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PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD

EN EL TRABAJO

Electrificación del Caroní, C.A. (EDELCA)


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PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CONTENIDO
I. PORTADA 1
II. CONTENIDO 2
III. INTRODUCCIÓN 5
IV. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS CLAVES 7
V. POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 15
VI. DESCRIPCIÓN PROCESO PRODUCTIVO 16
1 Mapa de Procesos de EDELCA 17
2 Estructura Organizativa 22
3 Identificación de Procesos de Trabajo 23
3.1 Procesos Claves 23
3.1.1 Generar Energía Eléctrica 23
3.1.2 Transmitir Energía Eléctrica 27
3.1.3 Distribuir Energía Eléctrica 29
3.2 Procesos de Soporte 32
3.3 Materia Prima utilizada en los Procesos de Generación, Transmisión, 33
Distribución y de Soporte, Desechos Generados y Disposición Final de los
mismos.
3.4 Identificación y Evaluación de los Riesgos y Procesos Peligrosos 43
3.5 Notificación de Riegos por Puestos de Trabajo 51
VII. PLANES DE TRABAJO PARA ABORDAR LOS PROCESOS PELIGROSOS 52
1 Plan Operativo del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo 52
2 Educación e Información 53
3 Procesos de Inspección 57
4 Monitoreo y Vigilancia Epidemiológica de las Condiciones y Medio Ambiente 62
de Trabajo
5 Monitoreo y Vigilancia Epidemiológica de la Salud de los trabajadores y 70
trabajadoras
6 Monitoreo y Vigilancia de la Utilización Tiempo Libre 82
7 Reglas, Normas y Procedimientos de Trabajo Seguro y Saludable 87
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8 Dotación de Equipos de Protección Personal y Colectiva 96


9 Atención Preventiva de la Salud 101
10 Planes de Contingencia y Atención de Emergencias y Urgencias 104
11 Recursos Económicos para la Consecución de los Objetivos Propuestos 104
12 Ingeniería y Ergonomía 105
VIII.INVESTIGACIÓN Y DECLARACIÓN DE INCIDENTES, ACCIDENTES DE 106
TRABAJO Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES
IX. COMPROMISO DE HACER CUMPLIR LOS PLANES ESTABLECIDOS EN EL 113
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X. DE LA EVALUACIÓN DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL 114
TRABAJO
XI. ANEXOS
1. Identificación de Riesgos y Medidas Preventivas
1.1 Gestión de Riesgos Proceso: Generar Energía Eléctrica
1.2 Gestión de Riesgos Proceso: Transmitir y Distribuir Energía Eléctrica
1.3 Gestión de Riesgos Procesos de Soporte
2. Formularios
2.1 Control de Causas de Accidentes de Trabajo
2.2 Inspección de Andamios, Escaleras y Pasarelas
2.3 Inspección de Casas de Máquinas
2.4 Inspección de Subestaciones Eléctricas
2.5 Inspección de Transporte de Personal
2.6 Inspección de Equipos de Oxicortes
2.7 Inspección de Guayas, Cadenas y Eslingas
2.8 Inspección de Máquinas de Soldar
2.9 Inspección de Señorita y Tirfor
2.10 Inspección de Transporte de Combustible
2.11 Lista de Verificación de Riesgos y Peligros por Puestos de Trabajo
2.12 Listado de Riesgos, Peligros y Medidas Preventivas
2.13 Observaciones de Seguridad
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2.14 Protocolo para Prueba de Carga


3. Plan Operativo Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo
4. Normas de Seguridad y Salud Laboral
4.1 Grúas e Izamiento de Cargas
4.2 Trabajos en Altura, Protección contra Caídas
4.3 Andamios
4.4 Corte y Soldadura
4.5 Herramientas Eléctricas
4.6 Herramientas y Equipos Manuales
4.7 Escaleras
4.8 Avisos y Señales
4.9 Espacios Confinados
4.10 Limpieza con Chorro de Arena (Sandblasting) y Pintura
4.11 Radiografía Industrial
4.12 Normas Internas de Tránsito
4.13 Manejo de materiales peligrosos
4.14 Uso de EPP
4.15 Trabajos eléctricos
4.16 Manejo de gases en cilindros
4.17 Sala de baterías
4.18 Manual de Sustancias Químicas
5. Fichas Técnicas Equipos de Protección Personal
5.1 Constancia de dotación de Equipos de Protección Personal
6. Planes para el Control de Emergencias
6.1 Guía para la Elaboración del Plan de Respuesta a Emergencias
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III. INTRODUCCIÓN

En Venezuela, lo concerniente a la Seguridad y Salud en el Trabajo se rige por la Ley Orgánica de


Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT) cuyo objeto es establecer las
instituciones, normas y lineamientos de las políticas, los órganos y entes que permitan garantizar a
los trabajadores, condiciones de seguridad, salud y bienestar en un ambiente de trabajo adecuado
y propicio para el ejercicio pleno de sus facultades físicas y mentales, mediante la promoción del
trabajo seguro y saludable, la prevención de los accidentes y las enfermedades ocupacionales, la
recuperación integral del daño sufrido y la promoción e incentivo al desarrollo de programas de
recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social.

Entre los requerimientos de la LOPCYMAT se contempla que toda empresa deberá diseñar una
política y elaborar e implementar un PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO,
específico y adecuado a sus procesos. El programa es el conjunto de objetivos, acciones y
metodologías establecidos para identificar, prevenir y controlar aquellos procesos peligrosos
presentes en el ambiente de trabajo y minimizar el riesgo de ocurrencia de incidentes, accidentes
de trabajo y enfermedades de origen ocupacional.

El presente proyecto de PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO de


Electrificación del Caroní C.A., (EDELCA) contiene los lineamientos, procedimientos, acciones y
metodologías en materia de promoción, prevención y vigilancia de la seguridad y salud en el
trabajo, los cuales permiten identificar, prevenir y controlar los procesos peligrosos y riesgos
presentes en los diferentes ambientes de trabajo de la empresa, conllevando a minimizar el riesgo
de ocurrencia de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales que no solo
pudieran afectar al trabajador sino también la estabilidad de la organización.

A partir de éste proyecto de programa, los distintos Comités de Seguridad y Salud Laboral de la
empresa que funcionan en sus diecisiete (17) Centros de Trabajo, a saber; Canaima, Tocoma,
Guri, Planta Guri, Macagua, Centro de Mantenimiento Macagua, Planta Macagua, Sur Este, Sur
Oeste, Centro, Opsis, Caracas, Caruachi, San Gerónimo, Occidente, Oriente y Ciudad Guayana,
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realizarán sus planes de trabajo y supervisión adaptados a la realidad de cada centro, y verificarán
que en cada área o proceso, ejecuten las actividades de protección a la seguridad y salud laboral
basados en las características y lineamientos del programa.

Este programa de seguridad, forma un eje transversal para la prevención de accidentes de trabajo
y enfermedades ocupacionales, como un instrumento que responde a las necesidades del
principal recurso de nuestra empresa: Los Trabajadores y Trabajadoras.

OBJETIVO
Garantizar a todos los trabajadores contratados a tiempo determinado e indeterminado,
condiciones de seguridad, salud y bienestar, en un medio ambiente de trabajo adecuado y propicio
para el ejercicio de sus facultades físicas y mentales, mediante la normalización de los
lineamientos y programas en materia de seguridad y salud laboral de ELECTRIFICACIÓN DEL
CARONÍ, C.A. (EDELCA) y el establecimiento de mecanismos que garanticen la participación
activa y protagónica de los trabajadores y las trabajadoras en las mejoras y en la supervisión
continua de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo, con miras a prevenir accidentes de
trabajo y enfermedades ocupacionales en cada uno de los centro de trabajo de la empresa.

ALCANCE
El presente programa establece el conjunto de objetivos, acciones y metodologías que deben ser
aplicados por todas las unidades organizativas que conforman la empresa, así como los
contratistas, visitantes e intermediarios, para garantizar condiciones de seguridad, salud y
bienestar en los ambientes de trabajo.
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IV. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS CLAVES

Accidente de Trabajo: Es todo suceso que produzca en el trabajador y la trabajadora, una


lesión funcional o corporal, permanente o temporal, inmediata o posterior, o la muerte, resultante
de una acción que pueda ser determinada o sobrevenida en el curso del trabajo, por el hecho o
con ocasión del trabajo. Son igualmente accidentes de trabajo:
2. La lesión interna determinada por un esfuerzo violento o producto de la exposición a
agentes físicos, mecánicos, químicos, biológicos, psicosociales, condiciones
meteorológicas, sobrevenidos en las mismas circunstancias.
3. Los accidentes acaecidos en actos de salvamento y en otros de naturaleza análoga,
cuando tengan relación con el trabajo.
4. Los accidentes que sufra el trabajador o trabajadora en el trayecto hacia y desde su centro
de trabajo, siempre que ocurra durante el recorrido habitual, salvo que haya sido necesario
realizar otro recorrido por motivos que no le sean imputables al trabajador o trabajadora y
exista concordancia cronológica y topográfica en el recorrido.
5. Los accidentes que sufra el trabajador o trabajadora con ocasión del desempeño de cargos
electivos en organizaciones sindicales, así como los ocurridos al ir o volver del lugar donde
se ejerzan funciones propias de dichos cargos, siempre que ocurran los requisitos de
concordancia cronológica y topográficas en el literal anterior.

Actividad: Es la intervención del ser humano que opera interactuando entre objeto y medios de
trabajo, es decir, la inversión física e intelectual del trabajador o trabajadora, que incluye las tareas
con su conjunto de operaciones y acciones realizadas, para cumplir con la intención de trabajo,
donde existe la interacción dinámica con el objeto que ha de ser transformado y los medios
(herramientas, máquinas, equipos, entre otros) que intervienen en dicha transformación.

Área de Trabajo: Abarca todos aquellos sitios donde los trabajadores deben permanecer o donde
tienen que acudir por razón de su trabajo, y que se hallan bajo el control directo o indirecto del
empleador.
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Centro de Trabajo: Se entenderá por centros de trabajo aquellos lugares de donde partan o a
donde converjan las actividades de un número considerable de trabajadores y que estén ubicados
fuera del lugar donde normalmente la mayoría de ellos tengan su habitación, sin exceptuar
campamentos especialmente construidos para alojarlos.

Comité de Seguridad y Salud Laboral: Es un órgano paritario y colegiado de participación,


destinado a la consulta regular y periódica de las políticas, programas y actuaciones en materia de
seguridad y salud en el trabajo, conformado por los Delegados o Delegadas de Prevención, por
una parte y por el empleador o empleadora, o sus representantes, por la otra (bipartito), en número
igual al de los Delegados o Delegadas de Prevención.

Condiciones Inseguras e Insalubres: Según el Artículo 12 del Reglamento Parcial de la Ley


Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, se define como todas
aquellas condiciones, en las cuales el patrono o patrona:

• No garantice a los trabajadores y las trabajadoras todos los elementos de saneamiento


básico, incluidos el agua potable, baños, sanitarios, vestuarios y condiciones necesarias
para la alimentación.
• No asegure a los trabajadores y a las trabajadoras toda la protección y seguridad a la salud
y a la vida contra todos los riesgos y procesos peligrosos que puedan afectar su salud
física, mental y social.
• No asegure protección a la maternidad, a los y las adolescentes que trabajan o aprendices
y a las personas naturales sujetas a protección especial.
• No asegure el auxilio inmediato y la protección médica necesaria para el trabajador o la
trabajadora, que padezcan lesiones o daños a la salud.
• No cumpla con los límites máximos establecidos en la constitución, leyes y reglamentos en
materia de jornada de trabajo o no asegure el disfrute efectivo de los descansos y
vacaciones que correspondan a los trabajadores y las trabajadoras.
• No cumpla con los trabajadores y las trabajadoras en las obligaciones en materia de
información, formación y capacitación en seguridad y salud en el trabajo.
• No cumpla con algunas de las disposiciones establecidas en las Normas Técnicas en
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materia de seguridad y salud en el trabajo.


• No cumpla con los informes, observaciones o mandamientos emitidos por las autoridades
competentes para la corrección de fallas, daños, accidentes o cualquier situación que
afecte la seguridad y salud de los trabajadores y las trabajadoras.

Contingencia: Es un evento súbito donde existe la probabilidad de causar daños a personas,


el ambiente y/o los bienes, considerándose una perturbación de las actividades normales en
todo centro de trabajo, establecimiento, unidad de explotación, empresas, instituciones públicas o
privadas y que demanda una acción inmediata.

Contratista: Persona jurídica o natural que por cuenta propia compromete la prestación de
servicios o una obra, a otra denominada beneficiario (a), en el lugar de trabajo o donde éste o ésta
disponga, de conformidad con especificaciones, plazos y condiciones convenidos.

Cultura de Prevención en Seguridad y Salud en el Trabajo: Es el conjunto de valores,


actitudes, percepciones, conocimientos y pautas de comportamiento, tanto individuales como de
grupo, que determinan el comportamiento con respecto a la gestión de seguridad y salud en el
trabajo de una organización y que contribuyen a la prevención de accidentes y enfermedades de
origen ocupacional.

Delegado y Delegada de Prevención: Es el o la representante de los trabajadores y las


trabajadoras, elegido o elegida entre éstos, por medios democráticos; con atribuciones y facultades
específicas, en materia de seguridad y salud en el trabajo, quien será su representante ante el
Comité de Seguridad y Salud Laboral de la empresa, institución, etc.

Empleador o Empleadora: Se entiende por empleador o empleadora la persona natural o jurídica


que en nombre propio, ya sea por cuenta propia o ajena, tiene a su cargo una empresa,
establecimiento, explotación o faena, de cualquier naturaleza o importancia, que ocupe
trabajadores o trabajadoras, sea cual fuere su número.
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Enfermedad Común: Se entiende como el estado patológico que adquiere todo individuo como
ser común.

Enfermedad Ocupacional: Se entiende como los estados patológicos contraídos o agravados


con ocasión del trabajo o exposición al medio, en el que el trabajador o la trabajadora se encuentra
obligado a trabajar, tales como los imputables a la acción de agentes físicos y mecánicos,
condiciones disergonómicas, meteorológicas, agentes químicos, biológicos, factores psicosociales
y emocionales, que se manifiesten por una lesión orgánica, trastornos enzimáticos o bioquímicos,
trastornos funcionales o desequilibrio mental, temporales o permanentes. Se presumirá el carácter
ocupacional de aquellos estados patológicos incluidos en la lista de enfermedades ocupacionales
establecidas en las normas técnicas de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT), y las que en lo sucesivo se añadieren en revisiones periódicas
realizadas por el ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo
conjuntamente con en Ministerio con competencia en materia de salud.

Incidente: Evento relacionado con el trabajo, en el que ocurrió o pudo haber ocurrido lesión o
enfermedad (independiente de su severidad), o fatalidad.

Lesiones: Efectos negativos en la salud por la exposición en el trabajo a los procesos peligrosos,
condiciones peligrosas y condiciones inseguras e insalubres, existentes en los procesos
productivos.

Medidas de Prevención: Son las acciones implementadas con el fin de promover la mejora de la
seguridad y salud de los trabajadores y las trabajadoras, que se encuentran expuestos a procesos
peligrosos derivados del proceso productivo en los centros de trabajo, cuya aplicación constituye
una obligación y un deber por parte de los empleadores o empleadoras.

Medio Ambiente de Trabajo: Se entiende como:


1. Los lugares, locales o sitios, cerrados o al aire libre, donde personas presten servicios a
empresas, centros de trabajo, explotaciones, faena y establecimientos, cualquiera sea el
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sector de actividad económica; así como otras formas asociativas comunitarias de carácter
productivo o de servicio; o de cualquier otra naturaleza, sean públicas o privadas, con las
excepciones que establece la Ley.
2. Las situaciones de orden socio-cultural, de organización del trabajo y de infraestructura
física que de forma inmediata rodean la relación hombre y mujer – trabajo, condicionando la
calidad de vida de los trabajadores o trabajadoras y la de sus familias.
3. Los espacios aéreos, acuáticos y terrestres situados alrededor de la empresa, centro de
trabajo, explotación, faena, establecimiento; así como de otras formas asociativas
comunitarias de carácter productivo o de servicio y que formen parte de las mismas.

Medios de Trabajo: Son todas aquellas maquinarias, equipos, instrumentos, herramientas,


sustancias que no forman parte del producto o infraestructura, empleados en el proceso de trabajo
para la producción de bienes de uso y consumo, o para la prestación de un servicio.

Mejora Continua: Perfeccionamiento del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo,


para incrementar la eficiencia y permanente efectividad de los planes, acciones y las actividades
del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo en su conjunto.

Objeto de Trabajo: Son las materias primas, productos intermedios o productos finales que son
transformados en bienes y servicios en el proceso de trabajo utilizado por la trabajadora o
trabajador. Cuando el proceso de transformación se realiza sobre los individuos tal como el
proceso educativo, estaremos hablando de sujeto de trabajo.

Peligro: Fuente, situación o acto potencial de daño en términos de enfermedad o lesión a las
personas, o combinación de éstos.

Plan para el Control de Contingencias: Es un conjunto de procedimientos preestablecidos,


acciones y estrategias para la coordinación, alerta, movilización y respuesta ante la ocurrencia de
una contingencia.
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Política Preventiva: Es la voluntad pública y documentada del empleador o empleadora de


expresar los principios y valores sobre los que se fundamenta la prevención, para desarrollar el
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Procedimiento Preventivo: Es un documento que describe el método seguro y saludable de


hacer las cosas, es decir, el modo ordenado, anticipado, secuencial y completo para evitar daños a
la salud de los trabajadores y las trabajadoras en la ejecución de sus actividades.

Proceso Peligroso: Es el que surge durante el proceso de trabajo, ya sean de los objetos, medios
de trabajo, de la interacción entre éstos, de la organización y división del trabajo o de otras
dimensiones del trabajo, como el entorno y los medios de protección y que pueden afectar la salud
de los trabajadores o trabajadoras.

Proceso de Trabajo: Conjunto de actividades humanas que, bajo una organización de trabajo
interactúan con objeto y medios, formando parte del proceso productivo.

Proceso Productivo: Conjunto de actividades que transforma objetos de trabajo e insumos en


productos, bienes o servicios.

Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo: Es el conjunto de objetivos, acciones y


metodologías establecidos para identificar, prevenir y controlar aquellos procesos peligrosos
presentes en el ambiente de trabajo y minimizar el riesgo de ocurrencia de incidentes, accidentes
de trabajo y enfermedades de origen ocupacional.

Riesgo: Es la probabilidad de que ocurra un daño a la salud, materiales o ambos.

Salud de los Trabajadores y Trabajadoras: Es una rama de la salud pública, que tiene como
finalidad prevenir la generación de procesos peligrosos, minimizar sus efectos adversos y proteger
la salud e integridad física, mental, social y cultural de los trabajadores y las trabajadoras,
procurando el mayor nivel de bienestar y calidad de vida.
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Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo: Es la estructura organizacional de los patronos,


patronas, cooperativas y otras formas asociativas comunitarias de carácter productivo o de
servicios, que tiene como objetivos la promoción, prevención y vigilancia en materia de seguridad,
salud, condiciones y medio ambiente de trabajo, para proteger los derechos humanos a la vida, a
la salud e integridad personal de los trabajadores y las trabajadoras. El Servicio de Seguridad y
Salud en el Trabajo de EDELCA, está adscrito a la Gerencia de Seguridad Integral y Control de
Riesgos.

Estos servicios estarán conformados por profesionales de las distintas disciplinas en el área de la
seguridad y salud en el trabajo, así como por aquellas personas que por sus conocimientos y
experiencias puedan formar parte del equipo multidisciplinario, quienes gozarán de autonomía e
independencia respecto a las partes.

Sistema de Vigilancia de la Salud en el Trabajo: Es un sistema dotado de capacidad funcional


para la recopilación, análisis y difusión de datos, vinculado a los Programas de Seguridad y Salud
en el Trabajo. Abarca todas las actividades realizadas en el plano de la persona, grupo, empresa,
comunidad, región o país.

Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo: Parte del sistema de gestión de una
organización, empleada para desarrollar e implementar su política de Seguridad y Salud
Ocupacional y gestionar sus riesgos de Seguridad y Salud Ocupacional.

Trabajador o Trabajadora: Es toda persona natural que realiza una actividad física y mental, para
la producción de bienes y servicios, donde potencia sus capacidades y logra su crecimiento
personal.

Trabajo: Es la actividad física y mental que desarrollan los trabajadores y las trabajadoras,
potenciando así sus capacidades, crecimiento y desarrollo. Así el trabajo, no sólo transforma la
naturaleza para la producción de bienes y servicios, sino que además, el hombre y la mujer son
transformados, permitiendo su autorealización.
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Trabajo Regular: Es la labor habitual que desempeña un trabajador o trabajadora durante el


tiempo correspondiente a las horas de su jornada de trabajo.

Vigilancia Epidemiológica: Es el proceso regular y continuo de observación, registro y análisis de


la frecuencia y distribución de la accidentalidad, morbilidad y mortalidad de un grupo humano
(comunidad, colectivo de trabajadores o trabajadoras), evaluando los riesgos que determinan su
ocurrencia, para la formulación de medidas de control.
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V. POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO


1. Generalidades
La Política de Seguridad y Salud de nuestra empresa, está dirigida a promover y mantener el
bienestar físico, mental y social del personal, mediante el cumplimiento de las leyes y la
capacitación de los Trabajadores y Trabajadoras, con el fin de elevar los niveles de seguridad y
salud ocupacional, otorgando prioridad a la prevención de todo acto o condición insegura que
pueda lesionar la integridad física y mental de los trabajadores.

En EDELCA consideramos las actividades de prevención de los accidentes y enfermedades


ocupacionales como parte integral de las responsabilidades normales de todos los miembros de la
organización, sin distinción de jerarquías, los cuales, en todo momento, deben mantener una
actitud proactiva hacia la seguridad, corrigiendo o ayudando a corregir cualquier condición insegura
e insalubre que pueda lesionar su integridad y la de terceros.

2. Declaración de la Política de Seguridad y Salud en el Trabajo


A continuación se expresa la Política de Seguridad y Salud en el Trabajo de Electrificación del
Caroní C.A :

“En Electrificación del Caroní, C.A., nuestro compromiso es generar, transmitir y distribuir energía
eléctrica, orientados hacia la mejora continua de los procesos de la organización, con la
participación activa y protagónica de los Trabajadores y Trabajadoras, minimizando el nivel de
exposición a riesgos y peligros que puedan ocasionar incidentes, accidentes y/o enfermedades
ocupacionales, promoviendo una cultura de salud y seguridad que permita fortalecer la calidad de
vida del personal y el mejoramiento continuo del medio ambiente de trabajo, cumpliendo con lo
establecido en el marco legal vigente.”

PRESIDENTE
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De acuerdo con nuestra política y en cumplimiento de las Leyes y Reglamentos Nacionales


vigentes en materia de prevención y control de riesgos, todas las unidades organizativas de
EDELCA se comprometen a:

1. Preservar la integridad física y mental de los trabajadores y trabajadoras, los activos de la


empresa y mantener un adecuado ambiente de trabajo.
2. Fomentar la participación voluntaria de los trabajadores en relación con la Prevención y el
Control de Riesgos de la empresa.
3. Instruir y capacitar a los trabajadores y trabajadoras respecto a la prevención de accidentes
y enfermedades ocupacionales, así como también en lo que se refiere al uso de
dispositivos personales de seguridad y protección.
4. Solicitar soporte técnico y asesoría oportuna en materia de Prevención y Control de
Riesgos al Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa, a fin de establecer
prácticas y condiciones de trabajo seguro.
5. Difundir, cumplir y hacer cumplir las leyes, normas y procedimientos de Prevención y
Control de Riesgos.
6. Mantener el PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO actualizado
permitiendo las modificaciones necesarias provenientes de las opiniones de los técnicos del
área y de todos los trabajadores en general, y con la participación de la unidad asesora en
materia de Prevención de Riesgos Industriales.

VI. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO PRODUCTIVO


Electrificación del Caroní, C.A. (EDELCA), de acuerdo a lo establecido en su misión, tiene como
procesos productivos de la empresa: Generar, Transmitir y Distribuir, los cuales a su vez están
integrados por procesos de conducción, claves y de soporte. En la figura 1 se muestra un esquema
de los procesos productivos.
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DISTRIBUIR
ENERGÍA ELÉCTRICA

Figura 1. Procesos productivos de EDELCA: Generar, Transmitir y Distribuir Energía Eléctrica.

1. Mapa de Procesos de EDELCA


A continuación se muestra el mapa de procesos de EDELCA.

Figura 2. Mapa del Proceso Productivo de EDELCA.


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1.1 Procesos de Conducción:


Los procesos de conducción son aquellos procesos cuyo objetivo está orientado al desarrollo de
políticas, a proveer información para la toma de decisiones y manejo de la gestión. Estos procesos
son:
- Planificar y desplegar el sistema de gestión y
- Controlar y mejorar el sistema de gestión.

1.2 Procesos Claves:


Los procesos claves son aquellos destinados a llevar a cabo las actividades de realización del
producto o servicio, de acuerdo con los lineamientos definidos por la empresa. Los procesos claves
son:
1.2.1 Generar Energía Eléctrica: Este proceso involucra la operación y mantenimiento del sistema
de generación de energía eléctrica.
1.2.1.1 Operar el Sistema de Generación de Energía Eléctrica: Implica planificar, ejecutar, controlar
y evaluar la operación del sistema de generación de energía eléctrica.
1.2.1.2 Mantener el Sistema de Generación de Energía Eléctrica: Implica planificar, ejecutar,
controlar y evaluar el mantenimiento del sistema de generación de energía eléctrica.

1.2.2 Transmitir Energía Eléctrica: El proceso de transmisión se lleva a cabo a niveles de tensión
de 765, 400, 230 y 115 kV. Este proceso involucra la operación y mantenimiento del sistema de
transmisión de energía eléctrica.

1.2.2.1 Operar el Sistema de Transmisión de Energía Eléctrica: Operar éste sistema implica recibir
equipos, sistemas e instalaciones a operar, planificar la operación del sistema de potencia,
consignar equipos y sistemas, supervisar y controlar la operación del sistema de potencia.
1.2.2.2 Mantener el Sistema de Transmisión de Energía Eléctrica: Este proceso implica recibir
equipos, sistemas e instalaciones a mantener, gestionar: la ingeniería de mantenimiento de los
equipos, sistemas e instalaciones, la atención e investigación de eventos, el mantenimiento
preventivo de equipos, sistemas e instalaciones, el mantenimiento correctivo de equipos, sistemas
e instalaciones, y mejorar los equipos, sistemas e instalaciones.
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1.2.3 Distribuir Energía Eléctrica: El proceso de distribución se lleva a cabo a niveles de tensión
de 34,5 y 13,8 kV. Este proceso involucra la operación y mantenimiento del sistema de distribución
de energía eléctrica.
1.2.3.1 Operar el Sistema de Distribución de Energía Eléctrica: Operar éste sistema implica recibir
equipos, sistemas e instalaciones a operar, planificar la operación del sistema de potencia,
consignar equipos y sistemas, supervisar y controlar la operación del sistema de potencia.
1.2.3.2 Mantener el Sistema de Distribución de Energía Eléctrica: Este proceso implica recibir
equipos, sistemas e instalaciones a mantener, gestionar: la ingeniería de mantenimiento de los
equipos, sistemas e instalaciones, la atención e investigación de eventos, el mantenimiento
preventivo de equipos, sistemas e instalaciones, el mantenimiento correctivo de equipos, sistemas
e instalaciones, y mejorar los equipos, sistemas e instalaciones.

