Para Esconder a

Memória do Anti-semitismo
Elizabeth Cancelli

N o B r a s i l , escondido e r e s p a l d a d o no m i t o d e q u e
não e x i s t e m distinções de credo, de raça o u de n a c i o n a l i -
dade, os p o s i c i o n a m e n t o s oficiais do E s t a d o t e n d e m s e m -
p r e a s e r esquecidos o u m i n i m i z a d o s . País s e m memória,
c o m forte tradição de s i m p a t i a p o r t e o r i a s autoritárias e
totalitárias, s e j a m elas a E s c o l a P o s i t i v a de D i r e i t o , o
m a r x i s m o v u l g a r , o n a c i o n a l i s m o xenófobo o u o neo-
l i b e r a l i s m o , o esconder d a s v e r d a d e s históricas e de seus
fatos s e m p r e d i f i c u l t o u a análise e o e n t e n d i m e n t o de
r e a l i d a d e s que, encobertas, a p a r e c e r a m como s u r p r e e n -
dentes.

N o caso do a n t i s e m i t i s m o b r a s i l e i r o , há g r a n d e s
v e r d a d e s e s c o n d i d a s e u m a História c o m n e c e s s i d a d e s
l a t e n t e s d e e x o r c i s m o . E compreensível q u e t e n h a c o n -
tribuído p a r a este esconder d a história o f i c i a l a s u a
aproximação c o m a r e a l i d a d e e a participação, e m 1947,
de O s w a l d o A r a n h a , como p r e s i d e n t e d a Assembléia
G e r a l d a O N U , n a s articulações p a r a a formação do
E s t a d o de I s r a e l . A p a r t i r daí, a criação d e u m m i t o q u e
e n c o b r i u o m e n o s p r e z o e o preconceito r e s e r v a d o aos
j u d e u s no B r a s i l d u r a n t e , e p r i n c i p a l m e n t e , as décadas

Elizabeth Cancelli é doutora em História e professora da UnB.

Textos de História 1 (1993): 18-31.

T - E - X - T - O - S D E
PARA E S C O N D E R A MEMÓRIA DO ANTI-SEMITISMO W Vi

de 1930 e 1940, q u a n d o o h o l o c a u s t o se i n s t a l a v a n a
E u r o p a . U m m i t o q u e e n c o b r i u t o d a a participação do
Ministério d a s Relações E x t e r i o r e s n a s proibições p a r a
i n g r e s s o de j u d e u s no B r a s i l , j u s t a m e n t e d u r a n t e o
período e m q u e O s w a l d o A r a n h a e r a s e u d i r i g e n t e (1938-
1944), e o p a n o de fundo totalitário adotado p o r V a r g a s e
seus ideólogos, p r i n c i p a l m e n t e F r a n c i s c o C a m p o s e A z e -
v e d o A m a r a l , p o s s i b i l i t o u a ambientação p a r a o d e s e n -
v o l v i m e n t o deste a n t i - s e m i t i s m o .

S e n a Colônia v i v e m o s sob as t r e v a s d a Inquisição

de P o r t u g a l e E s p a n h a , n a República a p r o v e i t a m o s este
tipo de a n t i - s e m i t i s m o — secreto e m s u a m a n e i r a de
i m p l a n t a r o mistério e o terror, m a s c o m p l e t a m e n t e
visível — p a r a a p r i m o r a r m o s o projeto político t o t a -
litário e m vigência no país a p a r t i r dos anos 3 0 .

Época r e p l e t a de perseguições políticas e d e i n i m i -

gos c r i a d o s pelo r e g i m e sob a t u t e l a do d i t a d o r V a r g a s , o
a n t i - s e m i t i s m o s e r v i u , ao m e s m o tempo, p a r a e x t e r i o -
r i z a r o ódio aos c o m u n i s t a s , aos e s t r a n g e i r o s , aos i m i -
g r a n t e s e o m e n o s p r e z o p o r aqueles q u e não f a z i a m p a r t e
das elites n a c i o n a i s . O u seja, os q u e não h a v i a m se
t r a n s f o r m a d o n e m e m m a s s a n e m e m elite.

A p a r d a política de m a s s a s d e s e n v o l v i d a s p e l a
p r o p a g a n d a a p a r t i r dos anos 30, o. d e s e n v o l v i m e n t o do
contexto de r e p u l s a a e s t r a n g e i r o s e as n o v a s l e i s de
imigração f o r a m f u n d a m e n t a i s p a r a a preparação do
a m b i e n t e de aversão ao j u d e u .

