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www.e-solar.

cl / número 7 / diciembre 2010 /

Corporación de Desarrollo Tecnológico / Cámara Chilena de la Construcción

Energía
Fotovoltaica
en Chile

Eficiencia energética en viviendas


Certificaciones ambientales
de edificaciones
editorial
www.e-solar.cl

comité editorial
Presidente
Daniel Salinas D.
Cristián Cárdenas L.
Alfredo Echavarría F.
Guillermo Hevia H.
Andrés Varela G.
Cristián Yáñez O.

Los desafíos de la energía fotovoltaica


director
Roberto Acevedo A.

Editor
Marcelo Casares Z. En esta edición partimos con el análisis de una energía que cuenta con un enorme po-
PeriodistaS tencial de desarrollo en nuestro país, la fotovoltaica. Empezamos bien, porque se trata de
Catalina Caro C.
Paula Chapple C. una energía renovable no convencional (ERNC) y en más de una ocasión hemos desta-
Alejandro Pavez Z.
cado en nuestras páginas los beneficios de este segmento.
Control de gestión
Vicente Ortiz J.
Avanzando un poco más en la evaluación, encontramos otra buena noticia: La alta
ejecutivas comerciales
Montserrat Johnson M. irradiación solar del norte chileno, prácticamente única en el mundo y sólo comparable
María Valenzuela V.
Olga Rosales C.
con los desiertos de Mojave (Estados Unidos) y el del Sahara (norte de África). Y si de
Beatriz Leiva R. espacio para instalar paneles se trata, el desierto de Atacama cuenta con abundantes ki-
Director de Arte lómetros cuadrados disponibles. Además, como también se muestra en este número, hay
Alejandro Esquivel R.
Fotografía
soluciones inéditas con buenos resultados hasta el momento como la iluminación 100%
Jaime Villaseca H. fotovoltaica de un túnel en las cercanías de Tocopilla.
Impresión
Gráfica Andes Siguiendo esta lógica de argumentos positivos, ya deberíamos tener masivas instalacio-
e-mail: sustentable@cdt.cl nes solares fotovoltaicas en gran parte del país. Sin embargo, esto no es así. Y aquí es
www.e-solar.cl
donde comienzan los complejos desafíos que debe superar aún esta energía. Uno de los
Directorio CDT primeros retos es el alto costo de su generación: Un 50% más en comparación con las
Presidente
Claudio Nitsche M.
tradicionales, US$ 150 el megawatt hora de fotovoltaica versus US$ 100 del estándar.
Directores Los precios están influenciados fuertemente por el costo no menor de los paneles y su
Sergio Correa D.
Juan Francisco Jiménez P. bajo rendimiento (10% al 25%). A esto se suma la necesidad de amplios espacios para la
René Lagos C. colocación de paneles y una producción no constante.
Horacio Pavez A.
Daniel Salinas D.
Carlos Zeppelin H. Es decir, que las ventajas de la energía solar fotovoltaica aún no alcanzan para superar
las barreras asociadas principalmente a los costos. Y no está mal preguntarse si el Estado
Gerente General
Juan Carlos León F. debe asumir un rol impulsor de esta tecnología, como lo hizo con la energía solar térmi-
e-mail: cdt@cdt.cl
ca al establecer una franquicia tributaria para su desarrollo. Es más, las inquietudes sobre
www.cdt.cl el papel del Gobierno en esta materia crecen, si consideramos que el Ministerio de Ener-
Representante Legal
gía impulsa un interesante proyecto de Net Metering, donde el consumidor se puede
Claudio Nitsche M. convertir en un generador de energía. Un paso ambicioso que requiere para su imple-
Revista SustentaBiT, mentación de altos costos en equipos y tecnología.
ISSN 0718-7661. SustentaBiT
es editada por la Corporación Aún quedan numerosos estudios por delante antes de tener una respuesta definitiva.
de Desarrollo Tecnológico de la
Cámara Chilena de la Construcción. Lo cierto es que recién comienza el análisis de la energía fotovoltaica en Chile, y Susten-
Marchant Pereira 221, Of. 11,
Santiago, Chile,
taBiT lo seguirá de cerca.
Teléfono: (56 2) 718 7500
Fax: (56 2) 718 7503

La Corporación de Desarrollo Cristián Yáñez O.


Tecnológico no se responsabiliza por Eficiencia Energética y Construcción Sustentable
las opiniones personales vertidas en
Corporación de Desarrollo Tecnológico, CChC
los artículos ni el contenido de los
avisos publicitarios. La intención de
esta publicación es divulgar artículos
técnicos no comerciales. Prohibida su
reproducción total o parcial sin citar
la fuente.

CORPORACION DE DESARROLLO TECNOLOGICO


sustentabit 7 / diciembre 2010 1
Cámara Chilena de la Construcción
sumario diciembre 2010

3. Noticias Breves
Novedades del mundo público y del ámbito privado
en materia de eficiencia, sustentabilidad
y energía.

8. Temas / Energía Fotovoltaica


y Net Metering
El enorme potencial solar que tiene nuestro país ha
impulsado el desarrollo de generación eléctrica a
través de paneles fotovoltaicos, una energía limpia y
renovable. El sistema posibilita el
8 autoabastecimiento eléctrico y la inyección de la
energía no consumida a la red a cambio de un pago.

13. eventos

14. caso práctico / Túnel Pedro Galleguillos


Primer túnel con funcionamiento en base a energía fotovoltaica durante las 24 horas del día.
La implementación del sistema se debió a la lejanía de las redes eléctricas convencionales.

18. Proyecto Destacado / Sistema de calificación de viviendas


A partir de 2011 comenzará la implementación de un sistema de certificación energética para viviendas,
que evaluará diseño arquitectónico, equipos de calefacción e iluminación y el tipo de energía utilizada.

22. temas / Certificaciones ambientales y energéticas para edificaciones


En la década de los 90`comenzaron a aparecer las primeras certificaciones ambientales en el mundo.
Actualmente hay más de 130 vigentes, algunas de ellas muy utilizadas en nuestro país.

26. Reciclaje-Tratamiento / Eficiencia hídrica en agricultura


Análisis de las medidas orientadas al ahorro de agua en cultivos. Los distintos métodos de riego existentes
y la eficiencia de los tecnificados por sobre los gravitacionales.

30. a fondo / Nueva institucionalidad ambiental


Los nuevos desafíos y funciones que enfrenta la recién estrenada
institucionalidad ambiental. Los temas que aun están pendientes de
ser resueltos y las críticas que enfrenta la cartera de Medio Ambiente.

