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Estudio de Caso

Incidencia del Acuerdo Municipal “Por Medio Del Cual se Delega al Alcalde de
Villanueva Función Para Iniciar Procesos de Legalización de Predios, Barrios y
Asentamientos Humanos…” Frente a la Planificación y Desarrollo del Municipio de
Villanueva Casanare. Estudio de Caso.

Presentado por:

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

Escuela Superior De Administración Pública

Especialización Gestión y Planificación Del Desarrollo Urbano Y Regional

Seminario de Integración del Conocimiento DIS VILL 2019-2

Villavicencio

29 de noviembre de 2019
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Estudio de Caso

Incidencia del Acuerdo Municipal “Por Medio Del Cual se Delega al Alcalde de
Villanueva Función Para Iniciar Procesos de Legalización de Predios, Barrios y
Asentamientos Humanos…” Frente a la Planificación y Desarrollo del Municipio de
Villanueva Casanare. Estudio de Caso.

1. Espacialización

Para entender el territorio de Villanueva Casanare y el actual fenómeno de segregación

socio-espacial producto de varios eventos, entre ellos la proliferación de urbanizaciones
ilegales, es necesario partir de conocer la historia de este municipio, al menos
someramente.

El nacimiento de Villanueva se da primero como inspección, a raíz de la migración masiva

del personal llegado del interior del país en especial del Valle de Tenza como resultado de
la crisis política que se generó por la muerte del caudillo liberal Jorge Eliecer Gaitán, el 9
de abril de 1948 cuando se desató una guerra civil protagonizada por los dos partidos
políticos tradicionales de la época, el liberal y el conservador. La familia Forero Romero
compuesta por Campo Elías y Celina, los hijos Oliva, Campo Elías, Aurora, Rafael,
Edilberto, Álvaro Georgina y Rosa, arribaron a la vereda Mata suelta, hoy Villanueva, el 10
de diciembre de 1949. Provenientes de la Mesa del Guavio vereda de Campo Hermoso
Boyacá como uno de los primeros en iniciar la fuga hacia esta parte de los llanos. [ CITATION
Lic98 \l 9226 ].

El nacimiento de Villanueva, como caserío, inicialmente, se debió a la necesidad de dar

respuesta a los requerimientos educativos de los migrantes, quienes llegaban a distintos
puntos del actual territorio municipal, pero no encontraban centros educativos ni para ellos,
ni para sus hijos, dado que los centros educativos de Aguaclara, Barranca de Upía,
Sabanalarga o San Luis de Gaceno eran pueblos con escuelas pero con muy difíciles
condiciones de acceso, debido a las distancias y al mal estado de las vías. La necesidad los
condujo a organizarse, de tal manera que con el liderazgo del señor Antonio Forero
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Estudio de Caso

elaboraron y firmaron un memorial, con el fin de darle un estado legal al caserío y a la

escuela que estaban en proceso de creación. Por lo anterior, la Ordenanza N° 21 de
noviembre 15 de 1.962, emanada de la Asamblea Departamental de Boyacá, creó la
Inspección de Villanueva, jurisdicción de San Luis de Gaceno. En 1.963 se construye la
escuela y en el mismo año la primera casa, lo cual origina allí mismo, de acuerdo con el
diseño realizado por los miembros de la Junta de Acción Comunal, los fundamentos de la
ciudad a partir del mismo marco del actual parque principal de Villanueva. [ CITATION
Lic98 \l 9226 ]

De esta manera, el presente de Villanueva está señalado por la incidencia de los desarrollos
del conjunto del país y especialmente por los grandes conflictos sociales, económicos y
políticos en que se sumergió el país a partir de los años treinta del siglo XX. [ CITATION
pág \l 9226 ]

En el ámbito nacional Villanueva se ubica en la parte sur del Departamento de Casanare en

esa gran región de los llanos orientales en una ubicación geográfica dentro de las siguientes
coordenadas a 4° 36’ 40, 27 N Y 72 ° 55’33,89 0, el casco urbano del municipio se
encuentra localizado sobre los 300 metros sobre el nivel del mar [CITATION Acu16 \l 9226 ].
Es un municipio de quinta categoría, con una población aproximada de 31.727 personas
según Censo Nacional de Población y Vivienda 2018.