1.3 Procesos de Soporte:


El objetivo de los procesos de soporte es contribuir al desempeño de los procesos llevados a cabo
en la empresa, permitiendo a la organización llevar a cabo sus operaciones eficazmente. Estos
procesos prestan servicio de apoyo y asesoría, a las áreas de generación, transmisión troncal,
transmisión regional y distribución de energía, así como también establecen las políticas y
lineamientos que permitan dar coherencia e integración a la gestión de la empresa, en condiciones
de oportunidad y eficacia.

Los procesos de soporte son:


1. Gestionar los servicios de telemática: Administrado por la Dirección de Telemática, con un
objetivo de proceso de “mantener la disponibilidad de los sistemas y servicios de
telemática” y “proveer servicios de telemática requeridos en la gestión de los procesos de
la empresa”.
2. Gestionar el ambiente: Administrado por la Gerencia de Gestión Ambiental con un objetivo
de proceso de “mejorar continuamente el desempeño ambiental de la organización, a través
de la identificación y control de sus aspectos e impactos ambientales, para contribuir con la
sustentabilidad de sus procesos”.
3. Gestionar asuntos legales: Administrado por la Gerencia de Consultoría Jurídica con un
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objetivo de proceso de “asistir jurídicamente a las unidades organizativas para asegurar el


cumplimiento de la normativa aplicable”.
4. Gestionar auditorías: Administrado por la Gerencia de Auditoría Interna con un objetivo de
proceso de “ejecutar las auditorías internas mediante la evaluación de los resultados de la
ejecución de los procesos clave y de soporte para verificar el cumplimiento de la normativa
legal y las normas y procedimientos internos”.
5. Gestionar el desarrollo social: Administrado por la Gerencia de Desarrollo Social con un
objetivo de proceso de “mejorar la calidad de vida de manera sustentable en las
comunidades ubicadas en las áreas de influencia de EDELCA a través del desarrollo de
proyectos, programas y actividades sociales”.
6. Gestionar el recurso humano: Administrado por la Gerencia de Recursos Humanos con un
objetivo de proceso de “desarrollar el recurso humano mediante diversas estrategias de
desarrollo a fin de lograr lo requerido por la organización”.
7. Gestionar comunicación e imagen: Administrado por la Gerencia de Asuntos Públicos con
un objetivo de procesos de “desarrollar estrategias comunicacionales, documentales,
relaciones y actividades deportivas; planificando, ejecutando y controlando acciones que
contribuyan al posicionamiento, proyección y fortalecimiento de la imagen institucional de la
empresa, la integración de sus trabajadores, la comunidad y clientes de interés”.
8. Gestionar metodologías y prácticas para gerenciar proyectos: Administrado por la división
de Gestión Corporativa de Proyectos con un objetivo de proceso de “asegurar la utilización
de la mejores prácticas y capacidades en gerencia de proyectos a través del desarrollo,
estandarización y aplicación de procesos, métodos y prácticas, con la finalidad de contribuir
con los objetivos de los proyectos” y “regular, controlar y brindar asesoría a las unidades
organizativas en todos los aspectos relacionados a ajustes por variaciones de precios, de
acuerdo con las normas y leyes que rigen ésta materia para las contrataciones manejadas
en EDELCA, con el fin de asegurar la estandarización de criterios y procedimientos en la
gestión en el área de variación de precios”.
9. Gestionar investigaciones y desarrollo aplicado para el sector eléctrico: Administrado por el
Centro de Investigaciones Aplicadas con un objetivo de proceso de “proveer servicios de
investigación y desarrollo aplicado, transferencia tecnológica y asistencia técnica
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especializada para contribuir a la confiabilidad, disponibilidad y eficiencia del sector


eléctrico”.
10. Gestionar la entrega de equipos e instrumentos y el mantenimiento de infraestructura
mayor: Administrado por la Dirección de Expansión de Generación con un objetivo de
proceso de “asegurar las condiciones operativas establecidas para los equipos e
instalaciones y conservar las estructuras, instalaciones e infraestructura, mediante la
planificación, ejecución y control de las actividades de supervisión, pruebas y
mantenimiento, a fin de garantizar la operatividad de las centrales hidroeléctricas de la
empresa”.
11. Gestionar los servicios logísticos y administrativos: administrado por la Dirección de
Finanzas y Administración y la Dirección de Servicios con un objetivo de proceso de
“Administrar los recursos financieros con que cuenta la organización mediante la
planificación, ejecución y control de la gestión, para honrar los compromisos adquiridos con
los trabajadores, proveedores, contratistas y a terceros, con oportunidad y eficacia” y
“prestar servicios de logística mediante la planificación, ejecución y control de la gestión,
para contribuir a la operatividad de la empresa”.
12. Gestionar las adquisiciones y el almacenamiento: Administrado por la División de
Administración y la Gerencia de Contrataciones, con un objetivo de proceso de “adquirir
bienes, materiales y servicios que permitan la continuidad de las operaciones, mediante la
entrega oportuna,cumpliendo con las especificaciones requeridas, al mejor precio, con el fin
de satisfacer las necesidades de nuestros clientes” y “administrar bienes y materiales
adquiridos, mediante la recepción, despacho y control de inventarios, en forma oportuna y
eficaz”.
13. Gestionar la seguridad integral y el control de riesgos: Administrado por la División de
Seguridad Integral y Control de Riesgos, con un objetivo de proceso de “salvaguardar el
patrimonio y el recurso humano de EDELCA, mediante la capacitación del personal,
fomentando una cultura de seguridad y resguardo de los activos, a fin de minimizar el nivel
de exposición de riesgos, en materia de seguridad de las operaciones, servicios e
información”.
14. Gestionar el desarrollo de la organización: Administrado por la División de Desarrollo de la
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Organización con un objetivo de proceso de “desarrollar capacidades de adaptabilidad


organizacional, mediante la intervención de los procesos y estructuras organizacionales y la
planificación e implementación de mejores prácticas, a fin de permitir a EDELCA
enfrentarse con éxito a los cambios del entorno y contribuir a la consecución de los
objetivos estratégicos”.

2. Estructura Organizativa
La estructura organizativa de EDELCA es de línea y staff, conformada fundamentalmente por
unidades funcionales que dependen en línea directa del nivel estratégico de la organización, el cual
está integrado por la Junta Directiva, la Vice-Presidencia y la Presidencia. Las Ocho (08)
Gerencias de Staff que forman parte de la estructura son: Gerencia de Auditoría Interna, Gerencia
de Asuntos Públicos, Gerencia de Gestión Ambiental, Gerencia de Consultoría Jurídica, Gerencia
de Recursos Humanos, Gerencia de Contrataciones, Centro de Investigaciones Aplicadas y la
Gerencia de Desarrollo Social.

En el nivel táctico se encuentran nueve (9) direcciones: Dirección de Planificación, Dirección de


Finanzas y Administración, Dirección de Servicios, Dirección de Telemática, Dirección de Proyectos
de Transmisión, Dirección de Expansión de Generación, Dirección de Redes Regionales, Dirección
de Operación y mantenimiento de Transmisión y Dirección de Producción encontrándose en el
nivel operativo los departamentos que forman parte de cada una de las divisiones existentes. En la
figura 3 se muestra la estructura organizativa de EDELCA.

La estructura organizativa y funciones de cada una de estas unidades, se describe en los


manuales de organización de las mismas.
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JU N TA
D I R E C T IV A

P R E S ID E N C I A

G E R E N C IA D E G E R E N C IA D E
A U D IT O R I A C O N S U L T O R IA
IN T E R N A J U R I D IC A

G E R E N C IA D E G E R E N C IA D E
ASU N TO S R EC U R SO S
P U B L IC O S H U M AN OS

G E R E N C IA D E
G E R E N C IA D E
G E S T IO N
A M B IE N T A L C O N T R A T A C IO N E S

CENTRO DE G E R E N C IA D E
I N V E S T IG A C IO N E S D ES AR R O LLO
A P L IC A D A S S O C IA L

D IR E C C IÓ N D E
P L A N IF IC A C IÓ N

D IR E C C IÓ N D E D IR E C C IÓ N D E D IR E C C IÓ N D E
F IN A N Z A S Y
S E R V IC IO S T E L E M A T IC A
A D M IN IS T R A C IÓ N

D IV I S I Ó N D E D IV IS IÓ N D E
D IV IS IÓ N D E D IV IS IÓ N D E D IV IS IÓ N D E D I V I S IÓ N D E D IV IS IÓ N D E D IV IS I Ó N D E D IV IS IÓ N D E D IV IS IÓ N D E D IV IS IÓ N D E D I V I S IÓ N D E
D IV IS IÓ N D E S E G U R ID A D D IV IS IÓ N D E D IV IS IÓ N D E O P E R A C IÓ N Y G E S T IÓ N D E C O M E R C IA L IZ A C IÓ N P L A N IF I C A C IÓ N D E G E S T IÓ N
APO YO IN T E G R A L Y C O O R D IN A C IÓ N A D M IN I S T R A C I Ó N D ES AR R O LLO S E R V IC IO S D E P L A N IF IC A C IÓ N D ESA R R O LLO D E
L O G ÍS T IC A PR ESU PU ESTO A D M IN I S T R A C IÓ N M A N T E N I M IE N T O Y S E R V I C IO S IS T E M A S C O R P O R A T IV A D E
AÉR EO C ON TR OL F IN A N C IE R A F IN A N C IE R A D E T E L E M Á T IC A C O R P O R A T IV A L A O R G A N IZ A C IÓ N
D E T E L E M Á T IC A T E L E M Á T IC A A L C L IE N T E E L É C T R IC O S PR O YEC TO S
D E R IE S G O S

D IR E C C IÓ N D E
D IR E C C I Ó N D E O P E R A C IÓ N Y D IR E C C IÓ N D E D IR E C C IÓ N D E
D IR E C C IÓ N D E
PR O YEC TO S D E M A N T E N IM I E N T O E X P A N S IÓ N D E P R O D U C C IÓ N R ED ES
T R A N S M IS IÓ N D E T R A N S M I S IÓ N G E N E R A C IÓ N R E G IO N A L E S
D IV IS IÓ N D E D IV IS I Ó N D E D IV IS IÓ N D E D IV IS IÓ N D E
CONTROL DE PR O YEC TO S D E C ON TR OL D E PR O YEC TO S D E
PR OYEC TO S D E M A N T E N IM I E N T O PR O YEC TO S D E M A N T E N I M IE N T O
T R A N S M I S IÓ N D E T R A S M I S IÓ N G E N E R A C IÓ N D E G E N E R A C IÓ N

D IV IS IÓ N D E D IV IS IÓ N D E
D I V I S IÓ N D E D IV IS I Ó N D E D IV IS IÓ N D E D IV IS IÓ N D E D IV IS I Ó N D E D IV I S I Ó N D E
I N G E N IE R Í A D E D I V I S IÓ N D E D IV IS IÓ N D E D IV IS IÓ N D E P R O T E C C IO N E S , D I V I S IÓ N D E S U P E R V IS IÓ N D I V I S IÓ N D E D IV IS IÓ N D E D IV IS IÓ N D E P R O T E C C IO N E S , D I V I S IÓ N D E PR O YEC TO S D E D IV IS I Ó N D E D IV IS IÓ N D E
L ÍN E A S D E S U B E S T A C IO N E S M A T E N IM IE N T O D E S U P E R V IS IÓ N C O N S O L I D A C IÓ N Y I N G E N IE R Í A D E P LA N TA P LA N TA S U P E R V IS IÓ N Y P LA N TA T R A N S M I S IÓ N
S IS T E M A S O P E R A C IO N E S S U P E R V IS IÓ N Y IN G E N IE R Í A D E O BR AS D E O BR AS M A N T E N IM I E N T O R ED ES D IS T R I B U C IÓ N
E L É C T R IC O S T R A N S M IS IÓ N D E T R A N S M IS IÓ N T R A N S M I S IÓ N CONTROL DE B A S IC A C IV IL E S C O N S T R U C C IÓ N GURI M AC AGU A CONTROL DE C AR U AC H I R E G IO N A L E S R E G IO N A L
E L E C T R O M É C A N IC A S D E O B R A S C IV IL E S G E N E R A C IÓ N
T R A N S M IS IÓ N

Figura 3. Estructura Organizativa de EDELCA.

3. Identificación de Procesos de Trabajo


3.1 Procesos Claves:
3.1.1 Generar Energía Eléctrica:
En la región Guayana, EDELCA opera las Centrales Hidroeléctricas “Simón Bolívar” (Guri),
“Antonio José de Sucre” (Macagua) y “Francisco de Miranda” (Caruachi), con una capacidad
instalada de 10.000, 3.140 y 2.160 megavatios respectivamente. Todas en conjunto conforman el
Complejo Hidroeléctrico del Bajo Caroní, al sur del país, ubicación que le permite producir
electricidad en armonía con el ambiente, a un costo razonable y un significativo ahorro del petróleo
para el país. En la actualidad EDELCA aporta cerca del 70% de la producción nacional de
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electricidad a través de sus Centrales Hidroeléctricas Simón Bolívar en Guri, Antonio José de
Sucre en Macagua y Francisco de Miranda en Caruachi. Es importante destacar que está en
construcción la Central Hidroeléctrica “Manuel Piar” en Tocoma, y además EDELCA cuenta con
siete (7) Microcentrales que generan electricidad a poblaciones aisladas del sur del estado Bolívar
y Amazonas, de las cuales seis (6) están ubicadas en el estado Bolívar, a saber; Canaima,
Kamarata, Wonken, Kavanayen, Arautamerú (ubicada en Yuruaní) y La Ciudadela (ubicada en
Luepa), y una (1) ubicada en el estado Amazonas llamada Kuao.

La generación de la energía eléctrica se produce debido a que el agua represada en los lagos de
Guri, Macagua y Caruachi es conducida hasta las casas de máquinas a través de tuberías
forzadas o tubos de aspiración con la finalidad de hacer girar las turbinas. Como consecuencia del
movimiento de la turbina por efectos de la fuerza del agua, la energía mecánica es convertida en
electricidad. Esto ocurre cuando el agua llega a la turbina y mueve sus paletas, las cuales hacen
girar el eje de la turbina; a su vez, el eje induce la rotación del rotor. Este rotor actúa como un imán,
el cual conjuntamente con el estator, constituye lo que se conoce como el generador quien,
finalmente, produce la electricidad.

La Dirección de Producción con una nómina de 1.284 personas aproximadamente, es la unidad


responsable de la generación de energía eléctrica en las centrales hidroeléctricas Simón Bolívar,
Antonio José de Sucre y Francisco de Miranda, y depende en línea de mando de la presidencia de
EDELCA. Las centrales hidroeléctricas son operadas y mantenidas por las Divisiones de Planta
Guri, Planta Macagua y Planta Caruachi, y la División de Proyectos de mantenimiento de
Generación, todas adscritas a la Dirección de Producción.

La central hidroeléctrica Simón Bolívar está conformada por un aliviadero y dos casas de
máquinas. Posee veinte (20) unidades generadoras en servicio comercial con turbinas tipo Francis,
un (1) aliviadero y un (1) centro de control.

La central hidroeléctrica Antonio José de Sucre está conformada por un aliviadero y tres casas de
máquinas. Posee veinte (20) unidades generadoras en servicio comercial con 18 turbinas tipo
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Francis y 2 tipo Kaplan, un (1) aliviadero y un (1) centro de control.

La central hidroeléctrica Francisco de Miranda está conformada por un aliviadero y una casa de
máquinas. Posee doce (12) unidades generadoras en servicio comercial con turbinas tipo Kaplan,
un (1) aliviadero y un (1) edificio de operación y control.

Instalaciones que conforman las Centrales Hidroeléctricas:


La Dirección de Producción es la responsable de la operación y mantenimiento de los equipos,
sistemas e instalaciones que conforman las Centrales Hidroeléctricas Simón Bolívar, Antonio José
de Sucre y Francisco de Miranda las cuales están conformadas por:

Estructuras de Toma: Están construidas en concreto, por partes llamadas monolitos y sirven para
propiciar la entrada del agua a las unidades. Cada monolito de toma está dotado de dos rejas
contra basura, dos compuertas de operación y dos de mantenimiento, ubicadas en sus respectivos
pozos, son operadas verticalmente mediante una grúa pórtico ubicada en el tope de la presa.

Presa de Transición Derecha: Se trata de una estructura que sirve de contacto entre las presas
de enrocado y tierra con las estructuras de concreto.

Presa de Transición Izquierda: Al igual que la anterior, está diseñada para adaptarse a los
requerimientos del contacto entre la presa de concreto y la de enrocado y tierra, pero se ubica en
el extremo izquierdo de las estructuras de concreto.

Casa de Maquinas: La Casa de Máquinas está formada por una nave de generadores los cuales
albergan las unidades turbogeneradoras con turbinas, con caja espiral de planchas de acero y tubo
de aspiración parcialmente revestido en acero.

Aliviadero: tiene la finalidad de regular las aguas del embalse o lago a un nivel normal máximo
sobre el nivel del mar. Está formado por canales de dos vanos cada uno, accionadas por winches
hidráulicos.
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Presas de Enrocamiento con Pantalla de Concreto: son del tipo de enrocamiento compactado
con pantalla de concreto.

Equipos Principales Asociados al Proceso Operar y Mantener la Generación de Energía


Eléctrica.
1. Generador.
2. Turbina.
3. Excitatriz
4. Servicios Auxiliares.
5. Transformador de Potencia
6. Compuertas de Toma
7. Gobernador

En la figura 4 se muestra un corte esquemático de una planta de generación de hidroelectricidad.

Figura 4. Representación Gráfica del Proceso de Generación de Energía Eléctrica.


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3.1.2 Transmitir Energía Eléctrica:


Este proceso implica la operación y el mantenimiento de los equipos, sistemas e instalaciones del
Sistema de Transmisión Troncal y el Sistema de Transmisión Regional de EDELCA a nivel de
tensión de 765, 400, 230, y 115 kV.

El sistema de transmisión de energía eléctrica es el medio de conexión entre los consumidores y


los centros de generación, permitiendo el intercambio de energía eléctrica entre ellos, a todo lo
largo de la geografía nacional.

Para transportar la energía eléctrica, EDELCA posee una extensa red de líneas de transmisión que
superan los 5.700 Km. cuyo sistema a 765 mil voltios es el quinto sistema instalado en el mundo
con líneas de Ultra Alta Tensión en operación.

Las líneas de transmisión y las subestaciones representan los principales componentes del
sistema o red de transmisión. La red de EDELCA se caracteriza por poseer diferentes niveles de
voltaje de operación. Esta diversidad técnica permite que el intercambio de energía se dé en
condiciones que minimicen las pérdidas, logrando de esta forma el uso eficiente de la energía por
parte de todos los integrantes del sistema eléctrico.

Con la finalidad de cumplir con este objetivo, EDELCA puso en operación el sistema de
transmisión troncal a 765 kV, que consta de tres líneas de unos 2086 kilómetros de longitud
aproximadamente, una subestación emisora en Guri, dos intermedias (Malena en el Estado Bolívar
y San Gerónimo en el Estado Guárico) y cuatro subestaciones terminales: La Horqueta en el
Estado Aragua, La Arenosa en el Estado Carabobo, Yaracuy en el Estado Yaracuy y Subestación
Sur en el Estado Miranda. Las Subestaciones terminales La Horqueta, La Arenosa y Sur están
anilladas por líneas de 765 kV. Este sistema permitió reforzar la Interconexión Eléctrica Nacional
en forma considerable y en la actualidad representa la columna vertebral de la transmisión de
energía a nivel nacional. Ver Figura 5.
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Figura 5.Representación Gráfica del Sistema de Transmisión Troncal y el Sistema de Transmisión Regional.

Instalaciones que Conforman el Sistema de Transmisión de Energía Eléctrica:


Las Direcciones de Operación y Mantenimiento de Transmisión y de Redes Regionales (División
de Transmisión Regional) son las responsables de la operación y mantenimiento de los equipos,
sistemas e instalaciones que conforman el Sistema de Transmisión Troncal y el Sistema de
Transmisión Regional los cuales están integrados por las siguientes subestaciones:

Sistema de Transmisión Troncal: El Callao, Las Claritas, Santa Elena, Malena, La Canoa, El Tigre,
El Furrial, Jose, San Gerónimo A, San Gerónimo B, Santa Teresa, Sur, La Horqueta, La Arenosa,
Yaracuy y Cuatricentenario.

Sistema de Transmisión Regional: Patios de Distribución: Guri A, Guri B, Caruachi y Macagua;


Subestaciones: Guayana A, Guayana B, Parcelamiento Industrial B, Palital, Cerro Negro y Uverito.

La red de transporte de energía eléctrica está constituida por los elementos necesarios para llevar
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hasta los puntos de consumo, y a través de grandes distancias, la energía generada en las
centrales hidroeléctricas. Para ello, los volúmenes de energía eléctrica producidos son
transformados, elevando su nivel de tensión. Esto se hace considerando que para un determinado
nivel de potencia a transmitir, al elevar el voltaje se reduce la corriente que circulará, reduciéndose
las pérdidas por Efecto Joule. Con este fin se emplean subestaciones elevadoras en que dicha
transformación se efectúa empleando equipos eléctricos denominados transformadores.

Parte fundamental de la red de transporte de energía eléctrica son las líneas de transmisión debido
a que estas son el medio físico mediante el cual se realiza la transmisión de la energía eléctrica a
grandes distancias. Estas líneas están constituidas por un elemento conductor, usualmente
constituido por cables de cobre o aluminio, y por sus elementos de soporte, tales como las Torres
de Transmisión. Al estar las torres formadas por estructuras hechas de perfiles de acero, como
medio de sustentación del conductor, se emplean aisladores de disco y herrajes para soportarlos.

Equipos Principales Asociados al Proceso Operar y Mantener el Sistema de Transmisión de


Energía Eléctrica
• Líneas de Transmisión.
• Transformadores.
• Interruptores.
• Seccionadores.
• Reactores.
• Compensadores Estáticos.
• Banco de Condensadores.
• Sistemas de Protecciones.
• Sistemas de Puesta a tierra.
• Servicios Auxiliares.

3.1.3 Distribuir Energía Eléctrica:


El proceso de Distribución de EDELCA se realiza de manera similar al proceso de transmisión,
existiendo la variante en los niveles de tensión y la infraestructura. Los niveles de Tensión del
proceso de Distribución de EDELCA, son de 34,5 y 13,8 KV. La responsabilidad de este proceso
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está en la División de Distribución, que está adscrita a la Dirección de Redes Regionales.


Instalaciones que conforman el Sistema de Distribución de Energía Eléctrica:
Las sub-estaciones que conforman el sistema de distribución son 17, a saber; Altamira, Piar,
Cachamay, Caroní, Fior, Los Olivos, Movil, OMCI, FMO 115/345 kV, Orinoco, P.I. “A”, Ciudad Piar,
Unare, Macagua 115/13.8 kV, Balizaje, Tocoma 345/13.8 kV y el Patio de Distribución Macagua 1.

El sistema de distribución está conformado por líneas de 34.5, 13.8 y 115 kV. En las tablas 1, 2 y 3
se muestran las longitudes de dichas líneas de distribución.

Tabla 1. Líneas de distribución de 13,8 kV.

CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LAS LÍNEAS DEL SISTEMA DE DISTRIBUCIÓN DE 13, 8 kV

Longitud Cantidad de
ID LÍNEA DE 13,8 kV
[km] Soportes

1 ALIMENTADOR N° 1 DE P . I . A . 2,94 75
2 ALIMENTADOR N° 2 DE P . I . A . 2,70 45
3 ALIMENTADOR N° 3 DE P . I . A . 11,10 168
4 ALIMENTADOR N° 4 DE P . I . A . 3,76 103
5 ALIMENTADOR N° 5 DE P . I . A . 7,28 90
6 ALIMENTADOR N° 6 DE P . I . A . 6,73 119
7 ALIMENTADOR N° 7 DE P . I . A . 19,33 200
8 ALIMENTADOR N° 8 DE P . I . A . 2,88 50
9 P.I. LOS PINOS (Conectado normalmente al Alimentador N° 1 de P.I."A") 21,92 760
10 ALIMENTADOR UNARE - TORO MUERTO 8,27 102
11 ALIMENTADOR N° 1 DE MACAGUA 3,80 84
12 ALIMENTADOR N° 2 DE MACAGUA 5,39 35
13 ALIMENTADOR N° 3 DE MACAGUA 1,95 28
14 ALIMENTADOR N° 9 DE MACAGUA 0,90 20
15 ALIMENTADOR N° 13 DE MACAGUA 8,00 200
16 ALIMENTADOR N° 5 DE CARUACHI (S/E CONSTRUCCIÓN 115/13,8 kV) 3,00 70
17 ALIMENTADOR N° 1 DE CARUACHI (PATIO 400 kV) 3,20 78
18 ALIMENTADOR N° 2 DE CARUACHI (PATIO 400 kV) 3,00 70
TOTAL LONG. 116,15
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Tabla 2. Líneas de distribución de 34,5 kV.

CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LAS LÍNEAS DEL SISTEMA DE DISTRIBUCIÓN DE 34, 5 kV

Longitud Cantidad de
ID LÍNEA DE 34,5 kV
[km] Soportes
1 MACAGUA - EL PAO 31,00 217
2 MACAGUA - LOS OLIVOS 11,94 82
3 GURI - ALTAMIRA 39,30 173
4 GURI - CHIRIPON 67,30 450
5 GURI - TOCOMA 20,00 84
6 ALTAMIRA - CIUDAD PIAR 16,70 71
7 P.I. "A" - UNARE 5,56 45
8 P.I. "A" - LOS OLIVOS 10,30 80
9 T-OFF ACUEDUCTO INDUSTRIAL (P32 PIA-OLV) 8,58 48
10 T-OFF SERV. AUX. SE CARONÍ (P31 T-OFF ACUED.) 4,30 46
11 T-OFF CERRO QUEMAO (P22 T-OFF ACUED.) 2,00 15
TOTAL LONG. 216,98

Tabla 3. Líneas de distribución de 115 kV.


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3.2 Procesos de Soporte:


EDELCA cuenta con procesos de soporte los cuales son responsables de prestar servicios de
apoyo y asesoría, a las áreas de generación, transmisión y distribución de energía, así como
establecer las políticas y lineamientos que permitan dar coherencia e integración a la gestión de la
empresa, en condiciones de oportunidad y eficacia.

Para gestionar el almacenamiento la empresa cuenta con montacargas (tipo pasillo, eléctrico,
combustión interna), camiones (tipo plataforma y tipo cava), traspaletas, carruchas y grúas puente,
y almacenes tipo galpones.