34. Casos Internacionales / High Line


El rescate de una línea férrea abandonada para convertirla en parque.
La reutilización de la estructura y el diseño de un jardín sustentable.
En Chile se intentó un proyecto similar.
34
37. publicaciones

38. Solar térmica / Primer balance a la franquicia tributaria a SST


A tres meses de la entrada en funcionamiento de la franquicia tributaria a los sistemas solares
térmicos (SST) se analizan los efectos de la aplicación del beneficio, y las dudas que aun persisten
en las constructoras.

2 sustentaBIT 7 / diciembre 2010


noticias breves

Barrio Sustentable
La iniciativa contempla la construcción de más de 600 vivien-
das sociales en Coronel, emplazadas en un barrio de valor ar-
quitectónico y energéticamente eficiente. Para llevar adelante
Cristián Cárdenas, este plan, se estableció una alianza público-privada, integrada
director ejecutivo de la
AChEE, y el Ministro de
por Transelec, ministerios y organizaciones internacionales, en-
Energía Ricardo Raineri. tre otras entidades.
El barrio, que albergará a familias afectadas por el terremoto y
maremoto del 27 de febrero, contará con tres tipos de vivienda,
Nueva agencia para Chile dependiendo del subsidio al cual se opte (fondos solidario 1, fondo
En el marco de la primera Expo de Eficiencia Energética, solidario 2 y D.S. 40). El proyecto contempla el desarrollo de vi-
se presentó oficialmente la Agencia Chilena de Eficiencia viendas eco-eficientes, de distintas tipologías, materialidades y ta-
Energética (AChEE), que estará operativa a fin de año. La maños, articuladas en base a micro barrios interrelacionados entre
agencia es la nueva institución que reemplazará al Progra- sí por medio de espacios públicos.
ma País de Eficiencia Energética y consiste en una funda- El objetivo es rescatar el valor patrimonial de la ciudad, para lo
ción de derecho privado, sin fines de lucro, constituida por cual se tendrá especial cuidado en conservar las líneas arquitectóni-
un directorio con representantes del Ministerio de Energía, cas más emblemáticas de Coronel, tanto en viviendas como en es-
Ministerio de Hacienda y Confederación de la Producción pacios públicos. Este barrio sustentable debiera estar listo en un
y del Comercio. plazo de dos años. Tendrá un costo cercano total de 10 mil millo-
El nuevo director ejecutivo de la agencia, Cristián Cárde- nes de pesos.
nas-Lailhacar, señaló que la organización buscará “crear una Más información: www.transelec.cl
sociedad con una cultura de eficiencia energética, ser un
ente integrador de todos los sectores que trabajan en el
área, y crear un mercado acorde a los protocolos interna-
cionales y a las políticas energéticas del Gobierno”. Asimis-
mo, se realizaron más de 20 charlas especializadas que tra-
taron temáticas como la nueva norma ISO 50.001
“Gestión de la Energía”, la eficiencia en edificación pública,
viviendas bioclimáticas en Puerto Williams, eficiencia ener-
gética en el transporte de carga, viñas y la llegada de autos
eléctricos a Chile, entre otras.
Más información: www.expoeficienciaenergetica.cl

Sucursal bancaria eficiente


La empresa BCI, a través de su sucursal Vitacura Oriente, busca ser la pri-
mera empresa de la banca nacional en ser aprobada con la Certificación
LEED(R). Para lograrlo, la oficina de arquitectos Kitcorp, implementó el di-
seño eficiente de la sucursal, basado en tecnologías que contribuyen a la re-
ducción de consumo en áreas básicas tales como: agua entre el 30% al 70%,
residuos entre 50% a 90%, y emisiones de CO2 hasta un 35%. El proyecto
estará operativo el 20 de diciembre próximo y la certificación se espera para
febrero de 2011.
Más información: www.bci.cl

sustentaBIT 7 / diciembre 2010 3


noticias breves

Maquinaria pesada y regulación Encuentro de


Con la presencia de especialistas extranjeros, representantes de la industria de maquina-
rias y autoridades ambientales, se desarrolló el primer “Seminario Internacional de Ma-
Construcción
quinaria Pesada: Nueva Regulación Ambiental”, organizado por la Corporación de De- Sustentable
sarrollo Tecnológico (CDT) de la Cámara Chilena de la Construcción (CChC), en Conocimientos técnicos rele-
colaboración con la Asociación de Fabricantes de Maquinaria (AEM). vantes para ser aplicados en
En el evento se presentaron las principales conclusiones del estudio “Registro, ca- la reconstrucción fueron pre-
racterización y evaluación de sentados en el VI Encuentro
medidas de control de emi- Internacional de Construc-
siones para la maquinaria ción Sustentable, en que el
fuera de ruta para la Región Ministro de Energía, Ricardo
Metropolitana”, realizado Raineri, destacó el trabajo
por la CDT, con el fin de en- conjunto con la Corporación
tregar antecedentes para la de Desarrollo Tecnológico
elaboración de la futura re- (CDT) y diversas iniciativas
gulación ambiental que nor- que permitirán el ingreso de
me las emisiones contami- Chile a la Agencia Interna-
nantes de las maquinarias. cional de la Energía.
Más información:
www.cdt.cl

Programa de reciclaje
El primer programa de reciclaje en Chile que permite a los clientes de una empresa de
servicio, realizar descuentos en sus cuentas mensuales, presentó Chilectra, filial del Gru-
po Enersis, en conjunto con la Municipalidad de Peñalolén.
La iniciativa partió como programa piloto en septiembre, y ya ha beneficiado a 150
vecinos de Peñalolén inscritos en el programa de Educación Ambiental Ecochilectra,
quienes en un mes de operación han entregado más de 5,8 t de material reciclable, equi-
valente a más de $280 mil en descuentos en las cuentas de energía eléctrica e ingresos Bajo el lema “Desafíos de
para los recicladores. El promedio de descuentos de los clientes beneficiados alcanza a la Reconstrucción”, las con-
$700 por factura, el que se irá incrementando con la masificación del programa, prime- ferencias del evento aporta-
ro en Peñalolén, y posteriormente en ron conocimientos técnicos
el resto de las 33 comunas de la Re- relevantes, nuevas tecnologías
gión Metropolitana en que Chilectra e ideas para ser aplicadas en
presta servicio. la tarea de la reconstrucción.
Los valores obtenidos por el mate- Más de 200 asistentes, inclui-
rial se reparten entre clientes y reci- dos ingenieros, arquitectos,
cladores, los que transportan el ma- constructores y estudiantes
terial hacia los centros de acopio y de carreras afines, conocieron
reciclaje. De acuerdo a estadísticas planes maestros y experien-
del Ministerio de Medio Ambiente, cias concretas internacionales
en Santiago se generan más de 2,7 para alcanzar mayores están-
millones de t de basura al año, de los dares de eficiencia energética
cuales se podría reciclar el 40%. El cliente debe inscribirse en el Centro de Educación y sustentabilidad.
Ambiental Ecochilectra de Peñalolén, llevando una cuenta de energía y solicitando su Más información:
tarjeta de miembro del programa. www.cdt.cl;
Más información: www.chilectra.cl www.construccion-
sustentable.cl

