y por terceros que la transiten.
A lo largo de la vida útil de la vía en operación, existirán un conjunto de actividades técnicas

destinadas a preservar continuamente el buen estado de la infraestructura vial, para de esta
manera garantizar un adecuado servicio al usuario de acuerdo a los objetivos iniciales
planteados en el proyecto. La etapa de mantenimiento considera las actividades de
mantenimiento preventivo, así como el mantenimiento correctivo. El primero considera
actividades de señalización, marca de pavimento, reposición de tachas y postes
delineadores, parchados superficiales de la capa de rodadura, limpieza de cunetas y
alcantarillas. El mantenimiento correctivo considera actividades de parchado en capa de
rodadura estructural y reparación de estructuras existentes, así como mantenimiento de
señales verticales.
Figura 3-17. Actividades de la Etapa de Mantenimiento
Tiempo: Permanente Tiempo: Permanente
Mantenimiento Mantenimiento
Preventivo Correctivo

*Los tiempos detallados en la Figura 3-9 dependerán de la vida útil del proyecto
C. Mantenimiento Preventivo
La ejecución de actividades de mantenimiento preventivo permite conservar la vía en

mejores condiciones durante más tiempo, y si las tareas preventivas se seleccionan y
realizan adecuadamente, escogiendo las técnicas, los materiales y la oportunidad de
aplicación en el marco de una visión de mediano y largo plazo, los beneficios económicos
resultan significativos respecto a la alternativa de no ejecutarlas. Por lo general, estas
acciones son destinadas a corregir fallas incipientes en su estado inicial de evolución, reducir
la ratio de deterioro o proteger los elementos de la vía.
Estas actividades se deben realizar en toda la vía en forma permanente para minimizar su
ratio de deterioro, tratando de preservar su condición. Son característicos los trabajos de
54
recojo de deslizamientos, limpieza de drenajes, bacheo menor, sellado de grietas, limpieza

y reparación de señales, demarcación, etc.
D. Mantenimiento Correctivo
Son actividades que se realizan a la vía en condición regular, principalmente para corregir
fallas que afecten seriamente el nivel de servicio prestado por un elemento de la vía o
presenten peligro para los usuarios de ésta. Implica la reparación de carpetas de pavimento
y bases, combinándose con bacheos y sellos, o cualquier otro tratamiento superficial. Al igual
que la rehabilitación, deben ser revisados y atendidos otros aspectos inherentes a la vía tal
como señalización, drenajes, alcantarillas, etc.
55
Figura 3-18. Diagrama de Flujo de la Etapa de Operación y Mantenimiento

Recursos e Insumos
Emisiones
 Combustible
 Señales de
Cierre
 Herramientas
Etapa de Operación y Mantenimiento
Personal Ruidos, vibraciones, material

Mantenimiento Preventivo particulado
 Topógrafos
 Ingenieros
 Peones
 Conductores
Residuos sólidos
 Camioneta 4x4
 Camión
Volquete
 Motoniveladora
AMAZONAS
56
4.11. INFRAESTRUCTURA DE SERVICIO
Las actividades constructivas del proyecto contaran con los servicios que se describen en el
siguiente cuadro:
Cuadro 57. Infraestructura de servicios requeridos en obra

DESCRIPCIÓN DE
INFRAESTRUCTURA REQUERIMIENTO EN LA
INFRAESTRUCTURA
DE SERVICIO OBRA
EXISTENTE
No se requiere en obra. El agua
Existen redes de agua potable para consumo humano se
Red de Agua Potable en los poblados aledaños al abastecerá mediante bidones
Proyecto. de agua de mes de 20 litros (u
otra presentación equivalente).
Existen Redes de alcantarillado
Sistema de
en los poblados aledaños al El proyecto no requiere
Alcantarillado
Proyecto.
Existen redes eléctricas en los
poblados aledaños al Proyecto, Se emplearán Grupos
Red eléctrica
así como casas aisladas con Electrógenos.
conexión a energía solar.
No existen redes de gas No aplica ya que ningún equipo
Red de Gas Natural
natural. utiliza gas natural.
Sistema de Captación No se observaron sistemas de
No se requiere
de aguas de lluvia captación de aguas de lluvia.
Existe una red de fibra óptica a
lo largo de la carretera que
Red de comunicación No se requiere
cruza el puente y que pasa por
los poblados existentes.
4.12. VÍAS DE ACCESO
Para llegar al área de estudio se puede hacer uso de hasta tres vías de acceso:
 La primera y quizás más usada es la de Lima - Chiclayo; por vía aérea o por carretera,
luego Chiclayo - Chachapoyas por carretera; unas 09 horas de viaje.
 La segunda; de Lima a Jaén; por vía aérea o por carretera, luego Jaén - Chachapoyas;
aproximadamente 05 horas de viaje por carretera.
 Un tercer acceso es; viajar de Lima - Tarapoto (Departamento de San Martin) por vía aérea
y luego de Tarapoto a Chachapoyas, por carretera (aproximadamente 7 horas de viaje),
tomar en cuenta que por esta vía no hay servicio de transporte directo a Chachapoyas, el
57
paradero final de esos buses es la ciudad de Pedro Ruiz Gallo, desde ahí se debe tomar
un vehículo o colectivo a la ciudad de Chachapoyas.
4.13. MATERIAS PRIMAS E INSUMOS
Las materias primas e insumos químicos requeridos en el proyecto, se detallan en los

siguientes cuadros:
Cuadro 58. Materias primas requeridas en el proyecto

CANTIDAD CANTIDAD
CANTIDAD
RECURSO UNIDADES RUTA AM- RUTA AM-
RUTA AM-111
106 110
ACERO DE REFUERZO FY=4200
Kg 2,222.9250 - -
GRADO 60
AGREGADO FINO m3 2.1335 0.8151 0.7611
AGREGADO GRUESO m3 2.9865 1.1410 1.0655
AGUA m3 15,120.8805 7,758.9432 6,267.5783
ALAMBRE NEGRO RECOCIDO # 16 Kg 2,696.5900 1,561.8520 1,129.1680
ALCANTARILLA METALICA 0=36"
m 75.6000 56.7000 31.5000
C=14
ARENA FINA m3 20.1622 12.2120 9.0076
ARENA GRUESA m3 98.6400 65.7600 32.8800
CERCO DE PROTECCION Glb. 2.7500 2.7000 2.7000
CLAVOS PARA MADERA C/C 3" Kg 2,571.9400 1,561.9520 1,129.1680
ESTACA DE MADERA p2 3,666.0176 1,823.6612 1,501.0420
HORMIGON m3 13,560.9548 8,178.0475 5,988.6190
MADERA TORNILLO p2 82,302.0829 49,982.4640 36,133.3743
MATERIAL AFIRMADO m3 27.3400 - -
MATERIAL CLASIFICADO PARA
m3 60,236.2800 30,030.0000 24,736.8000
BASE
MATERIAL GRANULAR m3 317.6208 221.2956 115.4220
PAPEL BOND A4 Millar 24.0000 16.0000 14.0000
PIEDRA MEDIANA m3 65.9280 39.2640 19.6320
PIEDRA ZARANDEADA DE 3/4" m3 98.6400 65.7600 32.8800
PLANTONES FORESTALES Und. 1,718.7500 1,687.5000 1,687.5000
POSTE DE KILOMETRAJE PREFAB.
Pieza 92.0000 45.0000 37.0000
DE C°A°
ROCA FOSFORICA (SACO DE 50
Saco 0.5000 0.4000 0.4000
KG)
SEMILLAS DE LENTO
Kg 0.7500 0.6000 0.6000
CRECIMIENTOS
SEMILLAS DE RAPIDO
Kg 0.7500 0.6000 0.6000
CRECIMIENTOS
TACHOS Und. 12.0000 8.0000 8.0000
WINCHA Und. 25.2395 12.2012 9.8002
58
Cuadro 59. Insumos químicos requeridos en el proyecto

CANTIDAD CANTIDAD
CANTIDAD
RECURSO UNIDADES RUTA AM- RUTA AM-
RUTA AM-111
106 110
CEMENTO PORTLAND TIPO I
Bolsa 95,806.4139 57,878.3770 42,110.0073
(42.5KG)
EMULSION ASFALTICA CATIÓNICA
Galón 917.3224 555.6460 409.8458
DE ROTURA RAPIDA CRS-2
FERTILIZANTES Saco 0.5000 0.4000 0.4000
FUNGICIDAS Kg 0.5000 0.4000 0.4000
INSECTICIDAS Kg 0.5000 0.4000 0.4000
MICROESFERAS DE VIDRIO Kg 9,309.3070 4,638.9525 3,821.2720
PINTURA ANTICORROSIVA Galón - 6.4000 10.8000
PINTURA DE TRAFICO Galón 2,659.8020 1,325.4150 1,091.7920
PINTURA ESMALTE Galón 45.6550 22.7500 18.7400
PINTURA ESMALTE SINTETICO Galón 18.4000 15.4000 18.2000
RECUBRIM. ASFALTICO-PINTADO m2 435.0384 326.2788 181.2660
SOLUCION ASFALT. P/ MEJORAM.
m2 502,194.0000 250,250.0000 206,140.0000
CONFORMADA
SOLVENTE XILOL Galón 255.3410 127.2398 104.8120
THINNER Galón - 0.6400 1.0800
UREA Saco 0.5000 0.4000 0.4000
YESO DE 28 Kg Bolsa 8.0472 2.7594 1.4370
4.14. CONSUMO DE ENERGÍA
El suministro de energía para las actividades de la obra vial se realizará a través de grupos
electrógenos de diferentes potencias (75 HP, 140 HP, 150 HP).
4.15. CONSUMO DE AGUA
Las fuentes de agua consideradas para las actividades de la obra vial se detallan en el
cuadro N°19, mientras que el balance hídrico de acuerdo a la oferta y la demanda hídrica
del proyecto se adjunta en el anexo 4.
59
Cuadro 60. Información sobre fuentes de agua

Ubicación
Uso
Coordenadas Tipo de
actual
Ruta Nombre referenciales UTM WGS Región/ Provincia/ Distrito/ fuente de Abastecimiento
Progresiva Lado de la
84, Zona 18 Centro Poblado agua
fuente
Este (m) Norte (m)
Km. Amazonas/ Chachapoyas/
Km. 04+100 Derecho Rio Imaza
182478 9358419 04+100 Jumbilla
Km. Km. Amazonas/ Chachapoyas/ Rio
Derecho
08+800 186027 9356509 08+800 Jumbilla Goquete
Km. 13+350 Izquierdo Quebrada
188734 9354441 13+350 Jumbilla
Km. Amazonas/ Chachapoyas/ Rio
Km. 23+100 Derecho
190263 9349333 23+100 Jumbilla Quitaya
106 Km 41+700 196449 9338307 Km 41+700 Derecho Quebrada Ninguno
Asunción Bombeo
Amazonas/ Chachapoyas/ aparente
Km. 47+800 198189 9334868 Km. 47+80 Derecho Quebrada
Asunción
Km 62+150 205177 9327266 Km 62+150 Izquierdo Quebrada
Quinjalca
Km. 67+200 207593 9323776 Derecho Quebrada
67+200 Quinjalca
Km 90+400 204157 9313793 Km 90+400 Izquierdo Río
Molinopampa
Km 08+300 183769 9306303 Km 08+300 Izquierdo Quebrada
110 Chachapoyas
AMAZONAS
60
Km 26+900 181036.00 9301440.00 Km 26+900 Izquierdo Amazonas/ Chachapoyas/ Río

Km 37+500 179665.00 9297364.00 Km 37+500 Derecho Levanto – San Isidro de Maino Río
Km 44+450 178496 9293950 Km 44+450 Derecho Amazonas/ Luya/ Tingo Rio Tingo
Km 00+000 178496 9293950 Km 00+000 Izquierdo Amazonas/ Luya/ Tingo Rio Tingo
Ruta AM-
Km 17+300 169130.00 9292622.00 Km 17+300 Derecho Quebrada
111 Amazonas/ Luya/ Longuita
Km 26+700 171034.00 9288122.00 Km 26+700 Derecho Quebrada
AMAZONAS
61
4.16. PERSONAL
El personal requerido para la obra se detalla a continuación:
Cuadro 61. Personal requerido durante la ejecución de la obra

CANTIDAD
MANO DE OBRA UNIDAD
RUTA AM-106 RUTA AM-110 RUTA AM-111
ASISTENTE AMBIENTAL 120 88 79
OFICIAL 71,102 31,048 24,987
hh
OPERARIO 32,833 19,677 14,427
PEON 268,994 150,203 114,528
Fuente: Estudio Perfil
4.17. EFLUENTES Y/O RESIDUOS LÍQUIDOS
Los efluentes generados en los frentes de trabajo e instalaciones auxiliares se detallan a

continuación:
Cuadro 62. Efluentes y/o residuos líquidos generados, y su sistema de tratamiento

Tipo de efluente Campamento Patio de máquinas Canteras DME
Baños químicos
Trampa de grasas
Leyenda:
: Estas aguas están contaminadas con sustancias fecales y orina,
Aguas negras
procedente de desechos orgánicos humanos.
: Aguas provenientes de lavado de maquinarias, estas aguas poseen
Aguas de lavado
aceites, grasas, hidrocarburos y sedimentos.
Los patios de maquinaria se encontrarán dentro de las áreas de los campamentos, así como
las plantas de chancado dentro de las áreas de algunas canteras seleccionadas.
Baños químicos móviles
Se habilitarán baños químicos que cuenten con un sistema totalmente autónomo, que
prescinde de conexiones cloacales e instalaciones especiales, que por sus características
de construcción es portable y totalmente desarmable de manera de poder movilizarlo. Los
campamentos deberán contar con baños químicos que incluyan al menos uno por cada 15
trabajadores. Las aguas negras provenientes de los baños químicos serán tratadas por
medio de una EPS-RS autorizada por DIGESA como residuo peligroso. Las labores de
mantenimiento (limpieza, desinfección y remoción de excretas) se realizarán semanalmente
o conforme se considere necesario.
62
Trampa de Grasas
Para el manejo de las aguas grises, aguas de cocina en los campamentos, lavado de
vehículos en el patio de máquinas y plantas industriales; la trampa de grasas será
básicamente una estructura rectangular de funcionamiento mecánico para flotación. El
sistema se fundamenta en el método de separación gravitacional, el cual aprovecha la baja
velocidad del agua y la diferencia de densidades, haciendo que el agua contaminada con el
hidrocarburo que entra a la trampa se separe, adicionalmente realiza, en menor grado,
retenciones de sólidos. Los aceites y grasas captadas en la trampa respectiva serán
almacenados en contenedores y dispuestos a través de una EPS-RS como residuo
peligroso.
4.18. RESIDUOS SÓLIDOS
Los tipos de residuos sólidos que se generarán en la obra durante las diferentes etapas del
proyecto, se detallan a continuación:
Cuadro 63. Caracterización de residuos sólidos del proyecto

CLASIFICACIÓN
TIPOS DE RESIDUOS CONSIDERADOS
RESIDUOS
Papeles, cartones, descartables, envases de plásticos,

Doméstico envases de vidrio, trapos, revistas o periódicos, papeles de
No servicios higiénicos, cartones.
peligrosos Bolsas de cemento, bolsas de insumos o materiales no
Industrial peligrosos, chatarras, focos usados, tuberías, EPPs, cortes de
fierros o metales, maderas, clavos, brochas, llantas, alambres.
Filtros de aceite, waype o trapo contaminado, fluorescentes,
baldes de pintura, polvos de cal, envases de emulsiones,
Peligrosos
thinner, esmaltes o pinturas, pilas y/o baterías, thoner o
cartuchos de tinta, suelos contaminados.
Volumen mensual estimado
4.19. MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS
El manejo de las sustancias peligrosas detalladas en el Cuadro 3-59 se realizará de acuerdo

al contenido de las hojas MSDS, las cuales se adjuntan en el anexo 3.
63
Cuadro 64. Listado de Sustancias Peligrosas

Manejo
UNIDADE Clasificación de Riesgo según la Asociación de Protección contra Incendios (NFPA)
RECURSO Ambienta
S Salud Inflamabilidad Reactividad Riesgo Especial l
CEMENTO
Poco Inestable al W No se exponga al
PORTLAND TIPO Bolsa 1 0 No arde 1
Peligroso calentarse ― agua
I (42.5KG)
EMULSION
ASFALTICA
CATIÓNICA DE Galón 0 Sin riesgo 0 No arde 0 Estable Ninguno
ROTURA
RAPIDA CRS-2 Ver Hoja
MICROESFERAS MSDS en
Kg 0 Sin riesgo 0 No arde 0 Estable Ninguno
DE VIDRIO Anexo3
PINTURA
Entre 25°C y
ANTICORROSIV Galón 2 Peligroso 3 0 Estable Ninguno
37°C
A
PINTURA DE Entre 25°C y
Galón 2 Peligroso 3 0 Estable Ninguno
TRAFICO 37°C
PINTURA Poco Entre 37°C y Inestable al
Galón 1 2 1 Ninguno
ESMALTE Peligroso 93°C calentarse
AMAZONAS
64
Clasificación de Riesgo según la Asociación de Protección contra Incendios (NFPA) Manejo

UNIDADE
RECURSO Ambienta
S Salud Inflamabilidad Reactividad Riesgo Especial l
PINTURA
Poco Entre 37°C y
ESMALTE Galón 1 2 0 Estable Ninguno
Peligroso 93°C
SINTETICO
SOLUCION
ASFALT. P/ Poco Entre 25°C y
m2 1 3 0 Estable Ninguno
MEJORAM. Peligroso 37°C
CONFORMADA
SOLVENTE Entre 25°C y
Galón 2 Peligroso 3 0 Estable Ninguno
XILOL 37°C
Entre 25°C y
THINER Galón 2 Peligroso 3 0 Estable Ninguno
37°C
UREA Saco 0 Sin riesgo 0 No arde 0 Estable Ninguno
AMAZONAS
65
4.20. EMISIONES ATMOSFÉRICAS
Es de conocimiento que las fuentes móviles producen emisiones de gases directos de efecto
invernadero de dióxido de carbono (CO2), metano (CH4) y óxido nitroso (N2O) procedentes
de la quema de diversos tipos de combustible, así como varios otros contaminantes como el
monóxido de carbono (CO), los compuestos orgánicos volátiles diferentes del metano
(COVDM), el dióxido de azufre (SO2), la materia particulada (PM) y los óxidos de nitrato
(NOx), los cuales causan o contribuyen a la contaminación del aire local o regional. Los
proyectos viales utilizan maquinarias y vehículos para las actividades constructivas, por lo
que es necesario estimar las emisiones generadas por la quema de combustible. La
estimación de emisiones atmosféricas se ha desarrollado en base a la metodología
propuesta por las “Directrices del IPCC de 2006 para los inventarios nacionales de gases de
efecto invernadero”, dicho método propone la estimación a partir del combustible consumido:
𝐸𝑚𝑖𝑠𝑖ó𝑛 = ∑[𝐶𝑜𝑚𝑏𝑢𝑠𝑡𝑖𝑏𝑙𝑒𝑎 × 𝐸𝐹𝑎 ]

𝑎
Donde:
Emisión = Emisiones de CO2 (kg)

Combustible a = Combustible vendido (TJ)
EF a = factor de emisión (kg/TJ)
A = tipo de combustible (p.ej., gasolina, diésel, gas natural, GLP, etc.)
El factor de emisión de CO2 toma en cuenta todo el carbono del combustible, incluido el que
se emite en forma de CO2, CH4, CO, COVDM y materia particulada.
De acuerdo al Cuadro 3-31 se tienen los datos de consumo de combustible promedio

(gal/hm), el total de horas máquina (hm), el tipo de combustible y el combustible utilizado
(gal). Se procede a transformar el consumo de combustible en términos de consumo
energético (expresado en terajoules - TJ) por medio de conversiones físicas y propiedades
básicas de cada combustible.
Cuadro 65. Valores de Conversiones Generales

VALORES DE CONVERSIONES GENERALES
MAGNITUD UNIDAD FACTOR DE CONVERSIÓN
Peso 1 lb 0.4536 kg/lb
Volumen 1 gal 0.003785 m3/gal
Energía 1 BTU 1055.06 J/BTU
Fuente: MINEM, 2008
66
Cuadro 66. Propiedades de los combustibles

PROPIEDADES DEL PETRÓLEO (DIÉSEL
UNIDAD GASOLINA 84
COMBUSTIBLE B2)
Valor calórico neto BTU/lb 18500 19020
Densidad g/cm3 0.87 0.708
Fuente: MINEM, 2008
Luego de realizar las operaciones de conversión, se abrevia las propiedades de los

combustibles hasta obtener el factor de conversión energético detallado en el Cuadro 3-25.
Este factor se multiplica por el combustible utilizado y se obtiene el consumo energético, el
cual se utilizará junto con el factor de emisión para calcular la estimación de GEI.
Cuadro 67. Factores de Emisión de CO2 por efecto transporte terrestre y rangos
de incertidumbre
POR DEFECTO INFERIOR SUPERIOR
TIPO DE COMBUSTIBLE
(kg/TJ) (kg/TJ) (kg/TJ)
Gasolina para motores 69,300.00 67,500.00 73,000.00
Gas / Diesel Oil 74,100.00 72,600.00 74,800.00
Gases licuados de petróleo 63,100.00 61,600.00 65,600.00
Queroseno 71,900.00 70,800.00 73,700.00
Lubricantes 73,300.00 71,900.00 75,200.00
Gas natural comprimido 56,100.00 54,300.00 58,300.00
Gas natural licuado 56,100.00 54,300.00 58,300.00
Fuente: IPPC, 2006
Cuadro 68. Factores de Emisión de CH4 y N2O por efecto transporte terrestre y
rangos de incertidumbre
CH4 N2O
TIPO DE Por Por
Inferior Superior Inferior Superior
COMBUSTIBLE defecto defecto
(kg/TJ) (kg/TJ) (kg/TJ) (kg/TJ)
(kg/TJ) (kg/TJ)
Gasolina para motores -
33.00 9.60 110.00 3.20 0.96 11.00
sin controlar
Gas / Diesel Oil 3.90 1.60 9.50 3.90 1.30 12.00
25.00 7.50 86.00 8.00 2.60 24.00
catalizador de oxidación
vehículo para servicio
ligero con poco 3.80 1.10 13.00 5.70 1.90 17.00
kilometraje, modelo 1995
o más nuevo
67
CH4 N2O
TIPO DE Por Por
Inferior Superior Inferior Superior
COMBUSTIBLE defecto defecto
(kg/TJ) (kg/TJ) (kg/TJ) (kg/TJ)
(kg/TJ) (kg/TJ)
Gas natural 92.00 50.00 1,540.00 3.00 1.00 77.00
Gas licuado de petróleo 62.00 NA NA 0.20 NA NA
Etanol, camiones de USA 260.00 77.00 880.00 41.00 13.00 123.00
Etanol, automóviles,
18.00 13.00 84.00 NA NA NA
Brasil
Fuente: IPPC, 2006
68
Cuadro 69. Factores de Emisión de GEI

Consumo Factor de
de Total de conversión
Combustib Tipo de Consumo Emisione Emisione
VEHÍCULOS Y combustib Horas energética Emisiones
le utilizado Combustib Energético s GEI (kg s GEI (kg
MAQUINARIAS le Máquina del GEI (kg CO2)
(gal) le (TJ) CH4) N2O)
promedio (hm) combustibl
(gal/hm) e (TJ/gal)
COMPRESORA 160136.462 0.00014169 22.690873
2.40 66723.53 Petróleo 1,681,393.70 88.49 88.49
NEUMATICA 4 71 12
CARGADOR 3391880.73 0.00014169 480.61967 35,613,918.2
5.70 595066.79 Petróleo 1874.42 1874.42
SOBRE LLANTAS 1 71 99 8
EXCAVADORA 0.00014169 0.9625716
5.00 1358.63 Petróleo 71,326.56 3.75 3.75
SOBRE ORUGAS 6793.1635 71 01
TRACTOR DE 0.00014169 1.0119218
7.70 927.46 Petróleo 74,983.41 3.95 3.95
ORUGAS 7141.44354 71 75
MOTONIVELADO 3119161.64 0.00014169 441.97617 32,750,434.5
5.50 567120.30 Petróleo 1723.71 1723.71
RA 3 71 47 5
COMPACTADOR
0.00011855 0.0205359
VIBRATORIO 0.16 1082.63 Gasolina 1423.14 0.68 0.07
33 9
(TIPO PLANCHA) 173.221536
AMAZONAS
69
Consumo Factor de
(gal/hm) e (TJ/gal)
RODILLO LISO
VIBRATORIO 0.00014169 333.94579 24,745,383.5
3.60 654655.02 Petróleo 1302.39 1302.39
AUTOPROPULSA 71 7 5
DO 2356758.08
TRACTOR DE 275741.667 0.00014169 39.071796
2.13 129456.18 Petróleo 2,895,220.08 152.38 152.38
TIRO DE MF 290/4 7 71 02
VIBRADOR DE 0.00014169 0.0109844
0.16 484.50 Petróleo 813.94 0.04 0.04
CONCRETO 2.40" 77.520304 71 03
ZARANDA
- - - - - - - - -
ESTATICA
VI. PAVIMENTACIÓN
BARREDORA 0.00014169 8.8031684
1.50 41417.78 Petróleo 652,314.78 34.33 34.33
MECANICA 62126.664 71 28
CAMION
0.00014169 3.8520233
CISTERNA 4x2 3.30 8237.85 27184.9122 Petróleo 285,434.93 15.02 15.02
71 65
(AGUA) 6
AMAZONAS
70
Consumo Factor de
(gal/hm) e (TJ/gal)
CAMION 1176557.50 0.00014169 166.71479 12,353,566.0
7.46 157715.48 Petróleo 650.19 650.19
VOLQUETE 4x2 1 71 17 6
CAMIÓN 3881201.8 34115764.1 0.00014169 4834.1050 358,207,181.
8.79 Petróleo 18853.01 18853.01
VOLQUETE 6x4 3 2 71 09 13
CAMION 1646532.21 0.00014169 233.30884 17,288,185.6
5.59 294549.59 Petróleo 909.90 909.90
IMPRIMADOR 6x2 9 71 87 9
MEZCLADORA DE 86350.6046 0.00011855 10.237151
0.79 110000.77 Gasolina 709434.63 337.83 32.76
CONCRETO 9 33 95
1044.38673 0.00014169 0.1479865
MOTOBOMBA 0.23 4540.81 Petróleo 10,965.81 0.58 0.58
7 71 77
PLANCHA 0.00011855 0.0059980
0.48 106.40 Gasolina 415.66 0.20 0.02
COMPACTADORA 50.5935804 33 38
AMAZONAS
71
4.21. GENERACIÓN DE RUIDO Y VIBRACIONES
Se estima que los niveles de ruido a generarse por los vehículos y maquinarias son los
mostrados en el siguiente cuadro:
Cuadro 70. Niveles de Ruido de los vehículos y maquinaras

NIVEL DE RUIDO TÍPICO
VEHÍCULOS Y MAQUINARIAS (DBA) A 15 METROS DE LA
FUENTE
COMPRESORA NEUMATICA 81.00
CARGADOR SOBRE LLANTAS 85.00
EXCAVADORA SOBRE ORUGAS 85.00
TRACTOR DE ORUGAS 88.00
MOTONIVELADORA 70.00
COMPACTADOR VIBRATORIO (TIPO PLANCHA) 82.00
RODILLO LISO VIBRATORIO AUTOPROPULSADO 74.00
TRACTOR DE TIRO DE MF 290/4 88.00
VIBRADOR DE CONCRETO 2.40" 76.00
ZARANDA ESTATICA -
VI. PAVIMENTACIÓN
BARREDORA MECANICA 75.00
CAMION CISTERNA 4x2 (AGUA) 80.00
CAMION VOLQUETE 4x2 55.00
CAMIÓN VOLQUETE 6x4 95.00
CAMION IMPRIMADOR 6x2 80.00
MEZCLADORA DE CONCRETO 85.00
MOTOBOMBA 75.00
PLANCHA COMPACTADORA 82.00
Fuente: Vera y Moreno S.A., 2019. Adaptado de: (Hanson, Towers, & Meister, 2006)
La generación de vibraciones para los tres tramos tendrá la misma incidencia, produciéndose
de acuerdo a lo descrito en el siguiente cuadro:
Cuadro 71. Generación de vibraciones

NIVEL DE
TIPO DE
VEHÍCULOS Y MAQUINARIAS VIBRACIÓN
FUENTE
(m/s2)
COMPRESORA NEUMATICA 6.00 Fijo
CARGADOR SOBRE LLANTAS 1.20 Móvil
72
EXCAVADORA SOBRE ORUGAS 1.00 Móvil

TRACTOR DE ORUGAS 0.50 Móvil
MOTONIVELADORA 0.80 Móvil
COMPACTADOR VIBRATORIO (TIPO PLANCHA) 2.80 Móvil
RODILLO LISO VIBRATORIO AUTOPROPULSADO 12.10 Móvil
TRACTOR DE TIRO DE MF 290/4 0.50 Móvil
VIBRADOR DE CONCRETO 2.40" 0.50 Móvil
ZARANDA ESTATICA S/D Fijo
VI. PAVIMENTACIÓN
BARREDORA MECANICA S/D Móvil
CAMION CISTERNA 4x2 (AGUA) 1.00 Móvil
CAMION VOLQUETE 4x2 0.50 Móvil
CAMIÓN VOLQUETE 6x4 1.00 Móvil
CAMION IMPRIMADOR 6x2 1.00 Móvil
MEZCLADORA DE CONCRETO 0.50 Fijo
MOTOBOMBA 6.00 Fijo
PLANCHA COMPACTADORA 2.80 Móvil
*S/D: Sin Datos
Fuente: Vera y Moreno S.A., 2019. Adaptado de: Consejo de Empleo, Turismo y Cultura de
Madrid, 2012
4.22. GENERACIÓN DE RADIACIONES
El proyecto no generará radiaciones.
4.23. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
La ejecución del proyecto tendrá una duración de 18 meses.
73
5. ÁREA DE INFLUENCIA

5.1.1. Área de Influencia Directa

el margen derecho de la vía.

accesos.
74
Cuadro 72. Centros Poblados del AID

Distrito
INEI ada ada)
Yambrasba Bongará 0180673
mba 9359717
Bongará 0186956
9355828
Bongará 0189654
9350483
106, Centro
Emp. PE- 9349390
o rural
5N Bongará 0190205
(Balzapata Jumbilla Pueblo Jumbilla 1500 28+000
9346567
) – Chachap
Asunción – Hermosa 9340125
Emp. PE- Chachap
8B 0199971
Asunción Pueblo Asunción oyas 320 52+500
(Molinopa 9332545
mpa) Centro Chachap
Quinjalca 0205231
9327356
o rural
Pueblo pa oyas 1200 91+303
mpa 9313005
Chachap Chachapoy Chachap 0183109

Ciudad oyas 25000 0+000
oyas as 9309868
Ruta AM-
110, Chachap 0179255
Collacruz Anexo Levanto 250 20+400
Tramo: oyas 9301802
Emp. PE-
8B Chachap 0179164
Levanto Pueblo Levanto 600 21+500
(Chachapo oyas 9301845
yas) –
San Isidro Chachap
Levanto – Maino Pueblo 650 31+300
0181182
de Maino oyas 9298830
Emp. PE-
8B (Tingo) Chachap
Magdalen Magdalena 0179149
Pueblo oyas 1300 43+500
a 9294694
Tingo Luya 0178393
9294060
Ruta AM-
Nuevo Tingo Luya 0178042
111, Pueblo 700 3+000
Tingo 9294583
Tramo:
Centro
Emp. PE- Choctam Longuita Luya 0169805
poblad 500 19+400
8B (Tingo) al 9292366
o rural
– Longuita
Longuita Luya 0171656
– María - Longuita Pueblo 550 23+600
9290088
Kuelap
María Luya 0172143
9288287
75

Distrito
INEI ada ada)
María Luya 0175400
9287901
Total 20 35,410
Poblados.


Huiquilla.

Cuadro 73. Monumentos Arqueológicos Prehispánicos

Granada
Llauta Yalape
Cochamal
Levanto
Tella
Las Palmas.
76


N°
LON FICHAS
NÚMER TERRE
TRA O COMUNI NOS
MO AFECT DADES DE
ADOS CULTI
OX.) S
VO
106 92.5 879 9 400 350 65 517 287

N°
LON FICHAS
NÚMER TERRE
TRA O COMUNI NOS
MO AFECT DADES DE
ADOS CULTI
OX.) S
VO
110 41.4 427 4 200 120 20 167 178

N°
LON FICHAS
NÚMER TERRE
TRA O COMUNI NOS
MO AFECT DADES DE
ADOS CULTI
OX.) S
VO
111 41.4 285 2 50 113 53 51 84

operación.
77

anexos y pueblos.
comunican preferentemente en quechua.
78
Cuadro 77. Características Generales de las Comunidades Campesinas del AID

Condición Tenencia de Número de
Etnia/Familia
Nombre Distrito Provincia Anexos/Caseríos legal de la Territorio comuneros
Lingüística
comunidad Comunal Activos No Activos
23 anexos: Florida,
Español - Miraflores, La
Yambrasbamba Yambrasbamba Bongará R.S. S/N Posesionarios 800 50
Quechua Esperanza, Buenos
Aires
Español - Pampa Hermosa,

Corosha Corosha Bongará R.S. 125 Posesionarios 160 80
Quechua Vista Alegre
Español -
Chisquilla Chisquilla Bongará Chilac R.S. 07 Posesionarios 400 50
Quechua
Las Palmas,
Español -
Jumbilla Jumbilla Bongará Jumpapa, Tunalta, El R.S. 14 Posesionarios 131 30
Quechua
Verde
Español -
Asunción Asunción Chachapoyas Vista Hermosa, Pollán R.S. S/N Posesionarios 90 60
Quechua
Chontapampa,
Español - Cucucha, Zenlaclich,
Quinjalca Quinjalca Chachapoyas R.S. 034 Posesionarios 220 80
Quechua Lonche, Chimal,
Cashac, Quinjalca
Taulia Molinopampa Chachapoyas R.S. S/N Posesionarios 1500 100
AMAZONAS
79

Etnia/Familia
Lingüística
Espadilla,
Huascasala, Tingo,
Español -
OcolPunaharmona,
Quechua
San JoséIzcuchaca,
Huamasón y Casmal
Español - San Juan de Cacha,

Levanto Levanto Chachapoyas R.S. 13 Posesionarios 280 27
Quechua Quipachccha
San Isidro de Español - San Isidro de R.S. 78

Chachapoyas Anexo Santa rosa Posesionarios 100 25
Maino Quechua Maino Actualizado
Español - Sr. De Los Milagros,

Magdalena Magdalena Chachapoyas R.S. 036 Posesionarios 150 60
Quechua Magdalena
Español -
Tingo Tingo Luya Ninguno R.S. 294 Posesionarios
Quechua
R.D.013-93-
Español -
Choctamal Longuita Luya Ninguno RENOM- Posesionarios 130 20
Quechua
SRV
Anexos Quizango,
Cachapampa,
Español -
María María Luya Mangalpa R.S. 461 Posesionarios 350 35
Quechua
Caseríos Elchoz,
Incatambo La Común,
AMAZONAS
80

Etnia/Familia
Lingüística
Rojo, Anispata, Santa
Cruz
Total 4,311 617
Fuente: Vera y Moreno S.A., mayo 2018. Trabajo de campo. Elaboración propia. Instituto del Bien Común (IBC)-Centro Peruano de Estudios
Sociales (CEPES): Directorio 2016 Comunidades Campesinas del Perú.
AMAZONAS
81
Debido a la topografía del terreno, a los cortes y rellenos (derrames) necesarios para
configurar la vía proyectada, se tiene que el ancho de obra o de construcción tendrá algunos
ajustes de mejora respecto a las condiciones iniciales a lo largo de la vía, por lo que, a
efectos del estudio, se está considerando como área de influencia directa (AID) una franja
uniforme de 50 m a cada lado del eje de la vía, la misma que cubre los anchos mayores a
generarse durante las obras. En el caso de las vías auxiliares se considerará un área de
influencia directa de 20 m alrededor del perímetro de la misma, así como el de sus accesos.
5.1.2. Área de Influencia Indirecta
El AII es un ámbito geográfico bastante amplio y está compuesta por el área donde los
efectos e impactos son indirectos durante la ejecución y operación del proyecto vial, según
los criterios establecidos en los Términos de Referencia y la normativa ambiental vigente
aplicada al proyecto:
 Las zonas (centros poblados, las comunidades nativas, las áreas de patrimonio cultural y
los ecosistemas) vinculadas a la vía por caminos de acceso terrestre o fluvial que
confluyen en la misma.
 Las cuencas o micro cuencas que son cruzadas o adyacentes a las vías de accesos del
proyecto vial.
 Los centros poblados que se encuentren conectados con la vía a través de la carretera,
camino secundario o ramal, o vía fluvial, siempre y cuando esta sea capital de provincia
o distrito, o cuente por lo menos con una población de 500 habitantes.
Se considerará un área de hasta 200 m a ambos lados de la vía como área de influencia
indirecta, incluyéndose la zona de amortiguamiento del Bosque de Protección Alto Mayo, los
centros poblados que se encuentren conectados con la vía a través de la carretera, caminos
secundario o ramal, siempre y cuando esta sea capital de provincia o distrito, o cuente por
lo menos con una población de 500 habitantes.
82
6. ASPECTOS DEL MEDIO FÍSICO, BIOLÓGICO, SOCIAL, CULTURAL Y ECONÓMICO
El desarrollo de los Aspectos del Medio físico, biológico, social, cultural y económico del
Estudio Definitivo “Mejoramiento de las Vías Departamentales: Ruta AM-106, Tramo: Emp.
PE-5N (Balzapata) – Jumbilla – Asunción – Emp. PE-8B (Molinopampa); Ruta AM-110,
Tramo: Emp. PE-8B (Chachapoyas) – Levanto – Emp. PE-8B (Tingo); Ruta AM-111, Tramo:
Emp. PE-8B (Tingo) – Longuita – María - Kuelap, Provincias de Chachapoyas – Bongará y
Luya – Amazonas”, permitirá describir y analizar de forma inicial el área de influencia del
proyecto, utilizando indicadores socio ambientales específicos que puedan ser monitoreados
durante el desarrollo del proyecto vial.
Según (Rascón Ramos, 2007) la Línea Base Socio Ambiental puede nutrirse de fuentes
secundarias de información (censos, encuestas anteriores, estadísticas oficiales, estudios
previos y otros documentos que contengan la información requerida) cuando respecta un
contexto general, mientras que cuando se quiera detallar de forma específica o no exista
información secundaria o esta no sea confiable, se recurre a fuentes primarias como
entrevistas o monitoreos. Por lo tanto, constituye una forma de investigación dirigida a
obtener los referentes básicos de evaluabilidad del proyecto y, al mismo tiempo, es un
instrumento esencial para mejorar los procesos de gestión del conocimiento y toma de
decisiones respecto a identificar, predecir y evaluar los impactos ambientales generados en
el ámbito del proyecto (Burga, 2011).
6.1. ASPECTOS DEL MEDIO FÍSICO
6.1.1. Clima y meteorología

El área de influencia del proyecto al encontrarse dentro de la región Amazonas presenta una
variabilidad climática influenciada principalmente por la Cordillera de los Andes. Es así que
esta región presenta dos sectores diferenciados: el sector selva y el sector interandino
(Gobierno Regional de Amazonas, 2016), siendo en este último donde se ubicará la
descripción climática y meteorológica.
De acuerdo a la Clasificación Climática realizada por el Servicio Nacional de Meteorología e

Hidrología del Perú (SENAMHI) en base a los Índices del Sistema de Warren Thornthwaite,
se tiene que los tipos climáticos predominantes en el área de influencia son los siguientes:
Cuadro 78. Clasificación climática del área de influencia del proyecto

DISTRIBUCIÓ
EFICIENCIA
N DE LA HUMEDAD
RUT CODIFICACI PRECIPITACI DE
PRECIPITACI ATMOSFÉRI
A ÓN ÓN EFECTIVA TEMPERATU
ÓN EN EL CA
RA
AÑO
AM- Otoño seco,
C(o,i) B’2 H3 Semiseco Templado Húmedo
106 invierno seco
83
B(i) B’1 H3 Lluvioso Invierno seco Semicálido Húmedo

AM- Lluvioso Semicálido
B(i) B’1 H3 Invierno seco Húmedo
110
B(i) B’1 H3 Lluvioso Invierno seco Semicálido Húmedo
Otoño seco,
B(o,i) B’3 H3 Semiseco Semifrío Húmedo
invierno seco
AM-
Otoño seco,
111
C(o,i,p) B’3 invierno seco,
Semiseco Semifrío Húmedo
H3 primavera
seca
Adaptado de: Mapa de Clasificación Climática, SENAMHI (2010)
Para el análisis de las variables meteorológicas se ha considerado la información oficial del
SENAMHI de estaciones cercanas y características similares a la zona del proyecto, en el
siguiente cuadro se detalla la descripción de las estaciones analizadas:
Cuadro 79. Estaciones meteorológicas utilizadas en el proyecto
COORDENADAS
RUT DEPARTAMEN PROVINCI
ESTACIÓN UTM WGS84 DISTRITO
A TO A
Este (m) Norte (m)
AM- 170502. 9342005.
Jazán Amazonas Bongará Jazán
106 67 65
AM-
110 Chachapoy 182690. 9312910. Chachapoy Chachapoy
Amazonas
AM- as 12 30 as as
111
Fuente: Data oficinal del SENAMHI, 2018
Cuadro 80. Parámetros y periodo de data utilizados en el proyecto
PERIODO DE DATA (AÑO) POR CADA ESTACIÓN
DIRECCIÓN
PREDOMINANTE
TEMPERATURA PRECIPITACIÓN HUMEDAD Y VELOCIDAD
ESTACIÓN
MEDIA TOTAL RELATIVA MEDIA DEL
MENSUAL (°C) MENSUAL (MM) (%) VIENTO
REGISTRADA
EN EL MES (M/S)
Jazán 1998 – 2016 2008 – 2016 1996 – 2016 2008 – 2014
Chachapoyas 1996 – 2016 2002 – 2016 2010 – 2015 2003 – 2015
Fuente: Data oficinal del SENAMHI, 2018
La data oficial solicitada en los Términos de Referencia del Proyecto debía corresponder por
lo menos a los últimos 20 años, esto permitiría tener una mayor amplitud de pronóstico en
la variabilidad de cada parámetro. Ver Anexo 4
El SENAMHI actualmente posee solamente la información oficial mostrada en el Cuadro 4-
9, la cual será materia de análisis. La integración e interpretación de estos datos proporciona
una serie estadística que permite obtener valores representativos confiables de los
84
diferentes parámetros meteorológicos, como: temperatura media mensual, precipitación total

mensual, humedad relativa, dirección predominante y velocidad media del viento.
A. Estación Jazán
La estación meteorológica Jazán está próxima a la zona donde se encuentra la Ruta AM-
106, por lo que la descripción de sus parámetros permitirá conocer la variación climática
durante la época seca y húmeda.
Temperatura
Se muestran los registros de temperatura durante el periodo evaluado (1998 al 2016) en la
Estación Jazán, en donde se aprecia que durante el año la temperatura no varía
considerablemente y se mantiene en un rango de 19.1 °C a 21.4 °C en promedio de los años
evaluados. ver Gráfico 4-1. Durante el otoño e invierno (época seca), la temperatura
promedio varió entre los 19.1 °C y 20.2 °C; en la primavera y verano (época húmeda), este
parámetro se encontró entre los 20.5 °C y 21.4°C. Sin embargo, es importante destacar el
incremento de la temperatura de los últimos años, reflejándose en el verano del año 2016
un valor de 24.3 °C para el mes de enero. El análisis de los datos permite comprobar la
presencia de un clima templado a semicálido en la ruta AM-106.
Cuadro 81. Data de temperatura media mensual de la Estación Jazán
AÑO/MES ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
1998 20.4 21.1 20.8 21.1 20.0 19.1 18.6 19.8 20.2 20.7 21.3 21.5
1999 20.7 19.7 19.9 19.3 18.4 19.2 18.2 18.7 18.9 18.9 21.5 20.9
2000 20.6 20.0 19.5 19.0 19.2 19.5 18.4 18.8 19.4 20.2 20.6 20.7
2001 20.0 19.8 20.2 19.6 19.9 18.3 18.8 18.8 19.3 21.0 21.2 21.6
2002 21.0 21.0 20.6 19.9 19.8 18.8 19.0 19.0 20.6 20.0 20.2 21.2
2003 21.2 20.8 20.4 20.2 19.1 18.8 18.2 19.5 20.3 21.4 21.4 21.0
2004 21.7 20.7 20.1 20.5 20.1 18.6 18.7 19.2 19.2 20.9 21.8 21.5
2005 21.7 21.0 20.8 20.2 19.8 19.8 19.1 19.5 20.9 20.6 21.0 20.9
2006 21.0 20.6 20.3 20.3 19.9 19.4 18.9 19.7 19.7 21.6 21.6 21.5
2007 20.7 21.4 19.9 19.8 19.7 18.6 19.4 19.7 19.0 20.7 20.5 20.3
2008 20.0 19.9 20.1 19.9 19.6 19.2 18.8 19.2 19.2 20.1 20.8 21.2
2009 20.1 20.4 20.0 20.2 19.6 19.2 19.1 19.5 20.5 20.8 22.1 21.5
2010 21.5 21.7 21.2 20.7 20.8 19.4 20.2 19.9 19.9 21.4 21.8 21.0
2011 21.5 21.1 21.4 20.3 20.2 19.8 19.0 20.0 19.2 21.3 21.6 20.5
2012 20.6 20.6 19.7 19.9 19.2 19.0 19.1 19.8 19.6 20.4 22.0 21.6
2013 20.4 21.0 21.0 S/D 20.3 19.1 18.9 19.3 19.7 20.7 22.0 21.7
85
2014 21.0 20.7 20.6 19.7 20.6 19.7 19.3 19.1 20.1 21.3 22.7 21.6
2015 20.1 21.2 20.5 20.4 20.8 19.9 20.3 20.8 21.9 21.5 21.7 21.0
2016 24.3 22.3 22.2 21.7 21.3 20.2 20.3 21.3 21.0 S/D S/D S/D
Fuente: SENAMHI (1998 – 2016), Estación Jazán

*S/D: Sin Dato
Gráfico 4-1. Temperatura media mensual promedio de la Estación Jazán
28.0 °C
25.0 °C
22.0 °C
Temperatura
19.0 °C
16.0 °C
13.0 °C
10.0 °C
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
MEDIA 21.0 20.8 20.5 20.2 19.9 19.2 19.1 19.6 19.9 20.8 21.4 21.2
T. MAXIMA 24.3 22.3 22.2 21.7 21.3 20.2 20.3 21.3 21.9 21.6 22.7 21.7
T. MINIMA 20.0 19.7 19.5 19.0 18.4 18.3 18.2 18.7 18.9 18.9 20.2 20.3
Meses (1998 - 2016)

Precipitación
De acuerdo a la data de precipitación evaluada (periodo 2008 al 2016) en la Estación Jazán,
se observa que durante el año este parámetro varía en cierta medida durante el otoño e
invierno (época seca), siendo entre junio y agosto los meses con menor precipitación durante
el año; en la primavera y verano (época húmeda) la precipitación máxima puede presentar
valores de 82 mm a 224.5 mm. Es importante destacar que durante todo el año en la zona
existen lluvias y, de acuerdo al análisis de los datos permite comprobar la presencia de un
clima semiseco a lluvioso en la ruta AM-106.
Cuadro 82. Data de precipitación total mensual de la Estación Jazán
2008 56.7 140.3 108.4 34.5 52.9 57.7 95.5 51.6 85.4 147.7 158.1 70.2
2009 137.5 51.9 162.3 92.6 74.0 85.0 44.1 93.4 22.6 94.2 30.4 33.2
2010 3.5 65.7 82.0 149.0 100.2 49.0 48.6 40.5 91.5 43.1 47.2 56.5
86
2011 50.8 26.1 111.7 71.6 102.1 28.7 47.4 36.2 85.8 64.3 79.5 143.7
2012 45.8 58.7 224.5 217.0 94.4 49.3 25.3 13.9 71.3 98.2 25.0 65.5
2013 148.1 68.0 178.5 71.2 138.8 32.5 20.9 66.5 85.2 122.2 36.8 42.9
2014 132.0 37.5 146.3 149.7 147.7 78.1 97.6 55.2 145.5 96.0 73.4 189.0
2015 151.0 162.7 191.3 182.0 99.9 37.6 83.2 33.3 33.0 136.3 127.3 139.9
2016 5.9 89.6 190.5 133.9 94.7 26.7 30.0 51.5 62.3 S/D S/D S/D

*S/D: Sin Dato
Gráfico 4-2. Precipitación total mensual promedio de la Estación Jazán
250.0 mm
200.0 mm
Precipitación
150.0 mm
100.0 mm
50.0 mm
0.0 mm
MEDIA 81.3 77.8 155.1 122.4 100.5 49.4 54.7 49.1 75.8 100.3 72.2 92.6
P. MAXIMA 151.0 162.7 224.5 217.0 147.7 85.0 97.6 93.4 145.5 147.7 158.1 189.0
P. MINIMA 3.5 26.1 82.0 34.5 52.9 26.7 20.9 13.9 22.6 43.1 25.0 33.2
Meses (2008-2016)

El siguiente histograma muestra de manera cronológica la variación pluviométrica en 8 años,
esta información histórica permite observar los meses de mayor acumulado de lluvia durante
el año, como se puede observar los picos de lluvia se han generado en los meses de marzo
y abril, estos se encuentran señalados en círculos de color rojo
87
Gráfico 4-3. Histograma de Precipitación total mensual de la Estación Jazán

250.0 mm
200.0 mm
150.0 mm
Precipitación
100.0 mm
50.0 mm
0.0 mm
jul-08
jul-09
jul-10
jul-11
jul-12
jul-13
jul-14
jul-15
jul-16
ene-08
oct-08
ene-09
oct-09
ene-10
oct-10
ene-11
oct-11
ene-12
oct-12
ene-13
oct-13
ene-14
oct-14
ene-15
oct-15
ene-16
oct-16
abr-08
abr-09
abr-10
abr-11
abr-12
abr-13
abr-14
abr-15
abr-16
Meses (2008-2016)
AMAZONAS
88
Humedad Relativa
La humedad relativa media mensual de la estación Jazán, se ha evaluado por un periodo de
20 años. De acuerdo al Gráfico 4-4 se puede observar que los valores han fluctuado entre
el 68% y 90.2 %, lo que comprueba que la característica climática para la zona mencionada
es húmeda durante todo el año.
Cuadro 83. Data de humedad relativa media mensual de la Estación Jazán
1996 73.6 79.4 81.3 83.3 83.8 80.0 73.4 81.2 79.7 82.1 73.9 74.1
1997 68.0 83.6 76.9 83.2 82.4 78.2 78.7 77.6 73.5 74.5 81.9 82.3
1998 86.6 85.9 87.8 89.5 86.6 86.1 84.2 80.2 77.4 80.1 76.4 72.0
1999 78.6 86.7 83.9 87.1 89.2 87.2 86.9 81.9 85.7 84.2 73.9 79.3
2000 77.7 80.1 85.7 88.6 89.3 86.9 85.5 84.4 85.9 81.0 67.4 80.3
2001 79.7 81.8 82.1 85.4 86.4 86.4 86.0 79.8 84.5 81.1 79.3 79.7
2002 76.5 82.0 83.1 87.6 85.9 84.7 86.9 80.1 77.2 86.4 85.4 85.0
2003 78.8 83.7 82.9 86.2 90.2 88.9 84.1 78.9 77.1 78.7 78.0 79.7
2004 70.9 77.9 87.4 84.5 86.2 85.4 87.2 76.8 80.7 80.1 77.0 77.1
2005 69.1 81.3 82.9 86.6 83.4 83.6 77.1 77.1 74.1 83.0 73.1 76.9
2006 76.9 83.8 84.6 81.3 78.8 83.2 77.5 80.1 81.9 74.1 75.7 77.9
2007 82.4 71.4 85.1 87.7 86.7 86.2 79.0 76.0 80.8 77.8 83.2 76.6
2008 81.4 82.2 82.8 83.2 82.7 82.2 83.6 83.0 83.9 82.7 81.2 75.6
2009 84.3 82.3 83.9 82.7 86.0 84.5 83.2 81.6 77.5 79.7 70.9 75.6
2010 72.7 79.3 80.0 85.5 85.5 86.1 77.4 73.0 78.1 72.0 71.5 75.3
2011 72.3 74.0 72.4 82.0 80.7 81.0 82.6 75.2 83.0 70.0 77.5 82.8
2012 81.4 79.0 87.2 87.1 S/D 82.8 80.4 76.8 77.6 82.9 75.3 76.0
2013 85.2 81.5 85.6 S/D 88.1 86.1 81.5 82.2 76.4 82.1 72.3 74.2
2014 78.8 81.8 83.3 88.7 87.1 85.6 83.1 82.7 80.3 77.3 71.0 78.7
2015 82.6 81.1 86.3 85.0 83.8 83.5 83.0 75.8 72.4 80.7 84.0 84.4
2016 71.4 81.8 80.6 83.0 83.6 79.8 76.3 69.8 76.4 S/D S/D S/D

*S/D: Sin Dato
89
Gráfico 4-4. Humedad relativa media mensual promedio de la Estación Jazán

95.0 %
90.0 %
85.0 %
Humedad Relativa
80.0 %
75.0 %
70.0 %
65.0 %
60.0 %
55.0 %
50.0 %
MEDIA 77.6 81.0 83.1 85.4 85.3 84.2 81.8 78.8 79.2 79.5 76.4 78.2
HR. MAXIMA 86.6 86.7 87.8 89.5 90.2 88.9 87.2 84.4 85.9 86.4 85.4 85.0
HR. MINIMA 68.0 71.4 72.4 81.3 78.8 78.2 73.4 69.8 72.4 70.0 67.4 72.0
Meses
Dirección y velocidad media del viento

La estación Jazán se encuentra a unos 1354 msnm, a estas condiciones ambientales la
velocidad del viento media anual es de 0.8 m/s, y de acuerdo a la Escala de Beaufort, a esta
velocidad llamada “Ventolina”, el viento no se percibe en la cara y se podría notar recién con
el desplazamiento del humo. La baja velocidad del viento se percibe debido a que no hay
una gradiente térmica significativa en la zona.
Cuadro 84. Data mensual de velocidad media del viento de la Estación Jazán
2008 0.0 0.7 0.6 0.7 0.8 1.0 0.8 0.6 0.0 0.0 0.6 0.8
2009 0.8 0.8 0.7 0.9 0.9 0.9 0.9 0.8 1.0 0.7 1.0 0.7
2010 1.0 0.8 0.9 0.7 0.9 0.0 0.8 0.7 0.7 0.0 1.1 1.2
2011 1.3 1.4 1.1 1.0 1.0 1.1 0.9 1.2 0.7 1.2 1.0 1.0
2012 1.1 1.3 0.9 S/D 0.8 1.0 0.8 1.1 0.8 0.7 1.1 0.9
2013 0.8 0.9 0.7 0.8 0.6 0.6 0.8 0.7 0.7 0.7 0.6 0.0
2014 S/D 0.6 0.7 0.0 0.7 0.6 0.8 0.8 0.6 0.6 0.7 0.6

*S/D: Sin Dato
90
Gráfico 4-5. Velocidad del viento mensual promedio de la Estación Jazán

1.0 m/s
0.8 m/s
VELOCIDAD DEL VIENTO
0.6 m/s
0.4 m/s
0.2 m/s
0.0 m/s
MESES
La dirección del viento es el punto del horizonte donde proviene el viento, en la actualidad
se puede observar mediante la rosa de viento (Gráfico 4-6). En el área donde se encuentra
la ruta AM-106 la dirección predominante del viento proviene del Norte con una intensidad
promedio de 0.8 m/s.
Cuadro 85. Data de dirección predominante del viento mensual de la Estación
Jazán
2008 C N N N N N N N C C N NO
2009 N N N N N N N N N N N N
2010 N N N N N C N N N C N N
2011 N N N N N N N N N N N N
2012 N N N S/D N N N N N N N N
2013 N N N N N N N N N N N C
2014 S/D N N C N N N N N N N N

*S/D: Sin Dato
91
Gráfico 4-6. Rosa de viento de la Estación Jazán

N
1.2 m/s
Enero NW 0.9 m/s NE

Febrero
Marzo 0.6 m/s
Abril
0.3 m/s
Mayo
Junio
W 0.0 m/s E
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre SW SE
B. Estación Chachapoyas
La estación meteorológica Chachapoyas está próxima a la zona donde se encuentran las
Ruta AM-110 y AM-11, por lo que la descripción de sus parámetros permitirá conocer la
variación climática durante la época seca y húmeda.
Temperatura
Cuadro 86. Data de temperatura media mensual de la Estación Chachapoyas
1996 14.7 14.6 14.9 14.8 14.8 14.6 13.8 13.9 14.6 14.8 15.6 15.2
1997 15.4 14.5 15.5 14.9 14.4 14.7 14.3 13.9 15.5 15.9 15.8 15.1
1998 15.6 15.8 15.9 16.2 15.6 14.6 14.5 14.5 15.2 15.7 16.0 15.8
1999 15.1 14.2 14.8 14.3 14.1 14.5 13.2 13.7 14.4 14.6 15.8 15.1
2000 15.0 14.2 14.2 14.2 14.9 14.1 13.5 14.1 14.9 15.0 15.8 15.1
2001 14.1 14.2 14.4 14.7 14.9 13.7 14.2 14.0 14.7 15.7 15.7 16.0
2002 15.5 15.2 15.0 15.2 15.0 14.3 13.9 14.0 15.1 15.2 14.9 15.6
92
2003 15.8 15.4 14.9 15.1 14.8 14.6 13.7 14.3 14.7 15.7 16.0 15.5
2004 16.1 14.8 14.9 15.3 15.5 13.6 13.8 13.6 14.4 15.6 15.7 15.9
2005 15.9 15.8 15.4 15.6 15.2 14.9 14.1 14.6 15.1 15.2 16.0 15.3
2006 15.1 15.1 14.6 15.1 14.5 14.7 13.8 14.5 15.0 16.3 15.6 15.6
2007 14.8 15.1 14.7 15.0 15.2 14.5 14.0 14.3 13.9 15.1 15.1 15.3
2008 14.8 14.4 14.6 14.8 14.8 14.3 14.0 14.8 14.7 14.9 15.5 15.6
2009 14.4 14.4 14.7 14.5 15.0 14.5 14.1 14.9 14.9 15.5 16.0 15.3
2010 14.8 15.8 15.8 16.2 15.8 15.0 14.7 14.5 14.8 16.0 15.7 15.2
2011 15.1 15.1 15.0 14.8 15.0 14.5 14.1 14.5 14.3 15.5 15.8 S/D
2012 14.6 14.5 14.6 15.0 14.6 14.0 14.1 14.4 14.4 15.3 15.9 15.4
2013 15.4 15.1 15.4 15.4 15.4 14.3 13.6 14.6 14.9 15.2 16.3 15.6
2014 14.9 14.9 15.0 15.0 15.3 15.1 14.2 14.0 14.4 15.3 16.1 15.2
2015 14.5 15.2 15.3 14.9 15.1 14.4 14.7 14.8 15.4 16.0 16.1 15.2
2016 16.7 15.9 16.0 16.2 16.0 14.4 14.4 15.0 15.1 15.7 16.9 15.5
Fuente: SENAMHI (1996 – 2016), Estación Chachapoyas

*S/D: Sin Dato
Gráfico 4-7. Temperatura media mensual promedio de la Estación Chachapoyas
18.0 °C
17.0 °C
16.0 °C
Temperatura
15.0 °C
14.0 °C
13.0 °C
12.0 °C
11.0 °C
10.0 °C
MEDIA 15.2 15.0 15.0 15.1 15.0 14.4 14.0 14.3 14.8 15.4 15.8 15.4
P. MAXIMA 16.7 15.9 16.0 16.2 16.0 15.1 14.7 15.0 15.5 16.3 16.9 16.0
P. MINIMA 14.1 14.2 14.2 14.2 14.1 13.6 13.2 13.6 13.9 14.6 14.9 15.1
Meses
93
Se muestran los registros de temperatura durante el periodo evaluado (1996 al 2016) en la

Estación Chachapoyas, en donde se aprecia que durante el año la temperatura es más fría
y no varía considerablemente, se mantiene en un rango de 13.2 °C a 16.9 °C en promedio
de los años evaluados. ver Gráfico 4-7. Durante el otoño e invierno (época seca), la
temperatura promedio varió entre los 13.2 °C y 16.2 °C; en la primavera y verano (época
húmeda), este parámetro se encontró entre los 14.2 °C y 16.9°C. Sin embargo, es importante
destacar el incremento de la temperatura de los últimos años, reflejándose en el verano del
año 2016 un valor de 16.7 °C para el mes de enero. El análisis de los datos permite
comprobar la presencia de un clima semifrío a semicálido en las rutas AM-110 y AM-111.
Precipitación
Cuadro 87. Data de precipitación total mensual de la Estación Chachapoyas
2002 114.3 175.3 151.0 75.4 6.7 7.6 30.8 7.3 28.6 178.2 74.9 93.9
2003 76.9 123.8 107.1 70.6 65.9 13.9 7.8 38.7 43.2 65.7 84.1 84.6
2004 47.2 64.9 125.1 87.2 40.1 42.4 39.3 16.6 27.8 93.2 149.8 55.4
2005 18.1 84.5 101.3 65.9 44.3 7.3 4.0 19.1 73.6 142.3 44.8 89.7
2006 136.0 78.9 269.1 47.4 11.7 15.3 27.2 5.1 S/D 153.4 89.1 82.1
2007 108.5 52.5 170.1 69.3 42.9 4.8 34.4 36.5 30.5 S/D S/D 79.8
2008 48.8 129.1 66.2 40.7 49.0 30.1 7.0 21.8 38.7 123.8 96.7 38.8
2009 130.5 151.0 105.1 179.8 47.7 16.4 29.0 16.2 29.6 136.8 S/D 26.8
2010 109.6 98.2 80.3 69.4 49.1 27.9 61.5 7.0 27.0 16.9 54.6 69.5
2011 84.8 54.8 206.1 67.3 S/D 7.7 S/D 19.2 47.4 81.2 57.9 120.4
2012 143.9 245.3 92.0 77.6 79.5 50.3 5.5 9.6 35.4 155.3 58.8 54.9
2013 114.2 95.4 183.6 77.9 61.1 20.5 18.5 40.3 40.1 130.3 28.0 90.0
2014 113.8 90.8 265.2 62.7 68.1 37.0 21.3 18.3 51.7 50.8 128.1 150.0
2015 237.6 138.1 180.2 77.9 57.1 8.0 24.5 46.0 13.0 39.3 95.5 154.0
2016 37.8 103.4 107.5 51.6 15.7 29.0 4.6 22.2 28.7 77.5 25.9 145.2
Fuente: SENAMHI (2002 – 2016), Estación Chachapoyas *S/D: Sin Dato

De acuerdo a la data de precipitación evaluada (periodo 2002 al 2016) en la Estación
Chachapoyas, se observa que durante el año este parámetro varía de manera considerable
durante el otoño e invierno (época seca), siendo entre junio y agosto los meses con menor
precipitación durante el año, con valores menores a 50 mm/mes; en la primavera y verano
(época húmeda) la precipitación máxima puede presentar valores de 76.3 mm a 269.1 mm.
Es importante destacar que durante todo el año en la zona existen lluvias y, de acuerdo al
análisis de los datos permite comprobar la presencia de un clima semiseco a lluvioso en las
94
rutas AM-110 y AM-111. El promedio anual de precipitación de la data evaluada es de 71

mm/año.
Gráfico 4-8. Precipitación total mensual promedio de la Estación Chachapoyas
300.0 mm
250.0 mm
Precipitación
200.0 mm
150.0 mm
100.0 mm
50.0 mm
0.0 mm
MEDIA 101.5 112.4 147.3 74.7 45.6 21.2 22.5 21.6 36.8 103.2 76.0 89.0
P. MAXIMA 237.6 245.3 269.1 179.8 79.5 50.3 61.5 46.0 73.6 178.2 149.8 154.0
P. MINIMA 18.1 52.5 66.2 40.7 6.7 4.8 4.0 5.1 13.0 16.9 25.9 26.8
Meses

El histograma (Gráfico 4-9) muestra de manera cronológica la variación pluviométrica en 14
años, esta información histórica permite observar los meses de mayor acumulado de lluvia
durante el año, como se puede observar los picos de lluvia se han generado en los meses
de marzo y abril (verano) y en algunos casos en el mes de octubre (primavera), estos se
encuentran señalados en círculos de color rojo.
Humedad Relativa
Cuadro 88. Data de humedad relativa media mensual de la Estación Chachapoyas
2010 82.6 82.4 81.8 80.3 81.9 77.4 76.4 69.1 73.2 70.2 74.7 77.7
2011 78.6 77.4 78.2 81.3 78.1 78.6 77.2 73.9 77.8 72.7 80.0 S/D
2012 85.6 83.7 85.6 84.2 82.2 78.7 72.9 73.4 75.7 82.8 84.5 84.8
2013 88.0 90.0 91.7 82.3 83.7 86.0 80.0 87.7 89.4 91.3 89.0 92.0
2014 93.4 93.6 93.0 88.4 82.0 78.7 77.0 75.4 77.8 76.0 77.1 82.2
2015 87.0 83.4 84.6 85.1 84.1 78.3 77.8 73.1 74.5 75.5 78.3 83.2
Fuente: SENAMHI (2010 – 2015), Estación Chachapoyas*S/D: Sin Dato

La humedad relativa media mensual de la estación Chachapoyas, se ha evaluado por un
periodo de 5 años. De acuerdo al Gráfico 4-10 se puede observar que los valores han
fluctuado entre el 69.1% y 93 %, lo que comprueba que la característica climática para la
zona mencionada es húmeda durante todo el año de acuerdo al Sistema de Warren
Thornthwaite
95
Gráfico 4-9. Histograma de Precipitación total mensual de la Estación Chachapoyas

300.0 mm
250.0 mm
200.0 mm
Precipitación
150.0 mm
100.0 mm
50.0 mm
0.0 mm
may-02
may-03
may-04
may-05
may-06
may-07
may-08
may-09
may-10
may-11
may-12
may-13
may-14
may-15
may-16
sep-02
sep-03
sep-04
sep-05
sep-06
sep-07
sep-08
sep-09
sep-10
sep-11
sep-12
sep-13
sep-14
sep-15
sep-16
ene-02
ene-03
ene-04
ene-05
ene-06
ene-07
ene-08
ene-09
ene-10
ene-11
ene-12
ene-13
ene-14
ene-15
ene-16
Meses (Periodo 2010-2016)
MEJORAMIENTO DE LAS VÍAS DEPARTAMENTALES: RUTA AM-106, TRAMO: EMP. PE-5N (BALZAPATA) – JUMBILLA – ASUNCIÓN – EMP. PE-8B (MOLINOPAMPA); RUTA AM-110, TRAMO: EMP. PE-8B (CHACHAPOYAS) –
LEVANTO – EMP. PE-8B (TINGO); RUTA AM-111, TRAMO: EMP. PE-8B (TINGO) – LONGUITA – MARÍA - KUELAP, PROVINCIAS DE CHACHAPOYAS – BONGARÁ Y LUYA – AMAZONAS
192
Gráfico 4-10. Humedad relativa media mensual promedio de la Estación Chachapoyas

100.0 °%
95.0 °%
Humedad Relativa
90.0 °%
85.0 °%
80.0 °%
75.0 °%
70.0 °%
65.0 °%
60.0 °%
MEDIA 85.9 85.1 85.8 83.6 82.0 79.6 76.9 75.4 78.1 78.1 80.6 84.0
P. MAXIMA 93.4 93.6 93.0 88.4 84.1 86.0 80.0 87.7 89.4 91.3 89.0 92.0
P. MINIMA 78.6 77.4 78.2 80.3 78.1 77.4 72.9 69.1 73.2 70.2 74.7 77.7
Meses

Dirección y velocidad del viento
La estación Chachapoyas se encuentra a unos 48 msnm, a estas condiciones ambientales
la velocidad del viento media anual es de 3.0 m/s, y de acuerdo a la Escala de Beaufort, a
esta velocidad llamada “Flojillo”, el viento se percibe en la cara y se percibe el susurrar de
las hojas de las plantas; las veletas comunes se mueven por la acción del viento.
Cuadro 89. Data mensual de velocidad media del viento de la Estación
Chachapoyas
2003 2.4 2.2 2.3 3.0 3.7 3.6 3.9 4.0 3.8 2.9 2.8 2.7
2004 2.8 2.8 2.6 2.0 2.9 3.4 3.2 4.1 3.7 2.6 2.3 2.7
2006 2.3 2.2 1.6 2.5 2.9 3.3 4.2 3.3 3.4 2.6 2.5 2.4
2007 1.5 2.5 2.1 3.2 3.2 4.6 2.8 4.2 3.6 2.6 2.7 2.4
2008 2.5 2.8 3.0 2.5 3.5 2.9 3.9 3.6 3.6 2.6 2.8 2.2
2009 2.1 2.1 3.0 3.5 2.1 3.3 3.4 4.0 3.1 2.9 2.4 2.8
2010 1.9 2.4 2.8 3.5 2.4 4.0 2.8 4.2 3.9 3.4 2.1 2.4
2011 2.2 2.4 1.9 3.6 4.3 3.6 4.3 4.1 4.0 2.3 1.9 2.4
2012 2.0 2.3 3.3 2.5 3.3 4.2 4.7 4.8 4.1 2.3 2.2 2.4
2014 2.2 1.5 1.8 3.0 2.7 4.2 4.2 5.2 3.0 4.7 3.3 1.8
MEJORAMIENTO DE LAS VÍAS DEPARTAMENTALES: RUTA AM-106, TRAMO: EMP. PE-5N (BALZAPATA) – JUMBILLA – ASUNCIÓN – EMP. PE-
8B (MOLINOPAMPA); RUTA AM-110, TRAMO: EMP. PE-8B (CHACHAPOYAS) – LEVANTO – EMP. PE-8B (TINGO); RUTA AM-111, TRAMO: EMP.
PE-8B (TINGO) – LONGUITA – MARÍA - KUELAP, PROVINCIAS DE CHACHAPOYAS – BONGARÁ Y LUYA – AMAZONAS
193
2015 2.2 3.1 2.6 3.6 2.5 5.5 4.0 4.6 4.5 3.8 2.6 2.2

Gráfico 4-11. Velocidad del viento mensual promedio de la Estación Chachapoyas
5.0 m/s
4.5 m/s
4.0 m/s
VELOCIDAD DEL VIENTO
3.5 m/s
3.0 m/s
2.5 m/s
2.0 m/s
1.5 m/s
1.0 m/s
0.5 m/s
0.0 m/s
MESES

La dirección del viento es el punto del horizonte donde proviene el viento, en la actualidad
se puede observar mediante la rosa de viento (Gráfico 4-12). En el área donde se encuentra
la ruta AM-110 y AM-111, la dirección predominante del viento proviene del Oeste y Sur
con una intensidad promedio de 3.0 m/s.
Cuadro 90. Data de dirección predominante del viento mensual de la Estación
Chachapoyas
2003 S S S O O O O O O O O S
2004 S O O S O O O O O O S S
2006 S S S O O O O O O O S S
2007 S S S O O O O O O O O S
2008 S S O O O O O O O NO O S
2009 S S S O O O O O O O SE S
2010 S S O O O O O O O O S S
2011 S S SE O O O O O O O O S
2012 S S O O O O O O O O S S
194
2014 S SE S O NO O O O O O S S
2015 S S O O O O O O O O O O
Gráfico 4-12. Rosa de viento de la Estación Chachapoyas

N
4.2
3.9
3.6
3.3
NW 3.0 NE
Enero 2.7
2.4
Febrero
2.1
Marzo 1.8
1.5
Abril 1.2
0.9
Mayo
0.6
Junio 0.3
W 0.0 E
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
SW SE

6.1.2. Recursos hídricos
Los recursos hídricos identificados en la zona del proyecto son cuerpos lénticos y
principales afluentes de la margen derecha del río Marañón, en la ruta AM-106 se
encuentra el río Imaza y entre el final de la ruta AM-110 y el inicio de la AM-111 se
encuentra el río Utcubamba.
Río Imaza – Chiriaco

Este río principal pertenece a la cuenca del Chiriaco, nace de la unión de los ríos Chiriaco
y Shushunga, y a partir de ahí toma el nombre de Imaza. Debido a su recorrido de sur a
195
norte es un afluente importante del río Marañon por su margen derecha. Tiene una longitud
aproximada de 185 Km y el área de su cuenca es de 355,758 ha, el cual representa el
8.46% del territorio de la región Amazonas (García, 2007).
El río posee un caudal muy variable con promedio de 10 m3/s. A la altura del puente
Vilcaniza, el río tiene una profundidad máxima de 0.83 m y profundidad media de 0.45 m,
el ancho es de 22 m y presenta un caudal de 33.19 m3/s con velocidad media de 1327 m/s
y velocidad máxima de 2497 m/s. El fondo del río está compuesto por material pedregoso
y arenoso, propio de los ríos torrentosos (Medina Allca, et al., 2009).
El río se encuentra contiguo a la ruta AM-106 en los primeros 8 km, iniciando en el Puente
Vilcaniza, sin embargo, cabe resaltar que su proximidad no se encuentra al mismo nivel,
sino 50 m por debajo de la vía, la vía y el río se intersectan en el Km 25+450. Finalmente,
el recorrido del río vuelve a aproximarse a la vía entre las siguientes progresivas: Km
62+000 hasta el Km 66+000.
Fotografía 4-1. Vista del río Imaza a la altura del Puente Vilcaniza (Ruta AM-106)
Río Utcubamba
Posee un recorrido en dirección de sur a norte desde sus nacientes, y es también tributario
del río Marañón por su margen derecha. Pertenece a la cuenca del río del mismo nombre,
cuya área es de 644,317 ha y representa el 15.32% del territorio de la región Amazonas
196
(García, 2007). Según el Instituto Nacional de Desarrollo el río posee un caudal estimado
promedio de 11 a 13 m3/s.
Sus afluentes más importantes son los ríos: Chávez, Suta, Magdalena, Sonche,
Cocahuayco y Naranjitos por su margen derecha, y los ríos Tambillo, Hierbabuena,
Pomacocha, Pauca, Tingo, Jucusbamba, Magunchal y quebrada Honda por su margen
izquierda.
El cauce de río en la cuenca alta y media es de 50 m a 100 m, excepcionalmente en algunos
sectores puede alcanzar los 200 m (Cáclic) y en otros se reduce a 20 m, como en la
garganta de Corontachaca. En la cuenca baja, el ancho promedio del cauce del río es 100
m, excepcionalmente llega hasta 300 m (Bagua Grande). Sus márgenes están compuestas
por llanuras meándricas inundables, el curso puede variar ligeramente y afectar terrenos
de cultivo de arroz entre los sectores de Bagua Grande hasta su desembocadura en el río
Marañón.
En el río Utcubamba se puede navegar solo en la cuenca baja y en embarcaciones
pequeñas.
Fotografía 4-2. Vista del río Utcubamba (Ruta AM-110)

De acuerdo a la Resolución Jefatural N° 056-2018-ANA, la cual aprueba la clasificación de
los cuerpos de agua continentales superficiales, se tiene que el río Uctubamba se
encuentra en la Categoría 3 de los Estándares de Calidad Ambiental para agua.
197
Cuadro 91. Clasificación de los cuerpos de agua continentales superficiales del

proyecto
CURSO DE AGUA UNIDAD HIDROGRÁFICA
CÓDIGO LONGITUD
N° NOMBRE CATEGORÍA CÓDIGO UH NOMBRE
CURSO (KM)
Río Cuenca
810 49894 Categoría 3 247,94 49894
Uctubamba Uctubamba
Intercuenca
813 49897 *Río Marañón Categoría 3 256,86 49897 Alto
Marañón IV
Fuente: Autoridad Nacional del Agua, 2018
*El río Imaza – Chiriaco no posee una asignación de categoría; por lo que, de acuerdo al
Artículo 4° de la norma en mención, se aplica la categoría del recurso hídrico al que este
tributa. Partiendo de este punto y dado que el río Imaza – Chiriaco tributa al río Marañón,
se le considerará una Categoría 3.
6.1.3. Calidad de agua
Se precisa que la caracterización de la calidad del agua no se realizará como parte del
estudio de Línea Base Ambiental, sino que su realización se contempla llevarla a cabo al
inicio del Proyecto (previo a la ejecución de la obra), conforme será establecido en el Plan
de Seguimiento y Control respectivo (ver capítulo 10), considerando las siguientes
características:
 Las estaciones de monitoreo se ubicarán en los cuerpos de agua que puedan ser
afectados por las actividades de la obra, como por ejemplo las canteras de río, se
establecerán puntos de monitoreo 50 m aguas arriba y 100 m aguas debajo.
 Los parámetros a monitorear se indican a continuación: Aceites y grasas,
hidrocarburos de petróleo y sólidos suspendidos totales. Se tendrá como referencia
los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua (D.S. N° 004-2017-
MINAM), considerando la Categoría 3 la considerada, subcategoría D1-Riego de
Vegetales y D2-Bebida de animales; y la Categoría 4 (Conservación del ambiente
acuático), subcategoría E2 – Ríos (costa y sierra).
 El monitoreo se realizará de acuerdo al Protocolo Nacional de Monitoreo de la
Calidad de los Cuerpos de los Recursos Hídricos Superficiales aprobado por R.J.
N° 010-2016-ANA.

AM-106
COORDENADAS
(m) (m)
CH-01 Km. 04+100 182478 9358419
Jumbilla
CH-02 Km. 08+800 186027 9356509
Jumbilla
198
CH-03 Km. 13+350 188734 9354441
Jumbilla
CH-04 Km. 23+100 190263 9349333
Jumbilla
CH-05 Km 41+700 196449 9338307
Asunción
CH-06 Km. 47+800 198189 9334868
Asunción
CH-07 Km 62+150 205177 9327266
Quinjalca
CH-08 Km. 67+200 207593 9323776
Quinjalca
CH-09 Km 90+400 204157 9313793
Molinopampa
AM - 110
COORDENADAS DATUM
PUNTO DE WGS-84 (*)
MONITOREO NORTE
ESTE (m)
(m)
CH-01 Km 08+300 183769 9306303
Chachapoyas

CH-03 Km 37+500 179665 9297364

AM- 111
COORDENADAS DATUM
PUNTO DE WGS-84 (*)
MONITOREO NORTE
ESTE (m)
(m)
CH-03 Km 26+700 171034 9288122

( )
requeridas.
199
6.1.4. Calidad de aire, niveles de ruido y vibraciones
Se precisa que la caracterización de la calidad del aire y ruido ambiental no se realizará

como parte del estudio de Línea Base Ambiental, sino que su realización se contempla
llevarla a cabo al inicio del Proyecto (previo a la ejecución de la obra), conforme será
establecido en el Plan de Seguimiento y Control respectivo (ver capítulo 10), considerando
las siguientes características:
Calidad de aire:
 Se propondrá realizar el monitoreo en el centro poblado cercano a la obra y en

áreas auxiliares donde haya presencia de viviendas.
 Se realizará el monitoreo a los parámetros tales como: Dióxido de Azufre (SO 2),
Dióxido de Nitrógeno (NO2), Partículas en la atmósfera de diámetro menor a 2.5µ,
Partículas en la atmósfera de diámetro menor a 10µ y Monóxido de Carbono (CO),
 Los resultados del monitoreo serán comparados con estándares de calidad
ambiental para aire, aprobados mediante D.S. N° 003-2017-MINAM.
 La medición de los parámetros indicados se realizará mediante métodos y técnicas
establecidas en los Estándares Nacionales de Calidad del Aire y Protocolos
vigentes (R.D. N° 1404-2005-DIGESA) en el país.
 El laboratorio encargado de realizar el análisis de laboratorio deberá contar con las
metodologías de análisis acreditadas por INACAL.
 Se adjuntarán el certificado de calibración del equipo de monitoreo, los informes de
ensayo, la cadena de custodia y el certificado del laboratorio acreditado ante
INACAL.
Ruido ambiental:
 El punto de monitoreo de ruido en el centro poblado cercano a la obra y en áreas

auxiliares donde haya presencia de viviendas, ver Cuadro 4-23.
 La medición del nivel de ruido se realizará mediante métodos y técnicas
establecidas en el Protocolo Nacional de Monitoreo de Ruido Ambiental vigente en
el país; sin embargo, también se podrá tomar en cuenta los siguientes documentos
de consulta:
o ISO 1996-1:2003, Acoustics - Description, measurement and assessment of
o ISO 1996-2:2007, Acoustics - Description, measurement and assessment of
o Directiva 2002/49/CE del Parlamento Europeo y del Concejo, Sobre
evaluación y gestión del ruido ambiental.
 Los resultados de los monitoreos de ruido ambiental serán comparados con los
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido establecido en el D.S. N°
085-2003-PCM.
200
AM-106
COORDENADAS
DESCRIPCIÓ
MONITORE LOCALIDAD
N ESTE NORTE
O
(m) (m)
Centro
CA-01 Amazonas/ Bongara/ Yambrasbamba 180705 9359702
Poblado
Cantera Km
06+200
Centro
CA-03 Amazonas/ Bongara/ Jumbilla 190093 9346631
Poblado
Centro
CA-04 Amazonas/ Chachapoyas/ Asunción 199912 9332496
Poblado
Centro
CA-05 Poblado 204638 9313161
Molinopampa
Molinopampa
190735.2 9344221.7
1 3
206664.5 9321793.8
1 2
Amazonas/ Chachapoyas/ 202888.8
CA-10 DME 84+600 9316146.7
Molinopampa 7
CA-11 DME 91+200
Molinopampa 9 3
AM-110
COORDENADAS
DESCRIPCIÓ
MONITORE LOCALIDAD
N ESTE NORTE
O
(m) (m)
Centro
Levanto
CA-02 181240 9298734
Poblado Maino
182935.8 9305981.0
2 9
180213.9 9302662.2
1 3
9302629.6
2
180006.7 9298581.4
6 4
201
AM-111
COORDENADAS
DESCRIPCIÓ
MONITORE LOCALIDAD
N ESTE NORTE
O
(m) (m)
Centro
CA-01 Poblado Nuevo Amazonas/ Luya/ Tingo 177915 9294496
Tingo
DME Km Amazonas/ Chachapoyas/
CA-02 184539 9309757
00+000 Chachapoyas
Centro
CA-03 Amazonas/ Luya/ Longuita 171580 9290113
Poblado
Estación Final
de Kuelap
175304.2 9292383.8
5 4
170760.0 9292236.3
8 7
168853.4 9292366.0
9 7
176273.2 9288454.0
6 1
( )
requeridas.
Cuadro 94. Estaciones de monitoreo de calidad de ruido ambiental
AM-110
COORDENADA
PUNTO DE S DATUM WGS-
DESCRIPCIÓ 84 (*)
MONITORE LOCALIDAD
N
O ESTE NORTE
(m) (m)
Centro
17925 930186
CR-01 Poblado Amazonas/ Chachapoyas/ Levanto
5 9
Levanto
Centro Amazonas/ Chachapoyas/ San Isidro de 18124 929873
CR-02
Poblado Maino 0 4
AM-111
202
COORDENADAS
DATUM WGS-84
PUNTO DE ( )
*
MONITOREO
ESTE NORTE
(m) (m)
Centro Poblado
Nuevo Tingo
Estación Final
CR-04 del Teleférico de Amazonas/ Luya/ Tingo 176226 9288731
Kuelap
( )
requeridas.
6.1.5. Fisiografía
Para el desarrollo de este ítem se ha tomado como fuente el Estudio Temático de

Fisiografía de la Zonificación Ecológica y Económica del Departamento de Amazonas
(Escobedo Torres, 2007), el cual suministra información de carácter práctico, netamente
interpretativo, basado en estudios diversos de suelos y trabajo de campo.
Cuadro 95. Clasificación de las unidades fisiográficas

UNIDAD PAISAJE
GRAN PAISAJE DIVISIÓN DEL PAISAJE
CLIMÁTICA FISIOGRÁFICO
Relieve montañoso Montañas altas de
Montañas altas
(Cordillera Oriental) laderas empinadas
Montañas altas de
Tierras cálidas Montañas altas
laderas empinadas
a templadas
Montañas bajas de
Relieve montañoso y
Montañas bajas laderas moderadas
colinado (Cordillera
empinadas
Subandina)
Valle intramontano
Valles
drenaje bueno a
Tierras cálidas intramontanos
moderado
a áridas
Playas, playoes o
Llanura aluvial -
bancos de arena
Adaptado de: Zonificación Ecológica Económica de la Región Amazonas (2007)
203
Tierras Cálidas a Templadas – Cordillera Oriental

Montañas altas de laderas empinadas
Se ubican indistintamente a lo largo de la cordillera oriental, en la zona del proyecto la
podemos encontrar en la ruta AM-110 desde el Km 11+000 hasta aproximadamente el Km
40+000, presentan relieve disectado con pendientes que varían de 25 a 50 %, los suelos
son muy superficiales debido al contacto litológico.
Tierras Cálidas a Templadas – Cordillera Subandina

Montañas altas de laderas empinadas
Estas formas de tierras son las más extensas de la ruta AM – 106 ya que se encuentran
desde el Km 00+000 hasta el Km 40+000 y luego en el Km 85+500 hasta el final de la ruta.
Se ubican indistintamente en todo el departamento en esta unidad se encuentran ubicadas
los distritos de Florida, Corosha Molinopampa, Yambrasbamba, Jumbilla, Chisquilla y
Asunción. Presentan relieve con pendientes que varían de 25 a 50 %. Los suelos son
superficiales, también algunas de estas áreas son utilizadas con actividades
agropecuarias.
Montañas bajas de laderas moderadas empinadas
Esta unidad se encuentra en la ruta AM – 106 en las progresivas Km 82+000 hasta Km
88+500, se ubica principalmente cerca de la ciudad de Molinopampa y en algunas áreas
en la parte central del departamento. Las pendientes que varían de 15 a 25 % los suelos
son superficiales a moderadamente profundos.
Tierras Cálidas a Áridas
Paisaje de playas, playones o bancos de arena
Esta unidad fisiográfica se encuentra presente al inicio de la ruta AM-110 hasta el Km
11+000, luego en el Km 40+000 hasta el final de la ruta, también está en toda la ruta AM-
111, se origina durante el periodo final de la creciente de los ríos, en este caso del río
Utcubamba, cuando las cargas de materiales transportados por el río saturan su caudal,
produciéndose sedimentación del material transportado. Estas formas son normalmente de
carácter temporal, pues desaparecen al producirse las nuevas avenidas.
Valle intramontano drenaje bueno a moderado
Esta unidad se encuentra en la ruta AM – 106 en las progresivas Km 40+000 hasta Km
82+000, en las ciudades de Chachapoyas, Mendoza y Huambo y dentro de las mismas se
ubican los poblados de Lamud y Jumbilla. Son áreas planas depresionadas de origen
coluvio aluvial por su poca diferencia de nivel con respecto al río o quebrada, presentan
204
condiciones de drenaje de bueno a moderado. Los suelos que se desarrollan en esta

unidad son superficiales a moderadamente profundos.
6.1.6. Caracterización del suelo

Para el desarrollo de este ítem se ha tomado como fuente los Estudios Temáticos de la
Zonificación Ecológica y Económica del Departamento de Amazonas, el cual suministra
información de carácter práctico, netamente interpretativo, basado en estudios diversos de
suelos y trabajo de campo.
6.1.6.1. Tipo de Suelo

El suelo es un cuerpo natural compuesto de sólidos (minerales y materia orgánica), líquidos
y gases que se encuentran en la superficie terrestre, ocupa espacio y se caracteriza por
uno o ambos de los siguientes: horizontes o capas, que son distinguibles desde el material
inicial como resultado de adiciones, pérdidas, transferencias y transformaciones de energía
y materia o la capacidad de soportar plantas enraizadas en un entorno natural (USDA,
1999). El suelo es clasificado basándose en su morfología y génesis, es decir, por sus
características físico-químicas y biológicas, así como por la presencia de horizontes
diagnóstico en el perfil.
Aquellas superficies que presentan poco o nada de suelo, son considerados como áreas
misceláneas. La descripción de los suelos y las unidades del mapa se realizó de acuerdo
con las normas y criterios establecidos en el Soil Survey Manual (USDA, 1982) y la
clasificación taxonómica se hizo de acuerdo con las definiciones y nomenclaturas
establecidas en el Soil Taxonomy (USDA, 2003), utilizando como unidad taxonómica el
subgrupo de Suelos.
Cuadro 96. Tipo de suelo de acuerdo a la Soil Taxonomy
SUELO SOIL TAXONOMY
Consociación
Serie Calera I Lithic Udorthents
Santiago Typic Udifluvents
Corabamba Lithic Udorthents
Asociación
Tamborapa – Misceláneos Typic Torriorthents - Misceláneos
Adaptado de: Zonificación Ecológica Económica de la Región Amazonas
(2007)
Tamborapa – Misceláneos
205
Está conformada en gran parte por los suelos de la serie Tamborapa (50% de la asociación)
y la serie Misceláneos (50% restante). Se encuentran distribuidos en terrazas superficies
plano ondulado, colinas bajas de laderas moderadamente empinadas 15 y 50%.
Serie Tamborapa (Typic Torrifluvents)
Son suelos moderadamente profundos a superficiales, limitados por la presencia de cantos
rodados, contacto lítico o paralítico. Sin desarrollo genético con perfiles tipo AC; de
coloración pardo oscuro, de textura moderadamente gruesas a moderadamente fina, de
drenaje bueno a algo excesivo.
La reacción varía de moderadamente ácida a ligeramente alcalina (pH 5.8 a 7.6), la
saturación de bases es mayor al 50%: Contenido medio de materia orgánica (1.21%) y bajo
contenido de fósforo y potasio disponibles. La fertilidad natural es de media a baja.
Misceláneos
Son áreas misceláneas ubicadas en colinas bajas y laderas de montañas moderadamente
empinadas.
Serie Calera I (Lithic Udorthents)

Conformada por suelos derivados de materiales residuales de naturaleza calcárea (lutitas
y calizas). Ubicadas en áreas de fuerte pendiente de colinas altas y montañas
principalmente.
Son suelos muy superficiales, con un horizonte A débilmente desarrollado, de escaso
espesor (menor de 40 cm) buen drenaje, de textura variable, estructura granular y
consistencia friable. Ocasionalmente puede encontrarse un horizonte transicional a la roca,
de escaso espesor y con predominio de material calcáreo.
De reacción neutra (pH 6.3), contenido medio de materia orgánica (2.3%). Por sus
limitaciones de pendiente y profundidad, estos suelos están orientados, para fines
exclusivos de protección.
Santiago (Typic Udifluvents)
Conformada por suelos derivados de depósitos aluviales recientes del río Santiago,
localizadas en terrazas bajas con pendientes de 0-4%.
Son suelos profundos, sin desarrollo genético con perfiles tipo AC; de coloración pardo
oscuro, de textura media a fina, de drenaje moderado, permeabilidad moderada a lenta.
De reacción fuertemente ácida a ligeramente alcalina (pH 5.2 a 6.6), abundante materia
orgánica en la superficie (17.58%) disminuyendo bruscamente en los horizontes inferiores;
con alto contenido de fósforo y potasio disponibles en los primeros 50 cm. alta saturación
de bases
206
Corabamba (Lithic Udorthents)

Conformada por suelos derivados de materiales residuales de naturaleza calcárea
(calizas). Ubicadas en áreas de cimas de montañas con pendiente fuertemente inclinada a
moderadamente empinada.
Son suelos muy superficiales, con un horizonte A débilmente desarrollado, de escaso
espesor (menor de 20 cm), buen drenaje, de textura variable, estructura granular y
consistencia friable. Ocasionalmente puede encontrarse un horizonte transicional a la roca,
de escaso espesor y con predominio de material calcáreo.
De reacción ligeramente alcalina (pH 7.4), contenido medio de materia orgánica (3.5%)
contenido medio de fósforo y alto contenido de potasio por sus limitaciones y profundidad,
estos suelos están orientados al cultivo de producto de pan llevar como la papa, etc.
6.1.6.2. Uso Actual de Suelo
El proyecto vial se desarrolla dentro de la región de Amazonas. Como en todo medio socio
ambiental, la actividad humana genera cambio en su entorno, es por ello que, para el
desarrollo de este acápite, se ha empleado la metodología propuesta por la Unión
Geográfica de Internacional (UGI). Esta metodología propuesta por la UGI propone una
clasificación del suelo en nueve grandes categorías, estas han sido analizadas según su
implicancia en el proyecto:
Cuadro 97. Categorías de Uso actual de la Tierra y su implicancia en el proyecto
DESCRIPCIÓN DE LAS IMPLICANCIA EN EL
CATEGORÍA
CATEGORÍAS PROYECTO
Terrenos urbanos y/o Molinopampa, Chachapoyas,
Áreas Urbanas. instalaciones gubernamentales Levanto, Mayno, Magdalena,
y privadas Nuevo Tingo
Terrenos con cultivos de
Horticultura No aplica
hortalizas
Árboles y otros Terrenos con cultivos de
No aplica
cultivos permanentes frutales
Terrenos con vegetación Tierras con predominio de
Tierras de Cultivo
cultivada cultivos andinos
Pastos mejorados Terrenos con pastos
No aplica
permanentes introducidos
Terrenos con praderas Tierras con pastos naturales y
Praderas naturales
naturales predominio ganadero vacuno
Terrenos con bosques.
Tierras boscosas No aplica
Bosques húmedos y matorrales
Pantanos y ciénagas Terrenos mal drenados No aplica
207
DESCRIPCIÓN DE LAS IMPLICANCIA EN EL

CATEGORÍA
CATEGORÍAS PROYECTO
Tierras de protección de
Terrenos sin uso y/o
Tierras improductivas acuerdo a la capacidad de uso
improductivos
mayor identificada
Adaptado de: Unión Geográfica Internacional (UGI)
Adicionalmente, de acuerdo al Estudio Temático de Uso Actual de la Tierra de la ZEE del
departamento de Amazonas (Ramírez Barco, 2007) se tiene un análisis de la distribución
espacial de las principales actividades socioeconómicas, las áreas de extracción de
productos maderables y no maderables, las áreas naturales protegidas, las áreas
indígenas, así como las áreas de conservación y concesiones mineras.
Frente de Producción de Predominancia Ganadera (Ruta AM – 106)

El frente ganadero en la Región Amazonas está concentrado en cuatro polos claramente
distinguibles: 1 Pomacochas – Jumbilla en Bongará; 2 Molinopampa (Chachapoyas) -
Mendoza (Rodríguez de Mendoza); 3 Leymebamba en el eje Chachapoyas - Balsas y 4
Chiriaco en el eje Rentema – Imazita. Los tres primeros ubicados en áreas de clima
templado sobre altitudes superiores a los 2,000 m, donde predomina el ganado lechero a
base del cruce de ganado Pardo suizo con Holstein. Mientras que en el último grupo
predomina el ganado cebuíno de clima cálido y húmedo.
En todos los sectores el sistema de crianza es extensivo, sea utilizando pastos naturales o
cultivados. En los sectores de clima templado es frecuente el uso de pastos cultivados
como: grama azul, pasto oliva, King grass, grama chilena, trébol entre otros y en pocas
ocasiones se ha observado pequeñas parcelas de alfalfa. En los sectores de Molinopampa
y Leymebamba se aprovecha mucho los pastos naturales de las “jalcas” que abundan en
esos sectores, los mismos que son manejados con quemadas y usando en combinación
con los pastos cultivados.
Frente de Producción de Predominancia Cultivos Andinos (Ruta AM – 110 y AM –

111)
La característica especial de este frente es que, está constituido en su mayoría por
especies vegetales cultivadas que requieren clima templado para desarrollarse, lo cual se
alcanza en altitudes superiores a los 2,000 msnm. Otra característica de esta unidad, es
que, debido a la falta de infraestructura de riego, la gran mayoría de cultivos se realiza en
208
condiciones de secano, es decir, solo aprovechando el agua de lluvia. Entre los principales
cultivos encontrados destacan: el maíz y la papa.
6.1.6.3. Capacidad de Uso Mayor
De acuerdo al reglamento de Clasificación de Tierras por su Capacidad de Uso Mayor (D.S.

