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RAPPORT DE STAGE

SUJET : LA DIRECTION GENERALE


DES IMPOTS

Présenté par

OUBRAHIM HAJAR

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PLAN DU RAPPORT :

Introduction général 4

Chapitre 1 : la Direction générale des impôts


Section 1 : Présentation de la DGI 5

A) Mission et stratégies 6

B) Organisation  …………………………………………………………… 9

Chapitre 2 : Le Cadre Du Stage


Section 1 : La structure sociale 13

Section 2 : Fonctionnement 14

Chapitre 3 : Les Travaux Effectués Et Les Apports Du Stage

Section 1 : Les travaux Effectués 15

Section 2 : Les Apports Du Stage 17

Conclusion générale …………………………………………………… 18

Bibliographies

DEDICA
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Nous dédions ce travail à :

Nos mères ; sources de tendresse et d’amour pour le


soutien tout

Au long de notre vie scolaire

Nos pères ; qui nous ont toujours soutenu et qui ont fait tout
leur

Possible pour nous aider

Nos frères et nos sœurs que nous aimons beaucoup

Notre grande famille

Nos chers amis et enseignants

Tous ceux qui ont collaboré de près ou de loin à


l’’élaboration de ce travail

Que Dieu leurs accorde santé et prospérité.

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Remerciement
Avant tout développement sur cette expérience professionnelle, il apparait
opportun de commencer ce rapport de stage par des remerciements à ceux qui
m’ont beaucoup appris au cours de ce stage.

J’ai le plaisir d’avoir l’occasion pour présenter mes sincères formules de


gratitude et remerciement à toutes les personnes qui m’ont soutenu de près ou de
loin pour acquérir une formation de haute qualité, spécialement Notre
Coordonnateur Pr. MOHAMMED RACHID AASRI qui nous a donné la
chance d’effectuer ce stage.

Mes remerciements vont aussi au chef de la subdivision des impôts de khemisset


Mr : EL KABIR EL MILOUDI qui m'a beaucoup aidé dans ma recherche de
stage. Son écoute et ses conseils.

Mes remerciements les plus respectueux à mes maitres de stage, Mr :


BELARBI LARBI chef de secteur des PPP, Mme : BRAHIMI LATIFA ET
LAGHZAOUI MARIYAM, Mlle : BOUCHRA OUJA ET Mr : SEDDIK
EL JOUNI.  Pour Leur accueil sympathique, le temps passé ensemble et le
partage de leur expertise au quotidien.

INTRODUCTION

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Le stage est le moment approprié accordé aux étudiants de concilier les
théories apprises à la pratique professionnelle. Tout étudiant doit effectuer un
stage dans une entreprise, un Etablissement, une institution tant publique que
privée de son choix.

De plus réussir une expérience dans le monde professionnel constitue un enjeu


important pour chaque stagiaire du fait qu’il est tenu à déployer un effort et
une vigilance pour se libérer du cadre étroit de l’école où la théorie demeure
triomphante, et effleurer le contexte fonctionnel de l’environnement
professionnel.

Ainsi dans le cadre de ma formation à l’université Mohammed-V Souissi de


Rabat et pour l’obtention du diplôme universitaire (Master finance des marchés
et de l’entreprise), j’ai choisi d’effectuée mon stage à la Direction Provinciale
des Impôts à khemisset. Pendant 1 mois et demi Du 15/07/2019 au 31/08/2019.

CHAPITRE 1 : PRESENTATION DE LA DGI

Informations générales :
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La direction Générale des impôts (DGI) est une direction du Ministère
de l’économie et des finances. Sa principale mission consiste à assurer les
recettes fiscales. À ce titre, elle détermine les bases sur lesquelles sont
prélevés les impôts d’Etat (TVA, IS, IR, droits d’enregistrement), ainsi que
certains impôts locaux gérés pour le compte des collectivités locales
(notamment taxe d’habitation, taxe des services communaux, taxe
professionnelle).

À fin 2011, l’effectif des ressources humaines de la DGI est de 4.704


cadres et agents. Elle est composée de trois directions métiers (législation,
études et coopération internationale, assiette, recouvrement et affaires
juridiques et contrôle fiscal), une direction des ressources et système
d’information et une Division de l’audit et de l’inspection. Elle comprend
également 15 directions régionales et 13 directions inter préfectorales.
Parmi les quelles la DRI MARRAKECH dans laquelle j’ai effectué mon
stage.