4 sustentaBIT 7 / diciembre 2010


Envase ecológico
El primer envase de plástico PET de bebidas, elaborado hasta en un 30% con
materiales derivados de origen vegetal, que reduce el uso de materia prima
virgen y minimiza el impacto ambiental, ya se encuentra en el mercado.
La nueva botella, elaborada a partir de materiales renovables de origen ve-
Remodelación getal, se desarrolla mediante un proceso que utiliza componentes naturales de
la caña de azúcar producidos responsablemente en Brasil. Este proceso dismi-
Estadio Chinquihue nuye el impacto ambiental del envase, al reducir el uso de materias primas
Como parte de la segunda etapa del vírgenes.
“Programa Red de Estadios Bicente- Más información: Envase PlantBottle; www.coca-cola.cl
narios”, que impulsa el Gobierno de
Chile, se desarrolla la remodelación
del nuevo Estadio Chinquihue de
Puerto Montt, diseñado y construido
bajo una iniciativa sustentable.
Se definió una metodología de tra-
bajo en que se generó el proyecto defi-
Exitoso cierre de Bienal
La XVII Bienal de Arquitectura “8.8 Re-
nitivo a partir de maquetas virtuales, Construcción”, cerró sus puertas al público
uniendo allí los criterios de arquitectu- con importantes tareas para la Reconstruc-
ra, ingeniería estructural e instalacio- ción. En 2010, el evento asumió en su con-
nes, todo coordinado por la empresa vocatoria el trabajo de reconstrucción urbana
constructora. En el diseño se utilizó y patrimonial, para obtener un mejoramiento
una analogía entre el método cons- sustentable de las condiciones de vida preexistentes.
tructivo de un astillero de botes y los Su presidente, el arquitecto Guillermo Hevia, ratificó la importancia ciudadana del
sistemas utilizados para la construc- evento, señalando que por primera vez una Bienal de Arquitectura asume como convoca-
ción del proyecto, conceptos relacio- toria un tema país. “Se trabajó para que esta Bienal de Arquitectura 2010, resultara ser una
nados con la ciudad y su entorno. Se plataforma activa de propuestas e ideas que contribuyeran eficientemente al trabajo nacio-
aplicará la tecnología denominada nal de reconstrucción y restauración patrimonial”. Resaltó que “el nuevo Premio Nacional
“Strip Weave”, revestimiento que per- de Arquitectura 2010, Enrique Browne Covarrubias, se enmarca con su trabajo en la re-
mite el paso del viento y brinda una construcción del país, enfocada a la sustentabilidad y a la arquitectura que debe ser hecha
textura semitransparente, junto a las con responsabilidad”.
perforaciones en su “piel” que ayudan Como medida concreta para la reconstrucción, el soporte material del montaje de la
a retroiluminar el coliseo de noche. Bienal será donado a una zona afectada por el terremoto.
Más información: www.cfa.cl Más información: www.bienaldearquitectura.cl 
sustentaBIT 7 / diciembre 2010 5
noticias breves

Campaña de eficiencia
energética
En el marco de la primera Expo de Eficiencia Energética
desarrollada en nuestro país, el Ministerio de Energía, en
conjunto con otras entidades de Gobierno y empresas de

Convenio de distinta índole, expusieron las maneras más eficientes de


cómo cooperar con el fin del problema de escasez de los
cooperación recursos energéticos tradicionales y de contaminación ambiental imperantes hoy en nuestro país.
Con el objetivo de promover Es así como en su afán por promover la energía solar como una potencial alternativa de energía reno-
políticas públicas de edifica- vable, Junkers Chile contó con una estación demostrativa con ingenieros expertos en paneles solares,
ción sustentable, así como la que explicaron en vivo el funcionamiento de estos productos, de alta tecnología e innovadores siste-
formación de Consejos Re- mas de seguridad, permitiendo comodidad y rendimiento energético. Los paneles que esta empresa
gionales de Construcción fabrica y comercializa, reducen el gasto energético hasta en un 70%.
Sostenibles, Chile Green Más información: www.junkers.cl
Building Council (Chile
GBC) firmó un convenio de
cooperación con los ministe-
rios de Vivienda y Urbanis- Tableros sustentables
mo, y de Medio Ambiente. En una búsqueda constante por ofrecer productos seguros y amigables con el me-
Mediante el acuerdo, Chile dio ambiente, Masisa cuenta con la certificación de manejo forestal responsable
GBC se compromete a ase- Forest Stewardship Council (FSC) en todas sus plantaciones forestales, al igual que
sorar al Minvu en políticas en sus puertas y molduras. Además, los tableros de Melamina que comercializa la
energéticas y medioambien- empresa poseen una exclusiva protección antimicrobiana, y todos los productos
tales, para que los futuros poseen baja emisión de formaldehído (norma europea E1), en un claro compromi-
edificios que construya la so con la salud de las personas. Ofreciendo
cartera, incorporen el sistema productos que además de proteger el
de certificación LEED® u medioambiente son innovadores y cuen-
otro referente de certificación tan con diseños y texturas de vanguardia.
sustentable, que permita Masisa es socio fundador de Chile Green
ahorrar hasta un 30% en el Building Council, cuya misión a nivel mun-
consumo de energía, agua y dial es promover y estimular la construcción
costos operativos. sustentable en Chile.
Más información: Más información: www.masisa.cl
www.minvu.cl
www.chilegbc.cl

Cobre y uso de la energía


ICA-Procobre, red de instituciones latinoamericanas, cuya misión es la de contribuir
a mejorar la calidad de vida, realizó en México el Seminario para la creación de un
Foro Permanente de Eficiencia Energética en América Latina.
Esta iniciativa surge de la necesidad de lograr una integración regional, donde los
especialistas en eficiencia energética tengan la oportunidad de intercambiar informa-
ción y experiencias. El intercambio permitirá que los países con mayor desarrollo en
eficiencia energética conozcan y repliquen las mejores prácticas mundiales. A la par,
impulsará la creación de programas y políticas en países con menos experiencia.
Más información: www.procobre.cl