Nº 017-2009-AG), se define que los suelos ocupan porciones de la superficie terrestre y
son cuerpos naturales, independientes, tridimensionales y dinámicos con características
propias, producto de la acción de los diferentes factores y procesos edafogénicos de
formación.
La capacidad de uso mayor de suelos representa la más alta abstracción, agrupando
suelos de acuerdo a su vocación máxima de uso. Reúne suelos que presentan
características y cualidades similares en cuanto a su aptitud para la producción ya sea de
cultivos en limpio o intensivos, permanentes, pastos, producción forestal y de protección.
En el presente cuadro 55, se detallan las unidades de capacidad de uso mayor de las
tierras, identificadas en el área de influencia ambiental del proyecto.
Cuadro 98. Asociaciones de Capacidad de Uso Mayor
PRESENCIA EN EL TRAMO
SÍMBOLO DE
DESCRIPCIÓN Ruta AM – Ruta AM – Ruta AM -
ASOCIACIÓN
106 110 111
Km 00+000
Tierras para protección por – Km
pendiente y suelo – Asociados 23+705
con tierras aptas para pastos de Xse-P3se - -
calidad agrológica baja con Km 38+730
limitaciones por pendiente y suelo – Km
71+570
Km 23+705
Tierras aptas para pastos de – Km
calidad agrológica baja con 38+730
limitaciones de pendiente y suelo P3se-Xse - -
– Asociados con tierras de Km 89+150
protección con pendiente y suelo – Km
91+303
Km 04+060
– Km
Km
Km 71+570 07+820
Tierras de protección por 00+000 –
Xse – Km
pendiente y suelo Km
89+150 Km 39+030
34+480
– Km
45+502
Tierras aptas para cultivo en Km 00+000
límpio de calidad agrológica baja A3sc-Xse - – Km -
con limitaciones por suelo y clima 04+060
209
PRESENCIA EN EL TRAMO
SÍMBOLO DE
DESCRIPCIÓN Ruta AM – Ruta AM – Ruta AM -
ASOCIACIÓN
106 110 111
– Asociados con tierras de
protección por pendiente y suelo
Tierras para protección por
pendiente y suelo – Asociados
Km 07+820
con cultivos permanentes de Xse-C3se - -
–Km 39+030
calidad agrológica baja con
limitaciones por pendiente y suelo
A continuación, se describen las unidades de Capacidad de Uso Mayor de Suelos
identificadas en el área de influencia.
Tierras Aptas para Cultivo en Limpio (A)
Se encuentra presente desde el inicio de la ruta AM – 110 (ciudad de Chachapoyas) hasta
el Km 04+060, incluye aquellas tierras que presentan las mejores condiciones
fisicoquímicas y topográficas, donde se pueden implantar ampliamente cultivos de corto
período vegetativo, acorde con las condiciones ecológicas de la zona. Debido a las
características ecológicas que presentan, también pueden destinarse a otras alternativas
de uso, ya sean cultivos permanentes, pastos, producción forestal y protección. Dentro de
este grupo se ha identificado una clase de Capacidad de Uso Mayor (A3).
Clase A3
Agrupa a tierras de calidad agroecológica baja y debido a sus limitaciones reduce en gran
medida la explotación agrícola, la cual requeriría prácticas más intensas y/o especiales de
manejo y conservación de suelos, de esta forma se evita su deterioro y mantendría una
productividad sostenible. Estas tierras están sujetas a inundaciones periódicas y
eventuales y en base a esta limitación se han establecido la subclase: A3sc.
Subclase A3sc
En el sistema elaborado por el D.S. Nº 017-2009-AG se han reconocido seis tipos de
limitaciones fundamentales, dentro de las cuales para esta subclase se tiene la limitación
por suelo y por clima. Estas tierras tienen suelos de profundidad variable, generalmente de
espesores moderados, los cuales tienen una fertilidad moderada debido a la baja cantidad
de nitrógeno; en consecuencia, para aumentar la fertilidad de las tierras se utilizan
fertilizantes naturales o sintéticos, en especial con alto contenido de nitrógeno. Finalmente,
debido a que el existen excesos de lluvias en la zona, propios del clima endémico, se
recomienda utilizar cultivos de corto periodo vegetativo o que soporten las inundaciones
como, por ejemplo: arroz, maní, maíz, yuca, plátano, hortalizas, etc. (Escobedo Torres,
2007)
Tierras Aptas para Cultivos Permanentes (C)
210
Se encuentra presente desde el Km 07+820 hasta el Km 39+030 de la ruta AM – 110,

incluye aquellas tierras que por sus limitaciones edáficas y/o relieve, restringen su aptitud
para cultivos en limpio, pero si una agricultura en base a especies permanentes. En este
grupo se ha reconocido la siguiente clase de Capacidad de Uso Mayor (C3).
Clase C3
Estas tierras de calidad agrológica baja, debido a que muestran limitaciones moderadas
para la fijación de especies perennes y, por tanto, exigen prácticas intensas de manejo y
conservación de suelos. Agrupa principalmente suelos de topografía ondulada, con
limitaciones de orden edáfico y de relieve se ha reconocido la subclase: C3se.
Subclase C3se
Las tierras de esta subclase son consideradas como suelos profundos a moderadamente
profundos, de texturas finas a gruesas. Drenaje natural de bueno a algo excesivo, las
limitaciones están referidas al factor suelo, pendiente y clima. Las limitaciones de uso de
esta categoría están referidas como en el caso anterior a una fertilidad baja, acentuada por
la presencia muchas veces de altas concentraciones de aluminio, baja concentración de
bases, lo que puede ocasionar bajos rendimientos en especies poco tolerantes al aluminio.
Dentro de los lineamientos de uso y manejo debe darse importancia a especies nativas o
introducidas adaptadas a las condiciones edáficas de la zona, las que deben ser instaladas
teniendo en consideración la unidad fisiográfica en la que se encuentran estos suelos.
Como prácticas inmediatas y continuas deberán aplicarse abonos orgánicos que mejorarán
las condiciones físicas y de fertilidad del suelo, esto se puede hacer a través de
incorporación de rastrojo de leguminosas, abono de lombriz, estiércol, etc. El aluminio
cambiable puede ser reducido a través de aplicación de enmiendas calcáreas siempre y
cuando esta sea factible en cuanto a disponibilidad y facilidades para obtener este material
(Escobedo Torres, 2007).
Dado que esta subclase se encuentra entre las localidades de Levanto y Mayno, los cultivos
permanentes más apropiados a considerar son: piña, cítricos, caña de azúcar, papaya,
palma aceitera, casho, plátano, maracuya, cocona, etc.
Tierras Aptas para Pastos (P)

Se encuentra presente desde el Km 00+000 hasta el Km 71+570 y del Km 89+150 al Km
91+303 de la ruta AM – 106, comprende aquellas tierras que por sus limitaciones edáficas
no permite la implantación de cultivos anuales o permanentes, pero que si presentan
condiciones aparentes para el cultivo de pastos. En este grupo se ha reconocido la
siguiente clase de Capacidad de Uso Mayor (P3).
211
Clase P3
Agrupa tierras de calidad agrológica baja, con fuertes limitaciones y deficiencias para el
crecimiento de pastos naturales y cultivados, debido principalmente a limitaciones
vinculadas a la poca profundidad y a la pendiente que les vuelve muy susceptibles a la
erosión. Requieren de la aplicación de prácticas intensas de manejo de suelos y pastos
para el desarrollo de una ganadería sostenible. Se ha reconocido la subclase: P3se.
Subclase P3se
De acuerdo a (Escobedo Torres, 2007) estas tierras son adecuadas para la ganadería
semiestabulada, la cual puede tener apenas tres hectáreas, de las cuales dos y media se
destinan a sembrar el alimento para el ganado y una media para mantenerlos. Este sistema
de manejo tiene dos ventajas principales: los pastos cortos son de mejor calidad nutritiva y
en mayor cantidad por unidad de área que los pastos de piso, y debido a que el ganado
camina menos, gasta menos energía y los animales tienen mayor productividad. Esto en
gran medida evita el sobre pastoreo y previene la erosión del suelo.
Tierras de Protección (X)

Es la de mayor extensión en la zona de estudio ya que la abarca en forma de asociaciones
con otras subclases y en forma de unidad. Aquellas tierras que no tienen las condiciones
ecológicas ni edáficas requeridas para la explotación de cultivos, pastos o producción
forestal y también otras tierras se encuentran en este grupo y, aunque presentan
vegetación natural boscosa, su uso no es económico y deben ser manejados con fines de
protección de cuencas hidrográficas, vida silvestre, valores escénicos, recreativos y otros
que impliquen beneficio colectivo o de interés social (Escobedo Torres, 2007).
Si bien este grupo, no considera clases, ni sub clases, existe la necesidad de indicar el tipo
de limitación que restringe su uso, dentro del cual para el área del proyecto se ha
identificado: Xse.
Símbolo Xse
De acuerdo a la Memoria Descriptiva de la Clasificación de Tierras del Perú (ONERN, 1982)
este símbolo se encuentra conformado por aquellos suelos mayormente de topografía
fuertemente inclinadas a muy empinados o escarpados, que comprende suelos
esqueléticos, lechos o cauces de ríos y quebradas, suelos muy superficiales, áreas con
severos problemas de erosión hídrica como cárcavas, surcos, “bad lands”; suelos con
abundante gravosidad, pedregosidad, rocosidad y/o la presencia de un contacto lítico
dentro y/o sobre el perfil, que limitan la profundidad efectiva y el volumen útil del suelo,
principalmente. Esta unidad de Tierras de Protección generalmente está asociada a la
topografía accidentada en fase por pendiente empinada a extremadamente empinada (25
+ 75 %); pero también comprende aquellas áreas de topografía más suave sin cobertura
212
vegetal o con una escasa o esporádica cubierta vegetal, donde existe un dinámico proceso
erosivo: laminar, arroyadas, canículas, surcos y en casos extremos cárcavas y “bad lands”.
6.1.6.4. Calidad de Suelos
Se precisa que la caracterización de la calidad del suelo no se realizará como parte del
estudio de Línea Base Ambiental, sino que su realización se contempla llevarla a cabo al
inicio del Proyecto (previo a la ejecución de la obra), conforme será establecido en el Plan
de Seguimiento y Control respectivo (ver capítulo 10), considerando las siguientes
características:
 Se propondrá realizar el monitoreo en el campamento y patio de máquinas cercanos

al proyecto, conforme los puntos indicados en el Cuadro 4-28.
 Se realizará el monitoreo a los parámetros tales como: Fracción de hidrocarburos
F1 (C5-C10), Fracción de hidrocarburos F2 (C10-C28) y Fracción de hidrocarburos
F3 (C28-C40).
 Los resultados del monitoreo serán comparados con estándares de calidad
ambiental para suelo, aprobados mediante D.S. N° 011-2017-MINAM
 El monitoreo será realizado siguiendo la Guía para el Muestreo de Suelos aprobado
mediante R.M. N° 085-2014-MINAM.
 El laboratorio encargado de realizar el análisis de laboratorio deberá contar con las
metodologías de análisis acreditadas por INACAL.
 Se adjuntarán el certificado de calibración del equipo de monitoreo, los informes de
ensayo, la cadena de custodia y el certificado del laboratorio acreditado ante
INACAL.

COORDENADAS
MONITOREO
ESTE (m) NORTE (m)
Campamento y
S-1 Patio de Amazonas/ Chachapoyas/ Asunción 200293.00 9332846.00
máquinas 01
Campamento y
S-2 Patio de Amazonas/ Chachapoyas/ Levanto 179531.00 9301734.00
máquinas 02
Campamento y
S-3 Patio de Amazona/ Luya/ Amazonas 169896.00 9292235.00
máquinas 03
213

( )
requeridas.
6.1.7. Geología
El presente apartado trata en forma general sobre las características geológicas más
resaltantes relacionados con el Proyecto. En tal sentido, el conocimiento de los principales
caracteres geológicos, tanto litológicos como estructurales, constituye un aspecto de
importante interés aplicativo, porque permite establecer el grado de resistencia de los
materiales a las acciones erosivas que podrían desencadenarse como consecuencia de
los trabajos a realizar y, de esta manera predecir sus posibles impactos.
De acuerdo al Estudio Geológico Económico de Rocas y Minerales Industriales en la
Región Amazonas (Boletín N° 42, Serie B) elaborado por el INGEMMET y al Mapa
Geológico del Perú del Cuadrángulo de Chachapoyas (13-h) y Jumbilla (12-h).
Cuadro 100.Unidades Geológicas presentes en el proyecto
UNIDADES
SIMBOLOGÍ
ERATEMA SISTEMA SERIE LITOESTRATIGRÁFIC
A
AS
CUATERNARI HOLOCEN
CENOZOICA Depósitos Aluviales Q-al
O A
MESOZOIC
CRETÁCEO SUPERIOR Formación Chonta Kis-ch
A
MESOZOIC
CRETÁCEO INFERIOR Grupo Goyllarisquizga Ki-g
A
MESOZOIC
TRIÁSICO SUPERIOR Formación Chambara Tr-ch
A
Grupo Ipururo N-i
PALEOZOIC
PERMIANO Grupo Mitu Ps-m
A
PALEOZOIC CARBONÍFER
Grupo Ambo Cl-a
A O
Fuente: INGEMMET, 2009
Formación Chonta
Está conformada por lutitas gris oscuras con intercalaciones de limolitas, limolitas calcáreas
y algunas calizas. En la base presenta una secuencia pelítica de lutitas gris a gris oscuras
en capas delgadas, con intercalaciones de areniscas finas grises en capas delgadas; en la
parte intermedia, calizas macizas, micríticas a biomicríticas de color gris a beige en estratos
resistentes y gruesos; y al tope, intercalaciones de areniscas finas y lutitas gris oscuras.
También presenta contenido de fósiles.
214
Grupo Goyllarisquizga
Esta unidad ampliamente extendida, comprende una secuencia principalmente de
areniscas cuarzosas con intercalaciones de lutitas que aflora con grosor variable en casi
toda el área de estudio. Generalmente, el Grupo Goyllarisquizga forma relieves notables,
con escarpas laterales donde se distinguen las areniscas cuarzosas blanquecinas y beige
bien estratificadas, en capas medianas a gruesas, con algunas intercalaciones de lutitas
grises a marrón rojizas.
Grupo Ipururo
No existe una localidad tipo. Sin embargo, con este nombre Williams (1949) describe a
sedimentos que afloran en el río Yurimaguas. Consiste en lutitas carbonosas en estratos
delgados interestratificados, con capas de calizas claras y capas dispersas de areniscas
en la parte inferior.
En pozos exploratorios del Lote 1A, Morales (1976) diferencia dos unidades: un miembro
inferior limolítico, de color rojo-marrón a marrón purpura, algo abigarrado con inclusiones
tobáceas con algunos nódulos calcáreos, con capas de areniscas blancas de grano fino a
media; y un miembro superior limoarcillítico, de color rojo purpura, con intercalaciones gris
a blanco amarillento, o con coloraciones anaranjadas, ferruginosas, solubles y
ocasionalmente con nódulos.
No se tiene un informe preciso del grosor, pero se reporta que en la selva central mide 925
m; en el lote 1-AB mide 600 m; y que disminuye hacia el este hasta alcanzar un grosor
promedio de 280 m (Grandez, 1993).
Grupo Mitu
Consiste en rocas clásticas continentales que se diferencian fácilmente por su coloración
roja y por su resistencia a la erosión, lo que condiciona la forma encañonada del Valle. Se
presenta en estratos de grosores de 0.3 a 1 m. Los afloramientos más accesibles se
observan a lo largo de 10 km aguas abajo de Corontachaca en el río Utcubamba.
El Grupo Mitu está conformado por areniscas, lodolitas y conglomerados polimícticos en
pequeña proporción. Se encuentran presentes algunas rocas volcánicas piroclásticas y
brechas polimícticas bien cementadas. En sentido general, las rocas.
En sentido general, las rocas características del Grupo Mitu son las areniscas que se
encuentran en todos los afloramientos y se clasifican como areniscas líticas, grauvacas
feldespáticas, arcosas, etc
Formación Chambara
215
Es base del Grupo Pucará. Se caracteriza por su color gris a gris oscuro, con coloraciones
superficiales beige a marrón claro. Se le describe como biomicríticas, calizas dolomíticas,
a algunas como dolomitas espáticas y calizas micríticas dolomitizadas. Contienen
espículas de esponjas, restos de ostrácodos, calciesferas, bivalvos equinodermos, etc.,
generalmente reemplazados por calcita espática. En la parte inferior, está constituida por
calizas bastante resistentes de capas de 1 a 3 m de grosor, con alto contenido de nódulos
e inclusiones silíceas de forma irregular. Presenta estratificación paralela con superficies
onduladas e irregulares.
Grupo Ambo
Existen afloramientos de este grupo como el de Chuquibamba, que consiste en areniscas
limolitas pardo verdosas, intercaladas con niveles volcánicos piroclásticos y aglomerados
con coloraciones similares; estas rocas han sido cortadas por cuerpos subvolcánicos de la
Formación Lavasén e infrayacen en discordancia angular a las areniscas del Grupo Mitu.
El Grupo Ambo está conformado por areniscas, limoarcillitas grises y limolitas gris
verdosas. En la base, se observa un conglomerado verdoso con clastos que no exceden
los 15 cm de diámetro, cuya litología corresponde a cuarcitas y cuarzo; su matriz es
areniscosa. Esta secuencia forma lomadas moderadas y tiene una cubierta casi continua
de suelo que dificulta su observación.
Rocas Ígneas
Monzonita (T-mz)
Cuerpo de monzonita cuarcífera porfirítica de color gris a gris oscuro, con grandes cristales
de plagioclasa en matriz microgranular y compuesto por feldespatos y cuarzo. Se estima
que esta roca ha intruido, durante el Terciario a las formaciones Jumasha y Goyllarizquisga,
deformándolas localmente.
Rocas Sedimentarias
Depósito Aluvial Reciente (Qr- al)
Estos depósitos están constituidos por materiales acarreados por los ríos emplazados en
las depresiones de los valles formando terrazas y conos aluviales deyectivos, se puede
observar a lo largo de los principales ríos formando extensas terrazas fluviales, con
presencia de arcillas y arenas finas con gravas arenosas bien clasificadas, y en profundidad
una mezcla de rodados y arenas.
Los depósitos aluviales se emplazan a lo largo de las quebradas de aguas estacionales,
están constituidas por gravas mal clasificadas mezcladas con limos y arenas en forma
caótica, en lugares de cursos amplios se han desarrollado capas de arcilla y arcilla gravosa
que se utiliza para la agricultura.
216
6.1.8. Geomorfología
Para el desarrollo de este ítem se ha tomado como fuente el Estudio Temático de
Geomorfología de la Zonificación Ecológica y Económica del Departamento de Amazonas
(Castro Medina, 2007) el cual suministra información de en base a interpretación de
imágenes satelitales, delimitando las unidades de acuerdo a su forma, textura, patrón de
drenaje, densidad de drenaje, alineamientos, refractancia y reflectancia; por último, se
corroboró esta información con trabajo de campo.
Cuadro 101. Unidades Geomorfológicas presentes en el proyecto
Gran unidad Unidad
Ambiente Sub ambiente Unidad
morfo morfo
geomorfológico geomorfológico geomorfológica
estructural estructural
Montañas altas
Relieve Montañas estructurales de la
Cordillera Montañoso Estructurales Cordillera
Interandina Interandina
Relieve estructural Colinas y planicies
Meseta estructural
plano - ondulado tectónicas
Montañas detríticas
Relieve Relieve Montañoso
Cordillera paleozoicas
Montañoso de Litofacies
Oriental Montañas altas de
denudacional denudadas
Cordillera esquistos y gneis
Andina Montañas altas
plutónicas
Relieve Relieve Montañoso
Paleozoicas
Montañoso de Litofacies
Montañas altas
denudacional emergentes
Cordillera calcáreas
Subandina Mesozoica
Valle de
Llanura de sedimentación Valle sinclinal de la
colmatación fluvio-aluvial y cuenca Chiriaco
estructural
Montañas altas calcáreas Mesozoica

Estas geoformas representan relieves de laderas moderadamente empinadas, de formas
alargadas con cimas algo suaves y caprichosas. Han sido categorizadas de acuerdo a su
composición principalmente calcárea, que al erosionarse por los diferentes procesos
geodinámicos, configuran formas caprichosas, debido a la precipitación de los carbonatos
por efectos de la disolución al entrar en contacto con el agua. Generalmente están
representadas por elevaciones, que se encuentran por encima de los 1000 m de altitud.
Su distribución se manifiesta ampliamente tanto en la Cordillera Interandina como en la
Cordillera Subandina y se presenta como franjas alargadas, en contacto con las montañas
217
altas estructurales. Dentro de la zona del proyecto se la puede encontrar en los tres tramos,
puesto que su extensión es ampliamente reconocible a lo largo de la vía.
Esta unidad es considerada una de las más representativas por el hecho que se observa
en casi todas las localidades y sectores de la región. Esporádicamente se entremezcla con
las geoformas de la Cordillera Oriental, haciéndola más compleja su delimitación.
Fotografía 4-3. Vista de montañas altas calcáreas mezosoica

Valle sinclinal de la cuenca Chiriaco
Se le reconoce también como “Valle Sinclinal de Chiriaco-Jumbilla”. Corresponde a un valle
de fondo plano que atraviesa la Cordillera Subandina. En algunos sectores presenta
paredes pronunciadas y en otros (cercanías de la localidad de Jumbilla) pendientes
moderadas de aproximadamente 60%. Su deformación ocurre principalmente por efectos
del plegamiento de las secuencias calcáreas de la Formación Chonta, cuyos flancos son
asimétricos.
En la zona del proyecto se le localiza a lo largo de los distritos de Quinjalca, Chisquilla,

Olleros, Jumbilla, Asunción y Recta, en la provincia de Bongara y Chachapoyas. Esta
geoforma se encuentra presente únicamente en la ruta AM-106 del proyecto, ya que es en
esta zona donde se aprecia el recorrido del río Chiriaco.
Los depósitos que predominan en este valle son principalmente sedimentos calcáreos de
la Formación Chonta, compuestos por calizas gris oscuro, limoarcillitas calcáreas,
areniscas calcáreas y sedimentos cuaternarios recientes, compuestos por conglomerados,
arenas y limos distribuidos en las márgenes del río Chiriaco.
218
Fotografía 4-4. Vista del valle sinclinal presente en la cuenca Chiriaco
Montañas altas estructurales de la Cordillera Interandina

Constituyen cadenas longitudinales alargadas, cuya composición litológica comprende
principalmente rocas formadas durante la era Mesozoica. Estas montañas se alinean con
un rumbo NO-SE y se encuentran distribuidas en forma paralela entre los ríos Utcubamba
y Chiriaco (Valle de Utcubamba-Bagua) Estos relieves se encuentran compuestos por
rocas esencialmente Mesozoicas, especialmente cretácicas pertenecientes al Grupo
Goyllarisquizga y otros como las formaciones Cajamarca, Celendín, Chulec, Pariatambo.
También se encuentra albergando rocas cenozoicas de la Formación Bellavista, se ubica
en el sector del Abra hasta la localidad de Pomacocha (Foto 1), donde se ve nítidamente
su distribución. Por este motivo, es que estas montañas pueden ser consideradas como
parte de la prolongación de las montañas longitudinales de la Cordillera Oriental.
Fotografía 4-5. Vista de montañas altas estructurales (fondo de la fotografía)
219
Meseta estructural
También denominada Cordillera de cimas aplanadas, su desarrollo se manifiesta en áreas
adyacentes a las localidades de Chachapoyas y Lamud, lugar es estos, donde aflora las
secuencias samiticas (areniscosas) del Grupo Goyllarisquizga y secuencias calcáreas del
Grupo Pulluicana. Estas secuencias ofrecen una fuerte resistencia a la erosión, debido a
que en su composición mineralógica contiene abundante cuarzo. Su forma se debe a las
características que presentan su material parental, además de la sub horizontalidad de los
estratos. Tal como lo observamos en las localidades mencionadas, estas presentan cimas
algo aplanadas como verdaderas mesas, y se encuentran alineadas con rumbo NO-SE,
con disecciones que originan quebradas encañonadas de fondo plano.
Fotografía 4-6. Vista de meseta estructural presente en los centros poblados
220
Fotografía 4-7. Vista de meseta estructural en zonas de montaña altas
221
Montañas detríticas paleozoicas

Corresponden a montañas originadas por los efectos de sedimentación detrítica muy
antiguos del Paleozoico superior (Carbonifero-Permico). Pertenecen a relieves muy
accidentados y de origen denudacional, con alturas superiores a los 1000 m y pendientes
entre 25% y 70%. Se emplaza en el sector occidental y suroccidental de la región,
formando parte de la Cordillera Oriental. En la zona del proyecto se lo puede encontrar
presente en las rutas AM-110 y AM-111. Presentan formas irregulares, laderas fuertemente
empinadas cortados por algunos valles profundos. Se localiza en los distritos de
Chachapoyas, Longuita y Tingo. En las imágenes de satélite se le observa con una textura
moderadamente rugosa, con laderas largas, y cierta amplitud en el espaciamiento de las
cimas.
Fotografía 4-8. Vista de montañas detríticas paleozoicas
Montañas altas de esquistos y gneis

Son geoformas muy particulares, pues constituyen relieves abruptos y escarpados de
fuerte pendiente. Su origen está asociado a diferentes fases de formación como la
sedimentación ocurrida en periodos del Precámbrico (600-800 m.a), donde se acumularon
sedimentos pelíticos; que posteriormente fueron transformados o metamorfizados por
procesos de magmatismo, y tectonismo.
222
El metamorfismo más contrastante fue originado por el metamorfismo de contacto, debido

al levantamiento de los cuerpos intrusivos ocurridos durante la era Paleozoica (permico
superior, 200 m.a).
Corresponden a elevaciones que oscila entre los 1500 m. hasta los 3400 m de altitud. Se
distribuyen con rumbo N-S a NE como una franja alargada, especialmente en el sector
suroeste y noroeste del área, Se localiza en las provincias de Luya y Chachapoyas en las
alturas de Leymebamba (sector oriental), hasta la parte central del Chachapoyas. Esta
geoforma es importante porque constituye la divisoria de agua de las cuencas del
Utcubamba y Marañón.
Litológicamente se encuentran conformando secuencias precambricas de naturaleza
gneis y esquistos y esporádicamente anfibolitas, lutitas metamorfizadas, cuarcitas, etc,
pertenecientes al Complejo Marañón.
Fotografía 4-9. Vista de montañas altas de esquistos y gneis
223
Fotografía 4-10. Vista de montañas altas de esquistos y gneis
Montañas altas plutónicas Paleozoicas

Corresponden a geoformas de montañas que ha configurado el relieve actual por la
intrusión de un cuerpo ígneo durante el levantamiento de la Cordillera de los Andes en
épocas del cretáceo superior (Fase Inca; 100 m.a) y que han sufrido intensos procesos
denudativos. Están representadas por montañas altas de fuerte y moderadamente
empinadas. Su emplazamiento ocurre principalmente en la Cordillera Oriental, al S del
área, presentándose de formas alargadas dispersas y sobresaliendo por sus
características litológicas, que le proporcionan un aspecto de hojuelas observados en la
imagen de satélite. Su nivel altitudinal está por encima de los 2000 metros y sobresalen en
forma conspicua sobre los otros relieves. Su localización es manifiesta en el distrito de
Tingo, al término de la ruta AM-111, cerca de la entrada del complejo arqueológico de
Kuelap.
224
Fotografía 4-11. Vista altas plutónicas paleozoicas
6.2. ASPECTOS DEL MEDIO BIOLÓGICO
Considerando que los requerimientos de información para una Evaluación Ambiental están
en función de las características del proyecto a ejecutar y tomando en cuenta la
categorización ambiental del proyecto según normativa vigente y los factores ambientales
que han sido intervenidos en la zona, es que se ha considerado que la vegetación y fauna
del lugar deba ser evaluada desde la perspectiva de un nivel de estudio en campo con
información primaria y secundaria; por lo que, durante el trabajo se desarrolló una
evaluación representativa de las diferentes especies vegetales y animales que habitan en
la zona.
El objetivo de la descripción biológica dentro del área de influencia del proyecto, se centra
en determinar de manera cuantitativa la riqueza específica y las interrelaciones que existen
entre los componentes que conforman los ecosistemas y hábitats presentes, a fin de
determinar el posible grado de afectación durante la ejecución de las actividades del
proyecto. Por lo tanto la presente línea base se centra en los aspectos biológicos
representativos de la zona del proyecto, con la finalidad de proporcionar información que
permita prevenir, evitar, mitigar, compensar, remediar posibles efectos causados debido a
las labores de mejoramiento de carretera, el cual es objeto del presente proyecto.
225
La información secundaria validad para fines del presente estudio corresponde a:

 Zonificación Ecológica Económica de la Región Amazonas – Elaborado por el
Gobierno Regional Amazonas y el Instituto de Investigación de la Amazonía
Peruana (IIAP), año 2010 – Perú. Aprobada con Ordenanza Regional N° 200-
GRA/CR.
 Estrategia Regional de Diversidad Biológica de Amazonas – Elaborado por el
Gobierno Regional Amazonas, el Instituto de Investigación de la Amazonía Peruana
(IIAP) proyecto BIODAMAZ y la Secretaria Ejecutiva Regional de Amazonas del
Consejo Nacional del Ambiente –Noviembre 2006 – Perú. Aprobada con
Ordenanza Regional N° 142-2006-GRA/CR.
 Informe del Estado del Ambiente de la Región Amazonas – 2016.
6.2.1. Metodología
Para la identificación de las especies del medio biológico, se realizaron las

siguientes actividades generales:
 Recopilación y consulta de bibliografía existente para su uso como información
secundaria.
 Visita de campo para reconocimiento visual en el área de influencia del
Proyecto.
 Entrevistas con lugareños y población asentada en la zona.
 Contraste de información de campo con la información bibliográfica.
 Verificación de las categorías de conservación nacional, e internacional.
 Síntesis de información.
Se precisa que la evaluación biológica considera criterios metodológicos

específicos para cada componente, los cuales se detallan con mejor precisión a
continuación:
Flora y Fauna
Según categoría del instrumento ambiental propuesto (Declaración de Impacto Ambiental)

se realizó una evaluación de las diferentes especies vegetales y animales que habitan en
la zona. Vale precisar que la zona de estudio es un medio intervenido, en donde la actividad
antrópica es más que evidente y se manifiesta en el desarrollo urbano de más de 40 años
que presentan aquellas localidades por donde discurre el eje de vía.
Es preciso indicar que no existe un trabajo detallado a nivel micro o meso zonificación
desarrollado por el sector público o privado, ni mucho menos un inventario forestal
referente a determinación de especies flora y fauna; que sea validado para fines del
226
presente proyecto; por lo tanto con el propósito de levantar dicha información se realizó un
trabajo de determinación primaria en campo; según el nivel de estudio sugerido.
La metodología empleada estuvo basado en el empleo del sistema de muestreo

escalonario en faja el cual se caracteriza por muestreos perpendiculares al eje de vía de
50 metros de largo por 10 de ancho, cada 500 metros de tramo recorrido, esta metodología
es aplicada para determinación de riqueza específica e índices de biodiversidad.
Indicadores de sustancial importancia en estudios de biodiversidad. Como información
secundaria se validó información de la Estrategia Regional de Diversidad Biológica de
Amazonas así como reporte de entrevistas a pobladores en campo.
En caso de que el estudio no corresponda a la categoría propuesta, se tramitarán los

permisos necesarios para realizar la inspección a detalle en el área de influencia del
proyecto.
Zonas de Vida
Para la determinación de las zonas de vida existentes en el área del proyecto, se utilizaron
como referencia bibliográfica las zonas de vida según el Diagrama Bioclimático del Sistema
Holdridge. En la determinación de las zonas de vida existentes en el área del proyecto, se
utilizaron como referencia bibliográfica las zonas de vida según el Diagrama Bioclimático
del Sistema Holdridge así como información de la Zonificación Ecológica Económica de la
Región Amazonas.
Paisaje
La metodología empleada para realizar la evaluación visual de Paisaje se estableció en

dos etapas, la de campo y de gabinete. (Frugone, F. 2008).
Áreas Naturales Protegidas
Mediante el mapa de Áreas Naturales Protegidas y zonas de amortiguamiento se logra

identificar si el proyecto se encuentra inmerso en este. La data es obtenida del Servicio
Nacional de Áreas Naturales Protegidas.
227
6.2.2. Formación Ecológica
6.2.2.1. Ecorregiones
Una ecorregión es una área geográfica que se caracteriza por contar con similares
condiciones climáticas de suelo, hidrológicas, florísticas y faunísticas, en estrecha
interdependencia, perfectamente delimitables y distinguible de otra, además de gran
utilidad práctica. El reconocimiento de ecorregiones en el Perú tiene importancia desde el
punto de vista científico y también práctico.
Según el mapa de Ecorregiones del Perú, de Antonio Brack Egg, el proyecto se encuentra
en la Selva Alta, que se caracteriza por presentar las siguientes características.
La Selva Alta es una de las ecorregiones más biodiversas del Perú. Se extiende por toda
la vertiente oriental de los Andes, desde Amazonas hasta Puno, y penetra en algunas
zonas del flanco occidental a través del valle del Marañón, configurando una geografía muy
variada.
Los límites geográficos de esta ecorregión son:
Por el Norte: Ecorregión del páramo y el país de Ecuador.
Por el Sur : El país de Bolivia.
Por el Este : La Selva baja.
Por el Oeste: Ecorregiones de la Puna y el Bosque seco ecuatorial
Cuadro N° 4.3.1. Características de la Selva Alta

Altitud : 3,500 a 600 msnm.
Clima :  Posee 2 climas diferenciados:
1. Clima Semicálido muy húmedo entre 2,500 y 600 msnm, con

precipitaciones elevadas y temperatura promedio de 22° C.
2. Clima frío entre los 3,500 y 2,500 msnm, con precipitaciones
moderadas y temperatura promedio de 12º C.
 Entre los 2,500 y 1,500 msnm son frecuentes las neblinas

durante la noche y la mañana.
Precipitaciones  El nivel superior, de 3,500 a 2,500 msnm, tiene precipitaciones
: promedio de 700 mm/año.
228
 El nivel inferior, de 2,500 a 600 msnm, presenta precipitaciones

que superan los 2,000 mm/año, pudiendo alcanzar hasta 6,000
mm/año, en algunas zonas.
Relieve :  Muy complejo, con pendientes extremas y valles estrechos
entre los 3,500 y 2,000 msnm.
 Debajo de los 2,000 msnm los valles se tornan más amplios y

el relieve es menos complicado.
Suelos :  En esta ecorregión se presentan 3 tipos de suelo:
1. Pedregosos (litosoles) en las partes altas.

2. Cambisoles en las partes intermedias.
3. Acrisoles en las partes bajas.

Los suelos están expuestos a severos procesos de erosión y
deslizamientos periódicos, debido a la existencia de
pendientes muy pronunciadas, las altas precipitaciones, la tala
indiscriminada y quema de bosques.
Ríos :  El complejo sistema orográfico de la Selva Alta da origen a
numerosos riachuelos y ríos muy torrentosos, que a su vez dan
lugar a una gran cantidad de caídas de agua, por lo que en este
sector la mayoría de río no son navegables.
 Entre los principales ríos de la Selva Alta tenemos: Marañón,
Mayo, Abiseo, Huallaga, Ene, Pachitea, Perené y Tambo.
Fuente: Perú ecológico.com.pe
6.2.2.2. Zonas de Vida
Según el mapa ecológico del Perú y Guía Descriptiva del mismo (ONERN, 1976 e INRENA,
1995), basado en las variables climáticas como temperatura, precipitación y
DIAotranspiración, nos da una referencia de la vegetación potencial a encontrar en esta
zona (Krebs, 1978; Margalef, 1982).
En las 3 rutas de la carretera se identificaron 03 zonas de vida que están dentro del Área
de Influencia del Proyecto, las cuales son: bosque muy húmedo Montano Bajo Tropical
(bmh-MBT), bosque húmedo Montano Bajo Tropical (bh-MBT) y bosque seco montano
Bajo Tropical (bs-MBT) los cuales se detallan a continuación.
229
Figura N° 4.3.1: Zonas de vida identificadas en la trayectoria del proyecto
Bosque muy húmedo - Montano Bajo Tropical (bmh-MBT)
Se distribuye en la región de sierra, entre los 2 500 y 3 000 msnm cuando está sobre el
bosque húmedo-Montano Bajo Tropical; y entre los 2 000 y 2 900 msnm, cuando está sobre
el bosque muy húmedo-Premontano Tropical. Posee un clima perhúmedo - Templado
Cálido, con temperatura media anual entre 17 °C y 12 °C; y precipitación pluvial variable
entre 1 900 y 3 800 milímetros.
La cubierta vegetal es densa, siempre verde y de porte alto. El epifitismo es predominante

con especies como Bromeliáceas, Orquídeas, helechos, musgos y líquenes que tapizan
los tallos de las plantas. En los lugares menos húmedos, es decir cuando están ubicados
en el interior de los andes, en las partes altas de los valles interandinos orientales, la
230
vegetación primaria ya no existe, debido a la acción del hombre, sin embargo, aún se puede
observar, como indicadores de esta zona de vida, zarzamora, “carricillo” o “suro” Chusquea
sp, “maquimaqui” Oreopanax sp, especies de la familia Melastomatáceas, así como
líquenes, helechos, musgos, orquídeas y muchas especies de Bromeliáceas.
En algunos lugares aparentes de esta zona de vida se lleva a cabo actividades agrícolas y
ganaderas de subsistencia. Potencialmente, gran parte de las tierras de esta zona de vida
deben ser consideradas áreas protegidas, para preservar el régimen hídrico y evitar los
derrumbes y pérdidas de suelo por erosión hídrica.
Fotografía N° 4.3.1: Bosque muy húmedo – Montano Bajo Tropical (bmh-MBT)

Bosque húmedo - Montano Bajo Tropical (bh-MBT)
El clima en esta zona de vida se caracteriza por su condición húmeda no obstante existen
algunos meses secos, presenta una temperatura media anual que fluctúa entre 13ºC y
15ºC y la precipitación total anual fluctúa entre 600 y 1000 mm. El promedio de la Relación
de DIAotranspiración Potencial total por año, según el Diagrama Bioclimático de Holdridge
varía entre 0.5 y 1.0, es decir, que existe un super-hábit de humedad del Suelo.
El relieve del terreno se caracteriza por ser accidentado, con predomino de laderas,
montañosas con fuertes pendientes, excepto las áreas con agricultura cuyo relieve original
ha sido modificado por esta actividad.
La cubierta vegetal de esta zona de vida se caracteriza por los matorrales que a su vez
están conformados por especies arbustivas de carácter perennifolio; es decir, la cubierta
original fue modificada por la acción antrópica.
231
Entre las especies que mantienen su follaje durante el año, figuran las siguientes: "chilca"
Baccharis sp, "tayanco" Baccharis tricuneata, "cortadera" Cortaderia sp. Es posible
encontrar algunos ejemplares dispersos de ciertas especies arbóreas como “aliso” Alnus
acumina, leñosas originales que quedan como testigo sobre el terreno.
En esta zona de vida se practica la agricultura, tanto en secano como en áreas planas y en
aquellas modificadas por acción antrópica. Esta zona de vida presenta las mejores
condiciones para la actividad forestal con fines de producción de madera tanto con
especies forestales exóticas como nativas, es por ello que lo largo del camino se evidencia
la forestación de Pino.
Fotografía N° 4.3.2: Bosque húmedo - Montano Bajo Tropical (bh-MBT)

El clima reinante en esta zona de vida se caracteriza por su sequedad durante varios meses
del año. Presenta una temperatura media anual que fluctúa entre 15ºC y 18ºC y la
precipitación total anual fluctúa entre 500 y 600 mm. El promedio de la Relación de
DIAotranspiración Potencial total por año, varía entre 1 y 2; es decir, que aún existe un
déficit de humedad del suelo.
El relieve del terreno se caracteriza por ser accidentado, con predomino de laderas
La cubierta vegetal de esta zona de vida se caracteriza por estar conformada por
matorrales con especies arbustivas de carácter caducifolio como por especies de carácter
232
perennifolio; es decir, la cubierta original fue modificada para la implementación de cultivos

de papa y maíz.
Las especies arbustivas más comunes que existen en esta zona de vida son las siguientes:
"chamana" Dodonea viscosa, "huarumo" Tecoma arequipensis, Duranta armata,
"huaranhuay" Tecoma sambucifolia, "lloque" Kageneckia lanceolata, "agave" Agave
americana, "cabuya" Fourcroya occidentalis, "lantana" Lantana sp y "chilca" Baccharis sp.
Las áreas con pendientes, más de 25% cubierta actualmente por matorrales, presentan un
potencial para la reforestación tanto con especies nativas como con especies exóticas, con
fines de producción y protección de cuencas.
Bosque Seco - Montano Bajo Tropical (bh-MBT)
Esta zona de vida se encuentra ubicada en la región meso-andina. Entre 2000 y 3000
msnm.
El relieve del terreno se caracteriza por ser accidentado, con predomino de laderas
El clima reinante en esta zona de vida se caracteriza por su sequedad durante varios
meses del año. Presenta una temperatura media anual que fluctúa entre 15ºC y 18ºC y la
precipitación total anual fluctúa entre 500 y 600 mm. El promedio de la Relación de
DIAotranspiración Potencial total por año, según el Diagrama Bioclimático de Holdridge
varía entre 1 y 2; es decir, que aún existe un déficit de humedad del suelo,
correspondiéndole la provincia de humedad subhúmedo.
La cubierta vegetal de esta zona de vida se caracteriza por estar conformada por
matorrales con especies arbustivas de carácter caducifolio como por especies de carácter
perennifolio; es decir, la cubierta original fue modificada por acción antrópica. Las especies
arbustivas más comunes que existen en esta zona de vida son las siguientes: "chamana"
Dodonea viscosa, "huarumo" Tecoma arequipensis, Duranta armata, "huaranhuay"
Tecoma sambucifolia, "lloque" Kageneckia lanceolata, "agave" Agave americana, "cabuya"
Fourcroya occidentalis, "lantana" Lantana sp y "chilca" Baccharis sp. Es posible encontrar
algunos ejemplares dispersos de ciertas especies arbóreos por algunos sectores como:
"guarango" Acasia macracantha“tara" Caesalpinea spinosa, Delostoma sp. y Schinus
molle.
233
Fotografía N° 4.3.3: Bosque seco - Montano Bajo Tropical (bh-MBT)
4.3.1.1. Cobertura vegetal

La cobertura vegetal puede ser definida como la capa de vegetación natural que cubre la
superficie terrestre, comprendiendo una amplia gama de biomasas con diferentes
características fisonómicas y ambientales que van desde pastizales hasta las áreas
cubiertas por bosques naturales. También se incluyen las coberturas vegetales inducidas
que son el resultado de la acción humana como serían las áreas de cultivos.
La Cobertura vegetal de influencia del proyecto se encuentra en el Área de no bosque

amazónico (Ano-ba), Jalca (Jal), Bosque de montaña altimontano (Bm-al) y Bosque de
montaña montano (Bm-mo).
Área de no bosque amazónico (Ano-ba).

Esta unidad de cobertura se encuentra ubicada en la región Amazónica y comprende las
áreas que fueron desboscadas y hoy convertidas en áreas agropecuarias, es decir,
actualmente con cultivos agrícolas y pastos cultivados; asimismo, comprenden todas las
áreas cubiertas actualmente con vegetación secundaria (“purma”) y que están en descaso
por un determinado número de años hasta que retorne la fertilidad natural del suelo, para
ser nuevamente integradas a la actividad agropecuaria.
Ocupa un área total de 7 731 105 ha que representa el 6,02 % del área nacional.
234
Jalca (Jal)
Este tipo de cobertura se encuentra ubicado en la porción superior o cima de los andes del
norte (cabecera de cuenca), marcando el límite goegráfico entre el pajonal andino y el
páramo que viene del extremo norte hasta la Depresión de Huancabamba, arriba de los
3000 m. s. n. m. Incluye los departamentos de Cajamarca (sur), Amazonas, Lambayeque
y Amazonas. Ocupa una superficie aproximada de 153 674 ha, que representa el 0,12 %
de todo el territorio nacional.
La Jalca por mucho tiempo ha sido confundida con la puna y el páramo, pudiendo ser
definida como una zona transitoria de fuertes gradientes de humedad y temperatura, las
cuales se reflejan en las características de la vegetación. Esta definición es apoyada por
estudios florísticos, climáticos y de vegetación, que evidencian diferencias, como, la menor
altitud, ausencia de nevados, laderas con poca pendiente, afloramientos rocosos, extensas
planicies, presencia de lagunas, humedales, especies de flora típicas y endémicas
(Sánchez-Vega & O. Dillon, 2006).
Fisonómicamente se parece en algo al pajonal andino, con presencia de gramíneas

macollantes de hojas convolutas y rígidas, que forman manojos dispersos, al lado de
pequeños arbustos. Al hacer una estratificación vertical se puede distinguir hasta tres
estratos:
 Estrato de plantas enraizadoras al suelo: conformado por líquenes, musgos,

hepáticas y las pequeñísimas plantas de Lysipomia spp.
 Estrato de plantas acaules con hojas en roseta e inflorescencia sésil: (Paranephelius

spp., Werneria nubigena), más arbustos con tallos postrados (Baccharis caespitosa)
y herbáceas rizomatosas (Ascidiogyne sanchezvegae). Este estrato puede alcanzar
hasta 7-10 cm de alto.
 Estrato de gramíneas macollantes altas y herbáceas dicotiledóneas erguidas: Este

es el estrato que conforma la mayor biomasa y puede alcanzar 0,80-1,20 m de alto.
Entre las especies típicas y endémicas se encuentra: Laccopetalum giganteum “pacra

pacra”, Ascidiogyne sanchez-vegae, Calceolaria caespitosa, Calceolaria percaespitosa,
Chuquiraga oblongifolia, Jalcophila peruviana, Luciliocline plicatifolia y Nicotiana thyrsiflora;
esporádicamente la especie Blechnum loxense (Sánchez-Vega & O. Dillon, 2006).
Este tipo de cobertura es muy importante por los servicios ecosistémicos que produce
como por la diversidad biológica que alberga, por lo que es necesaria su conservación y
buen manejo debido a las amenazas a la que está expuesta en la actualidad, tanto
naturales (intensidad de vientos y lluvias, incendios naturales) como por impactos
antropogénicos como el pastoreo, agricultura y minería.
235
Bosque de montaña altimontano (Bm-al)

El bosque de montaña altimontano, se ubica en la porción superior de la Yunga, a
continuación del bosque de montaña montano, es decir, arriba de los 3000 m. s. n. m.,
hasta el límite con el pajonal andino de puna, o jalca o páramo. Ocupa una superficie de
831 825 ha que representa el 0,65 % del área nacional.
Las comunidades arbóreas porte bajo y con abundante epifitismo, muchas de las plantas
con follaje coriáceo, entre las típicas familias y géneros se mencionan a las siguientes:
Myricaceae (Myrica), Myrsinaceae (Myrsine), Melastomataceae (Miconia), Clethraceae
(Clethra), Rosaceae (Polylepis y Hesperomeles), Bignoniaceae (Delostoma),
Grossulariacae (Escallonia), Araliaceae (Aralia, Schefflera y Oreopanax), Myrtaceae
(Calyptranthes y Myrcianthes) Clusiaceae (Clusia), Cunoiniaceae (Weinmannia),
Solanaceae (Solanum), Brunelliaceae (Brunellia), Hedyosu,Siparunaceae (Siparuna),
Elaeocarpaceae (Vallea), etc.
La fuerte pendiente del terreno, los suelos mayormente superficiales y la alta pluviosidad,
limitan el desarrollo de la actividad forestal maderable, sin embargo, es posible el
aprovechamiento de algunos recursos forestales no maderable. Cabe resaltar el gran
potencial que representa para el ecoturismo. Las condiciones ecológicas y estratégicas de
esta cobertura representan un motivo para que sean conservadas y protegidas como
centros de biodiversidad y como excelentesproveedores de servicios ambientales
(regulación del agua, conservación del suelo, almacén de carbono, riqueza visual, etc.).
Bosque de montaña montano (Bm-mo).
El bosque de montaña montano, que comprende la Yunga, se extiende a continuación del

bosque de montaña basimontano, es decir, aproximadamente entre 2000 y 3000 m. s. n.
m. Como una amplia franja que recorre de manera paralela el flanco oriental del macizo
andino. Ocupa una superficie de 3 072 387 ha que representa el 2,39 % del área nacional.
Igualmente que el bosque de montaña basimontano, éste se desarrolla sobre laderas
empinadas cubiertas de material coluvial, con pendiente desde hasta más de 50 % y en
donde se originan muchas quebradas debido a la erosión ocasionada por la alta
precipitación pluvial.
Las comunidades de árboles alcanzan alturas máximas de hasta de 20-25 m en el nivel

inferior y hasta de 10-15 m en el límite altitudinal superior
236
Figura N° 4.3.2: Cobertura vegetal
6.2.3. Flora y fauna silvestre
La zona donde se emplaza la vía presenta vegetación secundaria y la presencia de fauna

está limitada a aves cosmopolitas y ganado vacuno.
El tramo AM-106 que se superpone con la Zona de Amortiguamiento del Bosque de
Protección Alto Mayo es una zona totalmente intervenida, donde hay asentamiento de
viviendas y se canteras en estado de abandono. Además, cabe mencionar que el presento
237
estudio no contempla la ampliación de la vía en dicho sector, puesto que el fin del proyecto
es un mejoramiento de la vía actual.
4.3.1.2. Flora
El conocimiento de la ecología del ámbito de estudio, es esencial para determinar la

relación de los cambios ambientales potenciales que generará las actividades del proyecto,
por lo que el reconocimiento preliminar de la flora tuvo por finalidad la identificación de la
flora, y ecosistemas existentes en la zona de influencia directa del proyecto.
El Perú se sitúa en los 12 países de mayor diversidad biológica de la tierra, tanto por el
número de especies como por la variedad de ecosistemas, con 17144 especies de plantas
con flores (Brako y Zarucchi, 1993), y se conoce un total de 5509 especies endémicas
descrito por León et al (2006) que representan el 27.9% de toda la flora del Perú. Según
Brack (2000) la mayor parte de especies son nativas (4400), unas 600 son introducidas y
unas 1922 se cultivan.
Se entiende por flora al conjunto de especies y variedades de plantas y por vegetación al

manto vegetal de un territorio, y, por tanto, este último, uno de los elementos del medio
más aparente y más significativo, pues el hombre percibe el medio, principalmente, a través
de este manto vegetal. La importancia de la flora y vegetación parte desde el punto de vista
ecológico, de sus relaciones con el resto de componentes bióticos y abióticos del medio,
pues es estabilizadora de pendientes, retarda la erosión, influye en la cantidad y calidad
del agua, mantiene microclimas locales, es el hábitat de especies de fauna y configura y
define el paisaje.
En cuanto a flora según la lista de Brako & Zarucchi (1993), el 20,2 % de las especies
registradas para Perú se encuentran en el departamento de Amazonas, con respecto a
endemismo de plantas el 16 % del país suceden en Amazonas encontrándose así entre
los 5 departamentos con mayor endemismo de flora (Informe del Estado del Ambiente
Región Amazonas, 2016).
Metodología
A. Etapa de gabinete
A través de información secundaria, se hizo un listado de algunas de las especies

presentes.
238
Durante la búsqueda de información, se pudo determinar la predominancia de algunas

poblaciones de flora existentes en el área de estudio. Basado en la metodología utilizada
para registrar los datos (Mueller - Dombois y Ellenberg, 1974., Zuñiga y Mattos 2010,
modificado).
Las formas de crecimiento (hábito) de las especies vegetales se nombran según Whittaker
(1975). Finalmente, todas las especies fueron ordenadas según el sistema de clasificación
Angiosperm Phylogenetic Group (APG III, 2009) y revisadas en The Plant List.
B. Resultados
En el siguiente cuadro se puede apreciar los resultados de la flora registrada en el área de

influencia del proyecto a través de información secundaria.
Cuadro N° 4.3.2. Lista de especies de flora de influencia directa del proyecto

Familia Nombre científico Nombre común Habito
Amarantaceae Chenopodium ambrosioides Paico Herbácea

Amaryllidaceae Hippeastrum sp - Herbácea
Taraxacum officinale Diente de león Herbácea
Senecio sp - Herbácea
Werneria nubigena - Herbácea
Bidens andicola - Herbácea

Asteraceae Baccharis Salicifolia Azumiate Arbusto
Helianthus annuus - Herbácea
Paranephelius uniflorus - Herbácea
Vernonia sp Ocuera Herbácea
Viguiera sp - Herbácea
Anacardiaceae Schinus molle Molle Árbol
Agavaceae Agave sp Maguey Suculenta
239
Sansevieria trifasciata - Suculenta
Betulaceae Alnus acuminata - Árbol
Bromeliaceae Guzmania sp - Herbácea
Calceolariaceae Calceolaria sp - Herbácea

Cleomaceae Cleome sp - Herbácea
Cucurbitaceae Cucurbita maxima - Arbusto
Convolvulaceae Ipomoea sp - Herbácea
Euphorbiaceae Ricinus comunis Higuerilla Arbusto
Spartium junceum Retama Herbácea

Fabaceae
Trifolium sp - Herbácea
Ochroma pyramidale Palo balsa Herbácea

Malvaceae
Malvaviscus sp - Herbácea
Eucalyptus globulus Eucalipto Árbol

Myrtaceae
Psidium guajava Guayaba Árbol
Moraceae Cecropia sp Cetico Árbol
Pinaceae Pinus patula Pino Árbol
Calamagrostis sp - Herbácea
Gynerium sagittatum Caña bravales Herbácea
Paspalum tuberosum - Herbácea

Stipa ichu Icho Herbácea
Sporobolus lasiophyllus - Herbácea

Poaceae
Festuca spp - Herbácea
Agostis tolucensis - Herbácea
Cortaderia selloana - Herbácea
Andropogon bicornis - Herbácea
Digitaria ciliaris - Herbácea
240
Paspalum virgatum - Herbácea
Paspalum virgatum - Herbácea
Chloris barbata - Herbácea
Zea mays Maiz Gramínea

Plantaginaceae Plantago major Llantén Herbácea
Papaveraceae Argemone mexicana Cardo santo Herbácea
Piperaceae Piper aduncum Matico Herbácea
Polygonaceae Rumex crispus Lengua de vaca Herbácea
Pteridaceae Cheilanthes bonariensis - Herbácea
Solanaceae Datura spp - Herbácea
Urticaceae Úrtica dioica Ortiga Herbácea

Lantana camara - Arbusto
Verbenaceae
Verbena litoralis - Hierba
Fuente: Vera y Moreno S.A., 2019 - complementada con entrevistas a los pobladores
En los hábitos predominantes del área de estudio son las especies herbáceas de las
familias Poaceae y Asteraceae, seguido por las especies arbóreas; y en menor proporción
especies suculentas. En el siguiente gráfico se observa los hábitos de las especies.
Gráfico N° 4.3.1: Hábito de especies predominantes
241
4%
11%
8% Herbácea
Arbusto
77% Árbol
Suculenta
Se han reportado 52 especies distribuidas en 26 familias, de las cuales la familia con más
individuos es la Poaceae con 14 especies, la Asteraceae con 9 especies; las familias con
dos especies fueron Agavaceae, Fabaceae, Malvaceae, Verbenaceae y Myrtaceae, las
familias restantes solo presentaron 1 especie.
Gráfico N° 4.3.2: Familias de mayor importancia en relación al número de especies.
14
12
Riqeuza de Familias
10
0
Agavaceae
Fabaceae
Pinaceae
Poaceae
Asteraceae
Anacardiaceae
Cucurbitaceae
Solanaceae
Convolvulaceae
Moraceae
Amarantaceae
Calceolariaceae
Euphorbiaceae
Pteridaceae
Cleomaceae
Piperaceae
Malvaceae
Myrtaceae
Polygonaceae
Amaryllidaceae
Betulaceae
Bromeliaceae
Urticaceae
Plantaginaceae
Papaveraceae
Familia
Estado de conservación de flora
242
La categorización de las especies identificadas se determinó consultando: listados

nacionales de Especies Amenazadas de Flora Silvestre en el Perú (DS N°. 043-2006-AG),
la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora
Silvestres (CITES) y la Unión Internacional para la Conservación de Especies (UICN).
Cuadro N° 4.3.3. Lista de especies de flora y su estado de conservación

D.S. 043-2006-
Nombre científico Habito CITES UICN
AG
Chenopodium Sin
Herbácea Sin restricción Sin restricción
ambrosioides restricción
Sin
Hippeastrum sp Herbácea Sin restricción Sin restricción
restricción
Sin
Taraxacum officinale Herbácea Sin restricción Sin restricción
restricción
Sin
Senecio sp Herbácea Sin restricción Sin restricción
restricción
Sin
Werneria nubigena Herbácea Sin restricción Sin restricción
restricción
Sin
Bidens andicola Herbácea Sin restricción Sin restricción
restricción
Sin
Baccharis Salicifolia Arbusto Sin restricción Sin restricción
restricción
Sin
Helianthus annuus Herbácea Sin restricción Sin restricción
restricción
Sin
Paranephelius uniflorus Herbácea Sin restricción Sin restricción
restricción
Sin
Vernonia sp Herbácea Sin restricción Sin restricción
restricción
Sin
Viguiera sp Herbácea Sin restricción Sin restricción
restricción
Sin
Schinus molle Árbol Sin restricción Sin restricción
restricción
Sin
Agave sp Suculenta Sin restricción Sin restricción
restricción
243
D.S. 043-2006-
AG
Sin
Sansevieria trifasciata Suculenta Sin restricción Sin restricción
restricción
Sin
Alnus acuminata Árbol Sin restricción Sin restricción
restricción
Sin
Guzmania sp Herbácea Sin restricción Sin restricción
restricción
Sin
Calceolaria sp Herbácea Sin restricción Sin restricción
restricción
Sin
Cleome sp Herbácea Sin restricción Sin restricción
restricción
Sin
Cucurbita maxima Arbusto Sin restricción Sin restricción
restricción
Sin
Ipomoea sp Herbácea Sin restricción Sin restricción
restricción
Sin
Ricinus comunis Arbusto Sin restricción Sin restricción
restricción
Sin
Spartium junceum Herbácea Sin restricción Sin restricción
restricción
Sin
Trifolium sp Herbácea Sin restricción Sin restricción
restricción
Sin
Ochroma pyramidale Herbácea Sin restricción Sin restricción
restricción
Sin
Malvaviscus sp Herbácea Sin restricción Sin restricción
restricción
Sin
Eucalyptus globulus Árbol Sin restricción Sin restricción
restricción
Sin
Psidium guajava Árbol Sin restricción Sin restricción
restricción
Sin
Cecropia sp Árbol Sin restricción Sin restricción
restricción
244
D.S. 043-2006-
AG
Sin
Pinus patula Árbol Sin restricción Sin restricción
restricción
Sin
Calamagrostis sp Herbácea Sin restricción Sin restricción
restricción
Sin
Gynerium sagittatum Herbácea Sin restricción Sin restricción
restricción
Sin
Paspalum tuberosum Herbácea Sin restricción Sin restricción
restricción
Sin
Stipa ichu Herbácea Sin restricción Sin restricción
restricción
Sin
Sporobolus lasiophyllus Herbácea Sin restricción Sin restricción
restricción
Sin
Festuca spp Herbácea Sin restricción Sin restricción
restricción
Sin
Agostis tolucensis Herbácea Sin restricción Sin restricción
restricción
Sin
Cortaderia sp Herbácea Sin restricción Sin restricción
restricción
Sin
Andropogon bicornis Herbácea Sin restricción Sin restricción
restricción
Sin
Digitaria ciliaris Herbácea Sin restricción Sin restricción
restricción
Sin
Paspalum virgatum Herbácea Sin restricción Sin restricción
restricción
Sin
Paspalum virgatum Herbácea Sin restricción Sin restricción
restricción
Sin
Chloris barbata Herbácea Sin restricción Sin restricción
restricción
Sin
Zea mays Gramínea Sin restricción Sin restricción
restricción
245
D.S. 043-2006-
AG
Sin
Plantago major Herbácea Sin restricción Sin restricción
restricción
Sin
Argemone mexicana Herbácea Sin restricción Sin restricción
restricción
Sin
Piper aduncum Herbácea Sin restricción Sin restricción
restricción
Sin
Rumex crispus Herbácea Sin restricción Sin restricción
restricción
Sin
Cheilanthes bonariensis Herbácea Sin restricción Sin restricción
restricción
Sin
Datura spp Herbácea Sin restricción Sin restricción
restricción
Sin
Úrtica dioica Herbácea Sin restricción Sin restricción
restricción
Sin
Lantana camara Arbusto Sin restricción Sin restricción
restricción
Sin
Verbena litoralis Hierba Sin restricción Sin restricción
restricción
Fuente: Vera y Moreno S.A., 2019 - complementada con entrevistas a los pobladores
 Según el Decreto Supremo Nº 043 – 2006 AG donde se aprueba la categorización

de especies amenazadas de flora silvestre, no existe ninguna especie en esta lista.
 Según la convención sobre el comercio internacional de especies amenazadas de

fauna y flora silvestre (CITES), ninguna especie vegetal se encuentra en dicha lista.
 Según la Unión Internacional para la Conservación de Especies (UICN), ninguna

especie vegetal se encuentra en dicha lista.
Recursos Agrícolas
246
En la visita de campo se ha identificado que los pobladores tienen cultivos de plátano en

su mayoría, cultivos de guayaba, maíz y yuca.
También se apreció el uso de reforestación mediante la especie arbórea pino, se han
implementado viveros con apoyo de las municipalidades locales donde los mismos
pobladores participan de las actividades de crecimiento y siembra.
Especies endémicas
Ninguna de las especies de flora identificadas en el área de estudio es endémica del Perú.
Especies bioindicadoras y/o invasoras

Del total de especies de flora incluidas en el inventario, se identificaron como especies
introducidas e invasoras a Lantana camara, la cual es indicador de hábitats y/o suelos
degradados, y se han adaptado como especies predominantes dentro del estrato herbáceo,
habitan suelos con pendientes pronunciadas. Es una planta muy rústica, resistente a la
sequía y que prospera en ambientes semi sombreados. Invade los bosques riparios y el
sotobosque, así como áreas perturbadas.
4.3.1.3. Fauna Silvestre
El conocimiento de la fauna silvestre, asociada al estudio, es importante, porque permite

determinar la presencia de especies y el nivel de sensibilidad respecto a los efectos que el
proyecto puede causar sobre esta.
El Perú es uno de los países con mayor diversidad de mamíferos en el mundo, esta alta
diversidad está relacionada con su posición geográfica tropical y con el efecto topográfico
que produce la Cordillera de Los Andes, que corre a lo largo de toda su extensión, que
produce una incomparable riqueza de regiones y micro hábitats (Pacheco, 2002).
Hasta hace poco se consideraba para el Perú un estimado de 361 especies de mamíferos
(Pulido, 1991), riqueza comparable con un listado previo que registro 378 especies (Tovar,
1971). Sin embargo, una revisión extensa y actual de la literatura, acompañada del estudio
de especímenes depositados en museos, elevan el número a por lo menos 460 especies
(Pacheco et al, 1995).
Se han registrado 427 especies de mamíferos terrestres (incluyendo especies voladoras,

acuáticas y semiacuáticas) y 33 especies marinas. Los murciélagos y roedores
comprenden los órdenes más numerosos de especies, seguido por los carnívoros, primates
y cetáceos (Pacheco, 2002).
247
El 36,6 % de mamíferos registrados a nivel nacional se encuentran en Amazonas,

asimismo el 19,7% de anfibios y reptiles, y el 53,2 % de aves (Informe del Estado del
Ambiente Región Amazonas, 2016).
La Región Amazonas, al estar ubicada en el sector nor oriental del territorio peruano,
próxima a la línea ecuatorial y en una zona de transición entre los Andes y el llano
amazónico, presenta diversas gradientes de pisos ecológicos que dan origen a un mosaico
variado de ecosistemas y zonas de vida que albergan una gran diversidad de especies de
flora y fauna consideradas endémicas y de alto valor y prioridad para la conservación a
nivel regional, nacional y global. (ERDB, 2006)
Según el informe del Estado del Ambiente de la Región Amazonas año 2016, el 36,6 % de
mamíferos registrados a nivel nacional se encuentran en Amazonas, asimismo el 19,7%
de anfibios y reptiles, y el 53,2 % de aves (Fuente: Informe del Estado del Ambiente Región
Amazonas, 2016).
Cabe precisar que durante el trabajo de determinación en campo y debido a la exigencia

del estudio (clasificación ambiental) solo algunas especies de mamíferos como (ganado
vacuno, caballar, porcino así como roedores y algunos reptiles como lagartijas, Sapo
común y algunos insectos como libélulas, alacranes, arañas, ciempiés, mariposas,
escarabajo, moscas, cucarachas, grillos, etc, artropodos y algunas aves como Perdiz
(Crypturellus transfasciatus), gallinazo común (Coragyps atratus), lorito (Botogeris
Pyrrhogenys), Picaflores (Leucippus baeri), palomas, fueron determinados en campo en
turno diurno, en lo que respecta a determinación en campo turno noche, este corresponde
a especies como: (Pipistrellus pipistrellus) murciélago común, y lechuza común.
Los restantes corresponden a una inclusión en base a información secundaria emitida de

la Dirección de Flora y Fauna Silvestre de la Autoridad Regional Ambiental Amazonas,
entrevista con pobladores y/o lugareños, Estrategia Regional de Diversidad Biológica de la
Región Amazonas (ERDB) y algunos estudios de fauna realizados en la ZEE-Amazonas.
Metodología de muestreo
El registro de fauna también se obtuvo de información secundaria.
Aves
Las aves son uno de los taxones más fáciles de evaluar dentro de un estudio ambiental, el
mejor conocimiento de este grupo y su mayor visibilidad en las áreas de estudio facilita su
uso como indicador del estado ambiental de un hábitat. Asimismo, algunas especies de
este grupo, se caracterizan por tener cierta especificidad o endemismo a determinados
hábitat, presentando una alta sensibilidad a cambios ambientales y paisajísticos. En
248
general, las aves son buenas indicadoras de alteraciones en un ambiente y, aunque

pueden desplazarse a grandes distancias dependen de las condiciones ambientales para
su supervivencia.
En el área de estudio se registraron especies de forma oportunista, el taxón identificado de

esta forma es el de las Aves, en el siguiente cuadro se presentan la lista de aves, se
registraron un total de 18 especies pertenecientes a 12 familias.
Cuadro N° 4.3.4. Lista de aves identificadas

Familia Especie Nombre común
Cathartidae Coragyps atratus Gallinazo cabeza negra
Zenaida auriculata Tórtola orejuda
Columbidae Patagioenas cayennensis Paloma colorada
Leptotila verreauxi Paloma
Crotophaga ani Guardacaballo chico

Cuculidae
Crotophaga sulcirostris Guardacaballo
Accipitridae Elanoides forficatus Milano tijera
Tyrannidae Leptopogon amaurocephalus Mosqueta corona parda
Pygochelidon cyanoleuca Golondrina azul y blanca

Hirundinidae
Notiochelidon cyanoleuca Santa rosita
Mimidae Mimus longicaudatus Chisco
Troglodytidae Troglodytes aedon Cucarachero
Myrtis fanny Picaflor de Collar Púrpura

Trochilidae
Chaetocercus mulsant Picaflor de Vientre Blanco
Turdidae Turdus albicollis Zorzal collar blanco
Emberizidae Zonotrichia capensis Gorrión
Sicalis flaveola Botón de oro

Thraupidae
Thraupis episcopus Tangara
249
Gobierno Regional de Amazonas: Informe del Estado del Ambiente Región Amazonas-
2016/Información complementada con entrevistas a los pobladores
Del mismo modo, se muestra a la familia con mayor riqueza de especies, tales como
Columbidae con 03 especies (16.7%), seguida de las familias Cuculidae, Hirundinidae,
Trochilidae y Thraupidae con 02 especies (11.1%) cada uno; y las demás familia con una
especie que representa cada una el 5.6%.
Gràfico N° 5.2.4. 1. Riqueza de especies en familia registradas.
18.0% 16.7%
16.0%
14.0%
12.0% 11.1% 11.1% 11.1% 11.1%
10.0%
8.0%
5.6% 5.6% 5.6% 5.6% 5.6% 5.6% 5.6%
6.0%
4.0%
2.0%
0.0%
Mamíferos
Para el caso de Mamíferos la búsqueda de fuentes secundarias, mostro las siguientes

especies:
Cuadro N° 4.3.5. Mamíferos identificados
250
Familia Nombre científico Nombre común
Cricetidae Akodon sp Ratón
Mephitidae Conepatus sp Zorrillo
Leporidae Sylvilagus brasiliensis Conejo
Vespertilionidae Pipistrellus pipistrellus Murciélago
Fuente: Vera y Moreno S.A. 2018. Gobierno Regional de Amazonas: Informe del Estado
del Ambiente Región Amazonas-2016/Información complementada con entrevistas a los
pobladores
Anfibios
No se reportaron especies de anfibios dentro del área de estudio, esto se debe
básicamente a que no existen fuentes de agua o cuerpos de agua en los lugares de
muestreo.
Reptiles
Se observó únicamente una especie del genero Stenocercus sp. (Lagartija).
Estatus de conservación
Según el Listado de especies de fauna silvestre amenazadas con D.S. Nº 004-2014-

MINAGRI donde aprueban la categorización de especies amenazadas de fauna silvestre y
prohíben su caza, captura, tenencia, transporte o exportación con fines comerciales, se
puede afirmar que ninguna especie se encuentra en esta lista.
Cuadro N° 4.3.6. Estados de conservación de avifauna

D.S. 004-
Especie Nombre común 2014- CITES UICN
MINAGRI
Gallinazo cabeza Sin

Coragyps atratus Sin restricción Sin restricción
negra restricción
Sin
Zenaida auriculata Tórtola orejuda Sin restricción Sin restricción
restricción
251
D.S. 004-
MINAGRI
Patagioenas Sin
Paloma colorada Sin restricción Sin restricción
cayennensis restricción
Sin
Leptotila verreauxi Paloma Sin restricción Sin restricción
restricción
Guardacaballo Sin
Crotophaga ani Sin restricción Sin restricción
chico restricción
Crotophaga Sin
Guardacaballo Sin restricción Sin restricción
sulcirostris restricción
Sin
Elanoides forficatus Milano tijera Sin restricción Sin restricción
restricción
Leptopogon Mosqueta corona Sin

Sin restricción Sin restricción
amaurocephalus parda restricción
Pygochelidon Golondrina azul y Sin

Sin restricción Sin restricción
cyanoleuca blanca restricción
Notiochelidon Sin
Santa rosita Sin restricción Sin restricción
cyanoleuca restricción
Sin
Mimus longicaudatus Chisco Sin restricción Sin restricción
restricción
Sin
Troglodytes aedon Cucarachero Sin restricción Sin restricción
restricción
Colibrí de Collar Preocupación

Myrtis fanny Sin restricción Apéndice II
Púrpura Menor
Chaetocercus Colibrí de Vientre Preocupación
Sin restricción Apéndice II
mulsant Blanco Menor
Zorzal collar Sin

Turdus albicollis Sin restricción Sin restricción
blanco restricción
Sin
Zonotrichia capensis Gorrión Sin restricción Sin restricción
restricción
Sin
Sicalis flaveola Botón de oro Sin restricción Sin restricción
restricción
252
D.S. 004-
MINAGRI
Sin
Thraupis episcopus Tangara Sin restricción Sin restricción
restricción
Fuente: Vera y Moreno S.A. 2018.
Según la convención sobre el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y

flora silvestre (CITES), se han registrado dos especies de aves del orden Trochilidae Myrtis
Fanny y Chaetocercus mulsan, ambas conocidas popularmente como picaflores, dentro
del listado del Apéndice II del CITES (2017), lo cual indica que estas especies no están
necesariamente amenazadas de extinción pero que podrían llegar a estarlo a menos que
se controle estrictamente su comercio, se detalla la definición:
a) Comprende todas las especies que, sin estar actualmente en peligro de extinción,
podrían llegar a esa situación a menos que el comercio en especímenes de dichas
especies esté sujeto a una reglamentación estricta a fin de evitar utilización
incompatible con su supervivencia.
b) Aquellas otras especies no afectadas por el comercio, que también deberán sujetarse
a reglamentación con el fin de permitir un eficaz control del comercio en las especies
a las que se refiere el inciso a).
Especies Endémicas
Ninguna de las especies de fauna identificadas en el área de estudio es endémica del Perú.
Especies Bioindicadoras
Dentro de la avifauna en el área de estudio, se ha reportado la presencia y dominancia de
especies como la Tórtola orejuda Zenaida auriculata, el Gorrión Zonotrichia capensis y la
golondrina azul y blanca Pygochelidon cyanoleuca, las cuales son taxones residentes y
habitan frecuentemente estos tipos de hábitats; asimismo, muestran un grado de
adaptabilidad a perturbaciones del hábitat tal como el mostrado en el área de estudio, que
ha sido afectada principalmente por las actividades agrícolas y ganaderas.
Especies de Importancia Socioeconómica

Ninguna de las especies de fauna identificadas en el área de estudio presenta algún valor
socioeconómico para los pobladores locales.
253
6.2.4. Comunidades hidrobiológicas
La red hidrológica de la Región Amazonas comprende el sector de la cuenca del río

Marañón, ubicada en Selva Alta. Sus tributarios principales nacen en la cordillera andina,
donde los ríos recorren planicies y terrenos colinosos y montañosos formando valles
aluviales intramontanos con áreas de inundación estrechas.
En la Región Amazonas se ha registrado 130 especies de peces distribuidas en 88 géneros
y 22 familias. En dicha región se presentan dos zonas diferenciadas con relación a la
abundancia y diversidad del recurso pesquero. En los afluentes de la margen derecha (ríos
Utcubamba, Chiriaco y Nieva) presentan escasa diversidad y abundancia de peces. En
estos ríos se diferencia, a su vez, dos sectores: las partes altas y medias de las cuencas
donde las temperaturas del agua son frías, prosperan especies, como la Oncorhynchus
mykiss (trucha arco iris). En los afluentes de la margen izquierda, con temperaturas del
agua cálida, la abundancia y diversidad de peces es mucho mayor que en el caso anterior.
Para esta zona, el Instituto Nacional de Desarrollo (INADE) reporta la presencia de 67
especies de peces distribuidos en 44 géneros y 13 familias.
En la Región Amazonas se está promocionando el desarrollo de la actividad piscícola. La
truchicultura, viene siendo promocionada por Produce y Pronamachcs, en el sector sur de
la región. La piscicultura con especies tropicales amazónicas se viene promocionando por
el IIAP en el sector norte de la región.
Los estudios ictiológicos realizados en la Región Amazonas reportan la presencia de 130
especies de peces distribuidos en 88 géneros y 22 familias (IIAP-Petroperú 1997a; 1997b;
INADE). La mayor diversidad de especies de peces se ha concentrado básicamente en el
sector norte, especialmente en peces de consumo directo y en peces ornamentales. La
mayor diversidad de especies se presenta en la cuenca del río Santiago con 70 especies,
seguida de las cuencas del río Nieva con 34 especies, del río Cenepa con 16 especies,
Huamampata con 12 especies y Utcubamba con 6 especies.
En el río Utcubamba la diversidad de especies de peces es baja, especialmente en las
zonas altas de la cuenca del río Utcubamba. En esta zona se reportan además la presencia
de especies exóticas como Oncorhynchus mykiss (trucha arco iris), Cyprinus carpio (carpa)
y Basilichthys semotilus (pejerrey argentino)
El principal cuerpo de agua en el área de influencia directa del proyecto es el río

Utcubamba, según la Zonificación Ecológica y Económica del departamento de Amazonas
en relación a Hidrobiología se han identificado las siguientes especies.
254
Cuadro N° 4.3.7. Hidrobiología del río Utcubamba

Especie Nombre común
Chaetostoma sp A Carachamita
Oncorhynchus mykiss Trucha arcoiris
Cyprinus carpio Carpa
Basilichthys semotilus Pejerrey
Fuente: Fuente: Vera y Moreno S.A. 2018. /

Adaptado de: Estudio Temático de Hidrobiología de la Zonificación Ecológica y Económica
de Amazonas
6.2.5. Paisaje (Ecosistema frágiles)
Etapa de Campo, se hizo a través del recorrido completo del trazo, la etapa de gabinete
fue principalmente para contrastar las fotografías tomadas en campo versus las unidades
de Paisaje identificadas. Se realiza el análisis de calidad paisajística según la metodología
(BLM, 1980).
La caracterización del paisaje se basa principalmente en criterios fisiográficos, los terrenos

desde donde se pueden apreciar conjuntos morfológicos similares son definidos de
acuerdo a su estructura paisajística de calidad escénica y fragilidad visual. Finalmente, el
alcance visual se define por la presencia de cuerpos de agua y por las condiciones de vigor
y altura de la cobertura vegetal.
Generalidades
De todos los elementos sensoriales que contribuyen con la definición de un paisaje dado,
sin duda alguna es la percepción visual la que juega un rol importante, al punto que los
elementos esenciales de cualquier paisaje son de naturaleza visual: forma, color, textura,
tono, entre otros. Por tanto, para la valoración del mismo se establece una valoración de
tipo visual.
En esta sección se desarrolla una evaluación de la calidad visual del paisaje asociado al
proyecto.
255
Para ello, se sigue el siguiente procedimiento:
 Análisis de visibilidad, en el cual se determina el espectro visual significativo a partir de

los puntos de mayor accesibilidad visual, aplicando los criterios de distancia y de áreas
de concentración visual.
 Se evalúan los elementos que intervienen en la formación del paisaje, es decir, aquellos
que definen su calidad visual intrínseca.
Análisis de accesibilidad visual
Este análisis se desarrolla en base al método de aproximación de espectro visual que

consiste en la selección de diversos puntos de observación en el escenario paisajístico,
desde los cuales se lanzan rayos de visibilidad (proyecciones visuales que barren la zona
de estudio); estos rayos se dividen en segmentos visibles y no visibles, en función a la
interferencia que pueda haber a causa de elementos topográficos (relieve, construcciones)
que impidan la visibilidad de un sector. En consecuencia, estos rayos permiten definir
zonas accesibles y no accesibles visualmente desde cualquier punto de observación.
Para la elección de los puntos de observación se consideraron dos criterios, el primero es

la distancia, pues a medida que aumenta ésta, la calidad de la percepción visual disminuye.
El segundo criterio es la existencia de áreas de concentración visual, determinada
principalmente por los centros poblados, áreas de expansión urbana y áreas de
concentración vehicular.
Análisis de la Calidad Visual del Paisaje
Para el estudio de la calidad visual del paisaje se utilizó el método indirecto del Bureau of
Land Management (BLM, 1980). Este método se basa en la evaluación de las
características visuales básicas de los componentes del paisaje. Se asigna un puntaje a
cada componente según los criterios de valoración, y la suma total de los puntajes parciales
determina la clase de calidad visual, por comparación con una escala de referencia.
256
Cuadro N° 4.3.8. Valoraciones para la Calidad Visual

Componente Criterios de valoración y puntuación
Relieve muy montañoso, Formas erosivas

marcado y prominente, interesantes o relieve Colinas
(acantilados, agujas, grandes variado en tamaño y suaves,
formaciones rocosas); o bien forma. fondos de valle
relieve de gran variedad Presencia de formas y planos, pocos
Morfología o ningún
superficial o muy erosionado, o
sistemas de dunas, o bien detalles interesantes, detalle
presencia de algún rasgo muy pero no dominantes o singular
singular y dominantes excepcionales
5 3 1
Gran variedad de tipos de Poca o

Alguna variedad en la
ninguna
vegetación, con formas,
vegetación pero solo variedad o
Vegetación texturas y distribución contraste en la
uno o dos tipos
interesante vegetación
5 3 1
Factor dominante en el paisaje, Agua en movimiento o

limpia y clara, aguas blancas Ausente o
Agua (rápidos y cascadas) o láminas reposo pero no inapreciable
de agua en reposo dominante en el paisaje
5 3 0
Muy
Alguna variedad e poca
variación de
Combinaciones de color intensidad en los color o
intensas y variadas o contrastes colores y contrastes
Color contraste,
agradables. pero no actúa como colores
elemento dominante apagados
5 3 1
257
Componente Criterios de valoración y puntuación
El paisaje circundante
El paisaje
El paisaje circundante adyacente no
incrementa
ejerce
Fondo potencia mucho la calidad moderadamente influencia en la
escénico visual la calidad visual en el calidad del
Conjunto. conjunto
5 3 0
Único o poco corriente o muy Característico, o

Bastante
raro en la región, posibilidad de aunque
común en la
contemplar
Rareza similar a otros en la
región
fauna y vegetación excepcional región
6 2 1
La calidad escénica Modificaciones

Libre de actuaciones está afectada por intensas y
extensas, que
estéticamente no deseadas o modificaciones poco
reducen o
Actuación con modificaciones que inciden armoniosas, aunque no
Humana favorablemente en la calidad en su totalidad, o las anulan la
visual actuaciones no añaden calidad
calidad visual. escénica
2 1 0
Fuente: BLM, 1980
Cuadro N° 4.3.9. Clases utilizadas para evaluar la calidad visual

Áreas de calidad alta, áreas con rasgos singulares y sobresalientes (puntaje del
Clase A
19-33)
Áreas de calidad media, áreas cuyos rasgos poseen variedad en la forma, color
Clase B y línea, pero que resultan comunes en la región estudiada y no son excepcionales
(puntaje del 12-18)
Áreas de calidad baja, áreas con muy poca variedad en la forma, color, Línea y
Clase C
textura. (puntaje de 0-11)
Fuente: BLM, 1980
258
 Vista general del área de influencia
La proyección de los colores del paisaje, resulta de la fisionomía de la vegetación (vigor y

composición).
La vegetación actúa también como límite de espectro visual, principalmente cuando el vigor
y composición de las especies establecen una vegetación densa, haciendo que el paisaje
sea repetitivo y de poco alcance visual.
A continuación, se presenta una fotografía del área de influencia directa de la vía en

estudio.
259
Elementos Puntuación
Morfología 3
Vegetación 5
Agua 0
Color 5
Fondo escénico 5
Rareza 2
Actuación humana 1
Total 21
Clase A. Calidad Visual Alta
260
Área auxiliar potencial a ser usada como Deposito de Material Excedente
Morfología 3
Vegetación 5
Agua 0
Color 5
Fondo escénico 5
Rareza 1
Actuación humana 1
Total 20
Clase A. Calidad Visual Alta
261
Sector del Tramo AM-110.
Morfología 1
Vegetación 3
Agua 0
Color 3
Fondo escénico 5
Rareza 1
Actuación humana 1
Total 14
Clase B. Calidad Visual Media
262
Sector del Tramo AM-106 que se superpone con la zona de amortiguamiento del Bosque
de Protección Alto Mayo, se aprecia la marcada actividad antrópica alrededor de la vía en
estudio.
Morfología 1
Vegetación 5
Agua 0
Color 3
Fondo escénico 3
Rareza 1
Actuación humana 1
Total 14
263
6.2.6. Áreas Naturales Protegidas y Zonas de Amortiguamiento
El eje de la ruta AM-106 entre las progresivas Km 00+000 hasta el Km 25+390 se encuentra
sobre la zona de amortiguamiento del Bosque de Protección Alto Mayo. Los Bosques de
Protección de acuerdo al artículo 22° de la Ley N° 26834 – Ley de Áreas Naturales
Protegidas se encuentra dentro de las categorías del SINANPE cuya administración es
pública.
Por otro lado, el eje de la ruta AM-111 entre las progresivas Km 15+910 hasta el Km 17+150
se superpone sobre el Área de Conservación Privada (ACP) Huiquilla.
Las acciones previstas a desarrollar por el proyecto (mejoramiento), motivo de su ejecución

y puesta en marcha en dichas zonas se limitaran solo a intervenir el ancho de vía existente,
evitando ampliaciones e instalaciones de unidades auxiliares llámese campamentos, patio
de máquinas, canteras, depósitos de material excedente, planta de chancado entre otras.
El propósito será conseguir alterar en lo menor posible el entorno biológico existente a su
par se coordinará el desarrollo de las obras con los involucrados y entidades fiscalizadoras
en materia ambiental, debiendo gestionarse previamente los permisos, licencias y/o títulos
habilitantes necesarios.
Se debe precisar que estas zonas de intersección del eje de vía existente con la Zona de
Amortiguamiento del Bosque de Protección Alto Mayo así como ACP Huiquilla, son
espacios fuertemente intervenidos, en donde la actividad antrópica es más que evidente y
se manifiesta en el desarrollo urbano de más de 40 años que presentan aquellas
localidades por donde discurre estos tramos de eje de vía existente.
264
Fotografía 4-14. Zona de intersección de trazo de vía con Zona Amortiguamiento del
BPAM. Ruta AM-106.

Fotografía 4-15. Imagen aérea de zona de intersección de trazo de vía con Zona
Amortiguamiento del BPAM. Ruta AM-106.
Fuente: Google Earth, 2019.
265
Fotografía 4-16. Zona de intersección de trazo de vía con ACP Huiquilla Ruta AM-111.

Fotografía 4-17. Imagen aérea de zona de intersección de trazo de vía con ACP Huiquilla
Ruta AM-111.
266
A continuación, se describe cada una de las áreas naturales protegidas de acuerdo a su

Plan Maestro vigente.
Bosque de Protección Alto Mayo (BPAM)
Según la Ley N° 26834 – Ley de Áreas Naturales Protegidas, los Bosques de Protección
son áreas que se establecen con el objetivo de garantizar la protección de las cuencas
altas o colectoras, las riberas de los ríos y de otros cursos de agua y en general, para
proteger contra la erosión a las tierras frágiles que así lo requieran. En ellos se permite el
uso de recursos y el desarrollo de aquellas actividades que no pongan en riesgo la
cobertura vegetal del área.
De acuerdo al Plan Maestro, el BPAM se encuentra en la selva norte del Perú en la región
San Martín (Zona Silvestre y Reservada) entre las coordenadas 5°23´21" S, 6°10´56" S,
77° 43´18" W, 77° 12´ 17" W y a altitudes que van desde un poco más de 700 msnm hasta
cerca de 4 000 msnm aproximadamente.
La citada área comprende el distrito de Moyobamba, ubicado en la provincia del mismo

nombre y distritos de Rioja, Elías Soplín Vargas, Nueva Cajamarca, Awajún y Pardo Miguel
en la provincia de Rioja. Además, incluye un pequeño sector del distrito de Vista Alegre, en
la provincia de Rodríguez de Mendoza, departamento de Amazonas.
La Zona de Amortiguamiento, la cual se intersecta con la ruta AM-106 se encuentra en la

zona oeste, en los distritos de Yambrasbamba, Corosha y Chisquilla de la Provincia de
Bongará, Región Amazonas (Ver Fotografía 4-14 y 4-15).
La gradiente altitudinal del BPAM, imprime una variedad climática que se caracteriza por
fluctuaciones de la temperatura media, variando entre 12ºC y 25ºC, según la gradiente
altitudinal, en algunas zonas del BPAM la temperatura es alrededor de los 15°C, como en
el sector Alto Nieva.
Las precipitaciones anuales oscilan entre 1 200 mm, en las partes más bajas y más de 3
000 mm a altitudes de 1 200 m; probablemente supere estas cifras alrededor de los 2
000 m. Hay dos épocas de lluvia, una entre septiembre y diciembre y otra en febrero y abril.
267
En las zonas de permanente nubosidad se presenta un microclima especial, con alta

saturación de humedad.
El paisaje es montañoso, el mismo que se caracteriza por su amplitud correspondiente a

la parte oriental de la Cordillera Oriental y que cubre aproximadamente el 61% del área
total del valle del Alto Mayo. Presenta dos sub-paisajes, los cuales están en relación directa
a la pendiente:
 Piedemonte, caracterizado por la presencia de pendientes que oscilan entre 20 - 30%.

