EMPRESA METROPOLITANA DE ASEO

EMAS PASTO S.A E.S.P

Presentado por:

Loreny Alexandra Chávez Melo

Graciela Isabel Tenganan
Magali Lorena Martínez Cortes
María Alexandra Castillo
Víctor Miguel Hernández Arteaga

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA “ESAP”

ADMINISTRACION PÚBLICA - TERRITORIAL
SAN JUAN DE PASTO
2019
 EMPRESA METROPOLITANA DE ASEO
EMAS PASTO S.A E.S.P

Presentado por:

Loreny Alexandra Chávez Melo

Graciela Isabel Tenganan
Magali Lorena Martínez Cortes
María Alexandra Castillo
Víctor Miguel Hernández Arteaga

Materia: Pensamiento Administrativo y Organizaciones Publicas II

Docente: Leidy Susana Fierro Escobar

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA “ESAP”

ADMINISTRACION PÚBLICA - TERRITORIAL
SAN JUAN DE PASTO
2019
La Empresa Metropolitana de Aseo Emas Pasto S.A E.S.P., es una empresa que
cuenta con más de 22 años de trabajo continuo por la comunidad, posicionándose
en la región como una entidad ambiental con un alto sentido de responsabilidad
social, empresarial y que satisface las expectativas y requerimientos de sus
clientes y grupos de interés, ofreciendo una gran variedad de Soluciones
Ambientales.

Hoy por hoy la empresa llega con sus servicios a más del 70% de los municipios
del departamento de Nariño y la totalidad de los municipios del Alto Putumayo,
prestando servicios de calidad en el marco del manejo integral de los residuos
sólidos, peligrosos e industriales.

NUESTRA GENTE

EMAS es una empresa al servicio del ser humano que desarrolla identidad y
cultura ambiental.

Cumplir con excelencia, es lo que da sentido a su gestión. Además, de ser la

excelencia uno de sus valores corporativos, se ha convertido en el pilar del día a
día, dando lo mejor de cada uno de sus funcionarios. En Emas se mira como el
resultado de una gran motivación, un esfuerzo sincero, una dirección inteligente y
una ejecución hábil, por parte del talento humano que hace posible la consecución
de los logros organizacionales.

VIGILANCIA Y CONTROL EMAS PASTO

La Empresa Metropolitana de Aseo de Pasto S.A. E.S.P., identificada con Nit

814000704-1 es una empresa prestadora de servicios públicos domiciliarios de
carácter privado. De conformidad con la condición antes señalada, esta empresa
se encuentra vigilada por la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios,
de conformidad con lo establecido en el artículo 75 de la Ley 142 de 1994, el cual
asigna expresamente a dicha entidad la competencia para ejercer el control,
inspección y vigilancia de las personas prestadoras de servicios públicos y en
general de aquellas que realicen actividades que las hagan sujetos de aplicación
de dicha ley.

LOCALIZACIÓN
EMAS PASTO S.A. E.S.P.

Emas Pasto SA ESP tiene como centro administrativo y base de Operaciones la

ciudad de San Juan de Pasto, departamento de Nariño, Colombia; su sede
principal se ubica en la Cra. 24 No. 23 – 51.

Emas Pasto SA ESP cuenta además con una oficina de Atención al Cliente
ubicada en la Calle 22 No. 23 -93 de esta misma ciudad.
Emas Pasto ejecuta su componente de Disposición Final en el Parque
Tecnológico y Ambiental Antanas donde funciona el Relleno Sanitario que presta
sus servicios al Municipio de Pasto y a 41 Municipios del departamento de Nariño
y Alto Putumayo, El Parque Tecnológico y Ambiental Antanas se encuentra
ubicado en el Kilómetro 13 vía Buesaco, Corregimiento de Morasurco, Municipio
de San Juan de Pasto.

MISIÓN

Concebir, desarrollar y desplegar soluciones que impactan positivamente el

ambiente, el bienestar humano y la prosperidad económica.

Esta Misión, el grupo la asume velando por el crecimiento de sus colaboradores y

el de los territorios donde opera, respetando el compromiso con el desarrollo
sostenible.

VISIÓN

Ser aliado estratégico de nuestros clientes; aportando soluciones sostenibles e

innovadoras; y contribuyendo al acceso, la preservación y la renovación de los
recursos.

VALORES

RESPONSABILIDAD
Participar activamente en la construcción de una sociedad comprometida en favor
del desarrollo sostenible.