6 sustentaBIT 7 / diciembre 2010


Certificación de productos domésticos e industriales
Sical Ingenieros S.A., organismo de certificación de productos eléc-
tricos, solares y a combustibles líquidos y gaseosos, junto a Silab In-
genieros S.A., laboratorio de ensayos, actualmente se encuentran
acreditados por el Instituto Nacional de Normalización (INN) y au-
torizado por la Superintendencia de Electricidad y Combustible
(SEC), para la realización de ensayos y certificación de productos
eléctricos, solares y a combustible, tanto en seguridad como en efi-
ciencia energética. Esta entidad cuenta a la fecha con un alcance para
ensayar y certificar más de 200 productos, entre ellos refrigeradores,
congeladores, lavadoras, hornos microondas, colectores solares tér-
micos, quemadores industriales, calderas, termos eléctricos y a combustibles, electrónica, entre otros.
Algunos de sus clientes son: Junkers, LG, Recal, Toyotomi, Mabe, Winter, Samsung, Whirlpool, Daewo,
Philips, Anwo, Isener, Thomas, entre otros.
La empresa posee una filial en Sao Paulo, Brasil, y próximamente en México, Argentina y Ecuador.
Más información: sical@sical.cl; www.sical.cl

Fachadas y Cubiertas Vegetales


Una empresa española comercializa soluciones ecológicas que combinan natu-
raleza, impermeabilización y aislamiento, en soluciones constructivas de cu-
bierta y fachada sustentables. De su gama de productos, destaca un sistema
ecológico aljibe en cubiertas, que cuenta con un depósito de agua entre la
impermeabilización y la capa vegetal, sostenida por losas filtrantes sobre plots.
En este sistema las plantas se hidratan directamente por capilaridad, lo que
implica un gran ahorro de agua, y además impide que ésta se evapore, al con-
tar con una lámina de impermeabilización adecuada para este fin. También
destacan sus fachadas naturales, sistemas vegetales compuestos por módulos
industrializados y precultivados, cuyo aporte de agua se realiza mediante ferti-
rrigación localizada y automatizada de fácil instalación y remplazo. Estos siste-
mas ecológicos, aportan ahorro energético al edificio, prolongan la vida útil de la impermeabiliza-
ción, junto con disminuir la contaminación ambiental y entregar una estética amigable e
innovadora a las edificaciones.
Más información: Bioarq; info@bioarq.cl; www.intemper.com
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T winSolar •


Funcionamiento
con el sol
Sin conexión a la red
Calentar y ventilar con el sol • Bajo mantenimiento
fácil . eficiente . autónomo • TwinSolar suministra
aire caliente y renovado
al interior de su hogar

Representante para Chile


RENE ARENAS O’RYAN
Andina 95, Parque Industrial
Tels: 65-250 138 / 9-218 7990
Puerto Montt
www.renearenas.cl
temas

El desarrollo de la tecnología fotovoltaica


posibilita el autoabastecimiento eléctrico
con la generación residencial de una energía
limpia. Además, otorga la oportunidad de
inyectar a la red la energía no consumida,
obteniendo un pago por ello. El sistema
resulta interesante y especialmente tentador
para quienes habitan en la zona norte del
país, que cuenta con altos índices
de irradiación solar. El tema ya se discute
en el Congreso.

Energía
Fotovoltaica
y Net Metering

Electricidad
con luz solar
a generación de electricidad producto de la captación de luz solar se
presenta como una alternativa limpia para producir una energía cuya demanda va en
aumento constante. No es un tema menor, principalmente en el norte del país, don-
de no es tan sencillo generar energía por la imposibilidad de tener centrales hidro-
eléctricas a causa de la escasez de agua, y por el rechazo que producen en la ciudada-
nía los proyectos en base a combustibles fósiles o carbón. En este contexto, habría
oportunidad para que la tecnología solar se desarrolle y masifique.
CATALINA CARO C. Partamos por una breve definición. La energía fotovoltaica es un fenómeno físico producido por la
y GERALDINE interacción entre la irradiación solar y los fotones, en que estos últimos al impactar sobre un semicon-
ORMAZABAL N. ductor sensible a la luz, como el silicio, desplazan electrones provocando huecos, es decir, producien-
Periodistas SustentaBiT do energía eléctrica en forma de corriente continua. “Esta energía puede ser consumida directamente
o acumulada en baterías para su posterior uso. Otra alternativa es la conexión de estos sistemas a la red
eléctrica convencional, para ello es necesario contar con un inversor que convierta la corriente conti-
nua en corriente alterna sincronizada con el sistema eléctrico para que la carga pueda ser inyectada a
la red”, explica Juan Negroni, académico de la Universidad Tecnológica Metropolitana (UTEM).
Si bien la energía fotovoltaica no es un descubrimiento nuevo, empezó a desarrollarse con más

8 sustentaBIT 7 / diciembre 2010


La primera planta gentileza solarpack
fuerza en los ‘80, al iniciarse la fabricación de los primeros módulos para la generación industrial.
solar fotovoltaica
Una década más tarde, el gobierno de Japón dio un impulso decidido a esta tecnología. A esta chilena producirá
iniciativa se sumaron posteriormente Alemania, España, Estados Unidos y Dinamarca. 1 MW y estará
ubicada en la región
de Atacama.
Barreras fotovoltaicas
No todo es tan fácil, porque entre los retos que debe superar esta tecnología para su desarrollo
y masificación destaca el alto costo de su generación: “Hace dos años estaba a 250 dólares el
megawatt hora (MWh), y actualmente está incluso por debajo de los 150 dólares, versus los
cerca de US$100 que cuesta producir electricidad de forma tradicional. La fuerte baja de la
energía fotovoltaica se debió a una corrección en el mercado de los paneles y al aumento en la
oferta, y si bien los precios pueden seguir cayendo, ya no será un descenso tan rápido”, indica
Jon Segovia, socio director de la empresa SolarPack.
Los costos de esta tecnología renovable se deben principalmente al alto precio de fabricación
de los paneles y al bajo rendimiento que estos alcanzan, que fluctúa entre el 10% y 25%. Es
decir, que del total de irradiación en la superficie terrestre, de aproximadamente 1000 W/m²,
actualmente podrán convertir sólo 250 W/m² de potencia eléctrica. “El rendimiento más bajo
está dado por los paneles de silicio amorfo (cercano al 10%), mientras que el silicio policristali-
no tiene un rendimiento intermedio (15%), en tanto el silicio monocristalino es el más efectivo
por su pureza, con un rendimiento cercano al 25%”, explica Negroni.
El actual bajo rendimiento de los paneles obliga la utilización de un amplio espacio físico para
producir una cantidad considerable de energía, requiriendo de una superficie de poco más de seis

sustentaBIT 7 / diciembre 2010 9


SISTEMA FOTOVOLTAICO red eléctrica

CON CONEXIÓN A LA RED de 2.900 millones de pesos, en paneles con una


vida útil de alrededor de 30 años. La inversión
se realizó con un crédito del Banco Interameri-
acometida
generador fotovoltaico
cano de Desarrollo, con cargo al Fondo Nacio-
nal de Desarrollo Regional y con el apoyo del
Programa de las Naciones Unidas para el Desa-
rrollo y de la Comisión Nacional de Energía.
De los 3.064 sistemas fotovoltaicos instala-