 Montaña, caracterizado por pendientes mayores a 70%; este factor determina que el
área sea susceptible a la erosión.
Gran parte de su ámbito se distingue por suelos residuales, los mismos que forman la
mayor parte los suelos de las colinas altas y terrenos montañosos, con pendientes que
superan el 50%.
Las zonas de vida que se encuentran en el Bosque de Protección Alto Mayo y su zona de
amortiguamiento se detallan en la siguiente tabla:
Cuadro 4-31. Zonas de vida del BPAM

ZONAS DE VIDA CÓDIGO ALTITUD (msnm) %
Bosque muy
húmedo –
bmh - PT 800 – 1600 4.50
Premontano
Tropical
Bosque pluvial –
Premontano bp - PT 800 – 2000 6.70
Tropical
Bosque pluvial -
Montano Bajo bp– MBT 1 600 – 1 900 35.6
Tropica
Bosque húmedo –
Montano Bajo bh - MBT 1 800 – 3 00 0.003
Tropical
Bosque muy
húmedo – Montano bmh - MBT 1 900 – 2 500 30.2
Bajo Tropical
268
ZONAS DE VIDA CÓDIGO ALTITUD (msnm) %

Bosque muy
húmedo - Montano bmh-MT 1 600 – 1 900 0.04
Tropica
Bosque pluvial -
Bp - MT 2 500 – 3 400 23.00
Montano Tropica
Fuente: Plan Maestro del Bosque de Protección Alto Mayo, 2008
La zona de vida donde se superpone el trazo de la vía con la zona de amortiguamiento

(ZA) se detalla a continuación:
Bosque húmedo Montano Bajo Tropical (bh-MBT)
Se encuentra entre los 1 800 y 3 000 msnm en la zona Centro-oeste de la zona de

amortiguamiento, en los distritos de Yambasbramba, Corosha y Chisquilla del
departamento de Amazonas. La temperatura anual varía entre 12 y 18ºC con máximos y
mínimos de precipitación de 1 000 y 1 070 mm. La topografía es dominantemente inclinada;
su mayor proporción se sitúa sobre las laderas de los valles interandinos.
Fotografía 4-18. Vista Satelital de intersección de la ruta AM-106 con la ZA (Km 00+000 –
Km 12+000)
269
Fotografía 4-19. Vista Satelital de intersección de la ruta AM-106 con la ZA (Km 12+000
– Km 24+800.91)
Fuente: Google Earth, 2019
Mediante el Oficio Nº 2039-2018-SERNANP-DGANP, de fecha 08 de noviembre del 2018,

la Dirección General de Áreas Naturales Protegidas del SERNANP, otorga la
compatibilidad de la propuesta de actividad del presente proyecto. El mismo que forma
parte de los anexos de estudio en general. Concluyendo que el proyecto en mención (…)
es compatible en los 53.25 Ha que se superpone a la zona de amortiguamiento del Bosque
de Protección Alto Mayo (BPAM), así mismo es concordante con la Categoría, la
Zonificación, el Plan Maestro y los Objetivos de Creación del Área Natural Protegida
implicada.
Área de Conservación Privada Huiquilla
Las ACP son aquellos predios de propiedad privada, de personas naturales o jurídicas, en
cuyo ámbito se encuentran muestras representativas del ecosistema natural característico
del entorno en que se ubican, y que por iniciativa propia y en forma voluntaria, son
conservados por sus propietarios. Estas áreas son reconocidas por el Estado peruano, a
través del Ministerio del Ambiente, el ACP Huquilla fue reconocido mediante R.M. N° 1458-
2006-AG.
270
Se encuentra a unos kilómetros del Complejo Arqueológico de Kuelap, en el Distrito de

Tingo, Provincia de Luya. Posee una extensión de 1,140.54 Ha y algunas de las especies
de mamíferos que habitan en la zona son: el mono nocturno, el oso de anteojos, el majaz
de montaña, armadillo peludo y el zorro andino; estas especies se encuentran en reducción
de sus poblaciones, y son amenazadas principalmente por la destrucción de su hábitat,
causada por la expansión agrícola y ganadera en los páramos y bosques montanos donde
habita.
El objetivo del ACP es Conservar las numerosas especies de flora y fauna, algunas de ellas
endémicas; la pureza de sus recursos hídricos, así como evitar la depredación de los
numerosos restos arqueológicos que se encuentren en su interior.
6.3. ASPECTOS DEL MEDIO SOCIAL, CULTURAL Y ECONÓMICO
La caracterización del aspecto del medio socio cultural y económico del área de estudio
social del proyecto constituye el punto de partida sobre el que se evaluarán los posibles
impactos sociales que el proyecto podría generar en la vida de las poblaciones de su
entorno, su actividad económico-productiva, sus redes sociales o su cultura y otros
aspectos socioeconómicos y políticos.
El objetivo de este análisis es identificar y describir la situación social, política, económica

y cultural de las poblaciones vecinas al proyecto; antes de su puesta en marcha. Para ello
describimos la línea de base social del área de influencia. La descripción y análisis del
medio socioeconómico se enfocará en el plano local, es decir, en los centros poblados que
conforman el Área de Influencia Directa (AID) y con especial énfasis sobre los aspectos
relacionados al proyecto vial.
Área de Influencia
El Área de Influencia Directa (AID) del Proyecto involucra a 20 centros poblados asentados
a ambos extremos del Proyecto, tanto en el margen izquierdo como en el margen derecho
de la vía. Ver Cuadro 4-40.
Cuadro 4-40. Centros Poblados del AID
Poblaci Distan
Categ ón Progresi cia del
Ruta y Localida oría Provinci Actualiz va eje de Coordena
Distrito
tramos d Según a ada (Aproxim vía das UTM
INEI (INEI ada)
2017)
Ruta AM- En la
Yambrasb 0180673
106, Vilcaniza Anexo Bongará 300 1+600 misma
amba 9359717
Tramo: zona
271
Poblaci Distan
Distrito
INEI (INEI ada)
2017)
Emp. PE- En la
0186956
5N Beirut Anexo Corosha Bongará 496 11+000 misma
9355828
(Balzapat zona
a) – En la
0189654
Jumbilla – Chilac Anexo Chisquilla Bongará 84 20+800 misma
9350483
Asunción zona
– Emp. Centro En la
0190287
PE-8B Tialango poblad Chisquilla Bongará 38 22+100 misma
9349390
(Molinopa o rural zona
mpa) En la
0190205
Jumbilla Pueblo Jumbilla Bongará 1102 28+000 misma
9346567
zona
En la
Vista Chachap 0195291
Anexo Asunción 56 38+500 misma
Hermosa oyas 9340125
zona
En la
Chachap 0199971
Asunción Pueblo Asunción 145 52+500 misma
oyas 9332545
zona
Centro En la
Chachap 0205231
Cashac poblad Quinjalca 74 61+500 misma
oyas 9327356
o rural zona
En la
Pueblo 653 91+303 misma
mpa pa oyas 9313005
zona
En la
Chachap Chachapo Chachap 0183109
Ciudad 32026 0+000 misma
oyas yas oyas 9309868
zona
Ruta AM-
En la
110, Chachap 0179255
Collacruz Anexo Levanto 213 20+400 misma
Tramo: oyas 9301802
zona
Emp. PE-
En la
8B Chachap 0179164
Levanto Pueblo Levanto 460 21+500 misma
(Chachap oyas 9301845
zona
oyas) –
En la
Levanto – San Isidro Chachap 0181182
Maino Pueblo 430 31+300 misma
Emp. PE- de Maino oyas 9298830
zona
8B (Tingo)
En la
Magdale Chachap 0179149
Pueblo Magdalena 701 43+500 misma
na oyas 9294694
zona
Ruta AM- En la
0178393
111, Tingo Pueblo Tingo Luya 125 0+000 misma
9294060
Tramo: zona
272
Poblaci Distan
Distrito
INEI (INEI ada)
2017)
Emp. PE- En la
Nuevo 0178042
8B (Tingo) Pueblo Tingo Luya 619 3+000 misma
Tingo 9294583
– Longuita zona
– María - Centro En la
Choctam 0169805
Kuelap poblad Longuita Luya 282 19+400 misma
al 9292366
o rural zona
En la
0171656
Longuita Pueblo Longuita Luya 208 23+600 misma
9290088
zona
En la
0172143
María Pueblo María Luya 376 28+650 misma
9288287
zona
En la
0175400
Quizango Anexo María Luya 143 35+300 misma
9287901
zona
Total 20 38,531
Fuente: Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas.
INEI. Web Sistema de Información Geográfica. Sistema de Consulta de Centros Poblados.
273
6.3.1. Demografía
Características generales
El Área de Influencia Directa del Proyecto involucra a un total de 20 centros poblados

urbanos y rurales y con una población de 38,531 habitantes. Las localidades de Vilcaniza,
Beirut, Chilca, Tialango, Jumbilla, Vista Hermosa, Asunción, Cashac y Molinopampa que
están asentadas dentro de los límites de la Ruta AM-106, Tramo: Emp. PE-5N (Balzapata)
– Jumbilla – Asunción – Emp. PE-8B (Molinopampa) ocupa una población de 2,948
habitantes; las localidades de Chachapoyas, Collacruz, Levanto, Maino y Magdalena que
están asentadas dentro de los límites de la Ruta AM-110, Tramo: Emp. PE-8B
(Chachapoyas) – Levanto – Emp. PE-8B (Tingo) cuenta con una población de 33,830
habitantes; y las localidades de Tingo, Nuevo Tingo, Choctamal, Longuita, María y
Quizango que están asentadas dentro de los límites de la Ruta AM-111, Tramo: Emp. PE-
8B (Tingo) – Longuita – María – Kuelap está habitada por 1,753 habitantes. En conclusión,
se puede señalar que la Ruta 110 comprende mayor concentración de población.
Población según sexo y total de hogares
La población según sexo del AID determinada por el último censo realizado el año 2017
establece que existe más mujeres que hombres. En efecto, la población femenina cuenta
con 20,126 habitantes y la población masculina cuenta con 18,405 habitantes. Por
localidades se observa que la población según sexo es equilibrada con ligera
predominancia de las mujeres sobre los hombres, especialmente en la ciudad de
Chachapoyas donde las mujeres superan por más de mil habitantes sobre los hombres.
Respecto a los hogares, el total de hogares en el AID es de 16,098 hogares, la mayor

cantidad de hogares se concentra en las capitales distritales como Chachapoyas, Jumbilla,
Molinopampa y Magdalena. Ver Cuadro 4-41.
Cuadro 4-41: Población según sexo y total de hogares de las localidades del AID
Centros Población por Sexo Población Total de

Poblados Total hogares
Hombres Mujeres
Vilcaniza 154 146 300 200
Beirut 249 247 496 300
Chilac 47 37 84 51
Tialango 25 13 38 11
Jumbilla 552 550 1102 720
Vista
28 28 56 35
Hermosa
Asunción 69 76 145 76
274
Cashac 37 37 74 40
Molinopampa 329 324 653 270
Chachapoyas 15131 16895 32026 12500
Collacruz 108 105 213 85
Levanto 223 237 460 220
Maino 231 199 430 210
Magdalena 342 359 701 500
Tingo 64 61 125 55
Nuevo Tingo 287 332 619 400
Choctamal 152 130 282 105
Longuita 111 97 208 80
María 190 186 376 170
Quizango 76 67 143 70
Total 18,405 20,126 38,531 16,098
Población según edad
Según autoridades locales e informantes claves, el grupo mayoritario de la población por

edades está conformado por los menores de 15 años, en segundo término la población
comprendida entre los 25 y 44 años, en tercer lugar la población comprendida entre los 15
y 24 años, en cuarto lugar la población comprendida entre los 45 a 64 años y la población
minoritaria es la comprendida entre los 65 a más años. Se debe señalar que el último censo
realizado el año 2017 aún no publica la estadística por grupos de edad, por tal motivo se
está tomando como referencia la información por las autoridades entrevistadas.
Migración
Respecto al tema migratorio, autoridades locales e informantes claves entrevistados

señalan que la mayoría de los emigrantes se establecen en ciudades cercanas a su lugar
de origen. Por ejemplo, los emigrantes de las localidades de Vilcaniza, Beirut, Chilac
migran principalmente a las capitales distritales como Yambrasbamba, Corosha, Chisquilla.
En el caso de Chachapoyas, los emigrantes prefieren desplazarse hasta Lima, Cajamarca
y Chiclayo.
El destino de la emigración es permanente y temporal porque tanto los jóvenes como los
jefes de familia salen en busca de un mejor porvenir para sus familias, pero regresan luego
de culminar sus estudios o el contrato de trabajo. Sin embargo, en algunos casos se
establecen permanentemente al formar una familia (los jóvenes) o se llevan a toda su
familia porque las condiciones socioeconómicas son mejores que en su lugar de origen (los
jefes de familia).
En cuanto a la inmigración, se observa que principalmente vienen desde diversos pueblos
de Cajamarca y Celendín, atraídos por las tierras agrícolas fértiles donde se pueden cultivar
275
diversos productos, estos inmigrantes se instalan como jornaleros y en otros casos

compran de terrenos agrícolas.
Los grupos etarios que migran con mayor frecuencia según las autoridades locales e
informantes claves entrevistados son los mayores de 26 a 45 años de sexo masculino,
generalmente son los jefes de familia que migran por un mejor porvenir para su familia y
en segundo lugar el grupo etario conformado por los jóvenes de 18 a 25 años, tanto
hombres como mujeres, en su mayoría estudiantes que migran para seguir carreras
superiores y luego retornan a sus localidades de origen.
Existen algunas localidades como Collacruz, Levanto y Maino donde no se han registrado
presencia de inmigrantes en los últimos años. Ver Cuadro 4-42.
Cuadro 4-42. Flujos migratorios de las localidades del AID

Emigración Inmigración
Centro Destinos
Destinos (Permanentes Causas de
Poblado (Permanentes Causas de inmigración
o temporal) emigración
o temporal)
Lima, Chiclayo, Estudio
Cajamarca, Trabajo en agricultura y
Vilcaniza Yambrasbamba. trabajo,
Chota ganadería
Permanente y temporal familiar
Estudio
Corosha, Chachapoyas. Trabajo en agricultura y
Beirut trabajo, Cajamarca
Permanente y temporal ganadería
familiar
Estudio
Chisquilla, Chachapoyas. Trabajo agropecuarios,
Chilac trabajo, Cajamarca
Permanente y temporal visita a familiares
familiar
Estudio
Chisquilla, Chiclayo. Trabajo agropecuarios,
Tialango trabajo, Cajamarca
familiar
Estudio
Lima, Chachapoyas. Trabajo agropecuarios,
Jumbilla trabajo, Cajamarca
familiar
Estudio
Asunción, Chiclayo. Trabajo agropecuarios,
Vista Hermosa trabajo, Cajamarca
familiar
Lima, Cajamarca, Estudio
Trabajo agropecuarios,
Asunción Chiclayo. Permanente y trabajo, Cajamarca
visita a familiares
temporal familiar
Estudio
Chiclayo. Permanente y Trabajo agropecuarios,
Cashac trabajo, Celendín
temporal visita a familiares
familiar
Estudio
Chachapoyas, Chiclayo. Trabajo agropecuarios,
Molinopampa trabajo, Cajamarca
familiar
Lima, Cajamarca, Estudio
Pueblos Trabajo, estudio, visita a
Chachapoyas Chiclayo. Permanente y trabajo,
pequeños familiares
temporal familiar
Estudio
Lima, Chiclayo. Trabajo agropecuarios,
Collacruz trabajo, Ninguno
familiar
Estudio
Lima, San Martín. Trabajo agropecuarios,
Levanto trabajo, Ninguno
familiar
276
Emigración Inmigración
Centro Destinos
Destinos (Permanentes Causas de
Poblado (Permanentes Causas de inmigración
o temporal) emigración
o temporal)
Estudio,
Chachapoyas. Trabajo, visita a
Maino trabajo, Ninguno
Permanente y temporal familiares
familiar
Estudio,
Chachapoyas. Chachapoyas, Trabajo, visita a
Magdalena trabajo,
Permanente y temporal Luya familiares
familiar
Estudio,
Lima, Chachapoyas. Mendoza, Trabajo, visita a
Tingo trabajo,
Permanente y temporal Pisuquia familiares
familiar
Estudio,
Lima, Chachapoyas. Distritos Trabajo, visita a
Nuevo Tingo trabajo,
Permanente y temporal aledaños familiares
familiar
Estudio,
Choctamal trabajo, Cajamarca
familiar
Estudio,
Longuita trabajo, Cajamarca
familiar
Estudio, Chota,
María trabajo, Cajamarca,
familiar Jaén, Celendín
Estudio,
Quizango trabajo, Cajamarca
familiar
Fuente: Vera y Moreno S.A., mayo 2018. Trabajo de campo- Entrevista a autoridades locales e informantes
claves. Elaboración propia.
6.3.2. Comunidades campesinas y nativas
Características Generales.
inactivos. Todas las comunidades campesinas del AID han sido reconocidas como tal por
el Estado peruano, pues tiene resoluciones supremas. Asimismo, tienen territorios
comunales que ha sido inscrito en los registros públicos con partidas electrónicas.
El tipo de asentamiento es nuclear, las comunidades campesinas están asentadas

cercanas entre sí, solamente algunas viviendas están dispersas y respecto a la
estacionalidad, esta es permanente, residen de manera constante, solamente algunos
casos residen en condición de temporal.
Las comunidades campesinas abarcan límites políticos con diferentes caseríos, anexos y
pueblos. Ver Cuadro 4-43.
277
Organización de la Comunidad Campesina.
Las comunidades campesinas se organizan de acuerdo a la Ley General de Comunidades

Campesinas, Ley Nº 24656 y su Reglamento: Aprueban Reglamento de la Ley General de
Comunidades Campesinas, Decreto Supremo Nº 008-91-TR.
Las Comunidades Campesinas son organizaciones de interés público, con existencia legal
y personería jurídica, integrados por familias que habitan y controlan determinados
territorios, ligadas por vínculos ancestrales, sociales, económicos y culturales, expresados
en la propiedad comunal de la tierra, el trabajo comunal, la ayuda mutua, el gobierno
democrático y el desarrollo de actividades multisectoriales, cuyos fines se orientan a la
realización plena de sus miembros y del país. Constituyen Anexos de la Comunidad, los
asentamientos humanos permanentes ubicados en territorio comunal y reconocido por la
Asamblea General de la Comunidad.
A continuación, presentamos las principales características de la organización de las

Comunidades Campesinas:
Son órganos del gobierno de la Comunidad:

a) La Asamblea General;
b) La Directiva Comunal; y
c) Los Comités Especializados por actividad y por Anexo.
La Asamblea General es el órgano supremo de la Comunidad. Sus funciones son

normativas y fiscalizadoras. Sus acuerdos obligan a todos los residentes en la Comunidad,
siempre que hubieren sido tomados de conformidad con la Ley Nº 24656, el presente
Reglamento y, el Estatuto de la Comunidad.
278
Cuadro 4-43. Características Generales Comunidades Campesinas del AID

Asentamient Estacionalida Límites de Número de
Condición
o d del Tenencia de jurisdicciones comuneros
Anexos/Caserío legal de la
Nombre Distrito Provincia (Nuclear o asentamiento Territorio No
s comunida Activo
disperso) (Temporal o Comunal Activo
d s
permanente) s
23 anexos: Nuclear Permanente Florida,
Florida, Yambrasbamb
Yambrasbamb Yambrasbamb Posesionario
Bongará Miraflores, La R.S. S/N a 800 50
a a s
Esperanza,
Buenos Aires
Nuclear Permanente R.D.R.S. Yambrasbamb
N° 170- a, Imaza
Yambrasbamb Posesionario
Nuevo Edén Bongará Perla del Imaza 2010- 80 5
a s
GRA/DRA-
A
Nuclear Permanente Corosha,
Pampa Hermosa, Posesionario
Corosha Corosha Bongará R.S. 125 160 80
Vista Alegre s
Nuclear Permanente Chisquilla

Posesionario
Chisquilla Chisquilla Bongará Chilac R.S. 07 400 50
s
Las Palmas, Nuclear Permanente Jumbilla,

Posesionario
Jumbilla Jumbilla Bongará Jumpapa, R.S. 14 Chisquilla, 131 30
s
Tunalta, El Verde Recta
Nuclear Permanente Chachapoyas,
Chachapoya Vista Hermosa, Posesionario
Asunción Asunción R.S. S/N Quinjalca, 90 60
s Pollán s
Chiliquin
MEJORAMIENTO DE LAS VÍAS DEPARTAMENTALES: RUTA AM-106, TRAMO: EMP. PE-5N (BALZAPATA) – JUMBILLA – ASUNCIÓN – EMP. PE-8B (MOLINOPAMPA); RUTA AM-110, TRAMO: EMP. PE-8B
(CHACHAPOYAS) – LEVANTO – EMP. PE-8B (TINGO); RUTA AM-111, TRAMO: EMP. PE-8B (TINGO) – LONGUITA – MARÍA - KUELAP, PROVINCIAS DE CHACHAPOYAS – BONGARÁ Y LUYA – AMAZONAS
279

Condición
s comunida Activo
d s
permanente) s
Chontapampa, Nuclear Permanente Chachapoyas,
Cucucha, Molinopampa,
Chachapoya Posesionario
Quinjalca Quinjalca Zenlaclich, R.S. 034 Chiquilin 220 80
s s
Lonche, Chimal,
Cashac, Quinjalca
Espadilla, Nuclear Permanente Molinopampa,
Huascasala, Nuclear Permanente Quinjalca, San
Tingo, Francisco de
Chachapoya OcolPunaharmon Posesionario daguas
Taulia Molinopampa R.S. S/N 1500 100
s a, San s
JoséIzcuchaca,
Huamasón y
Casmal
Nuclear Permanente Levanto, San
San Juan de Isidro de
Levanto Levanto Cacha, R.S. 13 Maino, 280 27
s s
Quipachccha Colcamar,
Tingo
Nuclear Permanente San Isidro de
R.S. 78
San Isidro de San Isidro de Chachapoya Posesionario Maino,
Anexo Santa rosa Actualizad 100 25
Maino Maino s s Levanto,
o
Magdalena
280

Condición
s comunida Activo
d s
permanente) s
Sr. De Los Nuclear Permanente Magdalena,
Magdalena Magdalena Milagros, R.S. 036 Tingo, San 150 60
s s
Magdalena isidro de Maino
Nuclear Permanente Tingo,
Posesionario
Tingo Tingo Luya Ninguno R.S. 294 Magdalena,
s
levanto
Nuclear Permanente R.D.013- Longuita,
93- Posesionario Tingo, María
Choctamal Longuita Luya Ninguno 130 20
RENOM- s
SRV
Anexos Nuclear Permanente María,
Quizango, Longuita, Tingo
Cachapampa,
Mangalpa
Posesionario
María María Luya Caseríos Elchoz, R.S. 461 350 35
s
Incatambo La
Común, Rojo,
Anispata, Santa
Cruz
Total 4,391 622
Fuente: Vera y Moreno S.A., mayo 2018. Trabajo de campo. Elaboración propia. Instituto del Bien Común (IBC)-Centro Peruano de Estudios Sociales (CEPES):
Directorio 2016 Comunidades Campesinas del Perú.
281
La Asamblea General, está constituida por todos los comuneros calificados debidamente
inscritos en el Padrón Comunal. En circunstancias especiales, como la existencia de Anexos,
volumen poblacional y extensión territorial, el Estatuto de la Comunidad puede determinar
que se constituya a la Asamblea General de Delegados, cuyas atribuciones se establecerá
en el Estatuto de la Comunidad.
La Asamblea General de Delegados estará conformada por:
a) Delegados elegidos por los comuneros calificados, en número mínimo de un delegado

por cada 50 comuneros calificados;
b) Los miembros de la Directiva Comunal;
c) Los presidentes de las Juntas de Administración Local; y
d) Los Presidentes de Comités Especializados.
La Asamblea General puede ser ordinaria y extraordinaria. Las ordinarias tendrán lugar las
veces que señale el Estatuto de la Comunidad, y serán por lo menos cuatro (4) veces al año,
en ellas podrá tratarse cualquier asunto. Las extraordinarias se realizarán cuando lo acuerde
la Directiva Comunal o lo solicite la quinta parte de los comuneros calificados, en ellas sólo
podrá tratarse los asuntos que sean objeto de la convocatoria.
La Asamblea General será convocada por el Presidente de la Directiva Comunal, y en

ausencia o impedimento de éste corresponde al Vice-Presidente hacer la convocatoria.
Son atribuciones de la Asamblea General:
a) Aprobar, reformar e interpretar el Estatuto de la Comunidad;

b) Elegir y remover por causales previstas como falta grave en el Estatuto de la Comunidad,
a los miembros de la Directiva Comunal y de los Comités Especializados con
representación proporcional de las minorías, y a los delegados de la Comunidad ante la
Asamblea Regional que le corresponda, con representación minoritaria;
c) Solicitar la adjudicación de tierras conforme a la legislación vigente sobre la materia, así
como a autorizar las adquisiciones de tierras a título oneroso y las transacciones y
conciliaciones sobre tierras que pretenda la Comunidad;
d) Declarar la extinción de la posesión de las parcelas familiares conducidas por los
comuneros en los casos que señala el artículo 14 de la presente ley;
e) e) Aprobar el Presupuesto Anual de la Comunidad y el Balance General del Ejercicio que
someta a su consideración la Directiva Comunal, con el informe de un Comité
Especializado.
f) Acordar la Constitución de Empresas Comunales,
g) Acordar la participación de la Comunidad como socia de Empresas Multinacionales y de
otras empresas del Sector Público y/o asociativo, así como el retiro de la Comunidad de
estas empresas;
h) Autorizar las solicitudes de créditos y la celebración de contrato de endeudamiento con
la banca y entidades financieras nacionales y extranjeras;
i) Aprobar las solicitudes de integración de nuevos comuneros a la Comunidad, con el voto
favorable de los dos tercios de los miembros calificados;
j) Ejercer las demás atribuciones de su competencia, previstas en la presente ley, en el
Estatuto de la Comunidad, así como las facultades que expresamente le confieren otras
normas legales,
282
k) Constituir, cuando lo considere necesario, Rondas Campesinas, de conformidad con lo

establecido en la Ley Nº 24571;
l) Elegir al Comité Electoral;
m) Elegir al Agente Municipal; y
n) Proponer candidatos a la autoridad competente para los nombramientos de Jueces de
Paz no Letrados, Gobernador y Teniente Gobernador en su jurisdicción.
La Directiva Comunal es el órgano responsable del gobierno y administración de la

Comunidad. Está constituida por un mínimo de seis directivos, con los siguientes cargos:
 Presidente
 Vice-Presidente,
 Secretario,
 Tesorero,
 Fiscal,
 Vocal.
El Estatuto de la Comunidad podrá establecer un mayor número de miembros hasta un

máximo de nueve.
El quórum de la Directiva Comunal será de la mitad más uno de sus integrantes; sus
acuerdos se adoptarán por mayoría de los asistentes. El Presidente tiene voto dirimente.
En los Anexos reconocidos por la Asamblea General de la Comunidad, el Estatuto preverá

el establecimiento de Juntas de Administración Local, como órgano con funciones
equivalentes a las de la Directiva Comunal, en el ámbito territorial del Anexo.
La elección de los miembros de la Directiva Comunal se realizará en un acto electoral, de

acuerdo a las disposiciones contenidas en la Ley General de Comunidades Campesinas, el
presente Reglamento, el Estatuto de la Comunidad y su correspondiente Reglamento.
Las elecciones de la Directiva Comunal, serán dirigidas, organizadas y supervisadas por un

Comité Electoral, compuesto por tres miembros: Presidente, Secretario y Vocal, elegidos en
Asamblea General Extraordinaria, convocada para el efecto, que tendrá lugar a más tardar
el quince de octubre.
Las elecciones se realizarán cada dos años, entre el 15 de noviembre y el 15 de diciembre,

en la fecha que fije el Comité Electoral.
El trabajo que los comuneros aportan con su libre consentimiento, en beneficio de la

Comunidad, se considera como la unión de esfuerzos dirigidos al logro del desarrollo integral
de la misma. Por tanto, no genera necesariamente retribución salarial y no es objeto de un
contrato de trabajo. Se efectuará voluntariamente a cambio de los beneficios que señale el
Estatuto.
Patrones culturales
En cuanto a los patrones culturales, se observa que las comunidades campesinas del AID
pertenecen al grupo étnico Quechua donde el uso del idioma nativo es el quechua, sin
283
embargo, las nuevas generaciones se comunican tanto en quechua como en español, en

cambio, los adultos y adultos mayores se comunican en quechua.
El tipo de vestimenta es similar a la urbana, especialmente los jóvenes, es decir, los jóvenes
varones usan camisa, pantalón, zapatos o zapatillas y las jóvenes mujeres usan blusa,
pantalón, zapatos o zapatillas.
Las comidas típicas en el AID son a base de cuy, cecina, plátanos en sus diferentes
presentaciones como purtumute, cuy con papas, juanes de yuca, cecina, tamales, enrollado
y plátano asado, entre otros platos. Igualmente, las principales bebidas son el guarapo,
chuchuhuasi, licor de aguaymanto y refresco de carambola.
La religión que profesan mayoritariamente es la católica que representa el 80% y el 20%

profesa la religión evangélica.
En cuanto a la salud y el uso de la medicina tradicional, se observa que si utilizan diversas

plantas medicinales como el achiote para la infección, cicatrizante; ajo sacha para
reumatismo; chuchuhuasi para diarrea, reumatismo; granadilla para infecciones urinarias e
infecciones de la piel; jergón sacha para mordedura de serpiente, entre otras plantas
medicinales. Ver Cuadro 4-44.
284
Cuadro 4-44: Patrones culturales. Características culturales de Comunidades
Comunidad Uso del idioma

Grupo étnico Tipo de vestimenta Comidas típicas Religión que profesan Salud y uso de medicina tradicional
Campesina nativo
Quechua Purtumute, cuy con

papas, Juanes de yuca, Achiote para la infección,
Vestimenta urbana; camisa, pantalón,
cecina, tamales, cicatrizante; ajo sacha para
zapatos o zapatillas. Las mujeres blusa,
enrollado, plátano reumatismo; chuchuhuasi para
Español- pantalón, zapatos o zapatillas. Los 80% católico
Yambrasbamba asado. diarrea, reumatismo; granadilla
Quechua mayores de 45 años usan sombrero de 20% evangélicos
Bebidas: guarapo, para infecciones urinarias e
paño y las mujeres pantalón de paño,
chuchuhuasi, licor de infecciones de la piel; jergón sacha
sombrero y manta
aguaymanto, refresco para mordedura de serpiente.
de carambola.
Quechua Español- Purtumute, cuy con Achiote para la infección,
Quechua papas, Juanes de yuca, cicatrizante; ajo sacha para
cecina, tamales, reumatismo; chuchuhuasi para
enrollado, plátano diarrea, reumatismo; granadilla
pantalón, zapatos o zapatillas. Los 80% católico
Corosha asado. para infecciones urinarias e
mayores de 45 años usan sombrero de 20% evangélicos
Bebidas: guarapo, infecciones de la piel; jergón sacha
chuchuhuasi, licor de para mordedura de serpiente.
sombrero y manta
aguaymanto, refresco
de carambola.
Chisquilla asado. para infecciones urinarias e
sombrero y manta
de carambola.
285

Jumbilla asado. para infecciones urinarias e
sombrero y manta
de carambola.
Asunción asado. para infecciones urinarias e
sombrero y manta
de carambola.
Quinjalca asado. para infecciones urinarias e
sombrero y manta
de carambola.
Quechua Español- Vestimenta urbana; camisa, pantalón, Achiote para la infección,
Purtumute, cuy con
Quechua zapatos o zapatillas. Las mujeres blusa, cicatrizante; ajo sacha para
papas, Juanes de yuca,
pantalón, zapatos o zapatillas. Los 80% católico reumatismo; chuchuhuasi para
Taulia cecina, tamales,
mayores de 45 años usan sombrero de 20% evangélicos diarrea, reumatismo; granadilla
enrollado, plátano
paño y las mujeres pantalón de paño, para infecciones urinarias e
asado.
sombrero y manta
286

de carambola.

Levanto asado. para infecciones urinarias e
sombrero y manta
de carambola.
San Isidro de pantalón, zapatos o zapatillas. Los 80% católico
asado. para infecciones urinarias e
Maino mayores de 45 años usan sombrero de 20% evangélicos
sombrero y manta
de carambola.
Magdalena asado. para infecciones urinarias e
sombrero y manta
de carambola.
287

Tingo asado. para infecciones urinarias e
sombrero y manta
de carambola.
Quechua Español- Purtumute, cuy con 80% católico Achiote para la infección,
Quechua papas, Juanes de yuca, 20% cicatrizante; ajo sacha para
cecina, tamales, evangélicos reumatismo; chuchuhuasi para
pantalón, zapatos o zapatillas. Los
Choctamal asado. para infecciones urinarias e
mayores de 45 años usan sombrero de
sombrero y manta
de carambola.
288
Quechua Español- Purtumute, cuy con 20% evangélicos Achiote para la infección,
pantalón, zapatos o zapatillas. Los
María asado. para infecciones urinarias e
mayores de 45 años usan sombrero de
sombrero y manta
de carambola.
Fuente: Trabajo de campo. Entrevistas a autoridades locales e informantes claves. Noviembre del 2018.
289
6.3.3. Educación
Características generales de las instituciones educativas en el AID
El servicio educativo que se imparte en el AID es solamente a nivel inicial, primario,

secundario y técnico productivo. No se cuenta con instituciones educativas de nivel superior.
La población escolar de las instituciones educativas dentro del AID suma un total de 1,790
alumnos matriculados durante el año 2,018, esta población escolar está distribuida en 34
instituciones educativas, todas ellas de gestión estatal. Del total de instituciones educativas,
31 de ellas son de forma escolarizada y solo 3 son de forma no escolarizada, igualmente,
todas estas instituciones educativas están en calidad de activas, el total de la plana docente
es de 107 docentes y el total de secciones es de 124. La lengua predominante para la
enseñanza es el español, sin embargo, los jóvenes, adultos y adultos mayores se comunican
tanto en español como en quechua.
Respecto a la calidad de infraestructura se ha observado que la mayoría de los colegios de

educación inicial están construidos de adobe, techos de calamina, pisos de cemento y
cuentan con el servicio de luz agua y alcantarillado. En cuanto a las instituciones educativas
de nivel primario, secundario y técnico productiva, el material predominante de las pareces
es el ladrillo, techos de calamina y pisos de cemento e igualmente cuentan con el servicio
de luz, agua y alcantarillado. Ver Cuadro 4-45.
Problemática de las instituciones
Los problemas que se presentan en las instituciones del AID son similares, principalmente
por el factor económico el cual no permite contar con los servicios básicos en buen estado y
una infraestructura adecuada para que los alumnos puedan estudiar con mayor comodidad.
Igualmente, según autoridades e informantes claves entrevistados, no se cuenta con
materiales educativos básicos como tizas, motas, pizarras adecuadas, etc.
290
Cuadro 4-45. Instituciones Educativas del AID

Forma Estad Lengua Número Número Calidad de infraestructura
Número
Nivel / Gestión / o predomina de de Material
Nombr de
Localidad Modalida Dependen nte alumnos seccion de Agu Alcantarilla Energ
e de IE profesor
d cia matriculad es construcci a do ía
es
os ón
Pública - Escolariza Activo Español
Adobe,
115 Inicial Sector do 21 1 1 Sí Sí Sí
calamina
Educación
18082 Escolariza Activo Español
Vilcaniza
Francis Pública - do
Adobe,
co Primaria Sector 49 3 6 Sí Sí Sí
calamina
Izquier Educación
do Ríos
Inicial - Adobe,
120 Sector do 42 3 3 Sí Sí Sí
Jardín calamina
Educación
Noble,
18259 Primaria Sector do 98 8 6 Sí Sí Sí
calamina
Rafael Educación
Beirut Julián Pública - Escolariza Activo Español
Secundari Noble,
López Sector do 99 8 5 Sí Sí Sí
a calamina
Educación
Regalit No Activo Español
Inicial No Pública -
os Del Escolariza Adobe,
Escolariza Sector 10 1 2 Sí Sí Sí
Niño do calamina
do Educación
Jesús
Noble,
calamina
Educación
Chilac
Las Inicial No Pública - No Activo Español
Adobe,
Abejita Escolariza Sector Escolariza 10 1 1 Sí Sí Sí
calamina
s do Educación do
Tialango No Hay
101 Inicial - Adobe,
Jumbilla Sector do 68 3 3 Sí Sí Sí
Divino Jardín calamina
Educación
291

Número
Nombr de
e de IE profesor
es
os ón
Niño
Jesús
Pablo Secundari Noble,
Sector do 160 19 10 Sí Sí Sí
Visalot a calamina
Educación
Noble,
calamina
Educación
Bárbar Escolariza Activo Español
Técnico Pública -
a do Noble,
Productiv Sector 124 6 12 Sí Sí Sí
Micarell calamina
a Educación
i
Los Inicial No Pública - No Activo Español
Adobe,
Angelit Escolariza Sector Escolariza 8 1 1 Sí Sí Sí
calamina
os do Educación do
Vista Noble,
Hermosa calamina
Educación
Inicial - Adobe,
Jardín calamina
Educación
Asunción
Inicial - Adobe,
Jardín calamina
Educación
Adobe,
Cashac 18365 Primaria Sector do 11 1 5 Sí Sí Sí
calamina
Educación
Las I.E.
Molinopam Están
pa Fuera
Del AID
292

Número
Nombr de
e de IE profesor
es
os ón
Las I.E.
Chachapo Están
yas Fuera
Del AID
Adobe,
calamina
Educación
Collacruz
Inicial - Adobe,
Jardín calamina
Educación
18052 Escolariza Activo Español
Padre Primaria y Pública - do
Noble,
Blas secundari Sector 147 6 5 Sí Sí Sí
calamina
Valera a Educación
Levanto
Pérez
Inicial - Adobe,
Jardín calamina
Educación
Inicial - Adobe,
Jardín calamina
Educación
Maino Medallit No Activo Español
Inicial No Pública -
a Escolariza Noble,
Escolariza Sector 0 1 3 Sí Sí Sí
Milagro do calamina
do Educación
sa
César Secundari Noble,
Sector do 97 8 5 Sí Sí Sí
Vallejo a calamina
Educación
Magdalena 18055 Escolariza Activo Español
Pública -
Jesús do Noble,
Primaria Sector 106 6 6 Sí Sí Sí
El Buen calamina
Educación
Pastor
293

Número
Nombr de
e de IE profesor
es
os ón
Inicial - Adobe,
Jardín calamina
Educación
Tingo No hay
Las I.E.
Nuevo Están
Tingo Fuera
Del AID
Noble,
calamina
Educación
Inicial - Adobe,
Choctamal Jardín calamina
Educación
Andrés Escolariza Activo Español
Pública -
Avelino Secundari do Noble,
Sector 58 8 5 Sí Sí Sí
Cácere a calamina
Educación
s
Noble,
calamina
Educación
Longuita
Inicial - Adobe,
Jardín calamina
Educación
Noble,
calamina
Educación
María
Inicial - Adobe,
Jardín calamina
Educación
294

Número
Nombr de
e de IE profesor
es
os ón
Horacio Escolariza Activo Español
Zevallo Pública - do
Secundari Noble,
s Sector 93 8 5 Sí Sí Sí
a calamina
Games Educación

Noble,
Quizango 18150 Primaria Sector do 24 2 6 Sí Sí Sí
calamina
Educación
Total 34 1,790 107 124
Fuente: Vera y Moreno S.A., mayo 2018. MINEDU: Escale: Padrón de Instituciones Educativas. Año 2018.
295
Distancia del local escolar a la infraestructura
Casi la mitad de las I.E. del AID se ubican a una distancia menor de 10 metros del eje de la
vía, por lo que en el plan de manejo social y ambiental se debe considerar medidas
necesarias para no obstaculizar el tránsito peatonal y vehicular para el ingreso y salida de la
comunidad educativas a estas instituciones educativas. Otro grupo importante está ubicado
a una distancia menor de 100 metros y las más alejadas están a una distancia menor de 370
metros del eje de la vía. Ver Cuadro 4-46.
Cuadro 4-46. Distancia del local escolar a la infraestructura
Nivel / Ubicación Distancia al

Localidad Nombre de IE
Modalidad Geográfica o UTM eje de la vía
0180673
115 Inicial 7
9359717
Vilcaniza
18082 Francisco 0180740
Primaria 7
Izquierdo Ríos 9359713
0186956
120 Inicial - Jardín 30
9355828
18259 Rafael Julián 0186989
Primaria 8
López 9355813
Beirut
18259 Rafael Julián 0186989
Secundaria 8
López 9355813
Regalitos Del Niño Inicial No 0186945
10
Jesús Escolarizado 9355823
0189654
18089 Primaria 140
9350483
Chilac
Inicial No 0189798
Las Abejitas 200
Escolarizado 9350499
Tialango No Hay
101 Divino Niño 0190217
Inicial - Jardín 8
Jesús 9346363
0190016
Pablo Visalot Secundaria 8
9346773
0190205
Jumbilla 18079 Primaria 100
9346567
Técnico 0190139
Bárbara Micarelli 8
Productiva 9346536
Inicial No 0190195
Los Angelitos 250
0195291
Vista Hermosa 18011 Primaria 370
9340125
0199971
9332545
Asunción
0199960
9332577
0204905
Cashac 18365 Primaria 5
9327125
Las I.E. Están Fuera
Molinopampa
Del AID
Chachapoyas
Del AID
296
Nivel / Ubicación Distancia al

Localidad Nombre de IE
Modalidad Geográfica o UTM eje de la vía
0178389
18292 Primaria 5
9301752
Collacruz
0178434
9301774
18052 Padre Blas Primaria y 0179253
50
Valera Pérez secundaria 9301798
Levanto
0179164
9301845
0181174
9298845
Maino
Inicial No 0181275
Medallita Milagrosa 5
0178982
César Vallejo Secundaria 50
9294760
18055 Jesús El Buen 0178950
Magdalena Primaria 5
Pastor 9294629
0179149
9294694
Tingo No hay
Nuevo Tingo
Del AID
0169805
18136 Primaria 7
9292366
0169694
Choctamal 262 Inicial - Jardín 50
9292453
Andrés Avelino 0169626
Secundaria 50
Cáceres 9292582
0171656
18138 Primaria
9290088
Longuita
0171546
9290076
0172143
18148 Primaria 50
9288287
0172099
María 9288237
Horacio Zevallos
0172388
Games Secundaria 350
9288072
0175400
Quizango 18150 Primaria 350
9287901
0171656
Total 34
9290088
Fuente: Vera y Moreno S.A., mayo 2018. MINEDU: Escale: Mapa de escuelas. Año 2018.
297
Fotografía 4-16. I.E. Vilcaniza (como muchas ubicadas a pocos metros de la vía)
Fuente: Vera y Moreno S.A., mayo 2018. Trabajo de campo.
Vías de acceso a las instituciones educativas
Las vías de acceso a las instituciones educativas del AID son de fácil acceso porque las
localidades de estudio están ubicadas tanto al lado derecho como del lado izquierdo de la
vía. El asentamiento nuclear de las localidades de estudio permite que las instituciones
educativas sean de fácil acceso, no existen montículos ni zonas peligrosas que impida el
acceso a las instituciones educativas.
298
6.3.4. Salud
Características generales de los establecimientos de Salud
El AID cuenta con 14 instituciones de salud de gestión estatal para atender la demanda de
la población, 8 de los establecimientos son puestos de salud, 4 tienen categoría de centros
de salud y 2 en la ciudad de Chachapoyas (Uno del MINSA y otro de Essalud) tienen
categoría de hospital con camas de hospitalización. El resto de establecimientos de salud
cuentan con equipos básicos por la categoría del establecimiento como balanza, camilla
odontológica, balón de oxígeno, tallímetro y los servicios que brinda son consulta médica,
odontología, farmacia en el horario de 8 a 2 pm.
Del total de establecimientos de salud, 6 de ellas tienen categoría I-1, 2 tienen categoría I-2,
4 tienen categoría I-3, 1 tiene categoría II-1 y 1 tienen categoría II-2. Cuatro establecimientos
de salud pertenecen a la DISA Amazonas, RED Chachapoyas y Microred Jumbilla; uno
pertenece a la DISA Amazonas, RED Chachapoyas y Microred Molinopampa; los dos
hospitales pertenecen a la DISA Amazonas pero no pertenecen a ninguna RED ni Microred;
uno pertenece a la DISA Amazonas, RED Chachapoyas y Microred Chachapoyas; cinco
pertenece a la DISA Amazonas, RED Chachapoyas y Microred Tingo; y uno pertenece a la
DISA Amazonas, RED Chachapoyas y Microred María.
El personal médico es asignado según la categoría del establecimiento de salud. En el caso

de los establecimientos de salud con Categoría I-1 sólo cuenta con 1 técnica en enfermería,
1 obstetra; para el caso de la Categoría I-3 se cuenta con 1 médico, 1 psicólogo, 1 obstetra,
1 odontólogo, laboratorio; en el caso de la categoría II-1 se cuenta con médicos de las 4
principales especialidades para la categoría como son Cirugía, pediatría, gineco obstetra y
medicina interna; y en el caso de la categoría II-2 se cuenta con médicos de todas las
especialidades.
Igualmente, los principales servicios que se prestan a la comunidad son de acuerdo a la

categoría del establecimiento de salud porque la infraestructura, la implementación y el
personal son distintos para cada categoría. Ver Cuadro 4-47.
299
Cuadro 4-47. Características de los establecimientos de Salud del AID

Responsable DISA RED Microred Capacidad resolutiva
Tipo
Nombre del del Material Principales
Centro de Clasificaci
Establecimie Nivel establecimie (Equipamien Personal servicios de
Poblado gestió ón
nto de Salud nto to) médico salud que
n
brinda
Vilcaniza No hay
Areli Huamán Amazon Chachapoy Jumbilla Equipo de Consulta
Puerta as as urgencias y externa por
emergencias, técnico,
camilla urgencias,
1 técnico en
Puesto de Puest obstétrica, atención de
Públic enfermería,
Beirut Salud o de I-2 equipos de parto,
a 1 obstetra, 1
Corosha Salud cirugía, esterilización
enfermera
congeladora, , provisión de
equipo para medicament
toma de os, toma de
muestras muestras
Reyna Trauco Amazon Chachapoy Jumbilla Balanza, Consulta
Sopla as as camilla, balón externa por
de oxígeno, técnico,
tallimetro, urgencias,
1 técnico en
Puesto de Puest primeros atención de
Públic enfermería,
Chilac Salud o de I-1 auxilios parto,
a 1 obstetra, 1
Chisquilla Salud esterilización
enfermera
, provisión de
medicament
os, toma de
muestras
Tialango No hay
300

Tipo
Poblado gestió ón
n
brinda
María Amazon Chachapoy Jumbilla Equipo de Consulta
Rodríguez de as as urgencias y externa por
Julián emergencias, médicos,
camilla odontología,
1 médico, 1
obstétrica, urgencias,
Centro psicólogo, 1
Centro de Públic equipos de atención de
Jumbilla de I-3 obstetra, 1
Salud Jumbilla a cirugía, parto,
Salud odontólogo,
congeladora, esterilización
laboratorio
laboratorio, , provisión de
radiografía medicament
os,
laboratorio
Vista
No hay
Hermosa
Helda Molinari Amazon Chachapoy Jumbilla Balanza, Consulta
Trauco as as camilla, balón externa por
Puesto de
Puest primeros 1 técnica en atención de
Salud Públic
Asunción o de I-1 auxilios enfermería, parto,
Asunción a
Salud 1 obstetra esterilización
Goncha
, provisión de
medicament
os, toma de
muestras
Cashac No hay
301

Tipo
Poblado gestió ón
n
brinda
Gladis Serván Amazon Chachapoy Molinopam Equipo de Consulta
Góngora as as pa urgencias y externa por
emergencias, médicos,
1 médico, 1
Centro de Centro psicólogo, 1
Molinopam Públic equipos de atención de
Salud de I-3 obstetra, 1
pa a cirugía, parto,
Molinopampa Salud odontólogo,
laboratorio
os,
laboratorio
Carlos Torres Amazon Ninguna Ninguna Equipo de Cirugía,
Santillán as cuidados pediatría,
intensivos, gineco
hospitalizació obstetra,
Hospital n, farmacia, Médicos de medicina
Regional Públic Hospit equipos de todas las interna,
II-2
Virgen de a al cirugía, especialidad cardiología, y
Chachapoy Fátima banco de es más prof de
as sangre, la salud.
ambulancia Hospitalizaci
ón, farmacia,
laboratorio
Javier Amazon Ninguna Ninguna Camas para Médicos de Cirugía,
Hospital Higos Privad Hospit Guzmán as internamiento las 4 pediatría,
II-1
Urco a al Cortez , laboratorio, principales gineco
banco de especialidad obstetra y
302

Tipo
Poblado gestió ón
n
brinda
sangre, es para la medicina
centro de categoría interna,
imágenes, como son hospitalizaci
centro Cirugía, ón, farmacia,
obstétrico, pediatría, laboratorio
centro gineco
quirúrgico, obstetra y
equipos de medicina
rehabilitación interna
Milagros Alva Amazon Chachapoy Chachapoy Balanza, Consulta
Tafur as as as camilla, balón externa por
1 técnico en
Puest primeros atención de
Puesto de Públic enfermería,
Levanto o de I-1 auxilios parto,
Salud Levanto a 1 obstetriz, 1
Salud esterilización
enfermera
, provisión de
medicament
os, toma de
muestras
Elena Vílchez Amazon Chachapoy Tingo Balanza, Consulta
Pérez as as camilla, balón externa por
Puest 1 técnica en
Puesto de Públic tallimetro, urgencias,
Maino o de I-1 enfermería,
Salud Maino a primeros atención de
Salud 1 obstetra
auxilios parto,
esterilización
, provisión de
303

Tipo
Poblado gestió ón
n
brinda
medicament
os, toma de
muestras
Máximo Amazon Chachapoy Tingo Balanza, Consulta
Puiquin Culqui as as camilla, balón externa por
Puesto de Puest primeros 1 técnica en atención de
Públic
Magdalena Salud o de I-1 auxilios enfermería, parto,
a
Magdalena Salud 1 obstetra esterilización
, provisión de
medicament
os, toma de
muestras
Einever Pérez Amazon Chachapoy Tingo Equipo de Consulta
Rafael as as urgencias y externa por
emergencias, médicos,
1 médico, 1
Centro de Públic equipos de atención de
Tingo de I-3 obstetra, 1
Salud Tingo a cirugía, parto,
Salud odontólogo,
laboratorio
os,
laboratorio
Nuevo
No hay
Tingo
304

Tipo
Poblado gestió ón
n
brinda
Karin Paz Amazon Chachapoy Tingo Balanza, Consulta
Farro as as camilla, balón externa por
Puesto de Puest primeros 1 médico, 1 atención de
Públic
Choctamal Salud o de I-1 auxilios técnico en parto,
a
Choctamal Salud enfermería esterilización
, provisión de
medicament
os, toma de
muestras
LLanelita Amazon Chachapoy Tingo urgencias y Consulta
Tuesta as as emergencias, externa por
Portocarrero camilla técnico,
Puesto de Puest equipos de 1 médico, 1 atención de
Públic
Longuita Salud o de I-2 cirugía, técnico en parto,
a
Longuita Salud congeladora, enfermería esterilización
equipo para , provisión de
toma de medicament
muestras os, toma de
muestras
Yonny Ureta Amazon Chachapoy María Equipo de Consulta
1 médico, 1
Núñez as as urgencias y externa por
Centro de Públic emergencias, médicos,
María de I-3 obstetra, 1
Salud María a camilla odontología,
Salud odontólogo,
laboratorio
equipos de atención de
305

Tipo
Poblado gestió ón
n
brinda
cirugía, parto,
os,
laboratorio
Quizango No hay
Total 14
Fuente: Vera y Moreno S.A., mayo 2018. SUSALUD. Registro Nacional de Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud RENIPRESS. Año 2018.
306
Distancia al eje de vía del establecimiento de salud
Todos los establecimientos de salud identificados en el AID se encuentran a menos de 200

metros de la vía, por lo que se deberá de tomar las medidas necesarias para no obstaculizar
el tránsito de peatones y vehículos para acceder a estos establecimientos de salud. Ver
Cuadro 4-48.
Cuadro 4-48. Distancia al eje de vía del establecimiento de salud del AID
Nombre del Establecimiento Distancia
Centro Poblado
de Salud (En metros)
Vilcaniza No hay -
Beirut P.S. Corosha 7
Chilac P.S. Chisquilla 7
Tialango No hay -
Jumbilla Centro de Salud Jumbilla 5
Vista Hermosa No hay -
Asunción Puesto de Salud Asunción
Goncha 5
Cashac No hay -
Molinopampa Centro de Salud Molinopampa 5
Hospital Regional Virgen de
Chachapoyas Fátima 600
Hospital Higos Urco 800
Levanto Puesto de Salud Levanto 5
Maino Puesto de Salud Maino 200
Magdalena Puesto de Salud Magdalena 10
Tingo Centro de Salud Tingo 5
Nuevo Tingo No hay -
Choctamal Puesto de Salud Choctamal 5
Longuita Puesto de Salud Longuita 50
María Centro de Salud María 7
Quizango No hay -
Total 14
Fuente: Vera y Moreno S.A., mayo 2018. MINSA- Mapas Georeferenciales MINSA e Insectoriales.
307
Fotografía 4-16. Puesto de Salud Corosha en Beirut
Principales causas de morbilidad
Según autoridades locales e informantes claves entrevistados, las principales causas de

morbilidad (enfermedades más comunes) en el AID son las infecciones agudas de las vías
respiratorias, las enfermedades de la cavidad bucal, las dorsopatías y las enfermedades
infecciosas intestinales. Estas enfermedades comunes tienen similar incidencia a nivel
distrital donde las infecciones agudas de las vías respiratorias superiores representan casi
la tercera parte de las causas de morbilidad en cada uno de los distritos que se muestran en
el cuadro inferior, las enfermedades de la cavidad bucal representan el 12.5% en el Tingo y
menor incidencia en Corosha, en cambio, en Chisquilla el 10.0% sufre de dorsopatías y el
7.7% sufre de enfermedades infecciosas intestinales, indicador por encima de los casos que
se presentan en los demás distritos. Ver Cuadro 4-49.
Cuadro 4-49. Principales causas de morbilidad general según distritos - año 2018
Enfermedades de la Dorsopatías Enfermedades
Infecciones agudas
cavidad bucal, de infecciosas
de las vías
las glándulas intestinales
Distrito respiratorias
salivales y de los
superiores
maxilares
Yambrasbamba 30.4 7.3 4.3 3.8

Corosha 24.0 0.8 7.9 4.2
Chisquilla 27.0 2.7 10.0 7.7
Jumbilla 18.6 5.1 5.0 2.4
Tingo 23.2 12.5 4.7 3.7
Longuita 26.2 3.0 3.2 5.0
308
María 20.9 6.1 5.1 4.1

Promedio Total 24.3 5.4 5.7 4.4
Fuente: MINSA: Oficina General de Tecnologías de la Información. Año 2019.
Principales causas de mortalidad
Según el MINSA, a través de la Oficina General de Tecnologías de la Información, durante

el año 2016 solamente se han presentado 11 casos de mortalidad en los distritos de la
referencia. En Corosha se presentó un caso y fue por apendicitis; en Jumbilla se presentaron
6 casos, 3 de los cuales fueron por neoplasias, 2 por enfermedades del hígado y 1 por la
hipertensión; en Tingo se presentaron 4 casos, 2 casos de neoplasias, 1 de accidentes y 1
por hipertensión. Ver Cuadro 4-50.
Cuadro 4-50. Principales causas de mortalidad general según distritos - año 2016
Casos
Distrito
Yambrasbamba -
Corosha 1
Chisquilla -
Jumbilla 6
Tingo 4
Longuita -
María -
Total casos 11
Fuente: MINSA: Oficina General de Tecnologías de la Información. Año 2019.
Condiciones de infraestructura
Las condiciones de infraestructura de los establecimientos de salud del AID es básica, los
materiales predominantes son las paredes de ladrillo, techo de concreto o calamina y pisos
de cemento. Los hospitales presentan mejor infraestructura para cumplir con las normas
establecidas según la categoría II-1 o II-2.
Principales problemas de los establecimientos
Los principales problemas se presentan en los establecimientos de categoría I-1, I-2 y I-3
tanto en la parte de infraestructura como en la parte de mobiliario. En la parte de la
infraestructura se padece por la falta de agua las 24 horas lo cual perjudica los servicios
básicos como agua y desagüe. En la parte de mobiliario se carece de algunos equipos
básicos o los que tiene están muy usados y requieren cambio inmediato, otro problema es
la falta de medicinas para cumplir con la demanda de los pacientes.
Uso de medicina tradicional
El uso de la medicina tradicional es parte de la cultura de los pobladores del AID. Solamente
en casos que requiera atención inmediata recurren a los establecimientos de salud más
cercanos, sin embargo, la ausencia de médicos especialistas o la falta de medicinas conlleva
a los pacientes a recurrir a la medicina tradicional para curar sus males. Por ejemplo, utilizan
309
el achiote para la infección, cicatrizante; ajo sacha para reumatismo; chuchuhuasi para
diarrea, reumatismo; granadilla para infecciones urinarias e infecciones de la piel; jergón
sacha para mordedura de serpiente.
6.3.5. Vivienda y servicios básicos
Respecto de vivienda y servicios básicos se aprecia que el número total de viviendas en el

AID es de 12,007 viviendas distribuidas en las 20 localidades de estudio. Las localidades
con menos viviendas según el último censo del INEI (Año 2017) son Tialango y Vista
Hermosa con 11 y 30 viviendas respectivamente, en cambio en Chachapoyas se cuenta con
9,304 viviendas. La gran mayoría son viviendas conformadas por un solo hogar y en algunos
casos son viviendas conformadas por dos o más hogares. La distancia al proyecto es mínima
porque la infraestructura recorre las 20 localidades del AID.
En cuanto a la tenencia de la vivienda, se ha observado y según autoridades locales e

informantes claves que la gran mayoría es propietario de las viviendas que habitan, las
cuales se encuentran en buen estado.
El material predominante en la construcción de las viviendas son la pared de adobe, el techo

de tejas o calaminas y el piso es mayoritariamente de tierra. En cuanto a los servicios
básicos, la gran mayoría tiene luz, agua y alcantarillado. Ver Cuadro 4-51.
Cuadro 4-51: Vivienda y servicios básicos
Distancia Condiciones
al generales de
Tenencia de Material de
proyecto servicios básicos
vivienda construcción
N° (Metros) condiciones de (Agua, desagüe y
Localidad (Tipo de (Pared, techo y
viviendas viviendas energía) y /o
propietario) piso)
medios
alternativos de
servicios
En la Pared de adobe
80% buen Gran mayoría
misma Techo de
Vilcaniza 105 Propietario estado tiene luz, agua y
zona tejas/calamina
20% mal estado alcantarillado
Piso de tierra
misma Techo de tejas y
Beirut 179 Propietario estado tiene luz, agua y
zona calaminas
Piso de tierra
Chilac 51 Propietario estado tiene luz, agua y
zona calaminas
Piso de tierra
Tialango 11 Propietario estado tiene luz, agua y
zona calaminas
Piso de tierra
En la 80% buen Pared de adobe Gran mayoría
Jumbilla 555 misma Propietario estado Techo de tejas y tiene luz, agua y
zona 20% mal estado calaminas alcantarillado
310
Piso de tierra y
cemento
Vista Hermosa 30 Propietario estado tiene luz, agua y
zona calaminas
Piso de tierra
Asunción 76 Propietario estado tiene luz, agua y
zona calaminas
Piso de tierra
Cashac 50 Propietario estado tiene luz, agua y
zona calaminas
Piso de tierra
Molinopampa 270 Propietario estado tiene luz, agua y
zona calaminas
Piso de tierra
En la Pared de material
misma 80% buen noble Gran mayoría
Chachapoyas 9304 zona Propietario estado Techo de concreto tiene luz, agua y
20% mal estado y calaminas alcantarillado
Piso de cemento
Collacruz 68 Propietario estado tiene luz, agua y
zona calaminas
Piso de tierra
Levanto 156 Propietario estado tiene luz, agua y
zona calaminas
Piso de tierra
Maino 155 Propietario estado tiene luz, agua y
zona calaminas
Piso de tierra
Magdalena 314 Propietario estado tiene luz, agua y
zona calaminas
Piso de tierra
Tingo 61 Propietario estado tiene luz, agua y
zona calaminas
Piso de tierra
Nuevo Tingo 256 Propietario estado tiene luz, agua y
zona calaminas
Piso de tierra
Choctamal 87 Propietario estado tiene luz, agua y
zona calaminas
Piso de tierra
Longuita 77 Propietario estado tiene luz, agua y
zona calaminas
Piso de tierra
María 142 Propietario estado tiene luz, agua y
zona calaminas
Piso de tierra
311
Quizango 60 Propietario estado tiene luz, agua y
zona calaminas
Piso de tierra
Total 12,007
Fuente: Trabajo de campo. Entrevistas a autoridades locales e informantes claves. Noviembre del
2018.
6.3.6. Economía y Pobreza
Población Económicamente Activa (PEA) Por Rama De Actividad
Según el siguiente cuadro, las principales actividades económicas de la PEA mayor de 15

años en el AID son las actividades agropecuarias con el 53.3%, el comercio por menor con
el 7.3%, la enseñanza con el 7.2%, la administración pública con el 6.5% y la construcción
con el 5.6%.
Por localidades del AID se observa que en la mayoría de ellas la principal actividad
económica son las agropecuarias a excepción de Chachapoyas donde el 16.7% se dedica
al comercio por menor, el 13.3% a la enseñanza, el 10.6% a la administración pública y el
9.5% a la construcción; en Magdalena el 10.1% se dedica a la construcción; en Tingo y
Nuevo Tingo el 12.2% y 13.9% se dedican al comercio por menor, respectivamente; en
Molinopampa el 12.9% se dedica a la enseñanza.
Según entrevistas con autoridades locales e informantes claves la PEA por rama de actividad
no ha variado mucho porque la gran mayoría de las localidades del AID se dedican a las
actividades agropecuarias y en segundo orden el comercio por menor, la enseñanza y la
construcción. Igualmente se menciona que menos del 50% de la PEA se encuentra en
condición de Ocupada, menos del 4% se encuentra en condición de PEA Desocupada y más
del 50% se encuentra en condición de NO PEA, es decir, representa a las personas que
durante la semana no ha trabajado, ni buscado trabajo ni quieren trabajar, en este sector se
encuentran comprendidos estudiantes, amas de casa, jubilados, incapacitados, los
familiares no remunerados y personas que simplemente no desean trabajar. Ver Cuadro 4-
52.
Cuadro 4-52. Población Económicamente Activa por Rama de Actividad según

agrupación
LOCALIDAD
Nu
ACTIVIDA
ev Pro
D Vilc Be Ju Asu Molin Chac Coll Lev M Mag Ti Cho Lon M
o med
ECONÓMI aniz iru mbi nció opam hapoy acr ant ai dale ng ctam guit ar
Ti io
CA a t lla n pa as uz o no na o al a ía
ng
o
Agri.ganad
77. 66. 30. 41. 45.
ería, caza y 75.0
4
43.2 71.3 46.6 7.3 97.0 94.5
4
38.0
0 8
77.2 78.1
4
53.3
silvicultura
Pesca - - - - 0.4 - - - - - - - - - - 0.0
312
LOCALIDAD
Nu
ACTIVIDA
ev Pro
o med
Ti io
ng
o
Explotació
n de minas 1.0 - 0.2 - - 0.0 - - - - - - - - - 0.0
y canteras
Industrias
12.
manufactur 3.0 2.8 5.3 1.1 2.3 5.6 - -
1
3.4 2.4 5.3 - 7.7 3.8
eras
Suministro
electricida
- - 0.4 - - 0.4 - - 0.5 - 0.6 - - 1.1 0.3
d, gas y
agua
Construcci 11.
3.0 3.8 5.7 4.3 5.3 9.5 3.1 6.1 10.1 4.4 6.1 4.7 5.6
ón 5
Venta,man
t.y
rep.veh.aut - - 0.2 - - 2.3 - - - - 3.3 - - - - 0.5
om.y
motoc.
Comercio
- - 0.8 1.5 1.3 2.3 4.4 0.6 0.5 1.0
por mayor
Comercio 12. 13.
5.0 1.9 7.8 2.1 7.2 16.7 0.7 9.1 6.1 6.3 6.0 7.3
por menor 2 9
Hoteles y
11.
restaurant - - 2.1 7.4 4.2 5.3 - - 1.9
1
1.2 - 3.1 1.6 3.2
es
Transp.alm
ac.y
5.0 - 5.1 - 2.7 6.8 - - 1.4 0.5 5.6 2.4 - 1.6 2.2 2.4
comunicaci
ones
Intermedia
ción - - 0.6 - - 0.8 - - - - - - - - - 0.1
financiera
Activit.inm
obil.,empre
1.0 - 1.1 - - 5.3 - - - 0.5 1.1 0.9 - 1.1 0.8
s.y
alquileres
Admin.pub
.y
defensa;p. 1.0 3.8 7.4 5.3 8.0 10.6 - 0.7 2.3 20.2 7.8 7.3 3.5 1.6 2.7 6.5
segur.soc.
afil.
Enseñanza - 8.0 12.5 8.5 12.9 13.3 - 1.4 5.1 7.2 6.7 6.7 5.3 3.1 3.3 7.2
Servicios
sociales y - 1.0 2.5 - 3.4 4.1 - 2.1 1.4 1.0 6.7 3.6 - 1.6 2.2 2.4
de salud
313
LOCALIDAD
Nu
ACTIVIDA
ev Pro
o med
Ti io
ng
o
Otras
activi.
serv.comu - 1.0 1.5 - 1.1 3.8 - - 3.4 2.2 6.1 - - 5.5 2.0
n.,soc.y
personales
Hogares
privados y
servicios 3.0 1.0 3.4 - 2.3 5.1 - - 0.5 4.3 4.4 6.1 1.8 - 8.7 3.1
doméstico
s
Actividad
económica
no 3.0 0.2 - 2.3 1.8 - 0.7 1.9 0.5 1.2 - - 0.5 0.8
especificad
a
100. 100. 100 10 100 10
Total 100.0 100
0
100.0 100.0 100.0 100.0
0 .0
100.0
0.0 .0
100.0 100.0
0.0
100.0
3144
Total 18
100 106 526 94 264 8,781 97 146 214 20,800 90 165 114 64 1
casos 3
Fuente: INEI: XI Censo de Población y VI de Vivienda. Año 2007.
Jornal y salario
En cuanto al jornal y salario de las diferentes actividades económicas de las localidades del
AID, según autoridades locales e informantes claves entrevistados, estas son bajas respecto
a ciudades más extensas como Chachapoyas. Los jornaleros que trabajan la tierra tienen
ingresos diarios entre 25 y 30 soles el cual incluye sus alimentos; los agricultores obtienen
ingresos por campaña que pueden ser cada 3 meses o anuales y depende del área cultivada
y producción obtenida, los ingresos pueden oscilar entre mil por campaña y diez mil
anualmente; los comerciantes de bodegas, restaurantes o mercados pueden ganar desde
diez soles diarios hasta 200 soles según el giro del negocio y la cantidad de clientes que
poseen; los empleados privados y públicos tienen en su mayoría el salario mínimo que es
de 950 soles; los docentes obtienen ingresos superior a los 2 mil soles; y los maestros de
construcción tienen un jornal entre 40 y 50 soles.
Pobreza
En el siguiente cuadro se observa que más del 50% de la población del AID vive en condición
de pobreza a excepción del distrito de Chachapoyas donde el 12.3% vive en condición de
pobreza y donde el 1.4% vive en condición de pobreza extrema.
Del total de distritos del AID que viven en condición de pobreza, el 77.6% en el distrito de
Longuita vive en dicha condición y el 39.7% viven en condición de pobreza extrema; en el
314
caso de San Isidro de Maino el 67.9% vive en condición de pobreza y el 27.9% vive en
condición de pobreza extrema; y en Levanto el 64.6% vive en condición de pobreza y el
24.4% vive en condición de pobreza extrema. Ver Cuadro
Cuadro 4-53. Condición de Pobreza, Grupos Robustos y Ubicación del Distrito por Nivel de
Pobreza
Departamento Provincia Distrito Población Pobreza Total Pobreza

Estimada Extrema
(2017) Casos % Casos
%
Yambrasbamba 8453 3850 45.6 925
11.7
Corosha 1044 669 64.1 257
24.6
Bongará
Chisquilla 334 196 58.6 75
22.6
Jumbilla 34334 14460 42.1 3688
10.7
Asunción 287 147 51.3 45
15.7
Quinjalca 828 463 55.9 160
19.3
Molinopampa 2744 1493 54.4 698
25.5
Amazonas Chachapoyas 29111 3572 12.3 419
1.4
Chachapoyas
Levanto 860 556 64.6 210
24.4
San Isidro de 702 476 67.9 196
27.9
Maino
Magdalena 780 467 59.9 161 20.6
Tingo 4411 1688 38.3 443 10.0
Luya Longuita 1159 900 77.6 460 39.7
María 943 553 58.7 213 22.6
Fuente: CEPLAN: Información Departamental, Provincial y Distrital de Población que Requiere Atención Adicional
y Devengado Per Cápita. Año 2017.
6.3.7. Actividades Económicas
Agricultura

Chachapoyas y algunas localidades urbanas como Levanto, Asunción, Jumbilla,
Molinopampa, etc., sin embargo, tienen pequeños huertos donde cultivan algunos productos
agrarios tanto para la venta como para el autoconsumo.
Los principales cultivos son café, arroz, maíz amarillo duro, maíz amiláceo, fríjol, papa, trigo,
arveja, yuca, plátano, caña de azúcar, cultivos y frutales (yacón, granadilla, babaco,
guayaba, guanábana, cocona, saúco, aguaymanto, mora, etc), plantas medicinales (sangre
de grado, chamico, coca, uña de gato, chuchuhuasi, etc.), como pesticida orgánico el
barbasco.
Las localidades del AID tiene como principal fortaleza que la tierra es adecuada para el
cultivo agrícola, sin embargo, unas de las principales debilidades son las plagas, la falta de
agua, la falta de riego tecnificado que les permita aumentar el área de cultivo y aumentar
otros productos agrícolas y en los últimos meses los precios bajos por sus productos
agrícolas, especialmente de la papa. Los jornaleros contratados para trabajar la tierra y
315
cosecharla tienen un salario entre S/ 25 y S/ 40 diarios que incluye alimento y trabajan de 7

a 4 pm. La mayoría de los agricultores practican la agricultura extensiva, es decir, cuentan
con amplias extensiones de tierra de cultivo, pero la producción obtenida es menor porque
no aplican tecnología ni maquinarias para una mejor producción de sus productos. En
cambio, en las localidades urbanas que cuentan con pequeños huertos se practica la
agricultura intensiva, son pequeños terrenos donde tratan de sacar el máximo provecho a la
producción agrícola.
La mayoría de las localidades del AID practican la agricultura de secano, dependen de las
lluvias para la siembra de sus productos agrícolas, una vez cosechado destinan un
porcentaje para la venta como papa, maíz, zanahoria, etc y otro porcentaje es utilizado para
el autoconsumo de las familias.
El calendario agrícola varía de acuerdo a las condiciones climatológicas, a los productos
agrícolas y también a los pisos altitudinales de la geografía amazónica. Pero la mayoría inicia
la siembra en setiembre para cosechar en diciembre y otros siembran en noviembre para
cosechar en enero. El principal destino de la producción es la ciudad de Chachapoyas donde
son vendidos a intermediarios o directamente al público consumidor. Ver Cuadro 4-53.
316
Fotografía 4-16. Col o repollo en sacos
Fotografía 4-17. Cultivos de papa
317
Fotografía 4-18. Cultivos de papa
318
Cuadro 4-53. Características de la agricultura

Tipo Venta o Agricultu Calendar
Agricultu Lugar de Monto
(Intensiv autoconsu ra de Principales io
Centro Fortalez ra de comercializaci jornal
Debilidades a o mo regadío o cultivos/Producc agrícola
poblado as regadío o ón (Mercados, es 7
extensiv secano ión x ha
secano ferias salario
a)
Tierra Venta y Secano Lenteja, Set-dic S/ 30
fértil para Extensiv autoconsum betarraga, maíz, Nov- ene Mercado local, diarios,
Vilcaniza Plagas Secano
algunos a o zanahoria, papa, Chachapoyas incluye
cultivos café comida
Tierra Venta y Secano Set-dic S/ 25
Caña de azúcar,
fértil para Enfermedad Extensiv autoconsum Nov- ene Mercado local, diarios,
Beirut Secano café, frejol, maíz,
algunos es, bacterias a o Chachapoyas incluye
zanahoria, papa
cultivos comida
Maíz, papa, frejol,
fértil para Poca agua, Extensiv autoconsum Nov- ene Mercado local, diarios,
Chilac Secano yuca, café S/ 80 el
algunos plagas a o Chachapoyas incluye
quintal
cultivos comida
fértil para Falta de Extensiv autoconsum Maíz, papa, frejol, Nov- ene Mercado local, diarios,
Tialango Secano
algunos lluvia a o yuca, café Chachapoyas incluye
cultivos comida
Es zona Venta y Secano Set-dic
S/ 30
urbana, autoconsum Nov- ene
Frutales como Mercado local, diarios,
Jumbilla algunos plagas Intensiva Secano o
café, palta Chachapoyas incluye
tienen
comida
huertos
Venta y Secano Set-dic
Vista Tierra Precios Extensiv Mercado local, S/ 25
Secano autoconsum Maíz, zanahoria Nov- ene
Hermosa fértil para bajos a Chachapoyas diarios,
o
319

a)
algunos incluye
cultivos comida
Es zona
urbana,
Asunción algunos
tienen
huertos
Tierra Venta y Secano Papa, habas, Set-dic S/ 25
fértil para Bajo precio Extensiv autoconsum chocho, mashua. Nov- ene Mercado local, diarios,
Cashac Secano
algunos de productos a o Papa S/ 10 por Chachapoyas incluye
cultivos saco comida
urbana autoconsum Nov- ene
S/ 25
pero o
Molinopam Bajo precio Maíz, hortalizas, Mercado local, diarios,
cultivan Intensiva Secano
pa de productos ají Chachapoyas incluye
algunos
comida
producto
s
Chachapoy Es zona
as urbana
Tierra Venta y Secano Set-dic
Papa, zanahoria.
fértil para Bajo precio Extensiv autoconsum Nov- ene Mercado local,
Collacruz Secano S/ 10 el saco de
algunos de la papa a o Chachapoyas
50 kg
cultivos
S/ 40
Precios Papa, zanahoria, diarios,
Levanto pero Intensiva Secano o Chachapoyas
bajos yuca incluye
cultivan
comida
algunos
320

a)
producto
s
S/ 35
pero o
Papa, zanahoria, diarios,
Maino cultivan Plagas Intensiva Secano Chachapoyas
yuca incluye
algunos
comida
producto
s
urbana Bajo precio autoconsum Nov- ene
S/ 30
pero de o
Regadío y Papa, maíz. S/ 15 diarios,
Magdalena cultivan productos, Intensiva Chachapoyas
secano por quintal incluye
algunos enfermedad
comida
producto es
s
Bajo precio Venta y Secano Set-dic
Tierra S/ 30
de autoconsum Nov- ene
fértil para Extensiv diarios,
Tingo productos, Secano o Maíz, papa Chachapoyas
algunos a incluye
asesoría
cultivos comida
técnica
Tierra de autoconsum Nov- ene S/ 30
Nuevo fértil para productos, Extensiv o diarios,
Secano Papa, maíz Chachapoyas
Tingo algunos falta de a incluye
cultivos asesoría comida
técnica
321

a)
Venta y Secano Papa huairo, papa Set-dic
Tierra Bajo precio S/ 25
autoconsum blanca, papa Nov- ene
fértil para de Extensiv diarios,
Choctamal Secano o amarilla, roja y Chachapoyas
algunos productos, a incluye
yungas. S/ 0.50 el
cultivos plagas comida
kg
Maíz, Venta y Secano Set-dic
S/ 25
frijol, autoconsum Nov- ene
Bajo precio Extensiv No hay diarios,
Longuita cebada, Secano o S/ 40 por saco
de productos a mercado incluye
papa
comida
huairo
Tierra S/ 25
de autoconsum Nov- ene
fértil para Extensiv diarios,
María productos, Secano o Papa, maíz, frejol Chachapoyas
algunos a incluye
clima
cultivos comida
traicionero
Tierra Bajo precio Venta y Secano Set-dic S/ 25
fértil para de productos Extensiv autoconsum Nov- ene diarios,
Quizango Secano Papa, maíz, frejol Chachapoyas
algunos clima a o incluye
cultivos traicionero comida
Fuente: Vera y Moreno S.A., mayo 2018. Trabajo de campo. Elaboración propia.
322
Ganadería
En cuanto al área para la producción pecuaria se tiene una disponibilidad de 212,371 has,
para pastoreo a nivel regional, existiendo cuatro cuencas lecheras que tienen un gran
potencial para ser desarrolladas, las que están ubicadas en Leymebamba y Molinopampa
(Chachapoyas), Pomacochas (Bongará) y Bagua Grande, Cajaruro (Utcubamba), además
se tiene un gran potencial para el desarrollo de animales menores, específicamente cuyes,
encontrándose los centros de producción en la provincia de Luya con proyección de abarcar
toda la Región Amazonas, como seguridad alimentaria y también para el consumo nacional
y de exportación.
La producción de ganado vacuno es muy importante en las provincias de Chachapoyas,

Luya y Bongará las cuales proveen carnes rojas a las principales ciudades de la costa como
Lambayeque, la Libertad y Lima.
El sector agropecuario no ha sufrido mayores cambios con relación a la situación existente

y se continúa con limitados trabajos de investigación en suelos, aplicación de tecnologías
inapropiadas, débil capacidad de organización, liderazgo y de gestión en todos los niveles
del Sector Agrario; el agricultor no accede a la información de mercado, a conocimiento de
tecnologías en industrialización, existiendo escasa promoción de la agroindustria, Ineficiente
infraestructura de riego, deficientes vías y medios de comunicación, débil conciencia de
conservación del medio ambiente por la población, desconocimiento de tecnologías
adecuadas para la conservación del medio ambiente. Como consecuencia a lo anterior, la
pobreza rural es un elemento crítico del agricultor que está en la inseguridad y el abandono.
Muchas leyes se han promulgado o actualizado, pero todavía no pueden aplicarse en todo
su alcance porque faltan recursos operacionales y los niveles de coordinación institucional
entre las distintas autoridades responsables de su aplicación no son suficientemente
desarrollados.
En casi todas las localidades del AID se cría ganado vacuno, especialmente de las razas
Holstein, Brown Swiss y criollos. Cada familia posee un número determinado de cabezas de
ganado vacuno, algunas familias cuentan con 5 cabezas por familia y otras más de 10. Los
principales productos aprovechables son los lácteos como la leche que venden a S/ 1 sol el
litro, el yogurt, el queso, el requesón y las carnes que venden por kilo o a píe (vacuno vivo),
el precio varía según la edad del vacuno, raza, peso y salud, puede venderse entre S/ 1000
a 4000 soles.
La organización de la mano de obra para la crianza del ganado vacuno es básicamente

familiar. La esposa y los hijos son los encargados del pastoreo y cuidado de los animales.
Existen casos donde se necesita apoyo extra familiar y se contrata a pastores o médicos
especialistas para velar por la salud del ganado.
Respecto a la producción tanto de los lácteos como de la carne, esta es mínima. Según
informantes claves, en promedio se obtiene 20 litros de leche al día y la venta de vacuno
tiene frecuencia mensual y en algunos casos quincenal. Los principales mercados son
Chachapoyas, Pomacocha, Chiclayo y Lima, además del mercado local. La amplitud del
territorio es apta para la crianza de ganado pro entre sus debilidades se puede mencionar
las enfermedades, la falta de asesoría técnica para mejoramiento genético y la falta de
mercado que estimule el aumento de la producción ganadera. Ver Cuadro 4-54.
323
Cuadro 4-54. Características de la Ganadería

Org.
Mano
Productos Lugar de Monto
N° de
Centro Tipo de aprovechable Producció comercializació Fortaleza jornale
Raza animale obra Debilidades
poblado ganado s (Carnes, n n (Mercados, s s /
s fam y
lácteos) ferias salario
extra
fam
Familia Tierra Falta asesoría
20 lt leche al S/ 30
Vacuno Brown 5 por r Leche 1 sol , apropiada para
Vilcaniza dia a 1 sol el Mercado local Incluye
, cuy Swiss familia carne 10 soles para criar mejoramiento
lt comida
ganado genético
Holstein 20 lt leche al S/ 30
7 por r Leche 1 sol , apropiada para
Beirut Vacuno Brown dia a 1 sol el Mercado local Incluye
familia carne 10 soles para criar mejoramiento
Swiss lt comida
ganado genético
Holstein Leche 1 sol, 20 lt leche al S/ 30
15 por r apropiada para
Chilac Vacuno Brown carne 10 soles dia a 1 sol el Mercado local Incluye
familia para criar mejoramiento
Swiss Queso, quesillo lt comida
ganado genético
Holstein Leche 1 sol, 20 lt leche al S/ 30
7 por r apropiada para
Tialango Vacuno Brown carne 10 soles dia a 1 sol el Mercado local Incluye
familia para criar mejoramiento
Swiss Queso, quesillo lt comida
ganado genético
Holstein Leche 1 sol , 20 lt leche al S/ 30
7 por r Pomacocha y apropiada para
Jumbilla Vacuno Brown carne cuy 10 dia a 1 sol el Incluye
familia Chiclayo para criar mejoramiento
Swiss soles lt comida
ganado genético
Familia Tierra
Leche 1 sol, 20 lt leche al S/ 25
Vista Holstein 10 por r apropiada
Vacuno carne 10 soles dia a 1 sol el Mercado local garrapata Incluye
Hermosa familia para criar
Queso y yogurt lt comida
ganado
324
Org.
Mano
N° de
s fam y
extra
fam
Holstein Familia
Tierra
Fleiber r Leche 1 sol, 20 lt leche al S/ 30
15 por apropiada
Asunción Vacuno Bronw carne 10 soles dia a 1 sol el Mercado local Parásitos Incluye
familia para criar
Swiss queso lt comida
ganado
Fleiber Familia
Tierra
Holstein r Leche 1 sol, 20 lt leche al S/ 30
20 por apropiada Atención
Cashac Vacuno Bronw carne 10 soles dia a 1 sol el Mercado local Incluye
familia para criar sanitaria
Swiss queso lt comida
ganado
Familia Leche 1 sol, Tierra
50 r carne 10 soles apropiada Falta asesoría
Molinopampa Vacuno Holstein dia a 1 sol el Mercado local Incluye
cabezas Queso, manjar para criar técnica
lt comida
blanco, yogurt ganado
Chachapoya
No hay
s
Familia Tierra
Leche 1.2 sol lt 20 lt leche al S/ 30
10 por r apropiada Falta asesoría
Collacruz Vacuno Criollo Carne 2000 por dia a 1 sol el Levanto Incluye
familia para criar técnica
200 kg lt comida
ganado
Familia Tierra
Venta de 20 lt leche al S/ 45
Brown 10 por r Chachapoyas, apropiada Enfermedade
Levanto Vacuno vacuno a píe S/ dia a 1 sol el por
Swiss familia Lima para criar s (Mastitis)
4000 ternero lt ordeñar
ganado
325
Org.
Mano
N° de
s fam y
extra
fam
Familia Tierra
Venta de 20 lt leche al S/ 30
Brown 1000 r apropiada Enfermedade
Maino Vacuno vacuno a píe S/ dia a 1 sol el Mercado local Incluye
Swiss cabezas para criar s
4000 ternero lt comida
ganado
Familia Tierra
Brown 15 por r Leche 1 sol lt apropiada Enfermedade
Magdalena Vacuno dia a 1 sol el Yerbabuena Incluye
Swiss familia Carne 12 el kg para criar s
lt comida
ganado
Tingo No hay
Nuevo Tingo No hay
Holstein Familia Tierra

Vacuno 20 lt leche al S/ 30
, Brown 8 por r Leche 1 sol lt apropiada Enfermedade
Choctamal Porcino dia a 1 sol el Mercado local Incluye
Swiss familia Carne 12 el kg para criar s
cuyes lt comida
criollo ganado
Vacuno 20 lt leche al No hay S/ 30
, Brown 8 por r Leche 1 sol lt apropiada
Longuita cuyes dia a 1 sol el Mercado local mercado para Incluye
Swiss familia Carne 8 el kg para criar
lt mejorar precio comida
criollo ganado
Poco Holstein Familia Tierra
ganado , Brown r Leche 1 sol lt apropiada Enfermedade
María 15 dia a 1 sol el Mercado local Incluye
vacuno Swiss Carne 8 el kg para criar s
lt comida
cuyes criollo ganado
326
Org.
Mano
N° de
s fam y
extra
fam
20 lt leche al No hay S/ 30
Vacuno , Brown 5 por r Leche 1 sol lt apropiada
Quizango dia a 1 sol el Mercado local mercado para Incluye
cuyes Swiss familia Carne 8 el kg para criar
lt mejorar precio comida
criollo ganado
327
Cultivos de papa
Fuente: Vera y Moreno S.A., mayo 2018. Trabajo de campo
Fotografía 4-19. Pastizales para ganado vacuno en el AID
328
Fotografía 4-20. Pastizales para ganado vacuno en el AID
Fotografía 4-21. Establo donde realizan inseminación de ganado vacuno en Cashac
329
Fotografía 4-22. Planta de leche en Cashac
Fotografía 4-23. Venta de productos lácteos en Molinopampa
330
Comercio en el AID
La principal actividad comercial deriva de los productos que cultivan en el AID.

Semanalmente se comercializan directamente productos como papa, maíz grano seco, maíz
choclo, frijol grano seco, arveja, café, cacao, arroz que se destina a los principales mercados
de Chachapoyas, Bongará, Luya e igualmente en los mercados locales de cada localidad
del AID.
Entre los comercios existentes se puede mencionar a las bodegas, restaurantes,

alojamientos, talleres mecánicos, farmacias, ferias y mercado de abastos. El nivel de
presencia de estos comercios es baja, se observa diferencia con poblados de zonas urbanas
como Jumbilla, Magdalena, Maino, Levanto, Molinopampa y Chachapoyas donde el nivel de
presencia aumenta, especialmente en Chachapoyas donde existen todos los giros de
comercio, tanto por mayor como por menor.
Otras actividades económicas. Industria
Algunas localidades desarrollan otras actividades económicas como en el caso de Beirut

donde se desarrolla el turismo de manera incipiente pero que ya cuenta con alojamiento para
los visitantes; en Molinopampa se practica la actividad de pesca, cuentan con piscigranjas
donde hay criadero de truchas, el cual venden a S/ 11 soles el kilo; en Maino, Choctamal y
Longuita se desarrolla la artesanía textil el cual se convierte en una fuente de ingresos para
el sustento de la familia. Ver Cuadro 4-55.
Cuadro 4-55. Actividades económicas en otros sectores

Demanda
Precios de
y oferta
Centro principales Jornales y
Sector Fortalezas Debilidades productos
poblado productos salarios
y
y servicios
servicios
Turismo.
Aves, Disminución 30 Poca
Beirut Zona S/ 30
alojamiento del turismo hospedaje demanda
intangible
Piscigranjas,
Disminución 11 el kg Poca
Molinopampa Pesca truchas 30 S/ 30
de demanda trucha demanda
familias
Poca
S/ 50
Habilidades Poco apoyo demanda
Artesanía alfombra
Maino para la gobierno de S/ 30
textil S/ 50
artesanía local alfombras,
frazada
frazadas
Tierra
Árbol apropiada Disminución Poca
Magdalena 2.50 por kg S/ 30
“talla” para árbol de demanda demanda
forestal
Poco apoyo Ha
Hospedaje, 30
Tingo Turismo del gobierno disminuido S/ 30
restaurantes habitación
local demanda
Tejidos a S/ 20
Poco apoyo Poca
Turismo palo, a gorras
Choctamal del gobierno oferta y S/ 30
Artesanía crochet, S/ 50
local demanda
bordados, telares
331
Demanda
Precios de
y oferta
Centro principales Jornales y
Sector Fortalezas Debilidades productos
poblado productos salarios
y
y servicios
servicios
telares, S/ 20
gorras, bolsas
bolsas, S/ 25
chalinas, chalinas
monederos
Tejidos a S/ 20
palo, a gorras
crochet, S/ 50
Turismo Poco apoyo Poca
bordados, telares
Longuita del gobierno oferta y S/ 30
telares, S/ 20
Artesanía local demanda
gorras, bolsas
bolsas, S/ 25
chalinas chalinas
Actividad turística en el AID.
En materia de turismo destaca el potencial de las ruinas de Kuélap, así como la riqueza
paisajística y ecológica de la región que anualmente llegan un promedio de 35,000 turistas
extranjeros al año. Es un lugar rodeado de hermosos paisajes. La fortaleza a simple vista
parece un lugar impenetrable, puesto que esta “cubierto” de muros y precipicios por tres de
sus cuatro lados. Junto con el paisaje que la rodea, el espectáculo natural que ofrece el
lugar es inolvidable para cualquier viajero.
Fue construida y habitada por la cultura de los Chachapoyas en el año 1100 a 1450 d.C.
Está situada en la parte alta del valle del río Utcubamba, a 3000 metros sobre el nivel del
mar.
Petroglifos de Pitaya, están a 20 km de la ciudad de Chachapoyas. Se trata de alrededor

de 30 representaciones de diversas gráficas de flora, fauna e imágenes de caza. El sitio
arqueológico tiene unos 3,000 años de antigüedad.
Entre los atractivos de Jumbilla podemos mencionar a sus dos ríos: Tialango y Golón, que
alimentan los valles aledaños. El Golón, asimismo, permite la aparición de dos bellas
cascadas, conocidas como Gogta, que es llamada además La Chorrera y en torno a la cual
giran distintos mitos relacionados a encantamientos, sirenas e importantes tesoros; la otra
catarata es Velo Santa María, también llamada solamente Santa María.
Molinopampa tiene como atractivos turísticos las aguas termales de Colpar, las aguas
salinas, la cara del Inca y el Bosque de Palmeras.
Entre los atractivos turísticos de Levanto destacan la Iglesia de Levanto, Molino Huayco, la
ciudadela Yalape y el tambo Yurac Urco.
En Bongará destaca el Lago de Pomacocha, ubicado en la provincia de Bongará (distrito de

Florida) y el Pongo de Manseriche, considerado como una de las mayores riquezas
hidráulicas a escala mundial.
332
En Luya se pueden encontrar Cataratas y Aguas termales de Corontachaca, se trata de

una imponente caída de agua de cerca de ochenta metros de altura. A lado de esta catarata
se puede observar la formación de una fosa termal cuya agua se encuentra a una alta
temperatura y nutrida por minerales que causan alivio a enfermedades reumáticas. El lugar
también destaca por ser el hábitat del mono choro de cola amarilla que actualmente es una
especie en peligro de extinción.
333
Fotografía 4-24. Servicio de alojamiento y alimentación en Tingo
Fotografía 4-25. Inicio del servicio en Tingo de telecabina directo a Kuelap
334
Fotografía 4-26. Llegada del servicio de telecabina directo a Kuelap.
6.3.8. Uso de Recursos Naturales
Uno de los principales recursos naturales son la presencia de afluentes como el río
Utcubamba, cuya cuenca constituye el más importante eje de ocupación humana de
Amazonas; alberga localidades como: Bagua, Bagua Grande, Lamud, Chachapoyas y un
gran número de capitales de distrito.
Otro afluente es el río Imaza cuenta con muchas cataratas como: Iscopata, dos en escalera
(Tambillo) y Chontapampa. Cuenta con dos lagunas encantadas en Torpugllanan: Laguna
Amarilla y Laguna Negra.
La gran mayoría de los ríos que cruzan la región Amazonas pertenecen a la cuenca del río
Marañón, el cual es límite natural con la región Cajamarca, el mismo que atraviesa el
territorio con dirección Nor-este.
Otros afluentes son: el río Chinchipe, que desemboca en el río Marañón aguas arriba del
pongo de Rentema; el río Cenepa, que nace en la cordillera del Cóndor. Es importante
mencionar que el mayor afluente del río Marañón en la región Amazonas, es el río Santiago.
Por la margen derecha, los principales afluentes son: el río Utcubamba, el mismo que nace
en la Cordillera de Pagra Pagra, laguna de la Sierpe, cercana al poblado de Atuén.
Los ríos que forman los afluentes del río Marañón en la región selvática de la región
Amazonas son los ríos Santiago, Chiriaco y Nieva.
335
Al Sur de la región, los cursos de aguas que discurren son los ríos Chilchos, Alto
Huayabamba, Tonchimillo y Mashuyacu, que drenan sus aguas hacia la cuenca del
Huallaga.
Agua: Principales fuentes y usos
Las principales fuentes de agua para el consumo humano en las capitales distritales como
Chachapoyas, Molinopampa, Magdalena y María son agua de red pública dentro de la
vivienda, en cambio, las demás localidades tienen como principales fuentes agua el
río/acequia, manantial o similar.
Estas fuentes son el río Utcubamba y el río Imaza, cuyas aguas constituye la más importante
fuente de consumo humano y para las actividades agropecuarias porque discurre por
diferentes localidades del AID.
6.3.9. Transportes y Comunicaciones
Características generales del transporte
En Chachapoyas existen empresas de transporte de pasajeros hasta los distritos y caseríos,

siempre que las condiciones de transitabilidad lo permitan, es decir que este servicio, en
especial a los caseríos, está circunscrito a los meses de menor intensidad de lluvias (mayo
a octubre de cada año). Existen igualmente empresas de las mismas características que
tienen como punto de inicio, la que opera en las condiciones similares a lo descrito
anteriormente. El tipo de vehículo utilizado por las empresas de pasajeros, son las
denominadas minivan y combis. La frecuencia del sistema de transporte señalado no
responde a itinerario alguno, los vehículos salen cuando su capacidad ha sido completada,
en un horario de 04 de la mañana hasta las 8 de la noche de cada día, incluso los días
feriados y domingos, horario que se amplía casi sin límites en ocasión de celebrarse las
ferias locales, regionales y nacionales.
Los pobladores del AID se movilizan a distintos puntos de la zona mediante las diversas
empresas interprovinciales y locales que recorren la zona. Entre las empresas
interprovinciales que circulan por la Ruta AM-106, Tramo: Emp. PE-5N (Balzapata) –
Jumbilla – Asunción – Emp. PE-8B (Molinopampa) que involucra a las localidades de
Vilcaniza, Beirut, Chilac, Tialango, Jumbilla, Vista Hermosa Asunción, Cashac y
Molinopampa se encuentran ETSA, Evanglio, Corpus cristi, Taerlia Express, Mega Wil y
Taolia, entre otras unidades vehiculares de transporte público y de carga que cubren las
diferentes rutas para cada localidad como la ruta Jumbilla-Bongará-Pedro Ruíz o
Chachapoyas-Asunción, el tipo de unidades son las conocidas minivan y el horario de
circulación es desde las 4 am hasta las 8 pm, frecuencia diaria y el pasaje desde Beirut hasta
Pedro Ruíz tiene un a tarifa de 12 soles.
Entre las empresas interprovinciales que circulan por la Ruta AM-111, Tramo: Emp. PE-8B
(Tingo) – Longuita – María – Kuelap, que invlocra a las localidades de Tingo, Nuevo Tingo,
Choctamal, Longuita, María y Quizango se encuentran las empresas Turismo Kuelap,
Tratamiendo y Evangelio que cubren las rutas Magdalena-Chachapoyas, Chachapoyas-
Kuelap y Chachapoyas-Longuita, las tarifas varían de precio según la distancia desde el
336
punto de partida, puede ser de S/ 7 soles desde Magdalena hasta Chachapoyas y S/ 10

soles desde Chachapoyas hasta Longuita.
Fotografía 4-27. Paradero informal de transporte público en Magdalena
337
Cuadro 4-56. Información general sobre transporte

Rutas que Tipo de unidades Tarifas (Pasajes
Empresas de N° de
Centro poblado conectan en AID (cúster, combi, Turno/Horario/frecuencia por peso o tipo de
transporte unidades
con el AII mototaxi y otros) carga)
Bongará- Jumbilla-Bongará- S/ 12 de Beirut a
10 Minivan 4 am – 8 pm
Jumbilla (BJ) Pedro Ruíz Pedro Ruíz
Jumbilla-Bongará- S/ 10 de Beirut a
Vilcaniza ETSA 5 Minivan 4 am – 8 pm
Pedro Ruíz Pedro Ruíz
Beirut
Jumbilla-Bongará- S/ 10 de Beirut a
Chilac Evangelio 4 Minivan 4 am – 8 pm
Pedro Ruíz Pedro Ruíz
Tialango
Chachapoyas-
Jumbilla Corpus Cristi 3 Minivan 5 am – 9 pm S/ 20
Asunción
Vista Hermosa
Taerlia Chachapoyas-
Asunción 2 Minivan 5 am – 9 pm S/ 30
Express Vista Hermosa
Cashac
Mega Wil Altimaza (Cashac)-
Molinopampa 5 Minivan, combis 5 am – 9 pm S/ 15
(MW) Asunción
Taolia Altimaza (Cashac)-
3 Minivan, combis 5 am – 9 pm S/ 15
Express Asunción
Chachapoyas
Collacruz Informales S/ 5
Levanto-
Levanto pasajeros y 4 Combis, camioneta 5 am – 9 pm S/ 10 Mayno a
Chachapoyas
Maino carga Chachapoyas
Magdalena
Turismo Magdalena- S/ 7
13 Minivan 6 am – 8 pm
Tingo Kuelap Chachapoyas
Nuevo Tingo Magdalena-
Tratamiendo 3 2 avanzol y 1 Minivan 6 am – 8 pm S/ 6
Choctamal Chachapoyas
Longuita Chachapoyas-
Evangelio 2 Combis de 14 pasajeros 9 am – 5 pm S/ 10
María Kuelap
Quizango Chachapoyas-
Evangelio 1 Combis de 14 pasajeros 2 pm – 5 pm S/ 10
Longuita
338
Modos de transporte
El principal modo de transporte en el AID es terrestre y para ello utilizan diversos medios de
transporte como como las motos lineales, las combis, camionetas, autos y camiones.
Igualmente utilizan bicicleta y también se movilizan a píe.
Fotografía 4-28. Transporte público en ruta 106
Fotografía 4-29. Transporte público y privado a Kuelap en ruta 111
339
Fortalezas del transporte
Entre las fortalezas se puede mencionar que existe espacio para el libre tránsito vehicular y
no existen aglomeraciones en el transporte público.
Deficiencias del sistema de transporte
Una de las principales deficiencias es que el sistema de transporte público es

mayoritariamente informal, no hay control de parte de las autoridades respecto de la calidad
del servicio, tarifas establecidas, control mecánico actualizado, estado de conservación de
la unidad, antigüedad de la misma, falta de señalización y la falta de un paradero establecido
por la autoridad local, entre otros. Esto conlleva a una mala calidad del servicio y peligro
latente para los usuarios que tienen que transportarse por una carretera en mal estado y la
temeraria velocidad por parte de los conductores.
Otra de las debilidades son las tarifas que se cobran para el desplazamiento de un lugar a
otro y la presencia de algunas zonas peligrosas por acción de la naturaleza que pueden
ocasionar derrumbes. En la localidad de María se adolece de transporte público de
pasajeros.
Ubicación de caminos peatonales que cruzan la vía
Las rutas 110 y 111 son las que cuentan con mayores caminos peatonales, en cambio, en
la Ruta AM-106, Tramo: Emp. PE-5N (Balzapata) – Jumbilla – Asunción – Emp. PE-8B
(Molinopampa) solamente se ha identificado un acceso a la altura del poblado de Beirut y
muy cerca de un puente.
En el caso de la Ruta AM-110, Tramo: Emp. PE-8B (Chachapoyas) – Levanto – Emp. PE-
8B (Tingo), se han identificado el acceso Pumaurco, distante a 10 km aproximadamente del
distrito de Chachapoyas, 2 km más adelante se observa un acceso vehicular y 2 km más
adelante el acceso peatonal Navar y también hay otros cuatro accesos peatonales cada
kilómetro de distancia, se trata de Canal Allpacheca, Yalape, Camino Prehispánico y acceso
peatonal de Collacruz.
Respecto a la Ruta AM-111, Tramo: Emp. PE-8B (Tingo) – Longuita – María – Kuelap, se
han identificado los siguientes caminos desde Tingo hasta Quizango: Un camino peatonal
saliendo de Tingo; las telecabinas a Kuelap; acceso peatonal en un área de conservación
privada Huiquilla, a la altura de la localidad de Choctamal; un acceso peatonal en la plaza
Choctamal; el acceso peatonal Cuchapampa ubicado antes de llegar a la localidad de
Quizango; acceso peatonal en Quizango y otros 2 accesos más antes de llegar a la Fortaleza
de Kuelap.
Zonas que se acceden como ANP, zonas turísticas, explotación de recursos y otras que
mejoren por rehabilitación
La ruta 111 accede directamente a la zona turística de la Fortaleza de Kuelap.