Para gestionar los servicios logísticos, además de contar con transporte terrestre (vehículos y
unidades de transporte), cuenta con unidades para prestar apoyo aéreo, a saber; Catorce
aeronaves: once helicópteros y tres aviones. Es importante señalar que entre las instalaciones se
tiene el Aeródromo Macagua (éste tiene tres hangares de mantenimiento de las aeronaves), la
pista de aterrizaje de 1800 metros, sistema de almacenamiento y despacho de combustible, tres
plataformas de estacionamiento y un hangar para mantenimiento y resguardo de aeronaves en el
Aeropuerto “Arturo Michelena” de Valencia.

Para gestionar las investigaciones y desarrollo aplicado, se cuenta con seis (6) laboratorios: de
instrumentación avanzada, de corrosión, de ingeniería y tecnología de los materiales, de ensayos
electromagnéticos, de metrología y de aceites, todos ubicados en Macagua.

Para la gestión ambiental, se tienen estaciones hidrometereológicas en la cuenca del Río Caroní y
La Paragua. Para las mediciones de caudales y monitoreo limnológico de las aguas, se tiene
transporte fluvial (lanchas) y transporte terrestre tipo rústico, y los laboratorios para el estudio de
las muestras de agua. En cuanto a las instalaciones; en Macagua funciona el Departamento de
Estudios y Proyectos Ambientales, en Santa Elena de Uairén funciona el Programa de
Participación Comunitaria y en Caracas la Unidad del Sistema de Información Ambiental.

Para la gestión de servicios de telemática se cuenta con 94 radio-estaciones (49 en Bolívar, 3 en


Anzoátegui, 20 en Guárico, 1 en Monagas, 4 en Caracas, 3 en Miranda, 1 en Aragua, 3 en
Carabobo, 3 en Yaracuy, 3 en Lara y 4 en Zulia) que funcionan con diferentes sistemas: Sistemas
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de Transporte (Sistemas de Microondas Digital, Sistemas Punto Multipunto, Sistemas de Fibra


Óptica, Enlaces de última Milla) Sistemas de Acceso, Sistemas Telefónicos, Sistemas Móviles (VHF
Frecuencia Nacional, Seguridad y Operaciones, Sistemas Aeronáuticos), Sistemas de
Radiodifusión y Audiovisuales, Sistemas De Seguridad y Control de Acceso, Sistemas de Energía,
Sistemas de Acceso LAN y WAN, Sistema de Transporte (Microondas, Punto Multipunto), Sistema
Móviles, Sistema de Transporte (Microondas, Punto Multipunto) y Sistema Móviles. De igual
manera la empresa cuenta con 34 salas de comunicaciones ubicadas en los estados Bolívar, Zulia,
Yaracuy, Cojedes, Carabobo, Aragua y Miranda.

3.3 Materia Prima Utilizada en los Procesos de Generación, Transmisión y Distribución de


Energía Eléctrica y de Soporte, Desechos Generados y Disposición Final de los Mismos

3.3.1 Materia Prima


Tal como se muestra en el mapa de procesos, la materia prima utilizada en la generación de
energía eléctrica la constituye las caudalosas aguas del Caroní. En el caso de los Procesos
Transmitir y Distribuir la materia prima es la energía eléctrica generada, conjuntamente con los
lineamientos operacionales, los contratos de servicios y los aspectos legales y regulatorios. Los
procesos de soporte tienen como insumo las solicitudes de los procesos claves y de conducción.

3.3.2 Desechos Generados


En la siguiente tabla se encuentran identificados y clasificados, según su peligrosidad, los
principales desechos, producidos en los distintos procesos de EDELCA.

Tabla 4. Desechos Generados en los procesos de EDELCA

Desecho Tipo del Características Almacenamiento Disposición final


desecho de peligrosidad en origen

Trapos contaminados (aceite usado, Empresa manejadora


Peligroso Inflamabilidad Tambores
grasa, solvente, etc.) para incineración

Trapos sucios de polvo y agua Bolsas plásticas


No peligroso Textiles Relleno sanitario
destilada negras y tambores
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Desecho Tipo del Características Almacenamiento Disposición final


desecho de peligrosidad en origen

Cortinas de plástico neopreno


contaminado con microorganismos, Sólidos Empresa manejadora
Peligroso Tambores
pega de zapatero, silicona, entre peligrosos para incineración
otros.

Envases rectangulares de acero, Empresa manejadora


Peligroso Combustibilidad Tambores
contaminados con pega de zapatero para incineración

Bolsas plásticas contaminadas con


Empresa manejadora
limo, pega de zapatero, silicona, Peligroso Combustibilidad Tambores
para incineración
microorganismos y varsol

Cilindros de cartón con restos de tirro No peligroso Papel y cartón Tambores Relleno sanitario

Envases cilíndricos de plástico, Empresa manejadora


Peligrosos Toxicidad Tambores
contaminados con varsol para incineración

Bolsas plásticas
Cilindros plásticos con restos de teflón No peligroso Papel y cartón Relleno sanitario
negras y tambores

Bolsas plásticas
Guantes plásticos desechados No peligroso Papel y cartón Relleno sanitario
negras y tambores

Empresa manejadora
Guantes de carnaza desechados Peligroso Textiles Tambores
para incineración

Envases cilíndricos de plástico, Empresa manejadora


Peligroso Toxicidad Tambores
contaminados con desengrasante para incineración

Envases cilíndricos de vidrio,


contaminados con aceite ISO G46 Peligroso Toxicidad Tambores Empresa Manejadora
Turbolub

Brochas desgastadas (madera, metal Bolsas plásticas


No peligroso Relleno sanitario
f. y nylon) negras y tambores

Filtros rectangulares de algodón,


Bolsas plásticas
poliéster, acero galvanizado y No peligroso Metal ferroso Relleno sanitario
negras y tambores
poliuretano sucio de polvo y humedad

Filtros cilíndricos de acero,


Empresa manejadora
contaminados con aceite (válvulas Peligroso Toxicidad Tambores
para incineración
piloto)

Cepillos de nylon y acero,


Bolsas plásticas Venta a empresa
desgastados y contaminados con limo No peligroso Metal ferroso
negras y tambores recicladora
y microorganismos
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Desecho Tipo del Características Almacenamiento Disposición final


desecho de peligrosidad en origen

Envases cilíndricos de plástico con Empresa manejadora


Peligroso Plásticos y goma Tambores
restos de silicona para incineración

Bolsas plásticas Venta a empresa


Tornillos y tuercas de acero oxidados No peligroso Metal ferroso
negras y tambores recicladora

Filtros cilíndricos de resina y acero,


Empresa manejadora
contaminados con aceite ISO G46 Peligroso Inflamabilidad Tambores
para incineración
Turbolub

Envases cilíndricos de acero,


Empresa manejadora
presurizado, contaminados con líquido Peligroso Explosividad Tambores
para incineración
penetrante

Envases cilíndricos de acero,


Empresa manejadora
presurizado, contaminados con Peligroso Explosividad Tambores
para incineración
revelador

Envases cilíndricos de acero,


Empresa manejadora
presurizado, contaminados con Peligroso Explosividad Tambores
para incineración
limpiador de superficies (Pride)

Plásticos y Bolsas plásticas


Envases rectangulares plásticos No peligroso Relleno sanitario
gomas negras y tambores

Envases cilíndricos de plástico,


Empresa manejadora
contaminados con solvente dieléctrico Peligroso Toxicidad Tambores
para incineración
(S25)

Plásticos y Bolsas plásticas


Envases cilíndricos plásticos (tobos) No peligroso Relleno sanitario
gomas negras y tambores

Envases cilíndricos de plástico,


Empresa manejadora
contaminados con removedor de Peligroso Toxicidad Tambores
para incineración
grasa

Envases cilíndricos de acero,


Empresa manejadora
presurizados, contaminados con Peligroso Explosividad Tambores
para incineración
limpiador de contacto (Cepelec II)

Plásticos y Bolsas plásticas


Trozos de paletas plásticas No peligroso Relleno sanitario
gomas negras y tambores

Bolsas plásticas
Restos de alambre de cobre No peligroso Metal no ferroso Empresa recicladora
negras y tambores

Trozos cilíndricos y rectangulares de


Sólidos Empresa manejadora
acero, contaminados con aceite ISO Peligroso Tambores
peligrosos para incineración
G46 Turbolub
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Desecho Tipo del Características Almacenamiento Disposición final


desecho de peligrosidad en origen

Trozos de madera contaminados con Sólidos Empresa manejadora


Peligroso Tambores
aceite ISO G46 Turbolub peligrosos para incineración

Bolsas plásticas
Mascarillas desechadas No peligroso Relleno sanitario
negras y tambores

Bolsas plásticas
Lápices (madera, grafito y goma No peligroso Relleno sanitario
negras y tambores

Bolsas plásticas
Lápices (plástico, acero, goma y tinta No peligroso Relleno sanitario
negras y tambores

Tambores contaminados con aceite Explosividad y Empresa manejadora


Peligroso Tambores
usado, ISO G46 Turbolub toxicidad para incineración

Bolsas plásticas
Trozos de goma (borradores) No peligroso Relleno sanitario
negras y tambores

Envases cilíndricos de acero,


Empresa manejadora
presurizados, contaminados con Peligroso Explosividad Tambores
para incineración
detector de humo (humo artificial)

Tambores de 200 l
Venta a empresa
Aceite de turbina usado Peligroso Inflamabilidad y tanques
recicladora
especiales

Inflamabilidad y Tambores de 200 Contratación de


PCB Peligroso
cancerígeno L empresa manejadora

Tambores de 200 Venta a empresa


Aceite dieléctrico Peligroso Inflamabilidad
L recicladora

Sobre paletas,
Transformadores desincorporados con Toxicidad y Contratación de
Peligroso bajo techo y
PCB’s cancerígenos empresa manejadora
aislados

Transformadores desincorporados sin Sobre paletas, Venta a empresa


Peligroso Combustibilidad
PCB’s patio descubierto recicladora

Sobre paletas,
Toxicidad y Contratación de
Capacitadores con PCB’s Peligroso bajo techo y
cancerígenos empresa manejadora
aislados

Sobre paletas, Venta a empresa


Capacitadores sin PCB’s Peligroso Combustibilidad
patio descubierto recicladora

Toxicidad y Sobre paletas, Venta a empresa


Celdas para bancos de baterías Peligroso
explosividad patio descubierto recicladora
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Desecho Tipo del Características Almacenamiento Disposición final


desecho de peligrosidad en origen

Cuñetes y Empresa manejadora


Grasa Peligroso Combustibilidad
tambores para incineración

Empresa manejadora
Fraguador de concreto Norvack Peligroso Combustibilidad Cuñetes
para incineración

Empresa manejadora
Fraguador de cemento Nalco 2000 Peligroso Combustibilidad Tambor
para incineración

Empresa manejadora
Viscosine adhesivo Peligroso Combustibilidad Cuñetes
para incineración

Inflamabilidad Su envase Empresa manejadora


Resinas, pinturas y epoxis dañados Peligroso
Toxicidad respectivo para incineración

Empresa manejadora
Piedra picada contaminada Peligroso Combustibilidad Tambor
para incineración

Empresa manejadora
Envases plásticos de aceite de motor Peligroso Combustibilidad Tambor
para incineración

Empresa manejadora
Filtros usados de aceite Peligroso Combustibilidad Tambor
para incineración

Empresa manejadora
Trapos contaminados Peligroso Combustibilidad Tambor
para incineración

Intemperie,
Toxicidad y
Asbesto Peligroso recubiertos con A cielo abierto
cancerígenos
vegetación

Detectores de incendios En cajas, bajo


Peligroso Radiactividad Convenio con el MEP
desincorporados techo y aislado

Cajas, en almacén Empresa manejadora


Resinas vencidas Peligroso Combustibilidad
techado para incineración

Cajas, en almacén Empresa manejadora


Productos químicos sin descripción Peligroso Combustibilidad
techado para incineración

Combustibilidad Cajas, en almacén Empresa manejadora


Desengrasante dañado Peligroso
techado para incineración
Toxicidad
Tambores en Convenio con
Freón 11 Peligroso Toxicidad
almacén techado FONDOIN

Galoneras en Empresa manejadora


Thinner Peligroso Inflamabilidad
almacén techado para incineración
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Desecho Tipo del Características Almacenamiento Disposición final


desecho de peligrosidad en origen

Combustibilidad y Tambor, en patio a Empresa manejadora


Gasoil contaminado Peligroso
Ecotoxicidad la intemperie para incineración

Tambor, en patio a
Kerosina contaminada Peligroso Inflamabilidad Donación
la intemperie

Explosividad y Patio a la Empresa manejadora


Tambores vacíos de aceite Peligroso
toxicidad intemperie para incineración

Toxicidad y Sobre paletas en Venta a empresa


Baterías usadas Peligroso
explosividad patio descubierto manejadora

Sobre paletas en Venta a empresa


Transformadores desincorporados Peligroso Combustibilidad
patio descubierto recicladora

Empresa manejadora
Asfalto plástico desincorporado Peligroso Inflamabilidad Cuñete
para incineración

Sobre paletas en Contratación de


Material contaminado con PCB’s Peligroso Cancerígeno
almacén aislado empresa manejadora

Venta a empresa
Cauchos usados No Peligroso Combustibilidad A la intemperie
manejadora

Combustibilidad y En tambores, Contratación de


Aceite gastado de motor Peligroso
Ecotoxicidad sobre paletas empresa manejadora

Empresa manejadora
Resinas epóxicas Peligroso Combustibilidad Cuñetes
para incineración

Empresa manejadora
Barniz Peligroso Combustibilidad Cuñetes
para incineración

Toxicidad y/o
corrosividad y/o
Productos químicos desconocidos, Empresa manejadora
Peligroso combustibilidad Envase original
desincorporados para incineración
y/o inflamabilidad
y/u oxidantes

Corrosividad y/o Venta a empresa


Ácido sulfúrico Peligroso Galoneras
toxicidad manejadora

Toxicidad y/o
corrosividad y/o Contratación de
Medicinas vencidas Peligroso Cajas
combustibilidad empresa manejadora
y/u oxidantes

Desechos hospitalarios Peligroso Infecciosos Tambores Incineración propia


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Desecho Tipo del Características Almacenamiento Disposición final


desecho de peligrosidad en origen

Planta de
Aguas residuales No Peligroso
tratamiento in situ

Toxicidad y/o
corrosividad y/o
Empresa manejadora
Reactivos químicos desincorporados Peligroso combustibilidad Cajas
para incineración
y/o inflamabilidad
y/u oxidantes

Tubos fluorescentes Peligroso Tóxicos Cajas Empresa manejadora

Balastros Peligroso Tóxicos Cajas

Trozos de cables No peligroso Relleno sanitario

El almacenamiento de éstos desechos se realizará según lo dispuesto en el decreto 2.635 sobre


recuperación, almacenamiento y reciclaje de materiales y desechos peligrosos, así como lo
previsto en la Ley de Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos.

3.3.3 Medidas y Recomendaciones para el Manejo de Desechos


El Programa de Manejo de Desechos está orientado a formas de manejo que impidan la
contaminación de áreas vecinas, así como potenciales daños a la salud. También contempla el
desarrollo de una serie de obras civiles y el acondicionamiento de áreas para el almacenamiento
temporal de los desechos.

3.3.4 Desechos Peligrosos Sólidos


Sobre la base de los cuadros presentados anteriormente, los desechos a tomarse en cuenta para
su correcta disposición temporal, dentro de las instalaciones de EDELCA son:
• Desechos de Asbesto.
• Baterías.
• Transformadores desincorporados (con o sin Policlorudo de Bifenilo o PCB).
• Textiles impregnados de aceites de diferente tipo (de turbina, mineral, PCB, automotor).
• Envases plásticos impregnados con diferentes sustancias.
• Envases metálicos impregnados con diferentes sustancias.
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• Filtros de diferente origen y características.


• Inertes contaminados con desechos líquidos peligrosos.
• Detectores de incendios desincorporados.
• Medicinas sólidas vencidas

Todos estos desechos generados en las diferentes unidades de EDELCA, deben ser almacenados
bajo parámetros estipulados en la normativa legal que rige la materia, de acuerdo al siguiente
protocolo:
1. Todo desecho disgregado (trapos, filtros, envases pequeños, etc.), debe colocarse en
tambores, correctamente tapados, etiquetados, sobre paletas y flejados.
2. Cuando los desechos sean de mayor tamaño, se colocan sobre paletas, etiquetados y
flejados, acompañados por la hoja de seguimiento.

Una vez almacenado el desecho, el Departamento responsable por su custodia procederá a su


disposición final o recuperación (dependiendo de las características del desecho) contratando una
empresa manejadora de desechos peligrosos. Esta empresa debe poseer Registro de Actividades
Susceptibles de Degradar el ambiente (RASDA) actualizado y permiso del Ministerio del Poder
Popular para el Ambiente como manejadora de desechos. Si el desecho es aprovechable a escala
industrial o comercial, se contactará una empresa que pueda proceder a su reuso o reciclaje, con
el propósito de alargar su vida útil, minimizar la generación y destrucción de desechos peligrosos y
propiciar las actividades económicas que empleen estos procesos o se surtan de estos materiales.
Entre los desechos peligrosos recuperables que posee EDELCA se encuentran los siguientes:

• Baterías usadas
• Cauchos usados
• Aceites gastados

Todo responsable de proceso que genere desechos peligrosos, con apoyo de la Gerencia de
Gestión Ambiental, debe realizar las acciones correspondientes para verificar que las empresas
manejadoras de los mismos, cumplen con los lineamientos establecidos en las leyes que rigen la
materia.
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Características que deben tener los sitios destinados al almacenamiento temporal de desechos y
materiales peligrosos:
1. Cada uno de los desechos o materiales debe colocarse en un espacio previamente definido
y delimitado. Los desechos o materiales no compatibles deben ser almacenados distantes y
separadamente; pero cuando las limitaciones de espacio sean determinantes, se deberá
colocar una barrera física para satisfacer este requerimiento.

2. En los casos en que la legislación lo requiera, las instalaciones deben contar con sistemas
de detección y extinción de incendios adecuados a los tipos de materiales almacenados y
asegurar cumplir con las demás disposiciones o buenas prácticas de almacenamiento de
materiales peligrosos.

3.3.5 Desechos Peligrosos Líquidos


Entre los desechos líquidos que deben ser almacenados se encuentran los siguientes:
• Aceite gastado de motor.
• Aceite de turbina
• Aceite dieléctrico
• Productos químicos desincorporados
• Fraguadores de cemento y concreto
• Resinas, catalizadores, solventes y pinturas desincorporados
• Ácido sulfúrico desincorporado
• Medicinas líquidas vencidas

Las medidas que deben cumplirse para el adecuado manejo de los desechos peligrosos, están
basadas en el Decreto N° 2.635 referido a las “Normas para el Control de la Recuperación de
Materiales Peligrosos y Manejo de Desechos Peligrosos” (G.O. 5.245 E del 03-08-98), así como en
el Decreto N° 883, mediante el cual se dictan las “Normas para la Clasificación y Control de la
Calidad de los Cuerpos de Agua y vertidos o efluentes (G.O. N° 5.021 E del 18-12-95). Además se
encuentra el Decreto N° 2.210 referida a las “Normas Técnicas y Procedimientos para el Manejo de
Material Radiactivo” (G.O. N° 4.418 E del 27-04-92) y el Decreto N° 2.216 sobre las “Normas para
el Manejo de los Desechos Sólidos de origen doméstico” (G.O. N° 4.418 E del 27-04-92).
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3.3.6 Desechos No Peligrosos


Los desechos no peligrosos son enviados al Relleno Sanitario de Cambalache, en Puerto Ordaz, o
a los rellenos sanitarios ubicados en las diferentes entidades federales de la nación según sea el
caso.

En cuanto a las aguas residuales, EDELCA posee plantas de tratamiento que recogen todos los
efluentes domésticos, los cuales se tratan previo vertido al exterior.

Todo responsable de proceso donde existan sistemas de tratamiento de aguas servidas debe
asegurarse que las mismas están dentro de los parámetros establecido por la ley antes de ser
vertidas a ríos, quebradas u otro cuerpo de agua. Para ello debe solicitar la asesoría de la
Gerencia de Gestión Ambiental.

3.3.7 De la Identificación, Manejo y Almacenamiento de Sustancias Químicas


A fin de darle cumplimiento a lo establecido en el artículo 65 de la LOPCYMAT, relacionado con las
medidas que deben implementarse en las empresas donde se manipulen sustancias químicas,
EDELCA cuenta en el Manual de Sustancias Químicas, mediante el cual se identifican las
Sustancias utilizadas en los diferentes procesos de EDELCA, los procedimientos aplicables en
caso de emergencias, las normas relacionadas con el manejo de dichas sustancias y la
información relativa a los posibles daños a la salud que pueden surgir como consecuencia de una
exposición directa con las mismas; así como las recomendaciones necesarias para su prevención.

La información de cada sustancia se muestra detalladamente en las “Hojas de Datos de


Seguridad” de cada una de ellas, mediante las cuales se señala explícitamente el grado de
peligrosidad de la sustancia, su clasificación, los efectos sobre la salud y las medidas preventivas y
de emergencias que deben implementarse en caso de ingestión, contacto accidental, derramen o
fuga del producto.

En caso de requerir cualquier sustancia química, el Departamento de Adquisiciones, deberá


solicitar al proveedor de la sustancia, la Hoja de Datos de Seguridad de la misma, con la finalidad
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de remitirla al Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, y al Comité de Seguridad y Salud


Laboral del centro de Trabajo para mantener actualizado el Manual de Sustancias Químicas, el
cual se encuentra ubicado en el anexo 4 del presente documento.

3.4 Identificación y Evaluación de los Riesgos y Procesos Peligrosos


El proceso de identificación de peligros y evaluación de riesgos incluye las instalaciones en el lugar
de trabajo, ya sean proporcionadas por la organización o por terceros y su fin último es
proporcionar a la organización las medidas necesarias que le permitan ejercer el control de los
riesgos, identificar las medidas técnicas, las necesidades de formación e información y la
identificación de equipos de protección personal, así como la necesidad de establecer controles
periódicos, tanto de instalaciones y equipos, como de comportamiento por parte de los
trabajadores.

En Electrificación del Caroní C.A., el proceso de identificación de riesgos tiene la finalidad de


detectar los factores de riesgos que pueden afectar la integridad física y mental de los trabajadores
y trabajadoras y se realiza de dos formas, a saber:
1. Mediante la realización de inspecciones planeadas en cada una de las áreas de la empresa
2. Mediante la elaboración de los análisis de trabajo seguro o ATS, según lo establecido en el
Procedimiento Interfuncional 088 (Normas e Instrucciones para la Elaboración de Análisis
de Trabajo Seguro).

El proceso de identificación y evaluación de riesgos en EDELCA se realiza con la finalidad de:


1. Identificar y documentar las condiciones de trabajo existentes en el ambiente laboral que
pudieran afectar la seguridad y salud en el trabajo.
2. Evaluar los niveles de seguridad de las condiciones de trabajo y el mantenimiento de un
registro actualizado de los mismos.
3. Controlar las condiciones inseguras de trabajo, estableciendo como prioridad el control en
la fuente u origen, y en caso de que ésto no sea posible, utilizar las estrategias de control
en el medio y controles administrativos, dejando como última instancia, cuando no sea
posible la utilización de las anteriores estrategias, o como complemento de las mismas, la
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utilización de equipos de protección personal.

La valoración de riesgos y peligros de EDELCA se realiza considerando los siguientes aspectos:


1. La Probabilidad en que se pueden generar los eventos según el tipo de riesgo.
2. Las Condiciones de los Riesgos existentes en cada área o frente de trabajo.
3. Tomando como antecedentes la base de datos de los eventos, ocurridos en el área de
estudio o en alguna otra instalación similar de EDELCA.
4. La severidad de los eventos según el tipo de riesgo.
5. En los casos en que el evento no se haya producido en ninguna de las instalaciones de
EDELCA, la probabilidad o consecuencia de cada evento se estima tomando como
referencia la tasa de ocurrencia de cualquier instalación donde el proceso sea similar al del
área evaluada.

En el Anexo 1 (Identificación de Riesgos y Medidas Preventivas), se muestran los riesgos de cada


uno de los procesos desarrollados por EDELCA, así como el origen, las consecuencias y las
acciones de mitigación correspondientes a cada uno de ellos.

3.4.1 Identificación y Evaluación de Riesgos por Procesos y Puestos de Trabajo


El proceso de evaluación e identificación de los riesgos tanto en los procesos peligrosos como en
los puestos de trabajo se realiza considerando lo siguiente:
1 Tipo y magnitud de los riesgos y procesos peligrosos existentes en las etapas del proceso o
puestos de trabajo.
2 Causa que genera el riesgo.
3 Número de Trabajadores y Trabajadoras expuestos a los riesgos y procesos peligrosos.
4 Características de exposición: frecuencia (número de veces) e intensidad (alta, media o
baja).
5 Consecuencias o Daños que pueden generar a la salud de los trabajadores y las
trabajadoras.
6 Probabilidad de ocurrencia del evento.
7 Clasificación del riesgo determinando si es aceptable, tolerable o inaceptable, con el fin de
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priorizar las acciones y medidas de prevención a aplicar.

La evaluación de riesgos y procesos peligrosos se efectúa siempre que:


1. Se diseñe, planifique e inicie una nueva actividad productiva.
2. Se creen proyectos para la construcción, funcionamiento, mantenimiento y reparación de
los medios, procedimientos y puestos de trabajo, para que sean ejecutados con estricta
sujeción a las normas y criterios técnicos y científicos universalmente aceptados en materia
de salud, higiene, ergonomía y seguridad en el trabajo, a los fines de eliminar o controlar al
máximo técnicamente posible, las condiciones peligrosas de trabajo.
3. Se efectúen cambios en los equipos de trabajo, sustancias o preparados químicos
diferentes a los habituales, se introduzcan nuevas tecnologías o se modifique el
acondicionamiento de los lugares de trabajo.
4. Se cambien las condiciones de trabajo, al modificarse de forma significativa algún aspecto
relativo a las instalaciones, organización o al método de trabajo.
5. Se detecten daños en la salud de los trabajadores o las trabajadoras.
6. Se aprecie que las actividades de prevención son inadecuadas o insuficientes.
7. Se identifiquen nuevos peligros por el trabajador o la trabajadora.
8. Cuando sea requerido por los Delegados y Delegadas de Prevención, el Comité de
Seguridad y Salud Laboral y los Trabajadores y las Trabajadoras del centro de trabajo.
9. Cuando lo solicite el Instituto Nacional Prevención, Salud y Seguridad Laborales, a través
de las actuaciones de los funcionarios de inspección.

3.4.1.1 Identificación de Riesgos por Procesos


La identificación de riesgos por proceso se realiza de acuerdo a lo establecido en el Manual para la
Elaboración de Mapas de Riesgos de EDELCA.

Este manual es un instrumento que permite definir e identificar los riesgos y peligros presentes en
las instalaciones, como consecuencia del proceso productivo que se sigue, estimando sus posibles
consecuencias y valorándolo de acuerdo a su asociación con accidentes y enfermedades
profesionales, mediante un sistema sencillo de matriz de valoración.
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Los riesgos que se identifican mediante este procedimiento son condiciones inherentes a los
procesos de cada área y son los que no podemos eliminar y estarán presentes durante las
operaciones.

El mapa de riesgos debe contemplar los procesos de trabajo, con el propósito de establecer en
forma clara y precisa las medidas de prevención y control de los riesgos que están asociados con
cada sitio de trabajo durante una ocupación o actividad realizada.