Las migraciones y el conflicto que se presenta entre sociedad naturaleza, dada

fundamentalmente por la economía extractivista, basada en cultivos de palma africana,
explotación de hidrocarburos y ganadería extensiva, se concibe por la degradación de las
bases materiales de reproducción de los más pobres como producto de la marginalidad y la
sobreexplotación de la naturaleza. Situación que puede ayudar a explicar el hecho
generador de la segregación socio espacial aprovechada por los urbanizadores ilegales.

En el Plan de Desarrollo Municipal 2016-2019 se realiza un análisis de segregación socio-

espacial: “Al observar la localización de las personas encuestadas por el SISBEN, se
puede concluir que los habitantes con bajos ingresos económicos se encuentran en el
borde de la zona urbana, el modelo concentra la población de ingresos económicos medio
y medio altos en el centro de la cabecera municipal y expulsa hacia el exterior la
población con los ingresos bajos, generando un modelo segregador”.[ CITATION Acu16 \l
9226 ]
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Estudio de Caso

Figura 1. Áreas de segregación socioeconómica.

Fuente. Oficina Planeación Municipal - Esquema de Ordenamiento Territorial 2015 en

formulación.
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Estudio de Caso

Dado que el área urbana posee límites naturales que generan bordes u obstáculos limitando
el proceso de expansión continuo, se crean espacios de segregación que traspasan la
cabecera municipal, provocando crecimiento sobre áreas rurales que no tienen la
infraestructura de soporte para albergar un estilo de vida urbana. [ CITATION Acu16 \l 9226 ].

En la siguiente imagen se observan los procesos de loteo en las áreas rurales contiguas al
casco urbano y se puede inferir que el proceso de segregación contribuyó a la consolidación
de este fenómeno.

Figura 2. Loteos ilegales contiguos al área urbana

Fuente. Oficina Planeación Municipal- Esquema de Ordenamiento Territorial 2015 en

Formulación
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Estudio de Caso

Entre las urbanizaciones ilegales que en la actualidad se encuentran en el Municipio de

Villanueva, están las siguientes:

Tabla 60: urbanismo sin legalizar y urbanismo espontaneo. 1

ÍTEM VEREDA FINCA ASOCIACIÓN

01 EL TRIUNFO BUENOS AIRES LOS CAYENES

02 EL TRIUNFO LA ESPERANZA BELLO AMANECER ET I

BELLO AMANECER ET
03 EL TRIUNFO LA ESPERANZA II

BELLO AMANECER ET
04 EL TRIUNFO LA ESPERANZA III

05 EL TRIUNFO LA ESPERANZA LOMA LINDA

JUNTA DE VIVIENDA
COMUNITARIA
06 EL TRIUNFO EL ENCANTO CIUDADELA EL JARDIN

CORPORACIÓN DEL
07 EL TRIUNFO LOS MERECURES LLANO ORIENTAL

VILLA SOFÍA EL
08 EL TRIUNFO EL BAMBÚ TRIUNFO

09 EL TRIUNFO EL RECREO LA FLORIDA

ASOCIACIÓN PARA EL
LA ATLÁNTIDA – BIENESTAR LOS
10 EL TRIUNFO SECTOR LOS OCOBOS OCOBOS

11 EL TRIUNFO CARTAGENA VILLA DEL TRIUNFO

12 EL TRIUNFO LA PALOMA, EL CORDEVILLA

RECREO, LA PALMA,
LA INMENSIDAD Y

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Plan de desarrollo municipal, Acuerdo municipal 005 de 2016.
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Estudio de Caso

ÍTEM VEREDA FINCA ASOCIACIÓN

GUAYABAL

13 EL TRIUNFO BUENOS AIRES BUENOS AIRES

ALTOS DE BUENA
14 EL TRIUNFO LOS PUMARROSOS VISTA

CORPORACIÓN POR EL
DESARROLLO SOCIAL
15 EL TRIUNFO LOS PUMARROSOS Y ECONOMICO

16 EL TRIUNFO LA CORLELLA CORCOMBI

INVERSIONES ULLOA J
17 EL TRIUNFO LA SUERTE RODRIGUEZ LTADA

FUNDACIÓN
CONSTRUYAMOS EL
18 EL TRIUNFO SAN ANTONIO TRIUNFO

ASOCIACIÓN EN
19 EL TRIUNFO CAPRI IV PROCESO

ASOCIACIÓN ALTOS
EL COLINAS DE SAN
20 AEROPUERTO EL PROGRESO PEDRO

ASOCIACIÓN DE
EL USUARIOS PROYECTO
21 AEROPUERTO EL PROGRESO LA FLORESTA

CIUDADELA
EL CAMPESTRE LAS
22 AEROPUERTO VILLA JULIANA VILLAS

EL
23 AEROPUERTO SAN REMO ALTOS DE SAN PEDRO

CONSTRUDESARROLLO
24 LA COLMENA LA PEDREGOSA LA COLMENA

25 LA COLMENA LA PEDREGOSA LOS CEDROS

26 LA PEDREGOSA Y EL
LA COLMENA EDÉN ORLANDO
BOHÓRQUEZ
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Estudio de Caso