Recientemente se ha inaugurado un sistema de telecabinas o teleféricos que acceden en 20
minutos desde el distrito Nuevo Tingo hasta a la Fortaleza de Kuelap. Antes era necesario
caminar desde Nuevo Tingo por más de 3 horas o en todo caso, transportarse en auto por
340
90 minutos. Antes de Kuelap hay accesos a otros lugares como Pumaurco, Canal
Prehispánico Allpachaca, Yalape, caminos prehispánicos, cueva metal, etc. porque el AID
se caracteriza por tener restos arqueológicos.
Fotografía 4-30. Acceso a zona arqueológica
Accidentes de tránsito en los 2 últimos años
En los últimos 2 años no han ocurrido accidentes de tránsito con pérdidas humanas, sin
embargo, existen accidentes menores como pequeños choques entre unidades vehiculares
o atropello a animales.
Comunicaciones
En el AID reciben señales de emisoras de Chachapoyas como Activa Radio 104.7 FM, Radio
Cumbia 107.1 FM; de Utcubamba como La Cheverísima 88.3 FM, RPP 92.1 FM, Exitosa
95.5 FM. La mayoría de los usuarios son adultos que se enteran de las noticias del acontecer
local y nacional y los jóvenes que escuchan música juvenil.
Igualmente se cuenta con señal de televisión abierta como Latina, América TV,
Panamericana Televisión, TV Perú y ATV, especialmente en capitales de distrito como
Chachapoyas, Molinopampa y Magdalena. Igualmente se cuenta con señal de cable en el
AID. Los principales televidentes son las mujeres ven telenovelas, los hombres las noticias
y los jóvenes música o los programas de reality show que están de moda.
No cuentan con medios escritos locales, pero tienen acceso a los diarios de edición nacional
como El Trome, El Comercio, La república, El Popular, Correo.
341
En cuanto a telefonía, se ha observado que la gran mayoría de pobladores del AID cuenta
con un teléfono celular de las empresas Movistar, Claro y Entel, principalmente los jefes de
familia y los jóvenes.
Respecto al servicio de internet, solamente poseen las capitales distritales como

Chachapoyas, Molinopampa y Magdalena.
6.3.10. Institucionalidad Local y Regional
La institucionalidad local se refiere a la presencia de autoridades políticas, instituciones

públicas en el AID que representan al Estado en la zona, tanto a nivel nacional, regional
como local. Constituyen las autoridades formales reconocidas como tales por la población
de las localidades de estudio. Asimismo, interesa conocer las instituciones privadas y sobre
todo las organizaciones sociales más representativas, a fin de evaluar si la zona cuenta con
alta o baja red de instituciones y organizaciones que miden el grado de organización de la
sociedad.
Conocer la institucionalidad local es importante porque permite describir la red de

instituciones públicas y privadas; así como las organizaciones sociales de sobrevivencia y
organizaciones sociales de desarrollo como los comités de barrios, etc.
A continuación, se describe las principales instituciones y organizaciones sociales que

conforman los grupos de interés de proyecto:
Municipalidades distritales: Las municipalidades distritales son encargadas de velar por la

prestación de servicios sociales, tendientes a mejorar las condiciones de la calidad de vida
de su distrito.
Prefectos y Subprefectos; Representar al Ministerio del Interior velando por el carácter

unitario del Gobierno. Garantizar el ejercicio de las libertades y los derechos reconocidos por
la Constitución Política del Perú y además disposiciones del ordenamiento jurídico de la
nación. Garantizar la presencia del Estado.
Establecimientos de Salud: Tiene presencia en la Área de Influencia Directa AID a través
de los Puestos de Salud.
Instituciones Educativas: Generadoras y difusoras del conocimiento científico, tecnológico

y humanístico; comprometidas con el desarrollo sostenible del país y la protección del medio
ambiente; formadora de personas responsables, con valores y respetuosos de la diversidad
cultural; promotora de la identidad nacional, cultura de calidad, excelencia y responsabilidad
social.
Comunidades Campesinas. Son conscientes de los beneficios que el proyecto puede

generar socialmente al haber una mejora del servicio de transporte público.
A continuación, se describen las funciones e Intereses de las principales Instituciones del

AID. Ver Cuadro 4-57.
342
Cuadro 4-57. Funciones e Intereses de las principales Instituciones del AID

GRUPO DE
FUNCIONES PRINCIPALES INTERESES
INTERÉS
1. Defender y cautelar los El Alcalde por ser el representante del
derechos e intereses de la distrito, es el vocero natural y directo de la
municipalidad y los vecinos población ante las autoridades regionales y
2. Dictar decretos y nacionales.
resoluciones de alcaldía, con Su intermediación entre la comunidad local
sujeción a las leyes y y las entidades señaladas lo convierte en el
ordenanzas; principal interesado de todos los proyectos
3. Dirigir la formulación y que se realicen dentro del ámbito de su
someter a aprobación del jurisdicción, por lo que no solo manifiesta las
concejo el plan integral de necesidades y expectativas de su
desarrollo local. municipio, sino también canaliza los
Municipalidades
4. Dirigir la ejecución de los recursos de cooperación para el desarrollo
Provinciales y
planes de desarrollo de la localidad; en ese sentido el principal
distritales
municipal; interés de los alcaldes sobre el proyecto vial
se centra no solo en el fomento del
desarrollo de sus localidades, sino también
como una meta de gestión.
Adicionalmente, los alcaldes por ser
personajes representativos en su localidad
y tener, tanto dentro de su periodo de
gestión como luego de concluido, influencia
en la población; generan corrientes de
opinión en su localidad y son escuchados
por esa misma población.
1. Representar al Ministerio del -Coordinar con los Gobiernos Regionales y
Interior velando por el Locales a afectos de buscar la concordancia
carácter unitario del de los objetivos de éstos con los planes de
Gobierno. desarrollo nacional diseñados por el
2. Garantizar el ejercicio de las Gobierno Central; en ese sentido el
libertades y los derechos proyecto vial les brindara facilidades para el
reconocidos por la cumplimiento de sus funciones dentro del
Constitución Política del Perú área física de sus jurisdicciones.
y además disposiciones del - Se debe destacar que este cargo es un
Prefectos y
ordenamiento jurídico de la cargo por nombramiento político, no por
Subprefectos
nación. elección directa.
3. Garantizar la presencia del
Estado.
4. Velar por el cumplimiento de
la Política General del
Gobierno Nacional.
5. Participar y apoyar en las
acciones de defensa
nacional.
343
GRUPO DE
INTERÉS
6. Coadyuvar a preservar y
conservar el orden interno y
el orden público, de
conformidad con la
normatividad vigente en
coordinación con la Policía
Nacional y demás
autoridades competentes.
7. Coadyuvar al cumplimento de
las sentencias y resoluciones
de los tribunales y juzgados a
solicitud de estos, con el
apoyo de la Policía Nacional
del Perú.
Atender a los pacientes en caso Sus intereses respecto al proyecto están
de enfermedades y accidentes, vinculados con las facilidades que tendrían
no solamente a través de los médicos, enfermeras, técnicos y
consultas, sino también pacientes para atender las emergencias y
mediante curaciones, venta de no verse perjudicados con el proyecto.
medicinas y evacuaciones en
Establecimientos caso de enfermedades graves
de Salud hacia los hospitales de la zona.
Las atenciones en los puestos y
postas no solamente se dan en
los casos de emergencias,
consultas y tratamiento por
enfermedades, sino también
desarrollan actividades
preventivas.
Sus principales funciones están Sus intereses estarían vinculados
vinculadas con la formación básicamente con las facilidades que
Instituciones educativa regular de menores en tendrían maestro y alumnos para
Educativas los niveles de inicial, primaria y trasladarse desde sus hogares hacia los
secundaria. Así también en la centros educativos.
formación ocupacional y técnica
de los pobladores
Ejercer ante el Gobierno Local la Acceder a un servicio de infraestructura
representación de los vecinos de público eficiente
su zona.
Canalizar ante la Gerencia de
Comunidades
Participación Vecinal, las
Campesinas
sugerencias y pedidos de los
vecinos.
Colaborar, vigilar y proponer
acciones para mejorar la calidad,
344
GRUPO DE
INTERÉS
eficacia y eficiencia en la
prestación de los servicios
locales.
Colaborar en la difusión de las
normas sobre mantenimiento y
conservación de la
infraestructura pública, bienes
públicos, mobiliario urbano y
áreas verdes; para un uso
adecuado de dichos bienes
evitando su deterioro.
Difundir, vigilar y colaborar en el
cumplimiento de las normas
municipales.
Coordinar y difundir entre los
vecinos de su zona las acciones
municipales vinculadas a la
seguridad ciudadana, salud,
educación, cultura, recreación,
deportes, defensa civil y
solidaridad social
Fuente: Vera y Moreno S.A., 2018. Elaboración propia.
La mayoría de las instituciones públicas y privadas de la zona tienen su sede en las capitales
de provincia; en las localidades pequeñas sólo tienen presencia las autoridades locales.
Las municipalidades distritales mediante la oficina de Desarrollo Social tienen como sus
principales actividades velar por el agua, canal de regadío, campañas de apoyo social, apoyo
al comité de vaso de leche, etc.
La red educativa tiene entre sus principales actividades la coordinación o actividades

educativas y administrativas.
En las pequeñas localidades la institucionalidad está representada por sus autoridades

locales que son los propios miembros de cada comunidad.
En las localidades del AID existen diversas organizaciones de base y representantes de las
instituciones educativas y de salud. Ver Cuadro 4-58.
345
Cuadro 4-58. Institucionalidad local, Regional y Grupos de Interés

Conoce Intereses que se
Nombre Oficial Nombre del Estructura
Ruta y Tramo Localidad el Posición verían afectados o Competencias
de la Institución representante organizativa
proyecto beneficios
Teniente
Teniente Transporte más rápido,
Dilso Irigoín Vera Sí Acuerdo Gobernador Desarrollo local
Gobernador desarrollo económico
Gobierno Regional
Coordinación de
Agente Municipal
Rafael Roncal de la Transporte más rápido, diversas tareas
Agente Municipal Sí Acuerdo Población
Cruz desarrollo económico dentro de su
Municipalidad
localidad
Resolver los
Delegado comunal conflictos entre
Delegado Rapidez en el
Gabriel Más Tafur Sí Acuerdo Anexos miembros de la
Vilcaniza comunal transporte, baja de flete
Comunidad comunidad y
Ruta AM-106, externos
Tramo: Emp. PE- Puede haber Vigilancia contra
Rondero
5N (Balzapata) – Rondas
Juan Cruz López Sí Acuerdo Comunidad contaminación la seguridad
Jumbilla – campesinas
campesina ambiental ciudadana
Asunción – Emp.
Comité Vaso de Brindar ración
PE-8B
Leche diaria de
(Molinopampa) Esperanza Ubalter Aumento de comercio,
Vaso de Leche No Acuerdo Comité de desayuno a
Huamán baja de flete
Administración población
Concejo Municipal vulnerable
Velar por el
Teniente cumplimiento de
Sub prefectura Elsa Más Chamoli Sí Acuerdo Gobernador Mano de obra local normas legales y
Gobierno Regional políticas del
Beirut
gobierno
Comunidad Presidente de la Puede haber Resolver los
Eduard Guivin
campesina Sí Acuerdo comunidad contaminación conflictos entre
Fernández
Corosha Secretaría ambiental miembros de la
346

proyecto beneficios
campesina externos
Juez de Paz
Todo beneficio tiene su Conciliar con
Juez de Paz Joice Juarez O. Sí Acuerdo Asamblea Popular
costo equidad
Poder Judicial
Velar por los
Alcalde
proyectos y el
Municipalidad Aladino Vásquez Consejo Transporte más rápido,
Sí Acuerdo desarrollo
distrital Corosha Llatas Gerencias por desarrollo económico
urbano de su
sectores
distrito
Rondero Vigilancia contra
Rondas Rapidez en el
G. O. Sí Acuerdo Comunidad la seguridad
campesinas transporte, baja de flete
campesina ciudadana
Velar por el
María Vega Juárez Sí Acuerdo Gobernador normas legales y
gobierno
Presidenta Velar por el
Aumento de comercio,
Asoc. mujeres Rosa Catalina Sí Acuerdo Asamblea popular derecho de las
baja de flete
mujeres
Leche diaria de
Vaso de Leche Soila López Jáuregui Sí Acuerdo Comité de Mano de obra local desayuno a
Agente Municipal
Hilario Puerta Transporte más rápido, Coordinación de
Chilac Agente Municipal Sí Acuerdo Población
Chamolí desarrollo económico diversas tareas
Municipalidad
347

proyecto beneficios
dentro de su
localidad
Velar por el
Lino Rojas Gómez Sí Acuerdo Gobernador normas legales y
gobierno
Presidente de la Resolver los
Comunidad comunidad conflictos entre
Herlinton Chicana Ruidos molestos y
campesina Sí Acuerdo Secretaría miembros de la
Daza polvareda
Chisquilla Comunidad comunidad y
campesina externos
Resolver los
Luis López Calargos Sí Acuerdo Anexos miembros de la
comunal transporte, baja de flete
externos
Juez de Paz
Vicente López Conciliar con
Juez de Paz Sí Acuerdo Asamblea Popular Mano de obra local
Puente equidad
Poder Judicial
Rondas Filiman Vargas
Sí Acuerdo Comunidad Mano de obra local la seguridad
campesinas Vargas
campesina ciudadana
Comité Comedor Brindar ración
Popular diaria de
Comedor Carmen Franco Aumento de comercio,
No Acuerdo Comité de almuerzo a
Popular Guivia baja de flete
348

proyecto beneficios
Velar por los
Alcalde
proyectos y el
Municipalidad José Julián Ocampo Consejo Transporte más rápido,
distrital Alcalde Gerencias por desarrollo económico
urbano de su
sectores
distrito
Atender a los
Minsa
Beneficia para salida pacientes en
Puesto de Salud Celsa Huamán Mas Red
Sí Acuerdo rápida en casos de caso de
Las Palmas Responsable Micro red
emergencia enfermedades y
Gerencias
accidentes
Atender a los
Minsa
María Rodríguez de Puede haber pacientes en
Jumbilla Centro de Salud Red
Julián Sí Acuerdo contaminación caso de
Jumbilla Micro red
Responsable ambiental enfermedades y
Gerencias
accidentes
Lourdez López UGEL Beneficia agiliza el Enseñanza,
I.E. 101 Divino
Santillan No No Opina Dirección por tránsito, perjudica talleres,
Niño Jesús
Directora sectores ruidos, molestias, polvo capacitación
UGEL Beneficia agiliza el Enseñanza,
Juan Ramírez Vega
I.E. Pablo Visalot No Acuerdo Dirección por tránsito, perjudica talleres,
Director
sectores ruidos, molestias, polvo capacitación
Marleni Huamán UGEL Beneficia agiliza el Enseñanza,
I.E. 18079 Valqui No Acuerdo Dirección por tránsito, perjudica talleres,
Velar por el
Vista Teniente Rosalio Culqui Transporte más rápido,
Sí Acuerdo Gobernador normas legales y
Hermosa Gobernador Culqui desarrollo económico
gobierno
349

proyecto beneficios
Coordinación de
Agente Municipal
Clementina Camus Transporte más rápido, diversas tareas
Culqui desarrollo económico dentro de su
Municipalidad
localidad
Velar por los
Alcalde
Miriam Bacalla del proyectos y el
Municipalidad Consejo Transporte más rápido,
Castillo Sí Acuerdo desarrollo
distrital Gerencias por desarrollo económico
Alcaldesa urbano de su
sectores
distrito
Edmostares del Rapidez en el
Castillo Puerta transporte, baja de flete
Asunción Comunidad comunidad y
campesina externos
Juez de Paz
Carlos Molucán Beneficia a todas las Conciliar con
Juez de Paz Sí Acuerdo Asamblea Popular
Rojas localidades del área equidad
Poder Judicial
Asunción
Velar por la
Comisario
seguridad
PAR PNP José Ibarra Prado Sí Acuerdo Ministerio del Mano de obra local
pública de la
Interior
comunidad
Popular diaria de
Comedor Doris Santillan Ruidos molestos y
Sí Acuerdo Comité de almuerzo a
Popular Vargas polvareda
Comité Vaso de
Puede haber Brindar ración
Marleni Lozada Leche
Vaso de Leche Sí Acuerdo contaminación diaria de
Quiroz Comité de
ambiental desayuno a
Administración
350

proyecto beneficios
Concejo Municipal población
vulnerable
Velar por la
educación de sus
Padres de familia Beneficia a todas las
APAFA Casilda Mascaro Sí Acuerdo hijos en
UGEL localidades del área
coordinación con
I.E.
Velar por el
Guillermo Nuñez Teniente cumplimiento de
Subprefectura
Maslucan Sí Acuerdo Gobernador Mano de obra local normas legales y
distrital
Subprefecto Gobierno Regional políticas del
gobierno
Atender a los
Minsa
Puesto de salud Helda Morinari Beneficia para salida pacientes en
Red
Asunción Trauco Sí Acuerdo rápida en casos de caso de
Micro red
Goncha Responsable emergencia enfermedades y
Gerencias
accidentes
Ceslo Maslucan del UGEL Beneficia agiliza el Enseñanza,
I.E. 18010 Castillo No Acuerdo Dirección por tránsito, perjudica talleres,
Director sectores ruidos, molestias, polvo capacitación
Elida Vergaray UGEL Beneficia agiliza el Enseñanza,
I.E. 060 Zavaleta No No Opina Dirección por tránsito, perjudica talleres,
Velar por los
Alcalde
proyectos y el
Alcalde de Robert Goñas Consejo Transporte más rápido,
Cashac Sí Acuerdo desarrollo
Quinjalca Pinedo Gerencias por desarrollo económico
urbano de su
sectores
distrito
351

proyecto beneficios
Coordinación de
Agente Municipal
Gerardo Gómez Transporte más rápido, diversas tareas
Trigoso desarrollo económico dentro de su
Municipalidad
localidad
Velar por los
Alcalde
Segundo Huamán proyectos y el
Sopla Sí Acuerdo desarrollo
Alcalde urbano de su
sectores
distrito
Juez de Paz
Fausto Calampa Conciliar con
Juez de Paz Sí Acuerdo Asamblea Popular Mano de obra local
Sopla equidad
Poder Judicial
comunidad conflictos entre
Comunidad Rapidez en el
Edith Portocarrero Sí Acuerdo Secretaría miembros de la
campesina transporte, baja de flete
Molinopampa
campesina externos
Rondas
Reyes Saldaña Valle Sí Acuerdo Comunidad Mano de obra local la seguridad
campesinas
campesina ciudadana
Atender a los
Minsa
Centro de Salud Gladis Servan Red
Molinopampa Góngora Micro red
Gerencias
accidentes
Jorge Vento Jiménez
I.E. José Olaya Sí Acuerdo Dirección por tránsito, perjudica talleres,
Director
352

proyecto beneficios
Mary Molinari Trauco
I.E. 18061 Sí Acuerdo Dirección por tránsito, perjudica talleres,
Directora
Benilde mas UGEL Beneficia agiliza el Enseñanza,
I.E. 008 Huamán Sí Acuerdo Dirección por tránsito, perjudica talleres,
Velar por los
Alcalde
Diógenes Zavaleta proyectos y el
tenorio Sí Acuerdo desarrollo
sectores
distrito
Velar por el
Subprefectura Johan Torres Diaz Transporte más rápido,
distrital Subprefecto desarrollo económico
Ruta AM-110,
gobierno
Tramo: Emp. PE-
Atender a los
8B Minsa
Chachapoyas Hospital Beneficia para salida pacientes en
(Chachapoyas) – Carlos Torres santilla Red
Regional Virgen Sí Acuerdo rápida en casos de caso de
Levanto – Emp. Responsable Micro red
de Fátima emergencia enfermedades y
PE-8B (Tingo) Gerencias
accidentes
Atender a los
Minsa
Javier Guzmán Beneficia para salida pacientes en
Hospital Higos Red
Cortéz Sí Acuerdo rápida en casos de caso de
Urco Micro red
Responsable emergencia enfermedades y
Gerencias
accidentes
Sistema de Rafael Valverde Minsa Beneficia para salida Atender a los
Atención Móvil Puruguay Sí Acuerdo Red rápida en casos de pacientes en
de Urgencias Responsable Micro red emergencia caso de
353

proyecto beneficios
Gerencias enfermedades y
accidentes
UGEL
Pedro Gómez Beneficia agiliza el Enseñanza,
I.E. San Juan de Dirección por
Serván No Acuerdo tránsito, perjudica talleres,
la Libertad sectores
Director ruidos, molestias, polvo capacitación
UGEL
Clarisa Andamayo Beneficia agiliza el Enseñanza,
I.E. Virgen Dirección por
Eufracio No Acuerdo tránsito, perjudica talleres,
Asunta sectores
Directora ruidos, molestias, polvo capacitación
UGEL
Mario Torrejón Beneficia agiliza el Enseñanza,
Dirección por
I.E.T. Perú Japón Arellano No Acuerdo tránsito, perjudica talleres,
sectores
UGEL
Beneficia agiliza el Enseñanza,
I.E. 18002 María Jaime Ocampo Alva Dirección por
No Acuerdo tránsito, perjudica talleres,
Auxiliadora Director sectores
ruidos, molestias, polvo capacitación
UGEL
Elmer Tejada Enseñanza,
I.E.P. Alfred Dirección por Rapidez en el
Salazar No Acuerdo talleres,
Nobel sectores transporte, baja de flete
Director capacitación
Coordinación de
Agente Municipal Puede haber
Edgar Torrejón diversas tareas
Agente Municipal Sí Acuerdo Población contaminación
Chiquín dentro de su
Municipalidad ambiental
Collacruz localidad
Teniente Velar por el
Teniente Manuel Quiroz Transporte más rápido,
Sí Acuerdo Gobernador cumplimiento de
Gobernador Chiquín desarrollo económico
Gobierno Regional normas legales y
354

proyecto beneficios
políticas del
gobierno
Rondas Lorenzo Torrejón Rapidez en el
Sí Acuerdo Comunidad la seguridad
campesinas García transporte, baja de flete
campesina ciudadana
Leche diaria de
Isolino Chávez Ruidos molestos y
Vaso de leche Sí Acuerdo Comité de desayuno a
Gómez polvareda
Velar por los
Alcalde
Hermeregildo Salón proyectos y el
Valdivia Sí Acuerdo desarrollo
sectores
distrito
Comunidad Asunción Torrejón Rapidez en el
Sí Acuerdo Secretaría miembros de la
campesina Torres transporte, baja de flete
campesina externos
Levanto
Juez de Paz
Beneficia a todas las Conciliar con
Juez de Paz José Vargas Vilca Sí Acuerdo Asamblea Popular
localidades del área equidad
Poder Judicial
Rondas Wilmer Zuta
Sí Acuerdo Comunidad Mano de obra local la seguridad
campesinas Alvarado
campesina ciudadana
Brindar ración
Graciela Santillán Comité Vaso de Aumento de comercio,
Vaso de leche Sí Acuerdo diaria de
Inga Leche baja de flete
desayuno a
355

proyecto beneficios
Comité de población
Administración vulnerable
Concejo Municipal
Velar por el
Subprefectura Mariela Pisco Ibarra Beneficia a todas las
distrital Subprefecta localidades del área
gobierno
Atender a los
Minsa
Puesto de Salud Red
Milagros Alva Tafur Sí Acuerdo rápida en casos de caso de
Levanto Micro red
Gerencias
accidentes
UGEL
I.E. 18052 Padre Beneficia agiliza el Enseñanza,
Juan Zuta Serván Dirección por
Blas Valera No No Opina tránsito, perjudica talleres,
Director sectores
Pérez ruidos, molestias, polvo capacitación
UGEL
Hercia Inga Mirano Dirección por
I.E. 009 No No Opina tránsito, perjudica talleres,
Directora sectores
Velar por los

Alcalde
Jhenrry Salón proyectos y el
Municipalidad Consejo Trae desarrollo, salida
Montoya Sí Acuerdo desarrollo
distrital Gerencias por de productos al pueblo
Maino sectores
distrito
Teniente Velar por el
Teniente José Rodríguez Beneficia a todas las
Sí Acuerdo Gobernador cumplimiento de
Gobernador Castillo localidades del área
Gobierno Regional normas legales y
356

proyecto beneficios
políticas del
gobierno
Deodoro Vergaray Rapidez en el
campesina de Sí Acuerdo Secretaría miembros de la
Barreda transporte, baja de flete
Maino Comunidad comunidad y
campesina externos
Leche Beneficia para todas diaria de
Emiceli Maricielo
Vaso de Leche Sí Acuerdo Comité de las actividades desayuno a
Rojas
Administración productivas población
Popular diaria de
Comedor Aumento de comercio,
Merly Salen Ruíz Sí Acuerdo Comité de almuerzo a
Popular baja de flete
Atender a los
Minsa
Puesto de salud Elena Vílchez Pérez Red
Mayno Responsable Micro red
Gerencias
accidentes
UGEL
María Trigoso Tejedo Dirección por
I.E. 18056 Sí Acuerdo tránsito, perjudica talleres,
Directora sectores
UGEL
María Cotrina Santa Dirección por
Cruz sectores
357

proyecto beneficios
Velar por los
Alcalde
proyectos y el
Municipalidad Roiser Cruz Huamán Consejo Transporte más rápido,
distrital Alcalde Gerencias por desarrollo económico
urbano de su
sectores
distrito
Velar por el
Transporte más rápido,
Sub prefecto Juanito Tafur Mejia Sí Acuerdo Gobernador normas legales y
desarrollo económico
gobierno
Rapidez en el
campesina de Eustorgio Mena Cruz Sí Acuerdo Secretaría miembros de la
transporte, baja de flete
Magdalena Comunidad comunidad y
Magdalena
campesina externos
Juez de Paz
Conciliar con
Juez de Paz José Ruíz Camacho Sí Acuerdo Asamblea Popular Mano de obra local
equidad
Poder Judicial
Atender a los
Minsa
pacientes en
Esequiel Chichipe Red Beneficia a todas las
CLAS Sí Acuerdo caso de
Bustos Micro red localidades del área
enfermedades y
Gerencias
accidentes
Leche Beneficia para todas diaria de
Vaso de leche Liliana Valle Cruz Sí Acuerdo Comité de las actividades desayuno a
Administración productivas población
358

proyecto beneficios
Atender a los
Minsa
Máximo Puiquin Beneficia para salida pacientes en
Puesto de salud Red
Culqui Sí Acuerdo rápida en casos de caso de
Magdalena Micro red
Gerencias
accidentes
UGEL
Carmen Riccse Beneficia agiliza el Enseñanza,
Dirección por
I.E. César Vallejo Salazar No No Opina tránsito, perjudica talleres,
sectores
UGEL
Héctor Carhualjulca Beneficia agiliza el Enseñanza,
I.E. 18055 Jesús Dirección por
García No No Opina tránsito, perjudica talleres,
El Buen Pastor sectores
UGEL
Dirección por
I.E. 014 Betty Torrejón Díaz No Acuerdo tránsito, perjudica talleres,
sectores
Velar por los

Alcalde
proyectos y el
Municipalidad Víctor Alvarado Consejo Transporte más rápido,
Ruta AM-111, distrital Mejía Gerencias por desarrollo económico
urbano de su
Tramo: Emp. PE- sectores
distrito
8B (Tingo) – Tingo
Velar por el
Longuita – María -
Kuelap Subprefectura Stalin Krugger Tafur Transporte más rápido,
gobierno
359

proyecto beneficios
Atender a los
Minsa
Centro de Salud Elena Delgado León Red
Tingo Responsable Micro red
Gerencias
accidentes
UGEL
Adler Rojas Cruz Dirección por
Director sectores
UGEL
Rosa Díaz Gómez Dirección por
Directora sectores
UGEL
I.E. Jorge Mario Arista Tejada Dirección por
No No Opina tránsito, perjudica talleres,
Basadre Director sectores

Comunidad Willie Escobedo Rapidez en el
Sí Acuerdo Secretaría miembros de la
campesina Tingo Ramos transporte, baja de flete
campesina externos
Juez de Paz
Anibal Vargas Beneficia a todas las Conciliar con
Nuevo Tingo Juez de Paz Sí Acuerdo Asamblea Popular
Chávez localidades del área equidad
Poder Judicial
Comedor Popular diaria de
Aumento de comercio,
Popular San Milena Bazán Cruz Sí Acuerdo Comité de almuerzo a
baja de flete
Juan Administración población
360

proyecto beneficios
Leche diaria de
Vaso de Leche Nelly Cruz Serván Sí Acuerdo Comité de Mano de obra local desayuno a
Club de Madres Presidenta Puede haber Velar por el
Teodolinda Valle
Virgen de Sí Acuerdo Asamblea popular contaminación derecho de las
Cruz
Chiquichaca ambiental mujeres
Asociación
Gildegar León Secretaría Rapidez en el Fomentar el
Comunal de Sí Acuerdo
Cisneros Asociados transporte, baja de flete turismo
Turismo
Coordinación de
Agente Municipal
Aumento de comercio, diversas tareas
Agente Municipal Jorge Trauco Tapia Sí Acuerdo Población
baja de flete dentro de su
Municipalidad
localidad
Eleazr Tuesta Rapidez en el
Vergaray transporte, baja de flete
Choctamal Comunidad comunidad y
Choctamal campesina externos
Rondas
Jorge Trauco Tapia Sí Acuerdo Comunidad Mano de obra local la seguridad
campesinas
campesina ciudadana
Velar por el
Ronald Vera Chávez Sí Acuerdo Gobernador normas legales y
gobierno
361

proyecto beneficios
Leche diaria de
Beneficia a todas las
Vaso de Leche Mardeli Chapa Inga Sí Acuerdo Comité de desayuno a
localidades del área
Fomentar la
Asoc. de
Evita Vergaray Secretaría Aumento de comercio, producción y
Artesanos La Sí Acuerdo
Chávez Asociados baja de flete venta de
Wasanchana
artesanía
Popular diaria de
Comedor Norma Cruz La Aumento de comercio,
Popular Serna baja de flete
Atender a los
Minsa
Puesto de Salud Karin Paz Farro Red
Choctamal Responsable Micro red
Gerencias
accidentes
UGEL
José Montenegro Beneficia agiliza el Enseñanza,
Dirección por
I.E. 18136 Clavo Sí Acuerdo tránsito, perjudica talleres,
sectores
UGEL
Gladis Machuca Beneficia agiliza el Enseñanza,
Dirección por
I.E. 262 Garrido Sí Acuerdo tránsito, perjudica talleres,
sectores
362

proyecto beneficios
UGEL
Marco Chávez Beneficia agiliza el Enseñanza,
I.E. Andrés Dirección por
Guivin Sí Acuerdo tránsito, perjudica talleres,
Avelino Cáceres sectores
Velar por los

Alcalde
proyectos y el
Municipalidad Iliner Alfonso Tuesta Consejo Transporte más rápido,
distrital Serván Gerencias por desarrollo económico
urbano de su
sectores
distrito
Velar por el
Miguel Cruz La
Sub prefectura Sí Acuerdo Gobernador Mano de obra local normas legales y
Serna
gobierno
Juez de Paz
Ricardo López Beneficia a todas las Conciliar con
Juez de Paz Sí Acuerdo Asamblea Popular
Chávez localidades del área equidad
Longuita Poder Judicial
Rondas Rapidez en el
Ney López Santillán Sí Acuerdo Comunidad la seguridad
campesinas transporte, baja de flete
campesina ciudadana
Fomentar la
Asoc. Artesanos Secretaría Aumento de comercio, producción y
Vicenta inga Sí Acuerdo
Ishpingopampa Asociados baja de flete venta de
artesanía
Velar por los
Alcalde
proyectos y el
William Zelada Consejo
Teniente Alcalde Sí Acuerdo Mano de obra local desarrollo
Torres Gerencias por
urbano de su
sectores
distrito
363

proyecto beneficios
Atender a los
Minsa
Llanelita Tuesta Beneficia para salida pacientes en
Puesto de Salud Red
Portocarrero Sí Acuerdo rápida en casos de caso de
Longuita Micro red
Gerencias
accidentes
UGEL
Asunta Díaz Mejía Dirección por
Directora sectores
UGEL
Renee Jáuregui Beneficia agiliza el Enseñanza,
Dirección por
I.E. 253 Molina Sí Acuerdo tránsito, perjudica talleres,
sectores
Velar por los

Alcalde
Manuel Bardales Disponibilidad proyectos y el
Municipalidad Consejo
Ynga Sí Acuerdo completa para desarrollo
distrital Gerencias por
Alcalde productos y turismo urbano de su
sectores
distrito
Ramiro López Valqui Sí Acuerdo Secretaría miembros de la
campesina María transporte, baja de flete
María Comunidad comunidad y
campesina externos
Juez de Paz Beneficia para todas
Edilberto Miranda Conciliar con
Juez de paz Sí Acuerdo Asamblea Popular las actividades
Leiva equidad
Poder Judicial productivas
Fomentar la
Asoc. de
Pedro Vergaray Secretaría Aumento de comercio, producción y
Productores San Sí Acuerdo
Arista Asociados baja de flete venta de
Froilan
productos
364

proyecto beneficios
Fomentar la
Asoc. Artesanos
Secretaría Aumento de comercio, producción y
Virgen del Reyna Vargas Tapia Sí Acuerdo
Asociados baja de flete venta de
Carmen
artesanía
Leche diaria de
Puede beneficiar y
Vaso de Leche Luz La Torre Reyna Sí Acuerdo Comité de desayuno a
también perjudicar
Brindar ración
Comité Comedor
diaria de
Comedor Popular
Elvira Caro Alva Sí Acuerdo Mano de obra local almuerzo a
Popular Comité de
población
Administración
vulnerable
Velar por el
Subprefectura Jairzhino Yalta Cruz Transporte más rápido,
gobierno
Atender a los
Minsa
Centro de Salud Yonny Ureta Núñez Red
María Responsable Micro red
Gerencias
accidentes
UGEL
I.E. Horacio Lourdes Bazán Zuta Dirección por
Sí Acuerdo tránsito, perjudica talleres,
Zevallos Games Directora sectores
365

proyecto beneficios
UGEL
Ramón Salazar Alvis Dirección por
Director sectores
UGEL
Carina Huamán Dirección por
Mendoza sectores
Coordinación de
Agente Municipal
Transporte más rápido, diversas tareas
Agente Municipal Roberto Cruz López Sí Acuerdo Población
desarrollo económico dentro de su
Municipalidad
localidad
Velar por el
Teniente Euler Muñoz Transporte más rápido,
Quizango Gobernador Saavedra desarrollo económico
gobierno
Resolver los
Efraín Inga Cruz Sí Acuerdo Anexos miembros de la
comunal transporte, baja de flete
externos
116
Grupos de interés
Se entiende como grupo de interés al conjunto de actores sociales (organizaciones,

instituciones) que según su capacidad de presión puede influir políticamente en la ejecución
del Proyecto, asimismo pueden ser personas u organizaciones locales que se consideran
beneficiarios o afectados por el Proyecto. En este ítem se identificó a todos los grupos de
interés del proyecto. Las comunidades campesinas del AID fueron contempladas
necesariamente como grupos de interés.
Se describieron las características generales de los grupos de interés, tales como:
1. Conocimiento y posición frente al proyecto vial (A favor o en contra y razones).

2. Posibles intereses que se verían afectadas o beneficios por el proyecto vial.
Dentro de los grupos de interés se encuentran las autoridades locales como alcaldes,
presidentes de juntas directivas que consideran por un lado que habrá impacto ambiental y
sociales positivos porque se agilizará el transporte, mejorará y beneficiará el traslado hacia
otras localidades y por otro lado, aunque en menor grado, que existirá impacto ambiental y
social negativo respecto al proyecto determinado porque consideran que podría causar ruido
de camiones pesados, además de las molestias ocasionadas por los trabajos y polvareda.
Para el grupo de interés del sector educación y salud el impacto es positivo porque se
generará beneficio en todo sentido como empleo, comercio, ahorro en el tiempo de viaje,
desarrollo social y económico, y entre los impactos negativos consideran a los accidentes
de tránsito.
En suma, la mayoría de los grupos de interés opinan que el proyecto traerá efectos positivos,
aunque consideran que habrá ciertos impactos negativos que se tiene que manejar. Los
grupos de interés no están articulados entre sí en alianzas o en conflictos y disputas,
tampoco realiza actividades directamente relacionadas al proyecto vial.
6.3.11. Problemática Social
En cuanto a la problemática social y política se ha observado que no existen focos de

violencia social y/o política, solamente problemas familiares que no repercuten en la
seguridad del AID.
Respecto a la delincuencia en el AID, no se han referido casos de robos y asaltos frecuentes,

tampoco de casos de asesinatos ni narcotráfico.
Del mismo modo, no se observa conflictos de diversas índoles entre grupos o actores
sociales relevantes para el Proyecto de infraestructura tales como conflictos graves por límite
entre comunidades campesinas y otros propietarios privados o entre distritos, conflictos por
concesiones mineras y/o madereras, entre otras.
117
Cuadro 4-59. Problemática Social

Violencia Otros problemas
Centro Comercio
social y Delincuencia Narcotráfico (Como conflictos
poblado sexual
política sociales)
Vilcaniza No No No No No
Violencia
Beirut Robo No No Políticas del municipio
familiar
Chilac No No No No No
Tialango No No No No No
Jumbilla No No No No Poco, opio cultivos
Vista
No No No No No
Hermosa
Abigeato.
Antes con
Asunción No No No No
mayor
frecuencia
Cashac No No No No No
Molinopampa No Abigeato No No No
Chachapoyas No No No No No
Collacruz No No No No No
Levanto No No No No No
Maino No No No No No
Magdalena No No No No No
Tingo No No No No No
Nuevo Tingo No No No No Alcoholismo
Choctamal No No No No Machismo
Longuita No No No No No
Violencia
María No No No No
familiar
Quizango No No No No No
6.3.12. Conclusiones y recomendaciones
Conclusiones
 La situación socioeconómica de la población del AID es de regular y potencialmente

buena, debido a que se trata de un área eminentemente rural con poca población con un
gran porcentaje de inmigrantes venidos principalmente de Cajamarca. Por eso la
agricultura y en especial la ganadería está en crecimiento, así como el turismo en auge y
por ello potencialmente desarrollada, con una economía por encima de la subsistencia.
 Desde el punto de visto cultural, en el AID existen comunidades campesinas que se han
adaptado a la cultura occidental, al idioma español, han sido reconocidas por el Estado
peruano y la mayoría de ellos tiene el título de propiedad de sus tierras comunales y sus
comuneros están activos.
118
 La mayoría de las instituciones educativas y establecimientos de salud del AID se ubican

a unos cuantos metros de la vía, pero por las características del proyecto (Rehabilitación),
no será afectada la comunidad educativa.
 Existen diversas modalidades de transporte en el AID como vehicular, a pie y a acémilas.
Hay servicio de transporte público con ofertas de vehículos desde las 5 am. hasta las 9:00
pm. En las 3 rutas evaluadas, todas ellas se conectan con la ciudad de Chachapoyas.
Pero su mayor debilidad es en la infraestructura vial que es una trocha carrozable con
algunos tramos en mal estado.
 Los grupos de interés identificados en el AID están a favor del proyecto, la percepción y
opinión es de acuerdo con el proyecto porque opinan que la rehabilitación de las vías
beneficiará a la población en general.
 No se ha identificado graves problemas sociales en el AID. Sólo el abigeato, por tratarse
de una zona ganadera, los ganaderos son víctimas del robo de sus ganados.
 Las vías están en zonas libres de áreas críticas. Atraviesan por centros poblados, por
áreas agropecuarias, pero si se toman todas las medidas necesarias de seguridad y
cuidado ambiental no habría impactos sociales negativos graves.
 El desarrollo de las actividades del proyecto de rehabilitación de las vías traerá un
conjunto de impactos sociales positivos (empleo, apoyo social, etc.), debido directamente,
a los elementos de las actividades propias de la ejecución del proyecto vial que puedan
interactuar con el medio social.
 Las tierras de uso agropecuario, de valor paisajístico y cultural no se verán afectadas en
su función social como resultado de la construcción y operación del proyecto vial, debido
a que no se han identificado áreas en las cuales los grupos humanos presenten una
mayor dependencia de los recursos naturales que se afectarían por el proyecto.
 No se ha identificado zonas densamente pobladas y asentamientos nucleados que
podrían ser afectados. Esta situación evitaría el desplazamiento de población e
instalaciones productivas a lo largo de la vía. Tampoco se ha hallado zonas de pequeña
propiedad que impliquen graves fraccionamientos prediales que inhabiliten el uso
productivo de las unidades familiares de subsistencia (No habrá afectaciones prediales,
porque el proyecto no necesitará nuevas áreas).
 Por último, no estarían en riesgo los sitios de reconocido interés histórico, cultural y
arqueológico. Del mismo modo, aquellas áreas de especial sensibilidad por razones
étnicas y culturales (comunidades campesinas) o de propiedad colectiva de la tierra:
reservas, resguardos y territorios comunitarios o de valor simbólico (templos, centros de
peregrinación, espacios rituales, etc.).
Recomendaciones
 Si las actividades que se realizarán para la ejecución de la infraestructura vial impactarán

de manera negativa en la población del área de influencia, se debería cumplir con las
medidas de mitigación descritas en el Plan de Manejo Socio-Ambiental; para así poder
minimizar los impactos negativos que pueda generarse, y además potenciar los positivos.
 Se debe tener en cuenta los centros poblados dispuestos en el área de influencia directa,
para la contratación de mano de obra local para la ejecución del proyecto vial.
 Para la viabilidad social del proyecto, la empresa contratista de la obra deberá aplicar una
buena política de relaciones comunitarias con la población, además de las ya señaladas
en el Programa de Asuntos Sociales del PMSA del EIA, a fin de tomar las medidas
necesarias para compensar e indemnizar a los posibles afectados.
119
 Supervisar el manejo de las relaciones comunitarias del proyecto con la población del
AID, con el fin de evitar conflictos sociales.
120
7. PROCESO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
7.1 Introducción
Para la elaboración de la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) del proyecto de

MEJORAMIENTO DE LAS VÍAS DEPARTAMENTALES: RUTA AM-106, TRAMO: EMP. PE-
5N (BALZAPATA) – JUMBILLA – ASUNCIÓN – EMP. PE-8B (MOLINOPAMPA); RUTA AM-
110, TRAMO: EMP. PE-8B (CHACHAPOYAS) – LEVANTO – EMP. PE-8B (TINGO); RUTA
AM-111, TRAMO: EMP. PE-8B (TINGO) – LONGUITA – MARÍA - KUELAP, PROVINCIAS
DE CHACHAPOYAS – BONGARÁ Y LUYA – AMAZONAS, se tomará en cuenta la
participación de la población, y en especial de las personas que potencialmente podrían ser
impactadas por el proyecto de infraestructura. Para ello, se implementará durante el proceso
de evaluación del estudio de impacto ambiental los procedimientos de consulta y
participación ciudadana necesarios para garantizar la participación de la población asentada
en el área de influencia del proyecto.
En el marco del Plan de Participación Ciudadana, se presenta los mecanismos de
participación considerados predominantes para la fase de elaboración de la DIA:
 Reunión Informativa General

 Reunión Informativa Específica
Para el caso de este estudio, la Consultora ambiental llevará a cabo ocho (08) Reuniones
Informativas Generales (RIG) y ocho (08) Reuniones Informativas Específicas.
En todos los casos la planificación y ejecución de los procesos participativos serán acordes
a las características culturales de la población involucrada, con respecto al idioma
mayoritario entre otros aspectos.
El objetivo de este proceso participativo es recoger la opinión de la ciudadanía representada
por todos los sectores del AID, de modo tal que sirva de insumo a la elaboración de la
Declaración de Impacto Ambiental.
La organización, duración y ubicación de las Reuniones Informativas Generales y
Específicas se ha establecido de acuerdo al proyecto, a las características de la población
directa e indirectamente involucrada en el mismo.
Marco legal.
Plan de Participación Ciudadana (PPC) y los resultados de su ejecución se ingresará con la
DIA, en correspondencia con el Reglamento de Protección Ambiental del Sector Transportes
aprobado con D.S. N° 004-2017-MTC, Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la
Ambientales aprobado por D.S. N° 002-2009-MINAM) y la normativa sectorial referida a
participación ciudadana en general.
121

Y LUYA – AMAZONAS”.
Del mismo modo, está en concordancia con la R.D. N. 006-2004-MTC/16 “Reglamento de

Consulta y Participación Ciudadana en el Proceso de Evaluación Ambiental y Social en el
Subsector Transportes” (16/01/2004) y con el Decreto Supremo N° 002-2009-MINAM
(17.01.09) “Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la Información Pública Ambiental y
Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales”.
Contenido del informe:
En el ítem 2 se presenta los objetivos del PPC, en el ítem 3 se describe el esquema general
del proceso de participación ciudadana, donde en una figura se resumen los principales
actividades y etapas. En el ítem 4 se desarrolla los mecanismos de participación ciudadana
propuestos: reuniones informativas generales y reuniones informativas específicas, en el
ítem 5 se anota el área de influencia de la DIA, es decir, la porción de territorio de cobertura
de la implementación del proceso de participación ciudadana. En el ítem 6 se describe los
grupos del interés de la DIA identificados en el trabajo de campo, en el ítem 7 se describe
como se van a implementar los mecanismos de participación ciudadana, con que
metodología y programación del evento.
En el ítem 8 se informa sobre los resultados de los mecanismos de participación ciudadana

implementados. Se presenta el resultado de las reuniones informativas generales en
Asunción, Jumbilla, Molinopampa, Levanto, Longuita y Chachapoyas. En este ítem se
describe el desarrollo de la reunión informativa, las preguntas, preocupaciones y
sugerencias planteadas por los participantes y las respuestas brindadas por los expositores,
asimismo, las dificultades y logros en la realización de la reunión informativa desde la
convocatoria hasta su ejecución. Del mismo modo, el análisis de la posición de los
ciudadanos a partir de sus intervenciones en las reuniones informativas y las conclusiones
de cada reunión informativa. Lo mismo sucede con el resultado de las reuniones informativas
específicas, se describe el desarrollo de la reunión informativa específica, las preguntas,
preocupaciones y sugerencias planteadas por los afectados y las respuestas brindadas por
los expositores. Asimismo, las dificultades y logros en la realización de la reunión informativa
desde la convocatoria hasta su ejecución, también el análisis de la posición de los afectados
122
a partir de sus intervenciones en las reuniones informativas y las conclusiones de cada

reunión informativa.
En el ítem 9 se anotan las lecciones aprendidas del proceso de participación ciudadana

ejecutado. Finalmente, en el ítem 10 se detallan las conclusiones a los cuales se ha arribado
luego del proceso de participación ciudadana, así como las conclusiones y recomendaciones
de las reuniones informativas generales y reuniones informativas específicas.
Y en ítem 11 se presentan los anexos, donde se encuentran los medios de verificación de la

convocatoria a las reuniones informativas (cargos de cartas de invitación, afiches, avisos en
prensa escrita y avisos radiales). Del mismo modo registros de cada una de las reuniones
informativas generales y específicas; es decir, lista de asistencia, acta del taller, registro
fotográfico y video de cada reunión informativa.
7.2 Objetivos.
Objetivo general.
Implementar el derecho de la población del área de influencia a la participación ciudadana

efectiva, estableciendo adecuados espacios de comunicación y diálogo que permitan
establecer apropiadas medidas de gestión socio ambiental durante todas las etapas de la
vida del proyecto.
f) Identificar actores y grupos de interés del área de influencia.
g) Diseñar e implementar mecanismos de Participación Ciudadana de acuerdo a las
características de la población del AID
h) Informar acerca del proyecto y el ElA
i) Recabar y dar respuesta a las observaciones y aportes
j) Sistematizar los resultados de participación ciudadana.
7.3 Esquema general del proceso de participación ciudadana.
En la figura Nº 1, se presenta de manera general el proceso de participación

ciudadana de la DIA. En ella se puede apreciar que ésta se desarrolla en 3 etapas:
123
1ra etapa: Identificación de actores y Logística

2da etapa: Convocatoria
3ra etapa: Ejecución de los mecanismos de participación ciudadana propuestos.
En la primera etapa se identifica a los actores sociales que participarán en el proceso

y se prepara la logística de los mecanismos de participación ciudadana a proponer.
Para ello se realiza un mapeo de actores sociales para conocer su grado de
conocimiento del proyecto, su posición con respecto al proyecto (Acuerdo o
desacuerdo) y los intereses que consideran serían beneficiados o afectados. Del
mismo modo, en esta primera visita de campo se coordinan y las facilidades técnicas
para la implementación de los mecanismos de participación ciudadana (contratación
de personal de apoyo, local, equipamiento, etc.). El resultado de esta etapa es el Plan
de Participación Ciudadana (PPC), donde se detallan todos estos puntos.
En la segunda etapa (Convocatoria) se realizan las actividades para invitar directa e
indirectamente a los actores sociales (grupos de interés) del proyecto y público e
interesados en general. Es decir, personas, organizaciones sociales o instituciones
públicas o privadas que se consideren afectados o beneficiarios del proyecto o
buscan incidir en su ejecución. Para ello de acuerdo a las características de la
población del AID se utilizarán diversos medios de comunicación como avisos en
prensa escrita, radioemisoras, cartas de invitación, afiches pegados en lugares de
concentración pública como oficias estatales, mercados, etc. u otros medios de
comunicación identificados que sean efectivos y eficaces para tales fines.
En la tercera y última etapa de actividades del proceso de participación ciudadana,
se ejecutarán las reuniones informativas generales y especificas planteadas en el
PPC. Es decir, se realizan las reuniones informativas. El contenido de estas
reuniones contará con la siguiente información: Mecanismos de participación
Ciudadana, características técnicas del proyecto, resultados de la DIA, impactos y
medidas de manejo ambiental y social, estudio de afectaciones prediales y
programas el Plan de Afectaciones y Compensaciones (PAC). De la ejecución del
PPC se obtendrán los siguientes productos: Lista de asistencia, Actas, registro
fotográfico y videos.
Finalmente, con estos productos se elaborará el informe de resultados de los
mecanismos de participación ciudadana implementados para su revisión de parte de
la autoridad ambiental como parte del proceso de evaluación de la DIA.
Figura Nº 1:
Esquema General del Proceso de Participación Ciudadana
124
125
7.4 Características de los mecanismos participativos propuestos.
A continuación, se detalla los mecanismos de participación ciudadana propuestos:

Reuniones Informativas Generales y Reuniones Informativas Especificas.
7.4.1 Reunión Informativa General (RIG).
7.4.1.1 Objetivos de la Reunión Informativa General.
Objetivo General:
Presentar los resultados del Instrumento de Gestión Ambiental para aclarar dudas y
preocupaciones e incorporar opiniones o sugerencias de la población.
Objetivos específicos:
a) Presentar al titular del proyecto y empresa consultora responsable del instrumento

ambiental.
b) Informar a los grupos de interés y a la población en general alcances de las principales
características técnicas de proyecto vial
c) Presentar los resultados preliminares del Instrumento de Gestión Ambiental para aclarar
dudas y preocupaciones. Exponer los posibles impactos ambientales, así como las
medidas de prevención, mitigación o corrección de impactos ambientales
d) Conocer las percepciones y opiniones de la población sobre el proyecto y sus impactos
para incorporarlas de acuerdo a su pertinencia.
Cuadro 5-1. Centros poblados involucrados en la RIG

Categorí Población Progresiva
Ruta y tramos Localidad a Según Distrito Provincia Actualizad (Aproximada
INEI a )
Yambrasbamb Bongará
Ruta AM-106, Vilcaniza Anexo 600 1+600
a
Tramo: Emp. Bongará
PE-5N Beirut Anexo Corosha 630 11+000
(Balzapata) – Bongará
Chilac Anexo Chisquilla 250 20+800
Jumbilla –
Asunción – Centro
Tialango poblado Chisquilla Bongará 150 22+100
Emp. PE-8B
(Molinopampa rural
) Bongará
Jumbilla Pueblo Jumbilla 1500 28+000
126

INEI a )
Chachapoya
Vista
Anexo Asunción s 150 38+500
Hermosa
Chachapoya
Asunción Pueblo Asunción s 320 52+500
Centro Chachapoya
Quinjalca
Cashac poblado s 120 61+500
rural
Chachapoya
Molinopamp Molinopampa
Pueblo s 1200 91+303
a
Chachapoya
Chachapoya
Ciudad Chachapoyas s 25000 0+000
s
Chachapoya
Ruta AM-110, Levanto
Collacruz Anexo s 250 20+400
Tramo: Emp.
PE-8B Chachapoya
Levanto
(Chachapoyas Levanto Pueblo s 600 21+500
) – Levanto –
Emp. PE-8B San Isidro de Chachapoya
(Tingo) Maino Pueblo Maino s 650 31+300
Chachapoya
Magdalena
Magdalena Pueblo s 1300 43+500
Tingo Pueblo Tingo Luya 100 0+000

Tingo Luya
Nuevo Tingo Pueblo 700 3+000
Ruta AM-111, Centro
Tramo: Emp. Longuita Luya
Choctamal poblado 500 19+400
PE-8B (Tingo) rural
– Longuita – Longuita Luya
Longuita Pueblo 550 23+600
María - Kuelap
María Luya
María Luya
Total 20 35,410
Fuente: Vera & Moreno S.A. Consultores de Ingeniería. Junio 2018.
7.4.1.2 Datos de la Reunión Informativa General (RIG).
En el siguiente cuadro se aprecia los datos de las 8 Reuniones Informativas Generales como
fecha de realización, hora del evento, localidad donde se llevará a cabo el evento y el local.
127
Cuadro 5-2. Datos de Reuniones Informativas Generales (RIG).
RUTA Y TRAMO
Ruta AM-106, Tramo: Emp. Ruta AM-110, Tramo: Emp. PE- Ruta AM-111,
PE-5N (Balzapata) – Jumbilla – 8B (Chachapoyas) – Levanto – Tramo: Emp. PE-
Asunción – Emp. PE-8B Emp. PE-8B (Tingo) 8B (Tingo) –
Datos
(Molinopampa) Longuita – María
- Kuelap
1er RIG 2do 3er RIG 4to RIG 5to RIG 6to RIG 7mo 8vo
RIG RIG RIG
Viernes Vierne Sábado Sábado Lunes Lunes Domin Domin

24/05/20 s 25/05/20 25/05/20 27/05/20 go go
Fecha: 27/05/20
19 24/05/2 19 19 19 26/05/2 26/05/2
019 19 019 019
09:30 09:00 09:30 06:00 a

10:00 6:00 a
a.m. a 6:00 a a.m. a 6:00 a a.m. a 09:00
Horario: a.m. 1:00 9:00
12:30 9:00 p.m. 12:00 9:00 p.m. 12:30 p.m
p.m. pm.
p.m. p.m. p.m.
Local Local Local Local Local Local Local

municipa munici municipa Local municipa municipa munici munici
Local: l pal l municipa l l San pal pal
Asunció Jumbill Molinopa l Levanto Chachap Isidro de Nuevo Longuit
n a mpa oyas Maino Tingo a
Asunció Jumbill Molinopa Chachap Magdale Longuit

Distrito Levanto Tingo
n a mpa oyas na a
Chachap Bongar Chachap Chachap Chachap Chachap

Provincia Luya Luya
oyas á oyas oyas oyas oyas
Departa Amazon Amazo Amazon Amazon Amazon Amazon Amazo Amazo

mento as nas as as as as nas nas
Razones de Sede de la Reunión Informativa General.
Los criterios para plantear las sedes de las RIG son:
128
a) Cercanía de las sedes a los centros poblados a los grupos de interés y

población en general del área de influencia de la infraestructura vial. Distancia
menor a 20 Km. de los centros poblados a invitar, de ese modo el traslado de
los invitados no será un inconveniente.
b) Fácil acceso por la vía en evaluación a través de empresas de transporte
público de todo tipo de unidades.
c) Es un lugar habitual de concentración de la población y conocido por casi la
totalidad de grupos de interés.
7.4.1.3 Convocatoria
Se desarrollará la convocatoria con una anticipación mínima de diez (10) días calendario
antes de la ejecución de las RIGs.
Modalidad de convocatoria para cada tipo de actor social:
La convocatoria no será igual para cada tipo de actor social (autoridades locales,
funcionarios públicos, representantes de organizaciones sociales, grupos de interés, etc.).
La convocatoria se realizará de dos maneras:

a) Convocatoria Directa. Dirigida a autoridades locales y grupos de interés del área de
influencia directa e indirecta de la DIA. Las invitaciones directas serán por medio de
cartas de invitación escritas entregadas a los representantes de los grupos de interés.
b) Convocatoria indirecta. Dirigida al público e interesados en general del área de

influencia directa e indirecta de la DIA. Se hará a través de los siguientes
mecanismos:
 Avisos en una radioemisora local o regional que tenga cobertura en el área de
influencia de la DIA.
 Aviso en periódico regional con cobertura en el área de influencia de la DIA.
 Afiches pegados en principales lugares públicos del AID como establecimientos
de salud, instituciones educativas, oficinas públicas, municipalidades, locales
comunales, etc.
Cronograma de la convocatoria:
A continuación, se presenta el cronograma de actividades de la Reunión Informativa
General:
Cuadro 5-3. Cronograma de actividades de Reunión Informativa General:
ACTIVIDADES Semanas de mayo 2019
129
1 2 3 4
I FASE: PLANIFICACIÓN
Coordinación general X X X X
II FASE: PREPARATORIA y COORDINACIÓN EN CAMPO

Confirmación con representantes y autoridades de fecha, hora
X
y lugar del evento
a) Entrega de cartas de invitación. X X
b) Pegado de afiches. X X
c) Avisos radiales. X X
d) Publicación de publicidad en periódico regional. X
Preparación de Reunión Informativa General: X
24-
III. Fase: Desarrollo de Reunión Informativa General:
27
IV. Fase: Informe de resultados de Reunión Informativa General: X
Modelo de carta de invitación

A continuación, se presenta el modelo de carta de invitación a la RIG:
"Año de la Lucha Contra la Corrupción y la Impunidad"
Carta Nº
Lima, 09 de mayo de 2019.
Sr. DILSO IRIGOÍN VERA
Teniente Gobernador
Anexo Vilcaniza (distrito Yambrasbamba, provincia Bongará, departamento Amazonas).
Presente.-
Asunto: Invitación a Reunión Informativa General.
130
Referencia: Declaración de Impacto Ambiental (DIA) del Proyecto MEJORAMIENTO DE

LAS VÍAS DEPARTAMENTALES: RUTA AM-106, TRAMO: EMP. PE-5N
(BALZAPATA) – JUMBILLA – ASUNCIÓN – EMP. PE-8B (MOLINOPAMPA);
RUTA AM-110, TRAMO: EMP. PE-8B (CHACHAPOYAS) – LEVANTO –
EMP. PE-8B (TINGO); RUTA AM-111, TRAMO: EMP. PE-8B (TINGO) –
LONGUITA – MARÍA - KUELAP, PROVINCIAS DE CHACHAPOYAS –
BONGARÁ Y LUYA – AMAZONAS.
De nuestra mayor consideración:
Vera & Moreno S.A. Consultores de Ingeniería, por encargo del Gobierno Regional
Amazonas tiene el agrado de invitar a Ud. y a sus representados a la REUNIÓN
INFORMATIVA GENERAL DE LA Declaración de Impacto Ambiental (DIA) del Proyecto
MEJORAMIENTO DE LAS VÍAS DEPARTAMENTALES: RUTA AM-106, TRAMO: EMP.
PE-5N (BALZAPATA) – JUMBILLA – ASUNCIÓN – EMP. PE-8B (MOLINOPAMPA);
RUTA AM-110, TRAMO: EMP. PE-8B (CHACHAPOYAS) – LEVANTO – EMP. PE-8B
(TINGO); RUTA AM-111, TRAMO: EMP. PE-8B (TINGO) – LONGUITA – MARÍA -
KUELAP, PROVINCIAS DE CHACHAPOYAS – BONGARÁ Y LUYA – AMAZONAS, que
tiene como objetivos:
a) Informar sobre las características técnicas del proyecto vial.
b) Exponer sobre la Declaración de Impacto Ambiental, los posibles impactos y las

medidas de manejo
ambiental.
c) Recoger las percepciones y opiniones de la ciudadanía y absolver preguntas.
El evento se llevará a cabo en la fecha, hora y lugar siguiente:
Fecha: Viernes 24 de mayo de 2019.

Hora: 6:00 a 7:30 p.m. (Hora exacta).
Lugar: Local municipal de Jumbilla, pueblo Jumbilla, distrito Jumbilla).
Seguro de contar con vuestras presencias, la misma que enaltecerá este evento, nos
suscribimos de usted.
Atentamente,
Jefe del Proyecto o representante legal
131
Afiche
El Afiche tiene como objetivo invitar a la población en general al evento y será pegado en
los principales lugares de concentración pública del área de influencia directa
(Municipalidades, paraderos, mercados, salud, educación, etc.). A continuación, se presenta
el modelo de Afiche.
Aviso radial.
A continuación, se presenta el modelo de aviso radial a contratar en las radios locales del
AID.
(MODELO DE AVISO RADIAL)
132
AVISO RADIAL PARA RUTA AM-106
INVITACIÓN A REUNIONES INFORMATIVAS GENERALES Y ESPECIFICAS EN

JUMBILLA, ASUNCIÓN Y MOLINOPAMPA.
SE INVITA AL PÚBLICO EN GENERAL Y A POSIBLES AFECTADOS POR EL

PROYECTO DE MEJORAMIENTO DE LAS VÍAS DEPARTAMENTALES DE LA
RUTA AM-106, TRAMO: EMPALME PE-5N (BALZAPATA) – JUMBILLA –
ASUNCIÓN – EMPALME PE-8B (MOLINOPAMPA) A LAS REUNIONES
INFORMATIVAS GENERALES Y ESPECIFICAS DE LA DECLARACIÓN DE
IMPACTO AMBIENTAL (DIA) DEL PROYECTO.
OBJETIVOS:
A) INFORMAR SOBRE CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL PROYECTO.

B) EXPONER LA DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL.
C) DESCRIBIR LA CANTIDAD, TIPOS DE AFECTADOS Y PROGRAMAS DEL
PLAN DE AFECTACIONES Y COMPENSACIONES (PAC).
D) RECOGER PERCEPCIONES Y OPINIONES DE LA POBLACIÓN.
Viernes Viernes Sábado

Fechas:
24/05/2019 24/05/2019 25/05/2019
Horarios 10:00 a.m. a 1:00 09:30 a.m. a 12:30

6:00 a 9:00 pm. p.m.
(Hora exacta): p.m.
Local municipal de Local municipal de Local municipal de

Locales:
Asunción Jumbilla Molinopampa
NOTA: PRIMERO SE REALIZARÁ LA REUNIÓN INFORMATIVA GENERAL CON EL PUBLICO EN GENERAL Y

LUEGO LA REUNIÓN INFORMATIVA ESPECIFICA CON LOS AFECTADOS.
ATENTAMENTE, VERA & MORENO S.A. CONSULTORES DE INGENIERÍA -

GOBIERNO REGIONAL AMAZONAS.
133
Lista de invitados directamente por la empresa consultora

A continuación, se presenta la lista de invitados.
Cuadro 5-4. Grupos de interés a Invitar a la sede Jumbilla

Nombre Oficial de la
Localidad Nombre del representante
Institución
Teniente Gobernador Dilso Irigoín Vera
Agente Municipal Rafael Roncal de la Cruz
Delegado comunal Gabriel Más Tafur

Vilcaniza
Rondas campesinas Juan Cruz López
Vaso de Leche Esperanza Ubalter Huamán
Sub prefectura Elsa Más Chamoli
Comunidad campesina Corosha Eduard Guivin Fernández
Juez de Paz Joice Juarez O.
Municipalidad distrital Corosha Aladino Vásquez Llatas

Beirut
Rondas campesinas G. O.
Teniente Gobernador María Vega Juárez
Asoc. mujeres Rosa Catalina
Vaso de Leche Soila López Jáuregui
Agente Municipal Hilario Puerta Chamolí
Teniente Gobernador Lino Rojas Gómez
Comunidad campesina
Herlinton Chicana Daza
Chisquilla
Chilac Delegado comunal Luis López Calargos
Juez de Paz Vicente López Puente
Rondas campesinas Filiman Vargas Vargas
Comedor Popular Carmen Franco Guivia
José Julián Ocampo

Municipalidad distrital
Alcalde
Celsa Huamán Mas

Jumbilla
Puesto de Salud Las Palmas
Responsable
Centro de Salud Jumbilla María Rodríguez de Julián
134
Institución
Responsable
Lourdez López Santillan

I.E. 101 Divino Niño Jesús
Directora
Juan Ramírez Vega

I.E. Pablo Visalot
Director
Marleni Huamán Valqui

I.E. 18079
Directora
Cuadro 5-5. Grupos de interés a Invitar a la sede Asunción

Institución
Teniente Gobernador Rosalio Culqui Culqui

Vista
Hermosa Agente Municipal Clementina Camus Culqui
Miriam Bacalla del Castillo

Alcaldesa
Comunidad campesina
Edmostares del Castillo Puerta
Asunción
Juez de Paz Carlos Molucán Rojas
PAR PNP José Ibarra Prado
Comedor Popular Doris Santillan Vargas
Vaso de Leche Marleni Lozada Quiroz
APAFA Casilda Mascaro

Asunción
Guillermo Nuñez Maslucan
Subprefectura distrital
Subprefecto
Puesto de salud Asunción Helda Morinari Trauco

Goncha Responsable
Ceslo Maslucan del Castillo

I.E. 18010
Director
Elida Vergaray Zavaleta

I.E. 060
Directora
135
Institución
Alcalde de Quinjalca Robert Goñas Pinedo

Cashac
Agente Municipal Gerardo Gómez Trigoso
Cuadro 5-6. Grupos de interés a Invitar a la sede Molinopampa

Institución
Segundo Huamán Sopla

Alcalde
Juez de Paz Fausto Calampa Sopla
Comunidad campesina Edith Portocarrero
Rondas campesinas Reyes Saldaña Valle
Centro de Salud Molinopampa Gladis Servan Góngora

Molinopampa
Jorge Vento Jiménez
I.E. José Olaya
Director
Mary Molinari Trauco

I.E. 18061
Directora
Benilde mas Huamán

I.E. 008
Directora
Cuadro 5-7. Grupos de interés a Invitar a la sede Chachapoyas

Institución
Diógenes Zavaleta tenorio

Alcalde
Johan Torres Diaz

Chachapoyas Subprefectura distrital
Subprefecto
Hospital Regional Virgen de Carlos Torres santilla

Fátima Responsable
136
Institución
Javier Guzmán Cortéz

Hospital Higos Urco
Responsable
Sistema de Atención Móvil de Rafael Valverde Puruguay

Urgencias Responsable
Pedro Gómez Serván

I.E. San Juan de la Libertad
Director
Clarisa Andamayo Eufracio

I.E. Virgen Asunta
Directora
Mario Torrejón Arellano

I.E.T. Perú Japón
Director
Jaime Ocampo Alva

I.E. 18002 María Auxiliadora
Director
Elmer Tejada Salazar

I.E.P. Alfred Nobel
Director
Cuadro 5-8. Grupos de interés a Invitar a la sede Levanto

Institución
Agente Municipal Edgar Torrejón Chiquín
Teniente Gobernador Manuel Quiroz Chiquín

Collacruz
Rondas campesinas Lorenzo Torrejón García
Vaso de leche Isolino Chávez Gómez
Hermeregildo Salón Valdivia

Alcalde
Comunidad campesina Asunción Torrejón Torres
Juez de Paz José Vargas Vilca

Levanto
Rondas campesinas Wilmer Zuta Alvarado
Vaso de leche Graciela Santillán Inga
Subprefectura distrital Mariela Pisco Ibarra
137
Institución
Subprefecta
Puesto de Salud Levanto Milagros Alva Tafur
I.E. 18052 Padre Blas Valera Juan Zuta Serván

Pérez Director
Hercia Inga Mirano

I.E. 009
Directora
Cuadro 5-9. Grupos de interés a Invitar a la sede Maino

Institución
Jhenrry Salón Montoya

Alcalde
Teniente Gobernador José Rodríguez Castillo
Comunidad campesina de Maino Deodoro Vergaray Barreda
Vaso de Leche Emiceli Maricielo Rojas
Maino Comedor Popular Merly Salen Ruíz
Elena Vílchez Pérez

Puesto de salud Mayno
Responsable
María Trigoso Tejedo

I.E. 18056
Directora
I.E. 012 María Cotrina Santa Cruz
Roiser Cruz Huamán

Alcalde
Sub prefecto Juanito Tafur Mejia
Comunidad campesina de
Eustorgio Mena Cruz
Magdalena Magdalena
Juez de Paz José Ruíz Camacho
CLAS Esequiel Chichipe Bustos
Vaso de leche Liliana Valle Cruz
138
Institución
Máximo Puiquin Culqui

Puesto de salud Magdalena
Responsable
Carmen Riccse Salazar

I.E. César Vallejo
Directora
Héctor Carhualjulca García

I.E. 18055 Jesús El Buen Pastor
Director
I.E. 014 Betty Torrejón Díaz
Cuadro 5-10. Grupos de interés a Invitar a la sede Nuevo Tingo

Institución
Municipalidad distrital Víctor Alvarado Mejía
Stalin Krugger Tafur

Subprefecto
Elena Delgado León

Centro de Salud Tingo
Responsable
Tingo Adler Rojas Cruz

I.E. 18203
Director
Rosa Díaz Gómez

I.E. 208
Directora
Mario Arista Tejada

I.E. Jorge Basadre
Director
Comunidad campesina Tingo Willie Escobedo Ramos
Juez de Paz Anibal Vargas Chávez
Comedor Popular San Juan Milena Bazán Cruz
Nuevo Tingo Vaso de Leche Nelly Cruz Serván
Club de Madres Virgen de

Teodolinda Valle Cruz
Chiquichaca
Asociación Comunal de Turismo Gildegar León Cisneros
139
Cuadro 5-11. Grupos de interés a Invitar a la sede Longuita

Institución
Agente Municipal Jorge Trauco Tapia
Comunidad campesina
Eleazr Tuesta Vergaray
Choctamal
Rondas campesinas Jorge Trauco Tapia
Teniente Gobernador Ronald Vera Chávez
Vaso de Leche Mardeli Chapa Inga
Asoc. de Artesanos La
Evita Vergaray Chávez
Wasanchana
Comedor Popular Norma Cruz La Serna

Choctamal
Karin Paz Farro
Puesto de Salud Choctamal
Responsable
José Montenegro Clavo

I.E. 18136
Director
Gladis Machuca Garrido

I.E. 262
Directora
Marco Chávez Guivin

I.E. Andrés Avelino Cáceres
Director
Municipalidad distrital Iliner Alfonso Tuesta Serván
Sub prefectura Miguel Cruz La Serna
Juez de Paz Ricardo López Chávez
Rondas campesinas Ney López Santillán
Asoc. Artesanos Ishpingopampa Vicenta inga
Longuita Teniente Alcalde William Zelada Torres
Llanelita Tuesta Portocarrero

Puesto de Salud Longuita
Responsable
Asunta Díaz Mejía

I.E. 18138
Directora
I.E. 253 Renee Jáuregui Molina
140
Institución
Directora
Manuel Bardales Ynga

Alcalde
Comunidad campesina María Ramiro López Valqui
Juez de paz Edilberto Miranda Leiva
Asoc. de Productores San

Pedro Vergaray Arista
Froilan
Asoc. Artesanos Virgen del

Reyna Vargas Tapia
Carmen
Vaso de Leche Luz La Torre Reyna
Comedor Popular Elvira Caro Alva

María
Jairzhino Yalta Cruz
Subprefecto
Yonny Ureta Núñez

Centro de Salud María
Responsable
Lourdes Bazán Zuta

I.E. Horacio Zevallos Games
Directora
Ramón Salazar Alvis

I.E. 18148
Director
I.E. 224 Carina Huamán Mendoza
Agente Municipal Roberto Cruz López
Teniente Gobernador Euler Muñoz Saavedra

Quizango
Delegado comunal Efraín Inga Cruz
7.4.1.4 Presencia de Autoridad Ambiental Competente y otros especialistas.
La presencia de la Autoridad Ambiental Competente no será obligatoria para la validación

de la Reunión Informativa General, sino facultativa. Sin embargo, se contará con la
presencia obligatoria de los especialistas de la consultora.
7.4.1.5 Ejecución de la Reunión Informativa General.
141
Para esta etapa de desarrollo de la reunión informativa general, se presenta los pasos a
seguir:
a) Registro de Asistentes (Lista de Asistencia).
b) Apertura de la reunión (palabras de bienvenida de la autoridad local, Autoridad
Ambiental Competente, Titular de proyecto, Consultora).
c) Desarrollo de la reunión (exposición).
d) Participación de asistentes (preguntas y respuestas).
e) Acta (Elaboración, lectura y firma del Acta).
f) Cierre del evento (Palabras finales).
7.4.1.6 Recursos necesarios para la Reunión Informativa General.
La entidad consultora contará con:

 Panel de profesionales adecuados para presentaciones (Especialista Ingeniería,
Ambiental y social).
 Local con capacidad para 100 personas o más.
 Proyector Multimedia
 Computadora)
 Parlantes y micrófonos
 Mesas
 Sillas
 Cámara Fotográfica Digital
 Cámara de Video
 Papelógrafos, plumones, Masking Tape, por si surgiera alguna eventualidad de falta de
energía eléctrica.
7.4.1.7 Productos de la Reunión Informativa General.
La reunión informativa general permitirá obtener como resultados:

a) Medios de verificación de la convocatoria:
 Cargos de cartas de invitación.
 Fotografías de pegado de afiches.
 Comprobantes de pago de avisos radiales y,
 Copia de publicación en diario regional.
b) Lista de asistencia firmada por los asistentes y/o representantes de la población.
c) Acta de la Reunión Informativa General donde se registra principalmente las
preguntas, preocupaciones y sugerencias planteadas por los participantes y las
respuestas brindadas por los expositores.
d) Grabaciones fotográficas.
e) Video.
Los resultados de las Reunión Informativa se integrarán a la DIA.
142
La consultora presentará los siguientes puntos del reporte de las Reunión Informativa:
 Mecanismos de participación ciudadana y metodologías que se aplicaron

 Desarrollo de la Reunión Informativa General. Dónde se realizaron las RIG y quienes
asistieron.
 Preocupaciones, sugerencias, posiciones y expectativas de la población durante la
aplicación de los mecanismos.
 Análisis de la posición de los grupos de interés a partir de sus intervenciones.
 Productos que fueron obtenidos.
 Conclusiones y Recomendaciones.
 Anexos
- Convocatoria: Cargos de cartas de invitación, afiches y avisos en radio y prensa escrita.
- Lista de asistencia.
- Acta de la Reunión Informativa General
- Registro fotográfico
- Video
Modelo de Acta de Reunión Informativa
Acta de Reunión Informativa
Siendo las …..…….. horas del ……… del 29 de junio de 2019 se realizó la
Reunión Informativa General como parte de la DECLARACIÓN DE IMPACTO
AMBIENTAL (DIA) DEL MEJORAMIENTO DE LAS VÍAS DEPARTAMENTALES:
RUTA AM-106, TRAMO: EMP. PE-5N (BALZAPATA) – JUMBILLA – ASUNCIÓN
– EMP. PE-8B (MOLINOPAMPA); RUTA AM-110, TRAMO: EMP. PE-8B
(CHACHAPOYAS) – LEVANTO – EMP. PE-8B (TINGO); RUTA AM-111,
TRAMO: EMP. PE-8B (TINGO) – LONGUITA – MARÍA - KUELAP, PROVINCIAS
DE CHACHAPOYAS – BONGARÁ Y LUYA – AMAZONAS. La Reunión
Informativa ……….. se realizó en
…………………………………………………….., ubicado en el distrito de
…………….………………, Provincia ……………………….
Departamento…………………………………, con la participación de las
siguientes autoridades, especialistas y miembros de la comunidad:
……………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………
De acuerdo al programa establecido hizo uso de la palabra el:
……………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………
143
Posteriormente, culminada la presentación del estudio, los participantes

preguntaron y las respuestas a las interrogantes fueron:
……………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………
Luego del intercambio de opiniones, de recoger los aportes señalados, dar
respuesta a las interrogantes y preocupaciones de la población se dio lectura al
acta. Finalmente los asistentes y autoridades presentes procedieron a firmar el
documento dando por concluida la reunión a las ............ horas del …….. del 29
de junio del 2019.
7.4.2 Reunión Informativa Específica (RIE).
7.4.2.1 Objetivos de la Reunión Informativa Específica.
Objetivo General:
Presentar los resultados del estudio de afectaciones prediales (Plan de Afectaciones y

compensaciones, PAC), para aclarar dudas y preocupaciones e incorporar opiniones o
sugerencias de los afectados.
Presentar al titular del proyecto y empresa consultora responsable del instrumento

ambiental.
Informar a los afectados un breve resumen de las principales características técnicas
de proyecto vial
Presentar los resultados del estudio de afectaciones prediales para aclarar dudas y
preocupaciones. Exponer los tipos y cantidad de afectados, así como los programas
de compensación
Conocer las percepciones y opiniones de los afectados sobre el PAC e incorporarlas
de acuerdo a su pertinencia.
144
7.4.2.2 Datos de la Reunión Informativa Específica (RIE).
En el siguiente Cuadro se aprecia los datos de las 8 reuniones Informativas específicas como
fecha de realización, hora del evento, localidad donde se llevará a cabo el evento y el local.
Cuadro 5-12. Datos de Reuniones Informativas Especificas (RIE) de la DIA Amazonas para
afectados.
RUTA Y TRAMO
Ruta AM-106, Tramo: Emp. Ruta AM-110, Tramo: Emp. PE- Ruta AM-111,
PE-5N (Balzapata) – Jumbilla – 8B (Chachapoyas) – Levanto – Tramo: Emp. PE-
Asunción – Emp. PE-8B Emp. PE-8B (Tingo) 8B (Tingo) –
Datos
(Molinopampa) Longuita – María
- Kuelap
1er RIE 2do 3er RIE 4to RIE 5to RIE 6to RIE 7mo 8vo
RIE RIE RIE
Viernes Vierne Sábado Sábado Lunes Lunes Domin Domin

24/05/20 s 25/05/20 25/05/20 27/05/20 go go
Fecha: 27/05/20
19 24/05/2 19 19 19 26/05/2 26/05/2
019 19 019 019
7:30 11:00 am 10:30 am 11:00 7:30

11:30 am 7:30 pm 7:30 pm
pm a a 12.30 a 12:00 am a pm a
Horario: a 01:00 a 9:00 a 9:00
9:00 pm. pm 12.30 9:00
pm. pm. pm.
pm. pm pm
Local Local Local Local Local Local Local

municipa munici municipa Local municipa municipa munici munici
Local: l pal l municipa l l San pal pal
Asunció Jumbill Molinopa l Levanto Chachap Isidro de Nuevo Longuit
n a mpa oyas Maino Tingo a
Asunció Jumbill Molinopa Chachap Magdale Longuit

Distrito Levanto Tingo
n a mpa oyas na a
Chachap Bongar Chachap Chachap Chachap Chachap

Provincia Luya Luya
oyas á oyas oyas oyas oyas
Departa Amazon Amazo Amazon Amazon Amazon Amazon Amazo Amazo

mento as nas as as as as nas nas
Razones de la elección de las Sedes de la Reunión Informativa Específica.
145
Los criterios para plantear las sedes de la Reunión Informativa Específica son las
mismas que para las generales:
a) Distancia menor a 20 Km. de los afectados a invitar, de ese modo el traslado
de los invitados no será un inconveniente.
b) Fácil acceso por la vía a través de empresas de transporte público de todo
tipo de unidad.
c) Es un lugar habitual de concentración de la población y conocidos por casi la
totalidad de los afectados.
7.4.2.3 Convocatoria
Se desarrollará la convocatoria con una anticipación mínima de diez (10) días calendario
antes de la ejecución del primer mecanismo de participación ciudadana propuesto. La
convocatoria se realizará de manera directa con los afectados por medio de entrega de
cartas de invitación escritas. Si en caso la mayoría de afectados no hubiesen sido ubicados,
entonces se avisará del RIE por medio de avisos radiales y en prensa escrita de un diario
regional y, en última instancia se entregará a las autoridades locales para su ubicación.
Cronograma de la convocatoria:
A continuación, se presenta el cronograma de actividades de la Reunión Informativa
Específica:
Cuadro 5-13. Cronograma de actividades de Reunión Informativa Específica:
Semanas mayo 2019
ACTIVIDADES
1 2 3 4
I FASE: PLANIFICACIÓN
Coordinación general X X X X
II FASE: PREPARATORIA y COORDINACIÓN EN CAMPO
Confirmación con representantes y autoridades de fecha, hora y

X
lugar del evento
Entrega de cartas de invitación. X
Preparación de Reunión Informativa Específica: X
24-
III. Fase: Desarrollo de Reunión Informativa Específica:
27
IV. Fase: Informe de Reunión Informativa Específica: X
Modelo de carta de invitación

A continuación, se presenta el modelo de carta de invitación a la RIE:
146
"Año de la Lucha Contra la Corrupción y la Impunidad"
Carta Nº
Lima, 09 de mayo de 2019.
Sr. xxxxxxxxxxxxxx
Presidente de Comunidad Campesina Yambrasbamba.
Presente.-
Asunto: Invitación a Reunión Informativa Específica.
Referencia: Declaración de Impacto Ambiental (DIA) del Proyecto MEJORAMIENTO DE

LAS VÍAS DEPARTAMENTALES: RUTA AM-106, TRAMO: EMP. PE-5N
(BALZAPATA) – JUMBILLA – ASUNCIÓN – EMP. PE-8B (MOLINOPAMPA);
RUTA AM-110, TRAMO: EMP. PE-8B (CHACHAPOYAS) – LEVANTO –
EMP. PE-8B (TINGO); RUTA AM-111, TRAMO: EMP. PE-8B (TINGO) –
LONGUITA – MARÍA - KUELAP, PROVINCIAS DE CHACHAPOYAS –
BONGARÁ Y LUYA – AMAZONAS.
De nuestra mayor consideración:
En el estudio de afectaciones prediales proyecto se ha identificado que un predio de su

propiedad (Terreno, vivienda o infraestructura), podría ser afectado por el
MEJORAMIENTO DE LAS VÍAS DEPARTAMENTALES: RUTA AM-106, TRAMO: EMP.
PE-5N (BALZAPATA) – JUMBILLA – ASUNCIÓN – EMP. PE-8B (MOLINOPAMPA);
(TINGO); RUTA AM-111, TRAMO: EMP. PE-8B (TINGO) – LONGUITA – MARÍA -
KUELAP, PROVINCIAS DE CHACHAPOYAS – BONGARÁ Y LUYA – AMAZONAS.
Por esta razón Vera & Moreno S.A. Consultores de Ingeniería, por encargo del Gobierno
Regional Amazonas tiene el agrado de invitar a Ud. o su representante a la REUNIÓN
INFORMATIVA ESPECÍFICA de la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) del Proyecto.
La reunión tiene como objetivos:
a) Informar brevemente sobre las características técnicas del proyecto vial.
147
b) Exponer el estudio de afectaciones prediales, la cantidad y tipos de afectaciones y los

programas de
compensación del Plan de Afectaciones y Compensaciones (PAC).
c) Recoger las percepciones y opiniones de los afectados y absolver preguntas.
El evento se llevará a cabo en la fecha, hora y lugar siguiente:
Fecha: viernes 24 de mayo de 2019.

Hora: 7:30 a 9:00 p.m. (Hora exacta).
Lugar: Local municipal de Jumbilla, pueblo Jumbilla, distrito Jumbilla).
Seguro de contar con vuestra presencia, la misma que enaltecerá este evento, nos
suscribimos de usted.
Atentamente,
Jefe del Proyecto o representante legal
Lista de invitados directamente por la empresa consultora

En el Anexo 0, se presenta la lista de los afectados a invitar directamente para las RIE.
7.4.2.4 Presencia de Autoridad Ambiental Competente y otros especialistas.
La presencia de la Autoridad Ambiental Competente no será obligatoria para la validación

de la Reunión Informativa Específica, sino facultativa. Sin embargo, se contará con la
presencia obligatoria de los especialistas de la consultora.
7.4.2.5 Ejecución de la Reunión Informativa Específica.
Para esta etapa de desarrollo de la reunión informativa Específica, se presenta los pasos
a seguir:
a) Registro de Asistentes (Lista de Asistencia).
b) Apertura de la reunión (palabras de bienvenida de la autoridad local, Autoridad
Ambiental Competente, Titular de proyecto, Consultora).
c) Desarrollo de la reunión (exposición).
d) Participación de asistentes (preguntas y respuestas).
e) Acta (elaboración. lectura y firma del Acta).
f) Cierre del evento (Palabras finales).
7.4.2.6 Recursos necesarios para la Reunión Informativa Específica.
148
La entidad consultora contará con:

 Panel de profesionales adecuados para presentaciones (Especialista Afectaciones y
Compensaciones y social).
 Interprete local
 Local con capacidad para 50 personas o más.
 Proyector Multimedia
 Computadora
 Parlantes y micrófonos
 Mesas
 Sillas
 Cámara Fotográfica Digital
 Cámara de Video
 Padrón de Afectados
 Papelógrafos, plumones, Masking Tape, por si surgiera alguna eventualidad de falta
de energía eléctrica.
7.4.2.7 Productos de la Reunión Informativa Específica.
La reunión informativa Específica permitirá obtener como resultados:

 Cargos de cartas de invitación.
 Lista de asistencia firmada por los asistentes y/o representantes de la población.
 Acta de la Reunión Informativa Específica donde se registra principalmente las
preguntas, preocupaciones y sugerencias planteadas por los participantes y las
 Grabaciones fotográficas.
 Video.
Los resultados de las Reunión Informativa se integrarán a la DIA. La consultora presentará

los siguientes puntos del reporte de la Reunión Informativa Específica:
 Mecanismos de participación ciudadana y metodologías que se aplicaron
 Desarrollo de la Reunión Informativa Específica. Dónde se realizaron las RIE y quienes
asistieron.
 Preocupaciones, sugerencias, posiciones y expectativas de la población durante la
aplicación de los mecanismos.
 Análisis de la posición de los grupos de interés a partir de sus intervenciones.
 Productos que fueron obtenidos.
 Conclusiones y Recomendaciones.
 Anexos
- Cargos de cartas de invitación.
- Lista de asistencia.
- Acta de la Reunión Informativa Específica
- Registro fotográfico
- Video
7.5 Alcance de implementación del proceso de participación (Áreas de Influencia).
149
El alcance de la implementación del proceso de participación Ciudadana abarcará el área

de influencia de la DIA. La misma que seguidamente pasamos a describir.
Área de Influencia.

5.5.1 Área de Influencia Directa


accesos.
150

el margen derecho de la vía (Ver cuadro 5-14).

INEI a )
Yambrasbamb Bongará
a
Bongará
Bongará
Chilac Anexo Chisquilla 250 20+800
Centro
Bongará
Ruta AM-106, Tialango poblado Chisquilla 150 22+100
Tramo: Emp. rural
PE-5N Bongará
Jumbilla Pueblo Jumbilla 1500 28+000
(Balzapata) –
Jumbilla – Vista
Chachapoya
Asunción – Hermosa
Anexo Asunción s 150 38+500
Emp. PE-8B
(Molinopampa Chachapoya
) Asunción Pueblo Asunción s 320 52+500
Centro Chachapoya
Cashac poblado Quinjalca 120 61+500
s
rural
Chachapoya
Molinopamp Molinopampa
Pueblo s 1200 91+303
a
Chachapoya
Chachapoya
Ciudad Chachapoyas s 25000 0+000
s
Chachapoya
Ruta AM-110, Levanto
Collacruz Anexo s 250 20+400
Tramo: Emp.
PE-8B Chachapoya
Levanto
(Chachapoyas Levanto Pueblo s 600 21+500
) – Levanto –
Emp. PE-8B San Isidro de Chachapoya
(Tingo) Maino Pueblo Maino s 650 31+300
Chachapoya
Magdalena
Magdalena Pueblo s 1300 43+500
Ruta AM-111, Tingo Luya

Tramo: Emp.
Nuevo Tingo Pueblo Tingo Luya 700 3+000
PE-8B (Tingo)
151

INEI a )
– Longuita – Centro
Longuita Luya
María - Kuelap Choctamal poblado 500 19+400
rural
Longuita Pueblo Longuita Luya 550 23+600
María Pueblo María Luya 520 28+650
Quizango Anexo María Luya 320 35+300
Total 20 35,410
Fuente: INEI. Web Sistema de Información Geográfica. Sistema de Consulta de Centros Poblados.


Huiquilla.

Cuadro 5-15. Monumentos Arqueológicos Prehispánicos


Granada

Llauta Yalape
Cochamal
152

Levanto

Tella
Las Palmas.

Cuadro 5-16. Resumen de Afectaciones en el tramo AM-106

N°
LONG FICHAS
NÚMERO DOCUMENTA N° N° OBRAS TERREN
TRA KM. COMUNIDA SOCIOECONÓM
AFECTAD CIÓN VIVIEND COMPLEMENTA OS DE
MO (APRO DES ICAS
OS RECOGIDA AS RIAS CULTIV
X.) REALIZADAS
O
106 92.5 879 9 400 350 65 517 287

N°
LONG FICHAS
MO (APRO DES ICAS
X.) REALIZADAS
O
110 41.4 427 4 200 120 20 167 178

153
N°
LONG FICHAS
MO (APRO DES ICAS
X.) REALIZADAS
O
111 41.4 285 2 50 113 53 51 84

operación.

154
anexos y pueblos.

comunican preferentemente en quechua. (Ver Cuadro 5-19).
155
Cuadro 5-19. Características Generales de las Comunidades Campesinas del AID

Etnia/Familia comuneros
Nombre Distrito Provincia Anexos/Caseríos legal de la Territorio
Lingüística
23 anexos: Florida,
Español - Miraflores, La
Yambrasbamba Yambrasbamba Bongará R.S. S/N Posesionarios 800 50
Quechua Esperanza, Buenos
Aires
Español - Pampa Hermosa,

Corosha Corosha Bongará R.S. 125 Posesionarios 160 80
Quechua Vista Alegre
Español -
Chisquilla Chisquilla Bongará Chilac R.S. 07 Posesionarios 400 50
Quechua
Las Palmas,
Español -
Jumbilla Jumbilla Bongará Jumpapa, Tunalta, El R.S. 14 Posesionarios 131 30
Quechua
Verde
Español -
Asunción Asunción Chachapoyas Vista Hermosa, Pollán R.S. S/N Posesionarios 90 60
Quechua
Chontapampa,
Español - Cucucha, Zenlaclich,
Quinjalca Quinjalca Chachapoyas R.S. 034 Posesionarios 220 80
Quechua Lonche, Chimal,
Cashac, Quinjalca
EVALUACIÓN AMBIENTAL PRELIMINAR: MEJORAMIENTO DE LAS VÍAS DEPARTAMENTALES: RUTA AM-106, TRAMO: EMP. PE-5N (BALZAPATA) –
JUMBILLA – ASUNCIÓN – EMP. PE-8B (MOLINOPAMPA); RUTA AM-110, TRAMO: EMP. PE-8B (CHACHAPOYAS) – LEVANTO – EMP. PE-8B (TINGO); RUTA
AM-111, TRAMO: EMP. PE-8B (TINGO) – LONGUITA – MARÍA - KUELAP, PROVINCIAS DE CHACHAPOYAS – BONGARÁ Y LUYA – AMAZONAS
156

Lingüística
Espadilla,
Huascasala, Tingo,
Español -
Taulia Molinopampa Chachapoyas OcolPunaharmona, R.S. S/N Posesionarios 1500 100
Quechua
San JoséIzcuchaca,
Huamasón y Casmal
Español - San Juan de Cacha,

Levanto Levanto Chachapoyas R.S. 13 Posesionarios 280 27
Quechua Quipachccha
San Isidro de Español - San Isidro de R.S. 78

Chachapoyas Anexo Santa rosa Posesionarios 100 25
Maino Quechua Maino Actualizado
Español - Sr. De Los Milagros,

Magdalena Magdalena Chachapoyas R.S. 036 Posesionarios 150 60
Quechua Magdalena
Español -
Tingo Tingo Luya Ninguno R.S. 294 Posesionarios
Quechua
R.D.013-93-
Español -
Choctamal Longuita Luya Ninguno RENOM- Posesionarios 130 20
Quechua
SRV
157

Lingüística
Anexos Quizango,
Cachapampa,
Mangalpa
Español -
María María Luya Caseríos Elchoz, R.S. 461 Posesionarios 350 35
Quechua
Incatambo La Común,
Rojo, Anispata, Santa
Cruz
Total 4,311 617
Fuente: Vera y Moreno S.A., mayo 2018. Trabajo de campo. Elaboración propia. Instituto del Bien Común (IBC)-Centro Peruano de Estudios Sociales (CEPES): Directorio
2016 Comunidades Campesinas del Perú.
158
Debido a la topografía del terreno, a los cortes y rellenos (derrames) necesarios para
configurar la vía proyectada, se tiene que el ancho de obra o de construcción tendrá algunos
ajustes de mejora respecto a las condiciones iniciales a lo largo de la vía, por lo que, a
efectos del estudio, se está considerando como área de influencia directa (AID) una franja
uniforme de 50 m a cada lado del eje de la vía, la misma que cubre los anchos mayores a
generarse durante las obras. En el caso de las vías auxiliares se considerará un área de
influencia directa de 20 m alrededor del perímetro de la misma, así como el de sus accesos.
5.5.2 Área de Influencia Indirecta
El AII es un ámbito geográfico bastante amplio y está compuesta por el área donde los
efectos e impactos son indirectos durante la ejecución y operación del proyecto vial, según
los criterios establecidos en los Términos de Referencia y la normativa ambiental vigente
aplicada al proyecto:
 Las zonas (centros poblados, las comunidades nativas, las áreas de patrimonio cultural y
los ecosistemas) vinculadas a la vía por caminos de acceso terrestre o fluvial que
confluyen en la misma.
 Las cuencas o micro cuencas que son cruzadas o adyacentes a las vías de accesos del
proyecto vial.
 Los centros poblados que se encuentren conectados con la vía a través de la carretera,
camino secundario o ramal, o vía fluvial, siempre y cuando esta sea capital de provincia
o distrito, o cuente por lo menos con una población de 500 habitantes.
Se considerará un área de hasta 200 m a ambos lados de la vía como área de influencia
indirecta, incluyéndose la zona de amortiguamiento del Bosque de Protección Alto Mayo, los
centros poblados que se encuentren conectados con la vía a través de la carretera, caminos
secundario o ramal, siempre y cuando esta sea capital de provincia o distrito, o cuente por
lo menos con una población de 500 habitantes.
7.6 Grupos de Interés identificados en todo el proceso de participación.
Se entiende como grupo de interés al conjunto de actores sociales (organizaciones,

instituciones) que según su capacidad de presión puede influir políticamente en la ejecución
del Proyecto, asimismo pueden ser personas u organizaciones locales que se consideran
beneficiarios o afectados por el Proyecto. En este ítem se identificó a todos los grupos de
interés del proyecto. Las comunidades campesinas del AID fueron contempladas
necesariamente como grupos de interés.
159
Se describieron las características generales de los grupos de interés, tales como:
3. Conocimiento y posición frente al proyecto vial (A favor o en contra y razones).

4. Posibles intereses que se verían afectadas o beneficios por el proyecto vial.
Dentro de los grupos de interés se encuentran las autoridades locales como alcaldes,
presidentes de juntas directivas que consideran por un lado que habrá impacto ambiental y
sociales positivos porque se agilizará el transporte, mejorará y beneficiará el traslado hacia
otras localidades y por otro lado, aunque en menor grado, que existirá impacto ambiental y
social negativo respecto al proyecto determinado porque consideran que podría causar ruido
de camiones pesados, además de las molestias ocasionadas por los trabajos y polvareda.
Para el grupo de interés del sector educación y salud el impacto es positivo porque se
generará beneficio en todo sentido como empleo, comercio, ahorro en el tiempo de viaje,
desarrollo social y económico, y entre los impactos negativos consideran a los accidentes
de tránsito.
En suma, la mayoría de los grupos de interés opinan que el proyecto traerá efectos positivos,
aunque consideran que habrá ciertos impactos negativos que se tiene que manejar. Los
grupos de interés no están articulados entre sí en alianzas o en conflictos y disputas,
tampoco realiza actividades directamente relacionadas al proyecto vial.
Cuadro 5-20. Análisis de Grupos de Interés

Conoce Intereses que
Nombre Nombre del se verían
Ruta y Tramo Localidad Posición
Oficial representante el afectados o
proyecto beneficios
Transporte
Teniente Dilso Irigoín más rápido,
Sí Acuerdo
Gobernador Vera desarrollo
económico
Ruta AM-106, Transporte

Tramo: Emp. Agente Rafael Roncal más rápido,
PE-5N Sí Acuerdo
Municipal de la Cruz desarrollo
(Balzapata) – económico
Vilcaniza
Jumbilla –
Asunción – Rapidez en el
Emp. PE-8B Delegado Gabriel Más
Sí Acuerdo transporte,
(Molinopampa) comunal Tafur
baja de flete
Puede haber
Rondas Juan Cruz
Sí Acuerdo contaminación
campesinas López
ambiental
160

proyecto beneficios
Esperanza Aumento de
Vaso de Leche Ubalter No Acuerdo comercio, baja
Huamán de flete
Elsa Más Mano de obra

Sub prefectura Sí Acuerdo
Chamoli local
Comunidad Puede haber

Eduard Guivin
campesina Sí Acuerdo contaminación
Fernández
Corosha ambiental
Todo
Joice Juarez
Juez de Paz Sí Acuerdo beneficio tiene
O.
su costo
Transporte
Municipalidad Aladino
más rápido,
distrital Vásquez Sí Acuerdo
desarrollo
Corosha Llatas
económico
Beirut
Rapidez en el
Rondas
G. O. Sí Acuerdo transporte,
campesinas
baja de flete
Transporte
Teniente María Vega más rápido,
Sí Acuerdo
Gobernador Juárez desarrollo
económico
Aumento de
Asoc. mujeres Rosa Catalina Sí Acuerdo comercio, baja
de flete
Soila López Mano de obra

Vaso de Leche Sí Acuerdo
Jáuregui local
Transporte
Agente Hilario Puerta más rápido,
Sí Acuerdo
Municipal Chamolí desarrollo
económico
Transporte
Chilac Teniente Lino Rojas más rápido,
Sí Acuerdo
Gobernador Gómez desarrollo
económico
Comunidad Ruidos
Herlinton
campesina Sí Acuerdo molestos y
Chicana Daza
Chisquilla polvareda
161

proyecto beneficios
Rapidez en el
Delegado Luis López
comunal Calargos
baja de flete
Vicente López Mano de obra

Juez de Paz Sí Acuerdo
Puente local
Rondas Filiman Vargas Mano de obra

Sí Acuerdo
campesinas Vargas local
Aumento de
Comedor Carmen
No Acuerdo comercio, baja
Popular Franco Guivia
de flete
José Julián Transporte

Municipalidad Ocampo más rápido,
Sí Acuerdo
distrital desarrollo
Alcalde económico
Beneficia para
Puesto de Celsa Huamán
salida rápida
Salud Las Mas Sí Acuerdo
en casos de
Palmas Responsable emergencia
María
Puede haber
Centro de Rodríguez de
Salud Jumbilla Julián
ambiental
Responsable
Beneficia
agiliza el
Lourdez López tránsito,
Jumbilla I.E. 101 Divino Santillan
No No Opina perjudica
Niño Jesús
Directora ruidos,
molestias,
polvo
Beneficia
agiliza el
Juan Ramírez tránsito,
I.E. Pablo Vega
No Acuerdo perjudica
Visalot
Director ruidos,
molestias,
polvo
Marleni Beneficia
Huamán agiliza el
I.E. 18079 Valqui No Acuerdo tránsito,
perjudica
Directora
ruidos,
162

proyecto beneficios
molestias,
polvo
Transporte
Teniente Rosalio Culqui más rápido,
Sí Acuerdo
Gobernador Culqui desarrollo
económico
Vista
Hermosa Transporte
Agente Clementina más rápido,
Sí Acuerdo
Municipal Camus Culqui desarrollo
económico
Miriam Bacalla Transporte

Municipalidad del Castillo más rápido,
Sí Acuerdo
Alcaldesa económico
Comunidad Edmostares Rapidez en el

campesina del Castillo Sí Acuerdo transporte,
Asunción Puerta baja de flete
Beneficia a
Carlos todas las
Molucán Rojas localidades
del área
José Ibarra Mano de obra

PAR PNP Sí Acuerdo
Prado local
Ruidos
Comedor Doris Santillan
Sí Acuerdo molestos y
Popular Vargas
polvareda
Asunción
Puede haber
Marleni
Vaso de Leche Sí Acuerdo contaminación
Lozada Quiroz
ambiental
Beneficia a
Casilda todas las
APAFA Sí Acuerdo
Mascaro localidades
del área
Guillermo
Subprefectura Nuñez Mano de obra
Maslucan Sí Acuerdo
distrital local
Subprefecto
Beneficia para
Puesto de Helda Morinari
salida rápida
salud Asunción Trauco Sí Acuerdo
en casos de
Goncha Responsable emergencia
163

proyecto beneficios
Beneficia
Ceslo agiliza el
Maslucan del tránsito,
I.E. 18010 Castillo No Acuerdo perjudica
ruidos,
Director molestias,
polvo
Beneficia
agiliza el
Elida Vergaray tránsito,
I.E. 060 Zavaleta No No Opina perjudica
Directora ruidos,
molestias,
polvo
Transporte
Alcalde de Robert Goñas más rápido,
Sí Acuerdo
Quinjalca Pinedo desarrollo
económico
Cashac
Transporte
Gerardo
Agente más rápido,
Gómez Sí Acuerdo
Municipal desarrollo
Trigoso
económico
Segundo Transporte
Municipalidad Huamán Sopla Sí más rápido,
Acuerdo
Alcalde económico
Fausto
Mano de obra
Juez de Paz Calampa Sí Acuerdo
local
Sopla
Rapidez en el
Comunidad Edith
campesina Portocarrero
baja de flete
Molinopampa Rondas Reyes Mano de obra
Sí Acuerdo
campesinas Saldaña Valle local
Beneficia para
Centro de
Gladis Servan salida rápida
Salud Sí Acuerdo
Góngora en casos de
Molinopampa
emergencia
Jorge Vento Beneficia

agiliza el
I.E. José Olaya Jiménez Sí Acuerdo tránsito,
Director perjudica
ruidos,
164

proyecto beneficios
molestias,
polvo
Beneficia
agiliza el
Mary Molinari tránsito,
I.E. 18061 Trauco Sí Acuerdo perjudica
Directora ruidos,
molestias,
polvo
Beneficia
agiliza el
Benilde mas tránsito,
I.E. 008 Huamán Sí Acuerdo perjudica
Directora ruidos,
molestias,
polvo
Diógenes Transporte
Municipalidad Zavaleta más rápido,
tenorio Sí Acuerdo
Alcalde económico
Johan Torres Transporte

Subprefectura Diaz más rápido,
Sí Acuerdo
Subprefecto económico
Hospital Carlos Torres Beneficia para

Regional santilla salida rápida
Sí Acuerdo
Ruta AM-110, Virgen
de en casos de
Tramo: Emp. FátimaResponsable emergencia
PE-8B
(Chachapoyas) Chachapoyas Javier Beneficia para
– Levanto –
Hospital Higos Guzmán salida rápida
Emp. PE-8B Cortéz Sí Acuerdo
Urco en casos de
(Tingo)
Responsable emergencia
Rafael Beneficia para

Sistema de Valverde
salida rápida
Atención Móvil Puruguay Sí Acuerdo
en casos de
de Urgencias
Pedro Gómez Beneficia

I.E. San Juan Serván agiliza el
No Acuerdo tránsito,
de la Libertad
Director perjudica
ruidos,
165

proyecto beneficios
molestias,
polvo
Beneficia
Clarisa agiliza el
tránsito,
I.E. Virgen Andamayo
Eufracio No Acuerdo perjudica
Asunta
ruidos,
Directora molestias,
polvo
Beneficia
agiliza el
Mario Torrejón tránsito,
I.E.T. Perú Arellano
No Acuerdo perjudica
Japón
Director ruidos,
molestias,
polvo
Beneficia
agiliza el
I.E. 18002 Jaime tránsito,
María Ocampo Alva No Acuerdo perjudica
Auxiliadora Director ruidos,
molestias,
polvo
Elmer Tejada Rapidez en el

I.E.P. Alfred Salazar
No Acuerdo transporte,
Nobel
Director baja de flete
Puede haber
Agente Edgar Torrejón
Municipal Chiquín
ambiental
Transporte
Teniente Manuel Quiroz más rápido,
Sí Acuerdo
Gobernador Chiquín desarrollo
económico
Collacruz
Lorenzo Rapidez en el
Rondas
Torrejón Sí Acuerdo transporte,
campesinas
García baja de flete
Ruidos
Isolino Chávez
Vaso de leche Sí Acuerdo molestos y
Gómez
polvareda
Municipalidad Hermeregildo Transporte

Sí Acuerdo
Levanto distrital Salón Valdivia más rápido,
166

proyecto beneficios
Alcalde desarrollo
económico
Asunción Rapidez en el
Comunidad
Torrejón Sí Acuerdo transporte,
campesina
Torres baja de flete
Beneficia a
José Vargas todas las
Vilca localidades
del área
Rondas Wilmer Zuta Mano de obra

Sí Acuerdo
campesinas Alvarado local
Aumento de
Graciela
Vaso de leche Sí Acuerdo comercio, baja
Santillán Inga
de flete
Mariela Pisco Beneficia a

Subprefectura Ibarra todas las
Sí Acuerdo
distrital localidades
Subprefecta del área
Beneficia para
Puesto de Milagros Alva salida rápida
Sí Acuerdo
Salud Levanto Tafur en casos de
emergencia
Beneficia
agiliza el
I.E. 18052 Juan Zuta tránsito,
Padre Blas Serván No No Opina perjudica
Valera Pérez Director ruidos,
molestias,
polvo
Beneficia
agiliza el
Hercia Inga tránsito,
I.E. 009 Mirano No No Opina perjudica
Directora ruidos,
molestias,
polvo
Trae
Jhenrry Salón desarrollo,
Municipalidad Montoya Sí Acuerdo salida de
Maino distrital
Alcalde productos al
pueblo
167

proyecto beneficios
Beneficia a
José
Teniente todas las
Rodríguez Sí Acuerdo
Gobernador localidades
Castillo
del área
Comunidad Deodoro Rapidez en el

campesina de Vergaray Sí Acuerdo transporte,
Maino Barreda baja de flete
Beneficia para
Emiceli
todas las
Vaso de Leche Maricielo Sí Acuerdo
actividades
Rojas
productivas
Aumento de
Comedor Merly Salen
Sí Acuerdo comercio, baja
Popular Ruíz
de flete
Elena Vílchez Beneficia para

Puesto de Pérez salida rápida
Sí Acuerdo
salud Mayno en casos de
Beneficia
agiliza el
María Trigoso tránsito,
I.E. 18056 Tejedo Sí Acuerdo perjudica
Directora ruidos,
molestias,
polvo
Beneficia
agiliza el
tránsito,
María Cotrina
I.E. 012 Sí Acuerdo perjudica
Santa Cruz
ruidos,
molestias,
polvo
Roiser Cruz Transporte

Municipalidad Huamán más rápido,
Sí Acuerdo
Alcalde económico
Transporte
Magdalena Juanito Tafur más rápido,
Sub prefecto Sí Acuerdo
Mejia desarrollo
económico
Eustorgio
campesina de Sí Acuerdo transporte,
Mena Cruz
Magdalena baja de flete
168

proyecto beneficios
José Ruíz Mano de obra

Camacho local
Beneficia a
Esequiel
todas las
CLAS Chichipe Sí Acuerdo
localidades
Bustos
del área
Beneficia para
Liliana Valle todas las
Vaso de leche Sí Acuerdo
Cruz actividades
productivas
Beneficia para
Puesto de Máximo
Puiquin Culqui Sí salida rápida
salud Acuerdo
en casos de
Magdalena Responsable emergencia
Beneficia
agiliza el
Carmen tránsito,
I.E. César Riccse Salazar
Vallejo
Directora ruidos,
molestias,
polvo
Beneficia
Héctor agiliza el
I.E. 18055 Carhualjulca tránsito,
Jesús El Buen García No No Opina perjudica
Pastor ruidos,
Director molestias,
polvo
Beneficia
agiliza el
tránsito,
Betty Torrejón
I.E. 014 No Acuerdo perjudica
Díaz
ruidos,
molestias,
polvo
Transporte
Municipalidad Víctor más rápido,
Sí Acuerdo
distrital Alvarado Mejía desarrollo
Ruta AM-111,
Tramo: Emp. económico
PE-8B (Tingo) Tingo
Stalin Krugger Transporte
– Longuita –
María - Kuelap Subprefectura Tafur más rápido,
Sí Acuerdo
169

proyecto beneficios
Elena Delgado Beneficia para

Centro de León salida rápida
Sí Acuerdo
Salud Tingo en casos de
Beneficia
agiliza el
Adler Rojas tránsito,
I.E. 18203 Cruz No No Opina perjudica
Director ruidos,
molestias,
polvo
Beneficia
agiliza el
Rosa Díaz tránsito,
I.E. 208 Gómez No No Opina perjudica
Directora ruidos,
molestias,
polvo
Beneficia
agiliza el
Mario Arista tránsito,
I.E. Jorge Tejada
Basadre
Director ruidos,
molestias,
polvo
Comunidad Willie Rapidez en el

campesina Escobedo Sí Acuerdo transporte,
Tingo Ramos baja de flete
Beneficia a
Anibal Vargas todas las
Chávez localidades
del área
Comedor Aumento de
Milena Bazán
Popular San Sí Acuerdo comercio, baja
Cruz
Nuevo Tingo Juan de flete
Nelly Cruz Mano de obra

Serván local
Club de Puede haber

Teodolinda
Madres Virgen Sí Acuerdo contaminación
Valle Cruz
de Chiquichaca ambiental
Asociación Rapidez en el
Gildegar León
Comunal de Sí Acuerdo transporte,
Cisneros
Turismo baja de flete
170

proyecto beneficios
Aumento de
Agente Jorge Trauco
Municipal Tapia
de flete
Eleazr Tuesta
campesina Sí Acuerdo transporte,
Vergaray
Choctamal baja de flete
Rondas Jorge Trauco Mano de obra

Sí Acuerdo
campesinas Tapia local
Transporte
Teniente Ronald Vera más rápido,
Sí Acuerdo
Gobernador Chávez desarrollo
económico
Beneficia a
Mardeli Chapa todas las
Inga localidades
del área
Asoc. de Aumento de
Evita Vergaray
Artesanos La Sí Acuerdo comercio, baja
Chávez
Wasanchana de flete
Choctamal Aumento de
Comedor Norma Cruz
Popular La Serna
de flete
Beneficia para
Puesto de Karin Paz
Farro salida rápida
Salud Sí Acuerdo
en casos de
Choctamal Responsable emergencia
Beneficia
José agiliza el
Montenegro tránsito,
I.E. 18136 Clavo Sí Acuerdo perjudica
ruidos,
Director molestias,
polvo
Beneficia
Gladis agiliza el
Machuca tránsito,
I.E. 262 Garrido Sí Acuerdo perjudica
ruidos,
Directora molestias,
polvo
171

proyecto beneficios
Beneficia
agiliza el
I.E. Andrés Marco Chávez tránsito,
Avelino Guivin Sí Acuerdo perjudica
Cáceres Director ruidos,
molestias,
polvo
Transporte
Municipalidad Iliner Alfonso más rápido,
Sí Acuerdo
distrital Tuesta Serván desarrollo
económico
Miguel Cruz La Mano de obra

Serna local
Beneficia a
Ricardo López todas las
Chávez localidades
del área
Rapidez en el
Rondas Ney López
campesinas Santillán
baja de flete
Asoc. Aumento de
Artesanos Vicenta inga Sí Acuerdo comercio, baja
Ishpingopampa de flete
Longuita Teniente William Zelada Mano de obra

Sí Acuerdo
Alcalde Torres local
Llanelita Beneficia para

Puesto de Tuesta salida rápida
Sí Acuerdo
Salud Longuita Portocarrero en casos de
Beneficia
agiliza el
Asunta Díaz tránsito,
I.E. 18138 Mejía Sí Acuerdo perjudica
Directora ruidos,
molestias,
polvo
Renee Beneficia
Jáuregui agiliza el
I.E. 253 Molina Sí Acuerdo tránsito,
perjudica
Directora
ruidos,
172

proyecto beneficios
molestias,
polvo
Manuel Disponibilidad
Municipalidad Bardales Ynga Sí completa para
Acuerdo
distrital productos y
Alcalde turismo
Ramiro López
campesina Sí Acuerdo transporte,
Valqui
María baja de flete
Beneficia para
Edilberto todas las
Juez de paz Sí Acuerdo
Miranda Leiva actividades
productivas
Asoc. de Pedro Aumento de

Productores Vergaray Sí Acuerdo comercio, baja
San Froilan Arista de flete
Asoc.
Aumento de
Artesanos Reyna Vargas
Virgen del Tapia
de flete
Carmen
Puede
María Luz La Torre beneficiar y
Reyna también
perjudicar
Comedor Elvira Caro Mano de obra

Sí Acuerdo
Popular Alva local
Jairzhino Yalta Transporte

Subprefectura Cruz más rápido,
Sí Acuerdo
Yonny Ureta Beneficia para

Centro de Núñez salida rápida
Sí Acuerdo
Salud María en casos de
Beneficia
agiliza el
I.E. Horacio Lourdes tránsito,
Zevallos Bazán Zuta Sí Acuerdo perjudica
Games Directora ruidos,
molestias,
polvo
173

proyecto beneficios
Beneficia
agiliza el
Ramón tránsito,
I.E. 18148 Salazar Alvis Sí Acuerdo perjudica
Director ruidos,
molestias,
polvo
Beneficia
agiliza el
Carina tránsito,
I.E. 224 Huamán Sí Acuerdo perjudica
Mendoza ruidos,
molestias,
polvo
Transporte
Agente Roberto Cruz más rápido,
Sí Acuerdo
Municipal López desarrollo
económico
Transporte
Quizango Teniente Euler Muñoz más rápido,
Sí Acuerdo
Gobernador Saavedra desarrollo
económico
Rapidez en el
Delegado Efraín Inga
comunal Cruz
baja de flete
7.7 Implementación de los mecanismos de participación.
La implementación de las reuniones informativas generales y reuniones informativas

especificas se desarrolla en tres partes o etapas, las mismas se señalan a continuación:
7.7.1 Implementación de Reuniones Informativas Generales (RIG).
La Reunión Informativa General (RIG) se implementará en tres partes o etapas. La primera

Expositiva - Informativa, donde luego del registro de los asistentes en una lista, se abrirá la
reunión con palabras de autoridades locales, comunales y/o representante de la autoridad
ambiental. Todo el evento será conducido por el especialista social.
174
Luego de las palabras de bienvenida se continúa con la exposición técnica donde se

comunica a la población sobre las características técnicas del proyecto, seguidamente se
informa en cuanto al resultado de la Declaración de Impacto Ambiental, la identificación de
posibles impactos y sus medidas de mitigación. Se utilizará para presentar la información
diapositivas proyectadas en proyector multimedia y mapas temáticos.
Luego de un breve descanso, donde se aprovecha para brindar refrescos y bocaditos a los
asistentes, se prosigue con la segunda parte, donde se promoverá la participación ciudadana
con la intervención oral de los asistentes con sus percepciones, opiniones y
recomendaciones, para recoger las dudas e inquietudes y absolverlas. Se dará oportunidad
para que todas las personas intervengan en la Reunión Informativa General. Finalmente, en
la tercera parte, en la etapa de cierre del evento se dará lectura y firma del Acta.
Programa de la Reunión Informativa General.
En el siguiente cuadro se presenta el programa de la Reunión Informativa General. La misma

que contiene el tiempo de duración de cada bloque y tema, el tema a tratar por cada
expositor, el tiempo de cada exposición, los materiales a ser utilizados y el tiempo destinado
a las preguntas de la población.
Cuadro 5-21. Programa de la Reunión Informativa General

Tiempo Bloque Ejes Temáticos Responsable Materiales
I PARTE: EXPOSITIVA
1. Registro - Lista de asistencia.