SOLIDARIDAD
Estar al servicio de los intereses colectivos y compartidos

RESPETO
El respeto de la legalidad, del reglamento interno del grupo y el respeto hacia el
prójimo.

INNOVACION
Buscar y elaborar soluciones sostenibles al servicio de sus clientes, el medio
ambiente y de la sociedad.

COMPROMISO AL CLIENTE
Lograr que la eficacia y la calidad de los servicios sean cada vez mayores.
Permanecer atento a sus clientes para hacer realidad sus expectativas técnicas,
económicas, medioambientales y sociales valiéndose de su destreza para aportar
soluciones idóneas e innovadoras.

HISTORIA
1997
La Empresa Metropolitana de Aseo EMAS S.A E.S.P., inicia operaciones en el
mes de marzo y ocupa el primer lugar de las empresas prestadoras de servicios
públicos de Pasto. Se contratan 198 trabajadores: 39 de nómina y 159 contratistas
a través de cooperativas entre operarios, escobitas y conductores. Cobertura de
recolección y transporte del 100% de la zona urbana de Pasto.

1998
Se empieza a prestar el servicio a 5 plazas de mercado. Se amplía el servicio a
zonas rurales: Catambuco, Obonuco, el Encano, Jongovito, San Fernando,
Puerres, Buesaquillo y los Arrayanes. Cambia la frecuencia de recolección de dos
a tres veces por semana.

1999
Incremento de la frecuencia de recolección de dos a tres veces por semana,
aumentando la cobertura a 40 barrios de la ciudad. Implementación de la
Campaña: “Enamórate de Pasto y ponle corazón al aseo de la ciudadanía”.
Primeros acercamientos con líderes comunitarios y niños con el fin de sensibilizar
a la población en el manejo de residuos sólidos.

2000
Implementación del sistema de facturación para el sector rural del Municipio y para
grandes generadores de residuos sólidos. La facturación general se realiza en
conjunto con la Empresa Empopasto. Se realizan los Manuales de
Procedimientos, Misión, Misión, Objetivos, Valores Corporativos y el Plan
estratégico de la empresa.

2001
Se barre un promedio diario de 313 km en forma manual y 40 km con la barredora
mecánica. Se efectúa un sistema de facturación propio a cargo de la Jefatura de
Atención al Usuario, Crítica y Facturación. Cierre del Relleno Sanitario Santa Clara
y empieza la construcción del Parque Ambiental Antanas con licencia ambiental de
30 años.

2002
Nace la idea de adecuar el Relleno Sanitario como un Parque Ambiental. El
sistema de Tratamiento de Lixiviados se estabiliza por encima de los niveles
exigidos por la autoridad ambiental, con remociones superiores al 80% de carga
contaminante. El número de usuarios pasó de 60.157 a 64.266.

2003
Servicio de recolección y transporte en tres frecuencias semanales, con una
cobertura del 80% de la ciudad. Se lanza la campaña: “La nota es RE” que busca
sensibilizar a la ciudadanía sobre el tema del reciclaje.
2004
Instalación de 900 canastillas más. Incorporación de 1.018 usuarios nuevos.

2005
Destinación de más de 10 mil metros cuadrados para jardines y zonas verdes en
el Parque Ambiental Antanas. El Ministerio de Medio Ambiente, incluyo a EMAS
Pasto como uno de los proyectos a presentarse en el foro Latinoamericano del
carbono.

2006
Se implementa el Centro de Investigación Piloto Antanas sobre lixiviados.
Ampliación del servicio a 50% de barrios con vías principalmente peatonales.

2007
Pasto y la región tienen una solución ambiental para la disposición de sus residuos
sólidos para al menos 35 años más, gracias a la capacidad de los vasos I, II y III y
el eficiente manejo del Relleno Sanitario Antanas. Implementación del Jardín
Botánico y Parque de servicio ambiental, Laborato ríos de agua y Planta de
Compostaje orientada al ciclo de reforestación de las microcuencas aledañas.

2008
Construcción de la infraestructura para el almacenamiento de residuos sólidos
biomédicos, con un cuarto frío de 10 toneladas de capacidad. Firma de un
convenio con la empresa Bionersis de Chile, con el fin de desgasificar el gas del
Relleno Sanitario Antanas. Inicio de operación de Residuos Biomédicos.

2009
EMAS Pasto cuenta con 12 vehículos recolectores, una barredora, 27
conductores, 54 operarios de recolección, 98 operarios de barrido y 4
supervisores. Se crea la Planta de Compostaje en el Relleno Sanitario Antanas.

