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Universidad Abierta y a Distancia de México UnADM

Modulo 7 Procedimiento administrativo

Unidad 2. Desarrollo del procedimiento administrativo


Sesión 2. Desarrollo del procedimiento administrativo
Actividad 1. Acto administrativo

Nombre del estudiante: Fernando Francisco González Varela

Matricula: ES1821009293

Carrera: Licenciatura en Derecho

Grupo: DE-DEPA-2001-M7-004

Docente: Norma Elizabeth Alfaro Leal

Fecha: 27 de Enero del 2020


Lee el texto de apoyo, hasta el apartado “Acto administrativo”.

Plantea un ejemplo de acto administrativo dentro de la administración pública.

En un documento de texto, identifica dentro de una tabla, los siguientes puntos:

 Acto administrativo tratado


 Elementos:
 Órgano competente
 Voluntad administrativa
 Motivo o causa
 Contenido u objeto
 Finalidad
 Forma
 Alternativas en la ejecución del acto.
 Formas de extinción del acto administrativo.
 Supuesto nulidad o anulabilidad del acto administrativo.
Elementos Acto administrativo:

Licencia de conducir en el Estado de México

Órgano competente Secretaria de movilidad.

Voluntad administrativa Se expedirá a conductores de vehículos, en sus distintas


modalidades. Las licencias para conducir vehículos se expedirán a
solicitud del interesado; previo cumplimiento de los requisitos
establecidos en los Reglamentos de esta Ley.
Motivo o causa En este acto administrativo se considera que toda persona que
conduzca un vehículo en la infraestructura vial del Estado, deberá
obtener y llevar consigo la licencia de conducir que corresponda al
tipo de vehículo y servicio de que se trate y que haya expedido la
autoridad legalmente facultada para ello.
Contenido u objeto En específico se considera a este acto administrativo en sentido
restringido debido a que se clasifica en un acto que incrementa o
fortalece los derechos de los particulares dando de este modo un
testimonio de acto de derecho. El tipo de licencias se clasifican en
Licencia provisional.
Licencia de automovilista.
Licencia de motociclista.
Licencia de chofer particular.
Licencia de chofer de transporte público y mercantil.
Licencia de chofer para el servicio de transporte mercantil.
Licencia transitoria de chofer para el servicio de transporte público
y mercantil de taxi.
Finalidad Ninguna persona podrá conducir vehículos que son materia de
este Reglamento, con excepción de las bicicletas, triciclos, carros
de mano y vehículos de tracción animal, si no cuenta con la
licencia que le será expedida por la Dirección de Tránsito, cuando
el interesado haya satisfecho los requisitos que señala este
ordenamiento. La Dirección podrá autorizar a las Delegaciones de
Tránsito, para tramitar las solicitudes de licencias, pero siempre
será aquella la que las expida
Forma Se considera que la forma es la exteriorización de la voluntad del
sujeto activo que realiza el acto, considerado como uno de los
elementos del acto administrativo. Aquí la forma posee
solemnidad tanto para la prueba como para la existencia del acto,
otorgándole de esta manera la regularidad de la propia actuación
administrativa. Las licencias para automovilistas, motociclistas y
motonetistas se expedirán a quienes satisfagan los siguientes
requisitos:
1. Identificación oficial (original y copia legible)
2. Comprobante de domicilio del Estado de México en original y
copia (90 días máximo de expedición y estar a nombre del
interesado).
3. Haber cumplido 18 años.
4. Firma y huella del solicitante en la solicitud que proporciona la
Secretaría.
5. Llenar el apartado respectivo a donación de órganos.
6. Saber leer y escribir.
7. Aprobar los exámenes médicos que serán practicados por el
departamento médico de la Secretaría.
8. Presentar y aprobar el examen de conocimiento basado en la
Ley de Tránsito y Vialidad del Estado de México su Reglamento
vigente.