Missions :

La direction générale des impôts représente un organe administratif qui a pour


mission d’Asseoir les impôts d’Etat, les recouvrer, veiller à la bonne application de
la loi et gérer pour le compte des collectivités locales l’assiette de certains impôts
locaux.

Les principales missions de la direction sont représentées comme suit :

Assiette de l’impôt
Cette mission consiste à déterminer les bases sur lesquelles sont prélevés :
 les impôts d’Etat (taxe sur la valeur ajoutée, impôt sur les sociétés, impôt
sur le revenu, droits d’enregistrement et de timbre) ;

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 la taxe professionnelle, la taxe d’habitation et la taxe de services
communaux (impôts locaux).

 Les gestionnaires chargés de l’assiette instruisent également les


réclamations des contribuables.

Recouvrement
Les recettes de l’administration fiscale (RAF) sont chargées du
recouvrement de la taxe sur la valeur ajoutée, de l’impôt sur les
sociétés, de l’impôt sur le revenu au titre des profits fonciers et des
droits d’enregistrement et de timbre.

Contrôle fiscal
Le contrôle fiscal constitue la contrepartie du système déclaratif qui caractérise
notre fiscalité.
Ce contrôle s’opère dans le cadre d’une procédure stricte garantissant les droits
des contribuables. Il a un rôle dissuasif et pédagogique. Il est exercé :

 sur pièces, dans les locaux des services fiscaux, par les gestionnaires des
dossiers des contribuables qui procèdent à l’examen des déclarations
déposées, à travers le recours aux renseignements et documents qu’ils
détiennent

 sur place, par les inspecteurs-vérificateurs qui se rendent auprès des


contribuables pour vérifier la sincérité des éléments déclarés, en les
rapprochant des écritures et documents comptables.

Stratégies :
Se moderniser en profondeur, se fixer des objectifs de rendement et de
qualité, maîtriser les coûts de gestion :

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Chacune de ces ambitions, prise isolément, constitue un chantier en soi. Leur
combinaison forme une feuille de route qui montre que service public peut
rimer avec performance.

-La Direction Générale des Impôts veille constamment :


 à la bonne application de la loi fiscale ;
 au rapprochement de l’administration des citoyens ;
 à l’amélioration de sa performance et de son efficacité.

-Les efforts de réforme au niveau de la législation fiscale ont concerné


principalement :
 la simplification des textes fiscaux ;
 l’élargissement de l’assiette fiscale ;  la baisse des tarifs fiscaux.

-Au plan de la gestion, les changements opérés ont porté en priorité sur :
 la réorganisation des structures et leur adaptation aux besoins et aux
attentes des contribuables

 la généralisation de l’utilisation des nouvelles technologies de


l’information.

Les valeurs de la DGI : 

La direction générale des impôts adopte dans ce processus de travail 4 valeurs


essentielles dont :

1. Engagement :

L’engagement constitue la base de la gestion de la direction qui adhère à toutes


les voies de modernisation et d’innovation, pour accompagner les besoins et les
mutations de notre environnement socio-économique et juridique.

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2. Professionnalisme :

Le professionnalisme traduit la détermination de la direction à servir de manière


efficace et adaptée.

3. Service public :

Constitue le fondement du rôle de la direction, qui œuvre pour être au service et


à l’écoute des contribuables, pour les assister et leur faciliter l’accomplissement
des obligations fiscales.

L’organisation de la DGI :
La DGI est organisé par type et par taille de contribuable. Les services sont
spécialisés pour gérer distinctement les dossiers des particuliers, des
professionnels, des personnes morales et des grandes entreprises, dans le but de
fournir un service de proximité adapté à chaque profil. Chaque contribuable
s’adresse ainsi à un interlocuteur unique, polyvalent qui traite

Son dossier au titre ses différents impôts et reçoit éventuellement ses demandes et
réclamations.

1. Organisation des services centraux :

L’administration centrale comprend trois Directions «Métier », une direction


« Rapport » et une division de l’Audit et de l’inspection.
Les directions « Métier » représentent les domaines d’expertise à travers :
 La Direction de la législation, des études et de la coopération
internationale
 La Direction de l’assiette, du recouvrement et des affaires juridiques ;
 La Direction du contrôle fiscal.
La Direction des ressources et du système d’information fournit aux différentes

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Entités de la Direction générale des Impôts les ressources et l’infrastructure
Nécessaires au bon déroulement de leurs missions.