2010
Se consolida el Relleno Sanitario Antanas como sitio de disposición regional,
ofreciendo soluciones ambientales a 21 municipios de los departamentos de
Nariño y Putumayo. La empresa obtuvo en tiempo récord sus primeros
Certificados de Reducción de Emisiones reconocidos por la UNFCCC (United
Nations Framework Convention on Climate Change). El Relleno Sanitario Antanas
considerado como pionero en proyectos de desarrollo de desgasificación en
Colombia, por la máxima autoridad ambiental de los Estados Unidos, EPA.

2011
Se otorga el certificado de calidad bajo la Norma ISO 9001:2008 en todos los
procesos misionales de la compañía. Reforestación de roble con 1.722 plántulas y
15 individuos de helecho arbóreo. Se llevó a cabo el II Simposio Internacional:
“Calentamiento Global y Rellenos Sanitarios: oportunidades locales”.
2012
Finalistas Premio Andesco a la Responsabilidad Social Empresarial. III Simposio
Internacional Rellenos Sanitarios y Calentamiento Global, Construyendo
Territorios Sostenibles. Se inicia operación de recolección de residuos en el
municipio de Tuquerres.

2013
Certificación Integral de su Sistema de Gestión en Normas Internacionales: ISO
9001:2008 calidad; ISO 14001:04 ambiental; OHSAS 18001:07 salud ocupacional
y seguridad industrial ¡Relanzamiento de la campaña para prevenir accidentes
laborales por cortes y pinchazos. Soy igual que Tú! Inicia la participación de Podas
en el Municipio de Pasto.

2014
Obtuvo certificación de Disposición Final de Residuos de Construcción y
Demolición – RCD en el Parque Ambiental Antanas. Se atendió de manera
continua e ininterrumpida el 100% del área urbana de San Juan de Pasto y el 50%
del área rural. Instalación de los dos lifter Perkins como parte del proyecto de
contenerizacion.

2015
Presentación de nuevas soluciones ambientales: SEPTICLEAN, RCD, RESIDUOS
PELIGROSOS, PROYECTO PILOTO DE APROVECHAMIENTO DE RCD. Inicia
la operación integral de Emas Putumayo. 4 sectores contenerizados; Avenidas Los
Estudiantes, Panamericana, Boyacá, Parque Infantil. Ganadora del premio
ANDESCO a la Responsabilidad Social Empresarial por mejor entorno laboral.

2016
Implementación de nuevos horarios de rutas de recolección de residuos en toda la
ciudad Emas nuevamente certificada con Normas ICONTEC, ISO 9001, ISO
14001, ohsas 18001. Celebración 20 años de servicio Grupo Sala. Implementación
nueva facturación resolución 720 por la Comisión de Regulación de Agua Potable
y Saneamiento Básico CRA.

RESPONSABILIDAD Y GESTIÓN SOCIAL

A través de sus acciones de gestión social desarrollan relaciones de confianza con

sus grupos de interés: clientes, comunidades, líderes sociales, instituciones
locales y gobierno, generando espacios de diálogo e intercambio que les permiten
acercarse a sus expectativas y necesidades para aportar soluciones.

Es así como buscan construir de manera conjunta una cultura ambiental

ciudadana, mediante diferentes estrategias de educación ambiental e
intervenciones que promuevan los cambios de comportamiento y la apropiación de
los espacios públicos, que aportan al mejoramiento de los servicios que prestan.

GESTION SOCIAL

FESTIVALES AMBIENTALES CIUDADANOS:

Buscamos fortalecer la comunicación con nuestros clientes a través de un
contacto más cercano llevándoles a sus barrios, una oferta de actividades
pedagógicas ambientales, lúdicas y comerciales de la empresa.

AVENIDA LIMPIA:
Trabajamos de la mano con los comerciantes y las comunidades promoviendo la
cultura ciudadana en los espacios públicos, a través de acciones de
embellecimiento y la sensibilización en la disposición adecuada de residuos en
vías principales.

EDUCACIÓN AMBIENTAL:
Brindamos formación ambiental a nuestros grupos de interés con diversas
estrategias pedagógicas, con el fin de vincularse en acciones conjuntas para el
cuidado y protección de nuestro entorno.

INFORMES DE GESTIÓN:
Generamos un espacio para intercambiar información e interactuar con nuestros
grupos de interés, permitiéndonos identificar sus intereses y necesidades, además
de aumentar su cercanía y confianza.