Já e m 1921, o a s s i m c h a m a d o E s t a d o L i b e r a l d a
República V e l h a d e u início a u m a n o v a política m i -

H - l - S - T - Ó - R - l - A
20 ELIZABETH CANCELLI

gratória. A n t e s , p r e o c u p a d o s a p e n a s e m l e g a l i z a r a
expulsão de e s t r a n g e i r o s indesejáveis p o r s e u e n v o l v i -
m e n t o político o u p o r práticas c r i m i n a i s , p r i n c i p a l m e n t e
o lenocínio, as a u t o r i d a d e s r e v e r t e r a m a legislação. A
n o v a política imigratória de 2 1 estabelece, p e l a p r i m e i r a
vez, os processos de seleção de e n t r a d a de i m i g r a n t e s .
Posição q u e se a c i r r a e se e x t r e m a nos a n o s 30, p r i n c i p a l -
m e n t e depois d a Constituição de 1934 e c o m os decretos
n 24.215 e 24.258, q u e r e g u l a m e n t a m o m o d o pelo q u a l
9

d e v e r i a ser i n t r o d u z i d o o i m i g r a n t e através d a s c a r t a s
de c h a m a d a . Discriminatória e p o l i c i a l e s c a , não e r a 1

a p e n a s o caráter s u b v e r s i v o q u e e s t a v a associado à figu-

r a do i m i g r a n t e , m a s s u a c o n d u t a de o r d e m m o r a l e r a
u m dos tópicos p r e d i l e t o s d a polícia, q u a n d o se r e f e r i a a
estas figuras de "caráter d e g e n e r a d o " .

E m m e i o a e s t a g a m a de a t i t u d e s e leis, a aversão
aos e s t r a n g e i r o s , pobres, e m s u a g r a n d e m a i o r i a , e por-
t a d o r e s de o u t r o s hábitos c u l t u r a i s , m u i t o d i s t a n t e s do
padrão p a r i s i e n s e de c o n d u t a , a l i a d o a i n d a à neces-
sidade que o E s t a d o encontrou e m construir inimigos
p a r a a u t o - l e g i t i m a r - s e e auto-justificar-se, r e c u p e r a - s e a
fobia e o m e d o aos j u d e u s .

C o m o fator básico p a r a alimentação de u m d i s c u r -

so e de u m a ação q u e v i a m no j u d e u u m dos e l e m e n t o s de
r i s c o à n a c i o n a l i d a d e , à integração do país e de s u a
transformação e m u m Estado-nação c o m u m só, e so-
m e n t e u m , p e n s a m e n t o b r a s i l e i r o , e s t a v a a associação
do j u d e u ao c o m u n i s t a . A c e i t a i n t e r n a c i o n a m e n t e e a l i -
m e n t a d a p e l a A l e m a n h a n a z i s t a e Itália f a s c i s t a , a
construção simbólica do j u d e u - c o m u n i s t a c a b i a p e r f e i t a -

T - E - X - T - O - S D - E
PARA E S C O N D E R A MEMÓRIA DO ANTI-SEMITISMO 21

m e n t e b e m no d i s c u r s o f e r o z m e n t e a n t i - c o m u n i s t a do
E s t a d o i m p l e m e n t a d o e m 30, e n a s j u s t i f i c a t i v a s p a r a a
existência deste m e s m o E s t a d o e R e g i m e , cujo a l i c e r c e
político e de controle s o c i a l e r a a M o d e r n a Polícia do
Terror.

E s t a associação do j u d e u ao c o m u n i s m o p a s s o u a
ser tão i m e d i a t a e d i s s e m i n a d a no B r a s i l dos anos 3 0 ,
que a m a n c h e t e do j o r n a l O Globo: " F i l h o de I s r a e l e
A g e n t e de M o s c o u " , d a d a q u a n d o H a r r y B e r g e r foi preso,
após a t e n t a t i v a de golpe dos c o m u n i s t a s e m 1935, não
causou qualquer surpresa.

