PREGUNTAS Y RESPUESTAS PRIMER EXAMEN PARCIAL.

1.Estado es: sistema integrado por un conjunto humano asentado permanentemente en una
circunscripción territorial organizado por la conciencia renovada de voluntades de la parte mas fuerte
del conjunto, sujeto a un ordenamiento jurídico y a un poder soberano.
Población: conglomerado humano reunido casual y efímeramente, desprovisto de entidad, identidad
e idiosincrasia, además se caracteriza por ser un asentamiento permanente en un territorio especifico
Territorio: es el ámbito espacial del Estado, el área geográfica
Gobierno: conjunto de órganos depositarios de las funciones del poder público. Requiere para su
funcionamiento de la presencia de los titulares de esos órganos para ejercer las funciones del poder
público.
Finalidad: son los fines o propósitos conducidos a una meta, no es otorgada por mayoría si no por
quienes tienen la facultad de real decisión.
Orden Jurídico: el derecho sirve para regular la organización y funcionamiento de dicho ente estatal.
2. Formas de estado
Federación: junta al estado en una misma construcción, creada mediante una constitución. Unión
perpetua.
Confederación: unión de estados creada mediante un tratado internacional. Los estados se pueden
salir cuando quieran.
3. Formas de gobierno actuales:
Régimen parlamentario. Jefe de Estado y de gobierno. Los ministros del gabinete son miembros del
poder legislativo.
Presidencial. Poder ejecutivo se deposita en una sola persona. Es el presidente de la República.
Secretarios de Estado equivale a los ministros, no son miembros del poder ejecutivo.
4. Formas de organización administrativa pública.
Son 5
Centralización.
Concentración. Toma de decisiones es la cúpula
Descentralización. Multiplica puntos de toma de decisiones
Desconcentración. Transfiere cúmulo de facultades de la administración pública centralizada en favor
de un órgano desconcentrado.
Sectorización. Agrupa a las entidades paraestatales en sectores encabezados por una secretaria de
Estado.
5. Cómo se integra la administración pública federal en el poder ejecutivo.
La íntegra la administración centralizada y paraestatal
Administración centralizada. A su vez por la oficina de presidencia, secretarías de estado, órganos
reguladores en materia energética.
Administración descentralizada o paraestatal. Se compone de organismos descentralizados de la
administración pública, empresas de participación estatal mayoritaria y fideicomisos públicos.
6. Organismos descentralizados
Es un ente con personalidad jurídica de carácter público con patrimonio propio que solo puede ser
creado por el Estado, mediante ley o decreto del congreso o por decreto ejecutivo. A la que se le
asigna un cúmulo de facultades ya sea para prestar un servicio público o para realizar actividades de
interés público.
Ejemplos:
 Archivo General de la Nación
 Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas
 Lotería Nacional para la Asistencia Pública
 Instituto Mexicano de la Juventud
7. Empresa de participación estatal mayoritaria
Es la sociedad mercantil, en la que el sector público que tiene más del 50% del capital social
8. Órgano desconcentrado.
Es una dependencia de una Secretaria de Estado, a la que se adquiere un cúmulo de facultades.
Carece de personalidad jurídica y por tanto de patrimonio
9. Fideicomiso público considerado entidad paraestatal.
Es un negocio jurídico mediante el cual una persona física o moral, a quien se denomina
fideicomitente, constituye un patrimonio autónomo, integrado por determinados bienes de los que es
titular, para dedicarlo a un fin licito especifico, cuyo logro encarga a una institución fiduciaria, que
asume la titularidad del patrimonio autónomo fideicomitido. Este carece de personalidad jurídica aun
después de haber quedado formalmente constituido.
Será considerado entidad paraestatal si tiene estructura diferente al organismo descentralizado
Ejemplo:
 Fideicomiso para la Cineteca Nacional
 Fideicomiso Nacional de Fomento al Turismo
 Fideicomiso para el Desarrollo Comercial
10. Organismo descentralizado del estado y su diferencia con el organismo descentralizado de
la administración pública federal.
Los organismos descentralizados del estado no dependen de ningún poder ya que gozan de
autonomía, y los organismos descentralizados de la administración pública federal dependen del
poder ejecutivo o legislativo
11. FUENTES HISTÓRICAS. Ordenamientos jurídicos de carácter general: leyes y reglamentos que
ya no están vigentes y que en las fuentes históricas pueden ser remotas. Ejemplo: Código de
Hammurabi, o actuales como el Reglamento de Giros Mercantiles el cual ya no se encuentra vigente.
FUENTES MATERIALES. Son los adelantos tecnológicos y los fenómenos sociológicos que impulsan
al legislador a revocarlos jurídicamente. Ejemplo: en la primera mitad del siglo pasado no hubo
televisión en México, a inicio de la segunda mitad ya existía la televisión, entonces el legislador
reguló la edición de imágenes y sonidos, porque ese adelanto tecnológico dio lugar a que naciera en
el Derecho Positivo una norma que lo regulara.
FUENTES FORMALES. Actividad legislativa, jurisdiccional porque la actividad jurisdiccional produce
sentencias y estas sentencias dictadas ininterrumpidamente constituyen jurisprudencia la cual es
obligatoria para todos los Tribunales del país.