SOLUCIONES

GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS URBANOS

Servicios de recolección, transporte y disposición final de residuos sólidos
ordinarios. Gestión de residuos y limpieza en eventos especiales.

RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN

Recolección, transporte y disposición final de residuos de construcción y
demolición en nuestra escombrera que cuenta con los permisos pertinentes.

MANTENIMIENTO DE ESPACIOS URBANOS

Esta actividad ha permitido garantizar el servicio de barrido de todos los residuos,
como, arenillas, hojas de árboles, arrojos por transeúntes y demás, a lo largo de
las zonas de cuneta de las vías pavimentadas.

La actividad se desarrolla de forma manual, cubriendo hasta un metro desde la

cuneta del andén hacia el eje de la vía, en vías peatonales.

RESIDUOS ESPECIALES Y NO COMPACTABLES

Residuos Hospitalarios: Servicio especializado para adecuada gestión y
disposición final de Residuos Biológicos. Entrega de manifiesto de recolección al
generador, transporte seguro, almacenamiento temporal en cuartos fríos y entrega
de certificado de incineración. Capacitación de su personal en el manejo adecuado
de estos residuos con el cumplimiento de la normatividad correspondiente.

RESIDUOS PELIGROSOS E HIDROCARBUROS

Residuos Peligrosos Industriales: Asesoría especializada en manejo, gestión,
recolección, transporte y disposición final en celdas de seguridad o incineración de
Residuos Peligrosos industriales. (CORROSIVOS, REACTIVOS, EXPLOSIVOS,
TÓXICOS, INFLAMABLES).

SANEAMIENTO PORTÁTIL
Unidades Estándar, Unidades de lujo, Baño para discapacitados. Para obras de
construcción, eventos especiales.

CORTE DE CÉSPED
Se realiza esta actividad en las áreas públicas urbanas con libre acceso, donde
crecen de forma espontánea toda clase de césped (gramas, pastos y hierbas).

INSTALACIÓN Y MANTENIMIENTO DE CANASTILLAS

En parques, zonas verdes, zonas de alto flujo peatonal, plazas y plazoletas del
área pública urbana del municipio de Pasto; la instalación se realiza respetando
tanto la movilidad del flujo peatonal como la visibilidad a los conductores.

LIMPIEZA DE POZOS SÉPTICOS Y TRAMPAS DE GRASA

Succión, tratamiento y disposición final de Trampas de grasa, lodos, aguas
residuales.

PARQUE TECNOLÓGICO AMBIENTAL ANTANAS

EL RELLENO SANITARIO QUE FAVORECE EL MEDIO AMBIENTE

A 13 kilómetros de San Juan de Pasto hay un lugar donde la naturaleza y los

residuos coexisten. Un espacio pensado para cambiar el estigma que llevan
encima los rellenos sanitarios desde hace años: que son desagradables y
producen malos olores, que en ellos no hay vida o que simplemente no son sitios
transitables. Para demostrar que la realidad puede ser diferente y con el ánimo de
disponer los residuos de manera adecuada y reducir el impacto ambiental, la
compañía Emas Pasto creó hace 19 años el Parque Tecnológico Ambiental
Antanas (PTAA), uno de los primeros rellenos sanitarios de Colombia donde la
basura prácticamente no se ve.

El PTAA es un parque, cuenta con 100 hectáreas en las que predominan el verde
del césped y los árboles. Allí, los trabajadores juegan fútbol y los niños se divierten
en un campo lleno de atracciones hechas con neumáticos, como una motocicleta y
un gusano gigante. Al costado derecho de la entrada hay algunas oficinas y un
aula ambiental donde los visitantes reciben clases de educación ecológica, y más
abajo está un centro agroecológico, depósitos, una planta para tratar lixiviados, el
relleno sanitario y varios senderos.

Es un espacio temático en el cual se desarrollan procesos que aportan al

desarrollo tecnológico, conservación del entorno y cultura ambiental, promoviendo
la relación armónica entre el ser humano y su ambiente natural, con
responsabilidad social en disposición, manejo y tratamiento de residuos sólidos.

Desde abril de 2001, el relleno sanitario ha sido operado de tal manera que hoy es
un modelo para el resto del país. Los procesos técnicos de control y tratamiento
de residuos sólidos, lixiviados y gases, hacen de este lugar un centro de
experimentación tecnológica y científica, visitado por expertos, estudiantes de
colegios, universidades, ambientalistas y comunidad en general.