E x p l o r a v a - s e a b a t i d a crença d a d i r e i t a i n t e r n a -
c i o n a l de q u e o j u d e u apátrida e c o s m o p o l i t a t e n d i a p a r a
o internacionalismo vermelho. Considerarava-se o j u d e u
u m e l e m e n t o e s t r a n h o ao corpo político, e f a c i l m e n t e
identificável c o m posições a n t i - b u r g u e s a s j á q u e , p e l o
m e n o s a p a r t i r do século X I X , e r a a b u n d a n t e e n t r e os
j u d e u s a produção de idéias contestatórias e de críticas
m a i s o u m e n o s r a d i c a i s à civilização i n d u s t r i a l - b u r g u e -
sa .
2

A l i a d o a i n d a a este fato, e s t a v a a m a s s i v a i m i -
gração de j u d e u s p r o v i n d o s d a E u r o p a O r i e n t a l q u e irão
formar, p r i n c i p a l m e n t e , n a I n g l a t e r r a e nos E s t a d o s
U n i d o s , " u m p r o l e t a r i a d o s u p e r e x p l o r a d o , v i v e i r o de
m i l i t a n t e s a n a r q u i s t a s e s o c i a l i s t a s , p o r v o l t a do f i n a l do
século X I X " . 3

A s s i m , a formação de processos c o n t r a j u d e u s , q u e
o s c i l a v a m e n t r e a acusação de lenocínio e de c o m u n i s t a ,
ou m a i s c o m u m e n t e de ambos, e r a m c o m u n s . A i m i -

H - l - S - T - Ó - R - l - A
 22 ELIZABETH CANCELLI

gração de j u d e u s pobres do L e s t e E u r o p e u s o m a d a à
identificação q u e foi construída p o r manifestações i n t e r -
n a c i o n a i s de a n t i - s e m i t i s m o , além do i n t e r n a c i o n a l i s m o
de q u e a m b o s e r a m a p o n t a d o s , f a z i a fácil o t r a b a l h o de
p r o p a g a n d a do E s t a d o , no s e n t i d o de c o n s t r u i r u m a
i m a g e m q u e d e g r a d a s s e , ao m e s m o tempo, o j u d e u e o
comunista.

D a v a - s e a impressão de q u e os j u d e u s v i v i a m o u
do i n t e r n a c i o n a l i s m o v e r m e l h o o u do comércio u s u r p a -
dor o u de ocupações m e n o s nobres, como a exploração d a
prostituição i n t e r n a c i o n a l . P o r isso, a f i g u r a do j u d e u
e r r a n t e foi s i s t e m a t i c a m e n t e u s a d a , nos d i s c u r s o s do
E s t a d o N o v o , como estratégia de concretização do p e r i g o
de desnacionalização e d a necessidade de u m a n o v a
construção étnica p a r a a nação b r a s i l e i r a . E l e s , j u d e u s ,
e r a m apátridas e s e m espírito de n a c i o n a l i d a d e .

A questão do j u d e u no B r a s i l e r a c o m p l e x a . E m
p r i m e i r o lugar, o g o v e r n o não p o d i a e não q u e r i a se
mostrar automaticamente alinhado a qualquer das
forças e n v o l v i d a s no conflito i n t e r n a c i o n a l dos anos 1930
e 1940. R a s g a r a b a n d e i r a a n t i - s e m i t a e disseminá-la de
maneira massiva seria juntar-se inquestionavelmente à
A l e m a n h a de H i t l e r . M a n t e r a independência e r a u m a
estratégia v i t a l p a r a V a r g a s m a n t e r - s e no poder. M a s ,
por o u t r o lado, e r a c o n v e n i e n t e ao E s t a d o e x p l o r a r e
a p r o f u n d a r m a n e i r a s de d e m o n s t r a r à nação q u e e x i s -
t i a m de fato i n i m i g o s q u e j u s t i f i c a s s e m o controle e o
t e r r o r do E s t a d o . O s j u d e u s , p r e s t a v a m - s e m u i t o b e m a
este p a p e l .
PARA E S C O N D E R A MEMÓRIA DO ANTI-SEMITISMO 23

A s s i m , ao m e s m o t e m p o e m q u e no E x t e r i o r se
f a z i a o p r o s e l i t i s m o de q u e n o B r a s i l não h a v i a q u a l q u e r
discriminação c o n t r a o j u d e u , a polícia de F i l i n t o M u l l e r
a g i a p a r a combatê-los e o Ministério d a s Relações E x t e r i -
ores, c o m O s w a l d o A r a n h a à frente, p u n h a e m prática a
política d a s p o r t a r i a s secretas p a r a i m p e d i r a e n t r a d a
dos j u d e u s .