Gentileza Conafe
medidor
bidireccional dos, 2.968 fueron destinados a viviendas y 96
fueron puestos a disposición de sedes comuni-
tarias, postas rurales y capillas. “A cada recinto
se le instaló un panel de silicio policristalino,
hectáreas para producir 1 MW, equivalente al cuya potencia máxima es de 110 Watts peak
consumo eléctrico de cinco mil hogares. Otra (Wp) en el momento de mayor incidencia so-
de sus desventajas es que su factor de planta no lar. Se estima que la máxima energía posible
es constante, dado que la producción de ener- de generar en un mes es 12 kWh. Conside-
gía depende tanto de la irradiancia solar como rando que el consumo promedio de una vi-
de la temperatura, de esta forma su producción vienda en Chile es 180 kWh mensuales, se
está limitada en horas del día y varía de acuer- deduce que estas familias rurales posee sólo
do a la posición del sol. una solución básica para conectar algunos ar-
tefactos eléctricos como radio, luz o televi-
Experiencia en Chile sión”, indica Segundo López, subgerente téc-
El desarrollo de la energía fotovoltaica se divi- nico de la Zonal IV de la empresa Conafe. Por
de en dos grandes ámbitos, el de la instalación ello, para el correcto funcionamiento de los
doméstica y el de las empresas generadoras de sistemas es necesario que sean bien utilizados
energía a gran escala, para otorgar electricidad de acuerdo a su capacidad, ya que si los usua-
a un centro urbano o a grandes industrias. rios instalan artefactos o ampolletas de alto
En Chile si bien el uso doméstico de paneles consumo la energía cosechada en el día no
solares fotovoltaicos aún es muy incipiente, en será suficiente para abastecer estos equipos.
el año 2004 el Gobierno Regional de Coquim- La etapa de implementación no estuvo
bo inició un proyecto para proveer de energía exenta de dificultades, debido principalmente
fotovoltaica a 3.064 viviendas y establecimien- a que los beneficiarios viven en zonas muy ais-
tos rurales, que al estar alejados de las redes ladas, por lo que para llegar a algunos lugares
eléctricas convencionales de distribución no te- con los equipos fotovoltaicos el transporte se
nían acceso al servicio. Para ello se realizó una tuvo que realizar a lomo de mulas, y en otros
licitación que se adjudicó la empresa distribui- lugares se tuvo que cruzar el mar en botes.
En la Región de dora de energía Conafe, que entre 2005 y 2007 La segunda etapa del proyecto, de opera-
Coquimbo 2.968 desarrolló la primera etapa del proyecto, consis- ción y mantención durante 10 años, fue ini-
familias fueron ciada a mediados de 2007, y se financia me-
beneficiadas con un tente en la implementación de los sistemas fo-
proyecto fotovoltaico. tovoltaicos aislados, con un costo aproximado diante una tarifa que hoy está en el orden de
los $11.900 para las viviendas y de $13.600
para los establecimientos. De esa tarifa los be-
neficiarios sólo pagan $2.979 y el resto del
dinero es aportado por el Gobierno Regional
de Coquimbo a través de un subsidio.

Generadoras industriales
La minería, principal industria de nuestro
país, se emplaza principalmente en la zona
norte, donde el suministro eléctrico es difícil
de generar. Sólo para la región de Atacama se
proyectan ocho nuevos proyectos mineros que
comenzarían a operar en los próximos años,
con una necesidad de energía eléctrica de alre-
dedor de 2.000 MW, cuyo suministro aún es
incierto. En este escenario, la energía fotovol-
Gentileza Conafe

taica se presenta como una buena alternativa


también para la industria, pese a tener un cos-
to superior a la generación eléctrica tradicio-

10 sustentaBIT 7 / diciembre 2010


nal. Además, Chile cuenta con la ventaja de Net Metering
que “la irradiación solar del norte es sólo Sin embargo, en otras partes del mundo el de-
comparable con otras dos ubicaciones en el sarrollo de la energía fotovoltaica u otras ener-
planeta, los desiertos de Mojave (EE.UU.) y gías renovables no convencionales (ERNC)
el del Sahara (norte de África) donde no hay evolucionó más allá del autoabastecimiento re-
consumo de energía eléctrica, cosa que sí ocu- sidencial, transformando a los consumidores
rre en Chile”, explica Jon Segovia. en generadores al conectar sus sistemas fotovol-
Por ello, la empresa SolarPack construirá taicos a la red eléctrica. Se trata de la medición
para Codelco la primera planta solar indus- neta de energía o net metering, en inglés.
trial de Sudamérica. La planta estará ubicada En nuestro país la medición neta y la ener-
en la carretera Radomiro Tomic, a 500 m del gía fotovoltaica tendrán una interesante opor-
cruce con la ruta Calama-Chiu Chiu, y tendrá tunidad, ya que el 3 de agosto de este año se
una potencia de 1 MW, que será entregada en aprobó en el Senado un proyecto de ley que
media tensión (13,3 kv). Se instalarán 4.080 pretende estimular la generación eléctrica resi-
módulos, soportados por una estructura de dencial. Es decir, las personas que tengan un
seguimiento o tracker de un eje, que realiza- panel fotovoltaico o una turbina eólica en su
rán diariamente un movimiento simétrico propiedad podrán inyectar energía a la red y
este-oeste siguiendo la trayectoria del sol. Es- pagar sólo la diferencia entre la energía eléc-
tos paneles utilizarán 6,25 hectáreas y comen- trica inyectada y la consumida.
zarán a operar en un año. Será la generadora Se trata de una iniciativa legal sobre medi-
fotovoltaica más productiva del mundo, con ción neta de energía que actualmente está en
un factor de planta de 31 por ciento. Además, primer trámite constitucional. Este proyecto
también será la primera a nivel mundial cons- partió como una moción del senador Antonio
truida sin la necesidad de ningún subsidio. Horvath, a la que luego se sumó el Gobierno,
Finalmente, esta iniciativa supondrá una re- particularmente el Ministerio de Energía,
ducción de emisiones de 1.680 toneladas de comprometiéndose con indicaciones al pro-
CO2 al año, aseguran en la empresa. yecto para hacer aplicable la idea.