El uso más importante de la identificación de riesgos por procesos y, por consiguiente, de los
mapas de riesgos, es informar y advertir al personal Supervisorio, contratistas, visitantes y
Trabajadores y Trabajadoras acerca de los riesgos presentes en las áreas de trabajo y la forma de
prevención y protección. Además permite generar acciones de mejora en las condiciones de
trabajo de cada área.

3.4.1.2 Identificación de Riesgos por Puestos de Trabajo


El proceso de identificación de riesgos y peligros por puestos de trabajo se realiza con base en los
datos aportados por los Formularios: Lista de Verificación de Riesgos y Peligros por Puestos de
Trabajo y Listado de Riesgos, Peligros y Medidas Preventivas (Ver Anexo 2). Los mismos permiten
recoger la información acerca de los riesgos a los cuales está sometido el trabajador y trabajadora
en su área de trabajo y durante la ejecución de las actividades que el mismo debe realizar de
acuerdo a su descripción de cargo.

La identificación y evaluación de riesgos por puestos de trabajo debe responder a grupos


homogéneos (individuos que comparten las mismas características de trabajo: Horarios,
Departamentos, Actividades), y la misma se realiza discutiendo con el trabajador o trabajadora los
resultados de las conclusiones obtenidas en cuanto a los riesgos y procesos peligrosos existentes
en el centro de trabajo.

El Formulario de Identificación y Evaluación de Riesgos y Peligros por Puestos de Trabajo, está


dividido en varios grupos de riesgos y exigencias laborales; debiendo analizarse cada uno de ellos
para identificar cual o cuales riesgos se encuentran presentes en el puesto de trabajo,
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considerando los siguientes aspectos:


1. Presencia del riesgo en el proceso laboral donde participen los trabajadores y las
trabajadoras que compartan las mismas características. Clasificados en:
• Riesgos derivados de los medios de trabajo: ruido, vibraciones, temperatura (calor,
frío), humedad, ventilación, radiaciones, contacto eléctrico. Estos riesgos conforman el
medio ambiente laboral y tradicionalmente son analizados como factores o agentes
físicos.
• Riesgos resultantes de los objetos de trabajo y sus transformaciones. Son de carácter
químico o biológico. Entre ellos están los polvos, gases, humos, vapores, líquidos,
bacterias, virus.
• Exigencias laborales de la actividad física. Incluyen la intensidad del trabajo (trabajo
pesado, sedentarismo) y las posiciones incomodas.
• Exigencias laborales de la organización y división del trabajo. En ellas se analizan los
aspectos que tienen que ver con la jornada de trabajo (duración, turnos, rotación);
ritmo, control, peligrosidad y monotonía del trabajo y supervisión.
• Riesgos que los medios de trabajo representan en si mismos. Incluyen tanto los
riesgos que representan la maquinaria y herramienta (tradicionalmente identificados
como riesgos mecánicos), como las propias instalaciones.
2. Etapas del proceso o puestos de trabajo donde se identifiquen los riesgos y procesos
peligrosos.
3. Causa que lo genera. Señalando el origen de dicho riesgos.
4. Frecuencia de exposición: considerando el número de veces (constante, frecuente,
ocasional, esporádica).
5. Intensidad de la exposición: si es alta, media o baja.
6. Daños a la salud que ha provocado o que puede provocar los riesgos y procesos peligrosos
a los trabajadores y las trabajadoras, incluye molestias, accidentes y enfermedades
ocupacionales.
7. Clasificación del riesgo. Se determina a través del análisis de la probabilidad de ocurrencia
del evento así como sus posibles consecuencias.
8. Medidas o acciones de Prevención que se llevan a cabo para enfrentar los riesgos y
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procesos peligrosos.

3.4.2 Valoración Cualitativa de la Probabilidad


Para determinar la magnitud o valoración del riesgo, una vez identificado el mismo, se procede a
determinar la probabilidad de ocurrencia del evento accidental o enfermedad ocupacional,
estimando la probabilidad de acuerdo a seis (06) niveles de importancia o probabilidad de
ocurrencia. La Tabla 5 muestra los niveles de probabilidad y define cada uno de ellos.

Tabla 5. Determinación cualitativa de la probabilidad de ocurrencia de un evento accidental o enfermedad


ocupacional.
Nivel Definición de Criterios Tasa de Ocurrencia
Improbable El accidente/incidente es Difícil que Ocurra. Cero 0 casos en 50 años.
Remoto El accidente/incidente tiene Muy Baja probabilidad de Ocurrencia. Entre 1 y 2 casos en 50 años.
Esporádico El accidente/incidente tiene Baja probabilidad de Ocurrencia. Entre 3 y 6 casos en 50 años.
Ocasional El accidente/incidente tiene Limitada probabilidad de Ocurrencia. Entre 7 y 10 casos en 50 años.
Frecuente El accidente/incidente tiene Mediana probabilidad de Ocurrencia. Entre 11 y 13 casos en 50 años.
Constante El accidente/incidente tiene Alta probabilidad de Ocurrencia. 14 casos o más en 50 años.

3.4.3 Valoración Cualitativa de las Consecuencias


Las consecuencias que puede generar el evento accidental y/o la enfermedad ocupacional, se
estiman considerando las siguientes premisas:

Para determinar el valor que corresponde a las consecuencias, el evaluador estima los posibles
daños o pérdidas que generará el evento, en función de los antecedentes que se hayan registrado
en las instalaciones de EDELCA, escogiendo de la Tabla 6 el valor correspondiente a la columna
que aplica, como se explica a continuación:

1. Si el accidente tiene una alta probabilidad de provocar sólo daños materiales a los equipos
e instalaciones, el evaluador asigna el valor de las consecuencias con base en los datos
registrados en la columna de “Pérdidas Económicas”. Sin embargo, si el accidente
solamente puede provocar lesiones personales, entonces el evaluador basará su
apreciación con base a lo establecido en la columna correspondiente a “Víctimas”.
2. Cuando en un mismo evento puedan presentarse factores identificados en varias columnas
de la Tabla 6, el evaluador asigna el valor de las consecuencias con base en la columna
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que tenga mayor peso en función de su experticia.

Tabla 6. Determinación cualitativa de las consecuencias de un evento accidental o enfermedad ocupacional.


Consecuencias
Afectación / Pérdidas Imagen Consecuencias
Nivel Víctimas Daño Ambiental Operacionales /
Daños o Pérdidas Económicas Empresa Estratégicas
Suspensión
No hay Afectación Menos de Menos de 1.250 Solo en la 10% Información
Insignificante Sin Lesiones Sin Daño
Daños Mínimos 1100 UT. MW hora Instalación NO critica
Leves, sin
No significativo / Incapacidad/Sin Daño ambiental Entre 1100 y Entre 1.250 y Solo en la Entre 10 y 30 %
Marginal
Daños Pequeños Perdida de Tiempo Leve, recuperable 6500 UT 12.500 MW hora Empresa NO crítica
(SPT)
Leves,
Parcial y Temporal / incapacitantes, Con Leve, recuperable Entre 6500. y Entre 12.500 y Mas del 30 %
Grave A nivel Local
Daños Moderados perdida de tiempo a corto plazo 46500 UT . 50.000 MW hora NO crítica
(CPT)
Grave,
Total Temporal / Lesión Grave, Entre 46500 y Entre 50.000 y A nivel 10% Información
Crítico recuperable a
Daños Significativos Hospitalización 450000 UT. 500.000 MW hora Regional critica
mediano plazo
Parcial Permanente / Lesionados Grave,
Entre 450000 y Entre 500.000 y A nivel Entre 10 y 30 %
Desastroso Daños múltiples / Una recuperable a
4600000 UT. 5.000.000 MW hora Nacional Crítica
Considerables fatalidad largo plazo
Total Permanente /
Grave, no Mas de 4600000 Mas de 5.000.000 A nivel Mas del 30 %
Catastrófico Daños de Gran Varias fatalidades
recuperable UT. MW hora Internacional Crítica
Magnitud

3.4.4 Valoración del Riesgo


Una vez determinada la Probabilidad y las Consecuencias, el Evaluador del Riesgo, determina su
valoración tomando en consideración la información de la Tabla 7.

Tabla 7. Valoración del Riesgo.


Grado de Clasificación Severidad (Consecuencias) “Medición de Consecuencia”
del Riesgo Insignificante Marginal Grave Crítico Desastroso Catastrófico
Riesgo Riesgo Riesgo Riesgo Riesgo
Improbable Riesgo Aceptable Aceptable Aceptable Aceptable Tolerable Tolerable
Riesgo Riesgo Riesgo Riesgo Riesgo
Remoto Riesgo Aceptable
Aceptable Aceptable Tolerable Tolerable Inaceptable
Riesgo Riesgo Riesgo Riesgo Riesgo
“Medición Esporádico Riesgo Aceptable Aceptable Tolerable Tolerable Inaceptable Inaceptable
Cualitativa de
Probabilidad” Ocasional Riesgo Aceptable Riesgo Riesgo Riesgo Riesgo Riesgo
Tolerable Tolerable Inaceptable Inaceptable Inaceptable
Riesgo Riesgo Riesgo Riesgo Riesgo
Frecuente Riesgo Tolerable
Tolerable Inaceptable Inaceptable Inaceptable Inaceptable
Riesgo Riesgo Riesgo Riesgo Riesgo
Constante Riesgo Tolerable
Tolerable Inaceptable Inaceptable Inaceptable Inaceptable

3.4.5 Aceptabilidad del Riesgo


El nivel de Aceptabilidad del Riesgo se determina en función del contenido de la Tabla 8.
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Tabla 8. Aceptabilidad del Riesgo.


Nivel Definición Acciones Prioridad
No tiene gravedad significativa.
No amerita la inversión de
ACEPTABLE No ameritan acciones inmediatas.
recursos. No requiere acciones
adicionales.
Aún cuando no se requiere paralizar
Deben desarrollarse las actividades, estos riesgos deben
actividades para la gestión ser intervenidos para llevarlos y/o
TOLERABLE 2
sobre el riesgo para disminuirlo acercarlos a Niveles Aceptables.
a Niveles Aceptables. Deben ser corregidos de acuerdo al
plazo establecido por el evaluador.
Debe ser intervenido inmediatamente
Bajo ninguna circunstancia aplicando las medidas correctivas para
debe permitirse, porque su disminuir su gravedad y/o magnitud a
1
INACEPTABLE impacto puede afectar la Niveles Aceptables/Tolerables. En caso
(INMEDIATA)
seguridad y salud del personal de no poder hacerlo, la
y la estabilidad de la empresa. Actividad/Operación debe ser
suspendida.

3.4.6 Del Registro y Control de los Riesgos y Acciones de Mitigación


Una vez establecido el nivel de aceptabilidad del riesgo, se procede a elaborar el Plan de
Identificación y Mitigación, de acuerdo al formato reflejado en la Tabla 9.
Tabla 9. Ejemplo de Registro y Control de los Riesgos y Acciones de Mitigación
Probabilidad Clasificación Responsable de Fecha de
Riesgo Consecuencias Acciones correctivas y mitigación
de Ocurrencia del Riesgos la Corrección Corrección

• Prestar atención al caminar.


• Estar atento a la labor que se ejecuta.
• Caminar, no Correr.
Caídas de un
• Mantener orden y limpieza.
mismo Nivel
Frecuente Marginal Tolerable • Mantener el área de trabajo con Pedro Rivero 04/05/2010
suficiente luminosidad.
• Acordonar el área de trabajo.
• Colocar avisos de Seguridad.
• reconocimiento del área de trabajo.

• Verificar el buen estado de herramientas


Contacto con eléctricas antes de usarlas.
corriente eléctrica • Colocar etiquetas de Seguridad y
o tensión candados en los equipos involucrados en Ángela
Constante Marginal Catastrófico 12/12/2010
inducida (incluye las actividades y controles remotos, Rodríguez
descargas cuando se requiera intervenir el proceso.
atmosféricas) • Desenergizar el sistema antes de
ejecutar el trabajo.

3.4.7 Otras Consideraciones para la Gestión de Riesgo en EDELCA

Los procedimientos establecidos por la empresa para la identificación continua de peligros,


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evaluación de riesgo, e implementación de las medidas de control necesarias, se establecen para


permitir a la organización identificar, evaluar y controlar los riesgos de Seguridad y Salud en el
Trabajo de manera continua, y representan la piedra angular del presente programa de seguridad.

La evaluación de riesgos debe ser permanentemente actualizada, y la misma debe aplicarse tanto
a operaciones o procedimientos "normales", como a operaciones o procedimientos periódicos y
ocasionales, tales como: la limpieza, el mantenimiento o la puesta en marcha de las plantas de
generación y/o subestaciones de transmisión, el acceso al interior de túneles, depósitos, etc. Este
proceso debe incluir las actividades de todo el personal que tenga acceso al lugar de trabajo,
incluyendo los riesgos que surjan de las actividades de los contratistas y las visitas, así como los
productos o servicios suministrados por terceros. En este sentido, EDELCA tiene la obligación de
exigir a las empresas contratistas el cumplimiento de las disposiciones legales establecidas en la
legislación que rige para el área de salud y seguridad laboral, así como informar a los visitantes
sobre los riesgos a los que se van a exponer durante su presencia en las instalaciones.

Todo proceso de identificación de peligros y evaluación de riesgos llevado a cabo en las


instalaciones de EDELCA debe generar evidencias claras de que se realiza el respectivo
seguimiento de cualquier acción correctiva o preventiva, tanto de su implantación como de su
efectividad.

3.5 Notificación de Riesgos por Puestos de Trabajo


Los trabajadores y trabajadoras serán informados, con carácter previo al inicio de su actividad, de
las condiciones en que ésta se va a desarrollar, de la presencia de sustancias tóxicas en el área de
trabajo, de los daños que las mismas puedan causar a su salud, así como las medidas para
prevenirlos.

Una vez ingresado el nuevo trabajador, antes de que el mismo sea asignado a su puesto de
trabajo, será informado de los riesgos presentes en el área donde desarrollará sus actividades
laborales, a través del formulario “Notificación de riesgos y peligros por puesto de trabajo” que será
entregado por su supervisor. El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo es el responsable de
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identificar y evaluar los riesgos asociados al puesto de trabajo y de actualizar la información


contenida en dicho formulario, y la Gerencia de Recursos Humanos es la responsable de enviarlo a
cada supervisor.

Los Supervisores de EDELCA son los responsables de informar a los trabajadores de los riesgos a
los cuales serán sometidos en su puesto de trabajo. Todo supervisor y supervisado es responsable
por sus actividades y sus áreas de trabajo en cuanto a prevención de accidentes personales,
ambientales y materiales, y por todas las personas que estén en el área, de manera permanente o
provisional.

La notificación de riesgos y peligros por puesto de trabajo, a los trabajadores, se realizará cuando
exista un movimiento de personal, una adecuación en la descripción del cargo, suplencias,
delegados en un cargo de forma temporal, cuando se introduzcan nuevas tecnologías o cambios
en los equipos de trabajo, y cuando el trabajador ejecute cualquier actividad fuera de su lugar
original de trabajo.

VI. PLANES DE TRABAJO PARA ABORDAR LOS RIESGOS Y PROCESOS PELIGROSOS


1. Plan Operativo del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo.
En el anexo 3 se detallan los planes del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo de EDELCA,
los cuales se elaboran y ejecutan con miras a alcanzar los siguientes objetivos:
1. Identificar, evaluar y controlar los riesgos y peligros en el medio ambiente laboral.
2. Instruir, capacitar y formar a los trabajadores y trabajadoras en materia de seguridad y
salud laboral, enmarcado en el mejoramiento continuo.
3. Elaborar, implementar, mantener, revisar y mejorar las normas, reglas y procedimientos
para el desarrollo de la gestión de seguridad y salud laboral.
4. Investigar y analizar las causas de ocurrencia de accidentes laborales y enfermedades
ocupacionales.
5. Realizar seguimiento, análisis, evaluación y control de la gestión de seguridad y salud
laboral.
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6. Implementar la tecnología y desarrollo de infraestructura de seguridad y salud laboral en la


empresa.
7. Atender a los contratistas, proveedores y visitantes que se relacionan con la organización,
en materia de seguridad y salud laboral.
8. Mantener sistemas de atención de primeros auxilios y atención médica de emergencia.
9. Mantener y registrar un sistema de vigilancia epidemiológica de enfermedades
ocupacionales y comunes.

Este plan operativo está diseñado de forma tal que cumple con las características descritas en la
norma técnica de elaboración de programa de seguridad, contemplando las acciones a realizar,
frecuencia, fecha y responsables.

2. Educación e Información
El Departamento de Recursos Humanos correspondiente, junto con el Servicio de Seguridad y
Salud en el Trabajo organiza y ejecuta un programa de educación e información preventiva, en
materia de seguridad y salud en el trabajo, el cual tiene establecido 16 horas trimestrales mínimas
de capacitación e información por cada trabajador.

2.1 Objetivo
Fomentar el desarrollo del personal en el ámbito operacional y de prevención y control de riesgos,
mediante la capacitación constante de los trabajadores y trabajadoras, a fin de que desarrollen las
habilidades y destrezas necesarias para la aplicación de Prácticas Seguras de Trabajo, que
disminuyan la presencia de actos inseguros y permitan evaluar toda alteración significativa de la
salud causada por las condiciones de trabajo.

Para lograr este objetivo, en la empresa se debe:


1. Realizar la Detección de Necesidades de Desarrollo, tomando en cuenta los requerimientos
de los Trabajadores y Trabajadoras.
2. Realizar la inducción al personal de nuevos ingresos en materia de prevención y control de
riesgos.
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3. Dictar cursos en el área de Prevención y Control de Riesgos a todos los niveles de la


Organización.
4. Instruir y capacitar a los trabajadores y trabajadoras respecto a la prevención de accidentes
y enfermedades ocupacionales, así como también en lo que se refiere al uso de
dispositivos personales de seguridad y protección.
5. Actualizar los conocimientos técnicos y competencias, con relación a la seguridad y salud
ocupacional, requeridos en los procesos medulares de la Organización para lograr una
mayor eficacia y eficiencia.

2.2 Metodología
Para disponer de trabajadores y trabajadoras con los perfiles necesarios en materia operacional y
de prevención y control de riesgos, la Gerencia de Recursos Humanos junto con el Servicio de
Seguridad y Salud en el Trabajo, se encargan de definir los perfiles requeridos para un desempeño
en materia de seguridad y salud ocupacional eficiente y eficaz, tomando como insumos principales,
la Detección de Necesidades de Desarrollo, las Notificaciones de Riesgos y las Descripciones de
Cargos, cuyos resultados obtenidos son utilizados para construir los Planes Individuales de
Desarrollo, que contienen las estrategias de desarrollo definidas para cada trabajador.

2.3 Adiestramientos Básicos en Materia de Prevención y Control de Riesgos Laborales


La Gerencia de Recursos Humanos, junto con el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo y el
personal Supervisorio de la Empresa, en atención a lo anteriormente señalado, desarrollará las
siguientes actividades:
1. Coordinar la formación del personal de acuerdo a sus capacidades, según los riesgos
potenciales de los ambientes laborales y en función de los diferentes puestos de trabajo.
2. Orientación al personal de nuevos ingresos sobre los factores de riesgos, naturaleza de los
mismos, prevención y control de accidentes y las obligaciones y derechos que por Ley les
corresponde.
3. Establecimiento de un Programa de Educación e Información a objeto de satisfacer las
necesidades propias de la empresa y cumplir con las exigencias legales correspondientes.
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2.4 Plan de Acción en Materia de Capacitación en Control de Riesgos


1. El Programa de Adiestramiento en materia de Prevención y Control de Riesgos es
desarrollado por los Departamentos de RRHH correspondientes, adscritos a la Gerencia de
Recursos Humanos, previa coordinación con la unidad de adscripción de cada trabajador.
La Gerencia de Recursos Humanos, de ser necesario, contratará empresas y/o personas
dedicadas al adiestramiento en materia de prevención y control de riesgos.
2. El Departamento de RRHH correspondiente, adscrito a la Gerencia de Recursos Humanos,
suministrará al Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo los resultados de los Talleres de
los Planes individuales de Desarrollo dirigidos al personal en materia de Prevención y
Control de Riesgos, trimestralmente y a los Comités de Seguridad y Salud Laboral, previa
solicitud de los mismos.
3. Los trabajadores de nuevo ingreso recibirán la Charla de Inducción de seguridad y salud
laboral dictada por el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, antes de ingresar a su
área de trabajo, previa coordinación con el Departamento de RRHH correspondiente,
adscrito a la Gerencia de Recursos Humanos.
3.1 Ningún supervisor permitirá que el personal de nuevo ingreso realice actividades
laborales sin haber recibido la charla de Inducción en Seguridad y Salud Ocupacional.
4. En función del Programa de Monitoreo y Vigilancia Epidemiológica de la Salud y
Condiciones de trabajo, el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo programará y dictará
charlas que propicien el cambio de actitud de los trabajadores hacia la consolidación de una
Cultura de Prevención y Control de Riesgos.
5. El Comité de Seguridad y Salud laboral, al igual que el nivel Supervisorio de la Empresa,
fomentarán la participación de todo el personal en todas las actividades de educación e
información.
6. La educación e información en materia de seguridad y salud laboral debe desarrollarse en
la jornada de trabajo.
7. Cuando el nuevo ingreso sea una persona con Discapacidad, el Jefe de la unidad a la cual
va a estar adscrita esta persona, debe velar por la realización de una inducción a éste y al
personal del área donde va a laborar dicha persona, en función de la discapacidad que
presente, así como la evaluación y adecuación del Puesto de trabajo a fin de dar
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cumplimiento a las disposiciones establecidas en las normativas que rigen este particular.
Para ello se apoyará en el Servicios de Seguridad y Salud Laboral.
8. El programa de educación e información en materia de prevención y control de riesgos
incluirá Educación o información sobre los siguiente tópicos:
• Legislación en Seguridad y Salud Laboral.
• Seguridad Vial.
• Identificación de Riesgos y Prevención de Accidentes de Trabajo.
• Uso, cuidado y mantenimiento de Equipos de Protección Personal.
• Elaboración y aplicación del Análisis de Trabajo Seguro (ATS).
• Primeros Auxilios.
• Ofidiología.
• Prevención y Control de Incendios y Planes de Emergencia.
• Prevención de Enfermedades Ocupacionales.
• Estrés Laboral
• Tabaco, Alcohol, Drogas.
• Ergonomía.
• Seguridad de presas.
• Trabajo de mantenimiento en caliente.
• Sistemas de puesta a tierra.
• Técnicas de lavado de aisladores en Subestaciones Eléctricas energizadas.
• Uso y manejo correcto de instrumentos de medición.
• Atención de Personas con Discapacidad.

9. Siendo el Supervisor el responsable de liderizar la Prevención y el Control de Riesgos,


además de los tópicos antes señalado, recibirá información relacionada con:
• Detección y Análisis de Riesgos.
• Seguridad para la Función Supervisoria.
• Trabajos que requieran de permisos escritos para su ejecución, tales como:
Trabajos en espacios confinados, excavaciones, trabajos en altura, trabajos de
mantenimiento con líneas o sistemas energizadas.
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• Manejo de Sustancias Peligrosas.


• Gestión de riesgos.
Esta información también se le suministrará al personal responsable de aperturas de
permisos de trabajo.

10. Como el núcleo familiar es un factor importante para el cambio esperado, el Servicio de
Seguridad y Salud en el Trabajo, ejecutará acciones para que los Trabajadores y
Trabajadoras reciban información sobre el tema “Seguridad en el Hogar”.

2.5 Plan de Acción en Materia de Capacitación Operacional


A fin de desarrollar las habilidades y los conocimientos en la ejecución segura de la labor asignada,
todo trabajador deberá recibir el adiestramiento operacional correspondiente. Para ello el
supervisor determinará el tipo de adiestramiento requerido en función del procedimiento de
Detección de Necesidades de Desarrollo.

3. Procesos de Inspección
3.1 Objetivos
Las Inspecciones de Seguridad y Salud Laboral, se ejecutan para alcanzar los siguientes objetivos:
1. Detectar Condiciones y/o Actos Inseguros: Este es el objetivo primordial que se
persigue al efectuar las Inspecciones de Seguridad, siendo el factor que refleja el nivel de
seguridad existente en las áreas de trabajo.
2. Analizar las Fallas Detectadas: Con éste análisis se persigue estudiar la fuente que
generan las Condiciones y/o Actos Inseguros; conocer la naturaleza de los mismos,
permitiendo así saber el por qué se están presentando, cual es su probabilidad de generar
accidentes y la magnitud de los mismos.
3. Corregir las Condiciones y/o Actos Inseguros: Mantener Programas de Inspecciones de
Seguridad, capaces de detectar y analizar las fallas que existen en las áreas de trabajo.

3.2 Responsabilidades en la Ejecución de las Inspecciones de Seguridad


Las Inspecciones de Seguridad y Salud Ocupacional pueden ser ejecutadas en cada una de las
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áreas que conforman la organización por parte del:


1. Personal adscrito al Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo.
2. Comité de Seguridad y Salud Laboral.
3. Gerentes.
4. Jefes de Departamento.
5. Delegados y Delegadas de Prevención.
6. Trabajadores y Trabajadoras en general.

3.3 Tipos de Inspecciones


3.3.1 Inspecciones Periódicas
Son aquellas inspecciones programadas a intervalos regulares con el objetivo de efectuar una
revisión sistemática y eficiente de los Riesgos de los Procesos. Ejemplo: Inspecciones de Orden y
Limpieza, Inspecciones Generales, entre otras.

Estas inspecciones se realizan una vez cada seis meses por parte de los gerentes de cada una de
las áreas, conjuntamente con personal del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, delegados
o delegadas de prevención y trabajadores (as).

El seguimiento de las acciones correctivas producto de estas inspecciones, se realiza


mensualmente por parte del Comité de Seguridad y Salud Laboral del centro de trabajo y el
Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, quienes deben llevar el control de todas las
condiciones y actos inseguros detectados en los procesos de inspección, dejando evidencias de
cada caso.

3.3.2 Inspecciones Intermitentes


Son aquellas llevadas a cabo sin previo aviso a intervalos irregulares para detectar cumplimiento
continuo de Programas, Normas y Procedimientos de Seguridad y Salud Laboral.

Estas inspecciones se realizan por parte del personal adscrito al Servicio de Seguridad y Salud en
el Trabajo y Delegados o Delegadas de prevención, de acuerdo a sus programas de inspección, y
a los mantenimiento ejecutados en cada unidad operativa.
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3.3.3 Inspecciones Especiales


Son programadas con el objeto de cumplir con la necesidad de inspeccionar nuevas instalaciones ,
remodelaciones de alguna instalación en operación o mantenimiento de equipos. Para las
actividades de mantenimiento y Operación que requieran la permanencia en el sitio, de un
inspector o de un Analista de Riesgo, así como personal de Prevención y Control de Emergencias,
todo responsable de trabajo deberá solicitar el servicio de guardia preventiva al Servicio de
Seguridad y Salud en el Trabajo, previo a la realización de la actividad.

3.3.4 Auditorías
Son llevadas a cabo por un grupo de personas de diferentes especialidades, bien sea de la misma
empresa o de empresas de reconocida experiencia, con el fin de obtener una visión precisa y veraz
de las condiciones de seguridad en que se encuentra el área evaluada.

