UNIVERSIDAD CATÓLICA NUESTRA SEÑORA DE LA ASUNCIÓN

FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y DIPLOMÁTICAS

Carrera de Notariado
PROGRAMA DE INTRODUCCIÓN AL DERECHO NOTARIAL

Profesora: Dra. Gladys Teresita Talavera de Ayala

I. OBJETIVOS
1. Conocer la Función Notarial insertada en el contexto Histórico-Nacional, así como los requisitos
exigidos para el ejercicio.
2. Interpretar de manera eficaz y positiva la ubicación jerárquica del Notario dentro de la
administración de justicia.
3. Valorar la formación de una sólida conciencia ética en el desempeño profesional.

II. RESUMEN DE CONTENIDOS

La Institución Notarial. La Función Notarial. El Notario o Escribano. El Notario Público. El Registro
Notarial. El protocolo. La fe pública. Carácter Rogado de la Función. Competencia del Notario.
Evolución del Notariado en el País.-

III. CONTENIDO ANALÍTICO

UNIDAD I: EL DERECHO NOTARIAL
1.1. Concepto
1.2. Antecedentes Históricos
1.3. Autonomía y Especialización
1.4. Sus relaciones con las distintas Ramas de Derecho
1.5. Su contenido temático

UNIDAD II: EL FENOMENO NOTARIAL

2.1. El ser humano se integra y se realiza en la sociedad
2.2. ¿Cómo persisten los derechos humanos?
2.3. Evolución
2.4. Reafirmación de la Fe Pública al documento redactado por el Escriba
2.5. La Escribanía en los Códigos Españoles
2.6. Designación del Escribano Público en la Partida III. Alfonso X
2.7. La Escuela de Bolonia
2.8. La fe como valor del instrumento
2.9. La Fe Pública, como potestad notarial
2.10. Separación de la Fe Notarial de la Judicial

UNIDAD III: LA FUNCIÓN NOTARIAL

3.1. Introducción, Concepto y Definición
3.2. Contenido de la Función Notarial
3.3. Función Notarial por Excepción
3.4. Carácter de la Función Notarial (Jurídico, Precautorio, Imparcial, Público, Técnico)
3.5. Objeto de la Función Notarial
3.6. Teorías acerca de la Naturaleza Jurídica de la Función Notarial. Corrientes doctrinarias.
Funcionario Público
3.7. Análisis de la definición del Primer Congreso Internacional del Notariado Latino (Buenos Aires,
1948)
UNIDAD IV: EL NOTARIO O ESCRIBANO PÚBLICO
4.1. Concepto, Definición y Denominación
4.2. Diferencia entre Notario y Notario Público
4.3. Competencia
4.4. Sistemas Notariales
4.5. Clases de Notarios

UNIDAD V: REGISTROS NOTARIALES

5.1. Generalidades
5.2. Los Registros Notariales
5.3. Acceso a la Función Notarial. Requisitos
5.4. Vacancia del Registro Notarial
5.5. Causales de separación del Cargo
5.6. Ausencia del Titular del Registro Notarial
5.7. Órganos Jurisdiccionales que tienen potestad sobre la función Notarial

UNIDAD VI: CARÁCTER ROGADO DE LA FUNCIÓN

6.1. Carácter Rogado de la Función
6.2. Deber de prestación de la Función
6.3. Excusas
6.4. Prohibiciones
6.5. Deber de imparcialidad
6.6. Incompatibilidades, Compatibilidades, Responsabilidades
6.7. Actividades de ejercicio

UNIDAD VII: COMPETENCIA DEL NOTARIO

7.1. Competencia Material o Sustancial
7.2. Competencia en Razón al Territorio
7.3. Ley 2335/03
7.4. Competencia en Razón a las Personas.
7.5. Competencia en Razón al Tiempo
7.6. Competencia Notarial por excepción

UNIDAD VIII: EVOLUCION DEL NOTARIADO EN EL PAIS

8.1. El descubrimiento de América
8.2. Época de la Conquista
8.3. Derecho Indiano
8.4. Recopilación de las leyes de Indias
8.5. Historia del Notariado en Paraguay
8.6. Instituciones
8.7. Ley del 1° de Julio de 1.895

UNIDAD IX: LEGISLACIONES RELATIVAS AL NOTARIADO EN PARAGUAY

9.1. Adopción del Código Civil Argentino
9.2. Ley Orgánica de los Tribunales del año 1883
9.3. Ley Orgánica de los Tribunales año 1898
9.4. Ley N° 325- Orgánica de los Tribunales año 1918
9.5. Decreto Ley N° 18.697/43
9.6. Ley N° 879/81- Código de Organización Judicial
9.7. Ley N° 963/82
9.8. Ley N° 903/96
9.9. Ley 1298/98
9.10. Ley 1384/98
9.11. Ley N° 1838/01
9.12. Ley N° 1839/01
9.13. Ley N° 2124/03
9.14. Ley N° 2335/03
9.15. Ley N° 2903/06
9.16. Código Civil Paraguayo. Ley 1183/85

UNIDAD X: REGIMEN DISCIPLINARIO DE LA C.S.J. PARA LOS NOTARIOS

10.1. Procedimiento: a) Sumario Instruido b) Dictamen
10.2. Graduación de sanciones: a) Leves (suspensión, destitución) b) Graves (Amonestamiento,
Apercibimiento)
10.3. Oficina de Quejas y Denuncias
Leyes a consultar:
Ley N° 879/81 y N° 609/95, Código de Organización Judicial
Acordada N° 470/07, N° 475/07, N° 709/11

IV. METODOLOGIA
Partiendo de la premisa de que educar es desarrollar las potencialidades de cada persona de acuerdo
con sus características personales, el profesional alumno debe ser el centro, sujeto y objeto del
trabajo en el aula y fuera de ella. Se buscará que el aprendizaje sea útil a las necesidades individuales
y que permitan a los mismos aprender por si mismos, fomentando la creatividad y la autogestión.

La labor del docente será de apoyo, orientación, y motivación durante el proceso, teniendo en cuenta
que es importante el logro de los resultados, pero al mismo tiempo se debe conceder la debida
atención al proceso mediante el cual se logran dichos resultados.

Para poner en práctica lo expresado más arriba, se trabajará con técnicas docentes que privilegien el
trabajo de reflexión individual y la puesta en común en pequeños grupos y en plenaria. Se propiciará
la realización de seminarios, talleres y la visita a estudios notariales.

V. EVALUACIÓN
Se aplicará el reglamento de Evaluación de la Universidad, contemplando dos pruebas parciales de 25
puntos cada una y una evaluación final de 50 puntos.

VI. BIBLIOGRAFÍA
- De Gasperi – Morillo. “Tratado de Derecho Civil”. Tomo I.
- Galvez Herrera. “El Poder de la Fe Pública”.
- Gatari, Carlos Nicolás. “Práctica Notarial” 9 tomos.
- González, Carlos E. “Teoría del Instrumento Público”
- Larraud, Rufino. “Curso de Derecho Notarial”
- Nery Argentino, I. “Tratado Teórico Práctico del Derecho Notarial”
- Ortiz de Di Martino, Lucila. “Manual de Derecho Notarial”
- Peolosi, Carlos A. “El Documento Notarial”
- Salvat, Raimundo L. “Tratado de Derecho Civil Argentino. Parte General”. Tomo II
- Zinny, Mario Antonio. “El Acto Notarial”. (Dación de Fe)
- Talavera de Ayala, Gladys Teresita. Nociones Elementales de Derecho Notarial Paraguayo.