El propósito de este “rincón mágico de biodiversidad”, es brindar soluciones

ambientales no solo a Pasto, sino a toda la comunidad. Se trata de un proyecto
regional que impacta a 42 municipios nariñenses y otros tantos en el sur del
Cauca y en el alto Putumayo y señalan que por incluir a la comunidad y modificar
un concepto ambiental, el parque, que no deja de ser un relleno sanitario, se
considera uno de los mejores del país.

Emas Pasto hace parte del Grupo Sala, que también ha implementado este
concepto en Cúcuta, Manizales y Mocoa quienes sigue el ejemplo de la mano del
equipo de Emas Pasto que busca, también, que el resto de Colombia se anime a
contribuir al planeta generando conciencia ambiental a partir de la basura diaria.

DESCRIPCIONES

El Parque Tecnológico Ambiental Antanas, ofrece a todos sus visitantes, la

posibilidad de conocer de cerca el proceso técnico del correcto manejo de
residuos, y alternativas ambientales como son:

Extensión: 100 hectáreas, de las cuales 27 son para disposición de residuos y 73

están habilitadas para aislamiento, reforestación, compensación y conservación.
Temperatura Promedio: 13°C.
Topografía: Montañosa

EDUCACIÓN AMBIENTAL

Además de las zonas verdes, el Parque Tecnológico Ambiental Antanas cuenta

con un aula ambiental dedicada a la educación ecológica.
Al PTAA llegan mensualmente cerca de 12.000 toneladas de residuos sólidos, el
doble de lo que recibe el relleno de Doña Juana, de Bogotá, en un solo día. De ahí
la importancia de enseñar a botar menos y a reciclar más. Por eso las más de
6.000 personas que visitan el parque durante todo el año han aprendido sobre
estos temas de educación ambiental, y la meta de los administradores es que esta
cifra se duplique. Es decir, que más estudiantes de colegio, universitarios,
especialistas y familias puedan realizar el recorrido que empieza con el relato de
cómo se hace la disposición técnica de los residuos sólidos, peligrosos e
industriales y termina en el centro agroecológico.

Este centro es el consentido de los trabajadores del PTAA. Entre los diferentes
tipos de investigaciones adelantadas aquí, una de las más importantes ha sido
entender cómo se puede aprovechar el biogás. Y es que el centro agroecológico
cuenta con un gran ecosistema que incluye un orquidiario para preservar las
orquídeas, ya en vías de extinción en varios países, un vivero con especies
aromáticas y ornamentales, un lombricompuesto y una planta de compostaje.
Cuando el parque ya no tenga más espacios para rellenar, este lugar va a seguir a
disposición de la comunidad.

Mientras tanto, las familias de las seis veredas aledañas se siguen beneficiando
del parque que ellas mismas ayudaron a consolidar, pues más del 80 por ciento de
los trabajadores del PTAA pertenecen a la población vecina. Y a diferencia de lo
que sucede en otras ciudades, para los vecinos su relleno sanitario no es motivo
de vergüenza. Emas Pasto ha sembrado ese sentido de pertenencia al generar
empleo y capacitar a la población, por medio de cursos que los certifica como
vigías o líderes ambientales.

El objetivo a largo plazo es que en un futuro los mismos ciudadanos velen por el
sector donde Emas Pasto ha sembrado más de 60.000 árboles desde 2005 y ha
contribuido con más de 100.000 plántulas. En pocas palabras lo que hace de este
un proyecto único: “El reto está en llevar a cabo una labor de disposición de
residuos y al mismo tiempo encontrar un equilibrio con el medioambiente. Eso nos
hace diferentes”.

AULA AMBIENTAL
Un espacio ideal para motivar una transformación en las conductas ambiental de
las futuras generaciones.

SENDEROS ECOLOGICOS
Se muestra la riqueza de fauna y flora del lugar, así, cuando el personal que nos
visita sea el portavoz del cuido y la protección que se debe brindar al medio
ambiente, estas áreas cubiertas con bosque de roble, epifitas, se les realiza el
mantenimiento como limpieza de caminos y el seguimiento, monitoreo a las
orquídeas, anterior, helechos arbóreos trasladados a esta área.

ORQUIDEARIOS
Recuperación y exhibición para las visitas del Parque Ambiental, la variedad de
orquídeas de la zona donde está ubicado el relleno sanitario. Algunas ya se
encuentran identificadas y clasificadas, otras de especie miniatura están en
proceso de identificación y clasificación con apoyo de la Universidad de Nariño.