Cuando el caso no requiera auditores externos, las auditorías se realizan por parte de los auditores
internos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional de acuerdo a los programas de
auditorías establecidos en dicho sistema.

El seguimiento de las acciones correctivas producto de estas auditorías, se realiza en el período


siguiente a la ejecución de la misma por parte del personal encargado de mantener el sistema de
gestión, dejando evidencia que demuestre la gestión.

3.3.5 Seguimiento de las Condiciones y Actos Inseguros por Parte del Servicio de Seguridad
y Salud en el Trabajo
El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo enviará trimestralmente a las unidades de EDELCA
un informe sobre las inspecciones de seguridad realizadas por su personal, reflejando en las
mismas las condiciones o desviaciones detectadas y las recomendaciones que permitirán
corregirlas. Con la finalidad de corregir y mejorar las condiciones de trabajo, así como de controlar
los riesgos, el servicio de seguridad hará seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones
planteadas en dichos informes. Así mismo efectuará un balance general de las condiciones
inseguras detectadas y las presentará a las áreas involucradas y a los Comités de Seguridad y
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Salud Laboral con la misma frecuencia.

3.3.6 Notificación de las Condiciones Inseguras al Servicio de Seguridad y Salud en el


Trabajo y a los Supervisores de los Procesos
Todo trabajador que detecte una condición insegura o insalubre debe registrarla en el Formulario
de Reporte de Condiciones Inseguras identificado con el N° 21-009, ubicado en la intranet,
mediante el siguiente enlace: http://intranet.EDELCA.com.ve/el_negocio/
manuales_procedimientos/protección_integral/formularios/21_009_reporte_condiciones_inseguras.
doc, y notificarla a su supervisor inmediato, al Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, a los
Delegados o Delegadas de Prevención y al Comité de Seguridad y Salud Laboral, a fin de que se
realicen las acciones correspondientes para eliminarlas, ejecutando las acciones de control
necesarias.

3.3.7 Procesos de Inspección a Equipos


En Electrificación del Caroní, se establecen los siguientes procesos de inspección:

3.3.7.1 Inspección a Equipos Móviles (Transporte de Personal y Transporte de Combustible)


Objetivos:
1. Prevenir que los trabajadores puedan sufrir arrollamientos, golpes y otros accidentes,
debido a fallas mecánicas de los equipos móviles.
2. Establecer un Programa de Mantenimiento Preventivo y Correctivo que evite la ocurrencia
de lesiones personales por daños de los Equipos Móviles.

3.3.7.2 Inspecciones a Equipos de Izamiento (Grúas, Winches, Guayas, Cadenas, Polipastos,


Señoritas y Eslingas)
Objetivos:
1. Prevenir accidentes que ocasionen lesiones a los trabajadores que operan estos equipos.
2. Garantizar el buen estado de estos equipos (Capacidad, Desgaste, Deterioro, entre otros),
disminuyendo la probabilidad de ocurrencia de daños personales como consecuencia del
deterioro de los equipos de izamiento.
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3.3.7.3 Inspecciones a Equipos de Oxicorte y Máquinas de Soldar


Objetivos:
1. Garantizar que los equipos cumplan con los estándares de seguridad establecidos, a fin de
prevenir accidentes.
2. Establecer programas de mantenimiento preventivo y correctivo que garanticen la
operabilidad de los equipos y disminuyan la probabilidad de ocurrencia de accidentes.

3.3.7.4 Inspecciones a Instalaciones y Áreas de Trabajo


Objetivos:
1. Prevenir que por incumplimiento de las normas ocurran siniestros, que pongan en peligro la
seguridad de los trabajadores.
2. Prevenir cualquier accidente potencial que pueda ocurrir dentro de estas instalaciones.
3. Garantizar el orden y limpieza de las distintas instalaciones y áreas de trabajo de la
empresa.
4. Prevenir siniestros que puedan poner en peligro la seguridad de los trabajadores.

3.3.7.5 Inspecciones de Herramientas


Objetivos:
1. Garantizar el buen uso y calidad de las mismas.
2. Prevenir cualquier accidente por el uso inadecuado de las herramientas.
3. Crear conciencia en el personal para que las empleen adecuadamente, conforme a las
recomendaciones del fabricante.

3.3.7.6 Inspecciones a Andamios, Escaleras y Pasarelas


Objetivos:
1. Garantizar que los andamios, escaleras y pasarelas cumplan con los estándares de
seguridad establecidos, a fin de prevenir accidentes.
2. Establecer programas de mantenimiento preventivo y correctivo que garanticen la
operabilidad de éstas herramientas para disminuir la probabilidad de ocurrencia de
accidentes.

Los formularios ubicados en el anexo 2 pueden ser utilizados para realizar éstas inspecciones.
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4. Monitoreo y Vigilancia Epidemiológica de las Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo


En EDELCA se evalúan las condiciones de los puestos de trabajo identificando los factores de
riesgo que pueden generar enfermedades ocupacionales a los trabajadores, con el objetivo de
establecer acciones preventivas tendientes a minimizar los riesgos.

Toda unidad organizativa es responsable de garantizar la evaluación de los factores de riesgo


existentes en los puestos de trabajo, con apoyo de los miembros de los Comités de Seguridad y
salud Laborales y del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Los factores de riesgo que son evaluados y analizados en cada Centro de Trabajo, son los
siguientes:

Proceso Generar Energía Eléctrica:


• Ruido.
• Iluminación
• Temperatura
• Vibración
• Niveles de Oxígeno
• Disergonómicos.

Procesos Transmitir y Distribuir Energía Eléctrica:


• Ruido
• Iluminación
• Temperatura
• Niveles de Oxígeno
• Disergonómicos.

Procesos de Soporte:
• Iluminación
• Temperatura
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• Disergonómicos.

En los casos en que el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo lo determine, la contaminación


atmosférica se considerará como factor de riesgo sujeto a evaluación en cada uno de los procesos
de la Empresa.

La vigilancia epidemiológica de las condiciones y medio ambiente de trabajo se realiza


considerando las siguientes premisas:
1. El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo a través de sus Secciones de Seguridad y
Salud Ocupacional, realizará evaluaciones periódicas de los diferentes factores de riesgo
mediante una programación o plan operativo, que contemple las diferentes áreas de la
empresa, y sus procesos.
2. El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo realizará las evaluaciones de los factores de
riesgo no programadas, previa solicitud de servicio de las diferentes unidades de la
empresa o de los Comités de Seguridad y Salud Laboral. Este servicio se solicitará
mediante el formulario 21-011 ubicado en la intranet, en el siguiente enlace:
http://intranet.EDELCA.com.ve/el_negocio/manuales_procedimientos/proteccion_integral/for
mularios/21_011_solic_servicios_protec_integral.doc
3. La Sección de Seguridad Ocupacional, correspondiente, a solicitud de la Sección de Salud
Ocupacional, realizará evaluaciones de los factores de riesgo, tomando en consideración
los resultados de las evaluaciones médicas periódicas realizadas a los trabajadores de la
empresa. De igual manera, mantendrá un registro actualizado de las condiciones de trabajo
para establecer acciones preventivas y de control, garantizando seguridad, salud y
bienestar.
4. En las áreas donde los niveles de ruido sean iguales o superiores a 85 decibeles (dB) las
mediciones se realizarán cada seis meses hasta tanto se determine que los niveles están
controlados en el origen. Una vez controlado los niveles de ruido en el origen, las
mediciones se realizarán anualmente, a modo de control y seguimiento.
5. Las mediciones de iluminación en el área administrativa se realizarán cuando se amerite o
cuando Salud Ocupacional lo determine. En cuanto a las áreas operativas, se realizarán
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con una periodicidad anual.


6. En los casos que sea necesario, EDELCA realizará evaluaciones de aquellos factores de
riesgo que no sean propios de sus procesos, previa coordinación con el Servicio de
Seguridad y Salud en el Trabajo, a través de entes internos y externos especializados y
capacitados para realizar las evaluaciones necesarias.
7. El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo es la unidad responsable de ejecutar la
evaluación de los factores de riesgo de los puestos de trabajo; El mismo cuenta con los
equipos de medición necesarios para evaluar riesgos físicos tales como: ruido, calor,
iluminación y gases. Estos equipos se describen a continuación:
CANTIDAD EQUIPOS MARCA MODELO DESCRIPCIÓN
Advierte de manera clara cuál es el peligro por un gas
presente: alarma de gas Low (Bajo), High (Alto), TWA
(Promedio ponderado en el tiempo) y STEL (Límite de
DETECTOR DE BW
2 GAMAX 3-4 exposición a corto plazo). Se pueden mostrar a pedido
GASES TECHNOLOGIES
las exposiciones TWA, STEL y Pico registradas de
gases como el Monóxido de carbono (CO), Gases de
ácido sulfhídrico (H2S) y niveles de oxigeno (O)
Este instrumento se utiliza para medir luminancia e
2 LUXOMETRO HAGNER EC I iluminancia en rangos de 0.1 hasta 200,000 cd/m2 y, 1
a 200,000 luxes.
LIGHT Este instrumento se utiliza para medir luminancia e
1 LUXOMETRO SPER SCIENTIFIC METER iluminancia en rangos de 0 hasta 20,000 luxes o 2000
840021 foot-candela.
Los equipos se usan para medir:
* Control del estrés térmico laboral.
* Estrés térmico en deportes y actividades recreativas
* Inspecciones de la calidad del aire en interiores.
QUESTEMP
MONITOR DE * Prueba del desempeño del sistema de aire
QUEST 15
2 ESTRÉS acondicionado, calefacción y ventilación (HVAC)
TECHNOLOGIES QUESTEMP
TÉRMICO * Monitoreo del confort térmico.
34
* Análisis de riesgos para la actividad o función laboral.
* Análisis de esfuerzo físico.
* Prueba del producto para el control del estrés
térmico.
Es un dispositivo de alerta que advierte al usuario que
su temperatura corporal personal se ha elevado por
DOSÍMETRO DE QUEST QUESTEMP
1 encima de un nivel “seguro” y que debe realizarse
TEMPERATURA TECHNOLOGIES II
determinada acción para permitir que el cuerpo se
enfríe.

4.1 Evaluaciones de Niveles de Iluminación


4.1.1 Condiciones Generales
1. Para evaluar la iluminación existente en las área de trabajo es necesario medir la
iluminancia del lugar e investigar las condiciones del medio que influyen sobre los resultado
de la medición.
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2. Las mediciones de campo, valen únicamente para las condiciones existentes durante las
mediciones y por ello, es necesario establecer todas las condiciones ambientales y factores
que puedan afectar los resultados, tales como posición de las luminarias, reflectancias de
las superficies, tipo y edad de las lámparas, tensión eléctrica e instrumentos utilizados para
la evaluación.
3. Con estas limitaciones los resultados de estas evaluaciones pueden ser válidas para
comparaciones, cumplimiento con especificaciones y para determinar las necesidades o
conveniencias de efectuar mantenimiento, modificación o sustituciones.

4.1.2 Equipo de Medición


Para el monitoreo de las condiciones de iluminación se utilizan Luxómetros o medidor de
“footcandle” con respuesta espectral corregida de acuerdo con la curva de visión normalizada y
difusor corrector de coseno que garantice la medición de iluminación en el plano de colocación del
instrumento; con las características siguientes:
1. Escala con selector para dar una lectura a plena escala adecuada al rango de iluminancia
que debe medirse.
2. Precisión mínima a plena escala de +22%; en casos especiales se podrá utilizar un filtro
para la medición de iluminancias superiores a 1000 lux; en cuyo caso la precisión mínima
podrá ser de ±5%.

4.1.3 Procedimiento
1. Se divide el área o superficie en la cual se a evaluar la iluminancia en sectores
preferiblemente iguales cuya dimensión mayor no deberá exceder de 0,6 m en áreas
inferiores y 3 m en áreas exteriores.
2. Se energiza la instalación, se deja funcionar durante 30 minutos, y se deja tiempo suficiente
de 5 a 10 minutos para la estabilización del instrumento a la iluminancia existente.
3. Se mide la iluminancia en el centro de cada una de las áreas unitarias o puntos definidos
anteriormente con el Luxómetro.
4. Se tomar las precauciones necesarias para eliminar las influencias de las personas que
efectúan la medición, que puedan causar sobre los resultados de las mismas.
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5. Durante la medición se verifica que la superficie receptora de la fotocélula del instrumento


esté horizontal, vertical o en el plano intermedio que corresponde a la medición requerida.
6. Se calcula la iluminancia media, como una media ponderada en áreas, con base en las
lecturas obtenidas y su valor se considera con una tolerancia de +20%.
7. En el caso de existir interferencia o influencia en la medición, ocasionada por fuentes de
iluminación ajenas al sistema que se evalúa, la contribución del sistema evaluado se
determina por diferencia.
8. Los resultados obtenidos de iluminancia se recogen en una Tabla y en la misma se coloca
el valor recomendado de acuerdo a las tablas existentes en la Norma Covenin 2249
“Iluminancias en Tareas y Áreas de Trabajo”; emitiéndose las recomendaciones del caso.

4.2 Evaluaciones de Niveles de Ruido


4.2.1 Condiciones Generales
1. Para realizar una determinación de las condiciones sonoras en áreas de trabajo se
recomienda mediciones de nivel de ruido en dB A.
2. Un análisis más detallado puede requerir el uso de filtros de bandas de octavas o de tercios
de bandas; este último se recomienda para fines de control de ruido, en donde el nivel de
ruido global debe reducirse tomando en consideración el nivel de ruido en cada banda.
3. En el caso de determinar la exposición al ruido se debe medir el nivel de éste en las áreas
de trabajo de acuerdo a las condiciones en que es recibido por los trabajadores, o bien
medir dosis de ruido en corta o larga duración con dosímetros de ruido.
4. La mediciones deben planificarse determinando el equipo adecuado, las situaciones que se
desean evaluar, los números de puntos de medición y de medidas que se requieren, así
como preparar las mediciones propiamente dichas (Formatos, Planos, Logística, etc.).
5. Se debe asegurar que el equipo, calibrador y accesorios así como sus baterías se
encuentran en buen estado.
6. Se debe calibrar el equipo de acuerdo a las instrucciones del fabricante.
7. Se debe asegurar que el personal que manipule los equipos esté familiarizado con los
manuales de operación y mantenimiento de los equipos.
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4.2.2 Equipos de Medición


Sonómetros y/o Dosímetros de acuerdo a las características del ruido a evaluar, que cumpla con
las especificaciones establecidas en la Norma Covenin 1432.

4.2.3 Calibrador
Analizador de ruido de bandas de octavas o tercios de octava (opcional), si la evaluación es con
fines de determinar el nivel de exposición o de riesgo.
4.2.3.1 Procedimiento
1. Se selecciona la escala de ponderación y la respuesta dinámica según el tipo de ruido a
evaluar; se recomienda lenta para ruidos estables y rápidos para ruidos fluctuantes,
impulsivos o pico.
2. Se coloca el sonómetro a una altura que permita medir el ruido a evaluar; si se desea
obtener medidas del ruido al que está expuesto el trabajador se deberá hacer lo posible
para medir los puestos de trabajo, colocando el micrófono a una altura y localización
aproximada a la zona de audición.
3. Para fines de control deberá medirse en distintos puntos, para ello se recomienda medir de
1,2 m a 1,5 m de altura sobre el piso y mantener el equipo a una distancia prudencial de la
persona que realiza la medición, se recomienda una distancia de 0,30 m en sentido
horizontal de la zona alrededor para así reducir las reflexiones del sonido hacia el
micrófono; el sonómetro deberá ubicarse a una distancia 1,20 m de las paredes.
4. En el caso de que el ruido provenga de una fuente específica y el micrófono sea
unidireccional para ruido en campo libre, se colocará dirigido perpendicularmente hacia la
fuente.
5. En el caso de que el ruido que provenga de varios lugares se utilizará un micrófono
unidireccional haciendo un ángulo de 75 grados, respecto a la dirección predominante del
ruido.
6. En caso de que el ruido provenga de múltiples lugares, debe medirse con micrófonos de
incidencia aleatoria; si no se posee, se mide con micrófonos de campo directo dirigidos
directamente hacia la (s) fuente (s) de mayor nivel de ruido.
7. Para ruidos muy estables en los que no se detectan diferencias de nivel, se realizarán
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lecturas de nivel de ruido cada 10 segundos durante el mayor tiempo posible para obtener
la mayor representatividad de la situación que se mide. Debe medirse durante un mínimo
de 20 minutos cada 10 segundos.
8. Para ruido continuo fluctuante y ruido intermitente será un total de medidas mayor o igual a
20 veces el rango de niveles detectado.
9. En el caso de emplearse un Dosímetro de Ruido, el mismo debe colocarse en forma
cómoda a la cintura del trabajador y el micrófono a la altura del oído. Se debe informar al
trabajador que portará el equipo, de la forma adecuada de tratarlo y como colaborar con las
mediciones.
10. El Dosímetro se ajustará a una tasa de intercambio de 3 dB A y aun criterio de 85 dB A para
08 horas de trabajo. Se debe evitar el roce con la piel u otras superficies.
11. Las mediciones de ruido en cada banda de frecuencia, convenientes para fines de control
de ruido, se efectuarán considerando realizar un mínimo de mediciones igual a 10 veces el
rango que posean los niveles de ruido en las bandas.

4.2.4 Expresión de Resultados


Los resultados de las mediciones de ruido deben expresarse en términos de: Nivel de ruido
continuo equivalente (Leq), Niveles de ruido y dosis parciales, Dosis diarias, Tiempo de medición,
Niveles máximos y mínimos, Niveles de ruido por bandas y Niveles de ruido excedidos (L1, L10,
L50, L90, L99, etc.).

Una vez obtenidos los datos y analizados con el nivel máximo permitido por la Norma Covenin
N° 1565 “Ruido Ocupacional. Programa de Conservación Auditiva. Niveles Permisibles y Criterios
de Evaluación”, se elaborará un Mapa de Ruido, en donde a través de un croquis con la ubicación
de las maquinarias y demás elementos de interés se añadan los niveles de ruido obtenidos de las
mediciones.

4.3 Evaluaciones de Niveles de Temperatura


4.3.1 Condiciones Generales
1. La exposición de calor en las áreas de trabajo no deberá sobrepasar los valores
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establecidos en la Norma Covenin N° 2254 “Calor y Frío. Límites Máximos Permisibles de


Exposición en Lugares de Trabajo” que relaciona las categorías de carga de trabajo con el
índice TGBH, teniendo como parámetro los ciclos de trabajo-recuperación.
2. El cálculo del índice de temperatura de globo y bulbo húmedo natural (TGBH) se determina
mediante las siguientes expresiones matemáticas:
• Interior y Exterior de Edificaciones sin exposición directa a la energía solar:
TGBH = 0,7 thn + 0,3 tg.
• Exterior de las Edificaciones con exposición directa a la energía solar:
TGBH = 0,7 thn + 0,2 tg + 0,1 ta
Donde:
TGBH = Índice de la temperatura de globo y bulbo húmedo (°C)
thn = Temperatura de bulbo húmedo natural (°C)
tg = Temperatura de globo (°C)
ta = Temperatura de bulbo seco (°C)

4.3.2 Equipos de Medición


Equipos Electrónicos de Medición que incorporen dispositivos para la evaluación de temperaturas
de bulbo húmedo natural, temperatura de globo y temperatura de bulbo seco.

4.3.3 Reactivos
Agua Destilada

4.3.4 Procedimiento
Procedimiento a seguir cuando las condiciones ambientales alrededor del trabajador son
Homogéneas:
1. Se selecciona para efectuar la medición el momento más caluroso de la jornada de trabajo.
2. Se coloca el equipo en lugares representativos de las condiciones normales de trabajo y a
una altura que corresponda al centro del tórax del trabajador, bien sea de pie o sentado.
3. Se moja la manga de algodón con agua destilada 30 minutos antes de efectuar la lectura y
se mantiene la manga en contacto con el agua destilada en el recipiente abierto. En caso
de sacarse la manga se debe humedecer, usando el frasco lavador.
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4. Se anotan los valores de las temperaturas del bulbo húmedo natural, de globo y bulbo seco,
una vez que se estabilicen, en un lapso de tiempo de aproximadamente 25 minutos.
5. Se calcula el Índice TGBH conforme a lo establecido en la Norma Covenin N° 2254.

Cuando las condiciones Ambientales son Heterogéneas alrededor del trabajador:


1. Se selecciona para ejecutar la medición el momento más caluroso de la jornada de trabajo.
2. Se coloca el equipo en lugares representativos de las condiciones normales de trabajo, si el
trabajador permanece de pie, las alturas de medición deben ser de 0,1 m, 1,1 m y 1,7 m;
medidos desde la superficie donde se apoya el trabajador.
3. Si el trabajador permanece sentado, las alturas de medición deben ser de 0,1 m, 0,6 m y
1,1 m; medidas desde la superficie donde se apoya el trabajador.
4. Se calcula el Índice TGBH conforme a lo establecido en la Norma Covenin N° 2254.

4.4 Disposiciones Generales para el Monitoreo y Vigilancia Epidemiológica de las


Condiciones de Trabajo
Para ejercer un adecuado control de las condiciones de trabajo EDELCA pondrá en práctica las
medidas preventivas derivadas de las evaluaciones y otras fuentes, tomando en cuenta los
aspectos tipificados en las Guías Técnicas de Prevención y Normas Técnicas referidas a la materia
emanadas por el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL), las
Normas Covenin y el Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo.

5. Monitoreo y Vigilancia Epidemiológica de la Salud de los Trabajadores y las Trabajadoras


EDELCA promoverá, mantendrá y, de ser el caso, restablecerá las condiciones de Salud de los
Trabajadores y las Trabajadoras a fin de mejorar su calidad de vida, incidiendo de modo directo en
el bienestar físico y mental del Recurso Humano.

El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, a través de las Secciones de Salud Ocupacional y


Servicios Médicos Guri, son las unidades responsables de ejecutar las acciones pertinentes al área
de Salud Laboral, mediante la ejecución de evaluaciones médicas individuales y colectivas, y de
Identificación y diagnostico del estado de salud y/o enfermedad de los trabajadores, a través de
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estudios exploratorios y la ejecución de los programas de salud preventivos.

El monitoreo y vigilancia epidemiológica se ejecuta con la finalidad de detectar alteraciones


patológicas en la población de Trabajadores y Trabajadoras, como resultado de su exposición a los
diferentes factores de riesgo existentes en cada uno de los procesos de la empresa, utilizando para
ello las evaluaciones médicas periódicas, tales como: Exámenes Pre-vacacionales y Post-
vacacionales, Ingreso, Egreso y Reintegro.

Para garantizar un eficiente monitoreo y vigilancia epidemiológica de la salud de los trabajadores,


adicionalmente a lo antes expuesto, El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo a través de un
Sistema Automatizado de registro permanente, registra las estadísticas de todos los accidentes de
trabajo ocurridos en cada una de las áreas de la empresa, incluyendo los accidentes de tránsito y
accidentes deportivos, así como los días perdidos por accidente. Este sistema arroja
mensualmente una estadística que permite representar gráficamente el número de accidentes por
mes, la lesión, las causas que los provocaron, las áreas o lugares donde se registraron, las
unidades organizativas que presentan mayor índice de accidentalidad, y el nombre y cargo del
trabajador accidentado, todo ello con la finalidad de contar con datos que permitan ejecutar las
acciones correspondientes en cada caso.

Aunado a ésto EDELCA cuenta con las secciones de Salud Ocupacional, con sede en Macagua, y
Servicios Médicos Guri, con sede en la Central Hidroeléctrica Simón Bolívar. La misión, visión,
objetivos y funciones de cada una de ellas se definen en la siguiente sección.

5.1 Sección de Salud Ocupacional


La Sección de Salud Ocupacional está conformado por un equipo multidisciplinario de
profesionales, especialistas en Salud Ocupacional (Médicos, Enfermeras, Fisioterapeutas,
Técnicos, Ingenieros y Psicólogos), de acuerdo a lo establecido en la Norma Covenin 2274:97.

5.1.1 Misión
La misión del servicio de salud ocupacional es brindar a la Organización soporte técnico confiable y
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asesoría oportuna en materia de Prevención y Control de Riesgos Propios, Contribuyendo a la


preservación de la Salud Física y Mental del Trabajador en un medio ambiente de trabajo, propicio
para el logro de los objetivos empresariales de EDELCA.

5.1.2 Visión
Asesorar a todos los niveles de la empresa con personal altamente capacitado y motivado,
comprometido en fomentar una cultura de Prevención y Control de Riesgos dentro de la escala de
Valores organizacionales, contribuyendo a la Obtención de adecuados índices de calidad,
rentabilidad y eficiencia que proporcionen a los trabajadores condiciones de Seguridad, Salud y
Bienestar en un medio ambiente de trabajo adecuado.

5.1.3 Objetivo
Promover, mantener y restablecer las condiciones de salud de los Trabajadores y Trabajadoras, a
fin de preservar un adecuado estado físico y mental, contribuyendo a incrementar la productividad
y eficiencia laboral dentro de la organización, de acuerdo con los parámetros de calidad, costo y
oportunidad exigidos por EDELCA.

5.1.4 Funciones
Conocer en detalle los ambientes de trabajo existentes y los posibles factores de riesgos que
afectan la salud laboral de los trabajadores de EDELCA, mediante:
1. La Investigación y el estudio de los órganos, aparatos y sistemas que, de acuerdo a los
factores de riesgos, se deterioren frecuentemente por el desarrollo del trabajo asignado,
produciendo enfermedades de tipo general y ocupacional dentro de las instalaciones de
EDELCA.
2. El Asesoramiento permanentemente a los trabajadores de la empresa en materia de
promoción a la salud.
3. La Participación en la formulación de los planes de acción necesarios para la prestación de
los servicios de atención médica inmediata en caso de ocurrencia de accidentes laborales
dentro de las instalaciones de EDELCA.
4. El Asesoramiento a las Unidades, en la organización de los centros de atención de primeros
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auxilios.
5. La Prestación de los servicios de atención de primeros auxilios, en caso de ocurrencia de
accidentes laborales dentro de las instalaciones de EDELCA.
6. La Realización de seguimiento Médico al trabajador accidentado y la emisión de
recomendaciones.
7. Apoyo en la investigación de accidentes laborales.
8. Realización de Trabajos de investigación.
9. Realización de Evaluaciones Médicas:
• Ingreso o Pre-Ocupacionales.
• Egreso.
• Periódicas.
10. Evaluación de las condiciones físicas del trabajador accidentado para su adecuada
reinserción laboral.
11. Realización de Jornadas de Salud.
12. Identificación y diagnostico del estado de salud y/o enfermedad de los trabajadores a
través de los estudios exploratorios, derivados de los programas de salud. Para ello, en
caso de detectarse una enfermedad ocupacional, la Empresa se regirá por el Procedimiento
de Notificación de Enfermedades Ocupacionales.
13. Efectuar los exámenes médicos relacionados con los requerimientos expuestos en el perfil
de salud de los trabajadores de las Unidades Organizativas.
14. Participar y asesorar a los Comités de Seguridad y Salud Laboral.
15. Realizar Rehabilitación Física a los trabajadores lesionados y/o con patologías.
16. Suministrar oportunamente a los trabajadores y las trabajadoras los informes, exámenes,
análisis clínicos y paraclínicos, que sean practicados por ellos.
17. Recomendar la reasignación laboral de los trabajadores lesionados y/o con patologías.
18. Solicitar los insumos médicos necesarios para la producción oportuna de los resultados
asociados a la detección de enfermedades generales y ocupacionales.
19. Distribuir los recursos humanos y materiales requeridos para el desarrollo de los programas
de detección de enfermedades generales y ocupacionales.
20. Realizar el seguimiento de las acciones preventivas y correctivas derivadas de la gestión de
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salud ocupacional.
21. Elaboración y presentación de Informes de Gestión Mensual derivados de las actividades
realizadas en el área de Salud Ocupacional.
22. Registro, análisis, interpretación y divulgación sistemática, derivada de las evaluaciones
individuales y colectivas de la salud, así como también, los datos derivados del registro de
incidentes y accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales.
23. Informar a los trabajadores las estadísticas de accidentalidad, las enfermedades comunes y
ocupacionales, las lesiones que afectan a los trabajadores, las políticas, acciones de
prevención y divulgación.