ÍTEM VEREDA FINCA ASOCIACIÓN

CASTELLANOS EL
PROGRESO S.A.S

LA PEDREGOSA Y EL
27 LA COLMENA EDÉN BUBACA

28 LA COLMENA BARINAS ISIDRO PLAZAS

VILLA CLARA
(JOSHUA ESTEBAN ALTOS DE JOSHUA
29 LA COLMENA PARRADO) ESTEBAN E.T I

VILLA CLARA
(JOSHUA ESTEBAN ALTOS DE JOSHUA
30 LA COLMENA PARRADO) ESTEBAN E.T II

CONSTRUDESARROLLO
31 LA COLMENA EL DIAMANTE LA COLMENA

ASOCIACIÓN DE
VIVIENDA PEQUEÑA
32 BANQUETAS LAS BRISAS VILLA

FAMILIAS FIGUEREDO
33 BANQUETAS LA PALMITA MEDINA

34 BANQUETAS LA PALMITA YESID VALLEJO MORA

2. Problema

Lo asentamientos humanos ilegales en Villanueva se caracterizan por desarrollarse en las

periferias, con una expansión irracional y el deterioro y despoblamiento de las zonas
interiores de las ciudades. Originados históricamente por escasez del suelo urbanizable,
violencia o desplazamiento forzado a nivel nacional, relación de oferta y demanda entre la
población de escasos recursos que necesita acceso a la vivienda y los potenciales oferentes
del mercado, crecimiento demográfico incontrolado.[ CITATION Arq19 \l 9226 ]
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Estudio de Caso

Figura 3. Fotografías de algunos asentamientos humanos ilegales.

Fuente. Fotografía recolectada material personal

De modo tal que la administración municipal presenta ante el honorable concejo municipal
un proyecto de acuerdo. Determinando la necesidad de legalizar asentamientos humanos y
en virtud de las directrices dadas por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial, es necesario la legalización para el correcto desarrollo territorial que hace parte
de un engranaje más complejo al que se le suman procesos de saneamiento e inventario de
la propiedad pública; generación, recuperación y sostenibilidad de espacio público
construido y no construido, con los cuales se podrá garantizar el mejoramiento de la calidad
de vida en los habitantes del municipio. [ CITATION pro19 \l 9226 ]
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Estudio de Caso

3. Desarrollo Cuerpo de Caso

El proyecto de acuerdo presentado por la administración municipal ante el honorable

concejo municipal de Villanueva Casanare se denomina proyecto de acuerdo No 016 de
2019, “por medio del cual se delega al alcalde de Villanueva función para iniciar procesos
de legalización de predios, barrios y asentamientos humanos dentro del municipio de
Villanueva” Y tiene como fundamentos en su exposición de motivos y en la parte
considerativa del proyecto los siguientes:

Que el artículo 51 de la Constitución Nacional, establece que “…Todos los colombianos

tienen derecho a vivienda digna. El Estado fijará las condiciones necesarias para hacer
efectivo este derecho y promoverá planes de vivienda de interés social, sistemas adecuados
de financiación a largo plazo y formas asociativas de ejecución de estos programas de
vivienda”.[ CITATION pro19 \l 9226 ]

Que los dispuesto en el artículo 58 de la constitución política, sobre el que se apoya el

precepto constitucional de la función social y ecológica de la propiedad privada, las normas
urbanísticas deben establecer el contenido del ejercicio del derecho de dominio, en lo que
hace las posibilidades de uso y aprovechamiento del suelo. [ CITATION pro19 \l 9226 ]

Que la Constitución Política Colombiana, establece en el artículo 209 que las Autoridades
administrativas deben coordinar sus actuaciones para el adecuado cumplimiento de los
fines del Estado. [ CITATION pro19 \l 9226 ]

Que de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 311 de la Constitución Política al

Municipio como entidad fundamental de la división político-administrativa del Estado le
corresponde prestar los servicios públicos que determine la ley, construir las obras que
demande el progreso local, ordenar el desarrollo de su territorio, promover la participación
comunitaria, el mejoramiento social y cultural de sus habitantes y cumplir las demás
funciones que le asignen la Constitución y las leyes.[ CITATION pro19 \l 9226 ]

Que la competencia para legalizar asentamientos humanos radica en las administraciones

municipales o distritales, como acto concerniente al ordenamiento del desarrollo de su
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Estudio de Caso

territorio, de conformidad con lo establecido en el artículo 311 de la constitución política.