(15 min.) de Firma de asistentes Asistente
asistentes - Entrega Dípticos.
Palabras de bienvenida de
Parlantes y micrófonos, Laptop,
2. Apertura autoridades locales, autoridad -Especialista
(15 min.) Proyector, Diapositivas, Cámara
de la reunión ambiental competente, titular del social
fotográfica y de video
proyecto y Consultora.
3. Parlantes y micrófonos, Laptop,

(20 min.) Exposición Características Técnicas de los - Especialista Proyector, Diapositivas, Cámara
Técnica puentes del proyecto fotográfica y de video
- Especialista
4. 1. Declaración de Impacto ambiental Parlantes y micrófonos, Laptop,
(20 min.) Exposición Ambiental Proyector, Diapositivas, Cámara
Ambiental 2. Identificación de Impactos - Especialista fotográfica y de video
3. Medidas de Mitigación social
175
(15 min.) COFFE BREAK Refrescos y galletas
II PARTE: PARTICIPATIVA
- Parlantes y micrófonos, Laptop,

5. Proyector, Diapositivas, Cámara
- Opiniones, sugerencias, preguntas Especialista
(60 min.) Participación de participantes y respuestas de fotográfica y de video
social
Ciudadana especialistas
- Acta
III: CIERRE
- Lectura y firma del acta. - Parlantes y micrófonos, Laptop,

Especialista
(20 min.) 6. Cierre Proyector, Diapositivas, Cámara
- Palabras finales. social
fotográfica y de video - Acta
7.7.2 Implementación de Reuniones Informativas Especificas (RIE).
La Reunión Informativa Específica (RIE) se dividirá en tres partes. La primera parte

expositiva - informativa, donde luego del registro de asistentes y las palabras de bienvenida
de las autoridades locales y la autoridad ambiental, se procede a informar a la población
sobre el estudio de afectaciones y compensaciones consignados en el Plan de Afectaciones
y Compensaciones (PAC). Se utilizará para presentar la información diapositivas
proyectadas en proyector multimedia y mapas temáticos. En la segunda parte, se promoverá
la participación ciudadana con la intervención de los afectados con sus percepciones,
opiniones y preguntas, para recoger las inquietudes y absolverlas. Se dará oportunidad para
que todas las personas intervengan en la Reunión Informativa Específica. Finalmente, en la
tercera parte el cierre del evento, se dará lectura y firma del Acta.
Programa de la Reunión Informativa Específica.
En el siguiente cuadro se presenta el programa de la Reunión Informativa Específica. La

misma que contiene el tiempo de duración de cada bloque y tema, el tema a tratar por cada
expositor, el tiempo de cada exposición, los materiales a ser utilizados y el tiempo destinado
a las preguntas de la población.
Cuadro 5-22. Programa de la Reunión Informativa Especifica

TIEMPO BLOQUE EJES TEMÁTICOS RESPONSABLE MATERIALES
176
I PARTE: EXPOSITIVA
1. Registro de - Lista de asistencia.

(15 min.) Firma de asistentes Asistente
asistentes - Entrega Dípticos.
Palabras de bienvenida de Parlantes y micrófonos,

2. Apertura de la autoridades locales, autoridad - Especialista Laptop, Proyector,
(15 min.)
reunión ambiental competente, titular social Diapositivas, Cámara
del proyecto y Consultora. fotográfica y de video
1. Cantidad y tipo de
afectaciones
- Especialista en
3. Exposición del 2. Principales aspectos del afectaciones y Parlantes y micrófonos,
Plan de Plan de Afectaciones y
compensaciones Laptop, Proyector,
(20 min.)
Afectaciones y Compensaciones Diapositivas, Cámara
Compensaciones 3. Padrón de afectados - Especialista fotográfica y de video
social
4. Programas de
Compensación
(15 min.)
COFFE BREAK Refrescos y galletas
II PARTE: PARTICIPATIVA
- Parlantes y micrófonos,
- Especialista en Laptop, Proyector,
afectaciones y Diapositivas, Cámara
5. Participación - Opiniones, sugerencias, compensaciones
fotográfica y de video
(60 min.) preguntas de participantes y
Ciudadana
respuestas de especialistas - Especialista - Acta
social
III: CIERRE
- Parlantes y micrófonos,
(20 min.) - Lectura y firma del acta. Especialista Laptop, Proyector,
6. Cierre
- Palabras finales. social Diapositivas, Cámara
fotográfica y de video - Acta
7.8 Resultados (Productos) de los mecanismos de participación ciudadana.
Como resultado de las reuniones informativas se presentan distintos productos que permiten
validar el desarrollo de dichos mecanismos: cargos de las cartas de invitación, lista de
asistencia, Actas suscrita por las autoridades y población al finalizar la reunión con la
177
transcripción de las intervenciones y preguntas de los asistentes, registro fotográfico y fílmico

del desarrollo de las reuniones informativas. Estos productos se adjuntan a la Declaración
de Impacto Ambiental y serán tomados en cuenta para la evaluación correspondiente.
Por esa razón, para la elaboración del DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (DIA) del
proyecto “MEJORAMIENTO DE LAS VÍAS DEPARTAMENTALES: RUTA AM-106, TRAMO:
EMP. PE-5N (BALZAPATA) – JUMBILLA – ASUNCIÓN – EMP. PE-8B (MOLINOPAMPA);
(TINGO); RUTA AM-111, TRAMO: EMP. PE-8B (TINGO) – LONGUITA – MARÍA - KUELAP,
PROVINCIAS DE CHACHAPOYAS – BONGARÁ Y LUYA – AMAZONAS”, se tomaron en
cuenta la participación de la población, y en especial, de las personas que potencialmente
podrían ser impactadas por el proyecto de infraestructura. Para ello, se implementaron los
procedimientos de consulta y participación ciudadana necesarios para garantizar la
participación de la población asentada en la zona de ejecución del proyecto.
El objetivo de este proceso participativo, fue comunicar sobre el proyecto y el estudio

ambiental; y en base al diálogo recoger la opinión de la ciudadanía representada por todos
los sectores involucrados, de modo tal que sirva de insumo a la elaboración de la DIA.
Las reuniones informativas son una herramienta que permite incorporar a los proyectos de
infraestructura la perspectiva y necesidades concretas de la población. Es un instrumento
eficaz de intercambio, diálogo y enriquecimiento a los esfuerzos técnicos desplegados en el
proyecto. La organización, duración y ubicación de las Reuniones informativas se ha
establecido de acuerdo al proyecto, a las características de la población directa e
indirectamente involucrada en el mismo, y a los hallazgos del estudio.

Y LUYA – AMAZONAS”, la misma que tiene concordancia con la Resolución
Directoral 006-2004-MTC/16 que reglamenta la participación ciudadana en el sector
transportes y el D.S. 002-2009-MINAM.
Según el Plan de Participación Ciudadana (PPC) se tenía previsto ejecutar 08 Reuniones

Informativas Generales (RIG) con la población en general y ocho (08) Reuniones
178
Informativas Específicas (RIE) con los titulares o posesionarios de los predios afectados. Sin
embargo, por motivos externos a la consultora se cancelaron 02 de las 08 reuniones
generales y 02 de las 08 reuniones específicas. En Nuevo Tingo se canceló la reunión
porque el domingo 26 de mayo en la madrugada hubo un fuerte sismo que ocasionó graves
daños a viviendas de la zona y todas las autoridades y población priorizaron la atención a
esas urgencias; y en Maino no se realizó la reunión informativa de acuerdo al pedido de la
población y sus autoridades, toda vez que estaban en preparativos de fiestas de San Isidro
Labrador, patrón del distrito y por lo tanto la consultora respetó sus derechos culturales y
religiosos (Anexo 15); No obstante, estas cancelaciones a último momento, se cumplieron
los objetivos de las reuniones informativas.
7.8.1 Resultados de Reuniones Informativas Generales (RIG).
En el cuadro siguiente se aprecia los datos de las reuniones informativas generales

ejecutadas por rutas. Se observa las fechas, el horario, el local, distrito y provincia de
ubicación de la sede.
179
Cuadro 5-23. Datos de las Reuniones informativas generales (RIG) Ejecutadas

RUTA Y TRAMO
Ruta AM-106, Tramo: Emp. PE-5N Ruta AM-110, Tramo: Emp. Ruta AM-
(Balzapata) – Jumbilla – Asunción – PE-8B (Chachapoyas) – 111,
Emp. PE-8B (Molinopampa) Levanto – Emp. PE-8B Tramo:
(Tingo) Emp. PE-
Datos 8B
(Tingo) –
Longuita
– María -
Kuelap
1era RIG 2da RIG 3era RIG 4ta RIG 5ta RIG 6ta RIG
Viernes Viernes Sábado Sábado Lunes Domingo

Fecha: 24/05/2019 24/05/201 25/05/2019 25/05/2019 27/05/2019 26/05/201
9 9
10:00 a 10:00 a.m. a 03:00 a

10:00 a.m. 6:30 a 6:30 a 8:00
Horario: 11:30 a.m. 11:30 a.m. 05:30
11:30 p.m. 8:00 pm. pm.
p.m.
Local Local
Local Local Local Local
municipal municipal
Local: municipal municipal municipal municipal
Molinopamp Chachapoy
Asunción Jumbilla Levanto Longuita
a as
Distrito Asunción Jumbilla Levanto Longuita
a as
Chachapoy Chachapoy Chachapoy Chachapoy

Provincia Bongará Luya
as as as as
Departamen Amazona Amazona

Amazonas Amazonas Amazonas Amazonas
to s s
Para el desarrollo de la Reunión Informativa se ha establecido lo siguiente:
1. La organización y ejecución se desarrolló a cargo del personal de Vera & Moreno

S.A.
2. De acuerdo al programa, el evento se desarrolló en tres partes:
a) La primera, exposición técnica y ambiental del Estudio. Donde se expuso la
normativa sobre participación ciudadana, las características técnicas del
proyecto y la DIA.
180
b) La segunda parte, es participativa y privilegia las preguntas y comentarios del

público y respuestas de los expositores
c) Tercera parte, cierre, conclusiones y firma del acta de asistencia al evento.
3. En la presentación se informó las razones por las cuales la participación y opinión de
la población es importante para la buena marcha del proyecto.
4. Las exposiciones se dieron a través de esquemas, intentando ser lo más didáctico y
específico posible, evitando el uso de palabras técnicas – profesionales.
5. Para la presentación de los expositores se utilizó el Power Point, Planos y Croquis.
6. Se aseguró la presencia de un/a traductor/a del idioma local.
La convocatoria de la consulta quedó registrada en:

 Cargos de recepción de cartas de invitación.
 Comprobante de pago del aviso radial
 Fotocopia de página completa de la publicidad en prensa escrita, donde se aprecia
la fecha de la publicación en el diario.
Ejecución de la Reunión Informativa General.
Cada RIG quedó registrada en:

 Lista de asistencia.
 Grabaciones fotográficas
 Video
 Acta. En las actas se registraron las interrogantes planteadas por la población y las
respuestas o soluciones a las interrogantes por los especialistas, documento que
firmaron los asistentes y/o representantes de la población de manera voluntaria como
medio de verificación que se culminó la reunión informativa.
Los resultados de las Reuniones informativas Generales se presentaron según el siguiente
esquema:
 Preguntas, preocupaciones y sugerencias planteadas por los participantes y las

 Dificultades y logros en la realización de las consultas desde la convocatoria hasta
su ejecución.
 Análisis de la posición de los grupos de interés a partir de sus intervenciones en las
consultas.
De acuerdo a la pertinencia de la información recogida en la consulta, la consultora incluirá

las preocupaciones y sugerencias más relevantes, así como incorporarlas como
conclusiones y recomendaciones del estudio.
A continuación, presentamos el resultado de las 6 reuniones informativas generales en

Asunción, Jumbilla, Molinopampa, Levanto, Longuita y Chachapoyas.
181
7.8.1.1 Resultado de la Reunión Informativa General en Asunción.
En el Anexo N° 1.1.1 se encuentran los medios de verificación de la convocatoria a la

Reunión Informativa General en Asunción (Cargos de cartas de invitación, fotografía
de afiches pegados, aviso en prensa escrita y comprobante de pago de avisos
radiales).
a) Desarrollo de Reunión Informativa General en Asunción.
La Reunión Informativa General en el Pueblo de Asunción se inició a las 10:28 horas

del 24 de mayo del 2019. El evento se realizó en el local comunal de la Municipalidad
Distrital de Asunción, ubicado en el distrito de Asunción, provincia de Chachapoyas,
departamento de Amazonas. Al evento asistieron 38 personas que firmaron la lista de
asistencia (Anexo N° 2).
De parte de la autoridad local estuvo presente Elda Molinari Trauco, alcaldesa de

Asunción. De parte de la consultora Vera & Moreno S.A. Consultores de Ingeniería
estuvo la Ing. Milagros Cabel, especialista de ingeniería, Ing. Evelin Melgarejo,
especialista ambiental, el Ing. Fernando Quispe, especialista afectaciones prediales y
el Lic. Miguel Evans, especialista social.
De acuerdo al programa establecido, apertura el evento Elda Molinari Trauco,

alcaldesa de Asunción. Luego de las palabras de apertura de la autoridad local, se dio
inicio a la primera parte expositiva – Informativa de la RIG. Donde en primer lugar
expuso la Ing. Milagros Cabel, quién expuso sobre características técnicas del
Proyecto, seguidamente expuso la Ing. Evelyn Melgarejo, quién habló sobre la
Declaración de Impacto Ambiental (DIA), los impactos identificados y las medidas de
mitigación y finalmente, el Lic. Miguel Evans, expuso sobre el componente social de la
DIA: Programa de Asuntos Sociales y los mecanismos de participación ciudadana.
Seguidamente, culminada la presentación del proyecto y la DIA, se inició la segunda

parte participativa (La más importante) de la RIG; donde se promovió la participación
ciudadana y el diálogo e intercambio de opiniones con los asistentes, pues
intervinieron oralmente con sus comentarios, sugerencias, observaciones, etc.; las
mismas que fueron respondidas por los especialistas y fueron anotadas en el Acta
(Anexo N° 2) y registrada en video (Anexo 2).
Luego del intercambio de opiniones, de recoger los aportes y observaciones, dar

respuesta a las interrogantes y preocupaciones de la población se dio lectura al acta.
182
Finalmente, los asistentes procedieron a firmar el documento dando por concluida la

reunión a las 12:00 horas del mismo 24 de mayo del 2019.
El registro fotográfico de la RIG se encuentra en el Anexo N° 2.
b) Preguntas, preocupaciones y sugerencias planteadas por los participantes y

las respuestas brindadas por los expositores en la Reunión Informativa
General en Asunción.
En total se realizaron 8 preguntas, todas orales. Posteriormente, culminada la

presentación del estudio, los participantes preguntaron y las respuestas a las
interrogantes fueron anotadas en el Acta (Ver Anexo N° 2). A continuación,
transcribimos un resumen de las intervenciones11:
1. Denis Teves del Castillo Puerta, presidente de la comunidad campesina Guncha,

pregunta sobre recojo de residuos a veces no lo hacen, malogran los ríos, espera
que se cumpla y limpien. Sobre comité de gestión debe ser de apoyo como se hizo
de la carretera de Jumbilla o Asunción. Como sea coordinaban para que la obra se
ejecute bien.
2. Orlando Ramos del Castillo, de Anexo Pillan, señala que no consideran cunetas y
alcantarillados. No cree que se cumpla con la explicación técnica. Sobre acceso de
expediente técnico a veces no entregan a la población.
-Ing. Cabel señala que, si se ha considerado cunetas, alcantarillados, puentes,
badenes, etc. La solución técnica es de acuerdo al propuesto por el gobierno
regional. Uds. deben dar seguimiento a los expedientes, solicitarlo. El informe
ambiental pedir a la DGAAM del MTC.
3. Tnte. Gob. Vista Hermosa Rosalio Culqui pregunta de afectaciones.
4. Carlos Mazucan Rojas, Juez Paz Asunción, señala que en el km 42 hay terrenos que
pasa agua, que no tiene alcantarilla y no tiene agua para sus animales, derraman
combustible, malogran tuberías.
-Ing. Cabel responde que se respetará y se considera bebedores de animales. Si
rompen tuberías en la obra es responsabilidad del constructor reponerlo.
5. Hermelinda Goñas, Asunción pide que la empresa constructora deje un bono en caso
no cumpla con el cuidado ambiental para que las autoridades lo reparen.
11 En el video de la RIG, se aprecian las intervenciones completas de los asistentes y las respuestas
brindadas por los expositores y/ autoridades.
183
-Ing. Melgarejo señala que en las actas de autorización se acuerda un monto de

compensación. En la obra se ejecuta el contrato.
6. Elda Molinari, Alcaldesa Asunción señala en que se basan para estimar un monto de
compensación por áreas auxiliares.
-Ing. Melgarejo, el monto final se negocia con la constructora.
7. Fabio Grados, Vista Hermosa, quiere saber si en Vista Hermosa hay área auxiliar.
-Ing. Melgarejo respondió no.
8. Luis Gracia, Anexo Pillar, señala en el km 46 habrá DME.

-Ing. Cabel responde que como el propietario no accedió a negociación se ha
descartado ese DME.
c) Dificultades y logros en la realización de la Reunión Informativa General en

Asunción, desde la convocatoria hasta su ejecución.
No hubo ninguna dificultad en la realización de la Reunión Informativa General en

Asunción, desde su convocatoria hasta su ejecución. Las autoridades locales, los
grupos de interés y la población en general de esa zona participaron de la
convocatoria recibiendo sus cartas de invitación, leyendo los avisos y afiches, así
como los avisos radiales. Asimismo, asistieron al evento y en todo momento se
mostraron respetuosos con el titular y la consultora.
d) Análisis de la posición de los grupos de interés a partir de sus intervenciones

en la Reunión Informativa General en Asunción.
En la RIG se aprecia que todos los grupos de interés que participaron en la Reunión
Informativa General tienen una posición a favor del proyecto; es decir, no hubo
posiciones opuestas hacia el proyecto.
Sin embargo, se notó que algunos pobladores tienen el temor que el proyecto deje
pasivos ambientales como material excedente no depositado adecuadamente.
Asimismo, que no hay transparencia en la información dela DIA a la población del AID,
uso de áreas auxiliares del proyecto, y el tema de afectaciones prediales que siempre
es un tema de preocupación para ellos.
e) Conclusiones de la Reunión Informativa General en Asunción.
184
 Se cumplió con los objetivos de la Reunión Informativa General, que era informar y
consultar con la población sobre la descripción del proyecto y la DIA, sus impactos y
medidas de mitigación. Asimismo, se recopilaron importantes percepciones y
opiniones de los asistentes.
 La mayoría de los asistentes a la Consulta tenían nociones sobre el proyecto, esta

reunión sirvió para aclarar esas dudas sobre el proyecto y los criterios científicos para
el estudio ambiental.
 La posición de los asistentes fue a favor del proyecto, no obstante, hay comprensibles
dudas sobre los impactos que podría generar el proyecto como pasivos ambientales,
desinformación, uso de áreas auxiliares y afectaciones prediales.
7.8.1.2 Resultado de Reunión Informativa General en Jumbilla.

Reunión Informativa General en Jumbilla (Cargos de cartas de invitación, fotografía de
afiches pegados, aviso en prensa escrita y comprobante de pago de avisos radiales).
a) Desarrollo de Reunión Informativa General en Jumbilla.
La Reunión Informativa General en el Pueblo de Jumbilla se inició a las 19:15 horas

del 24 de mayo del 2019. El evento se realizó en el local comunal de la Comunidad
Campesina Jumbilla, ubicado en el distrito Jumbilla, provincia Bongará, departamento
de Amazonas. Al evento asistieron 30 personas que firmaron la lista de asistencia
(Anexo N° 3).
De parte de la autoridad local estuvo presente el señor Pablo Más Lucan Gualanco,
presidente de la comunidad campesina de Jumbilla. De parte de la consultora Vera &
Moreno S.A. Consultores de Ingeniería estuvo la Ing. Milagros Cabel, especialista de
ingeniería, Ing. Evelin Melgarejo, especialista ambiental, el Ing. Fernando Quispe,
especialista afectaciones prediales y el Lic. Miguel Evans, especialista social.
De acuerdo al programa establecido, apertura el evento el señor Pablo Más Lucan

Gualanco, presidente de la comunidad campesina de Jumbilla, quién dio la bienvenida
al evento. Luego de las palabras de apertura de la autoridad local, se dio inicio a la
primera parte expositiva – Informativa de la RIG. Donde en primer lugar expuso la Ing.
Milagros Cabel, quién expuso sobre características técnicas del Proyecto,
seguidamente expuso la Ing. Evelyn Melgarejo, quién habló sobre la Declaración de
185
Impacto Ambiental (DIA), los impactos identificados y las medidas de mitigación y

finalmente, el Lic. Miguel Evans, expuso sobre el componente social de la DIA:
Programa de Asuntos Sociales y los mecanismos de participación ciudadana.



General en Jumbilla.
En total se realizaron 4 intervenciones orales. Posteriormente, culminada la

1. Constantino Chachamud Silva, quiere saber si en el área urbana se ampliará la

carretera? ¿y en las áreas libres 20 metros a cada lado o 10 a cada lado?
-Ing. Cabel, el derecho de vía es 20 metros, 10 metros en ambos lados del eje. En el
área urbana el área de construcción solamente.
-Los desechos y canteras en Vilcaniza el ALA da permiso, sacaban material y la

plataforma se iba reduciendo al pie de la carretera.
-Ing. Melgarejo señala que inicialmente se estaba considerando áreas auxiliares en
esa zona, pero se han descartado por opiniones técnicas por su zona de
amortiguamiento de ANP Alto Mayo. No se puede construcción en zona intangible.
186
-Constantino, sobre residuos sólidos ¿Cómo se hará?

-Ing. Melgarejo, el contratista contratará una empresa autorizada por la DIGESA para
que se encargue de la disposición.
2. Gregorio Torres, ¿Cuánto tiempo de duración tendrá la vía?

-Ing. Cabel, la carretera dura 7 años y luego se hace mantenimiento. Si hay daños
antes de los 7 años la empresa contratista lo resolverá, eso está en el contrato.
3. Máximo Colon, el ALA seguirá sacando material de la cantera del rio.

-Ing. Cabel, no sabemos eso corresponde al ALA.
4. Eribar Cruz Pilco, subprefecto, Bongará como se conformaría el Comité de Gestión

Ambiental.
- Ing. Cabel responde que la población se debe organizar para la vigilancia
ambiental.

Jumbilla, desde la convocatoria hasta su ejecución.

Jumbilla, desde su convocatoria hasta su ejecución. Las autoridades locales, los

en la Reunión Informativa General en Jumbilla.
Sin embargo, se notó que algunos pobladores les interesa saber de la parte técnica,
el ancho de la vía en zona urbana y zona rural, el uso de las canteras de río, la
disposición de residuos sólidos y el tiempo de duración de la vía. En el tema social, la
conformación del Comité de Gestión Ambiental.
e) Conclusiones de la Reunión Informativa General en Jumbilla.
187
 Se cumplió con los objetivos de la Reunión Informativa General, que era informar y
consultar con la población sobre la descripción del proyecto y la DIA, sus impactos y
medidas de mitigación. Asimismo, se recopilaron importantes percepciones y
opiniones de los asistentes.

reunión sirvió para aclarar esas dudas sobre el proyecto y los criterios científicos para
el estudio ambiental.
 La posición de los asistentes fue a favor del proyecto, pero quieren saber más sobre
el ancho de la vía en zona urbana y zona rural, el uso de las canteras de río, la
disposición de residuos sólidos y el tiempo de duración de la vía. En el tema social,
la conformación del Comité de Gestión Ambiental.
7.8.1.3 Resultado de Reunión Informativa General en Molinopampa.

Reunión Informativa General en Molinopampa (Cargos de cartas de invitación,
fotografía de afiches pegados, aviso en prensa escrita y comprobante de pago de
avisos radiales).
a) Desarrollo de Reunión Informativa General en Molinopampa.
La Reunión Informativa General en el Pueblo de Molinopampa se inició a las 10:50

horas del 25 de mayo del 2019. El evento se realizó en el Auditorio de Municipalidad
distrital Molinopampa, ubicado en el distrito Molinopampa, provincia Chachapoyas,
departamento de Amazonas. Al evento asistieron 20 personas que firmaron la lista de
De parte de la consultora Vera & Moreno S.A. Consultores de Ingeniería estuvo la Ing.
Milagros Cabel, especialista de ingeniería, Ing. Evelin Melgarejo, especialista
ambiental y el Lic. Miguel Evans, especialista social.
Luego de las palabras de apertura de la autoridad local, se dio inicio a la primera parte
expositiva – Informativa de la RIG. Donde en primer lugar expuso la Ing. Milagros
Cabel, quién expuso sobre características técnicas del Proyecto, seguidamente
expuso la Ing. Evelyn Melgarejo, quién habló sobre la Declaración de Impacto
Ambiental (DIA), los impactos identificados y las medidas de mitigación y finalmente,
188
el Lic. Miguel Evans, expuso sobre el componente social de la DIA: Programa de

Asuntos Sociales y los mecanismos de participación ciudadana.

mismas que fueron respondidas por los especialistas y fueron anotadas en el Acta y
registrada en video (Anexo 4).


General en Molinopampa.
En total se realizó sólo 1 intervención oral. Posteriormente, culminada la presentación

del estudio, los participantes preguntaron y las respuestas a las interrogantes fueron
anotadas en el Acta (Ver Anexo N° 4). A continuación, transcribimos un resumen de
las intervenciones13:
1. Johnny Menéndez Portocarrero, presidente de la C.C Molinopampa pide explicar la

etapa de estudio y fecha de inicio.
-Ing. Cabel responde que estamos a nivel definitivo del estudio y una vez que haya
certificación ambiental se realizara la obra el próximo año.
No hubo más preguntas.
189

Molinopampa, desde la convocatoria hasta su ejecución.

Molinopampa, desde su convocatoria hasta su ejecución. Las autoridades locales,
los grupos de interés y la población en general de esa zona participaron de la

en la Reunión Informativa General en Molinopampa.
posiciones opuestas hacia el proyecto. Sin embargo, el único tema fue en qué etapa
se encuentra el estudio y cuál es la fecha de inicio de las obras.
e) Conclusiones de la Reunión Informativa General en Molinopampa.
 Se cumplió con los objetivos de la Reunión Informativa General, que era informar
y consultar con la población sobre la descripción del proyecto y la DIA, sus
impactos y medidas de mitigación. Asimismo, se recopilaron importantes
percepciones y opiniones de los asistentes.

reunión sirvió para aclarar esas dudas sobre el proyecto y los criterios científicos
para el estudio ambiental.
 La posición de los asistentes fue a favor del proyecto y los grupos de interés desean
saber en qué etapa se encuentra el estudio y cuál es la fecha de inicio de las obras.
7.8.1.4 Resultado de Reunión Informativa General en Levanto.

Reunión Informativa General en Levanto (Cargos de cartas de invitación, fotografía de
afiches pegados, aviso en prensa escrita y comprobante de pago de avisos radiales).
190
a) Desarrollo de Reunión Informativa General en Levanto.
La Reunión Informativa General en el Pueblo de Levanto se inició a las 18:40 horas

del 25 de mayo del 2019. El evento se realizó en el Auditorio de Municipalidad distrital
de Levanto, ubicado en el distrito Levanto, provincia Chachapoyas, departamento de
Amazonas. Al evento asistieron 32 personas que firmaron la lista de asistencia (Anexo
N° 5).
De parte de la autoridad local estuvo el Sr. Pablo Vilcahuaman, Alcalde distrital de

Levanto, de parte de la consultora Vera & Moreno S.A. Consultores de Ingeniería
especialista ambiental y el Lic. Miguel Evans, especialista social.



General en Levanto.
191
En total se realizó sólo 1 intervención oral, pero con varias preguntas. Posteriormente,
culminada la presentación del estudio, los participantes preguntaron y las respuestas
a las interrogantes fueron anotadas en el Acta (Ver Anexo N° 5). A continuación,
1. Pablo Vilcahuaman, Alcalde Levanto pregunta ¿En qué etapa de estudio está el
proyecto?
-Ing. Cabel, responde que estamos en estudio definitivo, ya se entregó el informe
ambiental y se estima que es en Julio de 2019 se obtenga la certificación ambiental.
-¿El material es polímero?

-Ing. Cabel señala que es un componente reforzado con un aditivo químico para
impermeabilizar la superficie. No es bicapa la solución.
-¿Qué impactos se han identificado en la ruta 110?

-Ing. Cabel, señala que habrá material en partículas (polvo), ahuyentamiento de
animales y en lo social los afectados prediales. Para asegurar que se cumpla con el
expediente técnico se debe hacer control de parte de la población y autoridades
locales.
-¿Favorece que en la ruta haya comunidades campesinas?

-Ing. Cabel responde que se les va a compensar por la afectación de los predios.
-¿Duración de las obras?

-Ing. Cabel responde 18 meses.

Levanto, desde la convocatoria hasta su ejecución.

Levanto, desde su convocatoria hasta su ejecución. Las autoridades locales, los

en la Reunión Informativa General en Levanto.
192
No obstante, los temas tratados fueron en qué etapa se encuentra el estudio, el

material de la solución de la rodadura de la vía y duración de las obras. En cuanto al
tema ambiental y social, qué impactos generará el proyecto y la comunidad campesina
con factor para la viabilidad del proyecto.
e) Conclusiones de la Reunión Informativa General en Levanto.

 La posición de los asistentes fue a favor del proyecto y los grupos de interés desean
saber en qué etapa se encuentra el estudio, el material de la solución de la
rodadura de la vía y duración de las obras. En cuanto al tema ambiental y social,
qué impactos generará el proyecto y la comunidad campesina con factor para la
viabilidad del proyecto.
7.8.1.5 Resultado de Reunión Informativa General en Longuita

Reunión Informativa General en Longuita (Cargos de cartas de invitación, fotografía
de afiches pegados, aviso en prensa escrita y comprobante de pago de avisos
radiales).
193
a) Desarrollo de Reunión Informativa General en Longuita.
La Reunión Informativa General en el Pueblo de Longuita se inició a las 15:20 horas

del 26 de mayo del 2019. El evento se realizó en el Auditorio de Municipalidad distrital
de Longuita, ubicado en el distrito Longuita, provincia Luya, departamento de
N° 6).
De parte de la autoridad local, estuvo el sr. Miguel Cruz La Serna, alcalde distrito
Longuita. De parte de la consultora Vera & Moreno S.A. Consultores de Ingeniería
especialista ambiental y el Lic. Miguel Evans, especialista social.



General en Longuita.
194
En total se realizó sólo 10 intervenciones orales. Posteriormente, culminada la

1. Miguel Camargo, pregunta si ¿Han tomado en cuenta paraderos con techo?

-Ing. Cabel señala que no se ha considerado los paraderos, de repente se considera
proponer techos, pero no paraderos.
2. Pablo Portocarrero Torres pide que hagan llegar el perfil técnico a las autoridades
para vigilar que la obra se haga bien.
-Ing. Cabel responde que ustedes tienes que estar vigilantes. Las autoridades
pueden solicitar copia de los expedientes de la obra, cronograma, etc.
3. José Martín Portocarrero, sugiere que se capacite al pueblo y autoridades para vigilar
la obra.
-Ing. Cabel responde que el contratista capacitara para hacer seguimiento de las
especificaciones técnicas.
4. Amparo Burga Tafur, señala que el contratista no pone en planilla a algunos

trabajadores o no pagan a menores de edad.
-Ing. Cabel y Ing. Melgarejo señala que se deben denunciaren la SUNAFIL hasta de
forma anónima.
5. Miguel Cruz La Serna alcalde distrito Longuita señala que la población debe participar
de las reuniones y hacer llegar sus propuestas.
6. Pablo Portocarrero pide que el contratista de las obras de beneficio a la población.

-Ing. Cabel responde no está en los alcances del contrato de la empresa
constructora.
-El señor Miguel Camargo señala que se debe exigir que cumpla la obra, porque si
da donaciones se reduce la calidad de la obra.
7. Aquildo Cruz señala que, si han considerado no afectar los pases de agua,
alcantarillas no deben contaminarse.
-Ing. Cabel señala que se cuidará no contaminar el agua.
8. William Ramón López, señala que se harán muros de contención en los cortes de
talud.
-Ing. Cabel señala que los taludes se reforzarán.
9. Pablo Portocarrero señala no afectar los pases de agua.
195
10. Santiago Tuesta Chávez, señala que no deben afectar su agua.

-Ing. Cabel señala que no se afectará los pases de agua y si dañan alcantarillas. Así
mismo las cunetas de agua deben respetar.

Longuita, desde la convocatoria hasta su ejecución.

Longuita, desde su convocatoria hasta su ejecución. Las autoridades locales, los

en la Reunión Informativa General en Longuita.
No obstante, los temas tratados de la parte técnica fueron la consideración de

paraderos con techo y los muros de contención en los cortes de talud. En el tema
ambiental, que no se dañe los pases de agua y alcantarillas (no deben contaminarse),
porque en esa zona la principal actividad es la ganadería y necesitan esos pases como
bebederos del ganado (Por eso el plan de obra debe tomar en cuenta esta
preocupación de la población). El acceso a la información de la DIA es otro tema
tratado, la capacitación a la población en vigilancia ambiental y sobre todo el
compromiso de la población para con la participación ciudadana en la DIA. Otros temas
fueron que los contratistas y subcontratistas de la obra deben respetar los beneficios
sociales directos de los trabajadores y sobretodo ¿Qué beneficios directos dará el
contratista de la obra a la población?
e) Conclusiones de la Reunión Informativa General en Longuita.
196

 La posición de los asistentes fue a favor del proyecto. No obstante hay algunos
temas de atención de los grupos de interés como la consideración de paraderos
con techo y los muros de contención en los cortes de talud. En el tema ambiental,
que no se dañe los pases de agua y alcantarillas (no deben contaminarse), porque
en esa zona la principal actividad es la ganadería y necesitan esos pases como
bebederos del ganado (Por eso el plan de obra debe tomar en cuenta esta
preocupación de la población). El acceso a la información de la DIA es otro tema
tratado, la capacitación a la población en vigilancia ambiental y sobre todo el
compromiso de la población para con la participación ciudadana en la DIA. Otros
temas fueron que los contratistas y subcontratistas de la obra deben respetar los
beneficios sociales directos de los trabajadores y sobretodo ¿Qué beneficios
directos dará el contratista de la obra a la población?
7.8.1.6 Resultado de Reunión Informativa General en Chachapoyas.

Reunión Informativa General en Chachapoyas (Cargos de cartas de invitación,
fotografía de afiches pegados, aviso en prensa escrita y comprobante de pago de
avisos radiales).
a) Desarrollo de Reunión Informativa General en Chachapoyas.
La Reunión Informativa General en la ciudad de Chachapoyas se inició a las 10:12

horas del 27 de mayo del 2019. El evento se realizó en el Auditorio del Gobierno
Regional Amazonas, ubicado en el distrito y provincia Chachapoyas, departamento de
N° 7).
De parte de la consultora Vera & Moreno S.A. Consultores de Ingeniería estuvo la Ing.
Milagros Cabel, especialista de ingeniería, Ing. Evelin Melgarejo, especialista
ambiental y el Lic. Miguel Evans, especialista social.
197
Luego de las palabras de apertura se dio inicio a la primera parte expositiva –

Informativa de la RIG. Donde en primer lugar expuso la Ing. Milagros Cabel, quién
expuso sobre características técnicas del Proyecto, seguidamente expuso la Ing.
Evelyn Melgarejo, quién habló sobre la Declaración de Impacto Ambiental (DIA), los
impactos identificados y las medidas de mitigación y finalmente, el Lic. Miguel Evans,
expuso sobre el componente social de la DIA: Programa de Asuntos Sociales y los
mecanismos de participación ciudadana.



General en Chachapoyas.
En total se realizó sólo 11 intervenciones orales. Posteriormente, culminada la

1. Pablo A. Rubio Díaz, señala que no tiene servicios de agua y desagüe, y pide esos
servicios en los primeros trazos.
-Ing. Cabel, señala que el proyecto no contempla esos servicios.
2. Luis Tejedo, pregunta si el proyecto tiene botadero para eliminar desmontes.
198
-Ing. Melgarejo, señala que si hay DME donde se depositará material de corte. Los
residuos sólidos se dispondrán por una empresa operadora autorizada.
3. José La Torre ¿Existe el estudio ambiental?

-Ing. Cabel, ya se ha ingresado la DIA a la DGAAM DEL MTC.
-¿Pasan por un área de protección natural?

-Ing. Cabel responde que se ha considerado la ANP Alto Mayo.
4. Roicer del Águila, del Gobierno Regional Amazonas, señala que el estudio ambiental
y social son vitales para el proyecto. Manifiesta que es importante la participación de
la población y señala que esta reunión es importante para despejar sus dudas
-¿El trazo de la vía afectará interferencias?

- Ing. Cabel, responde que los daños a fuentes de agua, luz, desagüe, etc. el
contratista lo reparará.
5. Aureliano Fernández, Gerente de infraestructura de la municipalidad provincial de

Chachapoyas, pregunta por la identificación de canteras y DME. Piden que hagan
reuniones cerca de la población.
-Ing. Cabel responde que, si se han identificado las áreas auxiliares que actualmente
son informales, pero que, para la obra, se deben regularizar. Se tiene la autorización
firmada por los propietarios de las áreas auxiliares.
6. José La Torre, nota un desconocimiento de la población de este proyecto que

mitigara el impacto negativo de la construcción del teleférico. Pide que la difusión de
haga en una nueva reunión.
-Ing. Cabel responde que se coordinará una reunión con William Tuesta (Presidente
de la comunidad campesina de Choctamal). Se consultará y evaluará la
reprogramación de la RIG.
7. Ana Goler, sugiere que se entregue la invitación directa a los invitados.
8. Miguel Jarartes, ESSALUD sugiere que soliciten a ESSALUD unas charlas SCTR,
porque muchos campesinos tienen el seguro agrario. Informarse en seguros y
acreditación de ESSALUD.
9. Pablo Rubio, insiste en el pedido de obra de saneamiento antes del inicio de la obra.
10. Santos Damazo, pregunta ¿Cuántos metros será el ancho de la vía?

-Ing. Cabel, responde será 3 metros, 0.50 m., 1m. cuneta del eje.
11. José la torre pregunta ¿Ancho de la vía?

-Ing. Cabel respondió.
199

Chachapoyas, desde la convocatoria hasta su ejecución.

Longuita, desde su convocatoria hasta su ejecución. Las autoridades locales, los

en la Reunión Informativa General en Chachapoyas.
No obstante, los temas tratados de la parte técnica fueron la afectación de

interferencias y el ancho de la vía. el pedido de servicios de agua y alcantarillado para
los poblados antes que se ejecuten las obras. En el tema ambiental, el uso de áreas
auxiliares (canteras y DME), si el proyecto atraviesa el Área Nacional de Protección
Natural Alto Mayo y la participación ciudadana para informarse y participar
responsablemente.
e) Conclusiones de la Reunión Informativa General en Chachapoyas.

200
 La posición de los asistentes fue a favor del proyecto. No obstante, hay algunos
temas de atención de los grupos de interés como en la parte técnica: la afectación
de interferencias y el ancho de la vía. el pedido de servicios de agua y alcantarillado
para los poblados antes que se ejecuten las obras. En el tema ambiental, el uso de
áreas auxiliares (canteras y DME), si el proyecto atraviesa el Área Nacional de
Protección Natural Alto Mayo y la participación ciudadana para informarse y
participar responsablemente.
7.8.2 Resultados de Reuniones Informativas Específicas (RIE).
Estas consultas ser realizan específicamente para tratar los temas relacionados a
afectaciones prediales de propietarios de terrenos o viviendas identificados en el PAC (Plan
de Afectaciones y Compensaciones); y por lo tanto, están exclusivamente dirigido a
afectados por el proyecto, sean estos particulares o comunales.
En total se realizaron seis reuniones informativas especificas con los titulares o

posesionarios de los predios afectados por el proyecto. A continuación, se presenta las
sedes y otros datos generales de las reuniones, donde se aprecia la fecha de ejecución, la
hora, la localidad (sede) y los locales:
Cuadro 5-24. Sedes de las Reuniones informativas Específicas Ejecutadas.
RUTA Y TRAMO
(Tingo) Emp. PE-
Datos 8B
(Tingo) –
Longuita
– María -
Kuelap
1er RIG 2do RIG 3er RIG 4to RIG 5to RIG 6to RIG
Viernes Viernes Sábado Sábado Lunes Domingo

Fecha: 24/05/2019 24/05/201 25/05/2019 25/05/2019 27/05/2019 26/05/201
9 9
201
RUTA Y TRAMO
(Tingo) Emp. PE-
Datos 8B
(Tingo) –
Longuita
– María -
Kuelap
1er RIG 2do RIG 3er RIG 4to RIG 5to RIG 6to RIG
11:30 a.m. 11:30 a.m. a 05:30 a

11:30 a.m. 8:00 a 8:00 a 9:30
Horario: 1:00 p.m. 01:00 p.m. 07:00
1:00 p.m. 9:30 pm. pm.
p.m.
Local Local
Local Local Local Local
municipal municipal
Local: municipal municipal municipal municipal
Asunción Jumbilla Levanto Longuita
a as
Distrito Asunción Jumbilla Levanto Longuita
a as
Chachapoy Chachapoy Chachapoy Chachapoy

Provincia Bongará Luya
as as as as
Departamen Amazona Amazona

Amazonas Amazonas Amazonas Amazonas
to s s
Para la ejecución de las RIE se tuvo en cuenta:
1. La organización y ejecución se desarrolló a cargo del personal de Vera & Moreno

S.A.
2. De acuerdo al programa, el evento se desarrolló en tres partes: La primera,
exposición de un resumen técnica y ambiental del Estudio. Donde se expuso el
estudio de afectaciones prediales, el Plan de Afectaciones y Compensaciones (PAC),
la cantidad y tipos de afectados y las medidas de compensación. La segunda parte,
fue participativa y privilegia las preguntas y comentarios de los afectados y
respuestas de los expositores. En la tercera parte, cierre, conclusiones y firma del
acta de asistencia al evento.
3. En la presentación se informó las razones por las cuales la participación y opinión de
la población es importante para la buena marcha del proyecto.
4. Las exposiciones se dieron a través de esquemas, intentando ser lo más didáctico y
específico posible, evitando el uso de palabras técnicas – profesionales.
202
5. Para la presentación de los expositores se utilizó el Power Point, Planos y Croquis.

6. Se aseguró la presencia de un/a traductor/a del idioma local.
La convocatoria de la consulta quedó registrada en:

 Cargos de recepción de cartas de invitación.
 Comprobante de pago del aviso radial
 Fotocopia de página completa de la publicidad en prensa escrita, donde se aprecia la fecha de la publicación en el
diario.
Ejecución de la Reunión Informativa Especifica.

Cada RIE quedó registrada en:
 Lista de asistencia.
 Grabaciones fotográficas
 Video
 Acta. En las actas se registraron las interrogantes planteadas por la población y las respuestas o soluciones a las
interrogantes por los especialistas, documento que firmaron los asistentes y/o representantes de la población de
manera voluntaria como medio de verificación que se culminó la reunión informativa.
Resultados de las Reuniones informativas Específicas.
Después de haberse realizado las reuniones informativas específicas, se presenta los

resultados de dicho evento, el cual contiene los siguientes puntos:
 Preguntas, preocupaciones y sugerencias planteadas por los participantes y las

 Dificultades y logros en la realización de las consultas, desde la convocatoria
hasta su ejecución.
 Análisis de la posición de los afectados a partir de sus intervenciones en las
consultas.
Dichos resultados se presentan como capítulo aparte dentro del presente EIA-sd. Asimismo,
como parte de los anexos, se incluyó las listas de asistencia, el acta, filmaciones y las fotos
correspondientes.
De acuerdo a la pertinencia de la información recogida, se incluirá las preocupaciones y

sugerencias más relevantes recogidas durante las reuniones informativas en las
conclusiones y recomendaciones del estudio.
La copia de las actas, registros de asistencia y cargos de invitación se adjuntarán en los

Anexos de la Tabla de Contenidos Mínimos Obligatorios.
203
7.8.2.1 Resultado de Reunión Informativa Especifica en Asunción.

Reunión Informativa Especifica en Asunción (Cargos de cartas de invitación a los
afectados).
a) Desarrollo de Reunión Informativa Específica en Asunción.
La Reunión Informativa Especifica (RIE) en el pueblo de Asunción se inició a las 12:10

horas del 24 de mayo del 2019. El evento se realizó en El evento se realizó en el local
Comunal de Municipalidad de Asunción ubicado en el distrito de Asunción, provincia
Chachapoyas, departamento Amazonas. A la RIE asistieron 34 personas que firmaron
la lista de asistencia (Anexo N° 9).
De parte de la consultora Vera & Moreno S.A. Consultores de Ingeniería participó la

Ing. Milagros Cabel, quien expuso un resumen del proyecto, Ing. Fernando Quispe,
quien expuso sobre el estudio de afectaciones prediales y el Plan de Afectaciones y
Compensaciones (PAC) y el Lic. Miguel Evans, especialista social, quién condujo la
RIE.
Seguidamente, culminada la exposición, se inició la segunda parte participativa (La

más importante) de la RIE; donde se promovió la participación ciudadana y el diálogo
e intercambio de opiniones con los asistentes, pues intervinieron oralmente con sus
comentarios, sugerencias, observaciones, etc.; las mismas que fueron respondidas
por los especialistas y fueron anotadas en el Acta y registrada en video (Anexo 9).

El registro fotográfico de la RIE se encuentra en el Anexo N° 9.

Específica en Asunción.
204
En total se realizaron 10 preguntas, todas orales, posteriormente a la culminación de

la presentación del estudio PAC, los participantes preguntaron y las respuestas a las
1. Lindaura Puerta, Asunción (Chachapoyas), autoriza que pase la carretera por sus
terrenos.
2. Ednos Teres, presidente de Vista Hermosa (comunidad campesina afirman). Señala

que su baño será afectado está detrás del poste y dice que al frente hay espacio
suficiente. Deben construir muros de contención.
-Ing. Quispe responde de que antes de ejecutar la obra se compensará el daño o
reubican el baño donde elija. No se puede modificar el trazo del eje.
3. Guillermo Núñez, Gotecha, sub prefecto distrital de Asunción, señala que en esta
reunión no se modifica nada, es una reunión informativa. Pide que los afectados
preparen sus documentos. Sugiere que todas las opiniones se cumplan los intereses
de los comuneros.
4. Fabio Ramos, de Vista Hermosa, señala que es lamentable que se haya decidido la
afectación. Pregunta porque no han hecho por el lado de las pendientes y afectan
los baños y casas de material noble, habiendo espacio. ¿Por qué? ¿Se decidió el
trazo de la vía?
-Ing. Quispe responde que para vías departamentales tiene que haber 20 metros de
área libre. No se puede construir una casa al lado de una carretera. Se compensará
las afectaciones. El trazo no se puede modificar.
5. Rosa Montenegro, de Anexo Vista Hermosa señala que es afectado su baño. Pide
que no deben afectarlos.
-Ing. Cabel, responde que se va a reponer su baño.
6. Alcaldesa de Asunción, pide que en Vista Hermosa se minimice los efectos negativos
a los predios.
-Ing. Cabel, La población debe pedir clasificación como área urbana a Vista Hermosa
según eso va área de construcción o derecho de vía.
7. Héctor Pinedo, Quinjalca señala donde serán las reuniones.

- Se le dio las sedes.
8. Orlando Canos, ¿Cómo será la compensación a afectados que no tienen

documentos de compra - venta?
-Ing. Quispe responde que se compensará según el valor actual de la tierra.
-Se adjuntará la constancia de posesión de los comuneros que no tienen.
17 En el video de la RIE, se aprecian las intervenciones completas de los asistentes y las respuestas
205
9. Rosaleo Culqui, Teniente Gobernador de Vista Hermosa señala que es afectado,

pero no han considerado su área de piedra y alambre. Pide que por la parte de arriba
pase el trazo.
10. Rosa Silva Goñas Mas de Vista Hermosa, señala que tiene dos partes afectadas y
no quiere que se compense en partes iguales sino ella quiere que lo respeten.
- La población pide que Vista Hermosa sea declarada zona urbana.
c) Dificultades y logros en la realización de la Reunión Informativa Específica en

Asunción, desde la convocatoria hasta su ejecución.
No hubo ninguna dificultad en la realización de la Reunión Informativa Especifica en

Asunción, desde su convocatoria hasta su ejecución. Los posibles afectados de esa
zona recibieron sus cartas de invitación de manera directa; y para aquellos que no
fueron ubicados o identificados, se les hizo saber de la RIE con avisos en prensa
escrita y radios locales.
Se logró mayor asistencia de los afectados porque se realizó la RIE inmediatamente
después de concluida la reunión informativa general.
d) Análisis de la posición de los afectados a partir de sus intervenciones en la

Reunión Informativa Específica en Asunción.
En la RIE se constató que los afectados que intervinieron están a favor del proyecto,
por eso en algunos casos manifiestan públicamente que dejarán que el proyecto
atraviese sus terrenos; pero los afectados también tienen dudas con respecto a las
afectaciones prediales. Efectivamente, en la RIE se tocaron temas como las
afectaciones a los servicios higiénicos del barrio Vista Hermosa (que mayormente
están al borde de la vía) y los documentos que deben tener los afectados
(principalmente títulos de propiedad). El expositor explico que, con las nuevas normas,
la compensación puede ser con cualquier documento que demuestre la propiedad del
predio como certificados de posesión, contrato de compra – venta, etc.
e) Conclusiones de la Reunión Informativa Específica en Asunción.
 Se cumplió con los objetivos de la Reunión Informativa Específica, es decir, se

comunicó sobre el resultado del estudio de afectaciones prediales y el Plan de
Afectaciones y Compensaciones (PAC), los predios y tipos de afectados y los
206
programas de compensación, asimismo se diálogo con los afectados, recogiendo

importantes percepciones, opiniones y actitudes sobre las afectaciones prediales.
 No se ha visto entre los asistentes una posición en contra del proyecto; pero sí hay
el temor natural de ser afectado en sus servicios higiénicos, sobre todo en el barrio
Vista Hermosa, por lo que se deberá considerar esa zona para sensibilizar a su
población de los beneficios del proyecto y de las compensaciones a aquellos que
serán afectados en sus predios.
7.8.2.2 Resultado de Reunión Informativa Especifica en Jumbilla.

Reunión Informativa Especifica en Jumbilla (Cargos de cartas de invitación a los
afectados).
a) Desarrollo de Reunión Informativa Específica en Jumbilla.
La Reunión Informativa Especifica (RIE) en el pueblo de Jumbilla se inició a las 20:25

horas del 24 de mayo del 2019. El evento se realizó en el local comunal de la
comunidad campesina Jumbilla, provincia Bongará, departamento de Amazonas. A la
RIE asistieron 28 personas que firmaron la lista de asistencia (Anexo N° 10).
De parte de las autoridades locales estuvo presente el Sr. Pablo Mas Luca Gualanco,
presidente de la comunidad campesina Jumbilla. De parte de la consultora Vera &
Moreno S.A. Consultores de Ingeniería participó la Ing. Milagros Cabel, quien expuso
un resumen del proyecto, el Ing. Fernando Quispe, quien expuso sobre el estudio de
afectaciones prediales y el Plan de Afectaciones y Compensaciones (PAC) y el Lic.
Miguel Evans, especialista social, quién condujo la RIE.


207


Específica en Jumbilla.
En total se realizaron 05 intervenciones orales de lso afectados asistentes a la RIE,

posteriormente a la culminación de la presentación del estudio PAC, los participantes
preguntaron y las respuestas a las interrogantes fueron anotadas en el Acta (Ver
Anexo N° 10). A continuación, transcribimos un resumen de las intervenciones18:
1. Maximo Calango, ¿Cuándo se iniciará el proceso?

-Ing. Quispe, ahora está en estudio y el próximo año se licitaría la obra.
2. Constantino Chocharos, Jumbilla, señala que sus parcelas son de la propiedad de la

comunidad campesina. Si tiene 15 metros y le afectan 10 metros le quedan 5 metros.
¿Cómo se aplicará la ley? Y que las cosas queden claras sobre la compensación.
-Ing. Quispe, a la comunidad le pagarán por el terreno y a los comuneros
posesionarios le pagarán por la mejora del terreno (Lo que haya construido) y un
20% adicional.
3. Pedro Pablo Rojas, está de acuerdo con las reuniones informativas porque podría
haber conflictos entre los afectados. ¿Cuándo iniciará?
-Ing. Cabel responde que cuando den la certificación ambiental se iniciara la obra el
próximo año, si no hay conflicto social.
4. Magno Aguilar, con el proyecto las tarifas de los pasajes bajarían. Pide que se
respeten las propiedades, no dañar. Dar el dinero de la compensación económica a
una comisión no a la directiva de la comunidad.
5. Daniel Ventura Ollantes, señala que no hay terrenos privados en las comunidades
campesinas. La comunidad repartirá la compensación según decida.

Jumbilla, desde la convocatoria hasta su ejecución.
208

Jumbilla, desde su convocatoria hasta su ejecución. Los posibles afectados de esa

Reunión Informativa Específica en Jumbilla.
no se identificaron posiciones opuestas.
Los temas que tocaron los afectados fueron: el tiempo de inicio de las obras y como
compensarán el saldo remanente de los predios afectados. En la parte social, ven los
conflictos que podría generarse entre comuneros por el reparto de dinero de la
compensación por las afectaciones prediales, así como el impacto del proyecto en la
reducción de los pasajes y fletes.
e) Conclusiones de la Reunión Informativa Específica en Jumbilla.

 No se ha visto entre los asistentes una posición en contra del proyecto. Los temas
que tocaron los afectados fueron: el tiempo de inicio de las obras y como
compensarán el saldo remanente de los predios afectados. En la parte social, ven
los conflictos que podría generarse entre comuneros por el reparto de dinero de la
compensación por las afectaciones prediales, así como el impacto del proyecto en la
reducción de los pasajes y fletes.
209
210
7.8.2.3 Resultado de Reunión Informativa Especifica en Molinopampa.

Reunión Informativa Especifica en Molinopampa (Cargos de cartas de invitación a los
afectados).
a) Desarrollo de Reunión Informativa Específica en Molinopampa.
La Reunión Informativa Especifica (RIE) en el pueblo de Molinopampa se inició a las

11:45 horas del 25 de mayo del 2019. El evento se realizó en el local Auditorio
Municipalidad Distrital Molinopampa ubicado en el distrito de Molinopampa, provincia
Chachapoyas, departamento de Amazonas. A la RIE asistieron 14 personas que
firmaron la lista de asistencia (Anexo N° 11).

Ing. Milagros Cabel, quien expuso un resumen del proyecto, el Ing. Fernando Quispe,
quien expuso sobre el estudio de afectaciones prediales y el Plan de Afectaciones y
Compensaciones (PAC) y el Lic. Miguel Evans, especialista social, quién condujo la
RIE.



Específica en Molinopampa.
211
En total se realizaron 06 intervenciones orales de los afectados asistentes a la RIE,

1. Hernán Gómez, Molinopampa, ¿Cuánto es el ancho de la carretera?

-Ing. Quispe, responde 6 m. de calzada, 1 metro de berma y 1 metro de cuneta. El
derecho de vía es 20 metros.
2. Edgar Sopla ¿Se seguirá el trazo actual, no se modificará? ¿El Pago a las
comunidades cuánto será?
-Ing. Quispe señala que un perito hará una tasa de compensación según el tipo de
afectación (arboles, cercos, etc.)
3. Edgar Sopla ¿las viviendas también se valorizarán?

-Ing. Cabel, si se elabora en expediente individual.
4. Edgar Sopla ¿El pavimento es bicapa?

-Ing. Cabel responde que será afirmado con aditivo imprimante reforzado. El espesor
será 2 pulgadas.
5. Hernán Gómez, ¿Han pensado recuperar los bosques, reforestar?

-Ing. Cabel responde que el proyecto no tratará árboles en los bosques. Los árboles
que no se pueden reubicar se compensarán.
6. Edgar Sopla, si son 9 metros de ancho de la vía, ¿en la zona alta afectará zonas
vírgenes?
-Ing. Cabel responde que se hará soluciones como revegetación u otra alternativa
como concreto en taludes.

Molinopampa, desde la convocatoria hasta su ejecución.

Molinopampa, desde su convocatoria hasta su ejecución. Los posibles afectados de
esa zona recibieron sus cartas de invitación de manera directa; y para aquellos que
no fueron ubicados o identificados, se les hizo saber de la RIE con avisos en prensa
212

Reunión Informativa Específica en Molinopampa.
Los temas que tocaron los afectados fueron: en cuanto a la parte técnica, el ancho de
la vía para saber la cantidad de las afectaciones, si el proyecto plantea un cambio de
trazo y el tipo de solución de la vía. En lo referente a las afectaciones, si se afectarán
a las viviendas y a las zonas altas aún sin intervención humana, cuánto es el monto
de la compensación y si se planea reforestar los bosques.
e) Conclusiones de la Reunión Informativa Específica en Molinopampa.

que tocaron los afectados fueron en cuanto a la parte técnica, el ancho de la vía para
saber la cantidad de las afectaciones, si el proyecto plantea un cambio de trazo y el
tipo de solución de la vía. En lo referente a las afectaciones, si se afectarán a las
viviendas y a las zonas altas aún sin intervención humana, cuánto es el monto de la
compensación y si se planea reforestar los bosques.
7.8.2.4 Resultado de Reunión Informativa Especifica en Levanto.

Reunión Informativa Especifica en levanto (Cargos de cartas de invitación a los
afectados).
213
a) Desarrollo de Reunión Informativa Específica en Levanto.
La Reunión Informativa Especifica (RIE) en el pueblo de Levanto se inició a las 19:45

horas del 25 de mayo del 2019. El evento se realizó en el Auditorio de Municipalidad
Distrital Levanto ubicado en el distrito de Levanto, provincia Chachapoyas,
departamento de Amazonas. A la RIE asistieron 39 personas que firmaron la lista de

Ing. Milagro Cabel, quién expuso un resumen de las características técnicas del
proyecto, seguidamente el Ing. Fernando Quispe, expuso sobre el estudio de



Específica en Levanto.

1. Pablo Vilcahuaman, ¿En qué lado será afectaciones?
214
-Ing. Quispe, en ambos lados de la vía.
2. Eddy Quiroz, ¿las casas afectadas serán reconstruidas de nuevo?

-Ing. Quispe el perito tasador valorizará la vivienda más el 20% por daños y
perjuicios, el pago será para que construya su vivienda en otro lugar. Se realizarían
seguimiento de gastos.
3. ¿Qué zonas son considerados urbanas?

-Ing. Quispe en zonas urbanas no habrá afectaciones.
4. Edison Alvarado, ¿los cortes serán en ambos lados de la carretera?

-Ing. Cabel, se hará recorte de ladera y retiro de material de corte.
5. Damián Torrejón, ¿Qué documentos de los propietarios se necesita?

-Ing. Quispe, los comuneros no son propietarios de los terrenos, pero se les dará
constancia de posesión válido solo para el proyecto no para otros fines. Eso va al
expediente.
6. Santos Zumaeta, en las faldas de las laderas, el material se depositará en DME. Pide
que compensan a los comuneros.
-Ing. Quispe señala que la compensación por los terrenos de la comunidad se dará
a la comunidad.
7. Jorge Mendoza, señala que la comunidad está registrada. La comunidad tiene

derecho a compensación por dar pase al proyecto. Habrá afectación de terrenos. La
empresa debe compensar a los comuneros directamente.
8. Lisandro Angulo, su terreno es aceitoso y se derrumba, señala que quieren

ensanchar en terrenos agrícolas, deben ensanchar en zonas estrechas.
-Ing. Cabel, responde que se ensancharán en las curvas y las zonas arenosas.

Levanto, desde la convocatoria hasta su ejecución.

Levanto, desde su convocatoria hasta su ejecución. Los posibles afectados de esa
215

Reunión Informativa Específica en Levanto.
Los temas que tocaron los afectados fueron: en cuanto a la parte técnica, los cortes
de ladera serán en ambos lados de la carretera, donde se depositará el material
excedente. En el tema de afectaciones, quieren saber la ubicación de las zonas
afectadas, si se reconstruirán las viviendas afectadas, los criterios para la clasificación
de áreas urbana y rural, la afectación de áreas agropecuarias, los documentos que
necesitan los afectados para ser compensados y que se debe compensar directamente
a los comuneros afectados; no a la comunidad campesina.
e) Conclusiones de la Reunión Informativa Específica en Levanto.

que tocaron los afectados fueron en cuanto a la parte técnica, si el corte de ladera
será en ambos lados de la carretera, donde se depositará el material excedente. En
el tema de afectaciones, quieren saber la ubicación de las zonas afectadas, si se
reconstruirán las viviendas afectadas, los criterios para la clasificación de áreas
urbana y rural, la afectación de áreas agropecuarias, los documentos que necesitan
los afectados para ser compensados y que se debe compensar directamente a los
comuneros afectados; no a la comunidad campesina.
7.8.2.5 Resultado de Reunión Informativa Especifica en Longuita.

Reunión Informativa Especifica en Longuita (Cargos de cartas de invitación a los
afectados).
216
a) Desarrollo de Reunión Informativa Específica en Longuita.
La Reunión Informativa Especifica (RIE) en el pueblo de Longuita se inició a las 16:32

horas del 26 de mayo del 2019. El evento se realizó en el Auditorio de la Municipalidad
Distrital Longuita ubicado en el distrito de Longuita, provincia Luya, departamento de
Amazonas. A la RIE asistieron 28 personas que firmaron la lista de asistencia (Anexo
N° 13).




Específica en Longuita.

1. William Ramón López, pregunta porque el terreno está a nombre de su suegra.

¿Tengo que cambiarlo a mi nombre?
217
-Ing. Quispe, señala que tiene que regularizar la posesión a su nombre.
2. José Portocarrero, pregunta sobre los que han construido en la zona urbana
-Ing. Cabel responde que no se afectará en la zona urbana.
3. Madeleine Yalta Cruz ¿Qué documentos tiene que presentar para la compensación?
-Ing. Quispe, responde que cualquier documento que acredite su tenencia.
4. Martin Tuesta Chávez señala que el titulo está a nombre de su suegra y es sucesor
5. Miguel Camargo ¿Cuánto es el metraje de ancho de la vía que van a afectar? ¿Se
puede actualizar el padrón de afectados? Porqué está a nombre de un pariente
-Ing. Quispe, señala que sí se puede actualizar.
6. Miguel Cruz La Serna, alcalde Longuita ¿Cómo vendrá el perito y cuanto valorizará
el metro cuadrado de la compensación?
-Ing. Cabel responde que las áreas a afectar recién se sabrán al final y se
compensará. El perito tasador valorizará de acuerdo al precio de mercado.
7. Wilbert Villar, pide que le informen si se ha replanteado el trazo.

-Ing. Cabel responde que no se ha replanteado el trazo.
8. Mario Vega Villarán ¿los que tienen título de propiedad lo podemos registrar?
- Sí

Longuita, desde la convocatoria hasta su ejecución.

Longuita, desde su convocatoria hasta su ejecución. Los posibles afectados de esa

Reunión Informativa Específica en Longuita.
218
Los temas que tocaron los afectados fueron: en cuanto a la parte técnica, si se ha
replanteado el trazo de la vía, cuánto es el ancho de la vía a afectar, actualización de
propietario del terreno, afectación en zonas urbanas, documentos que tienen que
presentar los afectados para la compensación, registro del título de propiedad y el
monto del metro cuadrado de la compensación.
e) Conclusiones de la Reunión Informativa Específica en Longuita.

que tocaron los afectados fueron en cuanto a la parte técnica, si se ha replanteado
el trazo de la vía, cuánto es el ancho de la vía a afectar, actualización de propietario
del terreno, afectación en zonas urbanas, documentos que tienen que presentar los
afectados para la compensación, registro del título de propiedad y el monto del metro
cuadrado de la compensación.
7.8.2.6 Resultado de Reunión Informativa Especifica en Chachapoyas.

Reunión Informativa Especifica en Chachapoyas (Cargos de cartas de invitación a los
afectados).
a) Desarrollo de Reunión Informativa Específica en Chachapoyas.
La Reunión Informativa Especifica (RIE) en el pueblo de Longuita se inició a las 11:35

horas del 27 de mayo del 2019. El evento se realizó en el Auditorio de la Municipalidad
Distrital Longuita ubicado en el distrito de Longuita, provincia Luya, departamento de
Amazonas. A la RIE asistieron 27 personas que firmaron la lista de asistencia (Anexo
N° 14).

219



Específica en Chachapoyas.

1. Estela Servan Santillán en Pucará su papá le dejo testamento ¿Cómo puede hacer
para presentarlo?
-Ing. Quispe responde acercarse al juez de paz para el reparto de la herencia. Debe
hacer un plano con la repartición de todos los hermanos e identificar a quien se
afectará.
2. José La Torre, cuál será la situación de propiedades que no tienen documentos.

¿Plazo de entrega documentos?
-Ing. Cabel responde que se regulariza la propiedad con los herederos. Plaza de
entrega documentos cuanto antes.
3. Pablo Rubio, dice que tiene un proyecto económico ¿Cómo tiene que hacer para
demostrarlo? ¿Quién evalúa a los afectados?
-Ing. Quispe responde que tiene que presentar sus documentos para adjuntarlo a los
expedientes.
-Ing. Cabel, señala que un perito tasador del Ministerio de Vivienda tasará al precio
actual de mercado.
220
4. Leidy Piérola ¿Ya tienen los planos de los afectados? ¿Fecha de entrega?
-Ing. Quispe, se están elaborando más de 1,000 planos de ubicación de afectados
de comunidades campesinas. En junio se entrega el informe.
5. Estela Serran, ¿Qué pasa si los afectados se niegan?

-Ing. Quispe responde que se negociará la compensación con los afectados.
6. Santos Yamacela, se compensará todos los daños como cercos perimétricos

¿Dónde se ubican sus oficinas?
-Ing. Quispe se compensará todas las afectaciones o daños.
-Ing. Cabel responde cuando venga el perito tasador instalará una oficina.
7. Leidy Pierola, ¿Se afectará una propiedad que está en la pendiente?

-Ing. Cabel responde que se afectará el desnivel con relleno de corte de taludes. Si
es área de expansión urbana se mantendrá el área del ancho de la vía y no se
afectaría.
8. Roicer Del Águila, señala que estamos en la etapa de estudio y el Gobierno Regional
Amazonas puede recibir las consultas y documentos para hacerlos alcanzar a la
empresa consultora. Antes de la obra vendrá un equipo especializado para
implementar el PAC. (Gerencia de infraestructura, subgerencia de obras).
9. José la Torre, de Choctamal señala que ya entrego sus documentos sugiere que
pueden enviar sus documentos en forma virtual.
10. Wilmer Chira, de Levanto, no goza del servicio de agua potable y alcantarillado, han
pedido el servicio a la entidad respectiva y pide que la obra no se ejecute hasta que
no se resuelva los proyectos de agua y alcantarillado. Tengan en cuenta mi
sugerencia.

Chachapoyas, desde la convocatoria hasta su ejecución.

Chachapoyas, desde su convocatoria hasta su ejecución. Los posibles afectados de
esa zona recibieron sus cartas de invitación de manera directa; y para aquellos que
no fueron ubicados o identificados, se les hizo saber de la RIE con avisos en prensa
221

Reunión Informativa Específica en Chachapoyas.
Los temas que tocaron los afectados fueron: en cuanto a la parte técnica hubo una
sola consulta, que las obras de saneamiento (agua y alcantarillado) se realicen antes
que se ejecute el proyecto. Sobre afectaciones prediales hubieron consultas muy
específicas como la sucesión de la propiedad con testamento, que pasa con los
terrenos sin documentos, el plazo de entrega de los documentos de los afectados y si
puede ser en forma virtual. Del mismo modo, si se afecta negocios también serán
compensados (Lucro cesante) y cuáles serán los medios de verificación; cómo será la
evaluación de los afectados, entregarán los planos de afectaciones, fecha de entrega
del informe PAC, y una muy interesante: que pasa si los afectados se oponen a la
afectación, se compensará por mejoras al terreno y la ubicación de equipo de
implementación del PAC.
e) Conclusiones de la Reunión Informativa Específica en Chachapoyas.

que tocaron los afectados fueron en cuanto a la parte técnica hubo una sola consulta,
que las obras de saneamiento (agua y alcantarillado) se realicen antes que se ejecute
el proyecto. Sobre afectaciones prediales hubieron consultas muy específicas como
la sucesión de la propiedad con testamento, que pasa con los terrenos sin
documentos, el plazo de entrega de los documentos de los afectados y si puede ser
en forma virtual. Del mismo modo, si se afecta negocios también serán compensados
(Lucro cesante) y cuáles serán los medios de verificación; cómo será la evaluación
de los afectados, entregarán los planos de afectaciones, fecha de entrega del informe
PAC, y una muy interesante: que pasa si los afectados se oponen a la afectación, se
compensará por mejoras al terreno y la ubicación de equipo de implementación del
PAC.
222
7.9 Lecciones Aprendidas de Todo el Proceso de Participación Ciudadana.
A continuación, se describen las principales lecciones aprendidas en el proceso de

participación ciudadana realizada para la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) del
Proyecto.
1. Incumplimiento de Acuerdos de gobiernos locales. Pese a que se coordinaron

formalmente todas las fechas, hora y local de las reuniones informativas, al último
momento 2 de 8 reuniones no se realizaron por cancelación de parte de los gobiernos
locales o autoridades comunales. Esta lección nos debe enseñar que, pese a las
solicitudes formales, algunas autoridades incumplen su palabra de acuerdo a sus
intereses o desinterés hacia el proyecto, por lo que debemos tener planes de
contingencia y/o lograr un mayor compromiso de los gobiernos locales, con el apoyo
del titular del proyecto y la autoridad ambiental.
2. Cobertura de la convocatoria de invitados. En la etapa de convocatoria, pese al

esfuerzo desplegado por los mensajeros, no se logra invitar directamente al 100% de
invitados (autoridades locales, representantes de organizaciones sociales y
afectados principalmente) con cartas de invitación, debido a factores como ausencia
de las personas, personas no ubicables o rechazo por estar en desacuerdo. Por eso,
es importante reforzar la convocatoria con otros medios de difusión como aviso en
prensa escrita y radioemisoras, incluso con volantes u otro medio de comunicación
más efectivo.
3. Inclusión de grupos históricamente excluidos. Como mujeres, indígenas,

jóvenes, etc. Aún estamos en déficit de participación de éstos grupos, no tanto por la
convocatoria que los incluye; si no porque, sobre todo en zonas rurales, la cultura
local condiciona la organización social de tal manera que frena la plena participación
de estos grupos. Es toda una tarea por cumplir; pero respetando la cultura local.
4. La asistencia de la población a las reuniones informativas. Pese a cumplir con la

implementación de la convocatoria directa a los grupos de interés como cartas de
invitación y convocatoria indirecta al público en general, como aviso en prensa
escrita, avisos en radioemisoras y afiches pegados en diferentes lugares de
concentración pública, etc. es una constante la no masiva asistencia de autoridades
locales, comunales, grupos de interés y público en general a las reuniones
informativas, ya que en promedio asistieron 29 personas a cada una de estos
eventos. Cifra no baja, pero de seguro podría ser aumentarse.
Es importante señalar que la tasa de asistencia a las reuniones informativas está
directamente relacionada con el nivel de interés de la población y sus autoridades
locales para con el proyecto. Y sucede que cuando el proyecto no es una gestión del
gobierno local, se evidencia una menor asistencia que cuando el proyecto es parte
de la gestión del gobierno local, pues la hace suya el proyecto y el propio gobierno
local colabora con una convocatoria más efectiva a la ciudadanía para que asistan a
las reuniones informativas, por sus canales de comunicación que manejan casi en
exclusiva. Por eso es importante que el titular del proyecto involucre sobre todo a los
223
gobiernos locales del AID para que participen activamente; no sólo en el proceso de
participación ciudadana; si no en todas las actividades durante el ciclo de vida del
proyecto.
7.10 Conclusiones y Recomendaciones de Todo el Proceso de

Participación Ciudadana.
7.10.1 Conclusiones del proceso de participación ciudadana.
En la primera etapa se logró identificar a todos los actores sociales que participaron en el
proceso de participación ciudadana. En el mapeo de actores sociales se aprecia que la
mayoría conoce el proyecto y el 10’0% está de acuerdo con el proyecto porque opinan que
mejorará su acceso a los polos de desarrollo de la zona.
En la etapa de convocatoria se estuvo muy cerca de alcanzar la meta de invitar directamente

al 100% de los grupos de interés. Esta falencia fue subsanada y complementada con la
utilización de medios de comunicación masiva como avisos en prensa escrita,
radioemisoras, afiches pegados en lugares de concentración pública como oficias estatales,
mercados, etc.
En la tercera etapa del proceso de participación ciudadana (Ejecución de las reuniones

informativas), se alcanzaron los objetivos de comunicar y recopilar opiniones y percepciones
sobre el proyecto. Sin embargo, asistieron en promedio 29 personas por cada reunión
informativa, cifra que se puede aumentar si se refuerza la convocatoria y comprometer a los
gobiernos locales y/ autoridades comunales para que sensibilicen a sus representados para
que asistan masivamente a las reuniones informativas.
7.10.2 Conclusiones de las Reuniones Informativas Generales.
a) Las reuniones informativas generales cumplieron sus objetivos de informar y

dialogar con el público en general y los grupos de interés para conocer sus intereses,
sugerencias y observaciones.
224
b) Los principales temas de interés, preguntas, preocupaciones y sugerencias

planteadas por los participantes en las reuniones informativas generales fueron:
Aspectos técnicos:
 Uso de áreas auxiliares del proyecto, uso de las canteras de río y DME.
 Ancho de la vía en zona urbana y zona rural.
 Disposición de residuos sólidos.
 Tiempo de duración de la vía.
 Etapa que se encuentra el estudio.
 Fecha de inicio de las obras.
 Material de solución de la rodadura de la vía.
 Duración de las obras.
 Paraderos con techo.
 Muros de contención en los cortes de talud.
 Proyecto considera instalación de servicios de agua y alcantarillado.
Aspectos ambiental y social:
 Proyecto atraviesa el Bosque de Protección Alto Mayo.

 Impactos que generará el proyecto.
 Temor que el proyecto deje pasivos ambientales como material excedente no
depositado adecuadamente.
 Afectaciones prediales.
 Daño a los pases de agua y alcantarillas.
 Comunidades campesinas como factor para la viabilidad del proyecto.
 Transparencia y acceso a la información de la DIA a la población del AID.
 Participación ciudadana para informarse y participar responsablemente.
 Conformación del Comité de Gestión Ambiental.
 Capacitación a la población en vigilancia ambiental
 Compromiso de la población para con la participación ciudadana en la DIA.
 Respeto de los beneficios sociales de los trabajadores.
 Beneficios directos a la población de parte del contratista de la obra
 Impacto del proyecto en la reducción de los pasajes y fletes.
c) En cuanto a la posición de los grupos de interés a partir de sus intervenciones en

las RIG, se concluye que la totalidad de los grupos de interés están de acuerdo con
el proyecto, por lo que el proyecto podría desarrollarse en un ambiente sin riesgos
sociales, si se toman en cuenta las medidas necesarias y las recomendaciones o
pedidos viables.
7.10.3 Recomendaciones de las Reuniones Informativas Generales.
a) Evaluar la pertinencia de las preocupaciones y sugerencias de los participantes de

las RIG, puesto que es su derecho a ser informado y hacerles partícipes del estudio.
7.10.4 Conclusiones de las Reuniones Informativas Específicas.
225
a) Las reuniones informativas especificas cumplieron sus objetivos de informar y

dialogar con los afectados para recoger sus intereses, sugerencias y observaciones.
b) Las principales preguntas, preocupaciones y sugerencias planteadas por los

afectados en las reuniones informativas especificas fueron:
Aspectos técnicos:
 Replanteo del trazo de la vía

 Tiempo de inicio de las obras.
 Ancho de la vía para saber la cantidad de las afectaciones
 Cambio de trazo
 Tipo de solución de la vía.
 Cortes de ladera será en ambos lados de la carretera
 Lugar de depósito de material excedente.
 Obras de saneamiento (agua y alcantarillado) se realicen antes que se ejecute el
proyecto.
Afectaciones:
 Afectación de interferencias.
 Afectaciones a los servicios higiénicos.
 Afectación de viviendas y a las zonas altas aún sin intervención humana
 Ubicación de las zonas afectadas
 Criterios para la clasificación de áreas urbana y rural
 Afectación de áreas agropecuarias
 Ancho de la vía a afectar
 Afectación en zonas urbanas
Compensación:
 Lucro cesante, compensación por afectación de negocios y cuáles son los medios de
verificación para su compensación.
 Criterios de evaluación de los afectados.
 Entrega de planos de las afectaciones.
 Fecha de entrega del informe PAC.
 Reconstrucción de viviendas afectadas.
 Reforestación de bosques.
 Montos de la compensación. Monto del metro cuadrado de la compensación.
 Como compensarán el saldo remanente de los predios afectados.
 Sucesión de la propiedad con testamento.
 Situación de predios sin documentos de propiedad.
 Plazo de entrega de los documentos de los afectados.
 Entrega de documentos de afectados en forma virtual. Inscripción registral del título
de propiedad.
226
 Actualización de la tenencia del predio.

 Documentos que deben tener y presentar los afectados (certificados de posesión,
contrato de compra – venta, etc.).
 Escenario de oposición a las afectaciones.
 Compensación por mejoras del terreno (No sólo la tierra).
 Ubicación del equipo de implementación del PAC.
 Compensación directa a los comuneros afectados; no a la comunidad campesina.
 Conflictos que podría generarse entre comuneros por el reparto de dinero de la
compensación por las afectaciones prediales.
c) En cuanto a la posición de los afectados a partir de sus intervenciones en las RIE,

se concluye que todos los afectados están de acuerdo con el proyecto, es decir no
se identificaron resistencia hacia el proyecto por el tema de las afectaciones
prediales, por lo que el proyecto podría desarrollarse en un ambiente sin riesgos
sociales si se toman las medidas de compensación necesarias y las sugerencias de
los afectados.
7.10.5 Recomendaciones de las Reuniones Informativas Específicas.
Evaluar la pertinencia de las preocupaciones y sugerencias de los afectados, puesto

que hay una normal preocupación por las compensaciones, debido a que muchos
de los afectados no han regularizado la tenencia de sus predios afectados.
227
7.11 Anexos
En los registros de las reuniones informativas se encuentran las Actas, Lista de

Asistencia, Registro Fotográfico y Videos de las consultas públicas.
Anexo 0: Lista de los afectados a invitar directamente para las RIE.

Anexo 1: Registro de convocatoria a Reuniones informativas Generales
Anexo 2: Registros de la Reunión Informativa General en Asunción.
Anexo 3: Registros de la Reunión Informativa General en Jumbilla.
Anexo 4: Registros de Reunión Informativa General en Molinopampa.
Anexo 5: Registros de Reunión Informativa General en Levanto.
Anexo 6: Registros de Reunión Informativa General en Longuita.
Anexo 7: Registros de Reunión Informativa General en Chachapoyas.
Anexo 8: Registro de convocatoria a Reuniones Informativas Especificas
Anexo 9: Registro de Reunión Informativa Especifica en Asunción.
Anexo 10: Registro de Reunión Informativa Especifica en Jumbilla.
Anexo 11: Registro de Reunión Informativa Especifica en Molinopampa.
Anexo 12: Registro de Reunión Informativa Especifica en Levanto.
Anexo 13: Registro de Reunión Informativa Especifica en Longuita.
Anexo 14: Registro de Reunión Informativa Especifica en Chachapoyas.
Anexo 15: Actas de Reuniones Informativas No Ejecutadas.
228
8. PLAN DE AFECTACIONES Y COMPENSACIONES
El PAC consta de un conjunto de acciones, dirigidas a la mitigación de los impactos sociales

generados primordialmente por la necesidad de liberar las áreas afectadas por el Proyecto,
en este caso un proyecto vial; a fin de que los afectados reciban una compensación justa y
soluciones adecuadas, considerando costos y plazos determinados.
Se han determinado ocho programas, que serán implementados en dos etapas: la primera,
denominada Regularización de la tenencia, implica un conjunto de acciones legales de
preparación necesarias para conseguir el saneamiento legal de los predios afectados y así
poder iniciar la segunda etapa, denominada Adquisición de áreas afectadas, la cual consta
de la ejecución directa de las alternativas propuestas a fin de liberar las áreas necesarias
para la ejecución del Proyecto, para cumplir a cabalidad con el PAC.
El desarrollo se realizará conforme se define en el cuadro siguiente:

Cuadro 102. Resumen de proyectos PAC
FASES PROGRAMAS PROYECTOS
REGULARIZACIÓN DE LA
1.0
1. Regularización de la POSESIÓN
Tenencia del Predio REGULARIZACIÓN DE LA
LIBERACIÓN DE 2.0
ÁREAS PROPIEDAD
2. Adquisición de Áreas 3.0 TRATO DIRECTO

afectadas 4.0 INSCRIPCION Y REGISTRO
CONSERVACIÓN Y
5.0
SEÑALIZACIÓN
Implementacion y
IMPLEMENTACION Preservacion del Derecho 6.0 ASISTENCIA TÉCNICA
de Via
IMPLEMENTACIÓN DEL
7.0
PAC
8.1. INTRODUCCIÓN
Actualmente se encuentra en desarrollo.
229
8.2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
8.2.1. Generalidades
El proyecto MEJORAMIENTO DE LAS VÍAS DEPARTAMENTALES: RUTA AM-106,

TRAMO: EMP. PE-5N (BALZAPATA) – JUMBILLA – ASUNCIÓN – EMP. PE-8B
(MOLINOPAMPA); RUTA AM-110, TRAMO: EMP. PE-8B (CHACHAPOYAS) – LEVANTO –
EMP. PE-8B (TINGO); RUTA AM-111, TRAMO: EMP. PE-8B (TINGO) – LONGUITA –
MARÍA - KUELAP, PROVINCIAS DE CHACHAPOYAS – BONGARÁ Y LUYA – AMAZONAS
es parte de la red vial nacional.
En el presente estudio del Plan de Compensaciones y Afectaciones se han propuesto

distintos programas y proyectos, los mismos que han sido resultado de la información de
campo recogida en la zona del proyecto.
8.3. UBICACIÓN POLÍTICA Y GEOGRÁFICA DEL PROYECTO
El proyecto políticamente se detalla a continuación:

Cuadro 103. Ubicación Política del Proyecto
ÍTEM DESCRIPCIÓN
Departamento Amazonas
Provincia Chachapoyas, Luya y Bongará.
Chachapoyas, Asunción, Granada, Huancas, Levanto,
Distritos Magdalena, Molinopampa, Quinjalca, San Isidro De Maino, Tingo,
Longuita, María, Corosha, Jumbilla, Chisquilla y Recta.
Chachapoyas, Huancas, Levanto, Maino, Magdalena, Tingo Viejo,
Tingo, Choctamal, Llaucan, Longuita, María, Complejo
Localidades
Arqueológico de Kuelap, Balzapata, Beirut, Corosha, Teato,
Asunción, Quinjalca, Granada, Molinopampa.
El proyecto tiene tres rutas ubicadas (ver Anexo 1) en un entorno de un circuito vial de la
región, el cual se detalla a continuación: Ruta AM-106: PE-5N (Balzapata) - Jumbilla Dv.
Recta - Asunción – Chiquilín – Quinjalca – Granada - Molinopampa EMP. PE-8B, el cual
tiene su punto de inicio en la coordenada 179403.979 m Este, 9360427.988 m Norte
(Localidad de Balzapata) y termina en la coordenada 204701.979 m, Este 9313115.988 m
Norte (Localidad de Molinopampa); la Ruta AM-110: Emp. PE-8B (Chachapoyas) Levanto –
Maino - Emp. PE-8B (Magdalena), que tiene su punto de inicio en la coordenada 183114.486
m, Este 9309855.989 m Norte (Chachapoyas altitud 2335 msnm) y el punto final del tramo
en la coordenada 178495.688 m, Este 9293652.599 m Norte (Magdalena Emp. PE-8B);
230
finalmente para la Ruta AM-111: Emp. PE-8B Tingo - Longuita - María – Kuelap, el punto de
inicio es en el 178519.281 m Este, 9293652.599 m Norte (Emp. PE-58B Dv. Tingo Viejo
altura de 1882 msnm), y punto final 176229.132 m Este, 9288728.761 m (Complejo
Arqueológico de Kuelap altura de 2948 msnm), los cuales forman parte del denominado
Corredor Logístico 03.

subdividido en:

el Km 36+772.50.

mejoramiento.
231
INICIO DEL COORDENADAS DATUM WGS-84 FINAL DEL COORDENADAS DATUM WGS-84
TRAMO LONGITUD
TRAMO ESTE (m) NORTE (m) TRAMO ESTE (m) NORTE (m)
Km.
Km. 00+000 – 91+302.32 km
Ruta AM – 106 Emp. PE-5N 179403.979 9360427.988 – Emp. PE-8B 204701.979 9313115.988 91.302 Km
(Balzapata) (Molino
pampa)

COORDENADAS DATUM WGS- COORDENADAS DATUM WGS-
INICIO DEL 84 FINAL DEL 84
TRAMO LONGITUD
TRAMO TRAMO
Km. 45+500
Km. 00+000 – km –
Ruta AM – 110 Emp. PE-8B 183114.486 9309855.989 Empalme 178495.688 m 9293652.599 45.500 Km
(Chachapoyas) PE-8B
(Tingo)
INICIO DEL WGS-84 FINAL DEL WGS-84
TRAMO LONGITUD
TRAMO TRAMO
INFORME Nº2 – PLAN DE AFECTACIONES Y COMPENSACIONES

232
Ruta Km. 00+000 –

Ruta AM – 111, AM- Emp. PE-8B 178519.281 9293652.599 Km 03+000 177773.345 9294697.396 3.000 Km
Tramo: Emp. PE- 111A (Tingo)
8B (Tingo) -
Longuita – Maria Ruta
Km. 36+772.5 –
– Kuelap AM- Km 06+850 175579.143 9292752.041 176229.132 9288728.761 32.992 Km
Kuelap
111B

233
8.4. METODOLOGÍA PARA LA REALIZACIÓN DEL PAC
Con la finalidad de determinar el Plan de Compensaciones y Afectaciones más adecuado

para aplicarse en la zona afectada por la construcción de la carretera, se desarrolló una
metodología de trabajo de campo y trato directo con los propietarios, autoridades y otros,
según las características de la afectación.
La información que se utilizará para determinar las afectaciones se considerará a nivel
definitivo, es decir contará con elementos de detalle de diseño definitivo de la carretera, con
la inclusión de los programas finales de compensación finales a aplicarse, en base a planos
de secciones, planta, obras de arte, canteras, depósitos de material excedente, etc. La
secuencia de trabajo fue estructurada en cuatro etapas: las tres primeras durante la
ejecución del Estudio, la cuarta para la implementación del proyecto:
Cuadro 106. Fases del PAC
DESCRIPCION FASES
1 Fase Preliminar de Gabinete

1 ESTUDIO 2 Fase de Campo
3 Fase Final de Gabinete

2 OBRA 4 Fase de implementación*
*Esta fase se detalla en los programas del PAC

8.4.1. Fase preliminar de gabinete
Constituye la primera etapa, y comprende las actividades de recopilación, procesamiento,

evaluación y análisis preliminar de información básica y temática (cartográfica y
alfanumérica) de estudios relacionados con el ámbito de influencia de la carretera, así como
la preparación de los instrumentos técnicos (fichas técnicas) para el levantamiento de
información complementaria en la siguiente etapa. Para este proyecto se buscó información
en COFOPRI.
La información cartográfica ha sido de la Carta Nacional del IGN a escala 1/100,000 el eje
proyectado preliminarmente fue alcanzado por los encargados de hacer el estudio del diseño
de Ingeniería.
8.4.2. Fase de campo
Esta etapa consistió en la inspección in-situ del área de influencia del proyecto vial
identificando el número de predios afectados, en base al trazo replanteado teniendo en
cuenta el derecho de vía o límite de área de construcción según secciones transversales

234
Con la información básica del proyecto, así como en la recopilación de documentación

complementaria sobre los diversos tópicos que comprende aspectos físicos del área de
influencia del proyecto vial, se desarrollaron las siguientes actividades:
• Se verificó en campo el área de influencia del proyecto a fin de evaluar y verificar los
predios afectados.
• Para los trabajos de georreferenciación se ha tomado en cuenta la siguiente
información:
a) Catastro Urbano Georreferenciado de proyecto.
b) Ficha Oficial con coordenadas y cotas proporcionadas por la Dirección de
Geodesia del Instituto Geográfico Nacional (Constituye el punto de partida con
Coordenadas y Cotas).
c) Imagen Satelital (Google Earth).
d) Imagen Ortofoto.
Para la determinación de los Programas de Compensación por aplicar, y consiste en la

inspección in-situ del área del proyecto, así como en la recopilación de información
complementaria sobre los diversos tópicos que comprenden los aspectos físicos del área de
influencia del proyecto, para cuyo efecto se desarrollaron las siguientes actividades:
• Reconocimiento de campo del área de influencia del Proyecto, para la evaluación de los
predios afectados.
• Reconocimiento sobre el trazo del Proyecto, de los principales problemas existentes
vinculados al tema de afectaciones de predios
• Levantamiento de información socio-económica de cada familia afectada.
• Medición y levantamiento de las viviendas afectadas.
• Medición y levantamiento de los terrenos afectados.
La etapa de campo se realizó a partir del meses de Junio y Julio, y apoyados en la ingeniería
del proyecto, se verificó los predios que resultarán afectados.
Como parte de la identificación técnica de los predios afectados se procedió al levantamiento

de información topográfica de las áreas totales y afectadas en compañía con los propietarios.
A continuación se indica la metodología y proceso para la toma de dicha información:
CATASTRO
El catastro es un inventario de los inmuebles, tanto urbanos como rurales de la nación.
Debe realizar estas funciones de tal modo que haga posible la obtención rápida de datos de
campo, descriptiva y estadísticos relativos a los bienes inmuebles ubicados.

235
El sistema utilizado para ejecutar dicho inventario es el de Coordinación con los propietarios
declarar sus propiedades inmuebles para el levantamiento Topográfico- Catastral, proceso
que se contó con controles eficientes.
El catastro es un registro inmobiliario administrativo dependiente del Estado en el que se

describen los bienes inmuebles rústicos, urbanos y de características especiales. Entre las
características del catastro podemos encontrar que es un registro estadístico para
determinar la extensión geográfica a detalle y riqueza de alguna demarcación.
8.4.3. Fase final de gabinete
La etapa final de gabinete, comprende principalmente las tareas de elaboración de los

Informes y preparación de planos sobre la base de la planimetría del trazo de la carretera.
En esta etapa, sobre la base de la información de campo obtenida, se establece la cantidad
de predios afectados.
a) Plano Clave
La elaboración del plano clave se realiza en base al trazo y diseño vial del proyecto, en
coordenadas UTM – Datum WGS-84, donde se indica el eje del proyecto, vía existente,
kilometraje, limite constructivo o de afectación, derecho de vía, obras de drenaje,
delimitación de predios afectados, edificaciones, concesiones mineras, zonas urbanas,
códigos asignados del predio, nombres y apellidos del afectado y su leyenda, basándose en
la información obtenida por el especialista del trazo de ingeniería.
El plano clave de afectaciones prediales es elaborado en base a las Normas para el Diseño
Geométrico de carreteras DG-2014 del MTC.
b) Cuadro de predios afectados

Los cuadros de predios afectados son elaborados en base a la inspección obtenida en
campo, los cuales serán verificados respecto a su la condición legal de los predios que
resulten afectados (propietarios y/o posesionarios), se identificarán y se clasificarán las
áreas directamente afectadas determinando las características de los predios afectados.

236
Cuadro 107. Cuadro de predios afectados

Progresiva
s Apellido Condición jurídica de la tenencia
s y
N Códig nombre Estad Datos registrales
° o Inici Inici s de los Propietari o del
o o afectado o y/o Partida Otros
predi Fich registr document
km. km. s posesión.
Lado
o a Nº
al Nº os
• Cuadro de terrenos:
Para el caso de terrenos se detallan las áreas totales, afectadas y remanentes tal como se
indican en las siguientes tablas.
Cuadro 108. Cuadro de Terrenos

UBICACIÓN DEL PREDIO TERRENO
Área Área Área

Uso Remanente
Zonificación Sector Dist. Prov. Dpto Afectada Total
Actual
(Ha) (Ha) (Ha)
• Cuadro de Edificaciones:
Para el caso de viviendas se detallan las características constructivas de la afectación, tal

como se detallan en la Tabla a continuación.

237
Cuadro 109. Cuadro de Edificaciones

EDIFICACIÓN AFECTADAS
Área Área Área

Nº de Estado de
N° de Módulos Total Afectada Remanente Antigüedad
Pisos Conservación
(m2) (m2) (m2)

• Cuadro de Plantaciones:
Para el caso de plantaciones se detallan los cultivos temporales, permanentes y/o

plantaciones de árboles forestales, las cuales se encuentran dentro del límite del derecho
de vía o área de construcción según secciones transversales.
Cuadro 110. Cuadro de Plantaciones Afectadas
CULTIVOS / PLANTACIONES
Área
Edad / Plantas con
Descripción - Temporales / Permanentes Periodo
Diámetro. cultivos
(nombre científico) vegetativo
x Altura
Nº m²

• Cuadro de Obras complementarias y otros:
Para este caso se detallan aquellas mejoras de los predios que podrían ser afectadas por el
proyecto.
Cuadro 111. Cuadro de Obras complementarias afectadas
OBRAS COMPLEMENTARIAS
Cerco Perimétrico Otros
Altura Área
Longitud.
Descripción x Descripción (m²)
ml
Ancho ml

238
c) Ficha Técnica de Predios Afectados
Las fichas técnicas de los predios afectados son elaboradas con sus datos técnicos,
detallando la condición jurídica, ubicación, zonificación, croquis del predio afectado, cultivos
permanentes temporales, obras accesorias, área del terreno y fotografía del predio.
Figura 3-19. Fases del PAC
FASES DEL PAC
 Recopilación, de cartas, fotos aéreas,

catastros, planos topográficos, etc.
FASE PRELIMINAR DE GABINETE  Análisis y elaboración de planos de
información para ser verificados en campo.
 Planeamiento de la etapa de campo.
 Ubicación e identificación de las

afectaciones in situ. (viviendas, muros,
FASE DE CAMPO plantaciones de árboles, terrenos agrícolas,
etc.)
 Recopilación de información y
documentos complementarios.
 Procesamiento de la información obtenida

FASE DE GABINETE en las etapas anteriores.
 Elaboración del Expediente Técnico del
Plan de Compensaciones y Afectaciones
FASE DE IMPLEMENTACION  Se refiere al inicio de los trabajos de

implementación del PAC.
8.5. DIAGNÓSTICO TÉCNICO-LEGAL DE PREDIOS AFECTADOS
A continuación se realiza el análisis de la documentación proporcionada por los afectados:
8.5.1. Determinación y Análisis de la Condición Legal de la Tenencia de Predios
La propiedad es un derecho y por tanto se consideran propietarios a los que disponen de

Escrituras Públicas; asimismo, la posesión también es un derecho real y como tal los
posesionarios afectados tienen un derecho real adquirido. En los lugares donde no hay
notario, los jueces de paz tienen la potestad de hacer valer los contratos de compra venta

239
como en el caso, donde se ve que una gran parte de los afectados tiene sus minutas de
compraventa y donación elevadas a escritura pública por los jueces de paz de primera y
segunda nominación. Sin embargo estos documentos deben ser protocolizados por un
notario público y los partes respectivos deben ser cursados a la oficina registral
correspondiente. La posesión es el ejercicio de un poder de hecho sobre una cosa
determinada, ya que puede ser poseedor de cosas consideradas individualmente que
componen una universalidad, entonces la posesión será el poder que la persona ejerce
directamente sobre una cosa, con las finalidad de utilizarla económicamente.
El detalle de la documentación legal se dará en el siguiente informe.
8.5.2. Análisis de la Situación Física de las Viviendas Afectadas
8.6. ANÁLISIS SOCIOECONÓMICO DE AFECTADOS
8.6.1. Servicios

8.6.2. Características Socio Demográficas
El aspecto demográfico se concentrará en las principales características de las poblaciones

asentadas en el área de influencia del Proyecto.
El Área de Influencia Directa del Proyecto involucra a un total de 20 centros poblados

urbanos y rurales y con una población de 35,410 habitantes. Las localidades de Vilcaniza,
Beirut, Chilca, Tialango, Jumbilla, Vista Hermosa, Asunción, Cashac y Molinopampa que
están asentadas dentro de los límites de la Ruta AM-106, Tramo: Emp. PE-5N (Balzapata)
– Jumbilla – Asunción – Emp. PE-8B (Molinopampa) ocupa una población de 4,940
habitantes; las localidades de Chchapoyas, Collacruz, Levanto, Maino y Magdalena que
están asentadas dentro de los límites de la Ruta AM-110, Tramo: Emp. PE-8B
(Chachapoyas) – Levanto – Emp. PE-8B (Tingo) cuenta con una población de 27,800
habitantes; y las localidades de Tingo, Nuevo Tingo, Choctamal, Longuita, María y Quizango
que están asentadas dentro de los límites de la Ruta AM-111, Tramo: Emp. PE-8B (Tingo)
– Longuita – María – Kuelap está habitada por 2,690 habitantes. En conclusión, se puede
señalar que la Ruta 110 comprende mayor concentración de población.