12. PRINCIPIO DE LEGALIDAD Y PROPORCIONALIDAD.

Principio de legalidad. Las autoridades solo pueden hacer lo que la ley les permite en tanto que los
particulares pueden hacer lo que el orden jurídico vigente no les prohíba (pleno de la SCJ)
Principio de proporcionalidad. Nos dice que la administración pública debe actuar para hacer cumplir
la ley de manera racional, no debe pasarse en el uso de la fuerza

13. FUNCIÓN PÚBLICA ADMINISTRATIVA.

Es la actividad esencial del Estado que conlleva su autoridad, su imperio, su potestad y que tiene
como finalidad aplicar la ley

14. ACTO ADMINISTRATIVO

Manifestación de voluntad de un órgano del poder público en función de la administración pública
para crear, modificar, transferir, certificar, derechos y obligaciones

15. Tipos de Actos Administrativos:

ACTO ADMINISTRATIVO UNILATERAL. es la manifestación de una sola voluntad de la
administración pública
ACTO ADMINISTRATIVO BILATERAL. Aquellos que se realizan mediante la coincidencia de la
voluntad de la administración pública y un particular
ACTO ADMINISTRATIVO EN SENTIDO RESTRINGIDO. es la manifestación individual y unilateral
de una administración pública en ejercicio de la función administrativa para crear, transferir,
modificar, certificar derechos y obligaciones. Unilateral e individual
16. ELEMENTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO.
Acto jurídico. Es el acontecimiento que se realiza por la voluntad de una o varias personas para
crear, transferir , modificar, certificar derechos y obligaciones. Acto administrativo es una modalidad
del acto jurídico . No todos los acontecimientos son actos, ya que unos se realizan sin la voluntad de
la voluntad: hechos jurídicos o no jurídicos.

1. Sujeto: administración pública o autoridad pública.

2. Objeto
3. Finalidad del acto administrativo es el interés jurídico

REQUISITOS. Son los que convalidan al acto administrativo, a los elementos del acto administrativo,
por ejemplo: una persona solicita permiso para establecer un almacén de cocaína junto al aeropuerto
de Santa Lucía. El objeto es establecer ese depósito junto al aeropuerto, con la finalidad de distribuir
esta droga en todo el mundo.
1. Que el sujeto sea autoridad pública.
2. Finalidad de carácter lícito

17. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.

Es la suma de diversos actos administrativos para obtener una resolución de la administración
pública.
Existe una resolución y de no conformarse con ellos. Se interpone el recurso administrativo contra el
alcalde.

18.OBRA PÚBLICA Es la realizada por el Estado o a su nombre, en un inmueble determinado con

propósito de interés general, destinada al uso público, al desempeño de una función publica o a la
prestación de un servicio público.
18. DIFERENCIA ENTRE CONCESIÓN Y PERMISO.
CONCESIÓN. Instrumento previsto en la ley.
Concesión de servicio público. Es la coincidencia de la facultad de la administración pública de
prestar un servicio durante un periodo determinado de tiempo.

19. SERVICIOS PÚBLICOS

Toda actividad técnica destinada a satisfacer una necesidad de carácter general con sujeción a un
régimen jurídico especial exorbitante del derecho privado.

20. FORMAS DE GESTIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO

Puede pedir prestado el Servicio Público por el estado o por los particulares. El Estado prestará los
servicios públicos propiamente dicho.
21.SERVICIOS PÚBLICOS PROPIAMENTE DICHOS
Cuando la actividad está reconocida por la ley como servicio publico y la desempeña directamente la
Administración publica o, indirectamente por medio de particulares en quienes delega su ejecución,
bajo el régimen de concesión
22. SERVICIO PÚBLICO VIRTUAL
Cuando la actividad técnica no esta considerada por la ley como servicio publico ypueda ser
desarrollada directamente por particulares (sociedades, asociaciones, fundaciones, etc.) por no estar
atribuida a la Administración publica y al Estado, se deriva de un permiso o autorización de carácter
administrativo
23. QUÉ ES EL RECURSO ADMINISTRATIVO
Es el instrumento que permite corregir los errores cometidos por una administración pública en una
resolución y también es el instrumento que permite al particular la resolución de impugnar. El recurso
administrativo o sea la resolución de impugnación se resuelve en periodo jerárquico del funcionario
que formuló esta.
24. EXPLIQUE LA AFIRMATIVA FICTA Y LA NEGATIVA FICTA
Negativa: se da cuando una autoridad administrativa al realizarle una petición esta no contesta en un
tiempo considerable, así que se tendrá por puesto que dicha autoridad no acepta o niega la petición.
Por lo que se supone que fue contestada de manera negativa al particular
Afirmativa: se supone que al no contestar la petición se tiene por contestada de manera afirmativa, o
sea que si lo acepta
25.QUÉ ES EL SILENCIO ADMINISTRATIVO
Es la falta de respuesta a una petición presentada por escrito de manera respetuosa a las
autoridades