5.1.5 Instrumentos y Equipos


Para el ejercicio pleno de las labores del monitoreo y vigilancia epidemiológica de las salud de los
trabajadores, la unidad de Salud Ocupacional cuenta con los siguientes equipos e instrumentos:

Equipo Utilidad Calibración Frecuencia

Screener Visual Agudeza Visual Proveedor Externo Semestral


Realizar Medición de la
Electrocardiógrafo Actividad Eléctrica del Proveedor Externo Semestral
Corazón
Registrar la Agudeza de un
Audiómetro Proveedor Externo Semestral
Oído

Tiene como Función el


Cabina Audiométrica Proveedor Externo Semestral
Aislamiento Sonoro

Balanza de Base para Peso Para Tomar las Medidas


Proveedor Externo Semestral
y Talla antropométricas

Para el Estudio de Oído, ojo


ORL de Pared Proveedor Externo Semestral
y Garganta

Tensiómetro Mercurial Medición de Presión Arterial Proveedor Externo Semestral


Tensiómetro Medición de Presión Arterial Proveedor Externo Semestral
Medición de la Capacidad
Espirómetro Portable Proveedor Externo Semestral
Pulmonar

5.1.6 Exámenes Médicos


Durante el desarrollo del monitoreo y vigilancia epidemiológica de la salud de los trabajadores, la
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unidad de Salud Ocupacional práctica los siguientes exámenes médicos:

Examen Objetivo

Realizado por el Médico Ocupacional, quien integra datos del ambiente laboral, riesgos a los que está expuesto perfil del
Examen Medico
cargo, antecedentes patológicos: personales, familiares y ocupacionales, el examen físico y los resultados de los exámenes
Ocupacional
paraclínicos y funcionales. Permite realizar un programa individual de salud, orientado a los riesgos ocupacionales.

Integra una rutina básica de laboratorio (hematología completa, química sanguínea, perfil lipídico, orina, heces, VDRL,
Exámenes de Laboratorio
tipiaje y otros exámenes complementarios que considere necesario si presenta alguna patología en especial.

Medir el Peso, talla, índice de masa corporal, con el objeto de tener una visión precisa de la constitución corporal del
Antropometría
paciente y evaluar la aptitud para trabajos de carga física.

Tensión Arterial Medición de la tensión arterial mediante el uso del Tensiómetro, la cual mide y registra la presión arterial del trabajador.

Permite registrar los umbrales auditivos de forma segura y sencilla, con gran aplicación e importancia en la detección precoz
de alteraciones auditivas subclínicas producidas por el ruido industrial, o para descartar pérdidas auditivas producidas por
Audiometría
hobbys (tiro al blanco, música, etc.), enfermedades comunes (otitis, otoesclerosis, prebiacusia, o malformaciones congénitas
etc).

Mediante la utilización del sight - screener se determina en breve tiempo y de forma precisa la agudeza visual cercana y
Examen Visual lejana en uno y ambos ojos, al igual que la percepción de profundidad (test para conductores y pilotos), la visión cromática,
las alteraciones astigmáticas y el balance dinámico muscular.

Registro de la función eléctrica cardiaca. Es un examen paraclínico de indudable valor diagnóstico y pronóstico para el
Electrocardiografía de futuro del paciente en riesgo de factores cardiovasculares. Su registro es de gran valor documental tanto para
Reposo investigaciones epidemiológicas como para el control personal de los trabajadores con funciones de alta responsabilidad y
sobreesfuerzo físico.

De indicación en casos especiales según la ocupación, tal es el caso de la radiografía de tórax en soldadores, radiografía de
Radiologías
columna en operadores de grúas. No se realiza de rutina para el programa de vigilancia epidemiológica.

Se denomina examen especial a todos aquellos exámenes no incluidos en los mencionados anteriormente. Dichos
exámenes estarán destinados a atender casos especiales de salud, derivados del trabajo. Se efectuarán solo bajo estricta
Exámenes Especiales
autorización de Protección Integral, previa evaluación del trabajador y trabajadora por el Médico Ocupacional que lo
indique.

5.1.7 Indicador de Morbilidad


Es un registro diario donde se reflejan las diferentes patologías presentadas por cada trabajador y
trabajadora de EDELCA que sea evaluado por el Médico Ocupacional y permite detectar cualquier
desviación ó tendencia patológica de la población de pacientes atendidos. Este registro lo
presentan las secciones de salud ocupacional y de servicios médicos, en forma mensual al
Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo mediante un informe de resultados. El Servicio de
Seguridad y Salud en el Trabajo es responsable de remitir este informe a cada una de las unidades
de la organización que deban implementar acciones con miras a controlar los índices de
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morbilidad.

El Indicador de Morbilidad tiene las siguientes finalidades:


1. Describir los diferentes diagnósticos, según la clasificación Internacional de Enfermedades,
que son: Enfermedad común, Enfermedad Ocupacional, Enfermedad en Estudio, Accidente
común ó Accidente Laboral. El registro de las enfermedades se realiza bajo la directriz de la
Clasificación Estadística Internacional de Enfermedades y Problemas relacionados con la
Salud,Décima Revisión CIE10 de OPS.
2. Mantener un monitoreo continuo y secuencial de las patologías presentadas por los
Trabajadores y Trabajadoras, para realizar correctivos mediatos e inmediatos.
3. Promoción de la Salud y Prevención de Enfermedades Ocupacionales, mediante la
ejecución de: Charlas informativas, trípticos, jornadas de despistajes, jornadas de
inmunizaciones, carteleras, cursos, talleres informativos y adiestramientos.

A continuación se presenta el listado de enfermedades ocupacionales codificación 2007, tal como


aparece en la Norma Técnica de Prevención para Declaración de Enfermedades Ocupacionales
según la Clasificación Estadística Internacional de Enfermedades y Problemas relacionados con la
Salud, Décima Revisión CIE 10 de OPS.
Código Diagnóstico
010-00 TRASTORNOS MÚSCULO-ESQUELÉTICOS
010-01 Lumbalgia ocupacional
010-02 Protrusión y Hernia Discal
010-03 Síndrome Túnel Carpiano
010-04 Bursitis y Síndrome de Impacto
010-05 Hombro doloroso
010-06 Epicondilitis miembros superiores
010-07 Epitrocleitis
010-08 Tendinitis
010-09 Higroma de las zonas de apoyo
010-10 Artralgia de rodillas
010-11 Hernia inguinal
010-12 Hernia umbilical
010-13 Cervicalgía ocupacional
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020-00 AFECCIÓN AUDITIVA


020-01 Hipoacusia inducida por ruido
020-02 Infecciones de los conductos auditivos por exposición ocupacional
020-03 Hipoacusia por ototóxicos
030-00 PATOLOGÍAS DE LA VOZ
030-01 Disfonía
030-02 Pólipos laringeos
030-03 Otras patologías de la voz
040-00 PATOLOGÍAS POR EXPOSICIÓN A SUSTANCIAS
040-01 Patología por exposición a Plomo (inorgánicos)
040-02 Patología por exposición a Plomo (orgánico)
040-03 Patología por exposición a Mercurio
040-04 Patología por exposición a Cromo
040-05 Patología por exposición a Níquel
040-06 Patología por exposición a Plaguicidas
040-07 Patología por exposición a Solventes
040-08 Patología por exposición a Gases y vapores
050-00 AFECCIONES DEL APARATO RESPIRATORIO
050-01 Asma Ocupacional
050-02 Alveolitis alérgicas extrínsecas
050-03 Bronquitis crónica ocupacional
050-04 Neumoconiosis
050-05 Siderosis
050-06 Bisinosís
050-07 Trastornos de las vías respiratorias superiores
050-08 Silicosis
050-09 Asbestosis
060-00 AFECCIONES PROFESIONALES DE LA PIEL
060-01 Dermatosis
060-02 Dermatitis por contacto
060-03 Infecciones de la piel por exposición ocupacional
070-00 AFECCIONES CAUSADAS POR FACTORES PSICO-SOCIALES
070-01 Estrés ocupacional
070-02 Fatiga laboral
070-03 Agotamiento emocional (Síndrome de Burnout)
070-04 Acoso laboral (Síndrome de Moobing)
070-05 Trastornos no orgánicos del sueño
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080-00 AFECCIONES CAUSADAS POR RADIACIONES


080-01 Patologías producto de exposición a radiaciones ionizantes (excepto neoplasias)
080-02 Patologías producto de exposición a radiaciones térmicas (excepto neoplasias)
080-03 Patologías producto de exposición a radiaciones no ionizantes (excepto neoplasias)
090-00 NEOPLASIAS POR EXPOSICIÓN OCUPACIONAL
090-01 Cáncer de pulmón
090-02 Cáncer de laringe
090-03 Cáncer de piel
090-04 Leucemias
090-05 Hipoplasia medular
110-00 ENFERMEDADES CAUSADAS POR TEMPERATURAS EXTREMAS
110-01 Calor extremo (alteraciones electrolítica)
110-02 Frío extremo (polineuropatía y trastornos vasculares)
111-00 OTRAS ENFERMEDADES PROFESIONALES
111-01 Insuficiencia venosa profunda por bipedestación prolongada

5.1.8 Lineamientos para el Monitoreo y Vigilancia Epidemiológica de la Salud


1. A cada trabajador y trabajadora se le efectúa una serie de exámenes médicos (exámenes
de laboratorios, técnicos: visual, EKG, audiometría, espirometría y examen físico) que
permiten diagnosticar las patologías, su incidencias y prevalencias que, de acuerdo a los
factores de riesgo existentes en los puestos de trabajo, pueden afectar su salud.
2. Las evaluaciones médicas se realizan en los periodos Pre-vacacionales, Post-vacacionales,
Ingreso, Egreso y Reintegro a los trabajadores.
3. El conjunto de exámenes médicos que se realizan al personal están basados en los
factores de riesgo detectados y a las enfermedades de orden general presentes en la
organización.
4. Cuando se presenta una patología y dependiendo de la severidad de ésta, el servicio de
salud informa al trabajador y a su supervisor inmediato en forma oral y escrita las
recomendaciones para mejorar su salud y calidad de vida, y se remiten a centros
especializados para la respectiva evaluación médica especializada, de acuerdo al caso.
5. Cuando existe alteraciones Disergonómicas en los puesto de trabajos, un equipo
multidisciplinario integrado por: Médicos Ocupacionales, Analistas e Inspectores de Riesgo,
realizan evaluaciones y análisis de los puestos de trabajo con el objetivo de conocer
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aspectos relacionados con los Factores de Riesgo y su posible influencia en la salud del
trabajador y su repercusión en el área laboral.

5.2 Sección Servicios Médicos Guri


La Sección de Servicios Médicos Guri se encuentra conformada por un equipo multidisciplinario de
profesionales, (Especialistas en el área de Salud Ocupacional, Médicos Generales, Enfermeras,
Fisioterapeutas, Profesionales Técnicos).

5.2.1 Objetivo
Atender a los trabajadores y sus familiares en la prevención de enfermedades y la recuperación de
la salud física, procurando una mayor calidad de vida para el personal y contribuyendo con los
objetivos sociales del estado en materia de salud.

5.2.2 Funciones Generales


1. Planificar los recursos requeridos y gestionarlos ante el Servicio de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
2. Gestionar los Servicios Médicos Asistenciales con el fin de que sean realizados
eficientemente.
3. Gestionar los Servicios Auxiliares con el fin de apoyar los Servicios Médicos Asistenciales
del Módulo.
4. Gestionar la adquisición de materiales e insumos, así como la contratación de los Servicios
requeridos.
5. Elaborar y controlar las estadísticas, análisis epidemiológico de los Servicios.
6. Gestionar la carga de valores estadísticos de los servicios médicos ante el Departamento
de Protección Integral.
7. Apoyar en la coordinación de actividades médicas del Programa de Medicina Ocupacional
Guri.

5.2.3 Áreas Funcionales de la Sección de Servicios Médicos Guri


Para cumplir eficientemente con sus funciones, la sección de Servicios Médicos Guri, está
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conformada por las siguientes área funcionales:


5.2.3.1 Servicios Médicos Asistenciales
5.2.3.1.1 Objetivo
Garantizar la prestación de los servicios de atención primaria de forma oportuna y confiable, con la
calidad y eficiencia requerida, mediante la coordinación y control de la gestión.

5.2.3.1.2 Funciones Básicas


1. Suministrar los Servicios médicos en las especialidades de Cardiología, Pediatría y
Ginecología, así como consultas de triaje y servicio de emergencia, procurando la calidad
de vida de los trabajadores, sus familiares y la comunidad.
2. Suministrar los Servicios de Enfermería con el fin de asistir y apoyar a los pacientes.
3. Gestionar la morbilidad de los Servicios Médicos - Asistenciales con el fin de elaborar los
Informes que sean requeridos.
4. Tramitar la adquisición de insumos, materiales y equipo Médico quirúrgico, mejorando la
oportunidad del servicio a los pacientes.
5. Gestionar los documentos requeridos por el estado, en los casos de pacientes heridos,
fallecido y nuevos nacidos.
6. Gestionar el Servicio de historias médicas requeridos en consultas especializadas y triaje.

5.2.3.2 Servicios Auxiliares


5.2.3.2.1 Objetivo
Garantizar la prestación de los servicios auxiliares de laboratorio, radiología, farmacia,
esterilización para la asistencia del paciente y control de gestión.
5.2.3.2.2 Funciones Básicas
1. Suministrar bajo la prescripción médica los servicios básicos de exámenes de laboratorio y
placas radiográficas.
2. Gestionar las estadísticas de los servicios auxiliares que sean requeridas para su análisis y
control.
3. Realizar los servicios de esterilización de insumos Médico quirúrgicos requeridos en la
Emergencia, Triaje y demás consultas especializadas.
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4. Gestionar la morbilidad de los Servicios Médicos – Asistenciales con el fin de elaborar los
Informes que sean requeridos.

5.2.3.3 Almacén y Servicios


5.2.3.3.1 Objetivo
Apoyar la gestión del Módulo de Servicios Médicos Guri, mediante el almacenamiento y oportuno
suministro de materiales e insumos requeridos, así como la tramitación del mantenimiento de las
instalaciones.

5.2.3.3.2 Funciones Básicas


1. Controlar el Stock de los materiales en insumos del Módulo de Servicios Médicos Guri.
2. Requerir los materiales e insumos que se encuentren en el mínimo establecido con el fin de
que sean adquiridos oportunamente.
3. Almacenar los materiales de acuerdo a las especificaciones de almacenamiento.
4. Despachar los materiales requeridos para satisfacer la demanda de las áreas del Modulo
de Servicios Médicos.
5. Actualizar y controlar las entradas y salidas de los materiales.
6. Realizar inventarios físicos y del sistema, de acuerdo con la normativa vigente.
7. Verificar las condiciones de las instalaciones y requerimiento de servicios de mantenimiento
para su tramite de mejoras y reparaciones.

5.3 Equipos Médicos


Para el ejercicio pleno de las labores del monitoreo y vigilancia epidemiológica de las salud de los
trabajadores, familiares y miembros de la comunidad de Guri, la unidad de servicios médicos
cuenta con los los siguientes equipos e instrumentos:
Equipo Utilidad Calibración Frecuencia
Electrocardiógrafo Medición de actividad eléctrica del corazón. Proveedor Externo Cada 2 meses
Autoclave Esterilización de diversos equipos quirúrgicos. Proveedor Externo Cada 2 meses
Autoclave Esterilización de diversos equipos quirúrgicos. Proveedor Externo Cada 2 meses
Tensiometro mercurial Medir presión arterial. Proveedor Externo Cada 2 meses
Colposcopio Examen ginecológico. Proveedor Externo Cada 2 meses
Electrobisturi Cauterizar heridas. Proveedor Externo Cada 2 meses
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Equipo Utilidad Calibración Frecuencia


Succionador Extraer líquidos corporales. Proveedor Externo Cada 2 meses
Oximetro de pulso Medición del oxigeno en la sangre. Proveedor Externo Cada 2 meses
Desfibrilador Para dar choques eléctricos al cuerpo humano. Proveedor Externo Cada 2 meses
Bomba de infusión Para aplicar macro y micro goteros. Proveedor Externo Cada 2 meses
Electrocardiógrafo Medición de actividad Eléctrica del corazón. Proveedor Externo Cada 2 meses
Nebulizador Aplicación de terapia respiratoria. Proveedor Externo Cada 2 meses
Monitor de signos vitales Medición de signos vitales. Proveedor Externo Cada 2 meses
Impresora de monitor s.v Imprimir lectura de los signos vitales. Proveedor Externo Cada 2 meses
Baño de Maria Exámenes de Laboratorio. Proveedor Externo Cada 2 meses
Microcentrifuga Exámenes de Laboratorio. Proveedor Externo Cada 2 meses
Estufa Exámenes de Laboratorio. Proveedor Externo Cada 2 meses
Microscopio Exámenes de Laboratorio. Proveedor Externo Cada 2 meses
Baño de Maria Exámenes de Laboratorio. Proveedor Externo Cada 2 meses
Microscopio Exámenes de Laboratorio. Proveedor Externo Cada 2 meses
Macrocentrifuga Exámenes de Laboratorio. Proveedor Externo Cada 2 meses
Centrifuga Exámenes de Laboratorio. Proveedor Externo Cada 2 meses
Baño de Maria Exámenes de Laboratorio. Proveedor Externo Cada 2 meses
Contador Digital Exámenes de Laboratorio. Proveedor Externo Cada 2 meses
Espectrofotómetro Exámenes de Laboratorio. Proveedor Externo Cada 2 meses
Microcentrifuga Exámenes de Laboratorio. Proveedor Externo Cada 2 meses
Analizador Químico Exámenes de Laboratorio. Proveedor Externo Cada 2 meses
Resucitador reactivación de signos vitales. Proveedor Externo Cada 2 meses
Electrocauterio Cauterizar heridas. Proveedor Externo Cada 2 meses
Maquina de Anestesia Anestesiar. Proveedor Externo Cada 2 meses
Vaporizador Aplicación de terapia respiratoria. Proveedor Externo Cada 2 meses
Ventilador de Anestesia Anestesiar. Proveedor Externo Cada 2 meses
Absolvedor de Anestesia Anestesiar. Proveedor Externo Cada 2 meses
Ventilador de Anestesia Anestesiar. Proveedor Externo Cada 2 meses
Tensiometro Mercurial Medir presión arterial. Proveedor Externo Cada 2 meses

6. Monitoreo y Vigilancia de la Utilización del Tiempo Libre


EDELCA desarrolla e implementa un sistema, que garantiza la utilización del tiempo libre por
parte de los trabajadores y las trabajadoras, así como la aplicación de planes para la 
recreación y turismo con miras a fortalecer la calidad de vida de los mismos de manera 
individual. A tales efectos se considerará lo establecido por el Instituto Nacional de Capacitación y
Recreación de los Trabajadores (INCRET) y el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad
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Laboral (INPSASEL).

Dentro de los beneficios relacionados con el Tiempo Libre para los Trabajadores y Trabajadoras
Amparados (as) por la Convención Colectiva, se encuentran los siguientes:
Vacaciones:
1. Otorgamiento de los quince (15) días de vacaciones legales conforme a lo establecido en
el Artículo 229 de la Ley Orgánica del Trabajo.
2. Otorgamiento del bono vacacional de acuerdo a los años de antigüedad, según lo
establecido en la Cláusula 18 de la Convención Colectiva.
3. Día libre por Descanso Trabajado de acuerdo a lo establecido en el Articulo 218 de la Ley
Orgánica del Trabajo y Cláusula N° 42 Trabajo en Día de Descanso Legal.
4. Sábado recuperado según Convención Colectiva, Cláusula 42.
5. Día Feriado según Clausula 29 “Día Feriado y Agasajo para los Trabajadores” y Artículo
212 de la Ley Orgánica del Trabajo, que incluyen:
- Los domingos
- El 1ro. de enero; el Jueves y el Viernes Santos; el 1° de mayo y el 25 de diciembre
- Los señalados en la Ley de Fiestas Nacionales.
- Los que hayan declarado o se declaren festivos por el Gobierno Nacional.
6. Días de Fiestas Regionales decretados por las Alcaldías y/o Gobernaciones aplicados en
EDELCA.
7. Día Libre Remunerado: lunes y martes de Carnaval.
8. Permiso para actividades deportivas según Clausula 26 de la Convención Colectiva
9. Descanso por Comida según Convención Colectiva y Ley Orgánica del Trabajo.

Dentro de la Nómina de Dirección y Confianza, se encuentran los siguientes:


1. Vacaciones:
• Otorgamiento de los quince (15) días de vacaciones legales conforme a lo establecido
en el Artículo 229 de la Ley Orgánica del Trabajo.
• Otorgamiento de los días de vacaciones adicionales, según lo establecido en el Plan
de Beneficio del Personal de Dirección y Confianza.
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2. Día libre por Descanso Trabajado de acuerdo a lo establecido en el Articulo 218 de la Ley
Orgánica del Trabajo y Cláusula N° 42 Trabajo en Día de Descanso Legal.
3. Feriado: aplica por extensión: Cláusula 29 de la Convención Colectiva, “Día Feriado y
Agasajo para los Trabajadores” y Artículo 212 de la Ley Orgánica del Trabajo.
4. Días de Fiestas Regionales decretados por las Alcaldías y/o Gobernaciones aplican los
mismos días definidos que para la Nómina Amparada.
5. Día Libre Remunerado: lunes y martes de Carnaval.
6. Permiso para actividades deportivas, aplican por extensión de la Convención Colectiva ,
según Clausula 26 de la Convención Colectiva.
7. Descanso por Comida. Artículo 192 de la L.O.T.

6.1 Del Registro del Tiempo Libre


El Tiempo Libre por Vacaciones tanto para el personal Amparado por Convención Colectiva como
para el personal de la Nomina de Dirección y Confianza, lo registra la unidad de origen del
trabajador.

Es responsabilidad de cada supervisor velar por el disfrute anual de las vacaciones legales y
adicionales de sus supervisados. Pudiendo el trabajador o la trabajadora prestar servicios en los
días adicionales, teniendo derecho al pago adicional de los salarios. Bajo ningún concepto podrán
acumularse más de tres (3) periodos de vacaciones vencidas, según lo establecido en el Artículo
229 de la Ley Orgánica del Trabajo.

El Departamento de Recursos Humanos correspondiente, reportará al Servicio de Seguridad y


Salud en el Trabajo de manera trimestral un balance de la cantidad de personas que se encuentran
en su periodo vacacional en comparación con la planificación realizada.

Los conceptos: Libre por día de descanso legal trabajado, sábado recuperado, día de descanso
legal trabajo, Feriado, descanso por comida y tiempo de viaje, los registra el supervisor de la
unidad de origen del trabajador.
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En el caso de los Días de Descanso Legal Trabajado, El Departamento de Recursos Humanos


correspondiente a través del Proceso de Relaciones Laborales, realiza seguimiento a las Unidades
Organizativas que tienen personal que laboran durante su día de descanso legal y reportará al
Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo de manera trimestral un balance, con la cantidad de
días de descanso legal trabajados y libres; así como un reporte de las horas de Sobre tiempo por
cada trabajador, con la finalidad de hacer seguimiento a lo establecido en los Artículos 207 y 218
de la Ley Orgánica del Trabajo.

6.2 Beneficios en Materia de Turismo Social


6.2.1 Plan de Financiamiento de Boleto Aéreo
EDELCA a objeto de garantizar que sus trabajadores disfruten de turismo social, otorga a los
mismos financiamiento para la adquisición de pasajes aéreos en rutas nacionales, de acuerdo al
siguiente criterio:
1. Los pasajes serán emitidos sólo a nombre del trabajador, su cónyuge o concubina(o),
padres e hijos.
2. El valor de los pasajes solicitados será descontado al trabajador por nómina con su debida
autorización escrita, hasta un máximo de seis (06) cuotas, mensuales y consecutivas, a
partir del mes siguiente al cual se haya otorgado el beneficio.
3. Es requisito indispensable para optar a este beneficio que el empleado tenga por lo menos
seis (06) meses en la empresa y que el monto total de lo solicitado no sea mayor al de su
indemnización legal por antigüedad no comprometida, dado que el monto referido será
retenido de ésta, con la expresa y escrita autorización del trabajador al efecto, hasta tanto
sea satisfecha totalmente la deuda contraída con EDELCA.
4. Toda solicitud de financiamiento para la adquisición de pasajes aéreos, a los que hace
referencia este Plan, será tramitada ante la Unidad de Recursos Humanos respectiva.

6.2.2 Actividades Deportivas


EDELCA desarrolla un plan de actividades deportivas dentro de los términos correspondientes y
se compromete a reacondicionar y mantener las instalaciones deportivas existentes en los centros
de trabajo.
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PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

El Departamento de Deporte y Recreación correspondiente, remitirá al Servicio de Seguridad y


Salud en el Trabajo, de manera trimestral la Planificación de las actividades deportivas a
desarrollar en el año y un balance de ejecución.

Para el desarrollo del referido plan, la empresa conviene en aportar las contribuciones necesarias
que permita desarrollar las actividades deportivas.

6.2.3 Actividades Culturales


EDELCA reconoce la conveniencia de desarrollar entre el personal actividades culturales, a tal
efecto se compromete a realizar actos culturales cada año.

El Departamento de Recursos Humanos correspondiente, remitirá al Departamento de Protección


Integral, en el Primer mes del año una Planificación de las actividades culturales a desarrollar en el
año, reportando trimestralmente, un balance de ejecución.

6.2.4 Planes Vacacionales


EDELCA a través de la Gerencia de Recursos Humanos gestionará Planes vacacionales para ser
ofrecidos a sus Trabajadores y Trabajadoras. Por consiguiente, el trabajador o trabajadora que
desee participar en este beneficio y el valor del plan vacacional en el que desea participar está
acorde con su capacidad económica, deberá manifestar por escrito, con por lo menos sesenta (60)
días de anticipación, al Departamento de Recursos Humanos correspondiente, su interés en
participar en alguno de estos planes.