240
8.7. PARTICIPACIÓN CIUDADANA – PLAN DE REUNIÓN INFORMATIVA ESPECÍFICA
8.7.1. Introducción
Se entiende por participación a la intervención activa de la ciudadanía, especialmente de las

personas que potencialmente podrían ser impactadas por el desarrollo de un proyecto, en
los procedimientos de aprobación de estudios ambientales. La participación ciudadana no
es un fin en sí mismo, en la medida en que su promoción está orientada a tomar en cuenta
la opinión de la población, e identificar y prevenir conflictos entre las partes.
Este proceso de participación ciudadana forma parte del Estudio de Impacto Ambiental que
se desarrolla como parte del Estudio Definitivo del proyecto, teniendo en cuenta que la
población será directamente beneficiada con la ejecución de la vía; en tal sentido es
importante brindarles una adecuada información y promover su participación previa y
durante el desarrollo del proyecto. De igual manera la realización del proceso participativo
permitirá conocer los intereses, expectativas y las demandas de los distintos grupos de
interés en relación al proyecto, los mismos que permitirán obtener aspectos importantes que
puedan aportar en el desarrollo del proyecto.
8.7.2. Objetivos
Informar a los propietarios y/o posesionarios de los predios que serán afectados en la
ejecución del Proyecto; sobre el PLAN DE COMPENSACIONES Y AFECTACIONES en los
temas relacionados, claro está, de ser pertinente a la expropiación, reasentamiento y
compensación que minimicen las pérdidas económicas y sociales.
8.7.3. Marco Legal
El proceso de participación ciudadana responde al cumplimiento de la legislación del Estado

Peruano y se rige bajo ciertas guías y regulaciones:
• Manual de Relaciones Comunitarias para Proyectos de Infraestructura Vial desarrollada

por la Dirección General de Asuntos Socio – Ambientales del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones del Perú en Mayo del 2006. El presente documento presenta el marco
teórico de las principales funciones sociales para la prevención de conflictos, criterios
para la identificación de actores claves, consideraciones a tener para la identificación de
los espacios comunicacionales, entre otros.
• Guía Metodológica de los Procesos de Consulta y Participación Ciudadana en la

Evaluación Ambiental y social en el subsector de Transportes desarrollada por la
Dirección General de Asuntos Socio Ambientales - DGASA del Ministerio de Transportes
y Comunicaciones del Perú en Diciembre del 2004. La guía presenta un marco general
del proceso de participación ciudadana en el sub. sector transportes, amparado en el

241
marco jurídico, de la ley del sistema de evaluación de impacto ambiental, ley marco del
sistema nacional de gestión ambiental.
• La Resolución Directoral Nº 006 – 2004 – MTC – 16, expedida el 16 de Enero del 2004 y
mediante la cual se aprobó el Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana en el
Proceso de Evaluación Ambiental y Social en el Subsector Transportes – MTC.
• Decreto Supremo N° 0002-2009 – MINAM. Que aprueba el Reglamento sobre

transparencia, acceso a la información pública ambiental y participación y consulta
ciudadana en asuntos ambientales. Título VI Mecanismos de Participación Ciudadana
Ambiental. Menciona en el capítulo I las disposiciones generales para la participación
ciudadana. PC proceso mediante el cual los ciudadanos participan responsablemente de
buena fe y con transparencia y veracidad, en forma individual o colectiva; en la definición
y aplicación de las políticas relativas al medio ambiente; en las decisiones y acciones de
la gestión ambiental buscan la concertación con la sociedad civil.
También se menciona el derecho de la población a la participación y el deber de hacerlo

responsablemente en la gestión ambiental, actuando con buena fe; la previsión
presupuestal que las entidades de los diferentes sectores deben tener para llevar a cabo
estos procesos así como brindar capacitación al personal.
• Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental – Ley N° 27446, emitida
20 de abril del 2001. En el capítulo III, articulo 13, menciona que el sistema nacional de
evaluación de impacto ambiental – SEIA - garantiza las instancias formales de difusión y
participación en el proceso de tramitación de las solicitudes y de los correspondientes
estudios de impacto ambiental, así como también las instancias no formales que el
proponente debe impulsar, para incorporar en el estudio de impacto ambiental, la
percepción y opinión de la población potencialmente afectada o beneficiada con la acción
propuesta.
El artículo 14 menciona que el sistema nacional de evaluación de impacto ambiental –

SEIA – contempla para la participación de la comunidad lo siguiente: la autoridad durante
la etapa de clasificación tiene la facultad de solicitar a los representantes de la comunidad
los antecedentes u observación a las acciones propuestas; que el proponente y su equipo
técnico presente un plan de participación ciudadana y su ejecución; que la autoridad
competente efectúe la consulta formal durante la etapa de revisión, esto solo en casos de
estudios de impacto ambiental detallados y semidetallados. Estos estudios se pondrán a
disposición del público, para observaciones y comentarios y los sectores. La convocatoria
se realizará por los medios de prensa de mayor difusión, conforme al formato aprobado
en la presente ley, finalmente la autoridad competente podrá disponer la presentación en
audiencia pública de los estudios de impacto ambiental semidetallados.
• Ley General del Ambiente, ley N° 28611 – emitida el 13 de octubre del 2005, en el artículo
N° 50, menciona los deberes del estado en materia de participación ciudadana, son los
siguientes: promover el acceso oportuno a la información; capacitar, facilitar
asesoramiento y promover la participación activa de las entidades dedicadas a la defensa
del medio ambiente; establecer mecanismos de participación ciudadana para cada
proceso de involucramiento de personas naturales y jurídicas; eliminar las exigencias y
requisitos de forma que obstaculicen o limiten la libre participación de la personas
naturales o jurídicas; velar porque cualquier persona natural o jurídica pueda acceder a

242
los mecanismos de participación ciudadana y rendir cuentas acerca de los mecanismos,

procesos y solicitudes de participación ciudadana a su cargo.
• Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental – Ley N° 28245, emitida el 04 de
Junio del 2004. Título V Ejercicio Local y funciones ambientales, en el artículo 27 habla
de los mecanismos de la participación ciudadana y el artículo 28 menciona de las
obligaciones de los ciudadanos para participar en la defensa y protección del medio
ambiente. En el título VI, se detalla que las instituciones públicas a nivel nacional, regional
y local brindaran información a toda persona que lo requiera, esto amparado en la Ley
27806, ley de transparencia y acceso a la información pública, de la obligación que tienen
las entidades públicas a brindar la información, del procedimiento a seguir y a la difusión
pública de la información ambiental.
8.7.4. Síntesis de los grupos de interés vinculados a las familias afectadas
8.7.5. Localidades del área de influencia
La caracterización del aspecto del medio socio cultural y económico del área de estudio
social del proyecto constituye el punto de partida sobre el que se evaluarán los posibles
impactos sociales que el proyecto podría generar en la vida de las poblaciones de su
entorno, su actividad económico-productiva, sus redes sociales o su cultura y otros aspectos
socioeconómicos y políticos.
El objetivo de este análisis es identificar y describir la situación social, política, económica y

cultural de las poblaciones vecinas al proyecto; antes de su puesta en marcha. Para ello
describimos la línea de base social del área de influencia. La descripción y análisis del medio
socioeconómico se enfocará en el plano local, es decir, en los centros poblados que
conforman el Área de Influencia Directa (AID) y con especial énfasis sobre los aspectos
relacionados al proyecto vial.
Área de Influencia
El Área de Influencia Directa (AID) del Proyecto involucra a 20 centros poblados asentados
a ambos extremos del Proyecto, tanto en el margen izquierdo como en el margen derecho
de la vía.

243
Cuadro 112. Centros Poblados del Área de Influencia Directa
Categ Poblaci Progresi

Coorden
Ruta y Localida oría Provinci ón va
Distrito adas
tramos d Según a Actuali (Aproxi
UTM
INEI zada mada)
Yambrasb Bongará 0180673
amba 9359717
Bongará 0186956
9355828
Bongará 0189654
9350483
106, Centro
Emp. PE- 9349390
o rural
5N Puebl 0190205
Jumbilla Jumbilla Bongará 1500 28+000
(Balzapat o 9346567
a) – Chachap
Asunción Hermosa 9340125
– Emp. Chachap
PE-8B Asunció Puebl 0199971
Asunción oyas 320 52+500
(Molinopa n o 9332545
mpa) Centro Chachap
Quinjalca 0205231
9327356
o rural
Molinopa Puebl Molinopa Chachap 0204588
mpa oyas 1200 91+303
mpa o 9313005
Chachap Ciuda Chachapo Chachap 0183109

oyas 25000 0+000
Ruta AM- oyas d yas 9309868
110, Chachap
Tramo: Collacru Levanto 0179255
Anexo oyas 250 20+400
Emp. PE- z 9301802
8B Chachap
Puebl Levanto 0179164
(Chachap Levanto oyas 600 21+500
o 9301845
oyas) –
Levanto – Puebl San Isidro Chachap 0181182
Emp. PE- Maino o de Maino oyas 650 31+300
9298830
8B
(Tingo) Magdale Puebl Magdalen Chachap 0179149
a oyas 1300 43+500
na o 9294694
Ruta AM- Puebl Tingo Luya 0178393
Tingo 100 0+000
111, o 9294060
Tramo: Nuevo Puebl Tingo Luya 0178042
700 3+000
Emp. PE- Tingo o 9294583
8B Centro
Choctam Longuita Luya 0169805
(Tingo) – poblad 500 19+400
al 9292366
Longuita o rural

244
Categ Poblaci Progresi

Coorden
Ruta y Localida oría Provinci ón va
Distrito adas
tramos d Según a Actuali (Aproxi
UTM
INEI zada mada)
– María - Puebl Longuita Luya 0171656
Longuita 550 23+600
Kuelap o 9290088
Puebl María Luya 0172143
María 520 28+650
o 9288287
Quizang 0175400
Anexo María Luya 320 35+300
o 9287901
Total 20 35,410
Poblados.
8.7.6. Grupos de interés en el área de estudio
Los grupos de interés del área de estudio se detallan en el siguiente cuadro.

245
Cuadro 113. Institucionalidad local, regional y grupos de interés

Nombre
Nombre del Estructura se verían
Ruta y Tramo Localidad Oficial de la Posición Competencias
representante el organizativa afectados o
Institución proyecto beneficios
Teniente Transporte más

Teniente Dilso Irigoín Gobernador rápido,
Sí Acuerdo Desarrollo local
Gobernador Vera Gobierno desarrollo
Regional económico
Agente
Transporte más Coordinación
Municipal
Ruta AM-106, Agente Rafael Roncal rápido, de diversas
Sí Acuerdo
Tramo: Emp. Municipal de la Cruz Población desarrollo tareas dentro
PE-5N económico de su localidad
(Balzapata) – Municipalidad
Vilcaniza
Jumbilla – Delegado Resolver los
Asunción – comunal Rapidez en el conflictos entre
Emp. PE-8B Delegado Gabriel Más
(Molinopampa) Sí Acuerdo transporte, baja miembros de la
comunal Tafur Anexos
de flete comunidad y
Comunidad externos
Rondero Puede haber Vigilancia

Rondas Juan Cruz contra la
Sí Acuerdo Comunidad contaminación
campesinas López seguridad
campesina ambiental
ciudadana

246

Nombre
Comité Vaso
de Leche Brindar ración
Esperanza Aumento de diaria de
Comité de
Vaso de Leche Ubalter No Acuerdo comercio, baja desayuno a
Administración
Huamán de flete población
Concejo vulnerable
Municipal
Velar por el
Teniente cumplimiento
Elsa Más Gobernador Mano de obra de normas
Chamoli Gobierno local legales y
Regional políticas del
gobierno
Presidente de
Beirut Resolver los
la comunidad
Comunidad Puede haber conflictos entre
Eduard Guivin
campesina Sí Acuerdo Secretaría contaminación miembros de la
Fernández
Corosha ambiental comunidad y
Comunidad
externos
campesina
Todo beneficio Conciliar con

Juez de Paz Joice Juarez O. Sí Acuerdo Juez de Paz
tiene su costo equidad

247

Nombre
Asamblea
Popular
Poder Judicial
Alcalde Velar por los

Transporte más
Municipalidad proyectos y el
Aladino Consejo rápido,
distrital Sí Acuerdo desarrollo
Vásquez Llatas desarrollo
Corosha Gerencias por urbano de su
económico
sectores distrito
Rondero Vigilancia
Rapidez en el
Rondas contra la
G. O. Sí Acuerdo Comunidad transporte, baja
campesinas seguridad
campesina de flete
ciudadana
Velar por el
Teniente Transporte más cumplimiento
Teniente María Vega Gobernador rápido, de normas
Sí Acuerdo
Gobernador Juárez Gobierno desarrollo legales y
Regional económico políticas del
gobierno
Aumento de Velar por el

Asoc. mujeres Rosa Catalina Sí Acuerdo Presidenta comercio, baja derecho de las
de flete mujeres

248

Nombre
Asamblea
popular
Comité Vaso
diaria de
Soila López Comité de Mano de obra
Vaso de Leche Sí Acuerdo desayuno a
Jáuregui Administración local
población
Concejo vulnerable
Municipal
Agente
Municipal
Agente Hilario Puerta rápido, de diversas
Sí Acuerdo
Municipal Chamolí Población desarrollo tareas dentro
económico de su localidad
Municipalidad
Chilac Velar por el
Teniente Lino Rojas Gobernador rápido, de normas
Sí Acuerdo
Gobernador Gómez Gobierno desarrollo legales y
gobierno

249

Nombre
Presidente de
Resolver los
la comunidad
Comunidad conflictos entre
Herlinton Ruidos molestos
Chicana Daza y polvareda
Chisquilla comunidad y
Comunidad
externos
campesina
Delegado Resolver los

comunal Rapidez en el conflictos entre
Delegado Luis López
Sí Acuerdo transporte, baja miembros de la
comunal Calargos Anexos
Comunidad externos
Juez de Paz
Vicente López Asamblea Mano de obra Conciliar con
Puente Popular local equidad
Poder Judicial
Rondero Vigilancia
Rondas Filiman Vargas Mano de obra contra la
Sí Acuerdo Comunidad
campesinas Vargas local seguridad
campesina ciudadana

250

Nombre
Comité
Comedor
Brindar ración
Popular
Aumento de diaria de
Comedor Carmen Franco
No Acuerdo Comité de comercio, baja almuerzo a
Popular Guivia
Administración de flete población
vulnerable
Concejo
Municipal
José Julián Transporte más
proyectos y el
Municipalidad Ocampo Consejo rápido,
Alcalde Gerencias por urbano de su
económico
sectores distrito
Minsa Atender a los

Beneficia para
Puesto de Celsa Huamán Red salida rápida en pacientes en
Jumbilla
Salud Las Mas Sí Acuerdo caso de
Micro red casos de
Palmas Responsable enfermedades
emergencia y accidentes
Gerencias
María Minsa Puede haber

Centro de Atender a los
Rodríguez de Sí Acuerdo contaminación pacientes en
Salud Jumbilla Red
Julián ambiental caso de

251

Nombre
Responsable Micro red enfermedades

y accidentes
Gerencias
Beneficia agiliza
Lourdez López UGEL
I.E. 101 Divino Santillan el tránsito, Enseñanza,
No No Opina Dirección por perjudica ruidos, talleres,
Niño Jesús
Directora sectores capacitación
molestias, polvo
Beneficia agiliza
Juan Ramírez UGEL
I.E. Pablo Vega el tránsito, Enseñanza,
No Acuerdo Dirección por perjudica ruidos, talleres,
Visalot
Director sectores capacitación
molestias, polvo
Beneficia agiliza
Marleni UGEL
Huamán Valqui No el tránsito, Enseñanza,
I.E. 18079 Acuerdo Dirección por perjudica ruidos, talleres,
molestias, polvo
Velar por el
Teniente Rosalio Culqui Gobernador rápido, de normas
Vista Sí Acuerdo
Hermosa Gobernador Culqui Gobierno desarrollo legales y
gobierno

252

Nombre
Agente
Municipal
Agente Clementina rápido, de diversas
Sí Acuerdo
Municipal Camus Culqui Población desarrollo tareas dentro
Municipalidad

Miriam Bacalla Transporte más
proyectos y el
Municipalidad del Castillo Consejo rápido,
Alcaldesa Gerencias por urbano de su
económico
sectores distrito
Presidente de
Resolver los
la comunidad
Comunidad Rapidez en el conflictos entre
Edmostares del
Asunción campesina Sí Acuerdo Secretaría transporte, baja miembros de la
Castillo Puerta
Asunción de flete comunidad y
Comunidad
externos
campesina
Juez de Paz
Beneficia a
Carlos Molucán Asamblea todas las Conciliar con
Rojas Popular localidades del equidad
área
Poder Judicial

253

Nombre
Comisario Velar por la

José Ibarra Mano de obra seguridad
PAR PNP Sí Acuerdo Ministerio del local
Prado pública de la
Interior comunidad
Comité
Comedor
Brindar ración
Popular
diaria de
Comedor Doris Santillan Ruidos molestos
Popular Vargas y polvareda
vulnerable
Concejo
Municipal
Comité Vaso
Puede haber diaria de
Marleni Lozada Comité de
Vaso de Leche Sí Acuerdo contaminación desayuno a
Quiroz Administración
ambiental población
Concejo vulnerable
Municipal
Casilda Velar por la

APAFA Sí Acuerdo Beneficia a
Mascaro educación de
todas las
sus hijos en

254

Nombre
Padres de localidades del coordinación

familia área con I.E.
UGEL
Velar por el
Guillermo Teniente cumplimiento
Subprefectura Nuñez Gobernador Mano de obra de normas
Maslucan Sí Acuerdo
distrital Gobierno local legales y
Subprefecto Regional políticas del
gobierno
Minsa Atender a los
Beneficia para
Puesto de Helda Morinari Red salida rápida en pacientes en
salud Asunción Trauco Sí Acuerdo caso de
Micro red casos de
Goncha Responsable enfermedades
Gerencias
Ceslo Beneficia agiliza
UGEL
Maslucan del el tránsito, Enseñanza,
I.E. 18010 Castillo No Acuerdo Dirección por perjudica ruidos, talleres,
sectores capacitación
Director molestias, polvo

255

Nombre
Beneficia agiliza
Elida Vergaray UGEL
Zavaleta el tránsito, Enseñanza,
I.E. 060 No No Opina Dirección por perjudica ruidos, talleres,
molestias, polvo

Transporte más
proyectos y el
Alcalde de Robert Goñas Consejo rápido,
Quinjalca Pinedo desarrollo
Gerencias por urbano de su
económico
sectores distrito
Cashac
Agente
Municipal
Agente Gerardo rápido, de diversas
Sí Acuerdo
Municipal Gómez Trigoso Población desarrollo tareas dentro
Municipalidad

Segundo Transporte más
proyectos y el
Municipalidad Huamán Sopla Sí Consejo rápido,
Acuerdo desarrollo
Molinopampa económico
sectores distrito
Fausto Mano de obra Conciliar con

Juez de Paz Sí Acuerdo Juez de Paz
Calampa Sopla local equidad

256

Nombre
Asamblea
Popular
Poder Judicial
Presidente de
Resolver los
la comunidad
Rapidez en el conflictos entre
Comunidad Edith
Sí Acuerdo Secretaría transporte, baja miembros de la
campesina Portocarrero
Comunidad
externos
campesina
Rondero Vigilancia
Rondas Reyes Saldaña Mano de obra contra la
campesinas Valle local seguridad
campesina ciudadana
Minsa Atender a los
Beneficia para
Centro de Red salida rápida en pacientes en
Gladis Servan
Salud Sí Acuerdo caso de
Góngora Micro red casos de
Molinopampa enfermedades
Gerencias

257

Nombre
Beneficia agiliza
Jorge Vento UGEL
Jiménez el tránsito, Enseñanza,
I.E. José Olaya Sí Acuerdo Dirección por perjudica ruidos, talleres,
Director sectores capacitación
molestias, polvo
Beneficia agiliza
Mary Molinari UGEL
Trauco el tránsito, Enseñanza,
I.E. 18061 Sí Acuerdo Dirección por perjudica ruidos, talleres,
molestias, polvo
Beneficia agiliza
Benilde mas UGEL
Huamán el tránsito, Enseñanza,
I.E. 008 Sí Acuerdo Dirección por perjudica ruidos, talleres,
molestias, polvo
Diógenes Alcalde Velar por los

Transporte más
Zavaleta proyectos y el
Ruta AM-110, Municipalidad Consejo rápido,
tenorio Sí Acuerdo desarrollo
Tramo: Emp. distrital desarrollo
PE-8B Alcalde económico
(Chachapoyas) Chachapoyas sectores distrito
– Levanto –
Velar por el
Emp. PE-8B Subprefectura Johan Torres Teniente
Sí Acuerdo Transporte más cumplimiento
(Tingo) distrital Diaz Gobernador rápido, de normas
legales y

258

Nombre
Subprefecto Gobierno desarrollo políticas del

Regional económico gobierno
Minsa Atender a los
Hospital Beneficia para
Carlos Torres pacientes en
Regional Red salida rápida en
santilla Sí Acuerdo caso de
Virgen de Micro red casos de
Responsable enfermedades
Fátima emergencia
Gerencias y accidentes
Minsa Atender a los

Beneficia para
Javier Guzmán pacientes en
Hospital Higos Cortéz Red salida rápida en
Sí Acuerdo caso de
Urco Micro red casos de
Gerencias
Minsa Atender a los

Rafael Beneficia para
Sistema de Valverde Red salida rápida en pacientes en
Atención Móvil Puruguay Sí Acuerdo caso de
Micro red casos de
de Urgencias enfermedades
Responsable emergencia y accidentes
Gerencias

259

Nombre
UGEL Beneficia agiliza

Pedro Gómez
I.E. San Juan Serván Dirección por el tránsito, Enseñanza,
No Acuerdo talleres,
de la Libertad sectores perjudica ruidos,
molestias, polvo
Clarisa UGEL Beneficia agiliza

I.E. Virgen Andamayo Dirección por el tránsito, Enseñanza,
Eufracio No Acuerdo talleres,
Asunta sectores perjudica ruidos,
capacitación
Directora molestias, polvo

Mario Torrejón
I.E.T. Perú Arellano Dirección por el tránsito, Enseñanza,
No Acuerdo talleres,
Japón sectores perjudica ruidos,
molestias, polvo

I.E. 18002 Jaime Ocampo tránsito, Enseñanza,
Alva Dirección por el
María No Acuerdo talleres,
sectores perjudica ruidos,
Auxiliadora Director capacitación
molestias, polvo

260

Nombre
UGEL
Elmer Tejada Rapidez en el Enseñanza,
I.E.P. Alfred Salazar Dirección por
No Acuerdo transporte, baja talleres,
Nobel sectores
Director de flete capacitación
Agente
Municipal Puede haber Coordinación
Agente Edgar Torrejón de diversas
Municipal Chiquín Población tareas dentro
ambiental
de su localidad
Municipalidad
Velar por el
Teniente Manuel Quiroz Gobernador rápido, de normas
Collacruz Sí Acuerdo
Gobernador Chiquín Gobierno desarrollo legales y
gobierno
Rondero Vigilancia
Lorenzo Rapidez en el
Rondas contra la
Torrejón Sí Acuerdo Comunidad transporte, baja
campesinas seguridad
García campesina de flete
ciudadana

261

Nombre
Comité Vaso
diaria de
Isolino Chávez Comité de Ruidos molestos
Vaso de leche Sí Acuerdo desayuno a
Gómez Administración y polvareda
población
Concejo vulnerable
Municipal

Hermeregildo Transporte más
proyectos y el
Municipalidad Salón Valdivia Consejo rápido,
económico
sectores distrito
Presidente de
Resolver los
la comunidad
Rapidez en el conflictos entre
Comunidad Asunción
Levanto Sí Acuerdo Secretaría transporte, baja miembros de la
campesina Torrejón Torres
Comunidad
externos
campesina
Juez de Paz Beneficia a

José Vargas todas las Conciliar con
Juez de Paz Sí Acuerdo Asamblea
Vilca localidades del equidad
Popular área

262

Nombre
Poder Judicial
Rondero Vigilancia
Rondas Wilmer Zuta Mano de obra contra la
campesinas Alvarado local seguridad
campesina ciudadana
Comité Vaso
Graciela Comité de
Vaso de leche Sí Acuerdo comercio, baja desayuno a
Santillán Inga Administración
de flete población
Concejo vulnerable
Municipal
Velar por el
Teniente Beneficia a cumplimiento
Mariela Pisco
Subprefectura Gobernador todas las de normas
Ibarra Sí Acuerdo
distrital Gobierno localidades del legales y
Subprefecta área políticas del
Regional
gobierno
Minsa
Puesto de Milagros Alva
Sí Acuerdo Beneficia para Atender a los
Salud Levanto Tafur pacientes en
Red salida rápida en
caso de

263

Nombre
Micro red casos de enfermedades

Gerencias

I.E. 18052 Juan Zuta
tránsito, Enseñanza,
Dirección por el
Padre Blas Serván No No Opina talleres,
Valera Pérez Director capacitación
molestias, polvo

Hercia Inga
Mirano Dirección por el tránsito, Enseñanza,
I.E. 009 No No Opina talleres,
Directora capacitación
molestias, polvo

Jhenrry Salón Trae desarrollo,
proyectos y el
Municipalidad Montoya Consejo salida de
distrital productos al
pueblo
Maino sectores distrito
José Velar por el

Teniente Teniente Beneficia a cumplimiento
Rodríguez Sí Acuerdo
Gobernador Gobernador todas las de normas
Castillo
legales y

264

Nombre
Gobierno localidades del políticas del

Regional área gobierno
Presidente de
Resolver los
la comunidad
Comunidad Deodoro Rapidez en el conflictos entre
campesina de Vergaray Sí Acuerdo Secretaría transporte, baja miembros de la
Maino Barreda de flete comunidad y
Comunidad
externos
campesina
Comité Vaso
Beneficia para
diaria de
Emiceli Comité de todas las
Maricielo Rojas Administración actividades
población
productivas
Concejo vulnerable
Municipal
Comité Brindar ración

Comedor Aumento de diaria de
Comedor Merly Salen Popular
Sí Acuerdo comercio, baja almuerzo a
Popular Ruíz
Comité de de flete población

265

Nombre
Concejo
Municipal
Minsa Atender a los
Beneficia para
Elena Vílchez pacientes en
Puesto de Pérez Red salida rápida en
Sí Acuerdo caso de
salud Mayno Micro red casos de
Gerencias

María Trigoso
Tejedo Dirección por el tránsito, Enseñanza,
I.E. 18056 Sí Acuerdo talleres,
molestias, polvo

María Cotrina Dirección por el tránsito, Enseñanza,
Santa Cruz sectores perjudica ruidos,
capacitación
molestias, polvo
Roiser Cruz
Municipalidad Alcalde Velar por los
Huamán Sí Acuerdo Transporte más
Magdalena distrital proyectos y el
Consejo rápido,
Alcalde desarrollo

266

Nombre
Gerencias por desarrollo urbano de su

sectores económico distrito
Velar por el
Juanito Tafur Gobernador rápido, de normas
Sub prefecto Sí Acuerdo
Mejia Gobierno desarrollo legales y
gobierno
Presidente de
Resolver los
la comunidad
Eustorgio
campesina de Sí Acuerdo Secretaría transporte, baja miembros de la
Mena Cruz
Magdalena de flete comunidad y
Comunidad
externos
campesina
Juez de Paz
José Ruíz Asamblea Mano de obra Conciliar con
Camacho Popular local equidad
Poder Judicial

267

Nombre
Minsa Atender a los

Beneficia a
Esequiel Red pacientes en
todas las
CLAS Chichipe Sí Acuerdo caso de
Micro red localidades del
Bustos enfermedades
área
Gerencias y accidentes
Comité Vaso
Beneficia para
diaria de
Liliana Valle Comité de todas las
Vaso de leche Sí Acuerdo desayuno a
Cruz Administración actividades
población
productivas
Concejo vulnerable
Municipal
Minsa Atender a los

Beneficia para
Puesto de Máximo Red salida rápida en pacientes en
salud Puiquin Culqui Sí Acuerdo caso de
Micro red casos de
Magdalena Responsable enfermedades
Gerencias
Carmen Riccse UGEL Enseñanza,
I.E. César Salazar Beneficia agiliza talleres,
No No Opina Dirección por
Vallejo el tránsito, capacitación
Directora sectores

268

Nombre
perjudica ruidos,
molestias, polvo
Héctor UGEL Beneficia agiliza

I.E. 18055 Carhualjulca tránsito, Enseñanza,
Dirección por el
Jesús El Buen García No No Opina talleres,
Pastor capacitación

Betty Torrejón Dirección por el tránsito, Enseñanza,
I.E. 014 No Acuerdo talleres,
Díaz sectores perjudica ruidos,
capacitación
molestias, polvo

Transporte más
proyectos y el
Municipalidad Víctor Alvarado Consejo rápido,
Ruta AM-111, distrital Mejía desarrollo
Tramo: Emp. económico
sectores distrito
PE-8B (Tingo) Tingo
– Longuita – Stalin Krugger Transporte más Velar por el
María - Kuelap Subprefectura Teniente rápido,
Tafur Sí Acuerdo cumplimiento
distrital Gobernador desarrollo de normas
Subprefecto económico legales y

269

Nombre
Gobierno políticas del

Regional gobierno
Minsa Atender a los
Beneficia para
Elena Delgado pacientes en
Centro de León Red salida rápida en
Sí Acuerdo caso de
Salud Tingo Micro red casos de
Gerencias

Adler Rojas
Cruz Dirección por el tránsito, Enseñanza,
molestias, polvo

Rosa Díaz
Gómez Dirección por el tránsito, Enseñanza,
molestias, polvo
Mario Arista UGEL Enseñanza,

I.E. Jorge Tejada Beneficia agiliza talleres,
No No Opina Dirección por
Basadre el tránsito, capacitación
Director sectores

270

Nombre
perjudica ruidos,
molestias, polvo
Presidente de
Resolver los
la comunidad
Comunidad Willie Rapidez en el conflictos entre
campesina Escobedo Sí Acuerdo Secretaría transporte, baja miembros de la
Tingo Ramos de flete comunidad y
Comunidad
externos
campesina
Juez de Paz
Beneficia a
Anibal Vargas Asamblea todas las Conciliar con
Chávez Popular localidades del equidad
Nuevo Tingo área
Poder Judicial
Comité
Comedor
Brindar ración
Popular
Comedor Aumento de diaria de
Milena Bazán
Popular San Sí Acuerdo Comité de comercio, baja almuerzo a
Cruz
Juan Administración de flete población
vulnerable
Concejo
Municipal

271

Nombre
Comité Vaso
diaria de
Nelly Cruz Comité de Mano de obra
Serván Administración local
población
Concejo vulnerable
Municipal
Presidenta
Club de Puede haber Velar por el
Teodolinda Asamblea
Madres Virgen Sí Acuerdo contaminación derecho de las
Valle Cruz popular
de Chiquichaca ambiental mujeres
Asociación Secretaría Rapidez en el

Gildegar León Fomentar el
Comunal de Sí Acuerdo transporte, baja
Cisneros Asociados turismo
Turismo de flete
Agente
Coordinación
Municipal Aumento de
Agente Jorge Trauco de diversas
Choctamal Sí Acuerdo comercio, baja
Municipal Tapia Población tareas dentro
de flete
de su localidad
Municipalidad

272

Nombre
Presidente de
Resolver los
la comunidad
Eleazr Tuesta
campesina Sí Acuerdo Secretaría transporte, baja miembros de la
Vergaray
Choctamal de flete comunidad y
Comunidad
externos
campesina
Rondero Vigilancia
Rondas Jorge Trauco Mano de obra contra la
campesinas Tapia local seguridad
campesina ciudadana
Velar por el
Teniente Ronald Vera Gobernador rápido, de normas
Sí Acuerdo
Gobernador Chávez Gobierno desarrollo legales y
gobierno
Comité Vaso Beneficia Brindar ración

a
de Leche diaria de
Mardeli Chapa todas las
Inga Comité de localidades del
población
Administración área vulnerable

273

Nombre
Concejo
Municipal
Fomentar la
Asoc. de Secretaría Aumento de
Evita Vergaray producción y
Artesanos La Sí Acuerdo comercio, baja
Chávez Asociados venta de
Wasanchana de flete
artesanía
Comité
Comedor
Brindar ración
Popular
Comedor Norma Cruz La
Sí Acuerdo Comité de comercio, baja almuerzo a
Popular Serna
Administración de flete población
vulnerable
Concejo
Municipal
Minsa Atender a los
Beneficia para
Puesto de Karin Paz Farro Red salida rápida en pacientes en
Salud Sí Acuerdo caso de
Responsable Micro red casos de
Choctamal enfermedades
Gerencias

274

Nombre
José UGEL Beneficia agiliza

Montenegro Dirección por el tránsito, Enseñanza,
I.E. 18136 Clavo Sí Acuerdo talleres,
capacitación
Gladis UGEL Beneficia agiliza

Machuca Dirección por el tránsito, Enseñanza,
I.E. 262 Garrido Sí Acuerdo talleres,
capacitación

I.E. Andrés Marco Chávez tránsito, Enseñanza,
Guivin Dirección por el
Avelino Sí Acuerdo talleres,
Cáceres Director capacitación
molestias, polvo

Transporte más
proyectos y el
Municipalidad Iliner Alfonso Consejo rápido,
Longuita Sí Acuerdo desarrollo
distrital Tuesta Serván desarrollo
económico
sectores distrito

275

Nombre
Velar por el
Teniente cumplimiento
Miguel Cruz La Gobernador Mano de obra de normas
Serna Gobierno local legales y
Regional políticas del
gobierno
Juez de Paz
Beneficia a
Ricardo López Asamblea todas las Conciliar con
Chávez Popular localidades del equidad
área
Poder Judicial
Rondero Vigilancia
Rapidez en el
Rondas Ney López contra la
Sí Acuerdo Comunidad transporte, baja
campesinas Santillán seguridad
campesina de flete
ciudadana
Fomentar la
Asoc. Secretaría Aumento de
producción y
Artesanos Vicenta inga Sí Acuerdo comercio, baja
Asociados venta de
Ishpingopampa de flete
artesanía
Teniente William Zelada Alcalde Mano de obra Velar por los

Sí Acuerdo proyectos y el
Alcalde Torres Consejo local
desarrollo

276

Nombre

sectores distrito
Minsa Atender a los
Llanelita Beneficia para
pacientes en
Puesto de Tuesta Red salida rápida en
Sí Acuerdo caso de
Salud Longuita Portocarrero Micro red casos de
enfermedades
Responsable emergencia y accidentes
Gerencias

Asunta Díaz
Mejía Dirección por el tránsito, Enseñanza,
molestias, polvo
Renee UGEL Beneficia agiliza

Jáuregui Dirección por el tránsito, Enseñanza,
I.E. 253 Molina Sí Acuerdo talleres,
capacitación
Manuel
Municipalidad Alcalde Velar por los
Bardales Ynga Sí Acuerdo Disponibilidad
María distrital proyectos y el
Consejo completa para
Alcalde desarrollo

277

Nombre
Gerencias por productos y urbano de su

sectores turismo distrito
Presidente de
Resolver los
la comunidad
Ramiro López
campesina Sí Acuerdo Secretaría transporte, baja miembros de la
Valqui
María de flete comunidad y
Comunidad
externos
campesina
Juez de Paz
Beneficia para
Edilberto Asamblea todas las Conciliar con
Juez de paz Sí Acuerdo
Miranda Leiva Popular actividades equidad
productivas
Poder Judicial
Fomentar la
Asoc. de Secretaría Aumento de
Pedro producción y
Productores Sí Acuerdo comercio, baja
Vergaray Arista Asociados venta de
San Froilan de flete
productos
Asoc. Fomentar la
Secretaría Aumento de
Artesanos Reyna Vargas producción y
Virgen del Tapia Asociados venta de
de flete
Carmen artesanía

278

Nombre
Comité Vaso
Puede beneficiar diaria de
Luz La Torre Comité de
Vaso de Leche Sí Acuerdo y también desayuno a
Reyna Administración
perjudicar población
Concejo vulnerable
Municipal
Comité Brindar ración

Comedor diaria de
Comedor Elvira Caro Popular Mano de obra
Sí Acuerdo almuerzo a
Popular Alva local
Comité de población
Velar por el
Jairzhino Yalta
Subprefectura Gobernador rápido, de normas
Cruz Sí Acuerdo
distrital Gobierno desarrollo legales y
Subprefecto económico políticas del
Regional
gobierno
Yonny Ureta
Minsa
Centro de Núñez
Sí Acuerdo Beneficia para Atender a los
Salud María pacientes en
Red salida rápida en
Responsable caso de

279

Nombre
Micro red casos de enfermedades

Gerencias

I.E. Horacio Lourdes Bazán tránsito, Enseñanza,
Zuta Dirección por el
Zevallos Sí Acuerdo talleres,
Games Directora capacitación
molestias, polvo

Ramón Salazar
Alvis Dirección por el tránsito, Enseñanza,
molestias, polvo

Carina tránsito, Enseñanza,
Dirección por el
I.E. 224 Huamán Sí Acuerdo talleres,
Mendoza capacitación
molestias, polvo
Agente
Agente Roberto Cruz Municipal Transporte más Coordinación
Quizango Sí Acuerdo
Municipal López rápido, de diversas
Población

280

Nombre
Municipalidad desarrollo tareas dentro

Velar por el
Teniente Euler Muñoz Gobernador rápido, de normas
Sí Acuerdo
Gobernador Saavedra Gobierno desarrollo legales y
gobierno
Delegado Resolver los

comunal Rapidez en el conflictos entre
Delegado Efraín Inga
Sí Acuerdo transporte, baja miembros de la
comunal Cruz Anexos
Comunidad externos

281
8.7.7. Características de los predios y viviendas afectadas y tipos de afectación
Los predios afectados pertenecen en gran parte a terrenos comunales y viviendas que se
encuentran en zonas urbanas, las mismas que serán afectadas por el área de construcción
del proyecto.
La situación socioeconómica de dichos propietarios y/o posesionarios, comparte en lo
general aspectos similares a los encontrados, evaluados y desarrollados en el diagnóstico
del ámbito humano dentro de la línea base social del Proyecto.
8.7.8. Principales Aspectos del PAC
Para el presente estudio el total de afectados manifestaron estar de acuerdo con una
compensación económica por las afectaciones, se tendrá especial énfasis en el programa
de trato directo.
8.7.9. Programa de las Reuniones Informativas Específicas
Equipo técnico consultor responsable

El personal del equipo técnico y social estará compuesto por:
 Especialista Afectaciones Prediales
Además se contará con personal de apoyo, el cual facilitará la comunicación con los
asistentes y ayudará en la grabación de voz y video.
Metodología
La programación y metodología que se utilizara para las consultas públicas específicas es

la siguiente:
282
Cuadro 114. Programa de Consulta

Tiempo
Inicio - Tema - Actividad Expositor Material

Registro
Fin
Registro de asistentes a Registro

Equipo de Lista de fotográfico,
00-10 Reunión Informativa
apoyo asistencia,
Específica Registro fílmico.
Bienvenida y breve Responsable Registro

10-20 resumen del trabajo de la Micrófono fotográfico,
realizado en campo consultora Registro fílmico.
Especialista en
Presentación de afectaciones Registro
Micrófono – fotográfico,
20-45 autoridades y del PAC y Prediales
Diapositivas.
sus diversos programas. Registro fílmico.
Especialista en
Registro
Preguntas en general. afectaciones Micrófono – fotográfico,
45-65 Prediales
Dudas y comentarios Diapositivas
Registro fílmico.
Responsable Registro
65-75 Cierre del evento de la Micrófono fotográfico,
consultora Registro fílmico.
Responsable Micrófono. Registro

Lectura de libro de
75 - 85 de la Cuaderno de fotográfico,
actas.
consultora actas Registro fílmico.
En el Plan de Reunión Informativa Específica se empleó el equipo audiovisual para las

presentaciones respectivas (diapositivas en Power Point), registrándose a los participantes
mediante listas de asistencia y redactando las actas correspondientes, además procederá
al registro fotográfico del evento.
Después de indicar las principales características del Proyecto vial, la cantidad y tipo de
afectaciones se procedió a mencionar los impactos posibles que pueda ocasionar la obra
para después indicar las medidas propuestas. Aquí se solicitó la participación de los grupos
283
de interés, empleando mecanismos como lluvia de ideas, formación de grupos de trabajo o

trabajo en papelógrafos, y la matriz de recojo de información; incidiendo en qué se pueda
discutir y deliberar los posibles impactos y medidas a considerar. Igualmente si existe alguna
pregunta o consulta realizada por los participantes fueron respondidas adecuadamente por
los Especialistas.
Materiales a ser utilizados
Para el desarrollo de la Reunión Informativa Específica se tomará en consideración el uso

de materiales para su correcto desenvolvimiento entre los afectados y la consultora, estos
materiales son los siguientes:
 Plumones
 Pizarra
 Papelotes
 Proyector
 Laptop
 Ecran
 Lapiceros
 Block de notas
 Diapositivas
 Grabadora de Voz
 Cámara Filmadora
Modalidad de Convocatoria
Para la implementación de la Reunión Informativa Específica, se desarrollará actividades
previas a la consulta como:
a) Invitación Mediante Cartas

Se cursará cartas de invitación a la población afectada, y se solicitará que firmen un cargo
para que quede como constancia que fueron notificados.
b) Comunicados Radiales
Se realizará comunicados radiales que se difundirán en las emisoras con mayor sintonía
entre la población del AID; las mismas que tienen una cobertura a nivel regional. Este
comunicado será emitido durante diez (10) días consecutivos, previos a la fecha de la
Reunión Informativa Específica.
284
El comunicado logrará transmitir un mensaje claro, donde se invitará a las principales

autoridades involucradas en el proyecto, líderes locales y afectados identificados en el
presente proyecto vial ubicados dentro de los distritos y sectores involucrados.
c) Colocación de afiches
Se diseñará un afiche y se colocaran en los distintos espacios del área de influencia directa
(AID), en zonas donde se concentra mayor población afectada y además de mayor
concurrencia y visibilidad. El afiche presentará un contenido sencillo y de fácil comprensión,
de tal manera que permita ser comprendido por un mayor número de personas. El afiche
contendrá información básica referente al tema de la consulta, como el lugar, la hora y fecha
de programación de la misma.
d) Publicación en diarios
Se realizará publicaciones, una en el Diario Oficial El Peruano y una en el Diario Local con
mayor número de lectores en la población del AID. Este comunicado será publicado diez
(10) días previos a la fecha de la Reunión Informativa Específica.
A continuación se adjunta un cronograma al respecto.
Cuadro 115. Cronograma de Actividades de la Convocatoria

Día
Actividad
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Cartas de invitación
Comunicados radiales
Afiches o volantes
Publicación en diarios
Realización de la participación ciudadana
285
Se detalla el número de afectados invitados a la Reunión Informativa Específica, cabe

resaltar que todos los locales son amplios y tiene una capacidad estimada de 60 a 100
personas.
Relación de afectados
Estrategias de Participación Ciudadana
La programación y metodología que se utilizara para las consultas públicas específicas es

la siguiente:
Cuadro 116. Programa de Consulta

Tiempo
Inicio - Tema - Actividad Expositor Material Registro

Fin
Registro
Registro de asistentes a
Lista de fotográfico,
00-10 Reunión Informativa Equipo de apoyo
asistencia, Registro
Específica
fílmico.
Registro
Bienvenida y breve fotográfico,
Responsable de la
10-20 resumen del trabajo Micrófono
consultora Registro
realizado en campo
fílmico.
Especialista en Registro
Presentación de afectaciones
Micrófono – fotográfico,
20-45 autoridades y del PAC y Prediales
Diapositivas. Registro
sus diversos programas.
fílmico.
Especialista en
Preguntas en general. Micrófono – Registro
45-65 afectaciones
Dudas y comentarios Diapositivas fotográfico,
Prediales
286
Tiempo
Inicio - Tema - Actividad Expositor Material Registro

Fin
Registro
fílmico.
Registro
Responsable de la fotográfico,
65-75 Cierre del evento Micrófono
consultora Registro
fílmico.
Registro
Micrófono. fotográfico,
Responsable de la
75 - 85 Lectura de libro de actas. Cuaderno de
consultora Registro
actas
fílmico.
a) Convocatoria
La estrategia propuesta para realizar la convocatoria, respondieron a las características

geográficas y culturales del área de influencia directa, en tal sentido la convocatoria se
realizó con este tipo de instrumentos:
b) Cartas de invitación
Se entregarán las cartas de invitación a los propietarios y posesionarios de los predios

identificados como afectados por el estudio de la carretera, así mismo se adjuntará el
programa correspondiente en cada carta de invitación.
En la Reunión Informativa Específica, se empleará el equipo audiovisual para las

presentaciones respectivas (diapositivas en Power Point), registrándose a los participantes
mediante listas de asistencia y redactando las actas correspondientes, además se procederá
a la toma de fotos y el registro fotográfico del evento.
Después de indicar las principales características del Proyecto vial, la cantidad y tipo de
afectaciones se procederá a mencionar los impactos posibles que pueda ocasionar la obra
287
para después indicar las medidas propuestas; incidiendo en qué se pueda discutir y deliberar
los posibles impactos y medidas a considerar. Igualmente si existe alguna pregunta o
consulta realizada por los participantes, estas serán respondidas adecuadamente por los
Especialistas.
8.8. Programa para la liberación de áreas y compensación
El Plan de Compensaciones y Afectaciones (PAC) consta de un conjunto de acciones,

dirigidas a la mitigación de los impactos sociales generados primordialmente por la
necesidad de liberar las áreas afectadas por el Proyecto, en este caso un proyecto vial; a fin
de que los afectados reciban una compensación justa y soluciones adecuadas,
considerando costos y plazos determinados. Para el presente estudio se implementarán 06
programas, teniendo en cuenta el siguiente cuadro:
Cuadro 117. Programa para la Aplicación en el PAC

FASES PROGRAMAS PROYECTOS
REGULARIZACIÓN DE LA
1.0
1. Regularización de la POSESIÓN
Tenencia del Predio REGULARIZACIÓN DE LA
LIBERACIÓN DE 2.0
ÁREAS PROPIEDAD
2. Adquisición de Áreas 3.0 TRATO DIRECTO

afectadas 4.0 INSCRIPCION Y REGISTRO
CONSERVACIÓN Y
5.0
SEÑALIZACIÓN
Implementación y
IMPLEMENTACION Preservación del Derecho 6.0 ASISTENCIA TÉCNICA
de Vía
IMPLEMENTACIÓN DEL
7.0
PAC
288
Resultados esperados
El equipo a cargo del programa garantiza el cumplimiento de cada indicador:
• El 90% de satisfacción de los participantes con respecto a cada curso.

• El 80% de asistentes en cada curso
• El 80% de eficacia de las capacitaciones.
• El 90% que empezaron a comercializar el cultivo de la papa, han mejorado sus ingresos
económicos en más del 50% de sus ingresos.
8.9. PRESUPUESTO GENERAL Y DE CADA PROGRAMA PROPUESTO EN EL PLAN
PRESUPUESTO REGULARIZACIÓN DE LA POSESIÓN
COSTO COSTO
CONCEPTO UNIDAD CANTIDAD MESES UNITARIO TOTAL
(S/.) (S/.)
Recursos Humanos
Abogado Und. 0.70 3.00 6,000.00 12,600.00
ingeniero Und. 0.70 2.00 8,000.00 11,200.00
Asistente Und. 0.70 3.00 2,500.00 5,250.00
Gastos Operativos
Equipos y vehículos Glb. 0.80 3.00 3,000.00 7,200.00
Gastos Administrativos
Comunicaciones Glb. 1.00 3.00 145.00 435.00
Materiales Glb. 1.00 3.00 100.00 300.00
Tramites SUNARP y Notaria
GASTOS COFOPRI Exp. 132.00 3.00 350.00 138,600.00
GASTOS SUNARP Exp. 132.00 3.00 450.00 178,200.00
TOTAL 353,785.00
289
PRESUPUESTO REGULARIZACIÓN DE LA PROPIEDAD
COST
O COSTO
UNID CANTID MES
CONCEPTO UNITA TOTAL
AD AD ES
RIO (S/.)
(S/.)
Recursos Humanos
6,000.0 18,000.
Abogado Und. 1.00 3.00
0 00
8,000.0 16,000.
ingeniero Und. 1.00 2.00
0 00
2,500.0 7,500.0
Asistente Und. 1.00 3.00
0 0
Gastos Operativos
3,000.0 9,000.0
Equipos y vehículos Glb. 1.00 3.00
0 0
Servicio de leventamiento Topográfico 39,960. 39,960.

Glb. 1.00 1.00
(incluye GPS Diferencial y personal) 00 00
Seguro complementario de trabajo de riesgo 2,160.0

Und. 3.00 3.00 240.00
(SCTR) 0
Comunicaciones Glb. 1.00 3.00 200.00 600.00
Materiales Glb. 1.00 3.00 200.00 600.00
51,480.
Servicio de verificación catastral Und. 264.00 3.00 65.00
00
Tasa para actualización de adquisición de 23,760.

Und. 264.00 3.00 30.00
partidas registrales 00
290
118,800
GASTOS SUNARP Exp. 264.00 3.00 450.00
.00
287,860
TOTAL
.00
PRESUPUESTO TRATO DIRECTO
COS
COSTO TO
CANTIDA
CONCEPTO UNIDAD MESES UNITARIO TOT
D
(S/.) AL
(S/.)
Recursos
Humanos
64,0
ingeniero Und. 1.00 8.00 8,000.00 00.0
0
96,0
Auxiliar/Técnico Und. 2.00 8.00 6,000.00 00.0
0
Gastos
Operativos
24,0
Equipos y
Glb. 1.00 8.00 3,000.00 00.0
Vehiculos
0
20,0
Otros servicios de
Glb. 1.00 8.00 2,500.00 00.0
Terceros
0
Materiales e 2,80
Glb. 1.00 8.00 350.00
Insumos 0.00
Gastos
Administrativos
291
59,4
Gastos Notariales
Glb. 396.00 1.00 150.00 00.0
y legales
0
Compensacion
de Predios
6,54
Costo de terrenos Glb. 1.00 1.00 6,547,420.00 7,42
0.00
475,
Valuación de
Und. 396.0 1.00 1,200.00 200.
Predios ante DC
00
7,28
TOTAL 8,82
0.00
(*) Este pago se realiza a la Dirección de Construcción del Ministerio de Vivienda

Construcción y Saneamiento, por los trabajos de campo y gabinete para poder
valuar a los predios afectados.
PRESUPUESTO INSCRIPCION Y REGISTRO
COSTO COSTO
CONCEPTO UNIDAD CANTIDAD MESES UNITARIO TOTAL
(S/.) (S/.)
Recursos Humanos
Abogado Und. 1.00 3.00 6,000.00 18,000.00
ingeniero Und. 1.00 3.00 8,000.00 24,000.00

Auxiliar / Técnico Und. 1.00 3.00 2,500.00 7,500.00
Equipos y Vehículos Und. 1.00 3.00 3,000.00 9,000.00

Materiales e insumos Glb. 1.00 3.00 2,000.00 6,000.00
292
Costos Tramites y Notariales Exp. 396.00 3.00 300.00 356,400.00
TOTAL 420,900.00
293
PRESUPUESTO DETALLADO DE LAS CAPACITACIONES
TIPOS DE ACTIVIDAD
TIPO RECURS ALQUILER

TEMAS A COSTO VIATIC ALQUILE DE TOTAL
DE OS TOTAL,
CURSO DESARROL
EVENT HUMAN POR OS Y R DE EQUIPOS MATERIA ALIMENTAC
PARCIA
, POR
LAR DICTA PASAJ MOVILID Y LES ION CURS
O OS L S/.
DO ES AD MAQUINA O (S/.)
RIA
Análisis de
Suelo,
Topografía y
Curso del Microclimas
mejoramie para el Ponente
nto de la Cultivo de la Externo:
papa: Módulo papa Especiali
2,750.0 2,000.0 13,700.0 7,400.0
Plantación s: I, II sta en el 2,250.00 3,000.00 1,100.00 2,600.00
Sistemas 0 0 0 0
, Cosecha cultivo de
y Pos- Avanzados la papa
cosecha de Protección
del Terreno:
primeros
cuidados de
la papa,
294
TIPOS DE ACTIVIDAD

DE OS TOTAL,
CURSO DESARROL
PARCIA
, POR
O OS L S/.
RIA
desarrollo del
cultivo,
cosecha y
pos-cosecha
del cultivo de
la papa
Identificación
Talleres de Suelo y
Aplicativ Microclimas
os y adecuados Técnico
Trabajo para la en 2,750.0 1,000.0 12,700.0
2,250.00 3,000.00 1,100.00 2,600.00
s Plantación de Campo 0 0 0
Grupale la papa
s
Tratamiento y
cuidados
295
TIPOS DE ACTIVIDAD

DE OS TOTAL,
CURSO DESARROL
PARCIA
, POR
O OS L S/.
RIA
para el
correcto
desarrollo del
Cultivo de la
papa
Evaluación
del Cultivo de
la papa
VISITA
Plantación de Técnico
S
Cultivo de la en 1,800.0 1,000.0 - -
GUIAD 1,500.00 2,500.00 6,800.00
papa Campo 0 0
AS
Índice de Manejo y
calidad y Tecnología
296
TIPOS DE ACTIVIDAD

DE OS TOTAL,
CURSO DESARROL
PARCIA
, POR
O OS L S/.
RIA
clasificaci Pos Cosecha
ón de la de la papa
papa Módulo Ponente
Índice de Externo 3,000.0 3,000.0 17,300.0
s: I,II 2,800.00 2,500.00 2,500.00 3,500.00
Calidad de la 0 0 0
papa
Talleres 20,300.
Recolección, 00
Aplicativ
Selección y
os y Técnico
Clasificación
Trabajo en 4,500.0 3,500.0 22,000.0
de la papa 2,800.00 3,500.00 4,500.00 3,200.00
s Campo 0 0 0
para
Grupale
conserva
s
297
TIPOS DE ACTIVIDAD

DE OS TOTAL,
CURSO DESARROL
PARCIA
, POR
O OS L S/.
RIA
Buenas
Prácticas de
Manufactura Ponente
Programa y Pre – Externo:
Integral de Requisitos Especiali
Seguridad sta en
Módulo
e Sistema de Segurida 2,000.0 3,200.0 17,400.0 9,200.0
s: I,II 2,600.00 5,200.00 1,100.00 3,300.00
Inocuidad Seguridad e d e 0 0 0 0
de los Inocuidad Inocuidad
Alimentos alimentaria Alimentari
a
Identificación
de Peligros y
Evaluación
de Riesgos
298
TIPOS DE ACTIVIDAD

DE OS TOTAL,
CURSO DESARROL
PARCIA
, POR
O OS L S/.
RIA
existentes en
la inocuidad
de los
alimentos.
Manejo de
Acciones
Correctivas y
Preventivas
Normativa
Legal
Aplicable a la
Inocuidad
Alimentaria
299
TIPOS DE ACTIVIDAD

DE OS TOTAL,
CURSO DESARROL
PARCIA
, POR
O OS L S/.
RIA
Correcto
Manejo de
Maquinarias Técnico
Talleres
en
Aplicativ Estrategias 3,200.0 2,100.0 15,700.0
Producció 2,250.00 3,250.00 2,400.00 2,500.00
os de Mercado n 0 0 0
Local e
Internacional
SUB TOTAL 20,000. 15,800. 16,450.0 105,600. 36,900.

20,450.00 12,700.00 20,200.00
00 00 0 00 00
300
PRESUPUESTO DETALLADO PARA LA IMPLEMENTACION DEL PROGRAMA
RECURS TIEMP COSTO

OS CANTID COST O TOTAL
TIPO DE ACTIVIDAD PRINCIPALES PARTIDAS
HUMANO AD O S/. (MESE
S S) S/.
Técnico
Asistencia Técnica y en
1 Tco 3,200. 6
Documentaria Producció 19,200.00
00
n
Técnico
Traslado e Instalación de en
1 Insta. 2,200. 6
Instalación del Programa de " CAPACITACION PARA Maquinaria Producció
00
13,200.00
EL DESARROLLO DEL PROGRAMA DE n
ESPECIALIZACIÓN EN EL CUIDADO Y MANEJO Técnico
DEL CULTIVO DE LA PAPA" Compra de Equipos (Bascula
en
industrial, mesa, arador 1 und. 4,500. 6
Producció 27,000.00
agrícola, motocultivador) 00
n
Técnico
Compra de Materiales en 1000
3,000. 6
(etiquetas, ) Producció und. 18,000.00
00
n
301
Técnico
Compra de Insumos para la los
en
cuidados fito sanitarios de la 200 kg/t 3,000. 6
Producció 18,000.00
papa 00
n
Técnico
Compra de Material de en
10 Util. 2,100. 6
Escritorio Producció 12,600.00
00
n
TOTAL, EN SOLES S/.

108,000.00
PRESUPUESTO DEL PROGRAMA COSTO (S/.)
PRESUPUESTO DETALLADO DE LAS

36,900.00
CAPACITACIONES
PRESUPUESTO DETALLADO PARA LA

108,000.00
IMPLEMENTACION DEL PROGRAMA
TOTAL 144,900.00
302
PRESUPUESTO DE DEMARCACION DERECHO DE VIA
Periodo Costo Unit.

Descripción Cantidad Total (S/.)
(Mensual) (S/.)
Ingeniero Und. 2 8,000.00 16,000.00
Asistente Und. 2 2,500.00 5,000.00
Equipos y Vehículos Glb. 2 2,000.00 4,000.00
Costo de señalización
Glb. 1 274,026.44 274,026.44
proyectada
TOTAL S/. 299,026.44
COSTO DE SEÑALIZACIÓN PROYECTADA
COSTO TOTAL
DESCRIPCION CANT
UNITARIO S/. (S/.)
Demarcación del derecho de vía con

postes delimitadores y señal informativa
342 773.19 264,431.92
(0.65 m x 0.65 m) cada 500 m. a ambos
lados de la carretera
Señalización del derecho de vía, con
muretes informativos ubicados cada 10
35 274.13 9,594.52
Km. intercalados a ambos lados de la
carretera
TOTAL 274,026.44
PRESUPUESTO IMPLEMENTACION PAC
303
COSTO COSTO
CONCEPTO UNIDAD CANTIDAD MESES
UNITARIO (S/.) TOTAL (S/.)
Recursos Humanos
Ingeniero Responsable Und. 1.00 12.00 8,000.00 96,000.00
Abogado Und. 1.00 12.00 6,000.00 72,000.00

Gastos Operativos
Alquiler de Oficina Glb. 1.00 12.00 1,000.00 12,000.00
Alquiler de Vehículo Glb. 0.50 12.00 3,000.00 18,000.00
Gastos de Teléfono Glb. 1.00 12.00 100.00 1,200.00
Material de Oficina Glb. 1.00 12.00 150.00 1,800.00
Equipo de Oficina Glb. 1.00 12.00 2,000.00 24,000.00
TOTAL 225,000.00
PROYECTOS COSTOS
ASES PROGRAMAS PROYECTO
S (S/.)
1. Regulariza 1.0 REGULARIZACIÓN

353,785.00
ción de la DE LA POSESIÓN
Tenencia del REGULARIZACIÓN
LIBERACIÓN Predio 2.0 287,860.00
DE LA PROPIEDAD
DE ÁREAS
2. Adquisición 3.0 TRATO DIRECTO 7,288,820.00
de Áreas INSCRIPCION Y
afectadas 4.0 420,900.00
REGISTRO
CONSERVACIÓN
5.0 299,026.44
Y SEÑALIZACIÓN
Implementacion
IMPLEMENTACI y Preservacion ASISTENCIA
6.0 144,900.00
ON del Derecho de TÉCNICA
Via
IMPLEMENTACIÓ
7.0 225,000.00
N DEL PAC
COSTO TOTAL S/.
S/. 9,020,291.44
304
El costo estimado del Plan de Afectaciones y Compensaciones asciende a la suma de S/.

9,020,291.44 (nueve millones veinte mil doscientos noventa y uno con 44/100) soles y el
tiempo de ejecución del componente PAC consta de un año.
9. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES
De acuerdo al artículo 82° del D.S. 004-2017-MTC23, se consideran pasivos ambientales del
Sector Transportes a la obligación o deuda derivada de la restauración, mitigación o
compensación por un daño ambiental o impacto no mitigado como resultado de la
implementación de un proyecto de infraestructura en transportes. Este pasivo es
considerado como tal cuando constituye un riesgo permanente, potencial y afecta de manera
perceptible y cuantificable elementos ambientales naturales (físicos y bióticos) y humanos,
es decir la salud, la calidad de vida e incluso bienes públicos como áreas naturales
protegidas, sitios declarados patrimonio y sitios arqueológicos.
En ese sentido, para la identificación y evaluación de los pasivos ambientales se procedió a
recorrer la totalidad de las rutas AM-106, AM-110 y AM-111 a fin de evaluar in situ la
existencia de pasivos, llevándose a cabo el llenado de las fichas y su registro fotográfico
correspondiente. De acuerdo a las características de los proyectos viales, se evaluó los
siguientes tipos de pasivos ambientales:
 Suelos con derrames de suelos asfálticos, hidrocarburos y derivados

 Contaminación de suelos, cuerpos de agua y generación de vectores, por residuos
sólidos
 Daños ecológicos y paisajísticos
 Áreas degradadas por explotación de canteras
 Depósitos de material excedente en abandono: no revegetados, taludes inestables,
otros.
 Canteras, campamentos, patios de máquinas y plantas industriales en abandono
 Revegetación mal ejecutada
 Otros
Cuadro 118. Relación de pasivos ambientales identificados
23 Reglamento de Protección Ambiental del Sector Transportes
305
Coordenadas UTM
N° Ruta Progresiva Lado WGS 84 - Z 18 Descripción
Este Norte
Km Presencia de Cantera abandonada

1 Derecho 182591.00 9358375.00
AM- 04+350 en uso aparente
106 Km Deslizamientos causados por falta de
2 Derecho 191165.00 9343495.00
31+800 cobertura vegetal y erosión pluvial

3 Izquierdo 183943.00 9309003.00
02+520 en uso aparente
Km
4 Derecho 184095.00 9307860.00 Deslizamientos causados por lluvias
AM- 05+360
110 Km Presencia de Cantera abandonada
5 Izquierdo 178977.00 9301943.00

6 Izquierdo 179798.00 9301351.00
AM- Km
7 Izquierdo 174049.00 9291678.00 Deslizamientos causados por lluvias
111 10+090
Las fichas de pasivos ambientales se pueden observar en el Anexo 5.
306
10. DESCRIPCIÓN DE POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES
El presente capítulo describe la identificación de los posibles impactos ambientales que se

estima generará el proyecto como resultado de sus actividades en sus respectivas
divisiones. La selección de los componentes interactuantes y la identificación de los posibles
impactos son semejantes en el proyecto, pero varía en su grado de importancia, debido a la
existencia y variabilidad de los componentes ambientales.
La metodología usada ha sido determinada tomando en consideración las actividades del
proyecto y su interacción con el ambiente. Las alteraciones tanto al hombre como al medio
ambiente son consideradas impactos ambientales.
Para la descripción y evaluación de los impactos ambientales y sociales corresponde un
análisis integral de todo el sistema de la carretera en cuestión, para lo cual ha sido necesario
el conocimiento y evaluación de los elementos del medio físico, biológico, socio-económico
y arqueológico de toda el área de estudio (directa e indirecta) en todo este tramo, así como
de las acciones, actividades y procedimientos que se utilizarán durante la implementación
del proyecto.
10.1. METODOLOGÍA
La metodología descrita líneas abajo es de acuerdo a los términos de referencia. La

identificación y evaluación de los impactos socio-ambientales potenciales del proyecto vial
en referencia fue planificada de acuerdo al siguiente procedimiento metodológico:
- Análisis del proyecto.

- Análisis de la línea base socio-ambiental (situación ambiental pre-operacional) del
área de influencia del proyecto.
- Identificación y evaluación de los impactos socio-ambientales potenciales.
- Descripción de los principales impactos socio-ambientales potenciales.
Matriz de Conesa
La metodología de evaluación de impactos ambientales que se aplicará en el EIA-sd es una
modificación de la Matriz de Leopold propuesta por Vicente Conesa-Fernández en su obra
“Guía Metodológica para la evaluación del impacto ambiental”.
La valorización es de tipo cualitativa y se efectúa a partir de una matriz de impactos que
tiene la misma estructura de columnas (acciones impactantes) y filas (factores impactados).
Cada casilla de cruce en la matriz o elemento tipo, dará una idea del efecto de cada acción
impactante sobre cada factor ambiental impactado. Al ir determinando la importancia del
impacto, de cada elemento tipo, se estará construyendo la matriz de importancia.
307
Los elementos de la matriz de importancia o contenido de una celda, identifican el impacto

ambiental generado por una acción simple de una actividad sobre un factor ambiental
considerado.
Siguiendo lo expuesto por Vicente-Conesa, se propone que los elementos tipo, o casillas de
cruce de la matriz, estarán ocupados por la valoración correspondiente a once
características del efecto producido por la acción sobre el factor considerado.
Los impactos ambientales potenciales a ser causados por los trabajos del Proyecto son
identificados, evaluados y descritos, teniendo como base el siguiente procedimiento
metodológico:
 Análisis de las actividades pendientes más importantes.

 Análisis de la situación ambiental antes de la ejecución del Proyecto (la Línea Base
Socio-Ambiental).
 Identificación de los impactos ambientales potenciales, de las actividades del
Proyecto sobre los factores ambientales del Área de Influencia.
 Evaluación y descripción de los principales impactos ambientales potenciales.
De esta manera, se elaborarán tres (03) matrices:
4. Matriz de Identificación de los Impactos Ambientales en el Área de Influencia, como

consecuencia de la interacción entre las actividades pendientes del proyecto, en las
diversas etapas, y los factores ambientales.
5. Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales, que permite evaluar los impactos
ambientales para cada una de las actividades del proyecto. Se han empleado los
siguientes criterios:
- Naturaleza
- Extensión
- Duración
- Frecuencia
- Magnitud
- Reversibilidad
- Relación Causa-Efecto
Complementariamente, se determina la significancia del impacto, tal que permita integrar los
criterios mencionados.
6. Matriz Resumen de Impactos Ambientales, en el que se procede a evaluar la

significancia de cada uno de los impactos ambientales identificados en su conjunto
para todas las actividades pendientes del proyecto. En esta matriz, se resumen por
separado la significancia de los impactos para las actividades de ejecución proyecto
(comprende la etapa preliminar, la etapa construcción propiamente dicha, y la etapa
de cierre) y la de operación (funcionamiento y mantenimiento).
308
10.2. Criterios de Evaluación de Impactos Socio-Ambientales
Para la evaluación de los impactos socio-ambientales potenciales del proyecto se han

considerado los criterios siguientes:
H. Naturaleza (n)
Determina inicialmente la condición favorable (positivo) o adversa (negativo) de cada uno de
los impactos, es decir, la característica relacionada con la mejora o reducción de la calidad
ambiental.
 Positivo: Si mejora la calidad de un componente del ambiente.

 Negativo: Si se reduce la calidad del componente.
I. Extensión (e)
Indica la extensión geográfica en la que se produce el impacto. La calificación por extensión
es la siguiente:
 Puntual: Si la acción produce un efecto muy localizado; en el área de trabajo.

 Local : Si el impacto se produce en las zonas aledañas del área de trabajo.
 Zonal : Si el impacto se manifiesta dentro de los límites del área de influencia del
proyecto.
J. Duración (d)
Se refiere al tiempo que permanece el efecto desde su aparición y, a partir del cual el factor
afectado retornaría a las condiciones iniciales previas a la acción por medios naturales, o
mediante la introducción de medidas correctivas.
 Fugaz: Si la permanencia del efecto tiene lugar durante menos de un mes, se

considera que la acción tiene un efecto “fugaz”.
 Temporal: Si dura entre un mes y hasta que dure la ejecución del proyecto, se
considera que tiene un efecto “temporal”.
 Permanente: Si el efecto tiene una duración mayor que de la ejecución de la obra, se
considera “permanente”.
K. Frecuencia (f)
Este criterio determina la repetición de la ocurrencia del impacto durante el periodo de
ejecución del proyecto.
 Accidental: Si ocurre rara vez

 Ocasional: Ocurre intermitente y esporádicamente
 Periódica: Ocurre intermitente pero repetidamente
 Aislada: Cuando está confinado a un período específico
 Continua: Ocurrirá continuamente
309
L. Magnitud (m)
Esta característica está referida al grado de incidencia de la actividad sobre un determinado
componente ambiental, es decir la medida del cambio cualitativo de un parámetro ambiental,
provocada por una acción. La calificación por magnitud se indica a continuación:
 Alta: Cuando el grado de alteración respecto a la condición inicial es significativo.

 Media: Cuando el grado de alteración implica cambios notorios, pero dentro de
rangos aceptables.
 Baja: Cuando el grado de alteración es pequeño con respecto a la condición inicial.
M. Reversibilidad (r)
Es la posibilidad de reconstitución del factor social y ambiental afectado. Puede ser:
 Reversible: El medio puede recuperarse gracias a mecanismos de auto-regulación

ecológica, en el corto, mediano o largo plazo. Un impacto se considera reversible,
cuando el tiempo de permanencia a partir del cese de la actividad que lo induce, es
inferior a 10 años.
 Medianamente reversible: Cuando el medio retorna parcialmente a sus condiciones
naturales en el largo plazo.
 Irreversible: Dificultad extrema de retornar por medios naturales a la situación anterior
a la acción, caso de áreas degradadas por pérdida de suelo. Un efecto es
considerado irreversible, cuando el tiempo de permanencia a partir del cese de la
actividad que lo produce, es superior a 10 años.
N. Relación Causa-Efecto (ce)

Este criterio se refiere a la relación causa-efecto, o sea la forma de manifestación del efecto
sobre un factor, como consecuencia de una acción.
 Directo: Llamado también “primario”. Cuando la repercusión de la acción es

consecuencia directa de ésta.
 Indirecto: Llamado también “secundario”. Cuando la manifestación no es
consecuencia directa de la acción, sino que tiene lugar a partir de un efecto primario,
actuando ésta como una acción de segundo orden.
Significancia
Corresponde a un valor del promedio simple de los criterios previamente indicados,
representando el grado de importancia relativo del impacto ambiental con respecto a los
otros impactos ambientales generados.
𝑒 + 𝑑 + 𝑓 + 𝑚 + 𝑟 + 𝑐𝑒
𝑠𝑖𝑔𝑛𝑖𝑓𝑖𝑐𝑎𝑛𝑐𝑖𝑎 = 𝑛 ( )
6
En el cuadro 7-1 se muestran los valores asignados a cada uno de los criterios de evaluación
indicados, a fin de determinar la significancia de los impactos. En el cuadro 7-2, se muestra
310
los rangos de los valores calculados de la significancia, que permiten determinar el grado de
la misma.
Cuadro 119. Valores asignados a los criterios de impactos

Criterio Calificación / Valoración
Positivo Negativo Neutro

Naturaleza
+ -
Puntual Local Zonal

Extensión
1 2 4
Fugaz Temporal Permanente

Duración
1 2 4
Accident Ocasion Periódic

Aislada Continua
Frecuencia al al a
1 2 3 4 5
Alta Media Baja

Magnitud
4 2 1
Reversible Mod. Reversible Irreversible

Reversibilidad
1 2 4
Relación Directo Indirecto

Causa/Efecto 3 1

Cuadro 120. Grado de la Significancia
Significancia Rango
Baja 1.0 2.0
Media > 2.0 3.0
Alta > 3.0 4.0
311
10.3. Actividades del proyecto con potencial de causar impactos
Cuadro 121. Actividades del Proyecto
Etapa Actividad
 Movilización y desmovilización de equipos, maquinarias y personal

 Topografía y georreferenciación
Planificación  Mantenimiento de tránsito temporal y seguridad vial
 Desbroce de vegetación y limpieza de terrenos para instalaciones
auxiliares
 Habilitación de accesos y montaje de instalaciones auxiliares
 Operación de las Instalaciones Auxiliares
 Movimiento de Tierras
Mejoramiento  Conformación de Afirmado
 Pavimentos
 Obras de Arte y Drenaje
 Señalización y Seguridad Vial
 Desmontaje de estructuras metálicas y cierre de instalaciones
Cierre auxiliares
 Recuperación ambiental de áreas afectadas
Operación y  Mantenimiento Preventivo
Mantenimiento  Mantenimiento Correctivo
10.3.1. Componentes ambientales interactuantes
312
Cuadro 122. Componentes interactuantes

Sistema Ambiental Componente ambiental
 Aire
Medio Físico  Ruido
 Suelo
Medio Biológico  Flora
 Fauna
 Salud
 Seguridad
 Empleo
Medio Social  Economía
 Uso de recursos naturales
 Afectaciones Prediales
 Transporte
 Patrimonio Cultural
10.3.2. Identificación de los posibles impactos ambientales
Al finalizar la identificación de las actividades del proyecto y los componentes interactuantes,

se procede a identificar los posibles impactos ambientales que suscitará en el proyecto, a
consecuencia de la interacción de los componentes y las actividades del proyecto. En el
siguiente cuadro, se detalla la identificación de los posibles impactos ambientales.
Cuadro 123. Posibles impactos ambientales identificados

Sistema Componente Identificación de posibles impactos
Ambiental ambiental ambientales
 Alteración de la calidad de aire por generación de

emisiones y material particulado.
 Aire y Ruido
 Incremento de los niveles de ruido.
 Generación de vibraciones.
Medio
 Alteración de la calidad del suelo por disposición
Físico inadecuada de residuos sólidos; derrame de
combustibles, químicos u otras sustancias.
 Suelo
 Pérdida de suelo orgánico.
 Alteración del paisaje por desbroce.
 Modificación del relieve.
 Afectación de la flora y fauna silvestre, por
Medio labores de remoción de tierras.
Biológico  Flora y Fauna
313
Sistema Componente Identificación de posibles impactos

Ambiental ambiental ambientales
 Perturbación del hábitat natural, por el uso de

maquinaria.
 Afectación de la población local, por generación
de ruido, emisiones y vibraciones.
 Afectaciones Prediales de terrenos por actividad
 Salud
del proyecto.
 Seguridad
 Afectación a instalación de postes.
 Empleo
 Generación de empleo temporal.
 Economía
Medio  Incremento del comercio local.
 Uso de recursos
Social  Incremento de accidentes de tránsito.
naturales
 Incremento del tránsito vehicular por apertura de
 Afectaciones
vía.
Prediales
 Afectación del Patrimonio Cultural por
 Transporte
movimiento de tierras.
 Patrimonio Cultural
 Afectación a derechos colectivos, usos y
costumbres locales de Pueblos Indígenas u
Originarios.
Cuadro 124. Impactos socio-ambientales identificados por etapa del proyecto

Etapa Actividad Posible impacto
 Movilización y  Alteración de la calidad de aire por

desmovilización de generación de emisiones y material
equipos, particulado.
maquinarias y  Incremento de los niveles de ruido.
personal  Pérdida de suelo orgánico.
 Topografía y  Alteración del paisaje por desbroce.
georreferenciación  Modificación del relieve.
 Mantenimiento de  Afectación de la población local, por
tránsito temporal y generación de ruido, emisiones y
Planificación seguridad vial vibraciones.
 Desbroce de  Afectaciones Prediales de terrenos por
vegetación y actividad del proyecto.
limpieza de terrenos  Generación de empleo temporal.
para instalaciones  Afectación a derechos colectivos, usos y
auxiliares costumbres locales de Pueblos Indígenas
 Habilitación de u Originarios
accesos y montaje
de instalaciones
auxiliares
314
 Alteración de la calidad de aire por

generación de emisiones y material
particulado.
 Generación de vibraciones.
 Alteración de la calidad del suelo por
disposición inadecuada de residuos
sólidos; derrame de combustibles,
químicos u otras sustancias.
 Operación de las  Modificación del relieve.
Instalaciones  Afectación de la flora y fauna silvestre, por
Auxiliares labores de remoción de tierras.
 Movimiento de  Afectación de la flora y fauna silvestre, por
Tierras generación de ruido, emisiones y
Mejoramiento  Conformación de vibraciones.
Subbase y Base  Perturbación del hábitat natural, por el uso
 Pavimentos de maquinaria.
 Obras de Arte y  Afectación de la población local, por
Drenaje generación de ruido, emisiones y
 Señalización y vibraciones.
Seguridad Vial  Afectaciones Prediales de terrenos por
actividad del proyecto.
 Afectación a instalación de postes.
 Incremento del comercio local.
 Afectación del Patrimonio Cultural por
movimiento de tierras.
costumbres locales de Pueblos Indígenas
u Originarios
particulado.
 Desmontaje de
estructuras
 Alteración de la calidad del suelo por
metálicas y cierre de
disposición inadecuada de residuos
Cierre instalaciones
sólidos; derrame de combustibles,
auxiliares
químicos u otras sustancias.
 Recuperación
ambiental de áreas
 Incremento del comercio local.
afectadas
u Originarios
315

particulado.
 Incremento de accidentes de tránsito.
 Incremento del tránsito vehicular por
apertura de vía.
 Mantenimiento generación de ruido, emisiones y
Operación y Preventivo vibraciones.
Mantenimiento  Mantenimiento  Generación de empleo temporal.
Correctivo  Incremento del comercio local.
u Originarios
10.4. Evaluación de Impactos Socio-Ambientales

En los cuadros siguientes se procede a la evaluación de los impactos ambientales por cada
una de las etapas y actividades del proyecto.
316
Cuadro 125. Matriz de Interacción de Aspectos–Impactos Ambientales

Componentes Ambientales
Etapas Actividad
Medio Físico Biológico Socio - Económico
Movilización y Generación de material

Pérdida de suelo orgánico. Molestia a la población por generación
desmovilización de particulado y gases.
Alteración del paisaje por de material particulado, polvos, gases y
equipos, maquinarias y Incremento de niveles de
desbroce ruido
personal ruido
Molestia a la población por generación

Topografía y Generación de material
- de material particulado, polvos, gases y
georreferenciación particulado
ruido
Mantenimiento de Molestia a la población por generación

Etapa Generación de material
tránsito temporal y - de material particulado, polvos, gases y
Planificación particulado y gases
seguridad vial ruido
Pérdida de suelo orgánico.
y limpieza de terrenos Generación de ruido y Interrupción del tránsito vehicular y
Alteración del paisaje por
para instalaciones vibraciones peatonal
desbroce. Atropello de animales
auxiliares
Habilitación de accesos Pérdida de suelo orgánico.

Generación de ruido y Incremento de las oportunidades de
y montaje de Alteración del paisaje por
vibraciones empleo para la población
instalaciones auxiliares desbroce. Atropello de animales
317
Etapas Actividad
Molestias a la población por generación

de material particulado, gases y ruido
Ocurrencia de accidentes a los

trabajadores y pobladores locales.
Generación de material Pérdida de suelo orgánico.
Operación de las Interrupción del tránsito vehicular y
particulado y gases. Alteración del paisaje por
Instalaciones Auxiliares peatonal
Generación de ruido desbroce. Atropello de animales
Molestias en los usuarios de los
Etapa de servicios educativos y de salud
mejoramient Incremento de las oportunidades de
o empleo para la población local

Generación de material
de material particulado, polvos, gases y
Movimiento de tierras particulado y gases ruido
(excavaciones y Pérdida de suelo orgánico.
transporte de Generación de ruido y Alteración del paisaje por Interrupción del tránsito vehicular y
desmontes, excedentes vibraciones desbroce. Atropello de animales peatonal
y agregados)
Molestias en los usuarios de los
Erosión o retiro de suelos
servicios educativos y de salud
318
Etapas Actividad
Incremento de las oportunidades de

empleo para la población

ruido
Generación de material Interrupción del tránsito vehicular y
Conformación de particulado y gases. peatonal
-
Afirmado Generación de ruido y
vibraciones Molestias en los usuarios de los
servicios educativos y de salud

Generación de material Molestias a la población por generación

particulado y gases de material particulado, gases y ruido
Generación de ruido y Interrupción del tránsito vehicular y

Pavimentos -
vibraciones peatonal
Cambio en el uso Actual Molestias en los usuarios de los

de tierras servicios educativos y de salud
319
Etapas Actividad

empleo para la población local
Generación de material Interrupción del tránsito vehicular y

particulado y gases peatonal
obras de arte y drenaje -
Contaminación de suelos

Señalización y Generación de material ruido
-
seguridad vial particulado y gases

particulado y gases
ruido
Etapa de Desmontaje y cierre de
Atropello de animales Interrupción del tránsito vehicular,
Cierre instalaciones auxiliares
Generación de ruido y peatonal y de animales
vibraciones Incremento de las oportunidades de
320
Etapas Actividad

particulado y gases
ruido
Recuperación ambiental
- Interrupción del tránsito vehicular y
de áreas afectadas
Generación de ruido y peatonal
vibraciones Incremento de las oportunidades de
Generación de material Ocurrencias de accidentes a los

particulado y gases trabajadores y pobladores locales.
Mantenimiento
Preventivo Molestia a la población por generación
Etapa de Generación de ruido y
Operación y vibraciones
- ruido
Mantenimien
to Generación de material Mejora en las condiciones del
Mantenimiento particulado y gases transporte público
Correctivo Generación de ruido y
Dinamización de la economía local
vibraciones
321
Cuadro 126. Evaluación de Impactos - Etapa de Planificación

Actividad del Proyecto Vial Movilización y desmovilización de equipos, maquinarias y personal
Criterios de Evaluación
Impactos Ambientales Relación Significa

Natural Extensi Duraci Frecue Magnitu Reversibili ncia
Causa/
eza ón ón ncia d dad
Efecto
Negativ Ocasion
Generación de material particulado y gases Puntual Fugaz Media Reversible Directo - Baja
o al
Negativ Ocasion
Generación de ruido y vibraciones Puntual Fugaz Media Reversible Directo - Baja
o al
Negativ Ocasion
Contaminación de suelos Puntual Fugaz Media Reversible Directo - Baja
o al
Ocasion
Cambio en el uso Actual de tierras Positivo Puntual Fugaz Media Reversible Directo +Baja
al
Negativ Tempo Ocasion

Pérdida del suelo orgánico Puntual Media Reversible Directo - Baja
o ral al
322

Alteración del paisaje Puntual Media Reversible Directo - Baja
o ral al

Atropellamiento de animales Puntual Media Reversible Directo - Baja
o ral al
Molestias a la población por generación de material Negativ Tempo Ocasion

Puntual Media Reversible Indirecto - Baja
particulado, gases y ruido o ral al
Ocurrencia de accidentes a los trabajadores y pobladores Negativ Tempo Ocasion

locales. o ral al
Negativ Ocasion
Interrupción del tránsito vehicular y peatonal Local Fugaz Baja Reversible Indirecto - Baja
o al
Incremento de las oportunidades de empleo para la Tempo Ocasion

Positivo Zonal Baja Reversible Indirecto + Baja
población local ral al
Mejora en las condiciones del transporte público y de Tempo Ocasion

carga. ral al
Mayor dinamización de la economía local e intercambio Tempo Ocasion

comercial ral al
Actividad del Proyecto Vial Topografía y georreferenciación
Impactos Ambientales Criterios de Evaluación
323
Relación
Natural Extensi Duraci Frecue Magnitu Reversibili Significa
Causa/
eza ón ón ncia d dad ncia
Efecto
Negativ Ocasion
o al
Negativ Ocasion
o al
Negativ Ocasion
o al
Cambio en el uso Actual de tierras - - - - - - - -
Pérdida del suelo orgánico - - - - - - - -
Alteración del paisaje - - - - - - - -
Atropellamiento de animales - - - - - - - -


locales. o ral al
Negativ Ocasion
o al
324

Mejora en las condiciones del transporte público y de

- - - - - - - -
carga.
Mayor dinamización de la economía local e intercambio

- - - - - - - -
comercial
Actividad del Proyecto Vial Desbroce de vegetación y limpieza de terrenos para instalaciones auxiliares

Causa/
Efecto
Negativ Ocasion
o al
Negativ Ocasion
o al
Negativ Ocasion
o al
325
Ocasion
al

o ral al

o ral al

o ral al


locales. o ral al
Negativ Ocasion
o al


carga. ral al

comercial ral al
326
Actividad del Proyecto Vial Mantenimiento de tránsito temporal y seguridad vial

Causa/
Efecto
Negativ Ocasion
o al
Negativ Ocasion
o al
Negativ Ocasion
o al

327

locales. o ral al
Negativ Ocasion
o al


carga. ral al

comercial ral al
Actividad del Proyecto Vial Habilitación de accesos y montaje de instalaciones auxiliares

Causa/
Efecto
Negativ Ocasion
o al
Negativ Ocasion
o al
328
Negativ Ocasion
o al
Ocasion
al

o ral al

o ral al

o ral al


locales. o ral al
Negativ Ocasion
o al


carga. ral al
329

comercial ral al
Cuadro 127. Evaluación de Impactos - Etapa de Mejoramiento

Actividad del Proyecto Vial Operación de las Instalaciones Auxiliares

Naturalez Extensi Duraci Frecue Magnitu Reversibili ncia
Causa/
a ón ón ncia d dad
Efecto
Generación de material particulado y gases Negativo Local Fugaz Aislada Media Reversible Directo - Media
Generación de ruido y vibraciones Negativo Local Fugaz Aislada Media Reversible Directo - Media
Ocasion
Contaminación de suelos Negativo Puntual Fugaz Media Reversible Directo - Baja
al
Tempo Ocasion
Cambio en el uso Actual de tierras Positivo Zonal Baja Reversible Indirecto + Baja
ral al
Tempo Ocasion
Pérdida del suelo orgánico Negativo Puntual Media Reversible Directo - Baja
ral al
Tempo Ocasion
Alteración del paisaje Negativo Puntual Media Reversible Directo - Baja
ral al
330
Tempo Ocasion
Atropellamiento de animales Negativo Puntual Media Reversible Directo - Baja
ral al
Molestias a la población por generación de material

Negativo Puntual Fugaz Aislada Media Reversible Indirecto - Baja
particulado, gases y ruido
Moderada
Ocurrencia de accidentes a los trabajadores y pobladores Accident
Negativo Puntual Fugaz Media mente Indirecto - Baja
locales. al
reversible
Tempo
Interrupción del tránsito vehicular y peatonal Negativo Local Aislada Media Reversible Indirecto - Baja
ral

carga. ral al

comercial ral al
331
Movimiento de tierras (excavaciones y transporte de desmontes, excedentes y

Actividad del Proyecto Vial
agregados)

Causa/
Efecto
Ocasion
al
Ocasion
al
Tempo Ocasion
Pérdida del suelo orgánico Negativo Puntual Media Reversible Directo - Baja
ral al
Tempo Ocasion
Alteración del paisaje Negativo Puntual Media Reversible Directo - Baja
ral al
Tempo Ocasion
Atropellamiento de animales Negativo Puntual Media Reversible Directo - Baja
ral al
332
Molestias a la población por generación de material Tempo

Negativo Local Aislada Media Reversible Indirecto - Baja
particulado, gases y ruido ral
Ocurrencia de accidentes a los trabajadores y pobladores Ocasion

Positivo Puntual Fugaz Media Reversible Directo +Baja
locales. al
Tempo
Interrupción del tránsito vehicular y peatonal Negativo Local Aislada Baja Reversible Indirecto - Baja
ral

carga. ral al

comercial ral al
333
Actividad del Proyecto Vial Conformación de Afirmado

Causa/
Efecto
Accident
al
Ocasion
al

Negativo Puntual Fugaz Media Reversible Directo - Baja
locales. al
334
Tempo
ral


carga. ral al

comercial ral al
Actividad del Proyecto Vial Pavimentos

Causa/
Efecto
Accident
al
335
Ocasion
al
Ocasion
Alteración del paisaje Positivo Puntual Fugaz Media Reversible Directo +Baja
al

locales. al
Tempo
ral


carga. ral al

comercial ral al
336
Actividad del Proyecto Vial Obra de arte y drenaje

Causa/
Efecto
Tempo
Generación de material particulado y gases Negativo Local Aislada Media Reversible Directo - Media
ral
Tempo
Generación de ruido y vibraciones Negativo Local Aislada Media Reversible Directo - Media
ral
Contaminación de suelos - - - - - - - -
Perma Periódic
Cambio en el uso Actual de tierras Negativo Puntual Baja Irreversible Directo - Media
nente a
Ocasion
Alteración del paisaje Positivo Puntual Fugaz Media Reversible Directo +Baja
al
337

locales. al
Tempo
Interrupción del tránsito vehicular y peatonal Negativo Local Aislada Media Reversible Indirecto - Baja
ral


carga. ral al
comercial ral al
Actividad del Proyecto Vial Señalización y Seguridad Vial

Causa
/Efecto
Ocasion
Generación de material particulado y gases Negativo Puntual Fugaz Baja Reversible Directo - Baja
al
Generación de ruido y vibraciones - - - - - - - -
338
Moderada
Accident
Contaminación de suelos Negativo Puntual Fugaz Media mente Directo - Baja
al
reversible

- - - - - - - -
Ocurrencia de accidentes a los trabajadores y pobladores

- - - - - - - -
locales.
Tempo
ral


- - - - - - - -
carga.
Mayor dinamización de la economía local e intercambio

- - - - - - - -
comercial
339
Cuadro 128. Evaluación de Impactos - Etapa de Cierre

Actividad del Proyecto Vial Desmontaje de estructuras metálicas y cierre de instalaciones auxiliares
Relación Significan
Impactos Ambientales Naturalez Extens Duraci Frecuenc Magnitu Reversibil
Causa/Efect cia
a ión ón ia d idad
o
Generación de material particulado y gases Negativo Puntual Fugaz Ocasional Baja Reversible Directo - Baja
Generación de ruido y vibraciones Negativo Puntual Fugaz Ocasional Baja Reversible Directo - Baja
Alteración del hábitat "efecto barrera" - - - - - - - -
Afectación de fauna - - - - - - - -
Perdida del suelo orgánico - - - - - - - -
340

Negativo Local Fugaz Ocasional Media Reversible Indirecto - Baja
Ocurrencia de accidentes a los trabajadores y

- - - - - - - -
pobladores locales.
Interrupción del tránsito vehicular y peatonal Negativo Local Fugaz Ocasional Baja Reversible Indirecto - Baja
Incremento de las oportunidades de empleo para la Tempo

Positivo Zonal Ocasional Baja Reversible Indirecto + Baja
población local ral
Mejora en las condiciones del transporte público y

- - - - - - - -
de carga.
Mayor dinamización de la economía local e

- - - - - - - -
intercambio comercial
Actividad del Proyecto Vial Recuperación ambiental de áreas afectadas
Relación Significa
Impactos Ambientales Natural Extensió Duració Frecuen Magnit Reversibili
Causa/Efect ncia
eza n n cia ud dad
o
341
Negativ
Generación de material particulado y gases Puntual Fugaz Aislada Baja Reversible Indirecto - Baja
o
Negativ
Generación de ruido y vibraciones Puntual Fugaz Aislada Baja Reversible Indirecto - Baja
o
Perdida del suelo orgánico - - - - - - - -
Moderada
Perman #¿NOMB
Alteración del paisaje Positivo Puntual Continua Media mente Indirecto
ente RE?
reversible
Molestias a la población por generación de material Negativ Ocasion

Local Fugaz Media Reversible Indirecto - Baja
particulado, gases y ruido o al
Ocurrencia de accidentes a los trabajadores y

- - - - - - - -
pobladores locales.
Negativ Ocasion
Interrupción del tránsito vehicular y peatonal Puntual Fugaz Baja Reversible Indirecto - Baja
o al
Incremento de las oportunidades de empleo para la Tempor Ocasion

población local al al
342

- - - - - - - -
carga.
Mayor dinamización de la economía local e

- - - - - - - -
Cuadro 129. Evaluación de Impactos - Etapa de Operación y Mantenimiento
Actividad del Proyecto Vial Mantenimiento correctivo
Relación Significa
Impactos Ambientales Natural Extensi Frecue Magnitu Reversibilid
Duración Causa/Efec ncia
eza ón ncia d ad
to
Moderadam
Negativ Permane Continu
Generación de material particulado y gases Local Baja ente Directo - Media
o nte a
reversible
Moderadam
Negativ Permane Continu
Generación de ruido y vibraciones Local Baja ente Directo - Media
o nte a
reversible
343
Negativ Ocasion
Perdida del suelo orgánico Puntual Temporal Media Reversible Directo - Baja
o al
Negativ Ocasion
Alteración del paisaje Puntual Temporal Media Reversible Directo - Baja
o al
Negativ Ocasion
Atropellamiento de animales Puntual Temporal Media Reversible Directo - Baja
o al
Moderadam
Molestias a la población por generación de material Negativ Permane Continu
Local Baja ente Indirecto - Media
particulado, gases y ruido o nte a
reversible
Moderadam
Ocurrencia de accidentes a los trabajadores y Negativ Accident
Local Fugaz Media ente Indirecto - Baja
pobladores locales. o al
reversible
Interrupción del tránsito vehicular y peatonal - - - - - - - -
Incremento de las oportunidades de empleo para la

- - - - - - - -
población local
Mejora en las condiciones del transporte público y Permane Continu

Positivo Zonal Alta Irreversible Directo + Alta
de carga. nte a
344
Moderadam
Mayor dinamización de la economía local e Permane Continu
Positivo Zonal Media ente Indirecto + Alta
intercambio comercial nte a
reversible
Actividad del Proyecto Vial Mantenimiento preventivo
Impactos Ambientales
Naturaleza Extensión Duración Frecuencia Magnitud Reversibilidad
Moderadamen
Generación de material particulado y gases Negativo Local Permanente Continua Baja
reversible
345
Moderadamen
Generación de ruido y vibraciones Negativo Local Permanente Continua Baja
reversible
Contaminación de suelos - - - - - -
Cambio en el uso Actual de tierras - - - - - -
Perdida del suelo orgánico Negativo Puntual Temporal Ocasional Media Reversible
Alteración del paisaje Negativo Puntual Temporal Ocasional Media Reversible
Atropellamiento de animales Negativo Puntual Temporal Ocasional Media Reversible
Moderadamen
Molestias a la población por generación de material particulado, gases y ruido Negativo Local Permanente Continua Baja
reversible
Moderadamen
Ocurrencia de accidentes a los trabajadores y pobladores locales. Negativo Local Fugaz Accidental Media
reversible
Interrupción del tránsito vehicular y peatonal - - - - - -
Incremento de las oportunidades de empleo para la población local - - - - - -
Mejora en las condiciones del transporte público y de carga. Positivo Zonal Permanente Continua Alta Irreversible
Moderadamen
Mayor dinamización de la economía local e intercambio comercial Positivo Zonal Permanente Continua Media
reversible
346
Cuadro 7-1. Resumen de Evaluación de Impactos
Etapa de
Etapa de
Etapa Planificación Etapa de mejoramiento Operación y
Cierre
Mantenimiento
ambiental de
las
Desmontaje de estructuras
Desbroce de vegetación y
de
desmovilización de equipos,
Mantenimiento de tránsito
limpieza de terrenos para

y
montaje de instalaciones
de accesos y
Señalización y seguridad Vial

PROMEDO SIGINIFICANCIA
Conformación de Afirmado
Mantenimiento Preventivo
temporal y seguridad vial
Instalaciones Auxiliares
cierre
Obras de arte y Drenaje
de
georreferenciación
áreas afectadas
y
Recuperación
Movilización
Habilitación
Pavimentos
Topografía
Operación
auxiliares
metálicas
- - - - - - - - - -
Generación de material - - - - - -
Med Med Med Med Baj Baj Baj Medi Medi Medi
particulado y gases Baja Baja Baja Baja Baja Baja
ia ia ia ia a a a a a a
vibraciones
Generación
de
ruido
Contaminación de suelos
y -
Movilización y
Baja
Topografía y
georreferenciación
-

Baja
Etapa Planificación

Habilitación de accesos y
- montaje de instalaciones
Baja auxiliares
-
ia
Operación de las
-
ia
-
-
ia
Med Med Med
-
-
Pavimentos
Baja Baja
Baja
347
Etapa de mejoramiento
ia

Med

-
-
ia
Baja
-
Med Baj
Etapa
Cierre
Recuperación ambiental de
Baj
áreas afectadas
-
Baj
de
Etapa
Operación
a
Mantenimiento
Medi Medi Medi
y
de
tierras
Pérdida del suelo orgánico

Cambio en el uso Actual de
-
Movilización y
Baja
Topografía y
georreferenciación

-
-
-
auxiliares
Baja Baja Baja
Operación de las
Pavimentos
348
ia

Med

-
-
ia
ia
Med
Med
Etapa
Cierre
áreas afectadas
de
Etapa
Operación
Mantenimiento
y
de
Alteración del paisaje
Atropellamiento de animales
-
Movilización y
Baja
Topografía y
georreferenciación

-
Baja
Baja auxiliares
Operación de las
-
Baja
Pavimentos
349

-
Baja
Etapa
Cierre
áreas afectadas
+
Alta Alta
de
Etapa
Operación
Mantenimiento
y
de
350
Etapa de
Etapa de
Cierre
Mantenimiento
ambiental de
las
de

y
de accesos y

cierre
de
georreferenciación
áreas afectadas
y
Recuperación
Movilización
Habilitación
Pavimentos
Topografía
Operación
auxiliares
metálicas
Molestias a la población por - - - - - -
- - - - - - - - - - -
generación de material - Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baj Baj Baj Medi Medi Medi
Baja Baja Baja
particulado, gases y ruido Baja a a a a a a
Ocurrencia de accidentes a
- - - - - -
los trabajadores y
Baja Baja Baja Baja Baja Baja
pobladores locales.
vehicular y peatonal
Interrupción del tránsito -

Movilización y
Baja
Topografía y
georreferenciación
-

Baja

auxiliares
-
Operación de las
-
-
-
Pavimentos
351

Baja Baja Baja Baja Baja Baja

-
Baja
-
Baj
Etapa
Cierre
Baj
áreas afectadas
-
Baj
de
Etapa
Operación
Mantenimiento
y
de
352
Etapa de
Etapa de
Cierre
Mantenimiento
ambiental de
las
de

y
de accesos y

cierre
de
georreferenciación
áreas afectadas
y
Recuperación
Movilización
Habilitación
Pavimentos
Topografía
Operación
auxiliares
metálicas
Incremento de las + + +
+ + - + + + + + + -
oportunidades de empleo Baj Baj Baj
Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja
para la población local a a a
Mejora en las condiciones

+ + +
del transporte público y de
Alta Alta Alta
carga.
economía local
Mayor dinamización de la
e

Movilización y
Topografía y
georreferenciación


auxiliares
Operación de las
Pavimentos
353
Etapa
Cierre
áreas afectadas
de
Alta
Etapa
Alta
Operación
+
Mantenimiento
Alta
y
de
354
10.4.1. Descripción de los posibles impactos ambientales
Se detalla a continuación los impactos ambientales y sociales más significativos, producidos

en cada etapa del proyecto. A continuación, se detalla los impactos ambientales y sociales,
los cuales pueden ser positivos y negativos.
Alteración de la calidad de aire por generación de emisiones y material particulado.