2. Organisation territoriale

La Direction Générale des Impôts s’appuie sur une organisation territoriale


déconcentrée regroupant 15 directions régionales des impôts:
- Agadir - Béni Mellal - Casablanca
- El Jadida - Fès - Kenitra
- Marrakech - Meknès - Mohammedia
- Nador - Oujda - Settat
- Rabat-Salé - Tanger - Tétouan

La Direction Régionale de la Wilaya du Grand Casablanca englobe 10


Directions
Préfectorales et Inter Préfectorales.
La Direction Régionale de la Wilaya de Rabat-Salé compte 3
Directions Préfectorales.
Globalement, les Directions Régionales, Inter Préfectorales et
Préfectorales sont organisées autour de trois fonctions principales :

 L’assiette de l’impôt et les affaires juridiques qui sont gérées au niveau


des subdivisions d’assiettes spécialisées par type de contribuables ;

 Le recouvrement des impôts effectué au niveau des recettes de


l’administration fiscale (RAF) ;

 Le contrôle fiscal accompli par les brigades de vérification.

L’Organigramme de la Direction Générale des impôts

La DGI est organisée par type et par taille de contribuable. Les services sont
spécialisés pour gérer distinctement les dossiers des particuliers, des

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professionnels, des personnes morales et des grandes entreprises, dans le but de
fournir un service de proximité adapté à chaque profil.
Chaque contribuable s’adressez ainsi à un interlocuteur unique, polyvalent, qui
traite son dossier au titre de ses différents impôts et reçoit éventuellement ses
demandes et réclamations.
Structure modèle d’une direction régionale

Les directions régionales comprennent :


- Un service régional d’assiette
- Un service régional des vérifications
- Un service des ressources humaines, de la formation et des affaires générales
- Un service régional de l’inspection des services

1. Service régional de l’assiette :

Le service régional d’assiette à pour compétence :

 Le calcul (assiette et liquidation) de l'impôt des particuliers, des professionnels,


et des personnes morales à savoir, pour les principaux :

- Impôt sur le revenu des personnes physiques (IR) ;

- Impôt sur les sociétés (IS) ;

- Taxe sur la valeur ajoutée (TVA) ;

- Droits d'enregistrement ;

- Impôts locaux : taxe d'habitation (TH), taxe professionnelle (TP)

 Le recouvrement des principaux impôts et taxes qui étaient gérés avant


par la Trésorerie générale du Royaume
 Le contrôle des déclarations fiscales. Les différentes formes de contrôle
sont :
 le contrôle sur pièces (depuis le bureau)
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 le contrôle externe (sur place, avec examen de comptabilité ou de
situation fiscale personnelle)

 Le traitement du contentieux de l'impôt : traitement des réclamations


contentieuses préalables et des demandes gracieuses.

2. Service régional de vérification :

C’est le service chargé du contrôle fiscal des personnes physiques


redevables dotées d'un patrimoine important ou dont la situation est jugée
sensible, aussi bien des entreprises les plus importantes.

3. Service régional des ressources humaines et système d’information :


C’est un service dont son personnel essaye par les moyens disponible de
s’organiser au maximum, afin d’assurer aux autres entités de la direction
régionale des conditions de travail favorables.

Le service des ressources humaines, et de système d’information est chargé


des tâches suivantes :

• La gestion des dossiers individuels des fonctionnaires : ouverture


(recrutement), suivi et fermeture (retraite, retraite anticipée, démission..) ;
• La tenue des fichiers de congé du personnel (congé administratif et
congés de maladie) ;
• La programmation et l’organisation des séminaires et des stages de
formation continue ainsi que la proposition des sujets ;
• La diffusion de l’information fiscale (les textes de loi et les notes
circulaires) ;
Il contient une section chargées des imprimés : c’est une section qui doit
établir les commandes des imprimés sur la base de la consommation de l’année
précédente, elle doit réceptionner les commandes, et les

• contrôler sur le plan quantitatif et qualitatif et tenir des fichiers de stock


par article afin d’éviter la rupture du stock.

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• La gestion du matériel : il s’agit principalement de la gestion du parc auto,
gestion des véhicules et des valeurs (montant accordé à chaque
véhicule) ;
• La gestion du service téléphonique ;
• Délivrer les attestations de salaire, les attestations de travail (qui doit être
à jour) et attestation de prime.