sustentaBIT 7 / diciembre 2010 11


Sistemas Con topes. Que el crédito sólo
de tarificación Que el valor sea
igual a la tarifa a la
Que sea un porcentaje de
la tarifa final que se cobra
pueda llegar a equivaler al
cual la empresa consumo del cliente, es decir, que
Existen varias posibilidades los consumidores. En la
distribuidora éste pague cero a fin de mes.
de tarifas para la electricidad moción del senador
inyectada dentro de los compra la Horvath se propone que
electricidad a las el valor de la electricidad
sistemas de medición neta
generadoras. inyectada sea igual al 90%
de energía: de la que cancelan los Que el crédito
clientes. a favor del
cliente sea
traspasado al
mes siguiente.

El Ministro de Energía, Ricardo Raineri, Los desafíos


explica que “Chile actualmente no tiene im- Teniendo claro que Chile tiene la meta de ge-
pedimento alguno para que el net metering nerar al 2020 el 20% de la matriz energética
sea posible. Sin embargo, para un consumidor con fuentes limpias, el sistema de medición
El costo de residencial la implementación se hace muy neta de energía toma fuerza. Pero antes debe
producción de costosa, por lo que estamos trabajando en sa- superar distintos retos.
car las trabas administrativas para que sea eco- Hasta ahora la inyección de energía a la red
electricidad nómicamente viable realizar la inversión”. se ha hecho para mediana y alta tensión. En-
con energía Entre las ventajas del net metering se cuenta tonces, habrá que adecuar una serie de aspec-
la descentralización y la desmonopolización en tos para hacer posible la pequeña generación
fotovoltaica
los segmentos de generación y distribución de que iría a las redes de baja tensión. Por ejem-
en Santiago energía, acercando estas capacidades a los cen- plo, se deben regular las condiciones técnicas
puede ser hasta tros de consumo. De esta manera nace otro y de seguridad de las conexiones, certificar la
beneficio, se disminuyen las pérdidas por trans- calidad de los equipos e implementar medido-
cuatro veces misión, que deben ser del orden del 4-5% de la res más sofisticados (bidireccionales).
el precio de generación total. Como el objetivo es un crecimiento de la ge-
Visto de otro modo, surge un nuevo actor neración residencial, los mayores desafíos son
la tarifa BT1
en el mercado de la generación eléctrica, el la capacidad y la seguridad de las redes de dis-
residencial (para cliente-generador y que es colectivo. Así se da tribución, y la fijación de las tarifas para la elec-
clientes con mayor competencia. tricidad inyectada (ver recuadro). Habrá que
Sin embargo, por sobre las ventajas, prima la analizar el pago por potencia, ya que actual-
medidor simple de relación entre los ahorros concretos y los costos mente sólo se cobra energía, y analizar el cobro
energía en baja de inversión. ¿Se justifica la inversión en este de peaje por el uso de las redes de distribución,
tipo de sistema? Lo cierto es que se pueden ge- que permitan mantenerlas en óptimo estado
tensión). Esto nerar, aproximadamente, entre 200 y 300 kWh pese a los cambios incorporados. Estos temas
dificulta que mensuales, la energía necesaria para un hogar. deberán ser bien evaluados para que no se pro-
Respecto de rentabilidad de la inyección de duzca un freno a la distribución eléctrica. En
una persona, sin
energía a la red, el ministro Raineri afirma este sentido, Guillermo Pérez indica que “el co-
subsidios, cubra que “la idea es que los usuarios puedan aho- rrecto uso de energías renovables, la generación
su inversión rrar, pero que esto no se transforme en un ne- distribuida y el net metering no se contradice
gocio. Si así lo quiere el cliente tendrá que con los objetivos (intereses) de las empresas de
y obtenga ajustarse a otros artículos de la ley en los cua- energía, ya que son elementos relevantes para
un retorno les se identifican claramente los requisitos lograr un sistema de energía sustentable y sos-
para ser un generador del sistema”. tenible en el tiempo”.
razonable.
Sin embargo, no todos ven la generación re- Con todo el trabajo que resta por hacer, este
sidencial como un sistema rentable para las proyecto de ley se encuentra en la línea de la
personas, principalmente en las zonas centro y transformación que vive el mundo de la energía:
sur de Chile donde la irradiación carece de en el contexto global bajan los precios de las
gran potencial. “El costo de producción de ERNC y suben los combustibles fósiles. Según el
electricidad con energía fotovoltaica en Santia- académico de la UTEM, Juan Negroni, para ma-
go puede ser hasta cuatro veces el precio de la terializar la iniciativa en nuestro país “se requeri-
tarifa BT1 residencial (para clientes con medi- rán incentivos gubernamentales para convertir a
dor simple de energía en baja tensión). Esto los consumidores en generadores de energía, por-
dificulta que una persona, sin subsidios, cubra que estas tecnología son costosas”. El camino por
su inversión y obtenga un retorno razonable”, recorrer es largo. La medición neta de energía es
explica Guillermo Pérez del Río, gerente de Re- sólo el primer paso en el camino para llegar a un
gulación y Gestión de Energía de Chilectra. 20% de ERNC de aquí al 2020. SS