La generación de material particulado (PM10) será debido al traslado y uso de equipos,
maquinarias pesadas y vehículos livianos (camionetas), así como las actividades de
desbroce de vegetación, limpieza de terrenos para instalaciones auxiliares y el movimiento
de tierras principalmente. Respecto a la operación de canteras de cerro, el PM10 se generará
debido a la excavación del material y colocación del material agregado en los volquetes.
Respecto a la generación de emisiones de gases durante las etapas descritas en la obra,
esta será principalmente por las operaciones y transitabilidad de los vehículos y maquinarias
a emplear. Los vehículos y maquinarias generan emisiones a causa de la quema de
combustibles fósiles como el diésel y petróleo, generalmente se emite al aire: dióxido de
azufre (SO2), monóxido de carbono (CO), dióxido de carbono (CO2) y óxidos de nitrógeno
(NOx); estando las cantidades a emitirse en función del estado de conservación de los
motores y dispositivos para la reducción de gases de dichos equipos.
Incremento de los niveles de ruido y generación de vibraciones

Todas las actividades del proyecto incrementarán los niveles de ruido y generarán
vibraciones en diversas magnitudes, y cuyos efectos pueden en algunos casos afectar a la
población vecina a las obras o instalaciones auxiliares, así como a los trabajadores de la
obra. Principalmente durante la movilización y desmovilización de los equipos y maquinarias,
así como durante la operación de Canteras y Depósitos de material excedente. Finalmente,
durante la etapa de operación y mantenimiento debido al incremento del tráfico vehicular por
el uso de la vía.
Alteración de la calidad del suelo por disposición inadecuada de residuos sólidos; derrame
de combustibles, químicos u otras sustancias
La afectación de los suelos podría ocurrir en los sectores donde el proyecto ejecutará sus
actividades constructivas. La alteración de la calidad del suelo está referida a la probabilidad
de ocurrencia de disposición inadecuada de residuos sólidos en lugares no considerados
355
como zonas de acopio temporal, derrames de combustible, químicos u otras sustancias, las
cuales podrían ocurrir durante el funcionamiento de las maquinarias y/o equipos en las
actividades de construcción (patio de máquinas, talleres de mantenimiento y centro de
abastecimiento de combustible), operación y mantenimiento vial. Cabe resaltar, que si el
hecho ocurre, el efecto será puntual y de pequeña magnitud, ya que por lo general este
evento se suscita durante la carga de combustible a la maquinaria o por problemas
mecánicos de estos, lo cual implicaría el vertido de pequeños volúmenes.
Modificación del relieve

Los movimientos de tierras, cortes, conformación de plataformas, dará lugar a cambios en
el relieve a lo largo de la vía de magnitud variada, dependiendo de la extensión y altura o
profundidad de las mismas. De igual manera, la explotación de las canteras para la
extracción de los agregados requeridos por la vía, dará lugar a cambios en el relieve, así
como la disposición del material excedente en las áreas asignadas para tal fin.
Afectación de la flora y fauna silvestre, por labores de remoción de tierras

Antes del mejoramiento de la carretera se desbrozará las zonas donde se habilitarán las
instalaciones auxiliares, acción que implica pérdida de cobertura vegetal. En general las
áreas asignadas para la ubicación depósitos de material excedentes y las áreas adyacentes
a la vía existente serán afectadas por el desbroce de su cobertura. Sin embargo, cabe
destacar que en su mayoría la flora que se encuentra en la superficie de estas áreas son
pastos naturales. El tránsito de los vehículos y maquinarias en las diferentes actividades de
mejoramiento, puede dar lugar al atropello de la fauna silvestre existente y/o de los vacunos
que son criados a lo largo de la vía, deben aplicarse medidas de prevención.
Afectación de la flora y fauna silvestre, por generación de ruido, emisiones y vibraciones
El mejoramiento o construcción de los accesos, las explanaciones (uso de tractor de oruga

y excavadora sobre orugas), el armado de las instalaciones auxiliares y la afluencia de
vehículos por la carretera, pueden generar material particulado y emitir gases, produciendo
la impregnación de este material, en las hojas de la vegetación natural existente (especies
arbustivas y cultivos principalmente, los cuales se encuentran presente en toda la vía); en
356
consecuencia, ésta acción podría impedir la fotosíntesis de las plantas cercanas a la

actividad.
La generación de ruido, emisiones y vibraciones fuertes a causa del trabajo en las
instalaciones auxiliares (planta de asfalto y chancadora), el movimiento y flujo continuo de
los trabajadores del contratista y supervisión, puede afectar de manera directa y/o indirecta
a la fauna silvestre. Estos ruidos constantes y molestos pueden ocasionar estrés y el
ahuyentamiento de individuos de fauna silvestre hacia sectores o áreas colindantes al área
de intervención. Por otro lado, actitudes inadecuadas de los trabajadores durante el
desarrollo de las actividades constructivas, pueden ser causa de caza ilegal.
Perturbación del hábitat natural, por el uso de maquinaria
El uso de vehículos y maquinaria generarán ruidos, emisiones y vibraciones en una mayor

o menor magnitud y duración lo cual derivará en la afectación de la fauna silvestre, que
tenderá a desplazarse a zonas más tranquilas. De igual manera, se intervendrán diversas
áreas para las instalaciones requeridas por el proyecto, tales como campamentos, patios de
maquinarias, canteras, depósitos de material excedente, habilitación de accesos, se
requerirán hacer cortes en las laderas para la conformación de la vía, entre otras acciones,
que implicarán un cambio en las condiciones naturales iniciales; esos cambios comprenden
el retiro de vegetación, cambios en el relieve, presencia de maquinaria e infraestructura,
entre otros.
Afectación de la población local, por generación de ruido, emisiones y vibraciones

La movilización de vehículos, la construcción de accesos y el desbroce, implica el uso de
equipos y/o maquinarias, estas actividades pueden generar el incremento del ruido, emisión
de material particulado y gases, y finalmente, generarán molestias a los pobladores. Las
consecuencias de estas actividades pueden manifestarse en dolores de cabeza y absorción
de polvo.
Generación de empleo temporal
Para todas las etapas del proyecto se necesitará mano de obra, para lo cual se dará prioridad
a las personas que vivan dentro de la zona de influencia del proyecto, beneficiándolos a ellos
con la generación temporal de empleo. Este es un impacto positivo, dado que, la población
tendrá ingresos directos a causa del proyecto.
357
Incremento del comercio local

La ejecución de las actividades del proyecto implica la existencia de mayor personal, y los
pobladores pueden beneficiarse creando pequeños negocios que les permita abastecer las
necesidades básicas y/o secundarias de los trabajadores de la obra. Finalmente, en la etapa
de operación y conservación de la vía, la afluencia de los pobladores, turistas y otros
incrementará, y a su vez la demanda del intercambio comercial, en consecuencia, las
necesidades serán mayores y serán cubiertas por la población; los insumos serán brindados
por los pobladores del área de influencia directa e indirecta.
Afectación a derechos colectivos, usos y costumbres locales de Pueblos Indígenas u
Originarios.
El Proyecto probablemente podría afectar de manera directa a los pueblos indígenas en el
ejercicio de sus derechos colectivos; por eso, el Proyecto debe asegurar el acceso al derecho
fundamental de información pública en el plazo de la Ley.
Por otro lado, el proyecto impactará mínimamente en los usos y costumbres locales de las
comunidades campesinas, en vista que ellos han asimilado usos y costumbres urbanas
foráneas (nacionales y extranjeras), como producto del contacto permanente a lo largo de
muchos años, porque se trata de vía existente que será mejorada, no es una vía nueva,
tampoco los pueblos indígenas se encuentran en situación de pueblo no contactado o en
aislamiento voluntario. Por lo tanto, el impacto sería significancia leve negativa.
Afectación del Patrimonio Cultural por movimiento de tierras.

De acuerdo con las condiciones actuales del entorno donde se desarrolla la carretera,
existen restos arqueológicos visibles a lo largo de todo el tramo de la vía. De acuerdo a los
inventarios arqueológicos enviados formalmente por el Ministerio de Cultura y elaborados
por el equipo consultor, muestran claramente la posible afectación debido a presencia de
restos arqueológicos a lo largo del corredor vial existente.
358
11. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN O CORRECCIÓN DE LOS IMPACTOS

SOCIO AMBIENTALES
En este capítulo se proponen las medidas factibles a ser implementadas durante las
diferentes etapas del proyecto; a fin de prevenir, corregir y/o mitigar los impactos ambientales
que podrían generarse sobre el área de influencia del Proyecto.
11.1. DESCRIPCIÓN DE MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN O CORRECIÓN DE

LOS IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES
Las medidas planteadas a continuación están agrupadas según la etapa del Proyecto, para
lo cual se presentan medidas para cada uno de los impactos ambientales identificados y
evaluados en el Capítulo 7. Descripción de los posibles impactos ambientales. En los
siguientes cuadros se indican las medidas a implementar para mitigar los impactos
ambientales identificados.
Cuadro 130. Medidas principales de prevención, mitigación o corrección - Etapa de
construcción
IMPACTOS MEDIDAS PRINCIPALES DE PREVENCIÓN,
COMPONENTE
AMBIENTALES MITIGACIÓN O CORRECCIÓN PARA LA ETAPA DE
AMBIENTAL
POTENCIALES CONSTRUCCIÓN
- Diseño de ingeniería de todas las obras de

construcción, así como de las obras
complementarias y auxiliares conexas, considerando
la minimización de la generación de polvo y gases
molestos
- Alteración de
- Exigir que el contratista mantenga en buen estado de
la calidad de
funcionamiento a las maquinarias, y todo equipo a
aire por
Medio Físico ser utilizado
generación
- Ejecución de programas de monitoreo de calidad de
de emisiones
aire durante la etapa constructiva.
y material
- Se colocarán letreros de advertencia en la zona de
particulado.
construcción de la carretera
- El transporte de materiales se hará con la debida
precaución, se cubrirá el material con lonas
humedecidas, para evitar la dispersión de éstos y la
contaminación del aire.
359

COMPONENTE
AMBIENTAL
- Supervisar que los contratistas realicen el regado de

acceso y el humedecimiento de las áreas removidas
y de los materiales producto de la excavación, a fin
de minimizar la generación de polvo
- Supervisar que los contratistas realicen la colocación
de cubiertas sobre materiales finos y sueltos
(almacenamiento temporal de material de desbroce,
material de préstamo, etcétera.).
- Exigir que el contratista mantenga en buen estado de
funcionamiento a las maquinarias, vehículos y todo
equipo a ser utilizado, y esto a fin de minimizar las
emisiones sonoras
- Incremento
- Ejecución del programa de monitoreo de ruido
de los niveles
ambiental durante la etapa constructiva
de ruido
- Control del uso del claxon. Salvo que alguna
emergencia lo autorice (ambulancias).
- Dotar al personal de obra tapones auditivos para
desarrollo de actividades que lo ameriten
- Ejecución del programa de monitoreo de vibraciones
durante la etapa constructiva.
- Evitar el tránsito pesado y de vehículos fuera de las
- Generación
rutas establecidas.
de
- Supervisar que los contratistas realicen los trabajos
vibraciones
de perforación y voladura según los procedimientos
y dentro de los horarios permitidos afín de no afectar
a las poblaciones cercanas.
- Alteración de - Se verificará que los equipos y maquinarias a
la calidad del utilizarse se encuentren en buen estado de
suelo por funcionamiento sin la presencia de fugas
disposición - Verificar que las contratistas cuenten con los
inadecuada materiales necesarios para atender la contingencia
de residuos de derrames
sólidos; - Ejecución de programas de monitoreo de suelo
derrame de durante la etapa constructiva.
combustibles, - En caso ocurriese alguna fuga accidental por
químicos u desperfecto de maquinarias, se colocará material
otras absorbente sobre la parte líquida del derrame. Así
sustancias. mismo, en caso ocurra derrames accidentales de
360

COMPONENTE
AMBIENTAL
combustibles, aceites o grasas, que contaminen los

suelos, se deberá delimitar el área afectada, realizar
- Modificación la remoción de todo el suelo afectado y efectuar su
del relieve. reposición.
- El Supervisor Ambiental supervisará periódicamente
- Alteración de el manejo de residuos sólidos y líquidos en la zona
la calidad de del Proyecto. Los desechos sólidos y líquidos
los recursos generados en esta etapa deberán ser manejados por
hídricos por proveedores que estén debidamente acreditados en
labores la Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA).
cercanas de - Realizar charlas de capacitación al personal de obra.
las canteras - Delimitar con mallas de seguridad y/u otro elemento
fluviales. de fácil identificación los frentes de trabajo, en
especial en el sector de cruce del ríos o quebradas.
- Realizar charlas de capacitación y educación
ambiental en temas de conservación de vegetación.
- Afectación de
- Prohibir el arrojo de residuos sólidos o líquidos, en
la flora y
las áreas de trabajo, para lo cual éstas, deberán
fauna
estar provistas de recipientes apropiados para la
silvestre, por
disposición de residuos.
labores de
- El Supervisor Ambiental supervisará periódicamente
remoción de
el manejo de residuos sólidos y líquidos en la zona
tierras.
del Proyecto. Los desechos sólidos y líquidos
generados en esta etapa deberán ser manejados por
- Afectación de
proveedores que estén debidamente acreditados en
Medio la flora y
la Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA).
Biológico fauna
- Delimitar con mallas de seguridad y/u otro elemento
silvestre, por
de fácil identificación los frentes de trabajo.
generación
- Los depósitos de residuos sólidos y líquidos estarán
de ruido,
debidamente asegurados y protegidos, con la
emisiones y
finalidad de prevenir el derrame de sólidos en la vía
vibraciones.
de transporte.
- Considerar las condiciones climáticas del lugar,
- Perturbación especialmente para los casos de ocurrencia de altas
del hábitat precipitaciones.
natural, por el - Realizar limpieza de las unidades en forma
uso de adecuada y con la debida frecuencia para evitar
maquinaria. emanaciones desagradables.
361

COMPONENTE
AMBIENTAL
- La contratación de personal se realizará en base a

los requerimientos técnicos del Proyecto.
- Delimitar adecuadamente de los frentes de trabajo, a
las áreas estrictamente necesarias para el Proyecto.
- Supervisar permanentemente el desarrollo de las
- Afectación de actividades, en especial en los sectores aledaños a
la población propiedades.
local, por - Verificar que el contratista, ejecute las actividades
generación respetando los procedimientos normados con el fin
de ruido, de evitar molestias.
emisiones y - Establecer un mecanismo adecuado de atención de
vibraciones. reclamos y/o inquietudes.
- - Informar a los grupos de interés acerca del cierre
- Afectaciones temporal de calles donde se desarrollará las
Prediales de actividades propias del Proyecto.
terrenos por - Colocar señalización información, indicando la
actividad del restricción temporal y del área donde se emplazará
proyecto. temporalmente las actividades de construcción.
Medio Social - Verificar el cumplimiento de lo establecido en la
señalización preventiva e informativa en los frentes
- Afectación a de trabajo.
instalación de - Realizar charlas de capacitación en temas de
postes. seguridad y salud ocupacional.
- Proporcionar al personal de obra, los equipos de
- Generación protección personal de acuerdo a las actividades a
de empleo ejecutar.
temporal. - Supervisar el adecuado empleo de equipos de
protección personal.
- Establecer un sistema de comunicación inmediato en
- Incremento caso de emergencias.
del comercio - Solicitar a la contratista que el personal empleado,
local. cuente con la experiencia necesaria para el
desarrollo de sus actividades.
- Entrenamiento en manejo defensivo a los operarios
de maquinarias y equipos.
- Limitación del tránsito vehicular y control de tráfico.
Se mantendrá un control estricto de las velocidades
362

COMPONENTE
AMBIENTAL
de los vehículos que transporten materiales para la

construcción del Proyecto.
- Adquisición de bienes y servicios de proveedores
locales formales y que cumplan con los estándares
de calidad.
- La velocidad en los sectores poblados deberá ser
restringida a 30 km/hora para evitar el levantamiento
de polvo. Los volquetes deberán contar con
cobertores de lona para evitar el escape de polvo
hacia la atmósfera cuando se estén transportando
materiales.
- Todos los trabajadores asignados a la labor de
campo deberán someterse a un examen médico pre-
ocupacional y al finalizar las obras, el que incluirá
análisis de laboratorio, sobre todo al personal
foráneo. Estas medidas previenen la introducción de
enfermedades que puedan afectar a la población
local, así como la posibilidad de que el personal
foráneo que ha laborado en el proyecto se convierta
en portador de enfermedades y las lleve a sus
localidades de origen.
- Durante la etapa de construcción se colocarán en los
lugares visibles afiches alusivos a costumbres
higiénicas (lavado de manos, disposición de
desechos, uso de letrinas, etc.).
- Se deberán realizar las medidas preventivas y/o
correctivas para minimizar y evitar los impactos a la
calidad del aire, agua y suelo que pudieran afectar
indirectamente la salud de la población.
- Para evitar la ocurrencia de accidentes que pongan
en riesgo la integridad física de los pobladores de la
zona, debido al tránsito vehicular, se indican las
siguientes medidas:
- Durante la construcción de la carretera se observará
los dispositivos reglamentarios existentes, como la
colocación de avisos y señales de interrupción y
desvío de tráfico, tanto en el día como en la noche.
363

COMPONENTE
AMBIENTAL
- Asimismo, es primordial la instalación de señales

preventivas e informativas en la zona de trabajo,
principalmente en los tramos de cruce de los
poblados.
cierre
COMPONENTE
AMBIENTAL
POTENCIALES CIERRE
- Supervisar que el contratista mantenga en buen

estado de funcionamiento a las maquinarias y todo
- Alteración de equipo a ser utilizado.
la calidad de - Supervisar que los contratistas realicen el regado de
aire por acceso y el humedecimiento de las áreas removidas
generación de y de los materiales producto de la excavación, a fin
emisiones y de minimizar la generación de polvo, en caso sea
material necesario.
particulado. - Ejecución de programas de mantenimiento
preventivo de todos los equipos (móviles y fijos) que
generen gases de combustión y material particulado.
Medio Físico - Exigir que el contratista mantenga en buen estado de
funcionamiento a las maquinarias, vehículos y todo
equipo a ser utilizado, y esto a fin de minimizar las
- Incremento de
emisiones sonoras.
los niveles de
- Control del uso del claxon. Salvo que alguna
ruido
emergencia lo autorice (ambulancias).
- Dotar al personal de obra tapones auditivos para
desarrollo de actividades que lo ameriten.
- Alteración de - Previo al inicio de los trabajos, todo personal recibirá
la calidad del inducciones en seguridad, salud y medio ambiente.
suelo por Las inducciones de seguridad serán del tipo general,
disposición para todos, y posteriormente específicas según el
inadecuada de tipo de trabajo a realizar.
364

COMPONENTE
AMBIENTAL
POTENCIALES CIERRE
residuos - Se verificará que los equipos y maquinarias a

sólidos; utilizarse se encuentren en buen estado de
derrame de funcionamiento sin la presencia de fugas.
combustibles, - Verificar que las contratistas cuenten con los
químicos u materiales necesarios para atender la contingencia
otras de derrames.
sustancias. - En caso ocurriese alguna fuga accidental por
desperfecto de maquinarias, se colocará material
absorbente sobre la parte líquida del derrame. Así
mismo, en caso ocurra derrames accidentales de
combustibles, aceites o grasas, que contaminen los
suelos, se deberá delimitar el área afectada, realizar
la remoción de todo el suelo afectado y efectuar su
reposición.
- La contratación de personal se realizará en base a
los requerimientos técnicos de las actividades de
mantenimiento.
- Previo al inicio de los trabajos, todo personal recibirá
inducciones en seguridad, salud y medio ambiente.
Las inducciones de seguridad serán del tipo general,
para todos, y posteriormente específicas según el
tipo de trabajo a realizar.
- Delimitar adecuadamente de los frentes de trabajo, a
las áreas estrictamente necesarias para el Proyecto.
- Generación de
- Supervisar permanentemente el desarrollo de las
empleo
Medio Social actividades, en especial en los sectores aledaños a
temporal.
propiedades.
- Incremento del
- Verificar que el contratista, ejecute las actividades
comercio local.
respetando los procedimientos normados con el fin
de evitar molestias.
- Establecer un mecanismo adecuado de atención de
reclamos y/o inquietudes.
- Colocar señalización información, indicando la
restricción temporal y del área donde se emplazará
temporalmente las actividades de mantenimiento.
- Verificar el cumplimiento de lo establecido en la
señalización preventiva e informativa en los frentes
de trabajo.
365

COMPONENTE
AMBIENTAL
POTENCIALES CIERRE
- Realizar charlas de capacitación en temas de

seguridad y salud ocupacional.
- Proporcionar al personal de obra, los equipos de
protección personal de acuerdo a las actividades a
ejecutar.
- Supervisar el adecuado empleo de equipos de
protección personal.
- Establecer un sistema de comunicación inmediato en
caso de emergencias.
- Solicitar a la contratista que el personal empleado,
cuente con la experiencia necesaria para el
desarrollo de sus actividades.
- Entrenamiento en manejo defensivo a los operarios
de maquinarias y equipos.
- Adquisición de bienes y servicios de proveedores
locales formales y que cumplan con los estándares
de calidad.
- El contratista presentará a la Supervisión Ambiental
un plan específico del tema, acompañado del
panorama de riesgos, para su respectiva aprobación.
Con base en lo anterior, deberá implementar las
políticas necesarias y obligar a todo su personal a
conocerlas, mantenerlas y respetarlas.
- El contratista impondrá a sus empleados,
subcontratistas, proveedores y agentes relacionados
con la ejecución del contrato, el cumplimiento de
todas las condiciones relativas a salud ocupacional,
seguridad industrial y prevención de accidentes
establecidas en los documentos del contrato y les
exigirá su cumplimiento.
- Cumplimiento de las normas de seguridad.

operación
COMPONENTE IMPACTOS AMBIENTALES MEDIDAS PRINCIPALES DE
AMBIENTAL POTENCIALES PREVENCIÓN, MITIGACIÓN O
366
CORRECCIÓN PARA LA ETAPA DE

OPERACIÓN
- Alteración de la calidad de - Implementación de señalización de tipo

aire por generación de preventivo, reglamentaria e informativo
emisiones y material en torno a la protección y/o
Medio Físico particulado. conservación del Ambiente.
- Implementación de señalización de tipo
- Incremento de los niveles
preventivo, reglamentaria e informativo
de ruido
para control del uso del claxon.
- Implementación de señalización de tipo
preventivo, reglamentaria e informativo
en torno a la protección y/o
conservación del Ambiente.
- Limitación del tránsito vehicular y
control de tráfico. Se mantendrá un
- Afectación de la flora y control estricto de las velocidades de los
Medio fauna silvestre, por vehículos.
Biológico generación de ruido, - Prohibir el arrojo de residuos sólidos o
emisiones y vibraciones. líquidos en la vía.
- En el caso de fauna, incluir en la
señalización áreas sensibles y puntos
de paso de la fauna silvestre y
doméstica, así como evitar el uso de
explosivos en áreas sensibles; y en flora
indicar la no quema de la vegetación.
- Establecer un sistema de comunicación
inmediato en caso de emergencias.
- Incremento del tránsito - Limitación del tránsito vehicular y
vehicular por apertura de control de tráfico. Se mantendrá un
vía. control estricto de las velocidades de los
Medio Social - Generación de empleo vehículos.
temporal. - Implementación de señalización de tipo
- Incremento del comercio preventivo, reglamentaria e informativo
local. en torno a la protección y/o
conservación del Ambiente, así como
de la vida humana.
Por otro lado y para un mejor orden y entendimiento el presente programa se ha subdividido
en sub programas, los mismos que detallamos a continuación:
367
1. Programa de Medidas preventivas, mitigadoras y correctivas
2. Programa de capacitación, educación Ambiental y seguridad vial
3. Programa de prevención de pérdidas y Contingencias
4. Programa de monitoreo y seguimiento
5. Programa de asuntos sociales
11.2. PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS, MITIGADORAS Y CORRECTIVAS
El presente programa tiene por objetivo la implementación de una serie de medidas de

protección a la población involucrada, trabajadores y el ambiente durante la ejecución del
proyecto de construcción de la obra en sus diferentes etapas (trabajos preliminares,
construcción, cierre, operación y mantenimiento) a fin de prevenir, mitigar y/o corregir los
impactos ambientales negativos significativos que podrían darse en el área de influencia
directa de la obra.
11.2.1. Medidas para el Manejo de Residuos Líquidos
Los residuos líquidos serán tratados a través de una Empresa Operadora de Residuos
Sólidos (EO-RS), debidamente inscrita ante el MINAM, la cual está encargada de la
instalación, retiro, limpieza y aspiración de los baños portátiles.
Los baños serán ubicados en un lugar plano y de fácil acceso para asegurar maniobrabilidad
en la instalación y limpieza, casos especiales deberán revisarse puntualmente y previo a la
fecha de instalación programada.
La frecuencia de limpieza será de tres veces por semana, la cual consiste en la succión de
los residuos líquidos del tanque del baño, limpieza de la cabina interna y externa, retiro de
los papeles del tacho, reposición de detergente biodegradable y papel higiénico.
368
11.2.2. Medidas para el Manejo de Residuos Sólidos

Se realiza ante la posibilidad de una inadecuada disposición de los residuos generados por
la obra, los cuales pueden ocasionar impactos ambientales negativos en la calidad del aire
y el suelo, aparición de vectores y afectar en el bienestar de los trabajadores y la población
aledaña a las zonas del proyecto.
11.2.2.1. Objetivos:
 Explicar en forma general los pasos a seguir para realizar un óptimo manejo de los
residuos sólidos generados en el proyecto, empleando técnicas de minimización,
reaprovechamiento y segregación.
 Reducir los riesgos al medio ambiente y la salud durante el tránsito, el transporte y
disposición final.
 Cumplir con la normatividad vigente referida al manejo de los residuos sólidos.
11.2.2.2. Identificación de Residuos Sólidos:

La identificación de los residuos sólidos de ámbito de gestión no municipal (peligroso y no
peligroso), se muestra a continuación:
Cuadro 133. Clasificación de los Residuos Sólidos No Peligrosos

Residuos Sólidos No Peligrosos Fuente Generadora
Papeles y Cartones
Cintas plásticas
Tableros de plásticos
Metales no peligrosos Zona de Obra
Alambres, pernos, cuplas de fierro, etc.
Residuos Orgánicos
Desmonte
Cuadro 134. Clasificación de los Residuos Sólidos Peligrosos
Residuos Sólidos Peligrosos Fuente Generadora
Luminarias usadas
Tóner Zona de Obra
Pilas y baterías usadas de vehículos, telefonía
369
Material de plástico contaminados (botas de jebe,

mamelucos, guantes de plástico)
Aceites y lubricantes drenados en la caja del motor
Envases metálicos contaminados con residuos de
aceites y combustibles
Residuos de envases de disolventes, pinturas,
aditivos
Waipes contaminados con residuos de aceites y
combustibles
11.2.2.3. Medidas de segregación de residuos sólidos

La segregación es el proceso de selección o separación de un tipo de residuo específico,
considerando sus características físicas, químicas y biológicas. La separación de los
componentes de los residuos sólidos en el punto de generación, es una de las formas más
eficaces de implementar las técnicas de reaprovechamiento.
Para optimizar la separación, el personal de obra debe ser consciente de la importancia de
esta etapa, debido a que además de clasificarlos se minimizarán los riesgos de aquellos que
presenten características de peligrosidad, para lo cual deberán ser capacitados a través de:
- Charlas específicas de segregación de residuos sólidos en cada área,
- Talleres de segregación de residuos.
- Elaboración de afiches, carteles y cartillas informativas.
Se deberán entregar fichas o trípticos con codificaciones de colores indicando en cada

recipiente los tipos de residuos que deban depositarse.
Supervisar el estado óptimo de los contenedores de residuos sólidos y la adecuada
segregación de estos.
Se realizará inspecciones planeadas en las instalaciones del proyecto con la finalidad de
verificar la correcta segregación de los residuos sólidos y brindar medidas correctivas si fuera
el caso.
Se deberá acondicionar el piso con plástico de HPDE, de alta densidad, en los puntos de
segregación de residuos peligrosos (oleosos) para evitar el contacto del suelo con
potenciales derrames o fugas de percolados de los contenedores.
A. Almacenamiento Temporal de Residuos Sólidos
370
En la etapa de construcción, el almacenamiento temporal de los residuos sólidos se realizará

en un espacio determinado por el contratista a través de contenedores diferenciados por
colores, teniendo especial cuidado con el almacenamiento de los residuos peligrosos en
contenedores de color rojo y sobre parihuelas o sobre una superficie aislante del suelo. El
área donde se ubique los contenedores estará con techo.
B. Condiciones mínimas para la ubicación del lugar de almacenamiento

 Delimitación y cercado del área de acopio, para evitar el ingreso a personal no
autorizado.
 Espacio ventilado con cubierta (techo) para evitar el contacto directo con fenómenos
meteorológicos (lluvia, humedad, radiación solar, etc)
 Ubicación distante de cualquier área de actividad constructiva, zonas expuestas a
humedad, zonas con material explosivo o inflamable.
 Rótulo indicando la leyenda de la clasificación de residuos acopiados.
 Cada cilindro debe contar con tapa, en especial los peligrosos para evitar las
reacciones con los factores climáticos.
 Pisos de material impermeable para evitar la infiltración de los percolados.
 Los contenedores de los residuos peligrosos deberán ir preferentemente sobre el
suelo impermeabilizado/aislado del suelo natural, pudiendo ser sobre parihuelas o
geomembrana, para evitar la contaminación del suelo.
 Se recomienda contar con paños absorbentes disponibles en esta área que permiten
actuar en caso de derrames.
 La zona de residuos peligrosos será de acceso restringido, solo personal capacitado
podrá acceder al mismo.
 Ubicado en un lugar que permitan reducir riesgos por posibles incendios,
explosiones, fugas.
Tomando como referencia lo establecido en la Norma Técnica 900.058 2005, “Gestión

Ambiental. Gestión de Residuos. Código de Colores para Dispositivos de Almacenamiento
de Residuos”, los residuos pueden ser segregados, asociando un color al recipiente que los
contendrá, la cual se detalla a continuación con las estimaciones de los volúmenes por cada
categoría:
371
Cuadro 135. Códigos de Colores de Residuos Características

TIPO DE NO
DESCRIPCIÓN REAPROVECHABLE
RESIDUO REAPROVECHABLE
Chatarra en general,
restos de acero,
clavos, alambres,
METAL: barras de
construcción,
planchas metálicas,
latas, etc.
Botellas, potes,
frascos, lunas rotas,
VIDRIO: etc.
Revistas, periódicos,
empaques de
PAPEL Y productos inertes,
CARTÓN: papeles bond,
cartones, cartulina,
etc.
Botellas
descartables, bolsas
PLÁSTICO: plásticas, artículos
de plásticos de
oficina y hospedaje
ORGÁNICOS:
Restos de alimentos,
cáscaras de frutas y
372
TIPO DE NO
DESCRIPCIÓN REAPROVECHABLE
RESIDUO REAPROVECHABLE
verduras, residuos
de la alimentación.
Papeles de los
SSHH, tecnopor,
GENERALES:
residuos de limpieza
de habitaciones, etc.
Trapos, filtros,
cartones
impregnados con
hidrocarburos, tierra
PELIGROSOS: contaminada,
residuos de MC-30,
aceites de motor,
grasas, bolsas de
cemento.
Fuente: NTP 900.058 2005 código de colores para los dispositivos de almacenamiento de
residuos
.
Los residuos sólidos deberán ser monitoreados de acuerdo a su clasificación. Para ello se
utilizará registros de cuantificación en donde se consignará el peso. A fin de mantener un
control de la cantidad de residuos que serán dispuestos, comercializados, donados y
almacenados. Se recomienda realizar la determinación del peso cada vez que se realice
alguna de estas actividades.
C. Para Residuos Sólidos Peligrosos
Los residuos peligrosos se dispondrán en un área de almacenamiento alterno al de residuo
no peligrosos. Esta medida es dispuesta debido por las características químicas de los
residuos sólidos peligrosos que hacen imposible al contacto con los residuos no peligrosos.
373
En el caso que los residuos sean aceites, hidrocarburos, baterías de ácido plomo u otros
residuos que generen lixiviados o sean semi líquidos que puedan ocasionar daños al medio
ambiente, seguridad y salud de los trabajadores debido a las consecuencias del derrame o
liberación de los mismos, deberán contar con una plataforma a manera de bandeja cubierta
con arena que permita la absorción de los contaminantes con posibles derrames.
Los residuos serán almacenados en sus respectivos recipientes (peligrosos y no peligrosos),

teniendo en cuenta la incompatibilidad para el almacenamiento de residuos peligrosos, los
cuales serán caracterizados en corrosivos, reactivos, explosivos, tóxicos, inflamables y
biológicos.
Cuadro 136. Símbolos de Peligrosidad de Residuos Sólido
Fuente: Referenciada de la NTP 900.058. Gestión de Residuos Sólidos.
11.2.2.4. Recojo de Residuos

Se dispondrá de la contratación de una EO-RS, debidamente inscrita en el Registro
Autoritativo de Empresas Operadoras de Residuos Sólidos, para esto la empresa deberá
contar con todas las medidas de seguridad en las operaciones de recojo de los residuos
374
durante su traslado hacia los vehículos de carga, teniendo en cuenta los tipos de residuos
generados y sus características de peligrosidad según sea el caso.
Se deberán aprovechar las oportunidades y fortalezas que originan la segregación de los

residuos, con el fin de obtener beneficios. A continuación se presentan algunas
recomendaciones complementarias para mejorar el recojo y traslado de los Residuos:
 Verificar y solicitar a las empresas especializadas documentos que acrediten el

constante mantenimiento de sus unidades.
 Capacitar al encargado del transporte en temas de manejo adecuado de residuos
sólidos y de respuesta rápida en casos de emergencias.
 Verificar que los trabajadores de la EO-RS involucrados en la manipulación de los
residuos se encuentren debidamente uniformados y con sus equipos de protección
personal.
 Solicitar a la EO-RS sus planes de emergencia para el recojo y trasporte de los
residuos sólidos.
11.2.2.5. Transporte de Residuos

Los residuos sólidos peligrosos serán transportados por una EO-RS debidamente inscrita en
el Registro Autoritativo de Empresas Operadoras de Residuos Sólidos y el número de viajes
será de acuerdo a la cantidad (kg). El transporte se deberá llevar a cabo mediante estrictas
medidas de seguridad, para ello la EO-RS deberá proporcionar su respectivo Plan
Operacional.
Se verificará que el transporte de los residuos peligrosos se realice en concordancia con la

Ley General de Transporte de Materiales y Residuos Peligrosos, Ley 28256 y el D.S 021-
2008-MTC, Reglamento de la Ley 28256. Esto se realizara pues el caso de incidentes o
accidentes durante el transporte de los residuos peligrosos, la responsabilidad es compartida
entre el generador y el transportista. A continuación se presentan algunas medidas para
reducir los riesgos por transporte de residuos sólidos:
 Verificar que las unidades de transporte de residuos sólidos de la EO-RS, no

transporten carga por encima de la capacidad diseño, púes se estará exponiendo la
seguridad de la carga, la seguridad del personal, y de los transeúntes.
 Verificar la razón social de la empresa a cargo del transporte, número de registro de
la unidad vehicular, nombre y licencia del conductor.
375
 Registrar y exigir fecha y hora del traslado (origen y destino).

 Verificar las unidades de transporte cuenten con un botiquín y extintor necesario para
los casos de accidentes.
 Verificar que el personal encargado del transporte de los residuos esté capacitado
para el desarrollo de su función.
 La flota deberá contar con un sistema GPS que le permite al cliente realizar el
seguimiento en tiempo real de la unidad, desde la partida hasta la disposición final.
11.2.2.6. Disposición Final

EL destino final de los residuos será cumpliendo con el Reglamento del Decreto Legislativo
N° 1278, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos.
Los residuos comunes no aprovechados de origen doméstico generados, serán eliminados
a través del sistema de recojo municipal.
11.2.3. Aplicación de Buenas Prácticas de Manejo de Residuos Sólidos
A. Medidas de minimización de la generación de residuos sólidos

Independiente de las actividades normadas a realizar, se aplicarán buenas prácticas en el
manejo de residuos sólidos. La minimización consiste en disminuir, al mínimo posible, el
volumen y peligrosidad de los residuos generados, permitiendo reducir los impactos
ambientales, así como el costo para su disposición final. La minimización puede obtenerse
empleando estrategias preventivas, procedimientos, métodos o técnicas utilizadas en la
actividad generadora. El cual incluye los siguientes aspectos:
 Compra de productos con un mínimo de envolturas (productos comestibles y

papel).
 Utilizar productos de mayor durabilidad y que puedan repararse (herramientas de
trabajo, buenos repuestos).
 Sustituir los productos desechables de uso por productos reutilizables (botellas y
latas).
 Incrementar el contenido de materiales reciclados de los productos (buscar
artículos que sean fácilmente aceptados por los centros locales de reciclaje,
botellas, cartones, fierros, etc.).
 Se reducirá al mínimo el volumen y peligrosidad de los residuos sólidos
generados; aplicando estrategias preventivas, procedimientos y herramientas.
Siendo estas acciones aplicadas en la actividad generadora.
376
Cuadro 137. Técnicas de minimización

Residuos Sólidos Generados Técnicas de Minimización
- Restos de estacas de madera
- Residuos de plásticos de PVC y otros
- Se deberá optimizar los materiales
- Residuos de cuerdas (desgastadas)
disponibles que permitan la realización de
- Recipientes metálicos con trazas de
los trabajos; así mismo no se podrán
concreto
desechar aquellos que muestren
- Restos de alambres de hierro
condiciones de volver a ser reutilizadas.
- Restos de cables eléctricos
- Durante las actividades de excavación,

demolición y demás trabajos que
impliquen sacar material existente sea
suelo o estructura semi construidas para
realizar las actividades se deberán realizar
de acuerdo a los requerimientos del jefe
- Material excedente de talud
de obra, no se deberán afectar áreas no
planificadas en el proyecto.
- Se deberán tomar todas las precauciones
del caso que impidan la pérdida de
materiales durante el transporte o manejo
dentro de la obra.
- Minimizar las mermas en los vaciados de
- Residuos de concreto
grava, concreto, entre otros dentro de la
- Residuos de cemento
obra.
- Brindar Charlas sobre el cuidado de
materiales, enfocadas a la minimización
de residuos sólidos.
- Establecer acciones para retener en el
punto de generación (fuente), aquellos
- Todo tipo de residuo
residuos que serán susceptibles de
controlarse.
- Adquisición de productos con un mínimo
de embalajes y envolturas, productos
comestibles y papel.
- No se realizarán mantenimiento de
- Residuos de hidrocarburos y aquellos equipos ni surtido de combustibles en la
que sean contaminados con zona de obra, los equipos y maquinarias
hidrocarburos (suelo, materiales, etc.). deberán llegar al área de trabajo listos
para las operaciones de construcción
377
11.2.4. Medidas de Protección de Recursos Naturales
11.2.4.1. Medidas para la Protección de la Flora y Fauna
 Capacitar a los trabajadores para reducir la degradación intencional o no intencional

de la flora y fauna en el Área de Influencia Directa del Proyecto, que incluyan la
prohibición de caza, maltrato de especies de animales, desbroce innecesario de la
vegetación, vertimiento de sustancias contaminantes y/o desechos al suelo, entre
otros. En la etapa de operación se realizaran campañas de educación ambiental para
la protección de los recursos naturales.
 Adecuado y estricto mantenimiento de vehículos, equipos y maquinarias, para reducir

el impacto por emisión de ruidos y vibraciones, así como las posibilidades que se
derrame combustible, minimizando de esta que se pueda contaminar el hábitat de la
fauna terrestre y aérea.
 Clara demarcación y señalización de las vías para el tránsito de equipos y

maquinarias, durante toda la ejecución de la obra, estableciéndose de este modo
caminos en áreas de escaza o menor cobertura vegetal, reduciendo de este modo el
impacto de la vegetación y evitando limitar su capacidad de regeneración.
11.2.4.2. Medidas de retiro y Almacenamiento Temporal de Suelos Orgánicos
 Todo material edáfico removido o retirado, producto del desarrollo de alguna

actividad, será trasladado y almacenado, según corresponda, en zonas previamente
identificadas y designadas para tal fin, las cuales contaran con todas las medidas
necesarias para asegurar su adecuado establecimiento y conservación para su futuro
manejo y/o disposición final.
11.2.4.3. Medidas para el Manejo de Instalaciones Auxiliares
 Las zonas destinadas para el establecimiento e instalación de áreas auxiliares de

acuerdo a los requerimientos del proyecto, estarán debidamente delimitadas y
georreferenciado según el tipo de instalación destinada a establecerse.
378
 De igual manera se procederá a su desinstalación y limpieza según los

procedimientos establecidos para tal caso.
11.2.4.4. Medidas para el Manejo de Material Particulado y Gases

Los equipos, maquinarias, materiales que se utilizarán en el proyecto cumplirán con las
especificaciones técnicas de control del fabricante que incluye pruebas e inspecciones.
Estos contarán con certificados de conformidad o registros de mantenimiento. Ello con la
finalidad de controlar fugas, emisiones gaseosas o sonoras de los equipos.
Supervisar el regado de acceso y el humedecimiento de las áreas removidas y de los

materiales producto de la excavación, a fin de minimizar la generación de polvo.
 El transporte de materiales se hará con la debida precaución, se cubrirá el material

con lonas humedecidas, para evitar la dispersión de éstos y la contaminación del
aire.
 La velocidad en los sectores poblados deberá controlada para evitar el levantamiento

de polvo. Los volquetes deberán contar con cobertores de lona para evitar el escape
de polvo hacia la atmósfera cuando se estén transportando materiales.
 Ejecutar programas de monitoreo de calidad de aire (material particulado y gases).
11.2.4.5. Medidas para el Maneo del Incremento de Niveles de Ruido y Gases
 Los equipos, maquinarias, materiales que se utilizarán en el proyecto cumplirán con

las especificaciones técnicas de control del fabricante que incluye pruebas e
inspecciones. Estos contarán con certificados de conformidad o registros de
mantenimiento. Ello con la finalidad de controlar fugas, emisiones gaseosas o
sonoras de los equipos.
 Control del uso del claxon. Salvo que alguna emergencia lo autorice (ambulancias).
 Evitar el tránsito pesado y de vehículos fuera de las rutas establecidas.
 Ejecutar el programa de monitoreo de ruido ambiental.
379
11.2.5. Medidas de Señalización y Seguridad Vial
11.2.5.1. Señalización
El propósito de las medidas de señalización y de seguridad, es de brindar información de
manera visual al personal de obra como a la población acerca de los cuidados del medio
ambiente y normas de seguridad a aplicarse durante la operación de las actividades para la
construcción de la ampliación de la vía.
La señalización a implementarse será de tipo preventivo y prohibitivo, en torno a la
protección ambiental y salud de los trabajadores, así como guiar la circulación y prevenir
accidentes de tránsito.
La señalización ambiental y de control de tránsito, será colocada en los sectores
identificados con mayor propensión a ser impactados por las actividades del proyecto y los
grupos humanos asentados en las cercanías del área de obra. Mediante la implementación
de la señalización ambiental y control del tránsito se busca minimizar y evitar la afectación
de los factores ambientales y accidentes durante la construcción, y durante la operación.
La señalización constituirá un medio visual que derive en concientizar a los trabajadores de
la obra y población cercana del área del proyecto, el respeto al medio ambiente, así como
minimizar posibles riesgos de afectación a los componentes ambientales y a la integridad
física, por efecto de las diferentes actividades constructivas y durante la operación del
proyecto.
La señalización ambiental considera las siguientes especificaciones generales:
 Las señalizaciones que se instalarán deben ser claras y sencillas, evitándose detalles
innecesarios para su comprensión, salvo situaciones que realmente lo justifiquen.
 Las señalizaciones deben ubicarse en zonas que representen un riesgo potencial de

ocurrencia de accidentes.
 Las señales ambientales se colocarán en aquellos sectores del área de influencia del
proyecto, que por su naturaleza o sensibilidad ambiental lo requieran, a fin de dar
pautas para el cuidado o mejora del medio ambiente.
 Los lugares donde se colocarán las señales deben ser de fácil acceso y visibilidad.
 El material para la elaboración de las señales debe resistir los golpes y las
inclemencias del clima.
Objetivo
380
 Fortalecer las capacidades del personal de obra temas relacionados a la seguridad

laboral, protección y conservación del medio ambiente y el cumplimiento de las
normas o códigos de conducta establecidos por la empresa contratista.
 Minimizar los posibles riesgos de afectación al componente ambiental y social por la

ejecución de la actividad de construcción de la ampliación de la vía.
A. Condiciones de la Señalización Ambiental

La señalización ambiental que se propone en el proyecto, se refiere básicamente en la
colocación de carteles (letreros o paneles) con mensajes alusivos a consideraciones de
respeto al medio ambiente y a la prevención de accidentes, dirigidos principalmente a todo
el personal del proyecto, en la construcción.
Para establecer una correcta ubicación de las señalizaciones ambientales, se tuvo en
consideración el conocimiento del área intervenir y las actividades constructivas que
desarrollará el contratista en los diferentes frentes de obra.
B. Criterios de Señalización
Al realizarse la señalización en el área del proyecto, se tomará en cuenta los siguientes
criterios:
 Localización de intersecciones y cruces.

 Labores de maniobras en lugares donde exista riesgo de contaminación.
 Actividades que se realizan en el campamento.
Especificaciones Generales
- La señalización deberá ser clara y sencilla, salvo situaciones que realmente lo

justifiquen.
- Las señales ambientales se colocarán en aquellos sectores dentro del área de
influencia del proyecto, que por su naturaleza o sensibilidad ambiental lo requieran,
a fin de dar pautas para el cuidado y conservación o mejora del medio ambiente.
- Los lugares donde se ubicarán las señales deberán ser de fácil acceso y visibilidad.
- De noche el lugar de emplazamiento de la señal deberá ser de fácil acceso y
fácilmente visible. Si la iluminación general es insuficiente, se empleará una
iluminación adicional o se utilizará señales fotoluminiscentes.
- El material para la elaboración de las señales deberá resistir los golpes y las
inclemencias del clima.
381
Tipos se Señalizaciones
- Preventivas
Las señales preventivas tienen por objetivo advertir a los trabajadores y público en
general la existencia de un peligro y su naturaleza dentro del ámbito de las áreas de
trabajo.
La señalización es de forma triangular y/o rectangular. Para el caso de la señalización
ambientales, tendrán una dimensión de 2.5 m de largo x 1 m de ancho.
Estas señales estarán colocadas a una distancia regular del lugar que se desee
prevenir, de modo tal que por ejemplo permitan al conductor tener tiempo suficiente
para disminuir su velocidad, para el caso de las señales que estén en la vía, se tendrá
en consideraciones sus condiciones de transitabilidad y vehículos que circulan.
- Reguladoras
Las señales preventivas tienen por objetivo advertir a los trabajadores y público en
general la existencia de un peligro y su naturaleza dentro del ámbito de las áreas de
trabajo.
La señalización es de forma triangular y/o rectangular. Para el caso de la señalización
ambiental, tendrá una dimensión de 2.5 m de largo x 1 m de ancho.
Estas señales estarán colocadas a una distancia regular del lugar que se desee
prevenir, de modo tal que por ejemplo permitan al conductor tener tiempo suficiente
para disminuir su velocidad, para el caso de las señales que estén en la vía, se tendrá
en consideración sus condiciones de transitabilidad y vehículos que circulan.
- Informativas
Tienen como función informar a la población, respecto al cuidado del medio ambiente
que se tendrá en el transcurso del proyecto.
También se informa a los vecinos que constituye el área de influencia directa, los
trabajos que se vienen realizando.
Estas pueden variar en forma, tamaño y mensajes.
11.3. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN, EDUCACIÓN AMBIENTAL Y SEGURIDAD VIAL
Este programa está dirigido al personal de la obra y a la población local involucrada

directamente al proyecto. En su implementación, se requerirá la participación de todos los
entes involucrados, lo que contribuirá asegurar la conservación de los ecosistemas que se
presente en el área de influencia del proyecto, y establecer de esta forma acciones que
deberán considerarse durante la ejecución de la obra, siendo la empresa contratista la
encargada de implementarlas.
382
11.3.1. Objetivos
 Establecer lineamientos básicos referidos a educar, capacitar y concientizar al
personal del proyecto, principalmente a los operarios y trabajadores, de las etapas
de construcción y operación de la vía, con el fin de establecer un desarrollo armónico,
entre el proyecto y su entorno ambiental.
 Proveer de información al personal del proyecto sobre los procedimientos del trabajo
en las obras, para lograr un desarrollo seguro de sus actividades, de acuerdo a lo
establecido en el programa y la normativa que regula este tipo de actividades, con el
objetivo de minimizar los riesgos para sus vidas, así como los impactos ambientales
en el entorno natural que será intervenido.
 Brindar las herramientas adecuadas al personal del proyecto, que permita el
desarrollo de capacidades, identificación de peligros, evaluación de riesgos y toma
de medidas preventivas, durante el desempeño de sus labores.
 Educar, capacitar y sensibilizar a la población local involucrada en el proyecto, en
aspectos relacionados con medidas de seguridad vial y prevención, cuidado de la
integridad y de la vía, salud ocupacional e higiene.
11.3.2. Justificación
La necesidad de facilitar de herramientas, tanto a los trabajadores de obra y a la población
local, para la conservación del medio, uso adecuado de los recursos naturales y la seguridad
laboral y vial, conocimientos que deben tener para lograr resultados que ayuden a mejorar y
conservar el ambiente donde se desarrollan sus actividades diarias.
11.3.3. Medidas Socio ambientales a implementar
11.3.3.1. Capacitación y Educación Ambiental al personal de la Obra
Será dirigida al personal de obra, técnico y obrero, donde se expondrá la importancia de la

conservación del ambiente, estrategia que se considerará en las etapas del proyecto,
construcción y operación.
La capacitación del personal del proyecto es una actividad continua, que tiene inicio en los
procesos de inducción (personal contratado) y consiste en realizar talleres en temas de
seguridad, salud y ambiente, con lo que se esperan obtener resultados a ser aplicados en
las actividades de las obras, y se hará efectiva, según la naturaleza de las obras de ejecución
del proyecto.
Inducción general:
383
Se realizaran charlas de inducción, cuya duración no será mayor de 10 minutos y estarán

dirigidos a todo el personal de trabajo involucrado en la construcción del proyecto, los cuales
se llevarán a cabo antes de empezar las actividades diarias, y estarán relacionados
principalmente con el conocimiento y aplicación de medidas de seguridad laboral y
prevención de accidentes, así como el cumplimiento de las normas de ética y conducta,
respecto a los estilos de vida de la población y medidas de conservación ambiental.
Las charlas de inducción servirán también para discutir sobre las actividades que se
realizarán durante el trabajo, analizar un modelo práctico o incidente derivado de la misma
y dar a conocer los procedimientos adecuados para evitar que se presenten tales
situaciones, así como considerar temas relacionados con problemas que se presenten en el
trabajo de campo, y que no hayan sido previstos durante las actividades del proyecto.
El desarrollo de los talleres de capacitación se enfocará principalmente en la siguiente
temática:
Protección Ambiental
- Estándares de calidad ambiental (normas legales y técnicas).
- Medidas de prevención y/o mitigación de impactos ambientales.
- Manejo de residuos sólidos.
- Manejo de efluentes líquidos.
- Contaminación ambiental: prevención de derrames y medidas de respuesta ante
ocurrencia.
- Manipulación de material peligroso.
Seguridad Laboral
- Causas y consecuencias de los accidentes realizados.
- Riesgos típicos en las actividades realizadas durante la ejecución de la obra.
- Manipulación de materiales peligrosos.
- Procedimientos de trabajo seguro.
- Procedimientos para casos de accidentes o emergencias médicas.
- Normas de tránsito dirigido a los operadores de vehículos y maquinarias.
- La importancia del uso de los equipos de protección personal.
- Reporte de accidentes e incidentes.
- Actitud y conducta del personal de obra (código de conductas).
- Limpieza de las áreas de trabajo y mantenimiento de las instalaciones.
11.3.3.2. Educación Ambiental a la Población Local
Las charlas a la población se realizarán mensualmente con una duración no mayor de 1

hora. Las actividades de educación ambiental contemplan lo siguiente:
384
 Realizar talleres de educación y sensibilización ambiental dirigida a la población

ubicada en el Área de Influencia Directa del Proyecto, en ambos distritos.
 Se deberá contar con el apoyo de especialistas sociales, de higiene y seguridad, los
mismos que serán los únicos interlocutores válidos entre la empresa Contratista y la
población, empleando para ello todo tipo de medios de difusión escrita u oral que
permita sensibilizar a la población sobre medidas de seguridad y prevención, cuidado
de la integridad y bienestar físico, mental y social tanto de sus miembros como de los
integrantes de la obra (y sus herramientas, equipos y maquinarias), así como la
conservación y respeto sobre su ambiente.
 Para la ejecución de los talleres, será importante y necesario mantener el trabajo
articulado entre el titular del Proyecto, representantes de directivas de propietarios
de viviendas, representantes de los comercios y las autoridades locales involucradas,
que permita mejores resultados en la organización, participación, educación y
sensibilización de la población involucrada en el Proyecto.
 En los talleres de educación ambiental se tocaran temas como el cuidado del agua y
el usos de la energía eléctrica, clasificación de residuos sólidos su tratamiento y
correcta disposición, manejo y conservaciones de suelos para evitar su alteración
natural, entre otros.
11.3.4. Seguridad Vial

Permitir la seguridad vial, con una mejor fluidez del tránsito, incorporación de mayores
iluminaciones eléctricas, señalizaciones correctamente establecidas mejoraran las
condiciones de seguridad vial, minimizando la posible ocurrencia de incidentes y accidentes
vehiculares. Por ello se deberá considerar lo siguiente:
 Se recomienda el desarrollo permanente de las actividades de mantenimiento
programadas para las estructuras de la obra, a fin de asegurar el mantenimiento de
la continuidad de la eficiencia en la transpirabilidad fluida en todo el trayecto de las
vías proyectadas y con mayor énfasis en las Avenidas importantes.
 Se recomienda el mantenimiento permanente de la señalización normativa y
preventiva correspondiente de las vías circundantes al área de influencia.
 Se recomienda el desarrollo del plan de mantenimiento de señalización e iluminación.
Asimismo, la ejecución de este plan deberá realizarse en horarios no coincidentes
con los horarios punta, para lo cual se deberá delimitar correctamente el área a
intervenir.
 El responsable designado deberá supervisar los reportes del sistema tomando en
cuenta los siguientes indicadores:
-Número de infracciones de tránsito.
-Frecuencia de mantenimiento de sistema de señalización y de iluminación.
-Presencia de vigilancia policial de tránsito en lugares estratégicos.
385
11.4. PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE PÉRDIDAS Y CONTINGENCIAS
El presente programa de Prevención de pérdidas y Contingencias permitirá contrarrestar y/o

evitar los efectos generados por la ocurrencia de emergencias, ya sean eventos asociados
a fenómenos naturales o causados por el hombre, los mismos que podrían ocurrir durante
las etapas del Proyecto.
11.4.1. Objetivos
 Establecer las medidas y/o acciones inmediatas a seguir en caso ocurriese alguna
contingencia en el área del proyecto, a raíz de eventos naturales o antrópicos.
 Minimizar y/o evitar los daños causados por desastres y siniestros, haciendo cumplir
estrictamente los procedimientos técnicos y controles de seguridad.
 Ejecutar las acciones de control y rescate durante y después de la ocurrencia de
desastres.
11.4.2. Unidad de Contingencia

Se establecen unidades de contingencia para la etapa de funcionamiento, las cuales estarán
a cargo de un jefe el cual informara a la empresa de tipo y magnitud del desastre.
Las funciones del personal ante una contingencia serán:
A. Jefe de la Unidad de Contingencia

 Canaliza las actuaciones de la Unidad de Contingencias, tanto en la fase de la lucha
contra la contingencia, como en la organización de la evacuación si esta fuese
necesaria.
 Coordina las acciones con las entidades que presentarán apoyo.
 Ordena la evacuación del personal en caso necesario.
 Reagrupa al personal por secciones. Comprueba la presencia de todos e inicia la
búsqueda si falta alguien.
B. Personal de la Unidad de Contingencia

 Al ser alertados acuden al lugar del siniestro.
 Se ponen a disposición del Jefe de la Unidad de Contingencia.
 Hacen uso de los equipos contra incendios y de primeros auxilios.
386
 Realizan una primera valoración de posibles heridos.

 Acompañan a los heridos en todo momento hasta su traslado.
 Colaboran con las entidades que prestarán apoyo.
 Permanecen alertas ante la posibilidad de nuevas víctimas en el transcurso del
siniestro.
C. Resto del Personal

 Si es testigo del hecho de la voz de alarma.
 Notifica inmediatamente al Jefe de la Unidad de Contingencias.
 Actúa únicamente cuando no se exponga a riesgo alguno.
11.4.3. Identificación de Posibles Situaciones de Emergencia

Los principales eventos identificados y para los cuales se implementará el Programa de
Prevención de Pérdidas y Contingencias, en la etapa de planificación, construcción, cierre
de obras, y mantenimiento y operación de la vía, son:
A. Posible ocurrencia de sismos

La amenaza por sismicidad se define como la probabilidad de que un parámetro como la
aceleración, la velocidad o el desplazamiento del terreno, producidas por un sismo, supere
o iguale un nivel de referencia.
En caso de que pudiera ocurrir un sismo, el personal de obra así como el personal de la
operación del proyecto, deberá conocer los procedimientos sobre las medidas de seguridad
a adoptar.
B. Posible ocurrencia de incendios

La ocurrencia de incendios se considera, durante la etapa de construcción, donde es
probable la ocurrencia de estos accidentes, por inflamación de combustibles, accidentes
operativos de maquinaria pesada y unidades de transporte, accidentes fortuitos por corto
circuito eléctrico; en tal sentido, se deberán establecer procedimientos sobre las medidas a
adoptar.
C. Posible ocurrencia de derrames de combustibles y aceites.

Estos materiales son necesarios para el funcionamiento de maquinaria y equipos durante la
construcción de la obra. Un derrame puede producirse por deficiencias en los sistemas de
387
almacenamiento, en la manipulación o transporte de los mismos, ocasionando perjuicios al

medio ambiente asociados con contaminación.
D. Posible ocurrencia de accidentes vehiculares

Durante las actividades de construcción de las obras civiles se requiere del movimiento
constante de maquinaria pesada, equipos y vehículos para el transporte de personal,
materiales e insumos, lo cual, representa un aumento significativo del tránsito vehicular
actual. Se entiende por accidente de tránsito el hecho eventual, repentino e involuntario, en
el que interviene, por lo menos, un vehículo, cuyo resultado produce lesiones a las personas,
o incluso la muerte, y/o daños en los bienes, o en el medio ambiente.
Son una amenaza del proyecto los accidentes que tengan relación con vehículos empleados
durante la construcción de la vía y que causen involuntariamente daño a personas, a bienes,
o al medio natural.
E. Posible ocurrencia de accidentes laborales

Se reconoce como accidente laboral toda lesión que sufre una persona a causa o con
ocasión de su trabajo y que le produzca lesiones de incapacidad o muerte. Durante las
actividades que se den en la etapa constructiva, son originados principalmente por
deficiencias humanas o fallas mecánicas de los equipos utilizado
11.5. PROGRAMA DE ASUNTOS SOCIALES
Objetivo general:
El Programa de Asuntos Sociales (PAS) del Pan de Manejo Ambiental del Estudio de
Impacto Ambiental Semi detallado tiene como objetivo principal facilitar la relación entre la
empresa constructora y los centros poblados o localidades, como a potenciar los beneficios
a los pobladores a través de generación de puestos de trabajo, etc.
1. Desarrollar estrategias y mecanismos que favorezcan la relación entre la empresa y
los pobladores con el objetivo de transformar conflictos sociales por deudas locales,
etc.
2. Desarrollar mecanismos para la ofrecer oportunidades de generación de ingresos de
la población local y maximizar los beneficios del proyecto.
3. Promover la participación de los grupos de interés del proyecto.
388
Dentro del Programa de Asuntos Sociales, se establecen como Medidas para desarrollarse:
a) Medidas de Relaciones Comunitarias

b) Medidas para la Contratación de Mano de Obra Local No calificada
c) Medidas para la Adquisición de Bienes y Servicios Locales
d) Medidas para el Monitoreo de Deudas Locales
e) Medidas para la Participación Ciudadana
Estas Medidas deberán ser ejecutados bajo los siguientes criterios:
 Planificación: La determinación de las prioridades, objetivos, tiempos y recursos que

se destinen a la ejecución de los proyectos, debe ser correspondiente al tiempo de
duración de las obras y operación del proyecto vial.
 Participación: El aseguramiento de la participación de la población desde el proceso

de elaboración de las acciones, es necesario para reforzar las relaciones entre
comunidad y empresa.
 Sostenibilidad: Las acciones que se realizarán, deben estar definidas y dirigidas a

efectos de su futura sostenibilidad, de acuerdo a lo establecido en las coordinaciones
previas que se realicen con la población.
Monto de inversión:
El monto de inversión total anual del Programa de Asuntos Sociales asciende a
a S/. 308,450.00 soles.
A continuación, presentamos la descripción de cada Medida:
11.5.1. Medidas de relaciones comunitarias
Esta medida estará enfocada, primero, a la elaboración y cumplimiento de un Código de

Conducta para los trabajadores y subcontratistas; segundo, al establecimiento de
mecanismos de comunicación e información entre la empresa y los pobladores, que incluye
coordinación con los vecinos respecto a la ejecución de las obras y del manejo de sus
impactos; tercero, a crear y aplicar mecanismos de prevención y resolución de conflictos.
389
La medida propone mecanismos eficaces para la coordinación entre las diferentes gerencias
y el área encargada de la aplicación de estas medidas.
Objetivo: Desarrollar estrategias y mecanismos que favorezcan la relación social entre la

empresa contratista, los titulares el proyecto y los pobladores para prevenir y transformar
conflictos socioambientales.
Para estos fines, son necesarias las siguientes propuestas:

a) Elaboración y cumplimiento de un Código de Conducta para los trabajadores y
subcontratistas.
b) Establecimiento de mecanismos de comunicación e información entre la empresa y
los pobladores. Asimismo, coordinación con los vecinos respecto a la ejecución de
las obras y del manejo de sus impactos;
c) Creación y aplicación de mecanismos de prevención y resolución de conflictos.
d) Mecanismos eficaces para la coordinación entre las diferentes gerencias y el área
encargada de la aplicación de esta medida.
e) Conformación de un equipo de Gestión Social que tenga a su cargo la
implementación de las medidas sociales del Programa de Asuntos Sociales.
En síntesis, el propósito es gestionar y diseñar los mecanismos la interacción entre la

empresa constructora, los titulares del proyecto, así como a diferentes representantes a todo
nivel, y la población del AID, a través de la creación de diferentes canales de comunicación.
390
11.5.1.1. Elaboración y cumplimiento de un Código de Conducta para los trabajadores

y subcontratistas
Elaboración de un Código de Conducta.
La conducta de la fuerza laboral de un proyecto ha sido históricamente una de las fuentes

más graves de impactos sociales. Con frecuencia la población local de las zonas de
intervención de un proyecto refiere su preocupación sobre el comportamiento de su fuerza
laboral y cómo estos trabajadores deberían ser supervisados. Con la finalidad de manejar
este aspecto, el contratista elaborará y hará cumplir un Código de Conducta para sus
trabajadores y sub contratistas.
Esta medida se complementa con los alcances del Plan de Manejo Ambiental, que forma
parte del EIA, y tiene como objetivos asegurar que:
1. Todos los trabajadores entiendan los asuntos sociales que acompañan al
proyecto.
2. Todos los trabajadores comprendan los requerimientos y los compromisos de la
empresa constructora con relación al proyecto.
3. Todos los trabajadores conozcan y entiendan las consecuencias que se derivan
por la omisión de las normas previstas en el Código de Conducta de la empresa.
Esta medida es de aplicación a todos los trabajadores de la empresa o
contratistas involucrados en cualquier actividad de campo asociada con el
proyecto.
Para este plan de capacitación, se distribuirá el código de conducta a cada participante, se

presentarán sus contenidos, se absolverán las consultas y se tomarán en cuenta las
sugerencias del personal acerca de medidas de manejo social no previstas.
El Código de Conducta será actualizado permanentemente. El personal del proyecto que se

encuentra en el campo, recibirá una inducción especial por parte del equipo de Gestión
Social del contratista. Esta inducción inicial, servirá para establecer el curso del
entrenamiento para el resto del proyecto.
Los grupos de interés repetidamente manifiestan preocupaciones con relación al impacto

potencial de los trabajadores del proyecto tanto en las localidades locales. Las poblaciones
a lo largo del proyecto, demuestran una clara familiaridad con una gama de impactos
sociales y ambientales potenciales que pueden ser traídos por los visitantes. Las
poblaciones locales ya han indicado una experiencia significativa frente a muchos de estos
impactos.
Como resultado de las preocupaciones de las localidades locales se diseñará el Código de

Conducta para Trabajadores, a fin de minimizar y, cuando sea posible, eliminar los impactos
391
negativos asociados con la fuerza laboral del proyecto en la localidad local y el medio
ambiente.
La medida pretende lograr que la población involucrada, conozca del respeto de sus
derechos y transparencia de las acciones que pudiera efectuar la empresa contratista de las
obras, especialmente, de aquellos funcionarios, técnicos y trabajadores en general, que
tengan contacto directo con la población con la finalidad de prevenir y solucionar posibles
conflictos.
Aspectos básicos que deben incluir las normas de conducta para el personal de las
empresas
Según el Manual de Relaciones Comunitarias para Proyectos de Infraestructura Vial (R.D.
Nº 028-2006-MTC/16), es necesario contar con normas básicas de comportamiento que
regulen las relaciones de los trabajadores de las empresas con la población local. Dichas
normas deberán adecuarse al contexto social de la operación e instrumentalizarse a través
de Códigos de Conducta.
La elaboración de los Códigos de Conducta se hace imprescindible cuando el desarrollo de
un proyecto vial incluya la intervención en áreas de comunidades campesinas y/o indígenas,
que por su naturaleza y especificidades culturales y sociales requieren de una aproximación
y un trato especializado; no obstante el proyecto se encuentra en un área urbana, los
principios de relaciones comunitarias no pierden validez. Las normas deben ser de
naturaleza obligatoria y de cumplimiento general a todos los niveles o estamentos
empresariales, extendidas a las empresas subcontratistas y al personal que mantenga un
vínculo de relación comercial, profesional o de cualquier otra índole con la empresa titular
del proyecto.
Estas disposiciones deben ser de conocimiento amplio de todo el personal y de las empresas
subcontratistas, pero igualmente deben ser informadas a las poblaciones, autoridades y
comunidades locales, como una forma de que puedan ejercer su derecho de vigilancia
ciudadana y saber cuáles son las regulaciones que establecen las empresas en los aspectos
relativos a la conducta de su personal con las localidades del entorno.
Tanto las empresas como las poblaciones deben tener claramente definido quiénes, de parte
de la empresa, asumen el rol de supervisores para el cumplimiento de las normas de
conducta del personal y quiénes tienen la responsabilidad de atender los reclamos,
demandas y quejas ante el incumplimiento de las normas o la violación de los derechos de
las poblaciones locales. Es importante que dichas personas, que ejercen un rol
específicamente asignado por la empresa, tengan la suficiente capacidad de decisión y la
formación necesaria para convertirse en interlocutores confiables y legítimos ante las
autoridades y poblaciones de las áreas de influencia del proyecto.
Durante la etapa de ejecución de obras del proyecto vial deberán tenerse en cuenta como
normas de conducta del personal las siguientes:
392
a) Instruir al personal de la empresa acerca de las prácticas sociales y culturales

básicas de las poblaciones del entorno al desarrollo del proyecto. Dar a conocer sus
mecanismos de toma de decisiones, sus sistemas de autoridad y la legislación
relativa a la protección de sus derechos.
b) Poner en conocimiento de las autoridades y de la población de las localidades acerca
de la existencia de normas de conducta que regulan el comportamiento del personal
asignado al desarrollo de las obras, particularmente en lo que respecta a su relación
con las poblaciones locales.
c) Exigir que los vínculos y relaciones de carácter laboral, social y comercial que se
generen con las poblaciones del entorno, como resultado de la presencia de las
empresas, se desarrollen sobre la base del respeto mutuo, procurando no generar
conflictos que deterioren la relación de la empresa con los asentamientos locales.
d) Restringir el acceso de personal ajeno a la obra, a los campamentos, instalaciones y
otras áreas de servicios, como una forma de evitar accidentes, situaciones de riesgo
y oportunidades de conflictos.
e) Limitar el ingreso de personal a tierras de propiedad privada o comunal salvo
autorización expresa de la autoridad local y del supervisor de las obras.
f) Establecer regulaciones específicas para evitar el uso o consumo de alcohol, drogas
o estupefacientes por parte del personal de las empresas, particularmente en los
campamentos u otras instalaciones.
g) Incluir prohibiciones expresas acerca del uso no autorizado de recursos de propiedad
local, privada o comunal, en particular restos arqueológicos o cualquier otro bien de
uso y valor local.
h) Introducir regulaciones de carácter específico respecto a la importancia del trato
respetuoso con las mujeres y las y los niños de las localidades del área de
intervención del proyecto vial. En muchos casos, las causas más frecuentes de
problemas de conducta del personal de las obras están referidas a comportamientos
inadecuados con las mujeres locales.
i) Disponer la puesta en marcha de medidas preventivas de salud, para evitar que el
personal de las empresas se convierta en un foco de riesgo para la población local
en materia de salud pública.
j) Establecer que las regulaciones sobre prevención de riesgos por accidentes
laborales sean parte de la normatividad, como una forma de asegurar la protección
de la población local, sobre todo en el desarrollo de aquellas actividades que
impliquen un riesgo alto de daños a la población y a su entorno.
k) Hacer extensivas las normas de conducta al cumplimiento de las disposiciones
relativas a los cuidados ambientales, con la finalidad de no afectar el entorno del área
de intervención del proyecto y no generar la posibilidad de que se produzcan
conflictos sociales como resultado de prácticas ambientales inadecuadas.
l) Introducir referencias específicas al trato que se debe dispensar al personal local
contratado para labores diversas, incluyendo las relaciones de los supervisores y
393
técnicos con dicho personal, así como las que se establezcan entre los trabajadores
foráneos y los trabajadores locales.
m) Disponer que las normas de contratación de personal local no sean discriminatorias
en términos de salarios, condiciones de trabajo u otro tipo de exigencias en la
prestación de sus servicios.
Las normas de conducta arriba señaladas u otras que puedan incorporarse, deben hacerse
extensivas a todo el personal, previo proceso de capacitación e inducción sobre patrones de
comportamiento y de relación con el personal local.
De igual forma, es imprescindible que se establezcan mecanismos de supervisión claros

para garantizar el cumplimiento de las exigencias laborales en materia de relaciones
sociales, especificándose incluso la existencia de sanciones en caso de incumplimiento de
las mismas. Ello asegurará un mayor respeto de los compromisos adoptados y servirá
incluso como una garantía de una práctica más responsable en el campo de las relaciones
humanas.
Reglas del trabajador:
A continuación se presenta reglas específicas que se pueden aplicar a todos los trabajadores
del contratista y sus empresas sub contratistas durante las etapas de construcción y
operación:
a) Los trabajadores no pueden dejar los campamentos o áreas de trabajo durante los
turnos de trabajo sin una autorización escrita del supervisor.
b) Los trabajadores deben usar la identificación apropiada sobre la ropa en todo
momento, excepto los días libres.
c) Los trabajadores tienen prohibición de contratar gente local para cualquier tipo de
servicio personal o de comprar bienes. Todas las contrataciones de gente local serán
realizadas por un representante designado por la empresa o sus contratistas y será
hecha con el involucramiento del personal de Relaciones Comunitarias. Con esta
medida se pretende evitar las deudas a proveedores locales.
d) En el caso de un pago a la localidad local por la compra de cualquier bien o servicio
por parte de un representante designado de la empresa o su contratista, el pago
deberá ser totalmente documentado.
e) Los trabajadores tienen prohibición de establecer relaciones amorosas con mujeres de
las localidades locales.
f) Si una persona local se acerca a un trabajador en un área de construcción o
campamento el trabajador lo dirigirá respetuosamente al gerente Senior o al
representante de Relaciones Comunitarias en la locación.
g) No se permite a los trabajadores tener mascotas en las oficinas o campamentos.
394
h) Los trabajadores tienen prohibición de poseer o consumir bebidas alcohólicas en los

horarios de trabajo, tampoco dentro del campamento o en los frentes de obra. El uso
de drogas o medicinas debe ser llevado a cabo con la autorización del personal médico
en la locación.
i) Los trabajadores no pueden tomar piezas arqueológicas para su uso personal y si un
trabajador encuentra cualquier posible pieza arqueológica durante el trabajo de
excavación o construcción, el trabajador deberá interrumpir el trabajo y notificar a su
Supervisor.
j) Los trabajadores tienen prohibición de portar armas de fuego o cualquier otro tipo de
arma.
k) Los trabajadores deben desechar adecuadamente todo desperdicio y retirar todos los
desperdicios de las locaciones de trabajo temporal o permanente.
l) Prohibición de contratación de mano de obra infantil, cualquiera sea el tipo de trabajo
que tenga que realizar.
m) El Contratista no podrá utilizar ni permitirá el uso de la fuerza psicológica ni de
cualquier otro tipo de maltrato no físico, incluyendo amenazas de violencia, acoso
sexual y cualquier otro tipo de maltrato verbal.
n) La empresa no podrá utilizar ni permitir el castigo físico como medio de castigo o para
forzar a un trabajador.
o) El personal no está autorizado a apoyar públicamente en nombre de la empresa
constructora a partidos políticos ni a participar en campañas electorales o tomar parte
en conflictos religiosos, étnicos o políticos. Los empleados de la empresa
constructora deben respetar la legislación y las reglamentaciones que regulan las
relaciones con los funcionarios gubernamentales locales.
p) Todos los empleados de la empresa constructora están obligados al cumplimiento de
las leyes y reglamentaciones nacionales respecto a la normativa sobre protección del
medio ambiente y uso racional de los recursos naturales.
En relación con todos los trabajadores del proyecto involucrados en el transporte vial, se
aplica la siguiente regla:
q) Los choferes no están autorizados para transportar cualquier pasajero que no sea
empleado del proyecto.
Diseño de mecanismos y/o actividades a través de los cuales se implementará la

difusión y el cumplimiento de dicho código de conducta.
Objetivo general.
Difundir y hacer cumplir el Código de Conducta de los trabajadores.
395
1. Establecer mecanismos de comunicación, difusión y canales de diálogo permanentes

con los grupos de interés para llevar buenas relaciones y entendimiento mutuo.
2. Respetar y escuchar con interés las opiniones e inquietudes de los grupos de interés
para atenderlas o viabilizarlas adecuadamente.
3. Minimizar el riesgo de turbulencia social a causa del proyecto.
4. Mejorar el proceso de toma de decisiones de la empresa.
 Difusión del Código de Conducta.
El Código de Conducta será difundido entre los trabajadores y sub contratistas del proyecto
en las charlas de capacitación, donde a cada uno se les entregará un ejemplar. Asimismo,
se entregará el Código de Conducta a los representantes de los grupos de interés y de la
población comprendida en el área de influencia del proyecto para que estén informados
sobre las acciones y prohibiciones, así como las sanciones a la que serán sujetos los
trabajadores en caso violen el Código de Conducta.
En el marco de este proceso se emplearán otras técnicas para diseminar información y

promover el diálogo tales como afiches, trípticos entregados a los grupos de interés.
A continuación se presentan las estrategias y actividades específicas para difundir el Código

de Conducta, con el fin de responder a sus preocupaciones y recoger sus inquietudes
durante toda la vida del proyecto. Estas estrategias y actividad son:
 Entrega de Código de Conducta a Autoridades Públicas y Grupos de

Interés
Consiste en la entrega del Código de Conducta y otros materiales informativos con

el objeto de promover el fácil entendimiento de las relaciones comunitarias y la
conducta del trabajador. De acuerdo al procedimiento se contratarán avisos radiales
y en diarios regionales, indicando que la información se encuentra disponible.
 Cumplimiento del Código de Conducta.
Para el cumplimiento del Código de Conducta será necesario que la Gerencia encargada del
área correspondiente haga firmar a los trabajadores un ACTA DE COMPROMISO CÓDIGO
DE CONDUCTA PARA CON LA POBLACIÓN ALEDAÑA. Documento donde se señala que
el trabajador se compromete a realizar buenas prácticas de relaciones comunitarias y
respetar el Código de Conducta. Dicho documento lo firmarían después de la capacitación
en relaciones comunitarias y Código de Conducta. El comportamiento de la fuerza laboral
será monitoreado a través de las quejas y reclamos de los pobladores y otros mecanismos
de información.
396
A continuación, se aprecia a manera de ejemplo el modelo de Acta de compromiso:
ACTA DE COMPROMISO CÓDIGO DE CONDUCTA PARA CON LA POBLACIÓN

ALEDAÑA.
Siendo las ……………….horas del

día……………………….de………………………..de……………..y estando reunidos
en el SALA DE CAPACITACIONES DE XXXX (Nombre contratista) en ………………
………….. del distrito de …………….provincia de ………, Departamento Amazonas
el/la responsable de asuntos sociales de XXXX (Nombre contratista), y el
Sr(a)………………………………. acuerdan:
PRIMERO: Haber recibido la capacitación sobre relaciones comunitarias y Código de

Conducta para con la población impartida por XXXX (Nombre contratista) a través
de su Especialista Social.
SEGUNDO: Declaro haber leído y comprendido el Código de Conducta de XXXX

(Nombre contratista) y asumo el compromiso de cumplirlo y respetarlo en todas mis
actividades en la Empresa, asegurando su aplicación.
TERCERO: Queda establecido que es mi obligación cumplir con lo especificado en

el código de conducta para con las poblaciones aledañas al proyecto.
CUARTO: Si no cumplo con el código de conducta, estaré sujeto a sanción, siendo

el tipo de sanción de acuerdo a la gravedad de los hechos.
Fecha
…………………………...………………………………………………
Firma
Nombres y Apellidos Completos:
DNI:
397
11.5.1.2. Establecimiento de mecanismos de comunicación e información entre la

empresa y los pobladores
La comunicación e información son actividades fundamentales en la relación entre el

proyecto y los Grupos de Interés comprendidos en el área de influencia del proyecto
(organizaciones sociales, empresas, instituciones y en general personas con algún interés
en el resultado de las actividades o que puedan afectar el resultado del proyecto).
El objetivo de la Comunicación es optimizar la información que el proyecto incluye en su

proceso de toma de decisiones para así potenciar los impactos socio - económicos positivos
inherentes al proyecto (beneficiando a la mayor cantidad de gente de la localidad) y mitigar
los eventuales impactos negativos. La Comunicación y difusión es además un mecanismo
indispensable para evitar conflictos con los grupos de interés al facilitar información que
permite desvirtuar los temores y expectativas que surgen alrededor de un proyecto. La
comunicación efectiva es capaz de generar valor económico pero además, valor social y
ambiental a través de ella, lo que además le permitirá construir o reconstruir el entendimiento
entre todos los actores.
Objetivos:
Objetivo general.
Permitir a los diversos Grupos de Interés recibir información actualizada sobre el proyecto y
expresar a través de canales de comunicación sus preocupaciones y opiniones.
1. Establecer mecanismos de comunicación, difusión y canales de diálogo permanentes
con los grupos de interés para llevar buenas relaciones y entendimiento mutuo.
2. Coordinar con los vecinos respecto a la ejecución de las obras y del manejo de sus
impactos
3. Respetar y escuchar con interés las opiniones e inquietudes de los grupos de interés
para atenderlas o viabilizarlas adecuadamente.
4. Minimizar el riesgo de turbulencia social a causa del proyecto.
5. Mejorar el proceso de toma de decisiones de la empresa.
Implementación y desarrollo.
El Especialista en Relaciones Comunitarias es el responsable de la Comunicación e

Información con los grupos de interés a nivel local, además de las reuniones directas a lo
largo de las fases de construcción y operación del proyecto. En el marco de este proceso se
emplearán otras técnicas para diseminar información y promover el diálogo tales como
materiales informativos enviadas directamente a los grupos de interés.
398
La comunicación y consulta constituye parte de un proceso permanente, se programarán

reuniones con los grupos de interés locales clave a lo largo del proyecto a fin de informar
sobre la implementación del Plan de Manejo Ambiental.
Los temas centrales a abordar son los relacionados con transporte y logística, empleo de
mano de obra local, adquisición de productos y servicios locales, impactos y monitoreo
sociales y ambientales, así como otros temas o percepciones generales en relación con el
proyecto. Además, muchos de los impactos identificados se refieren a las percepciones que
la población pueda desarrollar con relación al proyecto. Independientemente de si las
percepciones tienen o no sustento en la realidad, ellas pueden generar acciones concretas
de las poblaciones a favor o en contra del proyecto. Por lo tanto, estas percepciones también
serán tratadas.
Considerando que las reuniones directas con la población local y grupos de interés son
consideradas por la empresa como las más importantes del proceso de consulta, se tomarán
en cuenta las siguientes pautas:
1. Se convocará a la población que habita en la zona a participar en las reuniones de
comunicación y consulta para maximizar la difusión sobre el proyecto y las medidas de
manejo de impactos sociales y ambientales. Se convocará formalmente a las autoridades
de la zona.
2. Se diseñarán los mecanismos de comunicación y consulta apropiados para convocar a
la consulta. Se priorizará el uso del medio de comunicación más efectivo y focalizado de
la zona para convocar a las poblaciones.
3. Los objetivos y la agenda de las reuniones de consulta se definirán previamente. Dichos
objetivos y agendas serán flexibles para poder incluir temas no previstos que surjan en
las mismas reuniones. El motivo de la reunión y datos relevantes serán informados
oportunamente a la población.
4. Se identificarán los días, horas y lugares de reunión más apropiados para la consulta, en
coordinación con las autoridades locales.
El proceso de comunicación y consulta será documentado, precisando el tiempo, localidad

y participantes de la reunión, así como los temas tratados y los acuerdos logrados, de ser el
caso. Estas medidas, servirán para asegurar un fácil monitoreo de todas las actividades.
Estrategias y actividades para atender las preocupaciones de los grupos de interés

A continuación se presentan las estrategias y actividades específicas para atender las
preocupaciones de los pobladores en general y los grupos de interés en particular, con el fin
de responder a sus preocupaciones y recoger sus inquietudes durante toda la vida del
proyecto. Estas estrategias y actividad son:
 Edición de materiales informativos del Proyecto
 Entrega de Información a Autoridades Públicas y Grupos de Interés
 Edición de materiales informativos del Proyecto
399
Si fuera necesario que la población tenga información permanente en sus viviendas,

se editarán trípticos u otro tipo de medio de información escrita sobre el proyecto y
se repartirá a los representantes de la población del AID. Durante todo el período (y
cuando sea necesario) se distribuirá entre la población Material Informativo Impreso
con el objetivo de dar a conocer de manera sencilla y didáctica información sobre el
proyecto y los alcances del Plan de Manejo Ambiental.
Material Informativo:
 Trípticos: En este material se describe los diferentes componentes
ambientales del proyecto.
 CD ROM Interactivo con copia del Plan de Manejo Ambiental
 Entrega de Información a Autoridades Públicas y Grupos de Interés
Consiste en la entrega del Resumen Ejecutivo (previa revisión y conformidad de la autoridad)

con el objeto de promover el fácil entendimiento del proyecto y del estudio ambiental
correspondiente, así como la revisión del texto completo de dicho estudio ambiental, en las
sedes indicadas por la autoridad. De acuerdo al procedimiento se comunicará a las
autoridades locales y representantes de grupos de interés indicando que la información se
encuentra disponible.
11.5.1.3. Creación y aplicación de mecanismos de prevención y resolución de

conflictos
Según Lederach, “Un conflicto surge cuando dos o más actores en una relación de
interdependencia no están de acuerdo sobre la distribución de recursos materiales o
simbólicos y actúan basándose en estas incompatibilidades percibidas”. Por lo tanto, el
conflicto es una situación o hecho social que nos coloca en contradicción por distintos
intereses y motivos. Para la adecuada Prevención y resolución (Transformación) del conflicto
se debe analizar los aspectos visibles y ocultos del conflicto, que son muy importantes para
resolverlos, para luego proceder a su resolución a través de diversos tipos de negociación y
procesos de diálogo y concertación.
La Prevención y Resolución de Conflictos es un conjunto de actividades o etapas que

permiten lograr o llegar a una determinada situación o condición no conflictiva.
400
Estas etapas son:
i. Análisis del conflicto

ii. Diseño y desarrollo de estrategias necesarias
iii. Negociación, Diálogo y Concertación.
1. Análisis del Conflicto.
El método de análisis del conflicto más usado es el de las 3Ps (Personas, Problemas y
Procesos), las mismas que se debe tomar en cuenta para analizar y resolver un conflicto.
 Personas:
 ¿Quiénes son los actores primarios (protagonistas)?

 ¿Quiénes son los actores secundarios (los aliados de los protagonistas)?
 ¿Quiénes son los reguladores del conflicto?, ¿están participando?
 ¿Hay terceros imparciales que estén tratando de ayudar a resolver pacíficamente el
conflicto?, ¿qué función están cumpliendo?
 ¿Hay algún grupo que desde afuera esté observando el conflicto y eventualmente
pueda influir?
 ¿Las partes tienen el mismo nivel de poder (simétricas/iguales o
asimétricas/desiguales)?
 ¿Cuáles son los recursos de poder de las partes (dinero, acceso a medios de
comunicación, relación con otros grupos, manejo de información, autoridad formal,
legitimidad de liderazgo)?
 Problemas:
 ¿Cuáles son los asuntos críticos del conflicto a resolver sobre los que vienen
disputando las partes?
 ¿Cuáles son las exigencias o posiciones presentadas sobre cada uno de estos
asuntos?
 ¿Cuáles son los intereses y necesidades que a la larga buscan satisfacer cada una
de las partes?
 ¿Cuáles son los factores que están alimentando y dinamizando el conflicto
(personales, relaciones, culturales y estructurales)?
 ¿Cómo perciben el conflicto los actores?
 ¿Qué imágenes de “el otro” tienen cada una de las partes?
 ¿Cuáles son los sentimientos y emociones que se están expresando?
 ¿Las conductas de los actores son pacíficas o violentas?
 ¿Cuál es el estilo de gestión de conflictos de las partes (confrontacional, colaborativa,
evasiva, transadora, concesiva)?
401
 Proceso:
 ¿Desde cuándo se vienen configurando las condiciones (factores) que originaron el

conflicto?
 ¿Cuál fue la “chispa” o hecho detonante para que el conflicto se manifieste?
 ¿Cuál es el grado de deterioro de la comunicación y relación entre los actores?
 ¿Qué tipo de acciones conflictivas se han desplegado?
 ¿Cómo se ha desarrollado el conflicto? ¿en qué etapa está?
 ¿Cómo se ha tratado de abordar (enfoque de intervención)? ¿cuáles han sido las
consecuencias?
 ¿Existe otro factor que haya hecho que el conflicto cambie para bien o para mal?
Y si existen otros elementos de información importantes a tomar en cuenta. Además

se reconocerá a la otra parte del conflicto como un actor válido, es decir con derechos
sobre sus intereses.
Decidir sobre el conflicto, con la información recopilada hay que tomar una decisión:
se interviene o no. Para lo cual podemos:
• Predecir posibles escenarios;

• Evaluar la viabilidad de mitigar o reparar los daños;
• Identificar qué tipo de conflicto es, si es delito o no;
• Tener en cuenta el contexto legal;
• Analizar ¿Con qué recursos contamos?
• Evaluar los costos y riesgos frente a beneficios de la intervención;
• Evaluar el valor del mercado;
• Informarnos sobre precedentes existentes que puedan servir de marco aplicable;
• Recibir la opinión o juicio de profesionales que conozcan del tema;
• Tener en cuenta las tradiciones de la comunidad;
• Y considerar los criterios éticos y morales que pueden ser asumidos como
fundamentos.
Una manera básica de analizar el conflicto, es a partir de un esquema analítico de ocho

pasos:
1) Describir brevemente el conflicto

2) Determinar el estado del conflicto
3) Identificar a los actores del conflicto
4) Identificar los “síntomas” del conflicto
5) Elaborar una lista de los asuntos o temas conflictivos que es necesario resolver
6) Identificar las relaciones de poder entre las partes
402
7) Identificar los recursos que existen para resolver el conflicto

8) Plantear posibles soluciones al conflicto
Una de las primeras actividades del análisis del conflicto es identificar a las partes en
conflicto:
a) Los generadores, que por el desarrollo de sus actividades generan un daño.

b) Los reguladores, que por atribución y/o capacidad que le otorgan la legislación
pueden intervenir en el conflicto, ya sea para evitar, mitigar o reparar el daño
generado.
c) Los afectados, son los que reciben directamente los impactos del daño provocado.
d) Los iniciadores, son aquellos que inician acciones con respecto al conflicto. Estos
pueden ser los directamente afectados o, en su defecto, pueden ser organizaciones
o instituciones civiles dispuestas a enfrentar el conflicto.
Es indispensable averiguar las causas del conflicto, de qué tipo de conflicto se trata: laboral,
ambiental, etc. y en qué etapa se encuentra el conflicto: latente, percibido o sentido, crisis o
transformado.
2. Diseño y desarrollo de estrategias necesarias
No proponer soluciones “fáciles” ni sostenibles en el tiempo como si fueran la mejor y la

única. La búsqueda de soluciones pasa necesariamente, aunque hagamos lo posible por
evitar, posturas parcializadas. La clave es esforzarnos para ponernos en el lugar de los
“otros”.
El prepararnos para resolver o enfrentar un conflicto implica tener objetivos definidos. Cada
una de las partes buscará la satisfacción de sus intereses considerando los medios que le
resulten más eficaces. Medios pacíficos o violentos, legales o ilegales, abiertos o
clandestinos, son algunas de las opciones.
Para plantear salidas o propuestas estratégicas de abordaje es necesario:

• Identificar intereses y necesidades, profundizando en ellas y siendo conscientes de
ellas.
• Definir los objetivos o metas a alcanzar, como acuerdo o decisión del actor.
• Acordar sobre los aspectos de procedimiento y de contenido de la propuesta: reglas
del diálogo; representantes en el proceso; rol del intermediador si se requiere;
necesidad de grupos de apoyo o asesores técnicos.
Es necesario lograr voluntad de participación a través de diversos mecanismos. Todas

las partes deben identificar plenamente la importancia de enfrentar el conflicto existente.
403
En caso contrario debemos realizar acciones que permitan sensibilizar y lograr así el
incremento de la participación de las organizaciones y demás actores involucrados.
Desarrollar un adecuado proceso. Implica transparencia en el proceso; reconocimiento
de todas las partes involucradas y de sus intereses; y resultados objetivos o concretos a
través de la definición de documentos, actas, agendas, etc. que especifiquen
compromisos o acuerdos de los diferentes actores en las acciones de resolución del
conflicto en cuestión.
Evaluar las posibles alternativas. Para lo cual debemos considerar la eficacia técnica
(costo/eficiencia) y la consistencia jurídica, es decir que tenga respaldo jurídico para que
el acuerdo puede ser reconocido como válido. Además, el identificar las opciones
adecuadas debe llevarnos a recurrir sin temor a salidas o alternativas creativas
Lograr acuerdos claros. Toda conclusión debe ser precisa y contar con «nombre y
apellido», es decir debe ser detallada al mayor grado posible. Esto evita malos
entendidos. Por eso al final de una sesión de acuerdo, debemos terminar revisando los
acuerdos y compromisos finales.
3. Negociación, Diálogo y Concertación.
Negociar es un acto comunicativo cuyos objetivos son:

• Mejorar la relación.
• Establecer un patrón de interacción basado en la búsqueda de intereses mutuos.
• Llegar a acuerdos.
En esta etapa la negociación es un método de abordaje de conflictos basado en un enfoque

llamado cooperativo o integrativo. Desde esta perspectiva, se utilizan herramientas que nos
ayudan a lograr negociaciones exitosas, tales como la identificación de los intereses, las
necesidades humanas y los motivantes; la búsqueda de soluciones a través de la ”lluvia de
ideas”; las distintas técnicas de comunicación, así como los pasos de la negociación. Es
importante diferenciar la negociación de otros métodos de resolución de conflictos, tales
como la mediación, la conciliación, el arbitraje y las mesas de concertación y de diálogo.
El Modelo de Negociación debe ser el integrativo que se basa en los intereses y necesidades
de los actores en conflicto, es cooperativa, integrativa (Intereses y necesidades comunes) y
moderna (Ganan todos).
Características de una negociación Constructiva:
 Trata de maximizar los beneficios incluyendo cualquier recurso que tengan las partes.
 Se focaliza en los intereses comunes de las partes.
 Trata de entender las razones tan objetivamente como sea posible.
 Usa técnicas de debate no confrontaciones (Ejemplo: la pregunta, la paráfrasis).
 Es permeable a la discusión de las cuestiones de fondo.
404
 Está orientado hacia objetivos cualitativos: un acuerdo justo, sabio y durable

eficientemente negociado.
 Su interés por la relación es genuino.
Momentos claves de la negociación:
 Primer momento: Identificando intereses y necesidades.

 Segundo momento: Articular intereses y buscar buenas soluciones
Recomendaciones para una Negociación Constructiva:
1. Cuidar la relación (construir confianza).

2. Hacer una agenda de puntos a tratar (fraseo neutral).
3. Identificar intereses y necesidades detrás de las posiciones .
4. Mejorar la comunicación (utilizar técnicas).
5. Equilibrar las relaciones de poder (emparejar la mesa)
6. Ser culturalmente sensible.
7. Usar criterios técnicos u objetivos para escoger propuestas de solución.
8. Buscar soluciones creativas que beneficien a todos.
9. Tener un plan alternativo, de no llegar a un acuerdo.
10. Establecer compromisos claros (ejecución y seguimiento).
Estrategias:
a) Aplicar los acuerdos y compromisos logrados

b) Los acuerdos deben ser técnicamente adecuados y ejecutables, así como políticamente
factibles.
c) Deben estar sustentados en la aplicación de criterios objetivos y consensuales entre las
partes.
d) Deben implicar calidad y satisfacer al mayor grado posible las necesidades de las
partes.
e) Los acuerdos y resoluciones deben expresar responsabilidad y compromiso. Todos los
actores tomarán papel en el asunto y deben asumir compromisos expresos en la
resolución del conflicto.
f) En lo posible, es necesario un plan de acción con las partes, que debe incluir tanto la
ejecución de los acuerdos como el seguimiento y monitoreo de los resultados. Esto
permite mantener vínculos, desarrollar acercamientos y facilitar el diálogo.
g) Si no se llega a resolver el conflicto se puede acordar qué hacer. Lo importante es
mantener abierto el interés por resolver la situación y llegar a acuerdos, sino es posible
de fondo, de forma.
405
Se deberá tomar en cuenta:
• No negocie en base a posiciones.

• Separe las personas de los problemas
• Concéntrese en los intereses
• Invente opciones
• Identifique criterios objetivos
• Genere acuerdos integrativos
En caso no se llegue solucionar el conflicto entre las partes, existen varios métodos
alternativos de manejo de conflictos, entre ellos y los más usados son:
1. El Diálogo facilitado, a través una entidad que lleve el proceso.

