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ASSOCIATION PANAFRICAINE DES ACTEURS DE L’ASSAINISSEMENT

PAN AFRICAN ASSOCIATION SANITATION ACTORS


Première Assemblée Générale élargie aux partenaires

ABADJAN du 16 au 17 Octobre 2019

TERMES de REFERENCE (TDRs)

1. Background
L'accès aux services d'assainissement reste un défi majeur pour la plupart des pays
africains. La qualité et la couverture des services d’assainissement sont insuffisantes en raison
de la vétusté des équipements et des faibles compétences des acteurs en matière de gestion,
d'exploitation et d'entretien des systèmes d'assainissement. Cette situation est aggravée par
l’absence d’organisation formelle des opérateurs privés et une croissance démographique
rapide et une urbanisation incontrôlée. En effet, le rapport du Programme commun de
l’Organisation Mondiale de la Santé (OMS) et de UNICEF affirme qu’en 2017, plus d’un
individu sur deux dans le monde, soit 4,2 milliards de personnes ne disposent pas de services
d’assainissement gérés en toute sécurité. En Afrique subsaharienne, c’est seulement 28% de
la population qui a accès aux services d’assainissement (El Hafidi, 2019). Malgré les efforts
consentis par les décideurs et les importants progrès réalisés ces dernières années, la gestion
des boues fécales (GBF) reste le parent pauvre de l'assainissement urbain et périurbain. En
conséquence, le péril fécal continue de faire victimes en Afrique subsaharienne et
particulièrement dans les couches les plus vulnérables.

Pour améliorer cette situation préoccupante, l'accès à des systèmes d'assainissement


adéquats est devenu une préoccupation majeure des pays en développement de manière
générale et plus particulièrement en Afrique ou l’assainissement autonome représente 85%
de la population. Néanmoins, la non effectivité du système chaînes de valeur dans le marché
de l'assainissement non collectif fait obstacle à la généralisation de solutions intégrées en
milieu urbain et à l’identification de la demande pour les sous-produits des boues de vidange.
Pour atteindre les objectifs assignés à l’assainissement dans le domaine de la santé publique
et de l’environnement, il est évident que la lutte contre le dépotage sauvage est indispensable.
Une gestion adéquate des boues de vidange, par la collecte, le transport, le traitement et la
réutilisation des sous-produits, sera à l’avantage des ménages urbains pauvres par une baisse
des coûts de services de qualité et des opérateurs de la vidange par l’augmentation de la taille
du marché et la création d’entreprise formelles et durables.
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Dans une perspective de contribution coordonnées des acteurs privés Africains en
faveur du développement du secteur l’assainissement pour l’atteint de l’ODD 6, l’Association
Panafricaine des Acteurs de l’Assainissement est née à Cape Town en Afrique du Sud, en
marge de la conférence internationale sur la gestion des boues de vidange (FSM5/Africasan5)
de février 2019. Conformément au plan d’action de notre association, la présente Assemblée
générale élargie est convoquée à Abidjan en Côte d’ivoire, siège de notre organisation.

1.1. Objectifs de l’APAA

Les objectifs retenus par les membres de l’APAA pour la vie de l’association sont :

 Développer l’esprit d’équipe ;


 Promouvoir l’accès à des emplois décents tout en éradiquant la vidange manuelle ;
 Développer et généraliser l’approche marché de la chaine de valeur des boues de
vidange ;
 Promouvoir l’égalité des genres dans le secteur de l’assainissement ;
 Eradiquer les dépotoirs sauvages en investissant dans la construction de stations de boues
de vidanges ;
 Promouvoir l’accès à la vidange mécanique pour tous ;
 Capitaliser les expériences conduites dans chaque pays membre de l’APAA ;
 Organiser des rencontres annuelles de partage d’expériences.
1.2. Domaines d’intervention

Les domaines d’intervention de l’APAA en faveurs des associations locales et des membres
individuels sont :

 Le renforcement de capacité organisationnelle des associations locales existantes ;


 L’animation de groupes de travail sur des thématiques en faveur du développement
durable ;
 L’exploration de technologie et de mécanismes de financement innovants ;
 L’Organisation d’une journée africaine de la vidange mécanique ;
 L’accompagnement des pays membres dans la dynamique de structuration du marché des
boues de vidange ;
 L’organisation de campagne de plaidoyer en faveur de l’assainissement non collectif dans
les institutions africaines
2. Objectifs de la formation :

L’assemblée générale vise la tenue de réunions de coordination, d’orientation et de suivi de


l’état d’exécution du plan d’action de l’APAA avec la participation effective des membres et de
partenaires stratégiques.