VIVEROS
La organización realiza actividades con la comunidad aledaña al relleno, con el fin
de trabajar en conjunto y mitigar los impactos generado en la operación. Para
estas actividades el Parque Ambiental Antanas cuenta con un vivero forestal y
ornamental con el fin de compensar las emisiones de los gases producidos en la
ejecución de sus actividades.

LIMPIEZA DE LA CIUDAD DE PASTO EN SU VERSIÓN 2019

Emas cumplió con la limpieza de la ciudad de pasto durante carnaval de negros y

blancos en su versión 2019

Durante las fiestas más representativas de la ciudad de Pasto, celebradas del dos
al siete de enero en el Carnaval de Negros y Blancos en su versión 2019, la
Empresa Metropolitana de Aseo Emas, realizó su acostumbrado trabajo para
atender a la ciudad a través del servicio de aseo y mantenerla libre de residuos las
24 horas del día.

CIFRAS DE RESIDUOS RECOLECTADAS:

Desde el 1 al 7 de enero se recolectaron 140 Toneladas de residuos sólidos; 476

toneladas MENOS en comparación con el periodo del año anterior.

En la noche del primero de enero hasta terminar el día se recolectó 272

Los días seis y siete de enero se evacuaron 365 Tn.

Para la temporada de comienzo de año, la Empresa Emas programó el apoyo

adicional de un Grupo Elite, conformado por 75 personas adicionales quienes
apoyaron la operación de barrido y se encargaron de mantener las zonas públicas
siempre limpias. En los días de carnaval se priorizó lugares de mayor
concentración de público como los parques, plazas y senda del carnaval.

En la zona centro, avenidas y barrios de la ciudad cumplió la operación de

recolección de residuos con total normalidad dentro de los horarios que tiene
establecido la empresa.
Para finalizar los trabajos de limpieza, Emas realizó el lavado en la Plaza de
Nariño y Plaza de Carnaval, espacios donde se generó mayor concentración de
público, labores que terminaron a las 5 de la mañana del día 7 de enero. De igual
manera, se limpió los sumideros para que el agua pueda seguir el cauce y así
evitar cualquier emergencia.

En total fueron 310 colaboradores que atendieron las diferentes brigadas de

limpieza; entre operarios de barrido, recolectores, conductores, supervisores,
personas adicionales contratadas por la temporada y equipo directivo de la
empresa Emas; quienes fueron los encargados de mantener la ciudad de Pasto
controlada en tema de aseo durante todos los días de Carnaval.

La Empresa Emas Pasto acompañó las actividades que se desarrollan en la

ciudad con la mejor disposición del personal operativo, equipos de trabajo y
vehículos en las mejores condiciones para garantizar un servicio de calidad y
entregar cada amanecer una ciudad limpia para el disfrute de propios y visitantes.

CERTIFICACION

Cuentan con una certificación otorgada por el Icontec en el Sistema Integrado de

Gestión bajo las normas de calidad, medio ambiente y seguridad y salud
ocupacional y garantiza que su servicio cumple con los más altos estándares y
que la operación se realiza bajo los más estrictos cuidados para la preservación
del medio ambiente y la seguridad de sus trabajadores.

NORMAS QUE REGULAN EL SERVICIO EMAS PASTO S.A. E.S.P.

Ley 142 de 1994

Ley 1437 de 2011

Ley 1801 de 2016

Decreto 1077 de 2015 Libro II Parte 3 Título 2

Resolución 472 de 2017 (Escombros y Materiales de Construcción)

Resolución CRA 720 de 2015

DERECHOS Y DEBERES DE LOS USUARIOS

EMAS PASTO S.A. E.S.P.

OBLIGACIONES DEL SUSCRIPTOR Y/O USUARIO

Sin perjuicio de aquellas contenidas en la legislación, reglamentación y regulación
vigente, son obligaciones del suscriptor y/o usuario, que se entienden
incorporadas en el contrato de servicios públicos, las siguientes:

1. Almacenar y presentar los residuos sólidos, de acuerdo con lo dispuesto en la

normatividad vigente, en el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos de los
municipios o distritos y en el respectivo programa para la prestación del servicio
público de aseo y en el contrato de condiciones uniformes.

2. Presentar para la recolección, los residuos sólidos en horarios definidos por la

persona prestadora del servicio público de aseo.

3. No arrojar residuos sólidos o residuos de construcción y demolición al espacio

público o en sitios no autorizados.

4. Realizar la separación de residuos en la fuente, tal como lo establezca el Plan

de Gestión Integral de Residuos Sólidos del respectivo municipio o distrito para su
adecuado almacenamiento y posterior presentación.