2. La Mediación de un tercero.
4. La Conciliación extrajudicial, a través de centros de conciliación.
5. El Arbitraje, que definirá la solución del conflicto inapelablemente.
De estos métodos, la conciliación y el arbitraje cuentan con reconocimiento y desarrollo legal.
11.5.1.4. Diseño de mecanismos para la coordinación entre las diferentes áreas

responsables de la ejecución del proyecto: Conformación de un Equipo de
Gestión Social.
Para implementar los mecanismos eficaces en coordinación con las diferentes gerencias y
el área encargada de la aplicación de las medidas del Programa de Asuntos Sociales, se
creará el EQUIPO DE GESTIÓN SOCIAL (EGS), que tendrá como Jefe a un Especialista
Social y 02 promotores sociales. Este equipo dependerá del área de Medio Ambiente,
Seguridad, Salud Ocupacional y Asuntos Sociales.
El Equipo de Gestión Social (EGS) estará conformado por profesionales de las Ciencias
Sociales y afines, con experiencia en obras viales u otras de infraestructura y con trabajos
directos con las poblaciones. Este equipo está abocado a ejecutar las actividades
contempladas en las medidas del PAS, las cuales facilitarán el desarrollo de las etapas de
construcción y operación del proyecto. El Equipo de Gestión Social tiene como misión
contribuir a la sostenibilidad del Proyecto estableciendo las condiciones favorables con la
población para la ejecución de las obras y operación del proyecto.
Objetivo General:
406
Planificar, ejecutar, evaluar y ajustar las actividades del Programa de Asuntos Sociales
desarrollados con la población del área de influencia del Proyecto.
Objetivos Específicos:
a) Atender a la población ante un reclamo o queja
b) Brindar información sobre el Proyecto a través de mecanismos de participación
ciudadana efectivos.
c) Supervisar a consultores o sub contratistas
d) Sensibilizar a grupos sociales
e) Ejecutar las medidas para el Programa de Asuntos Sociales.
f) Capacitar a la población beneficiaria del proyecto en educación vial y ambiental
g) Desarrollar relaciones de confianza, entendimiento y valor compartido con las
poblaciones vecinas al proyecto.
Estructura Orgánica del Equipo de Gestión Social.
La estructura orgánica del Equipo de Gestión Social ha sido planteado considerando la

dimensión e importancia del proyecto, estableciéndose niveles de toma de decisiones para
el proceso de la gestión social, recayendo la responsabilidad en el Jefe del Equipo de
Gestión Social, el mismo que coordinará acciones con otras áreas de la empresa.
Los Profesionales que participarán en el Equipo de Gestión Social del Proyecto, son los
siguientes:
Tabla N° 1:
Personal mínimo del Equipo de Gestión Social
CARGO ESPECIALIDAD
01 efe del Equipo de Gestión Social Sociólogo, Antropólogo o afines
02 Promotores sociales Sociólogo, Antropólogo o afines
Consultores Politólogos, Psicólogos o afines de acuerdo
al requerimiento
407
En la Figura N° 1 se aprecia el organigrama funcional del equipo de gestión social.
Figura N° 1: Organigrama funcional del equipo de gestión social
01 Jefe de
Gestión Social
01 Conductor Consultores
02 Promotores
sociales
A continuación presentamos las principales funciones de los miembros del equipo de gestión
social:
 Jefe del Equipo de Gestión Social

El Jefe del Equipo de Gestión Social se encargará de planear, dirigir, controlar y evaluar
todas aquellas actividades y medidas del PAS de la empresa hacia la población del AID en
cumplimiento con la Política de Responsabilidad Social.
Funciones:
1. Dirigir y representar al EGS.
2. Representar legalmente a la empresa en todo aquello propio a su función natural y
otros especificados por encargo de la Gerencia.
3. Mantener que el proyecto tenga una buena relación con la población.
4. Ejecutar Programa de Asuntos Sociales de acuerdo a la Política de Responsabilidad
Empresarial.
5. Asesorar a los diferentes departamentos de la empresa, en temas de
Responsabilidad Social, Desarrollo Sostenible e Inversión Social.
6. Elaboración de plan estratégico de actividades y gestión del presupuesto anual del
área de Asuntos Sociales.
7. Atender los conflictos existentes en la zona de influencia, de acuerdo con los
procedimientos e indicadores asignados para dicho fin.
408
8. Preparar y dar seguimiento a los presupuestos de las actividades, y reportar dicha

información a la Gerencia General.
Realizar la evaluación de la Gestión Social.
9. Las demás facultades o atribuciones necesarias para el buen funcionamiento del
EGS.
 Promotores sociales:
Es el encargado de asistir desarrollar estrategias y mecanismos que favorezcan relación
social entre la empresa, el titular del proyecto y pobladores para prevenir y transformar
conflictos socioambientales.
Funciones:
1. Elaborar el Código de Conducta del trabajador.
2. Implementar los mecanismos de comunicación e información entre empresa y
población.
3. Prevenir y/o resolver de conflictos
4. Implementar el proceso de participación ciudadana con todos los grupos de interés
local.
5. Actualizar y manejar la información referente a los grupos de interés local.
6. Anticipar y alertar al Jefe del Equipo de Gestión Social sobre asuntos de
preocupación (situaciones de potenciales conflictos, incidentes u otros asuntos
relacionados al área social) y recomendar un plan de acción.
7. Apoyar en las negociaciones y reclamos en relación al proceso de contratos por uso
de tierras, contratación de mano de obra local y adquisición de productos locales,
etc.
8. Asesorar cuando surjan problemas específicos y asistir en la mediación entre la
empresa y las personas afectadas.
9. Promover y dirigir los procesos sociales y proyectos para el fortalecimiento de las
relaciones entre localidad y empresa.
10. Apoyar en la elaboración de plan estratégico y gestión del presupuesto anual del área
de Asuntos Sociales.
11. Realizar visitas de campo para la verificación de las negociaciones y de la correcta
implementación de medidas dentro de las localidades
12. Monitorear las deudas locales para prevenir la acumulación de deudas de parte de
la empresa y/o sus trabajadores que podrían perjudicar económicamente a
proveedores locales del proyecto vial.
13. Formar el Comité de Gestión del Plan de Manejo Ambiental que defina acciones de
vigilancia ambiental
14. Asistir al Jefe del EGS en sus actividades.
15. Apoyar en otras actividades del EGS.
16. Realizar las demás funciones que le sean asignadas por el Jefe del EGS.
409
El monto de inversión anual total de las medidas de relaciones comunitarias asciende a S/

269,800.00 soles.
11.5.2. Medidas para la Contratación de Mano de Obra Local No Calificada
Esta medida desarrollará e implementará mecanismos para la convocatoria,

empadronamiento y contratación del máximo posible de residentes locales.
Para estos fines, se establecerá lo siguiente:
 Conocer las necesidades de mano de obra de la empresa.

 Identificación de la presencia de organizaciones representativas que faciliten la
contratación de mano de obra.
 Diseño de mecanismos de convocatoria de acuerdo a las características socio
culturales de la población local y utilizando los medios de comunicación apropiados
a la zona.
11.5.2.1 Conocer las necesidades de mano de obra de la empresa.
Una de las expectativas de la población local, en el área del proyecto, se refiere a las
oportunidades de empleo que puede generar el proyecto. Esto es expresado por los grupos
de interés local en el área de influencia del proyecto. Sin embargo, debido a las
características del Proyecto, las actuales oportunidades son mucho menores que las
expectativas de la población. Esta realidad presenta riesgos adicionales de movilización de
personas desempleadas en busca de trabajo hacia las áreas del proyecto, lo cual contribuiría
a generar impactos sociales adicionales.
En todas las urbanizaciones del AID existe población apta para desarrollar trabajos de
construcción civil en la ejecución del proyecto como mano de obra no calificada y calificada
para trabajo de carácter temporal.
Por eso el contratista, por medio de mecanismos de comunicación informará sobre las reales
necesidades de puestos de trabajo que demandará la empresa, con el fin de evitar elevadas
expectativas.
Las distintas áreas de la empresa constructora que requiera personal no calificado para sus
actividades, tanto dentro como fuera del campamento o en los frentes de obra; hará sus
410
requerimientos a la oficina de personal, la cual comunicará a los representantes de la

población para cubrir las plazas solicitadas.
11.5.2.2 Identificación de la presencia de organizaciones representativas que faciliten

la contratación de mano de obra.
En el área rural, el medio más adecuado para el empadronamiento de la población que busca
acceder a un puesto de trabajo es a través de sus autoridades locales como comunidades
campesinas o nativas, asimismo por sus gobiernos locales de los distritos del área de
influencia directa del proyecto. Pero en las ciudades la contratación de mano de obra, según
Ley es a través de los sindicatos de construcción civil.
No obstante, la empresa contratista diseñará una política específica para entrar en contacto
con la mano de obra no calificada del AID, que incluya a los afectados como medio de
compensación, en la que se pueden resaltar los siguientes aspectos:
1. Tratamiento equitativo y no discriminatorio entre residentes por raza, edad, género,

religión, ideología, etc.
2. Mano de obra similar y beneficios salariales: "responsabilidad equitativa, salario
equitativo".
3. En la medida de lo posible, mecanismo de rotación por urbanización para que más
personas puedan acceder a un puesto laboral.
4. Todo el personal local debe estar debidamente vacunado de acuerdo al esquema de
vacunación propuesto en el Manual de Salud para los Contratistas.
5. Se debe proporcionar inducción a todos los trabajadores localmente contratados en
seguridad, medio ambiente, primeros auxilios y asuntos comunitarios.
6. Todos los trabajadores locales deben tener equipo de protección personal (EPP), que
debe ser adecuado para el trabajo que realice el trabajador y ser de la calidad y cantidad
correspondiente al otorgado a personal no local.
7. El contratista debe garantizar periodos de trabajo y de descanso adecuados para el
personal contratado localmente.
Las comunidades campesinas y/o Los sindicatos se encargarán de entregar el listado a la

empresa contratista a fin de que se realice la selección del personal más idóneo para los
trabajos necesarios del proyecto.
Los requisitos mínimos que deberá cumplir el poblador local para trabajar son: DNI y
chequeo médico a cargo del empleador. La empresa incluirá en todos los contratos de
trabajo, tanto de la fase de construcción como de operación, una cláusula que establezca la
411
obligación y compromiso del contratista de cumplir con la legislación vigente en materia

laboral.
11.5.2.3 Diseño de mecanismos de convocatoria de acuerdo a las características socio

culturales de la población local y utilizando los medios de comunicación apropiados
a la zona.
El mecanismo de convocatoria de mano de obra se hará a través del pedido de puestos de

trabajo de parte de la empresa contratista a las comunidades campesinas y/o los sindicato
de construcción civil.
Se tendrá en cuenta los siguientes lineamientos:
1. Se dará preferencia a los miembros de las poblaciones directamente impactadas por el

proyecto, de acuerdo a su calificación técnica.
2. La empresa comunicará las condiciones y restricciones laborales que aplicará para la

contratación de trabajadores locales. Se explicará cuantos trabajadores se contratará,
por cuanto tiempo, el tipo de experiencia requerida y las condiciones laborales. Se
difundirán dichas condiciones y restricciones por los medios de comunicación más
utilizados en cada localidad, especialmente la radio.
3. Se comunicará claramente las oportunidades limitadas de trabajo a fin de manejar

adecuadamente las expectativas referentes a este punto. Esto, incluirá una clara
explicación sobre las posiciones de trabajo disponibles y la duración de este trabajo.
Duración: La medida tiene que ser aplicado durante la fase de construcción del
proyecto.
Como la contratación de mano de obra es asumida por el contratista y es variable, la medida

para la contratación de mano de obra local no calificada no tiene costo para ésta medida.
412
11.5.3. Medidas para la Adquisición de Bienes y Servicios Locales
Objetivo General
Contribuir a la dinamización de la economía en el Área de Influencia del Proyecto generando

oportunidades de colocación de bienes y servicios locales, promoviendo el fortalecimiento
de capacidades locales.
Actividades:
a) Conocer las necesidades de bienes y servicios que demande la empresa y que

puedan adquirirse localmente.
El contratista debe realizar un estudio de las necesidades de bienes y servicios que

demandaría la empresa y que puedan adquirirse localmente. Debe especificar los
volúmenes de compras mensuales y que porcentaje de ellos podrían ser adquiridos en
los negocios locales. Para ello tendrá que realizar un empadronamiento de los negocios
que podrían ser proveedores de la empresa, tales como:
 Ferreterías.
 Librerías
 Transporte de personal
 Combustible
 EPPs.
 Alimentación
 Alquiler de inmuebles
 Otros servicios
b) Mecanismos para organizar y elevar la calidad de la oferta según los requerimientos

del contratista.
Para organizar y elevar la calidad de la oferta según los requerimientos del contratista se
plantea una Capacitación en Calidad de Atención y Gestión Empresarial a empresas
proveedoras de bienes y servicios locales.
Objetivo General
Capacitar y/o fortalecer las capacidades en calidad de atención y gestión empresarial de
empresarios locales del AISD para que puedan ser competitivos y cumplan con los
estándares y políticas de la empresa contratista de la obra y ser proveedores de ésta y otras.
Actividades
413
• Diagnóstico actualizado de negocios en la actual área de influencia.

• Identificación de las necesidades de bienes y servicios que serán demandados por
las futuras etapas del proyecto y que podrían ser cubiertas en el mercado local.
• Diagnóstico de capacidades de calidad de atención y gestión empresarial para
asumir las demandas requeridas por las futuras actividades del proyecto.
• Desarrollo de actividades informativas periódicas para que las empresas locales se
adecuen a los requerimientos, estándares y procedimientos para la obtención de
contratos.
Temas de capacitación.
Aunque el temario de las capacitaciones dependerá del diagnóstico de los negocios locales
y la demanda de nuevas habilidades, se propone el siguiente temario:
 Plan de negocio.
 Servicio al cliente.
 Técnicas de Ventas.
 Prospección de Mercado: (Ventas privadas y ventas al Estado.)
 Gestión Estratégica
 Otros de acuerdo a la demanda de capacitación.
Indicadores Específicos
• N° de proveedores locales del AID por rubro.
• N° de capacitaciones en calidad de atención y gestión empresarial.
• N° de personal de empresas capacitadas en calidad de atención y gestión
empresarial.
Beneficiarios
• Empresas del AISD del Proyecto. La ejecución de la presente medida se orientará a
beneficiar a las localidades del área de influencia social en especial a los sectores
más vulnerables y marginados.
• Asociaciones económicas del área de influencia.
La capacitación se dará en la etapa de construcción para mejorar la gestión de las empresas

proveedoras.
Beneficiarios:
Propietarios individuales o empresas formalmente constituidas de población local del Área

de Influencia Social Directa.
414
a) La demanda de productos y/o adquisición de servicios se producen a lo largo del año

y tienen como duración la vida útil del Proyecto. La frecuencia de compras
considerada es eventual en función de los requerimientos de la Empresa. Asimismo,
al ser una contraprestación por un producto y/o servicio no se considera necesario
especificar un monto de inversión.
11.5.4. Medidas para el Monitoreo de Deudas Locales.
Objetivo
Monitorear y supervisar el cumplimiento de los pagos de las deudas que puedan asumir los
trabajadores del contratista como de los subcontratistas, durante las etapas del proyecto en
los distintos negocios locales.
La Medida para el Monitoreo de Deudas tiene como objetivo prevenir la acumulación de

deudas de parte de la empresa, sus trabajadores o subcontratistas que podrían perjudicar
económicamente a proveedores locales del proyecto vial.
Con el propósito de evitar situaciones conflictivas con la población local, especialmente en

lo que se refiere a deudas a proveedores locales, se recomienda que paralelamente a las
compras locales se lleve a cabo esta medida.
Por eso, el pago de los proveedores debe ser puntual, por ello en el contrato u orden de
servicio debe especificarse los plazos del pago. Esto debe ser revisado por el especialista
en relaciones comunitarias de la empresa constructora.
Alcances
El alcance de esta medida será a todos los proveedores empadronaos en la empresa, que
están comprendidas dentro del área de influencia del proyecto.
Desarrollo.
Por eso se desarrollará un mecanismo de monitoreo de deudas de los trabajadores a los

proveedores, a fin de evitar su perjuicio. Se tendrá en cuenta las posibles deudas adquiridas
por los trabajadores ante bodegas, restaurantes, comercios, entre otros. Estas deudas
deberán ser canceladas cada fin de mes de manera directa por intermedio del administrador
responsable de la empresa en coordinación con el especialista en relaciones comunitarias.
En la obra, sólo el especialista en relaciones comunitarias o un representante de la empresa
(administrador) puede comprar o contratar estos servicios y además tienen que ser
415
documentados (No de palabra). Los trabajadores (como señala el Código de conducta),

están prohibidos de endeudarse.
Se empadrona a los proveedores, asesorándolos en gestiones tributarias y se hace un

monitoreo mensual de identificación de casos de deudas generadas por la empresa
contratista, subcontratista o trabajadores directamente. El monitoreo debe incluir datos
como: Nombres y apellidos del proveedor, monto del contrato, monto de la deuda y período
atrasado de pagos. Se constatará la resolución de pagos.
Para la implementación del Monitoreo, la empresa contratista realizará charlas informativas

con los trabajadores de la empresa para informarles el impedimento que tienen de
endeudarse. Para tal fin una de las primeras actividades será el empadronamiento de
negocios, se tendrá un directorio de empresas proveedoras ubicados en el AID.
Se realizarán reuniones periódicas con los representantes de empresas proveedoras, en

donde se les explicará todo el proceso del servicio: Empadronamiento, Contratación, calidad
del servicio, mecanismo de pago. En las reuniones establecidas los involucrados firmaran
un acta de compromiso, en donde indiquen su conformidad con lo establecido.
El especialista social será responsable de supervisar el cumplimiento de dichas medidas y

sobre todo de actualizar los datos y solucionar las deudas en coordinación con el área
administrativa de la empresa.
Monitoreo
El monitoreo o seguimiento de las deudas generadas servirá para evaluar el adecuado

procedimiento en la implementación de las medidas para el monitoreo. A continuación, se
presenta una matriz que servirá de guía al equipo de relaciones comunitarias para
monitorear las deudas contraídas con los proveedores locales.
416
Tabla N° 2
Matriz de Monitoreo de Deudas Locales
Nombre Dirección Monto Monto Monto Meses

del y contrato pago de la atrasado
Proveedor Teléfonos deuda de pagos
TOTAL
Duración
La medida tiene que ser aplicado durante la etapa de construcción del proyecto.
El monto de inversión anual total de las medidas de monitoreo de deudas ya está cubierto
por partidas de los gastos generales de las actividades del equipo de gestión social.
11.5.5. Medidas para la Participación Ciudadana
Con el objetivo de facilitar la participación de la población local involucrada en la gestión

socio ambiental del proyecto de infraestructura, tanto en la fase de construcción como de
operación de la obra, a través de la generación de espacios de coordinación interinstitucional
y de acciones de vigilancia ciudadana. Se proponen los siguientes mecanismos
participativos luego de evaluada las características del proyecto en ejecución. A
continuación, se presentan los mecanismos:
 Comité de Gestión del Plan de Manejo Ambiental.
 Buzones de Sugerencias.
417
 Periódicos Murales.
 Líneas de atención telefónica.
 Oficinas de Atención Local.
 Reuniones Informativas.
A continuación, se detalla cada mecanismo de participación ciudadana:
a) Comité de Gestión del Plan de Manejo Ambiental.
Principal mecanismo de participación ciudadana que promueve la participación efectiva en

la vigilancia ambiental del proyecto.
Con este fin, se desarrollarán las siguientes actividades:
 Identificación de las organizaciones más representativas de la población local que

podrían participar en la gestión socio ambiental del proyecto de infraestructura.
 Formación de un Comité de Gestión del Programa de Manejo Ambiental que participe

legítimamente en el proceso de gestión socio ambiental del proyecto de infraestructura.
 Definición de las acciones de vigilancia ambiental
Identificación de las organizaciones más representativas de la población local que

podrían participar en la gestión socio ambiental del proyecto de infraestructura.
Las organizaciones sociales e instituciones más representativas de la población local que

podrían participar en la gestión socio ambiental del proyecto de infraestructura son:
 Municipalidad distrital de Marcavelica (Provincia Sullana, departamento Piura).
 Centro poblado Mallaritos (distrito Marcavelica, provincia Sullana, departamento

Piura).
 Autoridades locales
 Organizaciones Sociales, etc.
418
Formación de un “Comité de Gestión del Programa de Manejo Ambiental” que

participe legítimamente en el proceso de gestión socio ambiental del proyecto de
infraestructura.
Se conformará el COPLAMA (Comité de Gestión del Programa de Manejo Ambiental), en el

corto plazo, como espacio de coordinación interinstitucional y de acciones de vigilancia
ciudadana, para que se encargue de hacer el seguimiento del Programa de Manejo
Ambiental y la coordinación y priorización de acciones que demande la implementación de
dicho Programa.
El COPLAMA estará conformado por un (1) representante con capacidad de decisión de los
gobiernos locales, provinciales y regionales; y de instituciones u organizaciones sociales del
AID, entre otras:

Categoría
Ruta y tramos Localidad Distrito Provincia
Según INEI
Vilcaniza Anexo Yambrasbamba Bongará
Beirut Anexo Corosha Bongará
Chilac Anexo Chisquilla Bongará
Ruta AM-106, Tramo:
Centro poblado
Emp. PE-5N Tialango Chisquilla Bongará
rural
(Balzapata) –
Jumbilla Pueblo Jumbilla Bongará
Jumbilla – Asunción –
Vista Hermosa Anexo Asunción Chachapoyas
Emp. PE-8B
Asunción Pueblo Asunción Chachapoyas
(Molinopampa)
Centro poblado
Cashac Quinjalca Chachapoyas
rural
Molinopampa Pueblo Molinopampa Chachapoyas
Ruta AM-110, Tramo: Chachapoyas Ciudad Chachapoyas Chachapoyas
Emp. PE-8B Collacruz Anexo Levanto Chachapoyas
(Chachapoyas) – Levanto Pueblo Levanto Chachapoyas
Levanto – Emp. PE- Maino Pueblo San Isidro de Maino Chachapoyas
8B (Tingo) Magdalena Pueblo Magdalena Chachapoyas
Tingo Pueblo Tingo Luya
Ruta AM-111, Tramo:
Nuevo Tingo Pueblo Tingo Luya
Emp. PE-8B (Tingo)
Centro poblado
– Longuita – María - Choctamal Longuita Luya
rural
Kuelap
Longuita Pueblo Longuita Luya
419
Categoría
Ruta y tramos Localidad Distrito Provincia
Según INEI
María Pueblo María Luya
Quizango Anexo María Luya
Total 20
EL COPLAMA Es la instancia encargada de la coordinación y la concertación del Programa

de Manejo Ambiental, promoviendo el diálogo y el acuerdo entre los actores locales. Está
compuesta por aquellos actores del nivel local tanto del sector público, como del sector
privado y la sociedad civil. Es creada y/o reconocida formalmente por las Municipalidades
respectivas.
El COPLAMA debe tener entre sus funciones:
 Ser la instancia de concertación del Programa de Manejo Ambiental en coordinación

con el Gobierno Local.
 Lograr compromisos en la solución de conflictos ambientales.
 Participación y representación en la instancia distrital.
 Promover diversos mecanismos de participación de la sociedad civil en la gestión

ambiental.
En este contexto, se propone las siguientes acciones estratégicas para la instalación y

consolidación del COPLAMA:
 Participar en la agenda ambiental local, priorizando proyectos de recuperación

ambiental, con la participación de los diversos sectores de las instituciones públicas,
privadas y la sociedad civil organizada.
 Institucionalizar el sistema de monitoreo de calidad ambiental, considerando variables

como aire, agua, suelo, áreas naturales, sistema productivo, etc.
420
 Establecer mecanismos de difusión y comunicación permanente mediante alianzas

estratégicas con la prensa local, como espacio para difundir las diferentes acciones
relacionadas con la gestión ambiental.
 Promover la sensibilización y toma de conciencia sobre la calidad y preservación del

medio ambiente.
Definición de las acciones de vigilancia ambiental
La vigilancia ambiental permitirá el seguimiento y la evaluación periódica del cumplimiento

de los Programas del Programa de Manejo Ambiental, con el fin de suministrar información
precisa y actualizada para la toma de decisiones (evaluación y mejoramiento), orientadas a
la mejora de las condiciones de vida de la población del área de influencia del proyecto.
En tal sentido, para el control del cumplimiento de las recomendaciones propuestas en el

Programa de Manejo Ambiental, se procederá al desarrollo de actividades de control
ambiental interno y a la preparación de informes mensuales de las actividades desarrolladas.
Objetivos de la vigilancia ambiental
Tiene como objetivo general el vigilar la aplicación correcta de las actividades del Programa
de Manejo Ambiental y de sus programas
Son objetivos específicos:
 Asegurar la cobertura, calidad y veracidad de la información recopilada en campo.
 Velar por el cumplimiento de las metas y logro de los objetivos de las actividades y
programas
 Vigilar que se cumplan las actividades de acuerdo a los cronogramas de trabajo y la

oportunidad en el cumplimiento de las metas y objetivos.
 Comprobar que las medidas de mitigación propuestas en los Programas sean realizadas;
así como, la evaluación de la eficiencia de dichas medidas correctivas.
421
 Constatar la ocurrencia de los impactos socioambientales identificados en el Estudio de

Impacto Ambiental tales como:
 Molestias a la población por polvos y ruidos
 Potenciales accidentes a la población
 Molestias por desvío del tránsito peatonal y vehicular
 Dinamización de la economía local
 Generación de empleo
 Mejora de las condiciones de seguridad
 Otros impactos no previstos
 Detectando problemas o impactos que no pudieron ser previamente identificados o

de difícil predicción, a fin de adoptar las soluciones adecuadas para la conservación
del medio ambiente.
 Proporcionar información fidedigna a ser usada en la verificación de los impactos

socioeconómicos; mejorando así, las técnicas de predicción de impactos, y la calidad
y oportunidad de aplicación de las medidas correctivas.
 Detectar los impactos no previstos en la DlA, y proponer las medidas correctivas

adecuadas, velando por su ejecución y eficacia.
 Añadir información útil, para mejorar el conocimiento de las repercusiones ambientales

de proyectos de construcción en zonas con características similares.
 Propiciar una mayor investigación del entorno ambiental que vaya acorde a los últimos
adelantos tecnológicos y los cambios naturales.
Los vigilantes del COPLAMA tienen la responsabilidad de velar porque se cumplan los
procedimientos, normas e instrucciones en los niveles operativos. Además, son los
encargados de acompañar en la recolección de la información por la empresa y el contratista.
Por lo tanto, es indispensable que el vigilante conozca a todos los aspectos técnicos y
422
administrativos, de tal manera que pueda controlar, detectar, corregir e impartir normas y
procedimientos que permitan alcanzar los objetivos. El PMA promueve la participación social
de la población en el acompañamiento y monitoreo de las actividades del PMA.
Los Vigilantes Sociales (representantes de cada localidad del área de influencia directa del
proyecto) utilizarán recursos humanos, equipos y financieros proporcionados por el PMA
para poder cumplir con su importante labor.
 Cronograma: La vigilancia o monitoreo ambiental se realizará durante el tiempo de

duración de la obra.
 Frecuencia del monitoreo: El monitoreo de los programas se realizará con un intervalo

de cuatro meses cada monitoreo.
 Este mecanismo puede ser complementado con otros mecanismos que incidan en la
participación ciudadana en el marco de lo dispuesto en el D.S. N° 002-2009-MINAM.
A continuación, se presentan otros mecanismos que podrían implementarse:
b) Buzones de Sugerencias.
Son instrumentos que buscan recoger las opiniones o sugerencias de la población del área
de influencia del proyecto a efectos de mejorar algún aspecto de su gestión. Para ello se
implementarán en un lugar visible y de fácil acceso de la población, una caja o ánfora
rotulada bajo el nombre de "Buzón de Sugerencias" y deberá dotar de materiales para su
registro (formatos de sugerencias, lapiceros, etc.).
423
Se colocarán en las siguientes sedes de los gobiernos locales:
Cuadro 4-40. Sede de los buzones de sugerencias

Ruta y tramos Distrito Provincia
Yambrasbamba Bongará
Ruta AM-106, Tramo:
Corosha Bongará
Emp. PE-5N
Chisquilla Bongará
(Balzapata) –
Jumbilla Bongará
Jumbilla – Asunción –
Emp. PE-8B Asunción Chachapoyas
(Molinopampa) Quinjalca Chachapoyas
Molinopampa Chachapoyas
Ruta AM-110, Tramo: Chachapoyas Chachapoyas
Emp. PE-8B Levanto Chachapoyas
(Chachapoyas) – San Isidro de Maino Chachapoyas
Levanto – Emp. PE-
Magdalena Chachapoyas
8B (Tingo)
Ruta AM-111, Tramo: Tingo Luya
Emp. PE-8B (Tingo) Longuita Luya
– Longuita – María -
María Luya
Kuelap
Cada Buzón de Sugerencia será instalado por el personal del titular en presencia de
representantes de los grupos de interés o autoridades locales y será registrada en un acta
de instalación. Se especificará y comunicará a toda la población y grupos de interés la
ubicación exacta de este mecanismo para que tengan un fácil acceso a él.
Asimismo, se realizará la apertura del buzón de sugerencia cada mes durante la etapa de
construcción del proyecto en presencia de representantes de los grupos de interés o
autoridades locales con un acta respectiva. Este mecanismo (al igual que los otros) permitirá
el oportuno tratamiento de las sugerencias recibidas con el fin de mejorar las medidas de
mitigación social.
Las sugerencias recibidas serán derivadas al especialista encargado y la respuesta será

publicada para el conocimiento de los actores.
424
Modelos de Buzón de Sugerencias
c) Periódicos Murales:
Se trata de paneles informativos que deberá habilitar el titular del proyecto o la contratista a
cargo de su ejecución, con la finalidad de transmitir información de primera mano que
permita dar a conocer a la población acerca del proyecto, de su ejecución, de su grado de
avance, de sus impactos positivos y negativos y de temas críticos o sensibles para la
población (como por ejemplo, la contratación de mano de obra local, la provisión de bienes
y servicios, los requerimientos del proyecto, el avance de obra, etc.). Así mismo, deberán
señalar un canal de contacto para la atención de la población.
La ubicación de los periódicos murales será en las mismas sedes de los buzones de
sugerencias.
Los periódicos murales estarán a disposición de la población y serán actualizados

mensualmente.
425
d) Líneas de atención telefónica.
Las Líneas de atención telefónica buscan absolver dudas e interrogantes de la población,

recoger sus reclamos y gestionarlos, así como proporcionar información de forma rápida y
directa.
El titular del proyecto, así como la empresa constructora pondrán línea de atención telefónica
en sus respectivas sedes. La empresa contratista de la obra pondrá a disposición de la
población los teléfonos de la Oficina de Atención Local que instale en la obra.
e) Oficinas de Atención Local.
Se trata de espacios de atención que buscan proporcionar información, recoger y gestionar

reclamos o aclarar dudas o preocupaciones de la población local con relación a las
actividades del Proyecto. Las oficinas de atención local funcionarán en el área de influencia
directa del proyecto, a cargo de la Jefatura de Asuntos Sociales, que contará con debidos
recursos logísticos para su debida atención.
La Oficina de Atención Local estará ubicada en un lugar accesible dentro de las instalaciones
del contratista correspondiente al equipo ambiental y atenderá en horarios de oficina de
lunes a viernes desde las 09:00 horas hasta las 17:00 horas.
La Oficina de Atención Local contará con:
 Una capacidad para 20 personas.
 Personas que facilitarán la información y realizarán la atención a los interesados.
 Una Sala de Video, capacidad de 20 personas
 Una Sala de reuniones, capacidad de 20 personas.
Cuando sea necesario reunirse con más personas, se coordinará con las autoridades locales
con el fin de disponer de espacios adecuados.
426
Materiales para la Oficina de Información:
 Ecran
 Maquetas y Programaos del Proyecto
 Libro de Visitas.
 Actas de entrega de información.
 Equipo Multimedia
 Sillas
 Mesas
 Materiales de oficina
f) Reuniones Informativas.
Se trata de reuniones realizadas entre el titular del proyecto, el contratista de la obra, la

población, sus autoridades y representantes a fin de dar a conocer el proyecto, actividad o
medida que pueda ocasionarles impactos en sus actividades, modos de vida o el entorno en
el que habitan.
Objetivos
 Exponer periódicamente los alcances de las actividades del Proyecto ante la

comunidad, autoridades e instituciones, organizaciones sociales y políticas
involucradas, en un marco de diálogo continuo y transparente.
 Construir el entendimiento interno y externo respecto de las actividades globales del

Proyecto y los temas relacionados que afectan o son afectados por su desarrollo.
 Disminuir los temores y equilibrar las expectativas de la población generados por el

desconocimiento respecto de las operaciones del Proyecto.
 Monitorear posibles causas de perturbación social e implementar medidas en procura

de solucionarlos.
427
Líneas de Acción
 Se desarrollarán reuniones informativas en las localidades del área de influencia

directa.
 Los objetivos y la agenda de las reuniones informativas se discutirán y acordarán

previamente para cada oportunidad. Dichos objetivos y agenda serán flexibles para
poder incluir temas no previstos que surjan en las mismas reuniones.
 Se comprometerá la participación y asistencia de las autoridades locales a estas

reuniones.
 Las reuniones Informativas, se desarrollarán a lo largo de la etapa de construcción del

proyecto.
 Todas las reuniones informativas serán documentadas con relación al tiempo,

localidad y participantes de la reunión, así como de los temas tratados y si hubiese
acuerdos a los cuales se hayan arribado. Estas medidas, servirán para asegurar un
monitoreo adecuado de todas las actividades y compromisos asumidos.
Indicadores Específicos.
 Número de reuniones participativas realizadas al año.
 Número de participantes en las reuniones.
El monto de inversión anual total de las medidas de participación ciudadana asciende a S/.
38,650.00 soles.
428
12. PLAN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL
Este plan permitirá la evaluación periódica, integrada y permanente de la dinámica de los

factores y variables socio ambientales, con el fin de contar con información precisa y
actualizada para la toma de decisiones, orientadas a la conservación y uso sostenible de los
recursos naturales y del medio ambiente durante la ejecución y operación del proyecto.
Así también, este programa permitirá la verificación del cumplimiento de las medidas de
mitigación propuestas en las “Medidas de Prevención, Mitigación o Corrección de los
posibles Impactos Ambientales”, (Ver Cap. 8) y emitirá periódicamente información a las
autoridades y entidades pertinentes, acerca de los principales logros alcanzados en el
cumplimiento de las medidas ambientales, o en su defecto, de las dificultades encontradas
para analizar y evaluar las medidas correctivas correspondientes.
En otras palabras, el plan deberá recopilar de forma continua información acerca de los
siguientes puntos:
 Periodo y estado situacional de ejecución de los monitoreos socio ambientales

previstos en el Plan.
 Evaluación de la calidad ambiental de los cuerpos receptores.
 Envergadura de los efectos ambientales negativos derivados del proyecto.
 Funcionamiento y verificación de las medidas preventivas, mitigadoras o correctivas
propuestas.
 Identificación de los efectos socio ambientales no contemplados sobre los elementos
del medio debido al proyecto.
 Aplicación de medidas preventivas, mitigadoras o correctivas adicionales contra los
efectos socio ambientales no contemplados.
Respecto al monitoreo ambiental, es importante indicar que la empresa o laboratorio

encargado de hacer los análisis ambientales, deberá estar acreditado por el Instituto
Nacional de Calidad (INACAL) - Organismo adscrito al Ministerio de la Producción, debiendo
presentar los certificados de calibración respectivos de los equipos utilizados en el monitoreo
ambiental al supervisor ambiental y a las entidades correspondientes.
Finalmente, de acuerdo al cumplimiento y/o avance de las actividades proyectadas, la

Jefatura de Asuntos Ambientales podrá modificar, de considerarlo necesario, la
programación o frecuencia propuesta para llevar a cabo los monitoreo ambientales. Dichos
429
cambios deberán ser coordinados con el supervisor ambiental, quien deberá comunicar y
solicitar la autorización a la autoridad competente.
12.1. monitoreo de Calidad del aire

•Alteración de la calidad de aire por generación de emisiones y material particulado.
•Afectación de la flora y fauna silvestre, por labores de remoción de tierras y
emisiones.
•Molestias a la población por generación de emisiones y material particulado.
ambiental.
competente.
Responsable
La selección de parámetros se realizó de acuerdo a las actividades proyectadas durante la

ejecución de la obra vial, fundamentalmente las generadoras de material particulado, tales
como la operación de plantas industriales, movimiento de tierras, conformación de afirmado,
excavación para obras de arte y drenaje; paralelamente se generarán emisiones producto
de la quema de combustible de vehículos y maquinarias requeridos para dichos trabajos.
Estos parámetros son los siguientes:
 Dióxido de Azufre (SO2)

 Dióxido de Nitrógeno (NO2)
 Partículas en la atmósfera de diámetro menor a 2.5µ
 Partículas en la atmósfera de diámetro menor a 10µ
 Monóxido de Carbono (CO)
430
Los datos meteorológicos también deberán ser medidos; y en este caso, los parámetros de
relevancia son: temperatura, humedad relativa, velocidad y dirección de vientos.

seguridad, disponibilidad de energía eléctrica por medio de red local o grupo electrógeno,
topografía, dirección del viento y finalmente encontrarse dentro del área de influencia del
proyecto donde se llevarán a cabo las actividades señaladas en el ítem 7.1.
AM-106
COORDENADAS
DESCRIPCIÓ
MONITORE LOCALIDAD
N ESTE NORTE
O
(m) (m)
CA-01 Centro Poblado Amazonas/ Bongara/ Yambrasbamba 180705 9359702
Cantera Km
06+200
CA-03 Centro Poblado Amazonas/ Bongara/ Jumbilla 190093 9346631
CA-04 Centro Poblado Amazonas/ Chachapoyas/ Asunción 199912 9332496

Centro Poblado
CA-05 Amazonas/ Chachapoyas/ Molinopampa 204638 9313161
Molinopampa
190735.2 9344221.7
1 3
206664.5 9321793.8
1 2
202888.8
CA-10 DME 84+600 Amazonas/ Chachapoyas/ Molinopampa 9316146.7
7
205375.5 9312743.6
CA-11 DME 91+200 Amazonas/ Chachapoyas/ Molinopampa
9 3
431
AM-110
COORDENADAS
DESCRIPCIÓ
MONITORE LOCALIDAD
N ESTE NORTE
O
(m) (m)
Centro
Levanto
CA-02 181240 9298734
Poblado Maino
182935.8 9305981.0
2 9
180213.9 9302662.2
1 3
9302629.6
2
180006.7 9298581.4
6 4
AM-111
COORDENADAS
DESCRIPCIÓ
MONITORE LOCALIDAD
N ESTE NORTE
O
(m) (m)
Centro Poblado
CA-01 Amazonas/ Luya/ Tingo 177915 9294496
Nuevo Tingo
DME Km
CA-02 Amazonas/ Chachapoyas/ Chachapoyas 184539 9309757
00+000
CA-03 Centro Poblado Amazonas/ Luya/ Longuita 171580 9290113
Estación Final
de Kuelap
175304.2 9292383.8
5 4
170760.0 9292236.3
8 7
168853.4 9292366.0
9 7
176273.2 9288454.0
6 1
432
En primer lugar, se deberá realizar un monitoreo de línea base de los parámetros

seleccionados previo al inicio de la obra, luego se realizará cada 03 meses durante la
ejecución del proyecto y de acuerdo al cumplimiento y/o avance de las actividades
proyectadas.
La medición de los parámetros indicados se realizará mediante métodos y técnicas

establecidas en los Estándares Nacionales de Calidad del Aire y Protocolos vigentes (R.D.
N° 1404-2005-DIGESA) en el país.
Los resultados obtenidos en los respectivos monitoreos serán comparados con los valores
indicados en los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental (ECA) para Aire – D.S. N°
003-2017-MINAM.
Cuadro 139. ECA para Aire

VALO
PARÁMETRO 3 (1)
O (µg/m EVALUACIÓN
)
Dióxido de Azufre NE más de 7 veces al Fluorescencia ultravioleta
24 horas 250
(SO2) año (Método automático)
NE más de 24 veces al Quimioluminiscencia
Dióxido de 1 hora 200
año (Método
Nitrógeno (NO2)
Anual 100 Media aritmética anual automático)
24 horas 50
diámetro menor a
Anual 25 Media aritmética anual Separación
2.5 micras (PM2.5)
inercial/filtración
24 horas 100 (Gravimetría)
diámetro menor a
Anual 50 Media aritmética anual
10 micras (PM10)
433
VALO
PARÁMETRO
O (µg/m3 EVALUACIÓN (1)
)
NE más de 1 vez al Infrarrojo no dispersivo
Monóxido de 1 hora 30 000
año (NDIR) (Método
Carbono (CO)
8 horas 10 000 Media aritmética móvil automático)
NE: No Exceder.
(2) o método equivale aprobadoFuente: Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para
Aire, D.S. N° 003-2017-MINAM
12.2. Monitoreo de Calidad DE RUIDO
•Incremento de los niveles de ruido.

•Perturbación del hábitat natural, por el uso de maquinaria.

ambiental.
competente.
Responsable
434
Se determinará el Nivel de Presión Sonora Continuo Equivalente con ponderación A (LAeqT)

expresado en decibeles (dB), de acuerdo a lo indicado en el D.S. N° 085-2003-PCM.

seguridad, topografía y finalmente encontrarse dentro del área de influencia del proyecto.
Cuadro 140. Estaciones de monitoreo de calidad de ruido
AM-110
COORDENADA
PUNTO DE S DATUM WGS-
DESCRIPCIÓ 84 (*)
MONITORE LOCALIDAD
N
O ESTE NORTE
(m) (m)
Centro Poblado 17925 930186
CR-01 Amazonas/ Chachapoyas/ Levanto
Levanto 5 9
18124 929873
CR-02 Centro Poblado Amazonas/ Chachapoyas/ San Isidro de Maino
0 4
AM-111
COORDENADAS
(m) (m)
Centro Poblado
Nuevo Tingo
Estación Final del
CR-04 Teleférico de Amazonas/ Luya/ Tingo 176226 9288731
Kuelap
435
COORDENADAS
DESCRIPCIÓ
MONITORE LOCALIDAD
N NORTE
O ESTE (m)
(m)
Centro Amazonas/ Bongara/ 180705.0 9359702.0

R-1
Poblado Yambrasbamba 0 0
Cantera Km 184157.0 9357367.0

R-2 Amazonas/ Bongara/ Corosha
06+200 0 0
Centro 190093.0 9346631.0

R-3 Amazonas/ Bongara/ Jumbilla
Poblado 0 0
Centro Amazonas/ Chachapoyas/ 199912.0 9332496.0

R-4
Poblado Asunción 0 0
Centro
R-5 Poblado
Molinopampa 0 0
Molinopampa
Centro
R-6 Poblado
Levanto 0 0
Levanto
Centro Amazonas/ Chachapoyas/ San 181240.0 9298734.0

R-7
Poblado Isidro de Maino 0 0
Centro
177915.0 9294496.0
R-8 Poblado Nuevo Amazonas/ Luya/ Tingo
0 0
Tingo
DME Km Amazonas/ Chachapoyas/ 184539.0 9309757.0
R-9
00+000 Chachapoyas 0 0
Centro 171580.0 9290113.0

R-10 Amazonas/ Luya/ Longuita
Poblado 0 0
Estación Final
176226.0 9288731.0
R-11 del Teleférico Amazonas/ Luya/ Tingo
0 0
de Kuelap
436
cumplimiento y/o avance de las actividades proyectadas. La medición del nivel de ruido se
realizará mediante métodos y técnicas establecidas en el Protocolo Nacional de Monitoreo
de Ruido Ambiental vigente en el país; sin embargo, también se podrá tomar en cuenta los
siguientes documentos de consulta:

 Directiva 2002/49/CE del Parlamento Europeo y del Concejo, Sobre evaluación y
gestión del ruido ambiental.
La calibración de los equipos será realizada por entidades debidamente autorizadas y

certificadas para tal fin por el INACAL. Los resultados obtenidos en los respectivos
monitoreos serán comparados con los valores indicados en los Estándares Nacionales de
Calidad Ambiental (ECA) para Ruido – D.S. N° 085-2003-PCM
Cuadro 141. ECA para Ruido

VALORES EXPRESADOS EN (LAeqT)
ZONAS DE
APLICACIÓN HORARIO DIURNO (DE HORARIO NOCTURNO (DE
7:01 A 22:00 HRS.) 22:01 A 7:00 HRS.)
Zona de protección
50 40
especial
Zona residencial 60 50
Zona comercial 70 60
Zona industrial 80 70
Fuente: Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para Ruido – D.S. N° 085-2003-PCM
437
12.3. Monitoreo de Calidad DE SUELOS

•Alteración de la calidad del suelo por posible derrame de combustible, químicos u
otras sustancias.
ambiental.
competente.
Responsable
Dado que el proyecto utilizará combustibles fósiles derivados del petróleo de distintos tipos
para alimentar a los vehículos y maquinarias durante las actividades, los parámetros a
monitorear corresponden a los ECA para uso de suelo agrícola, los cuales se detalla a
continuación:
 Fracción de hidrocarburos F1 (C6-C10)

Las estaciones de monitoreo se determinaron tomando en cuenta la ubicación de plantas

industriales, patio de máquinas y zonas de acopio de combustibles. Estas se detallan a
continuación:
438

AM-106
COORDENADAS DATUM
PUNTO DE WGS-84 (*)
MONITOREO
ESTE (m) NORTE (m)
Amazonas/ Bongará/
CS-01 Km 28+650 189976.61 9346233.84
Jumbilla
CS-02 Km 51+000 200324.01 9332784.71
Asunción
CS-03 Km 91 +200 205188.39 9312814.53
Molinopampa
AM-110
COORDENADAS DATUM
PUNTO DE WGS-84 (*)
MONITOREO
ESTE (m) NORTE (m)
Amazonas/
CS-01 12+800 182054.97 9304845.03
Amazonas/
CS-02 Km 21+200 179531 9301734
AM-111
COORDENADAS DATUM WGS-
PUNTO DE 84 (*)
MONITOREO
ESTE (m) NORTE (m)
Amazonas / Luya /
CS-01 Km 8+180 175111 9292238.88
Tingo
439
la Guía para muestreo de suelos aprobado por el MINAM o el Protocolo Nacional vigente en
el país.
Cuadro 143. ECA para Suelo
USO DEL SUELO / MÉTODO DE
PARÁMETROS
AGRÍCOLA (mg/kg PS) ENSAYO
Fracción de hidrocarburos F1 (C6-C10) 200

(1) EPA 8015

EPA 8015
C28) (2)

EPA 8015
C40) (3)
Notas:
PS: Peso seco
(1)
Fracción de hidrocarburos F1 o fracción ligera: Mezcla de hidrocarburos cuyas moléculas
contienen entre seis y diez átomos de carbono (C6 a C10). Los hidrocarburos de fracción
ligera deben analizarse en los siguientes productos: mezcla de productos desconocidos
derivados del petróleo, petróleo crudo, solventes, gasolinas, gas nafta, entre otros.
(2)
Fracción de hidrocarburos F2 o fracción media: Mezcla de hidrocarburos cuyas moléculas
contienen mayor a diez y hasta veintiocho átomos de carbono (>C10 a C28). Los
hidrocarburos fracción media deben analizarse en los siguientes productos: mezcla de
productos desconocidos derivados del petróleo, petróleo crudo, gasóleo, diesel, turbosina,
queroseno, mezcla de creosota, gasolvente, gasolinas, gas nafta, entre otros.
(3)
Fracción de hidrocarburos F3 o fracción pesada: Mezcla de hidrocarburos cuyas
moléculas contienen mayor a veintiocho y hasta cuarenta átomos de carbono (>C28 a C40).
Los hidrocarburos fracción pesada deben analizarse en los siguientes productos: mezcla de
440
productos desconocidos derivados del petróleo, petróleo crudo, parafinas, petrolatos, aceites
del petróleo, entre otros.
12.4. Monitoreo de Calidad DE AGUA
•Alteración de la calidad de los recursos hídricos, por captación y labores cercanas.

ambiental.
competente.
Responsable
Debido a que los equipos y maquinarias de la obra utilizan combustibles y lubricantes se ha

considerado los parámetros como: “Aceites y grasas” y “Hidrocarburos de petróleo” solo
éstos parámetros debido a que en el caso de los 02 primeros, son sustancias que emplean
todos, y el tercero, por los trabajos de movimientos de tierra. No se consideran parámetros
como DBO5, coliformes termotolerantes, entre otros porque no habrá vertimientos a ningún
curso de agua.
Los parámetros a monitorear son los siguientes.
 Aceites y Grasas
441
 Hidrocarburos de petróleo
 Sólidos suspendidos totales
Las estaciones de monitoreo se determinaron tomando en cuenta aquellos cursos que

puedan resultar afectados por la ejecución de las obras proyectadas. Estas se detallan a
continuación:
AM-106
COORDENADAS
(m) (m)
CH-01 Km. 04+100 182478 9358419
Jumbilla
CH-02 Km. 08+800 186027 9356509
Jumbilla
CH-03 Km. 13+350 188734 9354441
Jumbilla
CH-04 Km. 23+100 190263 9349333
Jumbilla
CH-05 Km 41+700 196449 9338307
Asunción
CH-06 Km. 47+800 198189 9334868
Asunción
CH-07 Km 62+150 205177 9327266
Quinjalca
CH-08 Km. 67+200 207593 9323776
Quinjalca
CH-09 Km 90+400 204157 9313793
Molinopampa
AM - 110
PUNTO DE COORDENADAS DATUM
MONITOREO WGS-84 (*)
442
NORTE
ESTE (m)
(m)
CH-01 Km 08+300 183769 9306303
Chachapoyas

CH-03 Km 37+500 179665 9297364

AM- 111
COORDENADAS DATUM
PUNTO DE WGS-84 (*)
MONITOREO
ESTE (m) NORTE (m)
CH-03 Km 26+700 171034 9288122

Protocolo Nacional para el Monitoreo de la Calidad de Recursos Hídricos Superficiales
aprobado por R.J. N° 010-2016-ANA.
443
Cuadro 145.
Conservación y Preservación de muestra de agua
CONDICIONES DE
PARÁMETROS TIPO DE TIEMPO MÁXIMO DE
PRESERVACIÓN Y
FÍSICO-QUÍMICOS RECIPIENTE ALMACENAMIENTO
ALMACENAMIENTO
Vidrio, boca Acidificar a pH 1 – 2 con

Aceites y Grasas 1 mes
ancha HCl, HNO3 o H2SO4
Conservadas a 5°C ±
4 días
Hidrocarburos totales Vidrio, boca 3°C
de petróleo, HTTP ancha Acidificar a pH 1 – 2 con
1 mes
HCl, HNO3 o H2SO4
Sólidos suspendidos Conservadas a 5°C ±

Plástico o vidrio 2 días
totales 3°C
Fuente: Protocolo Nacional para el Monitoreo de la Calidad de Recursos Hídricos
Superficiales - R.J. N° 010-2016-ANA
Se tendrá como referencia los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua (D.S.
N° 004-2017-MINAM), considerando la Categoría 3, subcategoría D1-Riego de Vegetales y
D2-Bebida de animales; y la Categoría 4 (Conservación del ambiente acuático),
subcategoría E2 – Ríos (selva).
Los resultados obtenidos por el monitoreo de la calidad de agua serán presentados a la
empresa supervisora, la cual deberá remitir estos resultados a la autoridad pertinente.
Cuadro 146. ECA para Agua

CATEGORÍA 3 CATEGORÍA 4.
PARÁMETROS UNIDAD
SUB CAT. D1 SUB CAT. D2 SUB CAT. E2
Aceites y Grasas mg/l 5 10 5.0
Hidrocarburos totales de
mg/l - - 0.5
petróleo, HTTP
Sólidos suspendidos
mg/l - - < 400
totales
444
12.5. Monitoreo BIOLÓGICO
•Afectación de la flora y fauna silvestre, por labores de remoción de tierras,

•Perturbación del habitat natural, por el uso de maquinaria.
•Registro del desarrollo y ejecución del monitoreo (actas, fotografías, videos, etc.)
• Informes de resultados de los monitoreos.
competente.
Responsable
El monitoreo de la diversidad biológica consiste en medir y muestrear algunas variables

ecológicas y en particular especies en un determinado tiempo. Básicamente el monitoreo
provee información acerca del estado de ciertas variables, una especie o un conjunto de
especies y de las tendencias de esos estados.
La información base es tomada normalmente de la literatura y/o investigaciones previas en

el área de estudio. Al diseñar un sistema de monitoreo no se pretende levantar inventarios
completos de las especies de un área determinada; sin embargo, esta información es útil y
los listados e índices de abundancia se van enriqueciendo en la medida en la que se vayan
realizando las mediciones. Los objetivos son los siguientes:
445
 Conocer las comunidades presentes en el ecosistema terrestre (flora y fauna) en el

área de influencia directa del proyecto, especialmente en las áreas donde estarán
ubicadas las instalaciones auxiliares.
 Identificar cambios en la flora y la fauna del área de influencia, de modo de establecer
un sistema de alarma rápida y la consecuente implementación de medidas de
mitigación y conservación específicas.
 Fijar las prioridades de monitoreo de la diversidad biológica sobre la base de valores
ecológicos, culturales, sociales y científicos.
El monitoreo se realiza con el fin de establecer mecanismos adecuados y óptimos para
obtener una data cuantitativa y cualitativa de las especies biológicas en las áreas donde se
instalarán los componentes del proyecto.
12.5.1. Parámetros de Monitoreo
Se analizará la composición, abundancia y diversidad de especies registradas en el área de

influencia del proyecto, así como la presencia de especies incluidas en alguna categoría de
conservación por la legislación nacional e internacional (Apéndices de la Convención sobre
el comercio internacional de especies de flora y fauna silvestre - CITES y lista roja de la
Unión Internacional para la conservación de la naturaleza y los recursos naturales - IUCN).
Se va a monitorear aquellos taxones sensibles a cualquier actividad antrópica, si bien la vía

se encuentra en una zona altamente intervenida por la población, se muestra los taxones a
evaluar en la etapa de construcción de la vía:
 Componente Flora
- Vegetación
- Forestal
 Componente Fauna
- Mastozoología
- Ornitología
- Herpetología
446
12.5.2. Estaciones de Monitoreo
La cantidad de estaciones de muestreo está en función al sector del tramo AM-106 que se
encuentra superpuesto con la zona de amortiguamiento del Bosque de Protección Alto Mayo.
De esta manera, se han pre-delimitado las siguientes áreas para realizar el monitoreo tanto
de flora como de fauna.
Cuadro 147. Estaciones de Monitoreo Biológico

COORDENADAS UTM
PROGRESIV WGS 84 – ZONA 18
DESCRIPCIÓN LOCALIDAD LADO
A
ESTE NORTE
Tramo AM-106 Km 6+000 Balsapata Izquierdo 184484 9358021
Tramo AM-106 Km 12+500 Corosha Izquierdo 188833 9355107
Tramo AM-106 Km 20+000 Jumbilla 190910 9351352

( )
requeridas.
12.5.3. Metodología de Muestreo

El monitoreo biológico busca identificar cambios en la flora y la fauna, originados por las
actividades del proyecto, la evaluación y monitoreo biológico de las áreas de interés. El
subprograma se elabora teniendo como fuente la Guía de Inventario de Fauna Silvestre (RM
N° 057-2015-MINAM) y la Guía de Inventario de la Flora y Vegetación (RM N° 059-2015-
MINAM).
e. Perfil, número de personal en campo e institución depositaria
Conforme las Guías indicadas (RM N° 057-2015-MINAM y RM N° 059-2015-MINAM), el

monitoreo biológico deberá estar a cargo dos profesionales en biología, uno para flora y otro
para fauna, Además, de ser necesario se deberá contar con asistentes (grado mínimo de
447
bachiller en biología o ingeniería forestal o medicina veterinaria) con al menos un año de

experiencia en estudios similares; así como, el apoyo de personal local.
En caso se realice una colecta, dichas muestras y especímenes colectados deben ser
depositadas en una institución registrada ante la autoridad competente, que asegure el
mantenimiento y duración a largo término de las colecciones. La institución depositaria debe
permitir la supervisión de la autoridad competente para asegurar las óptimas condiciones
para el mantenimiento de los especímenes, así como verificar que los números de ingreso y
del catálogo de la institución que figuran en los reportes, coincidan con los depósitos
declarados.
f. Planificación y logística
La planificación del trabajo de campo es una etapa muy importante y gira alrededor de los
objetivos específicos relacionados al nivel de detalle y precisión deseados, superficie y
accesibilidad del área, diversidad de ecosistemas, necesidades de recursos económicos,
tiempo, personal, materiales, equipos, etc. A continuación, se describen algunas actividades
importantes que se deben tomar en cuenta durante la etapa de planificación y logística.
b.1. Acceso al área de muestreo
Previo al ingreso del equipo de profesionales al área de muestreo, es necesario que se

realice una salida de campo para reconocer las características generales del paisaje,
identificar parcelas, accesos, senderos, relieve del terreno, condiciones climáticas, ubicación
de sitios probables de estaciones de muestreo, etc. Para determinados ambientes como
Selva baja estos accesos deben estar aperturados, como mínimo tres días antes del
muestreo, sobre todo para minimizar la perturbación antrópica generada por la instalación.
En esta etapa de reconocimiento del área a evaluar, se debe realizar una primera
aproximación a las autoridades locales representantes de: comunidades nativas,
comunidades campesinas, áreas naturales protegidas, etc., para socializar los objetivos de
la evaluación, de tal forma que permita generar confianza y colaboración para el mejor
desarrollo de esta actividad.
448
Asimismo, es importante destacar que el muestreo de cada grupo taxonómico debe tener
cuidado en la realización simultánea de sus actividades, debido a que requieren métodos
muy distintos y que pueden confluir entre sí con respecto a la detección de especies, debido
a que muchas especies son sensibles a la presencia humana y al ruido lo cual afectaría los
estimados de riqueza y abundancia. Además, de contar con la autorización de quien
corresponda para realizar las colectas y manipulación de especímenes en campo.
b.2. Recopilación de información secundaria
Previo al muestreo de campo, se debe levantar una base de especies que potencialmente
podrían encontrarse en el área a evaluar y que incluya especies endémicas o amenazadas.
Para este propósito, los servidores electrónicos como NatureServe, GBIF y MaNlS son una
herramienta útil que permite el acceso a la información sobre especímenes previamente
capturados en zonas a evaluar y que han sido depositados en museos internacionales. Esta
investigación debe complementarse con una revisión de literatura en publicaciones
científicas e informes previos de evaluaciones ambientales realizadas en el área específica
o sus alrededores. En base a dicha información se procederá a elaborar una lista preliminar
de las especies presentes en el área a muestrear.
Para la realización del monitoreo, se debe contar con el material cartográfico necesario,
incluyendo el Mapa Nacional de Cobertura Vegetal.
En el caso de flora, los mapas deben tener una escala mayor a 1:25 000 para mostrar en
detalle las unidades de vegetación, como se menciona en la Guía respectiva.
b.3. Georeferenciacion de datos de campo
Es necesario se levanten los datos de localización (coordenadas y altura) de los puntos de

posicionamiento relevantes al monitoreo, según sea apropiado para la metodología utilizada.
Esto incluye datos de posicionamiento de individuos observados y/o colectados, así como
transectos, redes, etc.
La información generada debe ser ubicada en el sistema de coordenadas geográficas

utilizando el datum WGS 84.
449
b.4. Tratamiento de fauna silvestre
El profesional a cargo debe proporcionar un tratamiento ético y adecuado durante la captura,

toma de datos, colecta o liberación de los animales en caso se requiera, para lo cual requiere
de entrenamiento básico en la disciplina, sobre todo cuando se trata de organismos con
potencial tóxico (como anfibios y víboras).
Asimismo, con algunos mamíferos que son considerados potenciales reservorios de

patógenos peligrosos, como murciélagos y roedores es indispensable el uso mínimo de
equipos de bioseguridad como guantes y mascarillas durante el proceso de manipulación de
los animales.
Por otra parte, la liberación de individuos se debe de realizar preferentemente en el mismo

lugar de captura o cerca del mismo, dependiendo de la movilidad del animal.
g. Monitoreo de Vegetación y Recursos Forestales
c.1. Niveles de detalle del monitoreo y evaluación
Para fines del presente proyecto, se considerará un nivel de Estudio de Impacto Ambiental
Semidetallado el que busca conocer el potencial de la flora silvestre en términos de mayor
información respecto al nivel de reconocimiento. Se utiliza una moderada intensidad de
muestreo y cartografía base con escala ≥ 1/50 000.
c.2. Diseño de muestreo
Tamaño de la unidad muestral
La unidad muestral o parcela de muestreo constituye la unidad básica de análisis sobre las
que se hace el registro de la flora y las mediciones de sus variables.
450
El tamaño mínimo de la unidad muestral se basa en el criterio del "área mínima de la

comunidad", el cual se refiere que para toda comunidad vegetal existe una superficie por
debajo de la cual ella no puede expresarse como tal.
En la práctica se ha comprobado que, a medida que se incrementa la superficie a muestrear,

aumenta el número de especies, al comienzo bruscamente y luego con más lentitud, hasta
que es muy bajo o nulo. Esta relación se puede visualizar en una curva donde los ejes son,
el número de especies y el área inventariada, a lo cual se denomina curva especie- área.
Asimismo, algunos autores consideran que se obtiene el área mínima para hacer un
muestreo representativo, cuando se observa un incremento del área en un 10% y esta
produce a su vez, un incremento menor del 10% en el número de especies.
La determinación del tamaño mínimo de la unidad muestral, se basa en el análisis de la

curva área-especies resultante de los inventarios pilotos realizados con tal fin en algunos
ecosistemas del país, Destacan los bosques de la Amazonía Tropical o Selva Baja, bosques
de la Yunga o Selva Alta, bosques relictos andinos y bosques secos de la Costa, y bosques
y matorrales andinos.
Se muestra los valores de tamaños mínimos de las unidades muestrales para la flora del
estrato inferior del bosque o "sotobosque", el cual está conformado por comunidades de
arbustos, herbáceas, palmeras de porte arbustivo, helechos de porte arbustivo y la misma
regeneración natural de especies arbóreas. Para el muestreo de lianas, epifitas
(bromeliáceas y orquidáceas), la unidad mínima de muestreo la constituye un árbol.
Se muestran los tamaños mínimos requeridos para la unidad muestral para el muestreo de
los matorrales y herbazales, Cuando se utilice el método de transección al paso, para el
muestreo de los herbazales, cada transecto constituye una unidad muestral.
451
Cuadro 148. Unidades muestrales

Bosques de la Región Amazonia Tropical (Selva Baja) 0.50
Bosques con palmeras (Selva Baja y Selva Alta) 0.40
Palmerales (Selva Baja y Selva Alta) 0.25
Bosques de la Yunga (Selva Alta): Montaña, Basimontano y
0.50
Montano
Bosques de la Yunga (Selva Alta): Altimontano 0.25
Bosques de la región andina: montano occidental andino,
0.25
bosque de coníferas, xerico interandino
Bosques de la región andina: relictos mesoandino y altoandino 0.04
Bosques de la región costa 0.50
Pacal 0.025
Cuadro 149. Unidades muestrales para flora

TAMAÑO MÍNIMO DE
COBERTURAS
ELEMENTOS LA SUB-UNIDAD
BOSCOSAS
MUESTRAL
Regeneración de leñosas y lianas: < de 10 cm
100 m2
Bosques: Selva DAP > 3 m de altura
Baja: Selva Alta, Regeneración de leñosas, arbustos y palmeras
25 m2
Costa y Andina de porte arbustivo: 1 – 3 m de altura.
Epifitas 1 árbol
Cuadro 150. Unidades muestrales en matorrales y herbazales
COBERTURAS
TAMAÑO MÍNIMO DE LA
ARBUSTIVAS Y UNIDAD MUESTRAL
UNIDAD MUESTRAL
HERBÁCEAS
Matorrales en general Parcela 100 m2
Parcela 1 – 2 m2
Herbazales en general
Transecto 100 registros
Forma y distribución de unidades de muestreo
452
El uso de unidades de muestreo de parcelas de área fija son las más usadas. Ellas pueden
estar representadas por figuras geométricas distintas, tales como círculos, cuadrados o
rectángulos.
La evaluación de las parcelas y subparcelas tomará en consideración lo siguiente:
Cuadro 151. Tamaño de subparcelas

SUBPARCELA DE SUBPARCELA DE SUBPARCELA DE PARCELA ENTERA DE
2 m X 0.5 m 5mX2m 20 m X 5 m 50 m X 20 m
Se consideran los
arbustos y árboles Se consideran todos
Se consideran todos los
con un DAP los árboles con un
árboles con un DAP
(diámetros a la DAP (diámetros a la
(diámetros a la altura del
Se consideran las altura del pecho) >1 altura del pecho) >5
pecho) >10 cm, con un
plantas herbáceas y cm, con un PAP cm, con un PAP
PAP (perímetro a la
plántulas de menos (perímetro a la altura (perímetro a la altura
altura del pecho)
de 40 cm de alto. del pecho) del pecho)
aproximado de 31.4 cm.
aproximado de 3.1 aproximado de 16 cm.
Además, se incluyen
cm. Además, se Además, se incluyen
plantas de 3 m de alto.
incluyen plantas de plantas de 3 m de alto.
3 m de alto.
Determinación de
especies y medición
Determinación de especies y medición (número de individuos y (número de individuos y

estimaciones estimaciones de altura y
cobertura por
de altura y cobertura por subparcela) subparcela),
excepto las áreas de las
subparcelas evaluadas
h. Monitoreo de Fauna
453
El diseño de la implementación del monitoreo biológico en relación a los indicadores para la

biota terrestre consiste en una aproximación de dos niveles, con el fin de realizar una
evaluación en diversas escalas, obteniendo así información desde el nivel de paisaje hasta
el de especies y poblaciones.
 Nivel 1: Caracterización a Nivel de Paisaje: tiene el objetivo de describir, clasificar y

elaborar un mapa preliminar de unidades de vegetación con el que se establecerá
los puntos a monitorear.
 Nivel 2: Este nivel, consiste en el desarrollo de las evaluaciones en campo en los
sitios que han sido pre-definidos, que proveerán la información más detallada y a
menor escala.
Se determinarán transectos para la identificación de la fauna en general, todo será por

observación directa y registros tales como: huellas, pelos, plumas, heces que permitan
identificar a las especies.
d.1. Mamíferos
El grupo de mamíferos se ha dividido en dos subgrupos:
Mamíferos pequeños terrestres

Agrupa generalmente a diferentes taxones de mamíferos no voladores que poseen un peso
aproximado menor a 1 kg en su etapa adulta. Incluye a los roedores, marsupiales y
lagomorfos. Por su conducta evasiva y hábitos nocturnos, su tamaño pequeño y coloración
opaca o porque permanecen ocultos en refugios subterráneos o son arborícolas, también
son válidos los indicios de estos.
b. Por transectos
454
Esta metodología es útil para realizar un inventado de mamíferos, consiste en delimitar un

área (el tamaño se determinará en campo), donde a través de observación directa e indicios
nos permitirá obtener una data cualitativa de las especies que habitan en el lugar.
En bosques primarios o en ecotonos; se debe considerar más sitios de muestreo adicional,
y la distancia mínima entre transectos dentro de un mismo hábitat no debe ser menor a los
100 m, con el fin de no alterar el éxito del muestreo.
Mamíferos medianos y grandes
Para los fines de un inventario se emplea una combinación de técnicas que permiten reunir
evidencias para determinar las especies de mamíferos mayores y medianos existentes en
el área, conocidas como de observación directa e indirecta.
c. Registros Directos
 Avistamientos. Implica la visualización directa de los ejemplares, en un grado tal que
permita una determinación correcta de la especie.
 Vocalizaciones. Son consideradas como parte de la observación directa, aunque no

se tenga el contacto visual con la especie. La grabación de vocalizaciones es una
herramienta muy importante para el registro de algunos mamíferos especialmente
primates y cérvidos.
d. Registros Indirectos
 Rastros y fotografías. Los registros de mamíferos medianos y grandes se realizan

usualmente a través de huellas, heces, refugios, huesos, pelos, rasguños,
madrigueras y otros, puesto que gran parte de este grupo de mamíferos son animales
terrestres de comportamiento tímido presentes en baja densidad y por lo general se
desplazan de forma solitaria o en grupos reducidos.
 Entrevistas. Las entrevistas son realizadas a los pobladores locales de manera
informal sin estructura específica, que no involucren el uso de cuestionarios, cartillas
o libretas que puedan desorientar o confundir al entrevistado.
Primero, se debe pedir a los pobladores locales que describan a las especies
presentes en el área de la forma más detallada posible y luego contrastar la
información con láminas, procurando obtener detalles morfológicos y ecológicos que
ayuden a la determinación taxonómica de la especie. La presencia de la especie
debe estar respaldada por el hábitat y la altitud adecuada, es decir debería ser
455
esperada en la zona. Sin embargo, en lo posible se debe tratar de conseguir restos

de los animales cazados o utilizados por la comunidad local con el fin de respaldar
la información obtenida durante las entrevistas.
d.2. Anfibios y Reptiles
Para el muestreo de anfibios como reptiles terrestres se utilizan un conjunto de técnicas

estándar muy similares entre sí; sin embargo, el análisis deberá ser separado.
Es necesario que las técnicas seleccionadas generen datos de riqueza y abundancia de

especies que sean comparables con datos publicados en ecosistemas similares al que se
va evaluar. Este procedimiento facilitará la comparación e interpretación de resultados
provenientes de evaluaciones a través del tiempo para anfibios y reptiles existen varias
publicaciones que presentan datos provenientes de muestreos estandarizados.
Búsqueda por encuentro visual
Está técnica debe ser entendida como una evaluación limitada o estandarizada por tiempo
de búsqueda. Este método es ampliamente conocido y es citado comúnmente como VES
por sus siglas en inglés “Visual Encounter Survey" y en español como búsqueda por
encuentra visual o REV (Relevamiento por Encuentro Visual).
Los datos registrados pueden emplearse para determinar la riqueza, composición y la

abundancia relativa. El tiempo de muestreo por unidad de muestreo, según el hábitat y la
experiencia en campo, puede oscilar entre 20 a 30 minutos (horas/hombre), y consta de una
búsqueda con desplazamiento lento y constante, revisando vegetación, cuerpos de agua,
piedras, rocas y diverso material que sirva de refugio a los especímenes dentro de un hábitat
determinado.
Esta técnica debe realizar tanto de día como de noche, pues permite localizar a las especies
diurnas durmiendo en la vegetación baja. Cada unidad de muestreo debe estar espaciada
como mínimo 50 metros.
456
Este método es útil para registrar especímenes acuáticos, terrestres y arborícolas como
anfibios, salamandras, lagartijas, lagartos, culebras y tortugas. Es inapropiado para el
registro de especies que están adaptados a la vida subterránea y al dosel de los árboles.
El muestreo de la herpetofauna se realizará mediante la búsqueda de encuentro visual (VES)
utilizando transectos de preferencia con esta medida 100 m de largo x 2 m de ancho.
d.3. Aves
Puntos de conteo
El conteo por puntos resulta ser eficaz en todo tipo de terrenos y hábitats. El método permite
estudiar a las poblaciones de aves en puntos fijos, las diferentes composiciones específicas
según el tipo de hábitat, y los patrones de abundancia de cada especie. Este método se
recomienda como primera opción en los estudios de avifauna siempre que se especifique
las características de tiempo de duración de cada evento, distancia mínima entre puntos,
horario de evaluación, coordenadas geográficas de los puntos y oras características del
método que haga posible replicar el muestreo Los puntos de conteo han sido exitosamente
aplicados para evaluaciones de aves en costa, sierra y selva.
En el método de puntos de conteo, el evaluador permanece en un punto en donde toma nota

de todas las especies e individuos vistos y oídos en un tiempo entre 10 a 15 minutos. El
horario de evaluación no debe pasar de 4 horas matinales y/o 3 horas antes del anochecer
para censar toda la ruta de puntos. Si se trata de varios observadores debe realizarse una
previa calibración para disminuir el error inducido por diferentes capacidades de detección.
El número mínimo de puntos de conteo para un muestreo se estima en 20, con una distancia
mínima entre ellos de 500 m o más (cuando los puntos se encuentran a lo largo de
carreteras) y se recorren con un vehículo. Se registrará el número del punto, coordenadas,
fecha, hora del día, especies en el orden de ser detectadas. De cada especie detectada se
registra el número de individuos y la distancia de avistamiento. Se recomienda
adicionalmente, registrar también el modo de detección y el comportamiento general del ave
durante la detección.
457
12.5.4. Frecuencia de monitoreo
Se realizarán 03 monitoreos en los puntos seleccionados, antes de iniciarse las obras, en

plena construcción y a la finalización del proyecto.
12.5.5. Evaluación de resultados
Se tendrá como referencia la norma de los estados de conservación nacional para Fauna
(D.S. N° 004 – 2014 – MINAGRI) y para Flora (D.S. N° 043 – 2006 – AG), asimismo se
realizará un diagnostico con el Listado de especies incluidas en el Comercio Internacional
de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre 2014 (CITES) y la Lista Roja de
Especies Amenazadas por la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza
(UICN).
458
13. PLAN DE CIERRE O ABANDONO
Todas las actividades programadas en el Plan de Cierre deberán ser aplicadas en el

Mejoramiento de las Vías Departamentales: Ruta AM-106, Tramo: Emp. PE-5N (Balzapata)
– Jumbilla – Asunción – Emp. PE-8B (Molinopampa); Ruta AM-110, Tramo: Emp. PE-8B
(Chachapoyas) – Levanto – Emp. PE-8B (Tingo); Ruta AM-111, Tramo: Emp. PE-8B (Tingo)
– Longuita – María - Kuelap, Provincias de Chachapoyas – Bongará y Luya – Amazonas y
sus áreas auxiliares consideradas.
13.1. PLAN DE CIERRE DEL COMPONENTE AMBIENTAL
El objetivo del Plan de Cierre del Componente Ambiental retomar las condiciones similares
al estado pre-operacional del terreno y su correspondiente integración al entorno ambiental.
Estas involucran dos actividades importantes: el Desmontaje de estructuras metálicas y
cierre de instalaciones auxiliares, así como la recuperación ambiental de las áreas afectadas.
Previo al cierre parcial o total de las instalaciones auxiliares se coordinará con los
propietarios del predio y el supervisor ambiental, así como la autoridad ambiental
competente.
13.1.1. Desmontaje de estructuras metálicas y cierre de instalaciones auxiliares
Las medidas de cierre a aplicar en cada instalación auxiliar serán diferenciadas debido a que
cada una de ellas posee una función diferente en el proyecto.
Canteras
 Colocar la señalización de seguridad previa al cierre de la cantera.

 Desmontaje y retiro de instalaciones provisionales como casetas, tranqueras, cercos,
 De existir suelos contaminados, estos deberán ser removidos y dispuestos en un
relleno de seguridad mediante una EO-RS autorizada por la autoridad competente.
El mismo procedimiento se deberá seguir para los residuos peligrosos que se
encuentren en el área de la cantera.
 El material sobrante de la extracción de agregados deberá ser utilizado en la
nivelación de la superficie del área explotada.
459
 El nivelado de la superficie en las canteras de cerro deberá considerar pendientes

bajas (ángulo de inclinación menor a 45°) para garantizar su estabilidad física y evitar
su inestabilidad.
 Debido a que la zona del proyecto es húmeda y con lluvias durante el año, se deberá
dejar el área bien drenada para evitar riesgos de deslizamientos y protegerla contra
la erosión. Para esto se utilizarán las siguientes alternativas: plantaciones, drenes,
cunetas, escalonamiento de taludes, etc.
 Se colocará la señalización final respectiva.
 En caso de canteras de ríos se ceñirá a los lineamientos establecidos en la
Resolución jefatura Nª 423-2011- ANA, con el fin de proteger la calidad del agua
Depósito de Material Excedente (DME)
Colocar la señalización de seguridad previa al cierre del DME

Desmontaje y retiro de instalaciones provisionales como casetas, tranqueras, cercos,
 Perfilar el talud del DME para mantener su estabilidad física, los materiales se
depositarán formando terrazas
 Las dos últimas capas de material excedente colocado tendrán que compactarse
mediante diez pasadas de tractor por lo menos, para evitar infiltraciones de agua.
 Deberá considerarse sistemas de drenaje debido a que la zona del proyecto es
húmeda y con presencia de lluvias durante el año, de esta manera se evita problemas
de inestabilidad en el área.
Campamento y patio de maquinarias

 Desmantelar y retirar las casetas de vigilancia, oficinas, talleres, almacenes, cercos,
señalización, otros.
 Retirar y disponer los residuos sólidos no peligrosos que no sean reaprovechables
mediante un EO-RS. Todo material que puede ser reutilizado o reciclado podrá ser
entregado a la comunidad cercana en calidad de donación. De igual forma, los
residuos sólidos peligrosos deberán ser dispuestos en un relleno de seguridad
mediante una EO-RS autorizada por la autoridad competente.
 Las instalaciones provisionales de concreto u otros materiales que no puedan ser
desmontados, serán demolidas por completo. Todo material excedente y/o de
desmonte será dispuesto adecuadamente en los depósitos de excedentes,
autorizado por la Supervisión Ambiental.
 Los baños químicos deberán ser devueltos al proveedor (de ser alquilados) o
retirados de la zona (en caso sean propios de la constructora).
460
 Las estructuras de los servicios (biodigestor y trampa de grasas) también se deberán

desarmar, para el caso del biodigestor se deberá seguir los procedimientos de cierre
dictados por el proveedor.
 Una vez desmantelada las instalaciones del campamento de obra, el Contratista
debe realizar las actividades de limpieza general y de recuperación de las zonas
alteradas, de acuerdo a la morfología existente en la zona.
Planta de Chancado y zonas de acopio

 Desmantelar el área ocupada. Las cimentaciones de apoyo de las plantas de
chancado, los terraplenes construidos para la carga o descarga de materiales; así
como, los restos de paredes prefabricadas y pisos de oficinas serán demolidos y
dispuestos adecuadamente en las áreas señaladas como depósitos de materiales
excedentes.
 Los suelos que hayan sido contaminados por hidrocarburos deberán ser removidos
hasta una profundidad de 10 cm, por debajo del nivel de contaminación identificado
y será dispuesto como material peligroso. Posteriormente, se nivelará el área
intervenida para mantener el equilibrio del paisaje existente y proceder a la
recuperación ambiental.
 Se deberá nivelar el área ocupada de tal forma que no existan depresiones que
generen empozamientos de agua.
13.1.2. Recuperación ambiental de las áreas afectadas
La recuperación ambiental se realizará de forma progresiva de acuerdo al avance del cierre

de las instalaciones auxiliares, la revegetación se realizará en las áreas donde previamente
haya existido vegetación circundante, de esta forma se cumple con dejar el terreno en las
mismas condiciones en las que se encontraron, existirán excepciones salvo que el
propietario del área desee aprovechar el terreno nivelado para otros fines, esto se
manifestará en el acta de conformidad final.
Plan de recuperación de la vegetación

Siguiendo los lineamientos para la restauración de Ecosistemas forestales u otros
ecosistemas de vegetación silvestre se regirá mediante la Resolución Nº 083-2018
MINAGRI-SERFOR_DE.
461
La vegetación originaria (principalmente pastos naturales según los avistamientos) deberá

ser desbrozada, trozada y apilada a fin de usarse principalmente para cubrir las pilas de top-
soil contra la erosión causadas por las lluvias y por la acción del viento. Antes de retirar el
top-soil, se procederá a remover la vegetación existente en forma de champas (trozos de
tierra de forma cuadrada de algunos centímetros de espesor), los cuales servirán para cubrir
el top-soil apilado y utilizarse para la revegetación de las áreas intervenidas.
Periódicamente se procederá al riego de las champas para mantener la vegetación viva.

Manejo de suelo conservado (Top-soil
Debe procurarse que el suelo orgánico conservado (top-soil) conserve sus características
originales. Las recomendaciones para el manejo del suelo son las siguientes:
La capa superficial del suelo conservado deberá ser apilado o almacenado en un lugar
cercano al área afectada. De preferencia, el área de almacenamiento debe estar protegida
por barreras naturales (árboles, arbustos, desniveles de terreno) a fin de que los suelos no
sean afectados por la acción erosiva del viento y lluvias; complementariamente, de ser
necesario, se harán zanjas o cunetas de derivación de aguas en los bordes de apilamiento.
Se recubrirá el top-soil con la vegetación desbrozada (ramas, pastos – champas 40*40*20
cm, pajas entre otros) a fin de que no sean afectadas por la acción de precipitaciones cuando
ocurran lluvias en la zona.
La altura de las pilas no será mayor a 02 m y no se compactarán, ya que esto daría lugar a
que en las capas inferiores se inhiba la capacidad de intercambio gaseoso y la posibilidad
de conservar la micro-fauna, necesaria para el enriquecimiento orgánico. Se evitará la
contaminación del suelo durante su manipuleo, pudiendo entrar en contacto con combustible
o aceites provenientes de fugas de los equipos que realizarían el apilamiento y volteo (para
la aireación de los suelos). De esta manera, se requiere que la maquinaria a emplear tenga
un adecuado mantenimiento de las mangueras hidráulicas (aceites) y de combustible para
evitar la ocurrencia de derrames o fugas. De igual forma, se evitará mezclar durante su
manipuleo el top-soil con otros tipos de residuos.
Se restringirá el acceso a las pilas de almacenamiento de suelos y se señalizará, indicando

que se trata de suelo recuperado para actividades de restauración. Finalmente, se
recomienda la aireación periódica por volcamiento o la implantación directa de una cobertura
de herbáceas resembrada para su protección que evite la migración y pérdida de material
462
por acción de la lluvia y el viento; o en su defecto, se protegerá con una manta o malla el
top-soil.
Preparación del terreno con suelo conservado (Top-soil)

El suelo conservado del desbroce inicial será colocado en las áreas afectadas con la
finalidad de restaurar el suelo original y revegetar el terreno. Previo a la colocación del suelo,
se deberá alisar todas las pendientes y áreas destinadas a ser cubiertas por esta capa
superficial de suelo. De ser necesario se deberán efectuar rellenos de hondonadas,
depresiones o zonas excavadas hasta alcanzar niveles sobre los que se colocará la capa
superficial de suelo. Escarificar pendientes 1:3 con drenaje natural evitando zonas en que
se pueda ocasionar acumulación de agua o acondicionar el área a una profundidad como
mínimo de 15 cm.
Extender esta capa superficial de suelo a una profundidad tal que, luego de su asentamiento
proporcione la profundidad requerida para la revegetación. Luego, compactar esta capa
superficial después de su colocación usando un tractor de orugas u otro equipo similar,
aprobado por el Supervisor solo para perfilar el área, tomando en cuenta que el suelo debe
tener una estructura y porosidad adecuada para ser revegetado.
Revegetación
En primera instancia se debe entender que la revegetación es el repoblamiento de un
pastizal y tiene como finalidad restaurar en forma rápida la cobertura vegetal, basándose en
las características de la vegetación de la zona, estructura y composición, similares a las que
existían anteriormente.
La revegetación se aplicará en aquellas áreas en las que se realicen actividades que puedan
derivar en procesos de inestabilidad (cortes de taludes para el ensanchamiento de la vía),
así como accesos temporales, canteras de cerro, patio de maquinarias, planta de chancado,
zonas de acopio, campamento y patio de maquinarias.
La revegetación se realizará progresivamente como parte del programa de cierre de obra.
Instalación de especies herbáceas
463
Para la colocación de las especies herbáceas se considera la siembra manual o al voleo, el

cual se cubrirá con una capa de mulch (paja de gramínea) a fin de protegerla de los animales
(aves), del clima (viento, lluvia) y de las temperaturas bajas.
Las gramíneas: Festuca, Stipa (presentes en las alturas de la ruta AM-106, zona sierra),
Paspalum conjugatum y Axonopus compressus (presentes en la ruta AM-106, AM-110 y ruta
AM-111, zona selva), las cuales predominan en la zona del proyecto se propagan vía
trasplante de matas por medio de la diseminación natural. Para la revegetación los esquejes
deben tener raíces con pan de tierra para evitar el estress, con suficientes tallos podados a
una altura de 10 cm, para que aseguren la sobrevivencia de la mata. El trasplante se hará
sobre el campo definitivo, a una profundidad de 15 a 10 cm, cada 1 m de distancia entre
planta y planta.
En zonas con taludes pronunciados se recomienda utilizar mallas ancladas biodegradables

para retener los suelos.
13.2. PLAN DE CIERRE DEL COMPONENTE SOCIAL
El objetivo de este Plan de Cierre del Componente Social es establecer medidas necesarias
que tiendan al cumplimiento de contratos o convenios con propietarios de áreas auxiliares,
proveedores locales y trabajadores. Su propósito es culminar satisfactoriamente con las
actividades de la obra para su operación en un clima sin conflictos sociales producto del
incumplimiento con la población local del AID. Para ello se establecerán medidas necesarias
que permitan validar la conformidad de los propietarios de las áreas auxiliares u otros
componentes de proyecto con respecto a la manera en que dichas áreas les están siendo
devueltas en las mismas o mejores condiciones.
Así mismo, los asuntos sociales y las acciones que deberá realizar el contratista al momento
de finalizar la obra (cancelación de deudas a proveedores locales, cumplimiento de los
mecanismos de participación ciudadana para el cierre de la obra. Estas actividades del cierre
social deberán ser supervisadas por el especialista en relaciones comunitarias o similar, en
la etapa de construcción y se encuentran previstas en el Plan de Asuntos Sociales de la
Estrategia de Manejo Ambiental del EIA: Dichas medidas son:
464
13.2.1. Verificación de la conformidad de los propietarios de las áreas auxiliares

utilizadas
El contratista de la obra presentará al cierre de cada área auxiliar utilizada un Acta

de Conformidad firmado por el propietario (firma y huella dactilar) y el contratista, el
mismo que será entregado una copia a la Supervisión de la obra, para el monitoreo
respectivo, verificando el Supervisor en campo mediante vistas fotográficas y
entrevistas con los propietarios.
La supervisión presentará el control de cumplimiento de los convenios que se

realicen con los propietarios de las áreas auxiliares, aplicando una ficha de
cumplimiento de convenios, en donde se indique primero, el compromiso o trato que
se haya realizado con el propietario; segundo; una columna en donde se indique si
se ha cumplido los respectivos contratos o convenios y por último, si las hubiese
observaciones, tal como se indica en el Cuadro 1.
Cuadro 1:
Ficha de cumplimiento de convenios con áreas auxiliares.
Área auxiliar Propietario Compromisos Cumplimiento Observación
Las áreas auxiliares deben devolverse en las mismas o mejores condiciones

pactadas originalmente para su conformidad de parte de los propietarios. Estas áreas
son: Canteras, Depósitos de Materiales Excedentes (DME), Campamentos, Patio de
Maquinas, etc.
Para ello el contratista debe presentar un Acta de Conformidad en las cuales firmen
el propietario y el representante legal de la empresa contratista de la obra y/o
residente de obra. A continuación se presenta un modelo del Acta de Conformidad:
Modelo de Acta de Conformidad – Propietario Área Auxiliar
ACTA DE CONFORMIDAD
Mediante la presente, el Señor …………………..………………………………………
465
identificado con DNI N°……………… y la señora

………………………………………………………… identificada con DNI N°
…………….., propietarios del predio cuyo uso se dio a la empresa constructora como
área auxiliar: ………………………………….. ubicado en la progresiva …………….. lado
……………….. de la ejecución de la obra……, y que antes de la obra el terreno era
utilizado como …………………………………………………………… Los propietarios
aceptan la conformidad de entrega del terreno cumpliéndose con los acuerdos
pactados, que han sido efectuados por la empresa contratista de la obra:
………………………………………………. Representada por
……………………………………………………………. identificado con DNI N°
………………………………
Siendo el ………… de ………………….. del año 2018, firman en señal de conformidad.
________________________________ ___________________________________
PROPIETARIO PROPIETARIA
Nombres: ………………………………………… Nombres: .…………………………………………….
DNI N° ………………..…………………………. DNI N° ………….……..………………………………
________________________________
REPRESENTANTE EMPRESA CONTRATISTA
Nombres: …………………………………………….
DNI N° ………………..………………………………
13.2.2. Conformidad de proveedores locales
Se verificará el cumplimiento de pago de los servicios y compras a proveedores locales y

otros servicios por parte del contratista. El contratista antes de cerrar sus operaciones en la
zona deberá tener deuda cero con los proveedores locales. Dicha medida ya está
contemplada en el Programa de Monitoreo de Deudas Locales del Plan de Asuntos Sociales
de la Estrategia de Manejo Ambiental del EIA. Asimismo, el contratista deberá presentar un
acta de conformidad de cada proveedor señalando su conformidad del pago, es decir de la
cancelación de la deuda, adjuntando los comprobantes de pago respectivos.
13.2.3. Conformidad de la Mano de Obra Local
Con la finalidad de evitar problemas laborales una vez terminado el proyecto, se establecerá
medidas de control de deudas con los trabajadores, que permitan controlar el pago por el
466
tiempo de servicios laborales. De haber alguna observación o deuda, el contratista deberá

cumplir con tal compromiso de manera inmediata.
Se solicitará a los trabajadores de la empresa, que durante la construcción de la carretera

conformen un comité de obra, quienes serán los encargados de velar por el pago de manera
puntual de los salarios de cada miembro del comité. Una vez culminada la obra, los
trabajadores firmarán un Acta de Conformidad, en donde constate que no se le adeuda
ningún monto por concepto de servicios prestados.
Para ello al igual que los propietarios de las áreas auxiliares, la empresa deberá presentar
un acta de conformidad de los pagos de los trabajadores han sido cancelados, adjuntando
los recibos correspondientes.
13.2.4. Cumplimiento de compromisos sociales
El contratista debe cumplir con todos los compromisos formales (Actas, acuerdos, etc.) y no
formales (orales) con el fin de honrar la palabra de la empresa y no generar malestar en la
población que podría llevar a conflictos sociales.
Si el contratista cumple con estas medidas de cierre del componente social, así como las del
componente ambiental, estaría generando un clima social propicio para el cierre de la obra
que propiciaría un buen inicio de las operaciones del proyecto.
467
14. CRONOGRAMA
El Cronograma de Implementación del Plan de Manejo Ambiental se detalla a continuación.
etap
etapa de etapa de
a de
planificaci etapa de construcción operaci
cierr
ón ón
e
Ítem Actividad
meses
M M M M M M M M M M M M
M1 M7 M8 M9 M 17 M 18
2 3 4 5 6 10 11 12 13 14 15 16
las actividades a
estudios realizarse son
básicos de corroboración del
campo expediente
definitivo,
instalación de
468
campamento y patio
de maquinas
Se realizará el
humedecimiento de
los accesos
habilitados con el fin
Programa de evitar la
de Medidas dispersión.
Preventiva
s, Se realizará el
Mitigadora mantenimiento
s y preventivo de los
Correctiva equipos y
s maquinarias
Inspección mensual
de los equipos y
maquinarias
469
Proceso de
selección de
Programa
personal
de Asuntos
(convocatoria/reuni
Sociales
ones de
información)
Los residuos a
generarse serán
acondicionados en
el almacén temporal
para ser luego
Subprogra transportados a un
ma de lugar de disposición
Residuos final autorizados por
Sólidos la municipalidad.
Los residuos
peligrosos
generados serán
traslado y su
manejo adecuado
470
por una EPS-RS

autorizada por
DIGESA.
Subprogra
Instalación de
ma de
señales
Señalizaci
ambientales y de
ón y
seguridad en los
Seguridad
tramos de la vía
Vial
Monitoreo de
Programa
Calidad de Aire
de
línea base
Monitoreo
y
Monitoreo de
Seguimient
Calidad de Ruido
o
línea base
471
Monitoreo de
Calidad Biológica
Simulacros de
accidentes y/o
desastres naturales
desmantelar de
campamento y patio
etapa de de máquinas,
cierre limpieza de las
obras
implementadas
472
15. PRESUPUESTO
PRESUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Íte Metra Parcial Total
PROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS Und P.U.
m do (S/.) (S/.)
MEDIDAS PREVENTIVAS, MITIGADORAS Y 33,856.1
1
CORRECTIVAS 8
Subprograma Manejo de Residuos 33,856.1
1.1
Sólidos, líquidos y efluentes 8
1.1 Manejo de residuos Sólidos
7,764.58
.1 Domésticos
Und 20 315 6,300.00 6,300.00
litros)
Entablado Und 40 29.58 1,183.20 1,183.20
Residuos Domésticos - (EPS) – Furgón TM 22 12.79 281.38 281.38
de 5 TM o 20 m3.
1.1 Manejo de Residuos Sólidos 21,291.6
.2 Peligrosos 0
Und 20 195 3,900.00 3,900.00
litros)
Entablado Und 20 29.58 591.6 591.6
Disposición Final de Residuos Peligrosos
( EPS-DISAL- RS) aceite usado, material
TM 6 800 4,800.00 4,800.00
contaminado con hidrocarburos,
filtros,etc)
viaje 2,000. 12,000.0 12,000.0
Residuos Domésticos - (EPS) – Furgón 6
s 00 0 0
de 5 TM o 20 m3.
1.1 Manejo de Residuos líquidos y
4,800.00
.3 efluentes
manejo de residuos Und 12 400 4,800.00 4,800.00
Subprograma de Señalización y Seguridad
1.2 2,949.62
Vial
1.4 474.8
Señal informativa ambiental temporal m2 2 949.62 949.62
.2 1
1.4
Señales permanentes Und 4 500 2000 2,000.00
.3
473
80,180.0
2 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL
0
Cam 3,500. 38,500.0 38,500.0
2.1 Monitoreo de Calidad de aire 11
p. 00 0 0
Cam
2.2 Monitoreo de Niveles de Ruido 11 80 880.00 880.00
p.
Cam 13,500.0 13,500.0
2.3 Monitoreo de suelo 3 4500
p. 0 0
Cam
2.4 Monitoreo de Agua 4 1700 6,800.00 6,800.00
p.
Cam 15,000.0 15,000.0
2.5 Monitoreo biológico 2 7500
p. 0 0
Gastos logísticos y operativos (monitoreo Cam
2.6 11 500 5,500.00 5,500.00
de aire y ruido) p.
25,000.0
PASIVOS AMBIENTALES
0
PROGRAMA DE PREVENCIÓN, PERDIDAS Y 99,500.0
4
CONTINGENCIAS 0
55,500.0
4.1 Subprograma de Salud Ocupacional
0
4.1 59,409.0 59,409.0
Exámenes ocupacionales obreros Und 287 207
.1 0 0
4.1 Exámenes ocupacionales administrativos 46,781.0 46,781.0
Und 287 163
.2 y profesionales 0 0
4.2 Subprograma de Contingencias glb 18 500 9,000.00 9,000.00
900,000. 900,000.
ALQUILER DE AREAS AUXILIARES glb
00 00
Subprograma de Prevención y Control 1,500. 27,000.0 27,000.0
4.3 und 18
de Riesgos Laborales 00 0 0
100,000.
5 PLAN DE CIERRE
00
1,274,53
TOTAL
6.18
PROGRAMA DE INVERSIONES AMBIENTALES – participación ciudadna
474
Unida Metra P. Unitario Parcial

item Desripción
d do (S./) (S/.)
S/.
S/.
3.00. 308,450.0
32,520.00
00 Programa de Asuntos Sociales 0
S/.
S/.
3.01. 269,800.0
21,795.00
00 Medidas de Relaciones Comunitarias G/b 1.00 0
3.02. Medidas para la Contratación de Mano de obra
S/. 0.00 S/. 0.00
00 local no calificada (1) G/b 1.00
3.03. Medidas para la Adquisición de Bienes y
S/. 0.00 S/. 0.00
00 Servicios Locales (1) G/b 1.00
3.04.
S/. 0.00 S/. 0.00
00 Medidas para el monitoreo de deudas locales (1) G/b 1.00
3.05. S/. S/.
00 Medidas para la Participacion Ciudadana G/b 1.00 10,725.00 38,650.00
costo
Canti Mese unitario/me costo
I. Relaciones Comunitarias dad s nsual anual
S/.
S/. 120,000.0
Jefe de Asuntos Sociales 1 12 10,000.00 0
S/.
120,000.0
Promotores sociales 2 12 S/. 5,000.00 0
Código de Conducta del Trabajador.
S/.
Elaboración y difusión de Código de Conducta 1 1 S/. 1,000.00 1,000.00
S/.
Talleres de capacitación en Código Conducta 1 12 S/. 1,000.00 12,000.00
Mecanismos
a) Edición de materiales informativos del S/.
Proyecto 1 12 S/. 500.00 6,000.00
b) Entrega de Información a Autoridades S/.
Públicas y Grupos de Interés 20 12 S/. 20.00 4,800.00
c) Oficina de Artención Local 12
Ecran 1 1 S/. 250.00 S/. 250.00
475

S/.
Sillas 30 1 S/. 25.00 S/. 750.00
S/.
Mesas 3 1 S/. 500.00 1,500.00
S/.
S/. 269,800.0
TOTAL 21,795.00 0
cantid Mese Costos Costos

V. Sub Programa de Participación Ciudadana ad s unitarios anuales
Mecanismos
a) COPLAMA
Impresión de Manual de Monitoreo Participativo S/.
1 1
Ambiental S/. 1,000.00 1,000.00
Talleres de Capacitación a Monitores Sociales S/.
1 3
del COPLAMA S/. 4,000.00 12,000.00
S/.
Viáticos a Monitores sociales. 10 3 S/. 100.00 3,000.00
S/.
b) Buzones de sugerencias 14 1 S/. 100.00 1,400.00
S/.
c) Periodicos murales 14 1 S/. 250.00 3,500.00
d) Lineas de atención telefonica (1) 1 12 S/. 0.00 S/. 0.00
e) Oficina de Artención Local
Ecran 1 1 S/. 250.00 S/. 250.00
S/.
Sillas 20 1 S/. 25.00 S/. 500.00
S/.
Mesas 3 1 S/. 500.00 1,500.00
S/.
1 12
f) Reuniones informativas S/. 1,000.00 12,000.00
S/. S/.
TOTAL 10,725.00 38,650.00
476
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 SUSALUD (2018) - Registro Nacional de Instituciones Prestadoras de Servicios de
Salud RENIPRESS
 Torres, R. E. (2007) - Zonificación Ecológica y Económica del Departamento de
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 Torres, R. E. (2007) - Zonificación Ecológica y Económica del Departamento de
Amazonas - Estudio Temático de Suelos y Capacidad de Uso Mayor de la Tierra,
Amazonas: Gobierno Regional de Amazonas.

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1

1. RESUMEN EJECUTIVO .......................................................................................................... 8

1.9.17. MONITOREO BIOLÓGICO ........................................................................................... 84

4.10.3. ETAPA DE CIERRE ...................................................................................................... 49

6.3.9. TRANSPORTES Y COMUNICACIONES ................................................................... 335

PARTICIPACIÓN CIUDADANA. ...................................................................................................... 223

10.4. EVALUACIÓN DE IMPACTOS SOCIO-AMBIENTALES ................................................. 315

15. PRESUPUESTO .................................................................................................................. 472

La región amazonas, es una región con importantes actividades comerciales, donde la

El presente documento corresponde a la Declaración de Impacto Ambiental del Estudio

1.1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO

A continuación, en el Cuadro siguiente se detallan los datos generales del Proyecto:

Opinión del Con Oficio Nº2034 SERNANP se da la compatibilidad de terreno Ver

1.2. UBICACIÓN DEL PROYECTO

El proyecto geográficamente se ubica en el departamento de Amazonas y tiene tres

 Ruta AM-111A: Abarca desde el Km 0+000 al Km 3+000, donde se intersecta el

Finalmente, se tiene una longitud total de 32+992.50 Km de la Ruta AM-111 para el

Cuadro 2. Ubicación del Proyecto respecto a la Zona de Amortiguamiento

Cuadro 3. Ubicación del Proyecto

1.3. DESCRIPCIÓN DE LA VÍA EXISTENTE

Tramo 1: EMP. PE-5N (Balzapata) – EMP. PE-8B.

El trazo cruza centros poblados, las cuales son:

- Balzapata (km 1+500).

Tipo de zonificación Rural Rural

Área total a construir - 6*92615.38=555,692.28

Ancho y altura de cuneta - -

Sí posee en regular y mal

Cuadro 7. Parámetros Básicos de Diseño

INVENTARIO DE ESTRUCTURAS EXISTENTES

Tramo 2: EMP. PE-8B (Chachapoyas) – EMP. PE-8B (Tingo)

Cuadro 8. Cuadro comparativo de las características actuales y proyectadas

Tipo de zonificación Rural Rural

Tipo de pavimento Mezcla asfáltica en caliente Micropavimento M-IV

Sí posee en regular y mal

Radio mínimo sin peralte (m) 1000

INVENTARIO DE ESTRUCTURAS EXISTENTES

El inventario describe la ubicación, características estructurales, materiales, función que

Tramo 3: EMP. PE8B – KUELAP.

El trazo cruza centros poblados, las cuales son:

- Tingo Bajo (km 0+000)

- Choctamal (km 17+500)

El segundo tramo se inicia en el km 6+850 se desarrolla sobre terreno ondulado, sinuoso,

Cuadro 10. Cuadro comparativo de las características actuales y proyectadas

Tipo de zonificación Rural Rural

Área total a construir - 6*36772.5=220635

Radio en curvas horizontales y de

Se presenta a continuación los cuadros donde se señala el resumen de las condiciones

Cuadro N° 29 Inspección y Evaluación de las Estructuras Existentes

N° Puente Evaluación de Daños

PUENTE 01 Estructura provisional de troncos enterrada.

PUENTE 02 Estructura provisional de troncos y tablas. Subestructura de concreto armado en cajuela

Las vigas presentan corrosión

Los estribos y losa muestran rajaduras

Juntas en mal estado

22+645.00 Superficie de rodadura desgastada.

Las zonas adyacentes al puente presentan alta vegetación

Barandas metálicas en mal estado.

La losa y estribos presentan elementos extraños, en su mayoría material orgánico

No existe losa de aproximación

Las vigas presentan corrosión

Los estribos y losa muestran rajaduras

Las zonas adyacentes al puente presentan alta vegetación

Barandas metálicas en mal estado.