El beneficio de financiamiento de planes vacacionales será otorgado a los trabajadores dentro del
territorio nacional. Teniendo como marco referencial el Plan de Beneficio para la Nómina de
Confianza y Dirección, Convención Colectiva de Trabajo de EDELCA, Ley Orgánica del Trabajo,
Código Civil y Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.

Este Programa abarca servicios de alojamiento, comida, traslados y visitas turísticas y/o
recreacionales, para ser disfrutado por el trabajador solo o con sus familiares directos (cónyuge o
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concubino (a), hijos y padres del trabajador o jubilado), dentro del territorio de la República,
ofrecido por Agencias de Viajes, Instituciones Publicas o Privadas. En lo que respecta a los
trabajadores, la concesión del beneficio de este plan estará sujeta al disfrute efectivo de periodos
de vacaciones anuales, conforme al respectivo Plan de Beneficio o Convención Colectiva y la
normativa pertinente que los desarrolla.

Financiamiento de Planes Vacacionales para el Trabajador y Trabajadora: El valor del plan


vacacional solicitado por el trabajador o jubilado es compensado directamente por nómina, previa
autorización escrita por éste, hasta por un máximo de once (11) cuotas mensuales y consecutivas.

7. Reglas, Normas y Procedimientos de Trabajo Seguro y Saludable


A continuación se establecen lineamientos a seguir por las unidades organizativas de EDELCA y
por el personal contratado o de trabajo temporal, en cuanto a la documentación, actualización,
manejo, implementación y divulgación de los diferentes procedimientos, normas y reglas que rigen
el desempeño de la organización en materia de Seguridad y Salud Laboral, a fin de establecer
directrices en materia de emisión, documentación, manejo, divulgación e implementación de las
reglas, normas y procedimientos que son necesarias para la ejecución de todas las actividades
asociadas a la Generación, Trasmisión, Distribución y Procesos de Soporte ejecutados en
EDELCA.

7.1 Documentación de las Reglas, Normas y Procedimiento de Trabajo Seguro y Saludable


Todos los procedimientos de trabajo seguro, así como las reglas y normas asociadas a éstos,
deben ser documentados de forma clara, explícita y sencilla, a fin de garantizar su cumplimiento.
Además de ello, para la documentación de los procedimientos, normas y reglas en materia de
prevención y control de riesgos las unidades organizativas de la empresa cuentan con el
asesoramiento del Servicio de Seguridad y Salud Laboral y de la División de Desarrollo de la
Organización, a objeto de que sean elaboradas prácticas operativas y procedimientos de trabajo
seguro que precisen los riesgos asociados a cada una de las tareas y garanticen la identificación
de las medidas que permitan prevenirlos y/o controlar los potenciales accidentes o daños a la
salud, de acuerdo a las normas establecidas por la organización.
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7.2 Implementación y Divulgación de las Reglas Normas y Procedimientos


La implementación y divulgación de las reglas, normas y procedimientos tiene las siguientes
finalidades:
1. Hacer del conocimiento del personal el contenido de los manuales de reglas, normas y
procedimientos, así como fomentar el cumplimiento de los mismos, a objeto de reducir o
controlar la exposición a los riesgos en el lugar de trabajo.
2. Motivar al personal a consultar los manuales de reglas, normas y procedimientos de la
unidad, para que se informen acerca de los procesos internos, los riesgos a los que se
encuentran expuestos y las precauciones que deben implementar para evitarlos o
controlarlos.
3. El estudio y revisión de los procedimientos, normas y reglas debe realizarse dentro del
tiempo efectivo laboral.
4. Una vez documentados todos los procedimientos, normas y reglas, el personal Supervisorio
es responsable de garantizar que todos los trabajadores conozcan y apliquen el contenido
de éstos.
5. Los documentos que contienen todas las reglas, normas y procedimientos deben ser
distribuidos y divulgados a todo el personal involucrado, previendo los medios adecuados
para ello.
6. Los manuales de normas y procedimientos deben permanecer en lugares accesibles a todo
el personal y tener suficientes ejemplares para garantizar que todos los trabajadores tengan
el acceso a éstos.
7. Como elemento auxiliar que facilita la divulgación de las reglas, normas y procedimientos,
EDELCA, dispone de una Intranet que permite el acceso de todos los Trabajadores y
Trabajadoras a los manuales y normas de  salud,  higiene,  ergonomía  y  seguridad en 
el trabajo. Para acceder al portal de las normas e instrucciones se debe seguir la siguiente
ruta: http://intranet.EDELCA.com.ve/el_negocio/ organizacion1.hhhtm

7.3 Actualización de la Documentación


Los manuales de reglas, normas y procedimientos deben actualizarse periódicamente al producirse
cualquiera de las siguientes circunstancias:
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1. Cambios en las condiciones de trabajo.


2. Introducción de nuevas tecnologías.
3. Introducción de nuevas sustancias o productos.
4. Modificaciones en el proceso.
5. Modificaciones en el ambiente de trabajo.

7.4 De las Responsabilidades en Materia de Prevención y Control de Riesgos


7.4.1 Responsabilidades de las Gerencias.
En el ejercicio de sus funciones todos los gerentes, presidente y vicepresidente de la empresa,
tienen las siguientes responsabilidades en materia de prevención y control de riesgos:
1. Establecer los objetivos y metas a alcanzar en materia de seguridad del área bajo su
responsabilidad.
2. Velar porque el programa de seguridad sea comunicado a todos los niveles y a todos los
trabajadores y trabajadoras del área bajo su responsabilidad, para crear una cultura de
Seguridad y Salud en el trabajo.
3. Ver que los recursos necesarios sean provistos para implementar el Programa de
Seguridad y Salud en el Trabajo. Asegurar que todos los recursos necesarios para hacerlo
efectivo estén disponibles y se estén utilizando.
4. Evaluar y discutir con los Jefes de Departamentos y Jefes de Secciones, bajo su dirección,
los resultados obtenidos con motivo de la ejecución del Programa de Seguridad.
5. Realizar observaciones e inspecciones de seguridad regulares en su área de
responsabilidad según cronograma de Auditorías/Inspección desarrollado y alineados a las
metas y objetivos de la empresa.
6. Controlar las condiciones inseguras de trabajo, estableciendo como prioridad el control en
la fuente, o bien utilizar las estrategias de control en el medio y controles administrativos,
dejando como última instancia, la utilización de equipos de protección personal.
7. Fortalecer el desarrollo del personal.
8. Asignar una partida presupuestaria anual que incluya: equipos de protección personal,
capacitación, equipos y sistemas de detección, alarma y extinción de incendios, avisos de
seguridad y campañas de seguridad.
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9. Revisar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional a intervalos planificados,


incluyendo la evaluación de oportunidades de mejora, la necesidad de realizar cambios a la
política de seguridad y a los objetivos del Sistema, considerando:
• Resultados de auditorías.
• Grado de cumplimiento de los objetivos.
• Estatus de investigación de los incidentes/accidentes/enfermedades ocupacionales.
• Acciones correctivas y preventivas.

7.4.2 Responsabilidades de los Jefes de Departamentos, Jefes de Sección y Coordinadores.


1. Aplicar medidas disciplinarias aprobadas a fin de asegurar que todos los trabajadores
cumplan los reglamentos de seguridad.
2. Establecer un procedimiento definido para la instrucción inicial de sus supervisados, el cual
incluya el mínimo de reglas establecidas para asegurar la orientación completa del nuevo
empleado en su área de desempeño.
3. Realizar un seguimiento de accidentes, incidentes, actos y condiciones inseguras, a fin de
investigar y tomar las medidas correctivas de cada caso.
4. Velar porque sus supervisados estén debidamente entrenados en sus responsabilidades de
seguridad, así como que las apliquen correctamente. Estas responsabilidades incluyen el
conocimiento efectivo de las reglas de seguridad y procedimientos seguros de trabajo
aplicables a las operaciones que ellos supervisan.
5. Proporcionar y mantener el equipo necesario y aprobado para la protección del personal de
su Departamento, tales como dispositivos de protección personal y materiales para realizar
las actividades en forma segura (escaleras, andamios, protecciones colectivas).
6. Realizar observaciones e inspecciones de seguridad regulares en su área de
responsabilidad.
7. Conocer y aplicar la metodología de identificación y evaluación de riesgos de manera
permanente dentro de los procesos de cada una de las unidades que conforman la
organización.
8. Cumplir y hacer cumplir los procedimientos para la identificación continua de peligros.
9. Hacer cumplir el procedimiento para el registro y reporte de condiciones inseguras.
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10. Minimizar el nivel de exposición a riesgos y peligros.

7.4.3 Responsabilidades de los Supervisores y/o Responsables de Trabajos Específicos


1. Velar por la seguridad de todos los trabajadores regularmente asignados a él, y también por
la seguridad de sus supervisados temporales.
2. Velar que su personal conozca todos los reglamentos de seguridad, generales y aplicables
a su departamento, todos los procedimientos seguros de trabajo, y todos los peligros
principales, relacionados con el trabajo que ejecuta.
3. Promover el trabajo en equipo para el análisis y mejoras en la seguridad.
4. Realizar observaciones e inspecciones de seguridad regulares en su área de
responsabilidad.
5. Reportar a sus superiores y al Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo todos los
accidentes e incidentes que ocurran en su área de trabajo.
6. Propiciar un ambiente en el que sus supervisados acepten voluntariamente todas las
normas y reglamentos de seguridad, así como los procedimientos establecidos para el
trabajo seguro, con el objetivo de velar por la protección de los mismos.
7. Tomar la debida acción cuando las condiciones físicas o mentales impidan a cualquiera de
sus trabajadores laborar con seguridad. Estas condiciones incluyen la influencia de,
alucinógenos, sustancias tóxicas, fatiga anormal, enfermedad, lesión o cualquier otra
incapacidad física o ineptitud obvia.
8. Mantener un sentido de responsabilidad de seguridad en sus trabajadores reportando,
registrando y solventando las violaciones a las reglas de seguridad establecidas.

7.4.4 Responsabilidades de los Trabajadores


1. Ejercer las labores derivadas de su contrato de trabajo con sujeción a las normas de
seguridad y salud en el trabajo no sólo en defensa de su propia seguridad y salud sino
también con respecto a los demás trabajadores y trabajadoras y en resguardo de las
instalaciones donde labora.
2. Hacer uso adecuado y mantener en buenas condiciones de funcionamiento los sistemas de
control de las condiciones inseguras de trabajo en la empresa o puesto de trabajo, de
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acuerdo a las instrucciones recibidas, dando cuenta inmediata al supervisor o al


responsable de su mantenimiento o del mal funcionamiento de los mismos. El trabajador o
la trabajadora deberá informar al Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa
o al Comité de Seguridad y Salud Laboral cuando, de acuerdo a sus conocimientos y
experiencia, considere que los sistemas de control a que se refiere esta disposición no
correspondiesen a las condiciones inseguras que se pretende controlar.
3. Usar en forma correcta y mantener en buenas condiciones los equipos de protección
personal de acuerdo a las instrucciones recibidas dando cuenta inmediata al responsable
de su suministro o mantenimiento, de la pérdida, deterioro, vencimiento, o mal
funcionamiento de los mismos. El trabajador o la trabajadora deberá informar al Servicio de
Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa o al Comité de Seguridad y Salud Laboral
cuando, de acuerdo a sus conocimientos y experiencia, considere que los equipos de
protección personal suministrados no corresponden al objetivo de proteger contra las
condiciones inseguras a las que está expuesto.
4. Hacer buen uso y cuidar las instalaciones de saneamiento básico, así como también las
instalaciones y comodidades para la recreación, utilización del tiempo libre, descanso,
turismo social, consumo de alimentos, actividades culturales, deportivas y en general, de
todas las instalaciones de servicio social.
5. Respetar y hacer respetar los avisos, carteleras de seguridad e higiene y demás
indicaciones de advertencias que se fijaren en diversos sitios, instalaciones y maquinarias
de su centro de trabajo, en materia de seguridad y salud en el trabajo.
6. Mantener las condiciones de orden y limpieza en su puesto de trabajo.
7. Acatar las instrucciones, advertencias y enseñanzas que se le impartieren en materia de
seguridad y salud en el trabajo.
8. Participar activamente en el cumplimiento de las normas e instrucciones del Programa de
Seguridad y Salud en el Trabajo establecido por la empresa.
9. Informar de inmediato, cuando tuvieren conocimiento de la existencia de una condición
insegura capaz de causar daño a la salud o la vida, propia o de terceros, a las personas
involucradas, al Comité de Seguridad y Salud Laboral y a su inmediato superior,
absteniéndose de realizar la tarea hasta tanto no se dictamine sobre la conveniencia o no
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de su ejecución.
10. Participar activamente en forma directa o a través de la elección de representantes, en los
Comités de Seguridad y Salud Laboral.
11. Participar activamente en los programas de recreación, uso del tiempo libre, descanso y
turismo social.
12. Cuando se desempeñen como supervisores o supervisoras, capataces, caporales, jefes o
jefas de grupos o cuadrillas y, en general, cuando en forma permanente u ocasional
actuasen como cabeza de grupo, plantilla o línea de producción, vigilar la observancia de
las prácticas de seguridad y salud por el personal bajo su dirección
13. Denunciar ante el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, el Comité
de Seguridad y salud Laboral y el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, cualquier
violación a las condiciones y medio ambiente de trabajo, cuando el hecho lo requiera o
cuando no se corrijan oportunamente las deficiencias denunciadas.
14. En general, abstenerse de realizar actos o incurrir en conductas que puedan perjudicar el
buen funcionamiento del Régimen de Seguridad y Salud en el Trabajo.
15. Acatar las pautas impartidas por las supervisoras o supervisores inmediatos a fin de cumplir
con las normativas de prevención y condiciones de seguridad manteniendo la armonía y
respeto en el trabajo.

7.5 Requerimientos de Seguridad Integral para Contratistas y Cooperativas


En EDELCA los requerimientos de Seguridad Integral para Contratistas y Cooperativas, están
descritos en la Norma Interfuncionale Nº 086 ubicadas en la intranet mediante el enlace:
http://intranet.EDELCA.com.ve/el_negocio/manuales_procedimientos/proteccion_integral/manuales
/086_requerimien_seguridad_integral_contratista.pdf

7.5.1 Objetivo de esta normativa


Establecer los requisitos mínimos que deben cumplir las Contratistas en materia de seguridad y
salud en el trabajo, durante su relación contractual con EDELCA.

7.5.2 Alcance
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PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Los lineamientos expuestos en el Procedimiento 086 Requerimientos de Seguridad Integral para


Contratistas, aplican previa contratación de las obras y/o servicios comerciales y durante la
ejecución de la misma; y finaliza con la evaluación de la gestión de seguridad y salud en el trabajo
de la Contratista. Esta evaluación se realiza durante la ejecución y cierre del contrato con
EDELCA.

7.6 Análisis de Trabajo Seguro


Con el fin de garantizar la identificación y el control de todos los riesgos inherentes a las diferentes
actividades realizadas por el personal en cada uno de los procesos de la empresa, así como la
notificación oportuna de los riesgos a los cuales estarán expuestos al momento de ejecutar sus
actividades, EDELCA, ha implementado las normas e instrucciones para el Análisis de Trabajo
Seguro (ATS), las cuales se encuentran al alcance de todos los Trabajadores y Trabajadoras en la
Intranet mediante el enlace :http://intranet.EDELCA.com.ve/el_negocio/manuales_procedimientos/
proteccion_integral/manuales/088_análisis_trabajo_seguro_ats.pdf.

7.6.1 Objetivo
Establecer las normas e instrucciones que rigen el proceso de análisis de riesgos asociados a las
instalaciones y actividades de la gestión de EDELCA.

7.6.2 Alcance
Estas Normas e Instrucciones aplican a todas las Unidades Operativas de EDELCA, que por la
naturaleza de sus funciones deban realizar actividades de Construcción, Mantenimiento,
Inspección o Evaluación, así como también, a las Unidades Administrativas y empresas
Contratistas, cuando su personal deba realizar actividades en áreas operativas o que se
encuentren en Reparación, Mantenimiento o Construcción.

7.7 Reporte y Registro de Condiciones Inseguras


7.7.1 Objetivo
Establecer los lineamientos que se deben cumplir para el registro de las condiciones insegura de
trabajo que puedan afectar al hombre, ambiente y bienes.
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PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

7.7.2 Alcance
Aplica a todas las unidades de la empresa y a las empresas contratistas que presten sus servicios
a EDELCA.

7.8 Normas de Seguridad y Salud Laboral


Para asegurar las condiciones de salud y seguridad laborales en los procesos productivos se han
establecido en EDELCA, las siguientes normas aplicables según la actividad que se realice:
1. Normas de Seguridad para trabajos de Corte y Soldadura.
2. Normas de Seguridad para trabajos de Radiografía Industrial.
3. Normas de Seguridad para trabajos con Andamios.
4. Normas de Seguridad para trabajos con Escaleras.
5. Normas de Seguridad para trabajos con Herramientas Manuales.
6. Normas de Seguridad para trabajo con Herramientas Eléctricas.
7. Normas de Seguridad para Limpieza con Chorros de Arena.
8. Normas de Seguridad para manejo de Materiales Peligrosos.
9. Normas de Seguridad para el uso de equipos de protección personal.
10. Normas Internas de Transito Terrestre.
11. Normas de Seguridad para Trabajos en Altura.
12. Normas de Seguridad para Trabajos Eléctricos.
13. Normas de Seguridad para Trabajos en Grúas.
14. Normas de Seguridad para Trabajos en Espacios Confinados.
15. Normas de Seguridad para Manejo de Gases en Cilindros o Bombonas.
16. Normas de Seguridad para Trabajos en Sala de Baterías.

Las normas de seguridad deben ser actualizadas y/o creadas con regularidad, en función de las
exigencias del medio ambiente de trabajo y de los análisis que se realicen con miras a identificar
oportunidades de mejora en las ya existentes. Todas estas normas están contenidas en el anexo 4.

7.9 Normas Internas Aplicables al Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo


El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, tiene implementados, actualizados y accesibles
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para todos sus trabajadores, los siguientes procedimientos que rigen la gestión de Seguridad y
Salud Laboral:
1. Identificación de Necesidades de Prevención de Emergencias, Enfermedades y Riesgos
Ocupacionales de acuerdo al Marco Normativo Legal Vigente
2. Identificación de Requerimientos en Materia de Prevención y Control de Riesgos
Ocupacionales.
3. Elaboración del Plan Operativo.
4. Evaluación Médica Periódica.
5. Análisis de Indicadores de Accidentalidad.
6. Inspección y Mantenimiento de los Sistemas de Extinción de Incendios.
7. Planificación de Requerimientos.
8. Identificación de Necesidades de Control de Emergencias, Enfermedades y Riesgos
Ocupacionales.
9. Extinción de Incendios.
10. Seguimiento de Acciones Correctivas.
11. Instrucción de Trabajo de Instalación de Sistemas de Extinción de Incendios.
12. Instrucción de Trabajo de Inspección y Mantenimiento de Extintores portátiles.
13. Instrucción de Trabajo de Inspección y Mantenimiento de Hidrantes.
14. Elaboración de Mapas de Riesgos.

8. Dotación de Equipos de Protección Personal y Colectiva


8.1 Equipos de Protección Personal (EPP)
Como parte de las medidas que establece EDELCA para controlar los Riesgos de sus procesos y
minimizar las consecuencias, la empresa dota a sus trabajadores de Equipos de Protección
Personal de óptima calidad y de acuerdo a requerimientos establecidos en la Norma Covenin
N° 2237-89 “Ropa, Equipos y Dispositivos de Protección Personal. Selección de Acuerdo al Riesgo
Ocupacional.

8.1.1 Dotación de los Equipos de Protección Personal


EDELCA dota a su personal,de manera oportuna de Equipos de Protección Personal de calidad,
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antes de empezar a realizar sus tareas, mediante el siguiente procedimiento:

1. El trabajador o trabajadora, sea cual sea su condición de contrato (por tiempo determinado
o indeterminado); antes de empezar a realizar las actividades establecidas en su
descripción de cargo, debe recibir sus equipos de protección personal de acuerdo a los
riesgos específicos del proceso de trabajo.
2. Una vez recibido los equipos de protección personal, el trabajador o trabajadora deberá
utilizarlos en todo momento cuando realice sus actividades.
3. De ser necesario un Equipo de Protección Personal con características especiales, el
mismo se determinará mediante una evaluación de la tarea que realiza el trabajador o
trabajadora por parte el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo.
4. Cada Supervisor debe velar por la entrega y uso, al trabajador, de los Equipo de Protección
Personal requeridos para ejecutar sus labores.

8.1.2 Del Uso, Cuido, Cambio, Deterioro y Sustitución de los Equipos de Protección
Personal.
El cuidado de los Equipos de Protección Personal (EPP), es responsabilidad del trabajador o
trabajadora y las necesidades de reparación, pérdida y/o reemplazo deben ser reportadas de forma
inmediata al supervisor.

Según se contempla en el Art. 54, Numeral 3 de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y


Medio Ambiente de Trabajo, todo trabajador debe usar en forma correcta y mantener en buenas
condiciones los equipos de protección personal de acuerdo a las instrucciones recibidas, dando
cuenta inmediata al responsable de su suministro o mantenimiento, de la pérdida, deterioro,
vencimiento, o mal funcionamiento de los mismos, haciendo uso del siguiente procedimiento:
1. EDELCA suministrará a sus trabajadores de la Nómina Amparada por Contratación
Colectiva cuatro (4) uniformes de trabajo por año, cuya entrega será a razón de dos (2)
cada seis (6) meses y un (1) impermeable por año.
2. Una vez sustituido o reemplazado el EPP, el supervisor responsable de la dotación debe
dejar constancia de la entrega, mediante el Formato de Dotación de equipos de Protección
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Personal.
3. Cuando por la naturaleza del trabajo, la empresa requiera que el trabajador use lentes de
seguridad, y por motivos de deficiencias visuales de éste, dichos lentes deban ser
graduados por prescripción del médico oftalmólogo, la empresa se los entregará
gratuitamente, en el entendido que la montura será del mismo tipo utilizado normalmente en
los lentes de seguridad que le entrega a los trabajadores. La Empresa cambiará los
cristales cuando la fórmula sea cambiada por prescripción del Médico Oftalmólogo.
4. EDELCA suministrará a los trabajadores de los Departamentos de Mantenimiento Eléctrico,
Mantenimiento Mecánico; y a los mecánicos y engrasadores del Taller de Vehículos y
pintores en general, que por la índole de su trabajo lo requieran, cuatro (4) bragas
adicionales cada año.
5. El personal adscrito al Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, Los Delegados y demás
miembros del comité de seguridad y salud laboral, así como todo trabajador que en forma
permanente u ocasional actúe como supervisor o líder de grupo, verificará que los
trabajadores hagan buen uso de los EPP que se les suministra.
6. Todos los EPP son de uso obligatorio en el trabajo. Es también obligación de los
trabajadores cuidar de los EPP a fin de que no se extravíen ni se dañen en forma anormal.
7. En caso de deterioro de los EPP por causa no imputable al trabajador debidamente
comprobada, EDELCA lo repondrá. Si la pérdida o deterioro fuera imputable al trabajador,
EDELCA repondrá el EPP dañado o perdido y descontará su costo del salario del trabajador
responsable del daño o pérdida.
8. Todos los EPP deben ser adecuados a las labores que realizan los trabajadores y al medio
ambiente donde estas se desarrollan.

Una vez que el trabajador haya recibido su dotación de equipos de protección personal, el mismo
dejará evidencia escrita de haber recibido sus EPP y la ropa de trabajo, utilizando el Formato
“Constancia de Dotación de Equipos de Protección Personal” el cual se muestra en el Anexo 5.
Este formato debe ser archivado en la unidad respectiva.

A fin de determinar el equipo de protección más idóneo a utilizar en todos los procesos de
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EDELCA, en todo centro de trabajo deben efectuarse evaluaciones de los mismos, mediante un
Registro y Evaluación, con apoyo del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo.

8.1.3 Lista de Equipos de Protección Personal Utilizados en los Diferentes Procesos


• Protector Auditivo tipo tapón.
• Protector Auditivo tipo audífono.
• Casco de Seguridad.
• Arnés de Seguridad.
• Delantal (mandil) para manipular químicos.
• Delantal (mandil) para soldar.
• Impermeables.
• Polainas para soldar.
• Guantes de cueros para uso industrial.
• Guantes de nitrilo.
• Guantes dieléctricos de goma.
• Guantes tejidos, con puntos de PVC
• Careta de soldar.
• Protector Facial (pantalla de policarbonato con atalaje adosado al casco).
• Protector ocular para soldar.
• Protector ocular tipo lente.
• Mascaras media cara con cartuchos químicos (gases, vapores ácidos, vapores orgánicos).
• Mascarilla contra polvo.
• Respirador contra partículas de polvo, humos y neblinas.
• Botas de Seguridad caña alta.
• Botas de Seguridad con elástica.
• Botas de Seguridad con trenzas.
• Botas de Seguridad de goma.
• Botas de Seguridad para bomberos.
• Botas de Seguridad Tipo Training para caminos accidentados.
• Zapatos de Seguridad, y todos los equipos de seguridad necesarios y requeridos para
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controlar los riesgos existentes en los procesos.

Las características físicas o especificaciones técnicas de los EPP, así como los requerimientos de
almacenamiento, mantenimiento y aplicabilidad de los mismos están descritas en el Anexo 5:
Fichas Técnicas de los equipos de protección personal.

8.2 Equipos de Protección Colectiva (EPC)


EDELCA diseña sus instalaciones, procesos operativos y de soporte, considerando todos los
aspectos técnicos de operatividad que garanticen la seguridad en las operaciones de los equipos,
componentes de los sistemas eléctricos y la seguridad de los trabajadores y trabajadoras que los
operan.

Los dispositivos de protección que sacan de servicio las líneas de transmisión, los equipos de
bloqueo de los sistemas que impiden la operación de las unidades de generación en las plantas,
subestaciones y centros de control de despacho; las mallas de aterramiento en las subestaciones y
los extractores en la sala de baterías entre otros, son considerado como equipos o dispositivos de
protección colectiva que garantizan un ambiente de trabajo seguro para todos los trabajadores que
realizan sus tareas en interacción con el sistema eléctrico de generación y transmisión, bien sea
para operar o para realizar mantenimientos.

EDELCA realiza frecuentemente el monitoreo de la operatividad de estos sistemas de protección,


que le permite constatar la eficacia de su funcionamiento. Estas protecciones se activan cada vez
que se realizan operaciones de mantenimiento en máquinas generadoras, subestaciones, líneas
de transmisión u otros equipos asociados al sistema eléctrico en general, así como también al
detectar alguna anomalía en la operatividad del sistema.

Adicional a las protecciones propias de diseño del sistema eléctrico de la empresa, cada unidad
cuenta con dispositivos o equipos de protección colectiva que les permite realizar sus tareas de
manera segura preservando la salud y seguridad de sus trabajadores.

Las unidades que realizan mantenimiento en las subestaciones y líneas de transmisión, cuentan
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con camiones con cestas aisladas, cables de puesta a tierra para los diferentes niveles de voltaje,
pértigas telescópicas.