5. No presentar para recolección dentro de los residuos domésticos, animales

muertos o sus partes, diferentes a los residuos de alimentos.

6. No realizar quemas de residuos sin los controles y autorizaciones ambientales

definidas en la normatividad vigente.

7. Presentar los residuos sólidos para la recolección en recipientes retornables o

desechables, de acuerdo con lo establecido en el PGIRS de forma tal que facilite
la actividad de recolección por parte del prestador.

8. Almacenar en los recipientes la cantidad de residuos, tanto en volumen como

en peso, acorde con la tecnología utilizada para su recolección.

9. Trasladar los residuos sólidos hasta el sitio determinado por la persona

prestadora del servicio público de aseo, cuando las condiciones de las
urbanizaciones, barrios o agrupaciones de viviendas y/o demás predios impidan la
circulación de vehículos de recolección.

10. No interferir o dificultar las actividades de barrido, recolección, transporte o

limpieza urbana realizadas por la persona prestadora del servicio.

11. Mantener limpios y cerrados los lotes de terreno de su propiedad, así como las
construcciones que amenacen ruina. Cuando por ausencia o deficiencia en el
cierre y/o mantenimiento de estos se acumulen residuos sólidos en los mismos, la
recolección y transporte hasta el sitio de tratamiento y/o disposición final, será
responsabilidad del propietario del lote, quien deberá contratarlo como servicio
especial con la persona prestadora del servicio de aseo legalmente autorizada.

12. Recoger los residuos sólidos originados por el cargue, descargue o transporte
de cualquier mercancía

13. No cambiar la destinación del inmueble receptor del servicio sin el lleno de los
requisitos exigidos por las autoridades competentes

14. Informar de inmediato a la persona prestadora sobre cualquier cambio en las

características, identificación o uso de los inmuebles reportados o la variación del
propietario, dirección u otra novedad que implique modificación a las condiciones y
datos registrados en el contrato de servicios públicos y/o en el sistema de
información comercial.

15. Verificar que la factura remitida corresponda al inmueble receptor del servicio.
En caso de irregularidad, el suscriptor y/o usuario deberá informar de tal hecho a
la persona prestadora.

16. Pagar oportunamente las facturas. El no recibir la factura no lo exonera del

pago, salvo que la persona prestadora no haya efectuado la facturación en forma
oportuna.

17. Solicitar la factura a la persona prestadora cuando aquella no haya llegado

oportunamente, cuya copia será gratuita.

18. En el caso de suscriptores y/o usuarios no residenciales, garantizar con un

título valor el pago de las facturas a su cargo en los eventos que señale la persona
prestadora, siempre y cuando los mismos guarden relación directa con la
prestación del servicio.

19. En caso de ser multiusuario, cumplir los requisitos de presentación de residuos

y demás procedimientos contemplados por la regulación vigente para la aplicación
de la opción tarifaria. No depositar sustancias líquidas, excretas ni residuos
considerados especiales, en recipientes destinados para la recolección en el
servicio público de aseo.

20. Los suscriptores y/o usuarios no residenciales o aquellos que hayan optado
por la opción de multiusuarios, están en la obligación de facilitar la medición
periódica de sus residuos sólidos conforme a lo definido en las Resoluciones CRA
151 de 2001, 233 de 2002 y 236 de 2002 y o aquellas que la adicionen,
modifiquen o aclaren.

21. Los suscriptores y/o usuarios no residenciales o aquellos que hayan optado
por la opción de multiusuarios, están obligados a asumir los costos del aforo de los
residuos sólidos, de conformidad con la normatividad vigente. La persona
prestadora debe estimar estos costos para darlos a conocer al suscriptor y/o
usuario antes de prestar el servicio. No habrá costos para el suscriptor y/o usuario
en los casos de reclamación debidamente justificados.

22. Cuando haya servicio público de aseo disponible será obligatorio vincularse
como usuario y cumplir con los deberes respectivos, o acreditar que se dispone de
alternativas que no perjudiquen a la comunidad.