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3. Résultats attendus

A la fin de l’Assemblée Générale, les participants seront à même de :

- Comprendre l’orientation de l’APAA


- Evaluer le niveau d’exécution du plan d’action de l’APAA
- Avoir une vue d’ensemble de la situation et des besoins de l’assainissement non collectif
dans chaque pays membre ;
- Savoir le niveau d’organisation de l’APAA et des associations locales
- Comprendre les attentes de l’APAA vis-à-vis des gouvernements, des partenaires et des
membres
- Déterminer les perspectives et prochaines étapes de l’APAA
4. Matériel à apporter

Les participants sont invités à apporter des kakemonos ou posters en rapport avec leurs
Associations locales.

Chaque délégation doit envoyer une présentation en 5 minute de l’évolution de l’organisation


et des réalisations de son association locale.

5. Participants attendus
 30 participants (membres de l’APAA/PASA)
 1 maitresse de cérémonie
 2 interprètes anglais/français
 Partenaires de l’APAA/PASA :
- Ministère Ivoirien de la construction, de l’Assainissement et de l’Urbanisme ;
- BMGF ;
- AFWA ;
- WASH-FIN ;
- CAWST ;
- DELVIC ;
- WaterAid ;
- SpeakUp Africa.
6. Lieu et date
- Date d’arrivée des participants (membres de l’APAA) et installation :

15 octobre 2019 à Abidjan, en Côte d’Ivoire


- Début des activités :

Du 16 au 17 Octobre 2019 à Abidjan, en Côte d’Ivoire

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7. Programme provisoire

DAY 1 : Mercredi 16 Octobre 2019


08h :00 – 09h :00 Arrivée et enregistrement des participants Secrétariat
CEREMONIE D’OUVERTURE Facilitateur : Yaye
Sophiétou Diop :
09h :00 – 09h :15 Allocution de l’APAA/PASA Président Ibra SOW
09h :15 – 09h :25 Allocution de l’AFWA Directeur Exécutif
09h :25 – 09h :35 Allocution de BMGF WASH Team
Allocution Ministère de L’Assainissement et
09h :35 – 09h :50 MAS
de la Salubrité
09h :50 – 10h :15 Présentation des participants Participants
10h :15 – 10h :35 PHOTO DE GROUPE + PAUSE CAFE
Bilan des activités et démarches conduites par
l’APAA et ses membres depuis l’assemblée
10h :35– 11h : 20 Président Ibra SOW
générale constitutive de Cape Town en Afrique
du Sud
Présentation orale des délégations sur
11h :20– 12h20 l’évolution de l’organisation de l’association Bakabulindi SHAKA
locale et ses réalisations
Facilitateur : Yaye
12h :20– 13h :00 Questions Réponses
Sophiétou Diop
13h :00 – 14h :00 DEJEUNER
Panel : Présentation des Initiatives des différents
partenaires ; domaine d’intervention, modèle
d’assistance technique : quelles opportunités
pour l’APAA
 Speack Up Africa
14h :00- 15h :00  AAE (KENGNE) Dr Gning Jean Birane
 WASH FIN (THIAM-KA)
 WaterAid (MBEGUERE)
 ONAD (NGUESSAN)
 CAWST (JAMES)

Facilitateur : Yaye
15h : 00 – 15h :20 Questions réponses
Sophiétou Diop
Restitution de CAWST sur le renforcement des
15h :20 – 17h :20 Kelly JAMES
capacités des vidangeurs
Implication du privé dans la gestion des STBV :
17h :20 – 17h :35 Dr Bécaye Sidy DIOP
Cas de DELVIC au Sénégal
Facilitateur : Yaye
17h : 35 – 18h :00 Questions réponses
Sophiétou Diop

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DAY 2 : Jeudi 17 Octobre 2019
Présentation du plan d’action et définition des
09h :00 – 09h : 20 Dr Jean Birane GNING
objectifs de 2020
Mme EVE et
Travaux de groupes pour actualiser le plan avec
09h : 20– 10h : 20 Facilitateur : Yaye
les Délégations + partenaires
Sophiétou Diop
10h :20 – 10h :35 PAUSE CAFE
Facilitateur : Yaye
10h :35 – 11h :20 Restitution des travaux et discussion
Sophiétou Diop
Bilan Financier :
Mme DIALLO
11h :20 – 12h :00 - Cotisations
Président Ibra SOW
- Subvenions
12h :00 – 13h :00 B2B et mises au point (rencontre privée) Mme Lena TALL FAYE
13H :00 – 14H :00 DEJEUNER
Présentation et lancement de l’initiative une ville
14H :00 – 15H :00 Président Ibra SOW
une STBV
15H : 00 – 16H Récapitulatif de l’AG Secrétariat Général APAA
CLOTURE
17h :00 – 17h :15 Allocution de l’APAA/PASA Président Ibra SOW
17h :15 – 17h :30 Allocution de BMGF WASH Team
17h :30 – 17h :45 Allocution Ministère de L’Assainissement et
MAS
de la Salubrité
20H :30 – 00H :00 DINER DE GALA OFFERT PAR L’APAA