4. Service régional d’inspection :

Le service régional d’inspection est chargé, entre autres, de :

• Mettre la direction au courant de tout ce qui se passe au niveau régional ;


• Intervenir pour le contrôle au niveau de l’assiette, du contentieux, de la
vérification et de l’enregistrement ;
• Faire du sondage interne ;
• Donner des appréciations en ce qui concerne les nominations.
Organigramme de la subdivision :

Service régional

d’assiette

Subdivision des personnes morales

Subdivision des personnes physiques professionnelles

Subdivision de personnes physiques particulières

CHAPITRE 2 : LE CADRE DU STAGE

La structure Sociale

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Direction générale des
Impôts Subdivision de
Khemisset :
Mr EL KABIR EL
MILOUDI

Chef du secteur:
Mr BELARBI LARBI

Secteur des PPP


Mlle OUJA BOUCHRA Secteurs des Particuliers Secteurs des personnes
LLLLLLLLLLLL Mme BRAHIMI LATIFA Morales
Mme LAGHZAOUI
Mme KHOUIDA ZHOR :Mr SEDDIK EL JOUNI
MARIYAM
Mme LATIFA BIADI

Fonctionnement
Chaque personne de la subdivision de khemisset à des taches à réaliser et des
responsabilités à respecter :

DANS LE SECTEUR DES PARTICULIERS : ils ont comme mission :


- l’analyse du contentieux administratif (traitement des réclamations des
contribuables : création, suppression, modification de la TH/TSC selon les
pièces justificatifs de la réclamation)
- Elaboration des grilles de loyer pour la détermination de la VL
- Délivrances des diverses attestations : (De revenu global,
attestation d’imposition ou de non-imposition a la TH/TSC….)
- La mise à jour des bulletins d’imposition

DANS LE SECTEUR DES PROFESSIONNELS : ils ont comme mission :


- la création des différentes personnes professionnels dans le ‘SIT’ (création,
suppression, modification consultation…). cette créations se fait selon deux
lois : * La loi 4706 de la fiscalité local
* Et selon le code général des impôts qui contient (IR , TVA…)
- Délivrances des diverses attestations  ( attestation de l’inscription à la
TP, attestation de revenu , attestation d’identification fiscale .. )
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- Relance des retardataires
- Examen et contrôle de la liasse fiscale
- Examen et contrôle de la liasse fiscale
- IR/Salaire : étude et exploitation des déclarations, relance des
retardataires, étude de dossiers et régularisation
- Remboursement et exonération de la TVA : étude et liquidation
des dossiers de remboursement et établissement des attestations d’exonération
ou d’achat suspension de la TVA
- Radiation de l’activité

DANS LE SECTEUR DES PERSONNES MORALES : ils ont comme


mission :
- la réalisation des différentes opérations liée aux entreprises (création,
consultation, saisie de l’IS….).

Ainsi, chaque attestation doit être signée et vérifié, par le directeur ou le chef
responsable qui a comme mission la surveillance de chaque opérations et de
conseillé et d’informé les contribuables.

Le directeur Mr. EL KABIR EL MILOUDI contrôle et suivre le bon


fonctionnement de la direction, ainsi l’information, l’encadrement des
personnels de la DGI et la solution des opérations complexe et sensible qui
nécessite un niveau élevé d’intention.

L’équipe de la DGI travaille comme une cellule et dans un climat social et


favorable, le problème de la Direction des impôts à khemisset peuvent être
limités dans le manque du personnel.

Chapitre 3 : Les Travaux Effectués Et Les Apports Du


Stage

 Les travaux Effectués

Au cours de ce stage, j’ai eu l’opportunité de découvrir un métier sous toutes ses


formes et de comprendre de manière globale les difficultés que les personnes de
la DGI pouvaient rencontrer dans l’exercice de leur travail.

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Pour une meilleure compréhension des tâches que j’ai pu effectuer, il apparaît
approprié de traiter en premier lieu des outils qui étaient mis à ma disposition,
puis de traiter de manière détaillée les tâches que j’ai pu effectuer.

L’intranet est le réseau qui relie toute les personnes de la DGI, chaque
information saisie par un fonctionnaire est automatiquement partager par les
autres.