N o s processos p o l i c i a s , b a s t a v a q u e aparecesse
u m s o b r e n o m e j u d e u e as investigações s e g u i a m - s e no
i n t u i t o de p r o v a r s u a ligação c o m o m o v i m e n t o c o m u n i s -
t a o r g a n i z a d o . E r a m freqüentes as c o n s u l t a s ao a p a r e l h o
de repressão e vigilância de B u e n o s A i r e s p a r a obter
informações sobre pessoas de o r i g e m s e m i t a , o u m e s m o
p a r a obter informações sobre as a t i v i d a d e s d a c o m u -
n i d a d e i s r a e l i t a n a A r g e n t i n a . M e s m o depois d a t e n t a t i -
v a de golpe de E s t a d o pelos c o m u n i s t a s , e m 1 9 3 5 , a
c o m u n i d a d e i s r a e l i t a de C u r i t i b a f a z i a p r o t e s t o c o n t r a
as a u t o r i d a d e s p e l a perseguição e m p r e e n d i d a c o n t r a
seus m e m b r o s .

O cônsul g e r a l dos E s t a d o s U n i d o s e m São P a u l o ,

C . H . Foster, c o m u n i c a v a ao D e p a r t a m e n t o de E s t a d o ,
e m W a s h i n g t o n , no d i a 13 de d e z e m b r o de 1937, q u e
e m b o r a não h o u v e s s e n e n h u m a evidência de q u e os
n a z i s t a s t i v e s s e m d i t a d o a l g u m ato n o g o v e r n o o u n o
D i s t r i t o F e d e r a l " a s idéias e os métodos n a z i s t a s têm
i n f l u e n c i a d o a ambos os governos, o q u e f i c a e v i d e n t e
com o novo r e g i m e totalitário e p e l a s d i r e t r i z e s do M i n i s -
tério d a s Relações E x t e r i o r e s e d a polícia e m relação ao
j u d e u s , q u e p a r e c e m acontecer desde j u n h o " . 4

H - l - S - T - Ô - R - l - A
24 ELIZABETH CANCELLI

A p e r p l e x i d a d e e preocupação do cônsul a m e r i c a -
no e s t a v a m d i r i g i d a s p a r a o fato d e t e r descoberto, c a -
s u a l m e n t e , q u e a p a r t i r de j u n h o de 1937 o Ministério
d a s Relações E x t e r i o r e s v i n h a pondo e m prática a políti-
c a d a s p o r t a r i a s secretas p a r a i m p e d i r a e n t r a d a d e
s e m i t a s no B r a s i l .

F o i a s s i m que, e m 7 de j u n h o de 1937, ficou secre-

t a m e n t e estabelecido q u e se negasse a d a r v i s t o e m
p a s s a p o r t e a t o d a a pessoa q u e se d e c l a r a s s e o u q u e se
soubesse ser j u d i a . Após e s t a p o r t a r i a , h o u v e m a i s cinco
c i r c u l a r e s secretas q u e p r o i b i a m v i s t o s o u v i s t o s t e m -
porários a e s t r a n g e i r o s d e o r i g e m semítica . 5

O cônsul g e r a l dos E s t a d o s U n i d o s c o n f i r m a v a a
W a s h i n g t o n q u e a polícia r e s t r i n g i a a e n t r a d a n o B r a s i l ,
no q u e d i z i a respeito aos j u d e u s . S e g u n d o o cônsul, "já há
a l g u m t e m p o a polícia t e m operado c o m instruções secre-
t a s e m relação aos j u d e u s q u e t e n t a m e n t r a r n o B r a s i l ,
r e c u s a n d o - l h e s residência p e r m a n e n t e e m p r a t i c a m e n t e
todos os casos . 6

O C o n s u l a d o d i z i a q u e aos j u d e u s não e r a p e r m i -
t i d o descer e m S a n t o s , cujo controle e r a feito através de
declaração dos p a s s a g e i r o s q u e r e g i s t r a v a religião, e s t a -
do c i v i l , etc. N o caso de dúvida, a polícia p e d i a o c e r t i f i c a -
do de b a t i s m o , a n t e s q u e " a p e s s o a a d q u i r i s s e privilégios
ao d e s e m b a r c a r " . S o m e n t e e m 1937, a polícia d e São
P a u l o t e r i a feito, de acordo c o m o C o n s u l a d o , 3 0 7 i n v e s t i -
gações c o n t r a "falsos t u r i s t a s " j u d e u s .