9. Aprobar el examen de pericia y capacidad suficiente en el
manejo del vehículo correspondiente.
10. Presentar identificación y comprobante domiciliario, en los
términos que establezca la secretaría.
11. Pagar los derechos correspondientes.
12. No tener ninguna restricción o impedimento legal.
13. Presentar acta de nacimiento (original y copia) sin importar su
fecha de emisión, siempre y cuando sea legible. Se solicitará acta
actualizada en los casos que presenten anotaciones marginales.
14. En el caso de licencias para operador del servicio público de
transporte de pasajeros o de carga, presentar constancia del
concesionario de dicho servicio, firmada de autorización por el
Secretario Particular de la Secretaría de Seguridad Pública del
Estado de México.
15. Para personas con Discapacidad además deberán:
- Entregar una constancia en original y copia expedida por un
médico especialista sobre su discapacidad, que acredite su aptitud
para conducir vehículos de combustión, híbridos o mixtos o
eléctricos.
- Presentar en su caso, el vehículo provisto con los mecanismos
adaptados correspondientes u otros medios auxiliares que, previa
demostración ante los peritos, le permitan conducir en forma
segura.
- Portar, en su caso, las prótesis u otros dispositivos de apoyo que
le permitan conducir adecuadamente al momento de realizar el
trámite.
Alternativas en la ejecución En este acto administrativo en particular se considerará como
del acto. ejecutado debido a que con tan solo el hecho de que la autoridad
cumpla determinados requisitos para su emisión.
Formas de extinción del acto Se considera extinto este acto cuando la vigencia de la licencia
administrativo. para conducir, ha expirado. Las licencias para conducir vehículos
podrán suspenderse hasta por un año, por cualquiera de las
causas siguientes, Reglamento de Tránsito del Estado de México:
-Por cometer alguna violación grave a este Reglamento, a juicio
de la Dirección de Tránsito.
- Por violaciones habituales al Reglamento de Tránsito, aun
cuando sean leves.
-Para los efectos de esta sanción se harán las anotaciones
correspondientes en cada expediente, para comprobar la
habitualidad del infractor.
-Por resolución Judicial en tal sentido. En este caso, la suspensión
serán por el tiempo que señale la autoridad Judicial
correspondiente
Supuesto nulidad o Las licencias podrán ser canceladas definitivamente, por
anulabilidad del acto cualquiera de las siguientes causas
administrativo. -Cuando se compruebe mediante dictamen pericial, que su titular
ha quedado imposibilitado física o psíquicamente para conducir
vehículos.
-Por sentencia judicial en tal sentido.
-Cuando el titular de la misma haya conducido vehículos en
estado de ebriedad o bajo el influjo de drogas en dos o más
ocasiones dentro de un término de 60 días.
- Cuando se compruebe plenamente que el interesado obra con
falsedad al solicitar la expedición de su licencia o de un duplicado,
sin perjuicio de consignar los hechos al Ministerio Público.
Universidad Abierta y a Distancia de México UnADM

Modulo 7 Procedimiento administrativo

Unidad 2. Desarrollo del procedimiento administrativo


Sesión 2. Desarrollo del procedimiento administrativo
Actividad 2. Responsabilidad de los servidores públicos y del
Estado

Nombre del estudiante: Fernando Francisco González Varela

Matricula: ES1821009293

Carrera: Licenciatura en Derecho

Grupo: DE-DEPA-2001-M7-004

Docente: Norma Elizabeth Alfaro Leal

Fecha: 29 de Enero del 2020


En el mismo documento de texto de la actividad anterior, elabora la siguiente tabla,
comparando los elementos que definen las responsabilidades civiles y políticas de
los servidores públicos, así como las responsabilidades patrimoniales del Estado

Responsabilidades Responsabilidades
Responsabilidades
civiles de los políticas de los
patrimoniales del Estado
servidores públicos servidores públicos