DERECHOS DEL SUSCRIPTOR Y/O USUARIO

Se entienden incorporados en el contrato de servicios públicos los derechos que a

favor del suscriptor y/o usuario consagre la Constitución Política, la Ley 142 de
1994, los decretos reglamentarios y la regulación vigente, así como los siguientes:

1. A ser tratado dignamente por la persona prestadora.

2. Al debido proceso, al derecho de defensa y contradicción.
3. A no ser discriminado por la persona prestadora de servicios públicos
domiciliarios y a recibir trato igualitario.
4. A ser informado clara y oportunamente de sus obligaciones y de las
consecuencias de incumplirlas.
5. A presentar reclamaciones contra la factura sin que sea obligado al pago de las
sumas reclamadas.
6. A la libre elección de la persona prestadora del servicio.
7. A que se le apliquen los descuentos por el incumplimiento de la persona
prestadora en los estándares de calidad técnica e indicadores del servicio a los
que está obligada en los términos de la Resolución CRA 720 de 2015 o la que la
modifique, adicione o aclare.
8. A obtener información completa, precisa y oportuna sobre asuntos relacionados
con la prestación del servicio.
9. A obtener información y orientación acerca de los requisitos jurídicos o técnicos
que las disposiciones vigentes imponga a las peticiones, actuaciones, solicitudes o
quejas que se propongan realizar, así como a llevarlas a cabo.
10. A conocer, en cualquier momento, el estado de los trámites adelantados ante
la persona prestadora en lo que tengan la condición de interesados y a obtener
copias a su costa.
11. A no presentar documentos que no sean exigidos por las normas legales
aplicables a los procedimientos de que trate la gestión.
12. A reclamar cuando la persona prestadora aplique un estrato diferente al
establecido por la respectiva entidad territorial competente para tales fines.
13. A reclamar en contra del uso asignado por la persona prestadora al inmueble
objeto del servicio.
14. A conocer las condiciones uniformes del contrato.
15. A ser protegido contra el abuso de posición dominante contractual de las
personas prestadoras de servicios públicos, para lo cual se deben tener en cuenta
las causales que presumen abuso de la posición dominante previstas en el artículo
133 de la Ley 142 de 1994.
16. A la prestación continua de un servicio de buena calidad y a las reparaciones
por falla en la prestación del servicio, de conformidad con el artículo 137 de la Ley
142 de 1994.
17. A obtener información clara, completa, precisa y oportuna del contenido de las
facturas.
18. A presentar peticiones, quejas y recursos y a obtener respuesta oportuna y
completa, de acuerdo con la normatividad vigente.
19. A recibir la factura a su cargo por lo menos con cinco (5) días hábiles de
antelación a la fecha de pago oportuno señalada en la misma.
20. A la participación en los comités de desarrollo y control social.
21. Al cobro individual de la prestación del servicio en los términos previstos en la
legislación y regulación vigente.
22. A que el prestador mantenga la reserva de sus datos personales y garantice
su derecho al habeas data.
23. A que la persona prestadora del servicio no reporte a las centrales de riesgo
su información sobre el incumplimiento de las obligaciones pecuniarias sin su
consentimiento expreso y escrito.
24. Pactar libremente con la persona prestadora del servicio público de aseo el
precio por el servicio para el manejo de residuos de construcción y demolición, así
como de otros residuos especiales.

DERECHOS Y DEBERES DE LOS USUARIOS FRENTE AL SERVICIO DE

APROVECHAMIENTO

OBLIGACIONES DEL SUSCRIPTOR Y/O USUARIO

Son obligaciones del suscriptor de la actividad de aprovechamiento, aquellas
contenidas en la legislación, reglamentación y regulación vigente para los usuarios
del servicio público de aseo y en particular, las siguientes:

1. Permitir la realización del aforo de los residuos sólidos aprovechables,

2. Pagar la tarifa establecida para el servicio prestado.
3. Cumplir las condiciones de la prestación de la actividad previstas en este
modelo de condiciones uniformes.
4. Presentar los residuos aprovechables separados en la fuente, en los horarios y
frecuencias definidos en el Contrato de Condiciones Uniformes.

DERECHOS DEL SUSCRIPTOR Y/O USUARIO

Son derechos de suscriptor aquellos reconocidos a favor del usuario en la

Constitución Política, la Ley 142 de 1994, los decretos reglamentarios y la
regulación vigente, así como los siguientes:

1. Recibir capacitación sobre la separación en la fuente de los residuos sólidos

aprovechables.
2. Recibir el incentivo a la separación en la fuente (DINC) cuando se logren los
niveles de rechazo establecidos.
3. Recibir, como señal de reconocimiento de la gestión de separación en la fuente
de los residuos sólidos el certificado de “suscriptor distinguido de la actividad de
aprovechamiento” de la macrorruta beneficiada con el incentivo a la separación en
la fuente (DINC).
4. Ser incluido en la ruta de recolección de residuos sólidos aprovechables.