N a v e r d a d e , u m controle rígido de q u e m e r a j u d e u
j á v i n h a sendo r e a l i z a d o desde 1 9 3 5 , e a polícia s a b i a ,

T - E - X - T - O - S D - E
P A R A E S C O N D E R A MEMÓRIA DO ANTI-SEMITISMO 25

por e x e m p l o , q u e de n o v e m b r o 1 9 3 5 a m a i o de 1937,
8.200 j u d e u s e n t r a r a m no B r a s i l , f i c a n d o 6.000 e m São
Paulo.

E certo q u e e m 1938, o B r a s i l , como o u t r o s países,

através de u m a i n i c i a t i v a do V a t i c a n o , chegou a sofrer
pressões p a r a a c e i t a r a imigração de i s r a e l i t a s , t e n d o e m
v i s t a as perseguições q u e v i n h a m sofrendo n a E u r o p a . A
solução e n c o n t r a d a , além d a não revogação d a s p o r t a r i a s
secretas, é b e m i l u s t r a t i v a do a n t i - s e m i t i s m o b r a s i l e i r o .

L o g o após a decretação do E s t a d o Novo, é c r i a d o o

C o n s e l h o de Imigração e Colonização. F o r m a d o p o r a u t o -
r i d a d e s de vários órgãos e t e n d o como u m de seus m a i s
e m i n e n t e s c o m p e n e n t e s A r t u r H e h l N e i v a , d e l e g a d o de
polícia e u m dos colaboradores de p r i m e i r a h o r a de
F i l i n t o M u l l e r , o C o n s e l h o r e u n i a - s e no prédio do M i n i s -
tério d a s Relações E x t e r i o r e s n o R i o d e J a n e i r o . T i n h a
como objetivo p l a n e j a r a imigração no B r a s i l , e, j u n t a -
m e n t e c o m a polícia, t r a t a r de s u a disciplinarização.
D e v e r i a fazer p l a n e j a m e n t o a longo p r a z o e d i s c u t i r as
d i r e t r i z e s p a r a a ocupação do h i n t e r l a n d b r a s i l e i r o , u m a
d a s p r i n c i p a i s m e t a s políticas de d e s e n v o l v i m e n t o de
Getúlio V a r g a s .

E m 1938, dois dos m e m b r o s do C o n s e l h o , o enge-

nheiro Dulphe Pinheiro Machado e o ministro Labieno 7

S a l g a d o dos S a n t o s , q u e e r a m c o n t r a a imigração de
8

j u d e u s , r e c e b e m e m Reunião do C o n s e l h o u m a c o n t r a -
9

argumentação f o r m a l de A r t u r N e i v a , m o s t r a n d o como o
país d e v e r i a c o m p o r t a r - s e p a r a , m e s m o e v i t a n d o a v i n d a
de j u d e u s , p r i n c i p a l m e n t e os a s k e n a z i m , p a r e c e r à co-

H - l - S - T - Ó - R - l - A
 26 ELIZABETH CANCELLI

m u n i d a d e i n t e r n a c i o n a l q u e não h a v i a q u a l q u e r d i s -
criminação e m relação aos povos s e m i t a s .

S e u texto t i n h a 2 0 3 páginas, q u e d e n o m i n o u de
" E s t u d o s sobre a Imigração S e m i t a no B r a s i l " , e q u e p o r
razões q u e se tornarão óbvias, só foi e d i t a d o e m j u n h o de
1944 . 10

A s considerações i n i c i a i s de N e i v a e r a m de que,
como e m t o r n o "desse m o m e n t o s o t e m a " h o u v e " a m p l o s
debates no C o n s e l h o " , e r a necessário r e s s a l v a r q u e e r a
" p r e c i s o p o v o a r o B r a s i l (..) m a s p o v o a r c o m q u e m ? " .

O r a , " a Constituição de 1934, a f i m de a s s e g u r a r ,

q u a n t o possível a e s t a b i l i d a d e de composição étnica d a
c o r r e n t e imigratória q u e p a r a a q u i se d i r i g i a " , a r b i t r a -
r i a m e n t e f i x o u a cota de 2 % p a r a o s i s t e m a de e n t r a d a de
e s t r a n g e i r o s . D e s t a f o r m a , e r a de 70.020 o número de
pessoas que, de acordo c o m a l e i , p o d i a m e n t r a r n o B r a s i l
d u r a n t e u m ano. O C o n s e l h o de Imigração, e n t r e t a n t o ,
p o d e r i a , a s e u critério, a u m e n t a r a q u o t a mínima de
certas n a c i o n a l i d a d e s p a r a 3.000 a n u a l m e n t e , e, p o r
o u t r o lado, a p r o v e i t a r o saldo de q u o t a s não a p r e s e n t a -
d a s d u r a n t e u m triênio p a r a reforçar a f a l t a de cotas e m
d e t e r m i n a d o exercício. C o m exceção d a Polônia e Japão,
as cotas e s t a v a m longe de s e r e m e x e r c i d a s .