12 sustentaBIT 7 / diciembre 2010


en acción

eventos
concurso
Ciudad Futurista
Proyectar una ciudad donde
se pueda vivir en el futuro.
Esta es la invitación que
realiza The International
Living Building Institute, a los
diseñadores, arquitectos, febrero 2011 / IV Salón Internacional de la Edificación,
urbanistas e ingenieros, SAIE, México 2011
para participar de su Entre el 23 y 26 de febrero se realizará en la ciudad de México, el IV Salón Internacional de la
concurso Living City Design. Edificación, SAIE, México 2011. Una importante conferencia de negocios en la que se
Con este certamen, la ONG difunden los avances tecnológicos que ofrece la industria y se coordina el encuentro entre
estadounidense dedicada a profesionales y empresas, en materia de arquitectura, construcción, diseño y forma de vida
fomentar la construcción sustentables. El salón se realizará en el World Trade Center de la capital azteca e invita a
sustentable en el mundo, construir mejores y más completas edificaciones “para un futuro que obliga incorporar
busca proyectar una ciudad conceptos amigables con el medio ambiente que redunden en un ahorro en la economía de
que considere los conceptos los usuarios, así como en una calidad de vida que nos lleve a crear comunidades
de sustentabilidad, ecología sustentables”.
y alto nivel cultural de las Más información: http://www.saiemexico.com.mx/
sociedades futuras. Las
inscripciones sólo se podrán
realizar hasta el 1 de febrero marzo 2011 / Construcción Sustentable
de 2011 en su página web, Hasta el 23 de marzo de 2011 se recibirán las propuestas constructivas para aquellos
previa una inscripción de profesionales que quieran participar de los Holcim Awards. Los interesados deberán
US$ 500 para profesionales y inscribirse en línea y presentar un proyecto constructivo que cumpla con los cinco criterios
US$ 100 para estudiantes. El básicos de la sustentabilidad definidos por la Fundación Holcim. Innovación y transferencia;
premio mayor se traduce en ética y equidad social; calidad ambiental y eficiencia de recursos; económicamente viables e
US$ 75.000. impacto estético en el contexto que se desarrollan, son las categorías a evaluar. Los Premios
Más Información: Holcim para la Construcción Sustentable, corresponden a una competencia internacional
http://ilbi.org/lcdc que se celebra cada 3 años y son unos de los galardones más importantes en el ámbito de la
construcción sustentable.
La competencia se divide en dos fases: las eliminatorias regionales, donde participan las
zonas geográficas de Europa, Norteamérica, Latinoamérica, África/Medio Oriente y Asia
Semana de la Pacífico. De ahí, los ganadores de cada región pasan automáticamente a participar en la
Construcción gran final internacional, a celebrarse en mayo de 2012. Hay una bolsa total de 2 millones de
Del 9 al 14 de mayo se dólares en premios para las dos fases.
reralizará la IX versión de la Más información: http://www.holcimfoundation.org/T989/Regional_Holcim_Awards_2010.htm
Semana de la Construcción
en Espacio Riesco. El
encuentro gremial más mayo 2011 / Chile Construye
importante del país reunirá a La Cámara Chilena de la Construcción (CChC) y el Instituto del Cemento y del Hormigón de
los actores más relevantes Chile, invitan a la Feria “ChileConstruye 2011, Nuevas soluciones para nuevas ciudades”
de sector para discutir los que se realizará del 11 al 14 de mayo en el Centro de Eventos Espacio Riesco, Avenida El
desafíos, nuevas tecnologías, Salto 5000 - Huechuraba. ChileConstruye constituirá una instancia para exhibir productos y
avances y proyecciones en fortalecer la imagen comercial frente a profesionales que necesitan soluciones concretas
el área de la construcción. para superar con éxito la reconstrucción y nuevos proyectos con los más altos estándares de
Más información: calidad. Diversos stands y conferencias orientarán al visitante en el desarrollo de las nuevas
http://www.cchc.cl, tendencias que llegan al país.
http://www. Más información: http://www.feriachileconstruye.cl
semanadelaconstruccion.cl

sustentaBIT 7 / diciembre 2010 13


caso práctico

sol
Túnel Pedro Galleguillos

La energía del
Alejandro Pavez V.
Periodista SustentaBiT
Los impulsores del proyecto aseguran que es el
primer túnel en el mundo iluminado las 24 horas luminar el túnel Pedro Galleguillos, en la Re-
exclusivamente con energía fotovoltaica. Enclavado gión de Antofagasta, representó un gran reto para el Mi-
en la mitad del desierto y con 742 metros de nisterio de Obras Públicas y especialmente para la Direc-
ción de Vialidad. Abastecer de energía eléctrica a través
luminarias LED, el túnel Pedro Galleguillos de cables a un sector enclavado en la mitad del desierto,
representa una interesante solución energética específicamente a 20 km al norte de Tocopilla, significa-
y brinda un importante beneficio para quienes ba un costo que la Dirección de Vialidad de la II Región
transitan por la ruta que une a las regiones de no estaba en condiciones de asumir. Más bien no se justi-
ficaba tan alto costo de transmisión eléctrica sólo para un
Tarapacá y Antofagasta. La iniciativa se inauguró uso. Según Pablo Volta, Director de Vialidad de la Región
recientemente. de Antofagasta, era urgente dar solución a “la necesidad
de otorgar una mayor seguridad vehicular y peatonal en la

14 sustentaBIT 7 / diciembre 2010


ruta, y sobre todo resguardar la calidad de Se instalaron cua-
vida de la gente que vive en el sector de La tro salas de alma-
Caleta La Cuchara”, en las cercanías del túnel. cenamiento (con-
Por ello, la idea de explorar nuevas fuentes tainers marítimos
energéticas representó una solución suma- modificados), que
mente atractiva. Se evaluaron variadas alterna- constan, según la
tivas hasta encontrar la más conveniente para información entre-
este proyecto: la energía solar fotovoltaica. “La gada por la Direc-
elección se debe a que la zona del emplaza- ción de Vialidad, de
miento tiene una alta radiación solar todo el 42 paneles fotovoltaicos
año, por lo que se puede garantizar un sumi- y 98 baterías cada uno,
gentileza dirección de vialidad región de antofagasta

nistro permanente”, comenta Marta Cáceres, divididas en 7 grupos, que


Inspector Fiscal de Vialidad de la Región de alimentan en conjunto a 84 lu-
Antofagasta en el informe de recepción provi- minarias especiales para túneles con 392
soria del proyecto. LED de Alta potencia cada una.
El norte de Chile, en especial hasta la Re-
gión de Coquimbo, constituye uno de los lu- La tecnología
gares del mundo que recibe mayor radiación El caso del túnel Pedro Galleguillos es parti-
solar. Una importante fuente energética, aún cular, plantea Juan José Pellegrini, gerente ge-
por explorar, que representa interesantes opor- neral de Solergía, empresa responsable de do-
tunidades. Al menos, eso opina Álvaro Salga- tar la tecnología solar y lumínica del corredor.
do, gerente de Operaciones de INSERCO, “El túnel requiere demasiada luz durante el
empresa ejecutora del proyecto. “Este túnel día, ya que el automovilista viene de un lugar
está enmarcado en una zona desértica, muy muy iluminado, y por lo tanto al ingresar el
Cuatro containers
favorable para un sistema solar. Hay baja inci- corredor debe tener una condición similar. En forman la planta
dencia de días nublados”. la noche ocurre lo opuesto porque no se pue- de generación
de pasar de la oscuridad absoluta a la luz in- energética para las
luminarias. En total
La iniciativa tensa. La iluminación debe graduarse”. Para se instalaron 42
En septiembre pasado se puso en marcha la cumplir esta tarea, se escogieron luminarias paneles fotovoltaicos.
nueva luminaria del túnel Pedro Galleguillos.
Con una inversión que supera los 524 millo-
nes de pesos, el sistema de iluminación de este
corredor es completamente experimental por-
que “en Chile no existe experiencia ni regula-
ciones normativas para su aplicación”, comen-
ta Cáceres. La licitación se la adjudicó la
empresa INSERCO quien, junto a Solergía,
entregó la ingeniería y la tecnología necesaria
para el funcionamiento del sistema. Una ins-
talación Made in Chile. “Pese a su carácter
experimental, se obtuvieron muy buenos re-
sultados. Cada actor aportó su experiencia,
dando vida a un proyecto innovador”, explica
Álvaro Salgado.
El área de generación de energía se ubica en
gentileza solergía

la meseta noroeste del acceso norte del túnel y


concentra tanto la captación de energía prove-
niente del sol a través de paneles solares, como
su almacenamiento en baterías en base a gel.