[ CITATION pro19 \l 9226 ]

El Articulo 315 Numeral 1 de la Constitución Política, establece; Es función del alcalde

Cumplir y hacer cumplir la Constitución, la ley, los decretos del gobierno, las ordenanzas, y
los acuerdos del concejo.[ CITATION pro19 \l 9226 ]

El Articulo 315 Numeral 5 de la Constitución Política, establece; es función del alcalde

Presentar oportunamente al Concejo los proyectos de acuerdo sobre planes y programas de
desarrollo económico y social, obras públicas, presupuesto anual de rentas y gastos y los
demás que estime convenientes para la buena marcha del municipio.

La ley 388 de 1997 dentro de sus objetivos y principios generales determina que el estado
deberá Garantizar que la utilización del suelo por parte de sus propietarios se ajuste a la
función social de la propiedad y permita hacer efectivos los derechos constitucionales a la
vivienda y a los servicios públicos domiciliarios, y velar por la creación y la defensa del
espacio público, así como por la protección del medio ambiente y la prevención de
desastres.

Así mismo la ley 388 de 1997, preceptúa que el ordenamiento de territorio municipal
comprenden un conjunto de acciones político-administrativas y de planificación física
concentradas, emprendidas por los municipios, en ejercicio de la función pública que les
compete, dentro los límites fijados por la constitución y las leyes, en orden a disponer de
instrumentos eficientes para orientar el desarrollo del territorio bajo su jurisdicción y
regular la utilización, transformación y ocupación del espacio público de acuerdo con las
estrategias de desarrollo socioeconómico, en armonía con el medio ambiente y las
tradiciones históricas y culturales

La ley 388 de 1997, desarrolla la función pública del urbanismo a través de la

obligatoriedad, por parte de los municipios y distritos, de elaborar los planes de
ordenamiento territorial, modifica algunos de los instrumentos de gestión del suelo
contenidos en la ley 9 de 1989, dispone los mecanismos para garantizar el reparto
equitativo de las cargas y beneficios, así como la participación en plusvalía que genera el
urbanismo constituyéndose en un prerrequisito para cualquier tipo de intervención pública
o privada
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Estudio de Caso

Que la ley 9 de 1989 establece: los planes de desarrollo, deberá definir acciones concretas
para la intervención del territorio y la definición de responsabilidades y competencias.

Que la Ley 1551 de 2012 en su artículo 48 determina que Los municipios podrán invertir
recursos públicos en las áreas públicas que aparecen en los asentamientos humanos de
origen ilegal constituidos por viviendas de interés social, con el fin de asegurar los derechos
fundamentales de las personas que allí viven y garantizará que se presten los servicios
públicos.

Que mediante el artículo 122 y siguientes hasta el artículo 131 del Decreto 564 de 2006, en
vigencia por el artículo 138 del Decreto 1469 de 2010, se autorizó la legalización de
construcciones desarrolladas antes del veintisiete (27) de junio de dos mil tres (2003),
imponiendo para los Municipios, la obligación de expedir normas urbanísticas y
arquitectónicas a que se sujetará el reconocimiento de la existencia de edificaciones en sus
respectivos municipios

Que, tratándose de legalizaciones, debía suprimirse la fecha máxima del 27 de junio de

2003 dispuesta en el artículo 2.2.6.5.1 del Decreto 1077 de 2015, para "reconocer" los
asentamientos humanos, toda vez que la misma perdió su efectividad, en razón al examen
de constitucionalidad que realizó la Corte Constitucional al artículo 99 de la Ley 812 de
2003., el cual fue expulsado del ordenamiento jurídico mediante la sentencia C-1189 del 03
de diciembre de 2008,

Que el Decreto Nacional 1077 de 2015, compiló los artículos 122 al 131 del Decreto
Nacional 564 de 2006, en los artículos 2.2.6.5.1.1 a 2.2.6.5.2.5, "Por medio del cual se
expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad y Territorio",
establecen expresamente las disposiciones generales, el proceso y el trámite para la
legalización de asentamientos humanos constituidos por vivienda de interés social.