C o m o o desejo e r a de q u e o B r a s i l fosse " a sede de

p o d e r o s a civilização b r a n c a " , o C o n s e l h o t i n h a como
11

p e r s p e c t i v a o "desejo de m e l h o r i a , p e r f e i t a m e n t e j u s t i f i -
c a d a , e m face d a incontestável r e a l i d a d e d e q u e , a t u a l -
m e n t e , a raça b r a n c a d o m i n a o m u n d o , pelo m a i s e l e v a d o
g r a u de civilização a q u e a t i n g i u " .

T - E - X - T - O - S D E
P A E A E S C O N D E R A MEMÓRIA DO ANTI-SEMITISMO 27

P e l a s d i r e t r i z e s e s t i p u l a d a s , a tendência i m p r e s -
s a pelo g o v e r n o e r a a de favorecer à a g r i c u l t u r a , e, p o r
isso, 8 0 % de c a d a c o t a de n a c i o n a l i d a d e d e v e r i a s e r de
t r a b a l h a d o r e s q u e se d i r i g i s s e m p a r a o q u e e r a c h a m a d o
à época de hinterlândia. O u seja, a p e n a s 2 0 % p o d e r i a m
não e s t a r r e l a c i o n a d o s à a g r i c u l t u r a .

Tendo todos estes parâmetros e m v i s t a , N e i v a

propôs q u e não se fizesse a seleção através d a o r i g e m
r e l i g i o s a o u r a c i a l p a r a os j u d e u s , m a s q u e fosse d i f i -
c u l t a d a a s u a e n t r a d a através d a cota p o r nações. E
e x p l i c i t o u s e u raciocínio:

P r i m e i r o , j á q u e os j u d e u s q u e p r e t e n d i a m e n t r a r
n a q u e l e m o m e n t o n o B r a s i l não e r a m os c o s t u m e i r o s
s e f a r d i m , m a s os a s k e n a z i m , " i n c o m p a r a v e l m e n t e infe-
r i o r e s àqueles como c o n t i n g e n t e imigratório" , s e r i a 12

necessário a t e n t a r p a r a a r e a l i d a d e dos números. O r a ,

s e g u n d o N e i v a , deveria-se c o n t i n u a r a r e s p e i t a r o " j u s
s o l i s " e não a d o t a r o " j u s s a n g u i n i s " , e isto p o r q u e os
a s k e n a z i m , c u j a imigração e m m a s s a não i n t e r e s s a v a ao
B r a s i l , v i n h a m , e m s u a m a i o r i a , d a Albânia, Bulgária,
Grécia, H u n g r i a , I r a q u e , Iugoslávia, Polônia, Rumânia e
T u r q u i a . P a i s e s s e m g r a n d e representação no s i s t e m a de
cotas e s t i p u l a d o pelo governo.

S e g u i n d o este s i s t e m a d e cotas, 1.241,70 pessoas

s e r i a a b s o l u t a m e n t e o máximo de j u d e u s a s k e n a z i m q u e
p o d e r i a m d i r i g i r - s e ao B r a s i l . U m número b a i x o , e q u e
d i t a r i a q u e " a e n t r a d a de j u d e u s f i c a r i a s u j e i t a , t a l como
de q u a i s q u e r o u t r o s i m i g r a n t e s , às retrições c o n s t i t u c i o -
n a i s d a cota". Q u a n t o aos j u d e u s de u m a f o r m a g e r a l ,
eles f i c a r i a m r e s t r i t o s "ao máximo de 2.500 pessoas

H - l - S - T - Ó - R - l - A
28 ELIZABETH CANCELLI

a n u a l m e n t e , q u e representa(va), e m números r e d o n d o s ,
a p e n a s 0,005%, cinco milésimos p o r cento, d a n o s s a
população t o t a l " .