26. EXPLIQUE QUE ES EL DERECHO ADMINISTRATIVO.

Es un conjunto de valores, principios y normas que regulan la estructura y organización de la
administración pública y de sus relaciones con los particulares.

27. INDULTO. Perdón a un sentenciado para que salga de prisión.

.
28. ¿QUÉ ES LA CENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA?
Forma organizacional consistente en reunir en un punto de convergencia (ente central) la toma de
decisiones del poder público. Dicha centralización puede ser política o administrativa. La unidad en la
ejecución de las leyes y en la gestión de los servicios es producto de la centralización administrativa,
que en su forma pura se caracteriza por depositar en el titular del máximo órgano administrativo el
poder público de la decisión, la coacción y la facultad de designar a los agentes de la administración
publica
29. ¿QUÉ ES LA DESCENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA?
Es considerada como una tendencia organizativa de la administración pública, en cuya virtud se
confiere personalidad jurídica propia a ciertos entes a los que se les otorga relativa autonomía
orgánica respecto del órgano central, para encargarles la realización de actividades administrativas.
30. ¿CÓMO SE INTEGRA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA CENTRALIZADA FEDERAL?
Artículo 90 constitucional, dice que la Administración Pública se divide en:
● Centralizada
● Paraestatal
31. ¿CÓMO SE INTEGRA LA ADMINISTRACIÓN PARAESTATAL?
Por organismos descentralizados, empresas de participación paraestatal mayoritaria y fideicomisos
públicos.
32. NOMBRE DE CINCO SECRETARÍAS DE ESTADO
Secretaria de Educación Pública
Secretaría de Economía
Secretaría de Turismo
Secretaría de Marina
Secretaría de Salud
33. NOMBRE DE UN ÓRGANO DESCONCENTRADO
Servicio de Administración Tributaria
34. NOMBRE DE UN ORGANISMO DESCENTRALIZADO DE LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA
Secretaría de Hacienda y Crédito Público
35. NOMBRE DE UN ORGANISMO DESCENTRALIZADO DEL ESTADO
Universidad Nacional Autónoma de México
36. Concepto de Administración Pública
Conjunto de áreas del sector publico del Estado, ejercicio de la función pública, prestación de
servicios públicos, ejecución de obras públicas, otras actividades socio económicas de interés
público, tratando de lograr los fines del Estado.
37. Valor de la dignidad de D.A.
Se debe respetar así mismo como a los demás en razón de su calidad de seres pensantes que a
diferencia de las cosas, tienen un fin en sí mismos.
38. Facultad reglamentaria del Ejecutivo
Art 89 de la CPEUM manda, organiza, supervisa, disciplina y remueve conforme a un modelo de
relación jerárquica que le es característico.
39. Como se conforma la Administración Pública Centralizada
 Presidencia de la republica
 Secretarias e Estado
 Consejería jurídica del Ejecutivo Federal
 Órganos reguladores coordinados en materia energética
40. Principios generales del Derecho Administrativo
 Buena fe
 Debido proceso
 Legalidad
 Moralidad administrativa
 Seguridad jurídica
 Supremacía del interés público sobre interés privado
41. Secretaria de Estado
Es una unidad administrativa de alto rango, de carácter político administrativa adscrita a la
administración publica centralizada para apoyar al ejecutivo federal en el ejercicio de sus atribuciones
políticas y administrativas
42. Aspectos de la administración publica
Estático: nos habla de la estructura de la Administración pública
Dinámico: el como se desempeñará la Administración Pública

I. ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN
1.    Archivo General de la Nación
2.    Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación
3.    Talleres Gráficos de México
SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL
4.    Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas
SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO
5.    Casa de Moneda de México
10.   Lotería Nacional para la Asistencia Pública
11.   Pronósticos para la Asistencia Pública
12.   Servicio de Administración y Enajenación de Bienes
SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL
14.   Instituto Mexicano de la Juventud
15.   Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores
SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
16.   Comisión Nacional Forestal
17.   Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático
SECRETARÍA DE ENERGÍA
18.   Centro Nacional de Control de Energía
19.   Centro Nacional de Control del Gas Natural
 
20.   Instituto Nacional de Investigaciones Nucleares
SECRETARÍA DE ECONOMÍA
21.   Centro Nacional de Metrología
24.   Servicio Geológico Mexicano