Que el artículo 17 del Decreto Nacional 1203 de 2017, modificó el artículo 2.2.6.5.1 del
Decreto Nacional 1077 de 2015, quedando así: “(…)La legalización es el proceso mediante
el cual la administración municipal, distrital o del Departamento Archipiélago de San
Andrés, Providencia y Santa Catalina reconoce, si a ello hubiere lugar, de acuerdo con la
reglamentación aplicable, la existencia de un asentamiento humano
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Estudio de Caso

constituido por viviendas de interés social, aprueba los planos urbanísticos y expide la
reglamentación urbanística, de acuerdo a las condiciones que establezca cada entidad
territorial y sin perjuicio de la responsabilidad penal, civil y administrativa de los
comprometidos.

Que el artículo 48 de la Ley 9 de 1989, faculta a los Concejos Municipales para delegar en
los alcaldes la Legalización de las Urbanizaciones constituidas por viviendas de interés
social, así: ARTÍCULO 48. Los concejos podrán delegar en los alcaldes la legalización de
las urbanizaciones constituidas por vivienda de interés social. La legalización implicará la
incorporación al perímetro urbano o de servicios y la regularización urbanística del
asentamiento humano.

Que el acuerdo 010 de 2010 mediante el cual se adopta la revisión de esquema de

ordenamiento territorial, establece en su artículo 10 “De los objetivos y estrategia
territorial”: Objetivo integral garantizar la sostenibilidad ambiental, económica y social del
municipio, mediante alcance de los propósitos generales y sectoriales de desarrollo con
planificación de las políticas que orientan el ordenamiento de territorio, en aras de
aumentar la competitividad de la productividad con responsabilidad fiscal. Objetivos
funcionales construir un hábitat sostenible a partir de una adecuada interrelación entre el
territorio biofísico, loas formas socioculturales de apropiación el proceso de asentamiento y
localización de la población, para inducir inversiones que integren el entorno natural con la
vivienda, la movilidad los equipamientos y la accesibilidad de los servicios públicos.
Controlar el proceso de expansión urbana, mediante manejo concentrado de los usos del
suelo en áreas adyacentes a los perímetros urbanos, en fusión de las condiciones de
conectividad, movilidad y afectación de los sistemas generales estructurales.

Así mismo en su artículo 118 normas y reglamentación para los suelos de categoría de
desarrollo restringido en el suelo rural:

• Mejoramiento integral de los centros poblados rurales”

Que es necesario armonizar la normatividad vigente con el fin de viabilizar Procesos de

Legalización de predios, barrios y asentamientos humanos ante la secretaría de Planeación
del Municipio de Villanueva, así como el reconocimiento de la existencia de edificaciones
con el mismo fin con el otorgamiento y expedición de las correspondientes Licencias de
Construcción. [ CITATION pro19 \l 9226 ]
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Estudio de Caso

4. Conclusiones

La finalidad del proyecto de acuerdo es que el concejo municipal pueda delegar al alcalde
municipal de Villanueva la facultad de legalización urbanística de asentamientos humanos
localizados en suelo rural, urbano y de expansión urbana en el municipio de Villanueva, así
como el reconocimiento de edificaciones con el mismo fin y que una vez sean delegadas las
citadas facultades el señor alcalde deberá aplicar el procedimiento establecido en la
normatividad vigente.

Vale la pena recordar que, en Colombia, se crea una herramienta técnica y normativa para
ordenar nuestro territorio, denominada Plan de Ordenamiento Territorial (POT) destinada
principalmente a los municipios para planificar y ordenar. Así pues, la Ley 388 de 1997
define el ordenamiento territorial, como un conjunto de acciones político-administrativas y
de planificación física concertadas, emprendidas por los municipios o distritos y áreas
metropolitanas, en ejercicio de la función pública que les compete, dentro de los límites
fijados por la Constitución y las leyes, en orden a disponer de instrumentos eficientes para
orientar el desarrollo del territorio bajo su jurisdicción y regular la utilización,
transformación y ocupación del espacio, de acuerdo con las estrategias de desarrollo
socioeconómico y en armonía con el medio ambiente y las tradiciones históricas y
culturales. [ CITATION LEY97 \l 9226 ] Por lo tanto, es considerado el POT como una carta de
navegación para ordenar el territorio.