*Se genera a cargo de *La responsabilidad *En el Artículo 113 de la


cualquier servidor política de los Constitución Política de los
público. servidores públicos, Estados Unidos Mexicanos
la encontramos señala:
*La responsabilidad civil establecida en la “La responsabilidad del Estado
de los servidores fracción I del Artículo por los daños que, con motivo de
públicos, se produce por 109 constitucional su actividad administrativa
hechos o actos que señala que “Se irregular, cause en los bienes o
realizados en ejercicio de impondrán mediante derechos de los particulares será
sus funciones, que juicio político las objetiva y directa. Los
causen daños a los sanciones indicadas particulares tendrán derecho a la
particulares. en el Artículo 110 a indemnización conforme a las
los servidores bases, límites y procedimientos
*Se exige mediante una públicos señalados que establezcan las leyes.
demanda conforme a las en el mismo
normas de carácter civil; precepto, cuando en *La consecuencia del daño
es necesario que se el ejercicio de sus causado por la actividad
produzca entre funciones incurran en administrativa irregular del
particulares y se regule y actos y omisiones Estado es el reconocimiento del
demande por las leyes que redunden en derecho a la indemnización
civiles. perjuicio de los conforme a los artículos 11, 12,
intereses públicos o 13 y 14 de la Ley Federal de
*No se requiere de su buen Responsabilidad Patrimonial del
declaración de despacho. No Estado.
procedencia, o también procede juicio político
conocida como por la mera expresión *La responsabilidad patrimonial
desafuero. de ideas.” del Estado se hace mediante una
reclamación de daños a la
*La justificación de la *De acuerdo al autoridad administrativa, en
existencia de esta Artículo 110 referido ejercicio del derecho
responsabilidad parte del por el 109 constitucional o derecho humano
principio de que “nadie Constitucionales, los a la indemnización.
tiene derecho a dañar a sujetos que pueden
otro” y encuentra su base incurrir en *La federación, las entidades
constitucional en los responsabilidad federativas y los municipios
Artículos 1, 12, 13 y 27. política susceptibles están obligados a expedir leyes
en juicio político son en un plazo máximo de 2 años,
*Su fundamento jurídico dos: 1) Los Altos leyes que deben establecer la
los podemos encontrar funcionarios que son responsabilidad patrimonial del
en los Artículos 1910 al susceptibles de juicio Estado de forma directa y
1928 del Código Civil político a través de objetiva, obligando además a
Federal. las Cámaras de especificar los tribunales que
Diputados. 2) Los resolverán la solicitud de
funcionarios de indemnización.
mandos medios e
inferiores, *Los sujetos de la
susceptibles a las responsabilidad patrimonial del
legislaturas locales, Estado se encuentran
aunque solo a estipulados en el Artículo 2, de la
instancia declarativa Ley Federal de
de la Cámara de Responsabilidades.
diputados.

*Los sujetos de juicio


político son
servidores públicos
con facultades de
gobierno y
administración y que
por su actuación
puede ser
trascendente
respecto a los
interese públicos
fundamentales, en
consecuencia no
todos los servidores
públicos podrían
incurrir en este tipo
de responsabilidad.

En el Artículo 7 de la
Ley Federal de
Responsabilidad
Pública, se
establecen las
conductas que
afectan los intereses
públicos
fundamentales.

Por lo que se refiere


a las sanciones
aplicables a los
servidores públicos
estas se encuentran
establecidas en el
Artículo 110 de la
constitución federal,
en el Artículo 8 de la
Ley Federal de
Responsabilidades
de Servidores
Públicos, que van
desde la destitución
del cargo a la
inhabilitación de
hasta 20 años.

* Se realiza a través
de una denuncia ante
la cámara de
diputados del
Congreso de la
Unión.