P o r e s t a razão, o s i s t e m a de cotas e r a m u i t o m a i s
vantajoso d e ser adotado, s e g u n d o N e i v a , do q u e o c r i t i -
cado acordo feito pelo B r a s i l , e m 1938, c o m o Comitê
P e r m a n e n t e de L o n d r e s , q u a n d o o g o v e r n o d e Getúlio
propôs-se, e v e n t u a l m e n t e , a a c e i t a r até 3.000 refugiados
j u d e u s , d e preferência a g r i c u l t o r e s e sujeitos a u m a
seleção prévia.

A conclusão de N e i v a é de q u e q u a n t o aos j u d e u s
n e n h u m acordo extraordinário d e v e r i a s e r feito, m a s s i m
r e s p e i t a d a s as leis v i g e n t e s do país, "já (que) d e v i d a -
m e n t e s e l e c i o n a d o s e filtrados, não só p e l o s nossos
c o n s u l a d o s no exterior, como a i n d a pelos órgãos e n c a r r e -
gados d e s u a fiscalização p o r ocasião do d e s e m b a r q u e ,
( s e r i a p e q u e n o o risco) q u a n t o à p o s s i b i l i d a d e d e s e r e m
(os j u d e u s ) nocivos à o r d e m pública, s e m q u e p e r i g u e m
as s u a s instituições. E , procedendo d e s t a m a n e i r a , isto é,
recebendo cerca de 2.500 j u d e u s p o r ano, n o máximo,
poderíamos d i z e r a b e r t a m e n t e a todo o m u n d o q u e a q u i
não e x i s t e m preconceitos de raças n e m preconceitos d e
religiões, e q u e a única limitação p a r a os j u d e u s é a
m e s m a p a r a todas as raças . 13

P a r a N e i v a , " a fórmula p r o p o s t a ( a i n d a ) e v i -
taria), p o r o u t r o lado, a e n t r a d a de j u d e u s o r i e n t a i s ,
a d m i t i n d o a p e n a s , n o máximo, c e r c a d e 7 5 0 a n u a l -
mente" . 14

T - E - X - T - O - S D - E
PARA E S C O N D E R A MEMÓRIA DO ANTI-SEMITISMO 29

A s observações de A r t u r N e i v a , q u a n t o à tática
i m p o s t a p a r a i m p e d i r a e n t r a d a de j u d e u s , i a m b e m ao
e n c o n t r o do t i p o de política d e s e n v o l v i d a p e l a polícia de
V a r g a s . O u seja, o a n t i - s e m i t i s m o e x i s t i a , todos s a b i a m
que ele e x i s t i a , m a s , como e r a d e s e n v o l v i d o e m silêncio,
segredo e u t i l i z a n d o - s e de táticas de terror, b e m aos
m o l d e s do t o t a l i t a r i s m o , niguém o u s a v a c o n t r a ele i n -
vestir.

H a v i a , é claro, t o d a a participação dos i n t e g r a l i s -

t a s q u e se e n c a r r e g a v a m , e x p l i c i t a m e n t e , de fazer a
bárbara p r o p a g a n d a a n t i - s e m i t a . G u s t a v o B a r r o s o ,
Plínio S a l g a d o , M i g u e l R e a l e , e n t r e outros, f a z i a m o
t r a b a l h o de c r i a r o c l i m a i n t e l e c t u a l de c o m b a t e aos
j u d e u s através d a p r o p a g a n d a , d a publicação de l i v r o s e
do apoio à p a n f l e t a g e m o u d a publicação dos Protocolos
dos Sábios do Sião.

M a s a polícia, o C o n s e l h o de Imigração, o M i -
nistério d a s Relações E x t e r i o r e s e a Presidência d a
República u t i l i z a r a m - s e de u m jogo de poder político q u e
não se l i m i t a v a à b r u t a l i d a d e e à ignorância, m a s c r i a -
r a m e c o n v i v e r a m c o m f o r m a s de preconceito, exclusão e
ação i n t e l e c t u a l m e n t e aperfeiçoadas e r e f i n a d a s . P o r
isso, q u a n d o c e n t e n a s de j u d e u s t o r n a v a m - s e vítimas de
c h a n t a g e m n a s e m b a i x a d a s , c o n s u l a d o s e legações ou
m e s m o d a polícia b r a s i l e i r a , e m v i r t u d e d a e x t r e m a
n e c e s s i d a d e q u e t i n h a m d a concessão de vistos, j u l g a -
v a m e r r o n e a m e n t e ser t u d o d a r e s p o n s a b i l i d a d e única e
e x c l u s i v a de u m a b u r o c r a c i a i g n o r a n t e e c o r r u p t a . A f i n a l
de contas, o f i c i a l m e n t e , e a p e n a s a s s i m , o B r a s i l não
f a z i a distinções de raças, credos, religiões o u o r i g e m .