Pues bien, para la ordenación territorial, el municipio cuenta con una herramienta POT,
Esquema de Ordenamiento Territorial, que fue adoptado en el año 2000 por primera vez y
ajustado en el año 2010, por lo que se hace necesario revisar y ajustar la herramienta (POT)
como solución más inmediata, para mitigar o contrarrestar el fenómeno de segregación
socio espacial que se viene presentando y que permita una oferta real y económica de
vivienda o de lotes con servicios, que disminuyan los procesos de metrificación que
experimenta el municipio, derivado de varios problemas a los cuales el vigente EOT no le
ha podido dar solución.

El actual esquema de ordenamiento territorial vigente no tiene definidas zonas de expansión

urbana y ya no cuenta el municipio con suelo urbano para proyectos de viviendas de interés
social o prioritario, por lo que las personas se asientan en el área rural, situación que ayuda
a proliferar las urbanizaciones ilegales.
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Estudio de Caso

Tampoco se ha adoptado en Villanueva Casanare la política pública de legalización de

asentamientos humanos, situación que puede dificultar la legalización de los mismos o que
puede generar un efecto inverso al deseado por el proyecto de acuerdo municipal No 016 de
2019, ya que si bien es cierto estaría propendiendo por la legalización de asentamientos,
podría generar un crecimiento en las ofertas de urbanizaciones ilegales, al no tener clara
una política pública que defina la ruta. Toda vez que, si bien es cierto, el código penal
tipifica en su Artículo 318: Urbanización ilegal, que reza: “El que adelante, desarrolle,
promueva, patrocine, induzca, financie, facilite, tolere, colabore o permita la división,
parcelación, urbanización de inmuebles, o su construcción, sin el lleno de los requisitos de
ley incurrirá, por esta sola conducta, en prisión de cuarenta y ocho (48) a ciento veintiséis
(126) meses y multa de hasta cincuenta mil (50.000) salarios mínimos legales mensuales
vigentes”. [ CITATION LEY00 \l 9226 ]

Al no tener un sistema penal eficiente, lo que estaríamos es favoreciendo la ilegalidad de

las urbanizaciones y permitiendo que las mismas proliferen, si no se cuenta con una
verdadera política publica que le de las herramientas necesarias para frenar estos hechos
contrarios a la ley.

5. Recomendaciones

Para la legalización de todos los asentamientos humanos ubicados en Villanueva Casanare

se debe tener en cuenta que algunos de ellos pueden estar ubicados en zonas de alto riesgo,
por lo que se considera necesario tener un concepto de la autoridad ambiental, en este caso
Corporinoquia y del IGAC, ya que el municipio no tiene la capacidad administrativa para
determinar si los asentamientos humanos pueden presentar un riesgo y/o amenaza para la
vida de los mismos pobladores o para la afectación y daño de los bienes ambientales y
naturales.
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Estudio de Caso

Bibliografía
(s.f.).

Acuerdo Municipal 005 . (05 de mayo de 2016). Por medio del cual se adopta el plan de Desarrollo
del municipio de Villanueva Casanare "Vamos pa´lante Villanueva, con liderazgo y
corazoón" para el periodo 2016-2019 y se dictan otras disposiciones. Villanueva Casanare.

Aguirre, A. H. (20 de octubre de 2019). Entrevista Asentamientos Humanos. (H. Lugo,

Entrevistador)

LEY 388 DE 1997 Diario Oficial No. 43.091 . (24 de julio de 1997). Por la cual se modifica la Ley 9ª

de 1989, y la Ley 3ª de 1991 y se dictan otras disposiciones.

LEY 599 DE 2000 Diario Oficial No. 44.097 . (24 de julio de 2000).

Lic. FORERO LARA, S. R. (1998). Villanueva Casanare, emporio de riqueza agroindustrial. Editorial
Talleres Gráficos Ltda, primera edición.

página web Villanueva Casanare. Nuestro municipio. . (s.f.). Obtenido de http://www.villanueva-

casanare.gov.co/informacion_general.shtml#historia.

proyecto de Acuerdo N° 016 . (02 de OCTUBRE de 2019). “POR MEDIO DEL CUAL SE DELEGA AL
ALCALDE DE VILLANUEVA FUNCIÓN PARA INICIAR PROCESOS DE LEGALIZACIÓN DE
PREDIOS, BARRIOS Y ASENTAMIENTOS HUMANOS DENTRO DEL MUNICIPIO DE
VILLANUEVA”. Villanueva.