* El juicio político
implica pues, el
ejercicio de una
función jurisdiccional
llevada a cabo por el
órgano político, para
remover o inhabilitar
a determinado
servidor púbico de
alta jerarquía.
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Modulo 7 Procedimiento administrativo

Unidad 2. Desarrollo del procedimiento administrativo


Sesión 2. Desarrollo del procedimiento administrativo
Actividad integradora. Recurso administrativo
Nombre del estudiante: Fernando Francisco González Varela

Matricula: ES1821009293

Carrera: Licenciatura en Derecho

Grupo: DE-DEPA-2001-M7-004

Docente: Norma Elizabeth Alfaro Leal

Fecha: 30 de Enero del 2020

Indicaciones

Espera el caso proporcionado por tu docente en línea.

En un documento de texto, completa la siguiente tabla:


Caso

Más irregularidades en la Conade: Becas para consentidos, impago de sueldos,


viajes para funcionarios, en el mes de diciembre de 2019, CARLO TELLO SÁNCHEZ
fue suspendido de su encargo como titular de dirección de Relaciones Internacionales de
la CONADE, hasta que concluya la auditoria interna que se realiza a la institución, por
señalamientos del personal de base y notas periodisticas que lo señalan como
responsable de la integración de expedientes y asignación de beca de estimulo para la
educación e intercambios internacionales.
 

La Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte es un organismo público


descentralizado del gobierno federal mexicano (adscrito a la Secretaría de Educación
Pública) fundado en 1988; Es la institución encargada del fomento, administración y
regulación, en materia de políticas públicas, vinculadas a la activación física de la
población en general y del deporte amateur y profesional.

Entre su principales responsabilidades se encuentran, operar en coordinación con la


Secretaría de Educación Pública, los planes, programas y proyectos educativos que
fomenten la formación en el área de deporte y cultura física; colaborar y asesorar a las
instituciones de gobierno, sindicatos, organizaciones populares o de la sociedad civil y
universidades en los eventos y programas de desarrollo deportivo; promover los
programas, instituciones y eventos de capacitación e innovación de técnicas en materia

de ciencias del deporte y activación física; otorgar registro y reconocimiento a


asociaciones y organismos de deportistas, entrenadores, jueces y directivos de todas las
ramas del deporte; vigilar el cumplimiento de los lineamientos de la La Ley General de
Cultura Física y Deporte en la integración y desempeño de todos las asociaciones e
individuos adscritos al deporte organizado, tanto aficionado como profesional; encabezar
el Sistema Nacional de Cultura Física y Deporte (SINADE); colaborar con las federaciones
deportivas profesionales y el Comité Olímpico Mexicano en la planificación, organización y
desarrollo de competencias internacionales en territorio mexicano.

En el ordenamiento mexicano, de conformidad con las últimas reformas introducidas,


tanto en la Constitución, como en el Código Penal de la ciudad de México y en la propia
Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, la destitución puede tener
lugar cuando se incurra en los diversos supuestos de responsabilidad política,
responsabilidad administrativa y responsabilidad penal que previenen estas normas
mencionadas.

Recurso señalado en la Ante qué autoridad El particular puede


legislación mexicana se interpone solicitar:

Reconsideración    
administrativa
Revocación administrativa    
La autoridad  Que la administración
Revisión
competente puede pública revise de nueva
ser la misma que cuenta un acto y lo
dictó el acto, la confirme, modifique o
jerarquía superior, o revoque
un órgano especial
distinto

Públicos, A. and Ramírez, G. (2020). Acerca de la Responsabilidad Política de los


Servidores Públicos. [online] Elderechoenmxico.blogspot.com. Available at:
https://elderechoenmxico.blogspot.com/2009/04/acerca-de-la-responsabilidad-
politica.html [Accessed 28 Jan. 2020].

Diputados.gob.mx. (2020). [online] Available at:


http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1_201219.pdf [Accessed 28 Jan.
2020].

Monografias.com. (2020). Monografías Plus - Ejemplos de tareas, ensayos y


trabajos de investigación. [online] Available at:
https://www.monografias.com/docs/Análisis-Del-Artículo-113-Constitución-Política-
De-PKFU5VPC8GNY [Accessed 28 Jan. 2020].

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