La DGI travaille par un système appelé « le SIT » ou se faite les différentes


opérations de saisie, de consultation, de modification ou de création, ainsi un
autre logiciel réservé pour les différentes opérations de création , de
modification , de consultation et de suppression de la TH/TSC/TP.

Durant la période du stage au sein de la subdivision des impôts de khemisset, j’ai


la chance d’effectuer plusieurs taches dans les différents services.

Parmi ces taches :

 L’accueil Des Contribuables


J’ai essayé d’accueillir les contribuables avec une grande sourire en
s’interrogeons sur leur besoins désirés d’une manière adaptable.

Ainsi, dans la tache de réception des contribuables j’ai essayé de les informer sur
les pièces à fournir pour l’accomplissement de l’opération.
 L’émargement Sur Les Registres :
Chaque attestation donnée ou reçu est enregistré sur des registre, il y
a un registre d’arrivé ou les pièces reçu sont enregistré, et deux
registre départ, un registre réservé pour le départ des attestations de
revenus globale et l’autre réservé pour le départ des autres attestations
à savoir les attestions d’inscription à la taxe professionnel, attestation
de paiement par anticipation … Toutes demandes de renseignement se
rapportant aux procédures, formulaires et toutes autres demandes
relatives aux impôts et aux taxes gérés par la DGI, sont traites par le
personnel chargé des BAC.

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 La saisie de la TVA, La saisie de l’IR, La création des nouvelles
personnes physiques et morales, La consultation et modification des
dossiers fiscaux, La création et consultation de la TH/TSC, La
création des différentes attestations : Attestation de RG, Attestation
d’inscription à la TP, Attestation d’imposition ou de non-imposition,
Attestation de paiement par anticipation)

 Saisir les dossiers D’ IGR Et Etablir la comptabilité


Les Apports Du Stage

 Les Compétences Acquises :


Durant la période du stage j’ai pu tirer plusieurs compétences à savoir le
déroulement du travaille dans la DGI, S’intégrer avec l’ensemble des collègues
de travail. Et S’adapter rapidement avec le travail qui m’a été demandé

 La Vie En Société :
Mon stage à la DGI a été très instructif. Au cours de ce mois, j’ai pu observer le
fonctionnement du travail au sein de la direction.

Au-delà, de l’activité de chacun des services, j’ai pu apprendre comment


s’articulent les différents départements d’une telle administration. Par ailleurs,
les relations humaines entre les différents employés de la société,
indépendamment de l’activité exercée par chacun d’eux, m’a appris sur le
comportement à avoir en toute circonstance.

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Conclusion

Ce stage à la DGI de khemisset, M’a permet de mettre en pratique mes


connaissances théoriques acquises durant ma formation universitaires, de plus,
je me suis confronté aux difficultés réelles du monde du travail et du
management d’équipes.

Après l’intégration dans l’équipe, j’ai eu l’occasion de réaliser plusieurs tâches


qui ont constitué une mission de stage globale.

Chacune de ces tâches, utiles au service et au bon déroulement de l’activité de la


DGI, se sont inscrites dans la stratégie de celle-ci et plus précisément dans celle
du bureau d’accueil et de coordination. Je garde du stage un excellent souvenir,
il constitue désormais une expérience professionnelle valorisante et
encourageante pour mon avenir.

Je pense que cette expérience m’a offert une bonne préparation à mon insertion
professionnelle car elle fut pour moi une expérience enrichissante et complète
qui conforte mon désir d’exercer mon futur métier.

Enfin, je tiens à exprimer ma satisfaction d’avoir pu travailler dans de bonnes


conditions matérielles et un environnement agréable.

Liste des abréviations :


DGI : Direction Générale des Impôts.

DRI : Direction Régionale des Impôts.

TVA : Taxe sur La Valeur Ajoutée.

IS : Impôts sur les Sociétés.

IR : Impôts sur le Revenus.

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RAF: Recettes de l’Administration Fiscale.

BAC: Bureau d’Accueil et de Coordination.

CM : Cotisation Minimale

SPI : Subdivision polyvalentes des impôts

IGR : L’impôt général sur le revenu

Références

➢ Textes législatives

Le code général des impôts (CGI 2014).


Notes circulaire (721 LF 2013 & 722_lf_2014)

➢ Webographie

www.doc-étudiant.fr
www.finance.gov.ma
www.tax.gov.ma
www.memoireonline.com
www.scholarvox.com

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