H - l - S - T - Ó - R - l - A
30 ELIZABETH CANCELLI

T i n h a , isto s i m , u m s i s t e m a de cotas q u e l h e p e r m i t i u
e n c o b r i r p o r décadas o a n t i - s e m i t i s m o q u e c o n s e n t i u a
e n t r a d a de a l g u n s , m a s a p e n a s a l g u n s , j u d e u s . Prefe-
r e n c i a l m e n t e r i c o s e dispostos a p a g a r pelo d i r e i t o de
viver.

Notas

1. E m 8 de j u n h o de 1935, o decreto-lei 479 passou a r e g u l a r a

expulsão de estrangeiros. Este decreto foi modificado pelo decreto-
lei 298, de 27 de a b r i l de 1938. A m b o s e r a m rigorosíssimos e o
último passou a regular inclusive a expulsão de estrangeiros por
cumplicidade ou por crimes de n a t u r e z a política, sexuais e ligados
a tóxicos e entorpecentes. Os estrangeiros que polícias de outros
países considerassem perigosos estavam sujeitos à expulsão. T a m -
bém foi proibido aos estrangeiros o exercício de qualquer atividade
política no país, a p a r t i r de a b r i l de 1938. Já o decreto-lei 406, de 4
de maio de 1938, regulamentado pelo 3.010, de 20 de agosto do
mesmo ano, era u m a extensa lei que d i s p u n h a sobre a e n t r a d a e
permanência de estrangeiros no território nacional, s u a d i s t r i -
buição e assimilação e o fomento do trabalho agrícola. P r e t e n d i a -
se preservar a constituição étnica do país e m a n t e r o s i s t e m a de
cotas de 2% sobre o contingente total de imigrantes entrados no
B r a s i l , de janeiro de 1884 a dezembro de 1933.

2. Cf. M i c h a e l Lowy, Redenção e utopia. São Paulo: C i a . das

L e t r a s , 1990. C a p . II e III.
3. M i c h a e l Lowy, op. cit., 4 1 .
4. N a t i o n a l A r c h i v e s 83200/ 1 9 8 - M 2/roll 6.
5. C i r c u l a r secreta 1.127, de 7 de j u n h o de 1937, que p r o i b i a a
entrada de pessoas de origem semítica; 1.323, p r o i b i a a concessão
de visto temporário a estrangeiro de origem semítica; 1.328, exce-
t u a v a semitas franceses, canadenses, ingleses e americanos; 1.498
suspendia concessão de visto temporário a semitas e seus descen-
dentes. A 1.249, que s u b s t i t u i u a 1.127.

T - E - X - T - O - S D - E
PARA E S C O N D E R A MEMÓRIA DO ANTI-SEMITISMO 31

6. N a t i o n a l A r c h i v e s 83200/ 198-M 2/roll 6.

7. D u l p h e era também diretor geral do Departamento N a c i o n a l de
Povoamento, órgão do Ministério do T r a b a l h o .
8. O m i n i s t r o era secretário geral do Ministério das Relações
Exteriores.
9. São., respectivamente, relatórios sobre j u d e u s da Polônia e d a
Romênia. O relatório d a Romênia é de a u t o r i a de Santos, fruto de
s u a estada como 1 secretário n a E m b a i x a d a e m Bucareste, e está
Q

parcialmente reproduzido por M a r i a Lúcia T u c c i C a r n e i r o , sendo

que indica forte influência dos Protocolos dos Sábio do Sião. Cf. M .
L. T . C a r n e i r o , O anti-semitismo na Era Vargas (1930-1945), p.
315. Já o ponto de v i s t a de D u l p h e é baseado e m trabalhos sobre
judeus da Romênia, provavelmente também produzidos pela d i -
plomacia b r a s i l e i r a , fortemente impregnada de anti-semitismo.
10. "Estudos Sobre a Imigração S e m i t a no B r a s i l . " Revista de
Imigração e Colonização. 5 (2).
11. A r t u r H . N e i v a , op. cit., 334.
12. A r t u r H . N e i v a , op. cit., 378.
13. A r t u r H . N e i v a , op. cit., 294.
14. A r t u r H . N e i v a , op. cit., 404.

H - l - S - T - Ó - R - l - A