Las unidades que realizan mantenimiento a las máquinas generadoras, cuentan con andamios,
escaleras móviles, ventiladores para inyectar aire fresco en los espacios semi confinados, sistemas
portátiles de extracción de gases. Para realizar mantenimiento bien sea en las máquinas
generadoras o en las líneas de transmisión, estos se realizan por lo general bajo una planificación
donde se consideran todos los aspectos de seguridad, tales como la elaboración de Análisis de
Trabajo Seguros, charlas de inicio, verificación de las condiciones de los equipos de protección
personal y la aplicación de los sistemas de protección colectiva propio del sistema y las
protecciones adicionales; una vez verificado con operaciones de despacho que todas las
protecciones requeridas están colocadas, se autoriza la ejecución de los trabajos planificados. Esto
le permite a EDELCA operar y realizar el mantenimiento correspondiente, con un alto nivel de
seguridad tanto para sus trabajadores como para el sistema eléctrico.

9. Atención Preventiva de la Salud


Tal como se expresó en la sección 6, la atención médica preventiva de EDELCA, se realiza
conforme a lo establecido en el procedimiento interno de Protección Integral denominado
“Evaluación Médica Preventiva, el cual se resume a continuación.

9.1 Objetivo del procedimiento


Establecer los lineamientos para realizar los exámenes de salud periódicos a los trabajadores y
trabajadoras, con el fin de diagnosticar y controlar enfermedades derivadas de las condiciones a
las cuales están expuestos en su ambiente de trabajo y de factores de riesgo de orden personal,
así mismo la atención medica de emergencia a los trabajadores y trabajadoras que la requieran.

9.2 Alcance
El procedimiento aplica desde el momento en que la Sección de Salud Ocupacional notifica a la
unidad a la que corresponde ser evaluada, del inicio de los exámenes, y culmina con la emisión de
recomendaciones por parte del Médico Ocupacional, de acuerdo al diagnóstico realizado.
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9.3 Evaluaciones Medicas


1. El día previo a la realización de la evaluación médica, el personal de salud, confirma la
asistencia de los trabajadores de la unidad organizativa a la cual le corresponda según la
programación, ubica las historias médicas de los trabajadores que asistirán a la cita y los
entrega al personal de salud ocupacional encargado de ello.
2. Al presentarse el trabajador el día pautado, el personal de salud le practica los exámenes
de laboratorios y los exámenes técnicos establecidos, una vez finalizados, le entrega los
resultados de los mismos a la asistente administrativo, quien los adjunta a la historia
médica del trabajador.
3. El personal de salud al recibir los resultados de los exámenes de laboratorios, los anexará a
la respectiva historia médica del trabajador previo a la evaluación física a realizar los
médicos ocupacionales.
4. El Médico Ocupacional, recibe la historia médica del trabajador o trabajadora, realiza la
evaluación médica integral, revisa y escribe en la historia los resultados de los exámenes
técnicos y laboratorio, escribe los hallazgos encontrados en el examen físico en el formato
definido para tal sentido llamando FOR 381-016 Historia Médica Ocupacional, y escribe las
indicaciones de acuerdo a todo lo anterior.
5. A los efectos de proteger la integridad, dignidad, derecho al trabajo y las oportunidades de
empleo, no se practican como requisitos a las solicitudes de empleo o para continuar con la
actividad laboral, pruebas de anticuerpos contra HIV, sin el consentimiento libre y expreso
del trabajador, así como pruebas de embarazo.

9.4 Atenciones de Emergencias y Primeros Auxilios


1. La Sección de Salud Ocupacional en las áreas de Macagua, Edificio Alta Vista y Torre Las
Mercedes (Caracas) cuenta con espacios físico de atención primaria donde se atienden a
los trabajadores que asistan por situaciones de salud que se presenten en el transcurso de
sus funciones laborales en el horario administrativo correspondiente a cada área
geográfica.
2. Al presentarse el trabajador o trabajadora de acuerdo a lo presentado y observado por el
personal de enfermería ubicado en cada área, se le prestará los primeros auxilios, de ser
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necesario se gestionara el traslado a un centro asistencial. En este caso se solicitará apoyo


a la unidad de Control de Emergencias para el respectivo traslado en las unidades
destinadas para tal fin.
3. Todo responsable de proceso o área de trabajo, debe velar porque en sus respectivas
áreas se elaboren e Implementen Planes para el Control de las Emergencias, así como
promover la realización de simulacros que garanticen el control de las mismas y, por
consiguiente, el auxilio inmediato del personal lesionado.
4. Aunado a lo anterior, todo responsable de proceso o área de trabajo, conjuntamente con el
Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, debe velar por la creación de brigadas de
emergencias en su área de trabajo, de acuerdo a lo establecido en el punto diez (10) del
presente documento, así como garantizar que los centros de trabajo que lo requieran
cuenten con los siguientes equipos:
• Botiquín de Primeros auxilios.
• Collarines cervicales (suaves y rígidos).
• Tablas rígidas para traslado de lesionados.
• Tablillas y vendas.
• Mantas para quemados.

9.5 Tratamiento y Presentación de los Resultados de las Evaluaciones Medicas


1. El Médico Ocupacional informa al trabajador sobre los resultados de su evaluación integral,
indicándole tratamiento a seguir de ser necesario, en caso de alguna patología se remite a
un especialista.
2. En aquellos casos que la unidad lo solicite, el Médico Ocupacional presenta en reunión del
Comité de Seguridad y Salud Laboral correspondiente, el perfil de morbilidad elaborado
para la unidad organizativa solicitante.
3. El Médico Ocupacional asignado por la Sección de Salud Ocupacional, tomando como
insumo el perfil de morbilidad de cada unidad organizativa elabora el perfil de morbilidad de
EDELCA. De igual forma, estima los porcentajes globales de asistencia al programa de
Evaluaciones Médicas.
4. El jefe de Sección de Salud Ocupacional, presenta al jefe del Servicio de Seguridad y Salud
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en el Trabajo las estadísticas del programa de Evaluaciones médicas de cada unidad, así
como el perfil de morbilidad de las unidades evaluadas.
5. El jefe de Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo envía esta información a los
diferentes responsables de los procesos, con copia a los diferentes Comités de Seguridad y
Salud Laboral, quienes hacen seguimiento a las recomendaciones del Servicio de
Seguridad y Salud en el Trabajo.

10. Planes de Contingencia y Atención de Emergencias y Urgencias


10.1 Objetivo
El Plan de Emergencia tiene los siguientes objetivos específicos:
1. Establecer y poner en funcionamiento una estructura confiable y con los recursos
adecuados, para responder a los siniestros que pudiesen presentarse en las instalaciones o
en las operaciones de EDELCA.
2. Controlarlos en forma oportuna.
3. Minimizar sus consecuencias inmediatas sobre sus ocupantes y los bienes, y
4. Establecer unas condiciones que faciliten el proceso de recuperación posterior de las
operaciones.

10.2 Aplicación y Mantenimiento de los Planes para el Control de las Emergencias


En todo centro de trabajo de EDELCA, se deben elaborar los planes para el control de las
emergencias, considerando los parámetros indicados en el Anexo 6 (Guía para la Elaboración del
Plan de Respuesta a Emergencias). Es responsabilidad del Servicio de Seguridad participar en la
elaboración de los planes para el control de las emergencias así como hacer seguimiento a su
elaboración y aplicación, conjuntamente con el Comité de Seguridad y Salud Laboral.

11. Recursos Económicos para la Consecución de los Objetivos Propuestos


Para garantizar el fiel cumplimiento de lo expresado en el presente Programa de Seguridad y
Salud en el Trabajo, toda unidad organizativa, en función a los riesgos a los cuales el personal
está sometido, debe asignar una partida presupuestaria anual que constituirá los recursos
económicos necesarios para ello.
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En esta planificación se incluyen los siguientes conceptos:


• Equipos de Protección Personal y Colectiva.
• Capacitación en materia de seguridad y salud laboral.
• Equipos y Sistemas de Detección, Alarma y Extinción de Incendios.
• Avisos de Seguridad.
• Campañas y/o jornadas de Seguridad.

12. Ingeniería y Ergonomía


Es responsabilidad de los diferentes jefes de los procesos, adecuar los métodos de trabajo, así
como las máquinas, herramientas y útiles utilizados en el proceso de trabajo, a las características
psicológicas, cognitivas, culturales y antropométricas de los trabajadores y las trabajadoras
adscritos a dichos procesos, a fin de lograr que la concepción del puesto de trabajo permita el
desarrollo de una relación armoniosa entre el trabajador, la trabajadora y su entorno laboral. De
igual manera, es deber del Supervisor solicitar al Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo una
evaluación al puesto de trabajo que será ocupado por las Personas con Discapacidad, con la
finalidad de adecuar los métodos de trabajo a las características psicológicas, cognitivas y
antropométricas del trabajador.

Los cambios que se requieran para mejorar las condiciones del puesto de trabajo, en función de
las características de los trabajadores, se determinarán mediante la realización del Estudio del
Puesto correspondiente, por parte de las secciones de Seguridad y Salud Ocupacional. Éste
estudio se realizará previo al momento de introducir nuevas maquinarias, tecnología o métodos
de organización de trabajo y podrá ser solicitado tanto por los miembros del comité de seguridad y
salud laboral, como por los jefes de las áreas involucradas.

En todo centro de trabajo se llevará un registro de las características fundamentales de los


proyectos de nuevos medios y puestos de trabajo o la remodelación de los mismos, y en caso de
que se requieran realizar remodelaciones, éstas deberán ser sometidas a la consideración del
comité de Seguridad y Salud Laboral y del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, así como
al Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales para su aprobación.
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Todo centro de trabajo contará con un programa de mantenimiento preventivo, predictivo y


correctivo de las máquinas y equipos utilizadas en el desarrollo del proceso productivo. Este
programa debe contener, como mínimo, la siguiente información:

1. Maquinarias y/o equipos.


2. Tipo de mantenimiento (preventivo, predictivo)
3. Fecha o frecuencia de ejecución.
4. Actividades.

VIII. INVESTIGACIÓN Y DECLARACIÓN DE INCIDENTES, ACCIDENTES Y ENFERMEDADES


OCUPACIONALES
1. Objetivo
Establecer los lineamientos y las acciones que deben ejecutar las Unidades involucradas en caso
de ocurrir Accidentes, Incidentes y Enfermedades Ocupacionales.

2. Alcance
Las instrucciones descritas en éste documento aplican a todas las unidades organizativas de
EDELCA,cuando ocurran incidentes, accidentes o enfermedades ocupacionales a sus trabajadores
y trabajadoras (Fijos, Contratados por tiempo determinado,Pasantes, Aprendices), así como
también, a las Empresas Contratistas que realizan Obras y/o Servicios.

3. De los Incidentes y Accidentes


A través de éste procedimiento, EDELCA busca dar cumplimiento al Artículo 73 de la Ley Orgánica
de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, Artículo 83 del Reglamento Parcial de la
LOPCYMAT, Artículo 87 de la Ley del Seguro Social, Artículos 174 al 182 del Reglamento de la Ley
del Seguro Social y Artículo 565 de la Ley Orgánica del Trabajo.
En tal sentido, éste procedimiento contempla como aspectos relevantes, lo siguiente:

1. Todo Accidente de Trabajo que ocasione o no lesiones a los trabajadores de EDELCA,


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debe ser notificado a los siguientes entes Gubernamentales y unidades internas de la


organización:
- Entes Gubernamentales:
• Instituto Nacional de Prevención, Seguridad y Salud Laborales (INPSASEL).
• Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS).
• Unidades de Supervisión de las Inspectorías del Trabajo.
- Unidades de EDELCA:
• Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo.
• Departamento de Recursos Humanos (respectivo).
• Presidencia (cuando el Accidente de Trabajo sea catalogado como Grave,
Fatal y/o con Alto Potencial de Daños a los recursos de la empresa o al
ambiente).
2. Los Supervisores (presidente, vicepresidente, gerentes, jefes de departamento, jefes de
sección, coordinadores y lideres funcionales – permanentes o temporales), son
responsables de reportar los accidentes de trabajo que se generen en sus áreas
respectivas.
3. Los Accidentes ocurridos durante la ejecución de actividades deportivas y
recreacionales (Juegos Internos, Juegos Interempresas, Juegos autorizados por
EDELCA y/o Entrenamientos, entre otros), deben ser reportados de manera obligatoria.
4. Todo Accidente, e Incidente que tenga un alto potencial de daños y/o pérdidas
económicas, que interrumpa o interfiera el desarrollo normal de una actividad y que
produzca daños personales, materiales y/o al ambiente, debe ser reportado e
investigado para determinar las causas que lo originaron e implementar las medidas
correctivas necesarias que eviten su repetición.
5. En caso de Accidentes Graves, Fatales y/o con Alto Potencial de Daños, El Gerente de
la unidad involucrada y el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, deben convocar
de forma inmediata, la conformación de un Comité de Investigación del Accidente.
6. Todo trabajador que presencie y/o detecte un Accidente de Trabajo, debe tomar las
acciones necesarias para evitar y/o minimizar los posibles daños que pudieran
producirse de las condiciones que generaron el evento accidental, en relación a otras
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personas, equipos, instalaciones o al ambiente.


7. Todo trabajador que presencie y/o detecte un Accidente de Trabajo, debe procurar
preservar las evidencias que permitan contribuir con el proceso de investigación para
determinar las causas que lo originaron, prestar el respectivo apoyo al trabajador
involucrado / accidentado y realizar la notificación del mismo al supervisor del trabajador
accidentado y al Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo.
8. Todo Accidente de trabajo debe generar un Informe de parte del supervisor del
trabajador accidentado con apoyo del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, a los
solos fines de explicar lo sucedido y adoptar los correctivos necesarios, sin que esta
actuación interfiera con las competencias de las autoridades públicas.

Responsabilidades de los Supervisores al momento de Ocurrir un Accidente


1. Prestar inmediatamente el apoyo necesario al trabajador accidentado.
2. Notificar el evento al Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo para dar inicio a la
investigación y, en caso de ser necesario, para la prestación de los Primeros Auxilios.
3. Notificar a su Supervisor inmediato la ocurrencia del evento accidental.
4. Notificar al Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL)
en un lapso no mayor a 60 Minutos a partir de la ocurrencia del evento accidental
(Artículo 73 de la LOPCYMAT y el Artículo 83 de su Reglamento Parcial). Esta
notificación inmediata la realiza a través de un formato establecido por el Inpsasel para
tal fin, el cual puede ubicarse a través de la página web del Inpsasel en el link
“Declaración de accidentes de trabajo” específicamente en “Información inmediata de
accidentes”. Una vez llenados los datos solicitados en dicho formato, lo envía por esa
misma vía o por fax.
5. Imprimir la Constancia de Información Inmediata del Accidente del Portal Web, como
evidencia de haber realizado la Notificación al INPSASEL. En caso de realizar la
Notificación del Accidente a través del Fax, la constancia impresa como resultado de
transmisión, será el aval de haber cumplido con el deber de informar el accidente.
6. Inmediatamente después de notificado el Accidente al INPSASEL el supervisor informa
del caso al Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, a través de las siguientes
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extensiones:
Caruachi 49098-42092-49179
Macagua 43237
Guri 58454-58583
Centro Occidente 22731-22219-21534
Sur Oriente 43710
7. Posteriormente, el supervisor debe elaborar el formulario Reporte de Accidentes FOR-
21-004, ubicado en la siguiente ruta: http://intranet.EDELCA.com.ve/el_negocio/
manuales_procedimientos/proteccion_integral/formularios/21_004_reporte_accidente.do
c y envía dos (2) ejemplares, junto con la copia de constancia de información inmediata,
al Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo en la Sección de Seguridad Ocupacional
correspondiente (Macagua-Caruachi, Guri-Tocoma, Sur-Oriente o Centro-Occidente), en
un lapso no mayor de ocho (8) horas después de ocurrido el accidente.
8. Los supervisores de las Unidades Administrativas que se encuentran distantes a las
Oficinas del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo ubicadas en Guri, Macagua,
Caruachi y Caracas, transmiten al Fax de éste Departamento (0286-9643088), el
Formulario 21-004 “Reporte de Accidentes”, conjuntamente con los soportes
(Constancia de Información Inmediata del Accidente del Portal Web o constancia de
envío por fax como resultado de transmisión). Posterior a la transmisión del Fax, el
Supervisor consigna los documentos originales al Servicio de Seguridad y Salud en el
Trabajo en el lapso de cuarenta y ocho (48) horas.
9. Posterior al evento accidental, resguarda, recopila y preserva las evidencias e identifica
los testigos en el hecho.
10.Inicia de forma inmediata, conjuntamente con el Servicio de Seguridad y Salud en el
Trabajo, la Investigación del Accidente, con el objeto de determinar las causas que lo
produjeron, así como también, las acciones correctivas tendentes a prevenir la
ocurrencia de accidentes y/o eventos similares, utilizando entre otros métodos, las
técnicas para la Investigación de Accidentes de Trabajo establecidas en el
procedimiento PRO-092
11.En los casos de Accidentes de Tránsito, donde esté involucrado un Vehículo Oficial de la
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empresa, debe gestionar ante los organismos gubernamentales respectivos, todas las
tramitaciones exigidas por éstos.
12.Solicita, en caso de ser necesario, la asesoría y el apoyo de las siguientes Unidades:
Departamento de Seguridad Física de Instalaciones, Gerencia de Recursos Humanos,
Gerencia de Consultoría Jurídica, o cualquier otra de la que requiera apoyo.
13.Consigna en el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, en la Sección de Seguridad
Ocupacional correspondiente (Macagua-Caruachi, Guri-Tocoma, Sur-Oriente o Centro-
Occidente), así como también, en el Departamento de Recursos Humanos respectivo
(Sur-Oriente o Centro-Occidente), copias de los soportes del Accidente (Reposos
Médicos validados por el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales -IVSS-, Informes
Técnicos de las Autoridades de Tránsito Terrestre, entre otros).
14.Realiza seguimiento a las recomendaciones establecidas en el Informe Especial de
Accidentes, con la frecuencia establecida en el mismo.

Responsabilidades del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo


1. Atiende el requerimiento del evento accidental de forma inmediata, prestando los
Primeros Auxilios y el Traslado respectivo del trabajador lesionado/accidentado, a través
de las Coordinaciones de Prevención y Control de Emergencias (Guri, Caruachi y
Macagua), ya sea interna (Módulos de Salud Ocupacional Guri / Macagua y Hospital
Guri) o externa (Instituciones Públicas y/o Red de Clínicas Privadas).
2. Se traslada al área y elabora el informe preliminar del accidente, conjuntamente con el
supervisor del área para determinar las causas inmediatas que lo provocaron.
3. Codifica y Reporta formalmente el Accidente de Trabajo al Instituto Nacional de
Prevención, Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL), en un lapso no mayor de 24
horas, posterior a la ocurrencia del Accidente, a través del Portal Web
http://www.inpsasel.gov.ve en el Sistema de “Declaración en Línea de Accidentes de Trabajo”
4. Elabora planilla de declaración al IVSS y Ministerio del Trabajo, y las presenta a las
oficinas de éstos organismos.
5. Envía al Departamento de Recursos Humanos correspondiente, copia de la Declaración
Formal del Accidente al INPSASEL y los recaudos respectivos (Constancia impresa de
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la Información Inmediata del Accidente realizada a través del Portal Web o constancia
impresa por el Fax como resultado de la transmisión).
6. Asesora y apoya a la unidad afectada en el proceso de Investigación del Accidente.
7. Participa en el Comité de Investigación de Accidentes Graves, Fatales y/o con Alto
Potencial de Daños.
8. Efectúa seguimiento médico al trabajador accidentado (en caso de ser requerido) a
través de la Sección de Salud Ocupacional durante el proceso de recuperación.
9. Realiza una evaluación médica al trabajador antes de su reincorporación al Puesto de
Trabajo.
10. Realiza Capacitación constante al Personal Supervisorio antes y durante el Proceso de
Notificación e Investigación de Accidentes de Trabajo para que estos conozcan la
manera adecuada de realizar el mismo.
11. Realiza seguimiento a las recomendaciones establecidas en el Informe Especial de
Accidentes, con la frecuencia que se establezca en el mismo.
12. Informa del Accidente de Trabajo dentro de las doce (12) horas siguientes a su
ocurrencia, al Comité de Seguridad y Salud Laboral, vía correo electrónico.
13. Informa del Accidente de Trabajo al Dpto. de RRHH para que notifique al Sindicato antes
de las doce (12) horas siguientes a su ocurrencia.
14. Mensualmente vacía la información de los accidentes de trabajo ocurridos, en el
Sistema Automatizado para la Declaración de Accidentes. Este sistema arroja las
estadísticas de los accidentes de trabajo, accidentes de tránsito, accidentes deportivos y
días perdidos por accidente. Además se muestran gráficas del número de accidentes
por mes. considerar en vigilancia epidemiológica

4. De las Enfermedades Ocupacionales


El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo realiza la investigación de la enfermedad
basándose en la Norma Técnica NT-02-2008, en el análisis de la actividad de trabajo,
considerando las tareas, actividades y operaciones que se ejecutan o ejecutaban durante el tiempo
de exposición, a fin de identificar los procesos peligrosos, las condiciones inseguras, insalubres ó
peligrosas, que existieron o persisten en dicho puesto de trabajo.
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Cuando los puestos de trabajo, ocupados por el trabajador o la trabajadora afectada no existan o
están modificados al momento del estudio, se realizará una reconstrucción (investigación
retrospectiva del caso) exhaustiva, tomando en cuenta la declaración del trabajador o trabajadora
afectado. Esta información deberá ratificarse, de ser posible, con las declaraciones de trabajadores
o trabajadoras que hayan laborado en el mismo puesto de trabajo (testigos), en puestos cercanos
y/o conozcan sobre las condiciones de trabajo, a las cuales se encontraba sometido el trabajador o
trabajadora que presenta la patología, siempre contando con la participación de los trabajadores o
trabajadoras, Delegados y Delegadas de Prevención y/o del Comité de Seguridad y Salud Laboral.

Producto del proceso de la investigación de la enfermedad ocupacional, se elaborará un informe


contentivo de los aspectos descritos en la norma técnica NT-02-2008, el cual debe ser presentado
al Comité de Seguridad y Salud Laboral y al jefe de la unidad respectiva para su debido
conocimiento, análisis de los daños producidos a la salud, la generación de propuestas y planes de
acción sobre la adopción de medidas correctivas y preventivas.

El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, a través de la Sección de Salud Ocupacional debe


notificar formalmente al Instituto Nacional de Prevención Salud y Seguridad Laboral (INPSASEL)
las posibles enfermedades ocupacionales dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes al
diagnóstico de la enfermedad misma. En caso del informe de investigación, se consignará a los
quince (15) días posteriores a la declaración de la enfermedad, cuando se trate de enfermedades
que se encuentren clasificadas dentro de la lista de enfermedades ocupacionales establecidas en
la Norma Técnica de Prevención para la Declaración de Enfermedades Ocupacionales y en
aquellos casos que no se encuentren en dicha lista, se entregará a los treinta (30) días continuos
siguientes a la declaración.

5. Del Registro y Control de las Causas que Ocasionan los Accidentes y Enfermedades
Ocupacionales
Para garantizar el control y eliminación de todas las causas que provocan los accidentes y
enfermedades ocupacionales, en los diferentes centros de trabajo de EDELCA, así como en el
Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, se llevará a cabo el registro y control de cada una de
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ellas mediante la utilización del Formulario Control de Causas de Accidentes de Trabajo (ver Anexo
2), el cual contiene la siguiente información:
• Fecha del accidente/enfermedad.
• Personal Involucrado.
• Descripción del accidente/enfermedad.
• Causas que lo provocaron.
• Acciones necesarias para evitar su recurrencia.
• Responsable (s) por ejecutar/implementar la acción.
• Fecha compromiso.
• Seguimiento.

Este registro es llevado por los diferentes Comités de Seguridad y Salud Laborales, el Servicio de
Seguridad y Salud en el Trabajo y los diferentes jefes de unidades funcionales, quienes velan por
la correcta aplicación de esta normativa en EDELCA.

Es responsabilidad de los Comités de Seguridad y Salud Laborales y del Servicio de Seguridad y


Salud en el Trabajo, elaborar informes de seguimiento mensual que son presentados a los
diferentes responsables o jefes de las unidades funcionales donde se produjeron los accidentes y/o
enfermedades ocupacionales, para que se tomen las medidas correspondientes en caso de
detectarse que las causas de accidente no están siendo debidamente controladas o eliminadas.

IX. COMPROMISO DE HACER CUMPLIR LOS PLANES ESTABLECIDOS EN EL PROGRAMA


DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
A fin de garantizar el cumplimiento de los planes establecidos mediante el presente documento,
EDELCA, a través de los supervisores y del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, se
compromete a ejercer las siguientes acciones:
1. Asegurar el cumplimiento de toda la normativa legal en materia de  seguridad y salud
en el trabajo. 
2. Adoptar  y  desarrollar  nuevas  tecnologías  compatibles  al  medio  ambiente y la
mejora continua de las condiciones de trabajo.
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3. Proporcionar información y formación teórica y práctica, suficiente,  adecuada  y  en
forma  periódica  a  todos  los  trabajadores  y  las trabajadoras en materia de
seguridad y salud en el trabajo.
4. Medir,  controlar  y  perfeccionar  de  modo  continuo  los  procesos  productivos en 
los aspectos relacionados con el medio ambiente y la salud de los trabajadores y las
trabajadoras.
5. Promover  sistemas  de  comunicación  interna  sobre  la  eficacia  de  la  política,
normas  y  resultados  en  los  aspectos  de  prevención,  facilitando y fomentando la
coordinación y participación de todos  los trabajadores y las trabajadoras.
6. Revisar de forma periódica los puestos de trabajo en los aspectos  que  afectan  a la
seguridad,  higiene,  ergonomía  y  psicología, utilizando los registros sobre morbilidad
y accidentalidad, a fin y efecto de mejorar los métodos de trabajo y la eficacia de
las medidas preventivas.
7. Garantizar  a  las  empresas  contratistas  o  intermediarias  o  de  otras  formas
asociativas, condiciones óptimas de seguridad y salud en el  trabajo.
8. Establecer programas para la recreación, utilización del tiempo libre, descanso y
turismo social para el disfrute de los trabajadores y las trabajadoras.
9. Acatar  los  ordenamientos  impartidos  por  el  Instituto  Nacional  de Prevención,
Salud y Seguridad Laborales.
10. Respetar las acciones y actividades desarrolladas por los Delegados y Delegadas de
Prevención.

X. DE LA EVALUACIÓN DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO


Para garantizar una adecuada evaluación del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, el
Comité de Seguridad y Salud Laboral presentará ante el INPSASEL en su informe mensual, las
actividades de evaluación del mismo, considerando las medidas propuestas y acordadas en
cumplimiento de los planes de trabajo y su respectivo cronograma. De este informe se emitirá
copia al Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo y a los diferentes responsables de áreas
funcionales, a fin de que puedan ejecutar las acciones correspondientes para solventar las
desviaciones detectadas por el Comité de Seguridad y Salud Laboral de Centro de Trabajo.
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PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Aunado a lo anterior, el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, realizará evaluaciones y/o


auditorías trimestrales con miras a determinar las desviaciones del programa y emitirá los informes
correspondientes a cada jefe de proceso o área funcional, con copia al Comité de Seguridad y
Salud Laboral que corresponda, a fin de que el mismo pueda realizar el seguimiento
correspondiente, con miras a resolver la desviación detectada.

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