sustentaBIT 7 / diciembre 2010 15


84 luminarias LED se instalaron al
interior del túnel Perdro Galleguillos.
Está tecnología garantiza un bajo
consumo energético y una capacidad
lumínica de 70 mil horas.

LED de alta potencia que entre-


gan un mayor rendimiento lu-
mínico. Según explica Pellegrini,
“un LED de alta potencia alcanza
entre 90 y 100 lumens (unidad que
mide potencia luminosa percibida)
por watt, condiciones ideales para el re-
querimiento del túnel. Por otro lado, el
LED tiene bajo consumo energético y prácti-
camente no requiere mantención”. También, se
consideró que la capacidad lumínica de un En los días nublados se realiza un cálculo
LED alcanza las 70 mil horas y recién comien- matemático que entrega la cantidad de ener-
za a apagarse después de las 100 mil. Es decir, gía que absorbe y distribuye el sistema. Por
“tienes luz segura y con bajo consumo energé- ello, la idea es aprovechar de mejor manera la
tico por 20 años”, agrega Pellegrini. radiación solar con paneles instalados en un
Para que las luminarias funcionen las 24 ángulo de 45o para tener una óptima capta-
horas y en diversas condiciones climáticas, el ción. Esto implica, señala Pellegrini, “que en
sistema fotovoltaico del corredor cuenta con Chile el mejor período de carga es entre las 10
un controlador automático desarrollado por y las 15 horas. Cuando hay mucha nubosidad
el proveedor que calcula la operación en base matinal y se despeja alrededor del mediodía,
a la radiación solar. “Nuestro sistema tiene un se pierden 2 horas de 6. Es decir, dejamos de
sensor que le entrega la información a un recibir cerca del 30% de energía”. No obstan-
computador y de acuerdo a eso varía las in- te, el sistema cuenta con una reserva energéti-
tensidades de luz dependiendo si es de día o ca que alcanza cinco días sin radiación solar.
de noche y de la cantidad de energía acumula-
da. El sistema no funciona con timer, lo hace Paneles y baterías
a partir de la radiación que recibe. Cuando Instalar paneles y baterías en medio del de-
ésta disminuye, el sensor entiende que la or- sierto representó una tarea compleja. “Origi-
den es bajar la intensidad de la luz a un 50% nalmente se analizó instalarlos en ambas bocas
y luego cuando amanece vuelve al 100%”, ex- del túnel o sólo en una. Aunque finalmente se
plica Pellegrini. tomó la decisión de emplazar el área de gene-

98 baterías gel,
repartidas en los cuatro
containers son las
encargadas de
almacenar y distribuir la
energía producida en el
proceso.
gentileza dirección de vialidad región de antofagasta

16 sustentaBIT 7 / diciembre 2010


ración en el acceso norte”, comenta Salgado. encargada de la generación.
Esto se debió a que dicha zona cuenta con Finalmente, Álvaro Salgado plantea que “es
una luminosidad adecuada durante todo el posible hacer aplicaciones solares de muy buen
año y un suelo más rocoso que permitió hacer nivel en Chile”. En relación a los costos, los
las fundaciones adecuadas para el anclaje de impulsores del proyecto aseguran que se trata
los containers. Por otra parte, el montaje de- de un buen negocio. De hecho, en el Ministe-
bía cumplir con ciertas características. La pri- rio de Obras Públicas estiman que la inversión
mera, que fuese fácil de instalar, una labor que se recuperará en tan sólo cuatro años, “compa-
se solucionó con ingeniería completamente rando el gasto de consumo energético de otros
desarrollada en Chile. “Modificamos cuatro túneles muy similares que bordea los 5 a 6 mi-
containers para que tuvieran la capacidad de llones de pesos mensuales en electricidad y los
albergar las baterías y los paneles”, agrega el costos de manutención que generalmente son
experto de INSERCO. elevados debido a la lejanía de sus ubicaciones”,
Un dato interesante reside en que la instala- plantea Pellegrini. Pero el gran beneficio, con-
ción tenía que ser capaz de soportar la fuerza cluye Volta es “la seguridad en el interior del
producto del viento que impacta sobre los pa- túnel, tanto para conductores como para los
neles. Y es que ubicados con un ángulo de 45º lugareños que circulan. La comunidad se ha
(necesarios para recibir óptimamente los rayos sentido partícipe en esto y actualmente son
solares) y a más de seis metros de altura, los ellos quienes cumplen la función de cuidador
paneles se transforman en velas gigantescas. en forma voluntaria”. Así, habrá que seguir de
La situación se resolvió al anclar los cuatro cerca la evolución de la energía solar fotovoltai-
containers entre sí, generando una pieza única ca en nuestro país. SS
sustentaBIT 7 / diciembre 2010 17

Cobertura
Nacional Respaldo

Flexibilidad

CONTRIBUYENDO A LA
Experiencia
PRODUCTIVIDAD
LABORAL
Metodología Confianza
www.capacita.cl

CENTRO DE ENTRENAMIENTO Y CAPACITACIÓN LABORAL


proyecto destacado

Se trata de un proceso voluntario que determina el desempeño energético


de una vivienda, a partir de ciertos indicadores. En paralelo, se espera que sea
un mecanismo de información objetiva al usuario que incida en su decisión de compra,
y motive a los gestores de proyectos residenciales, a incorporar la eficiencia energética
en el diseño de sus proyectos.
Paula Chapple C.
Periodista SustentaBiT

Eficiencia energética
calificación
de viviendas
partir del 2011, Chile será el primer país de Latinoaméri-
ca en implementar un sistema de certificación energética para
viviendas. Impulsado por el Ministerio de Vivienda y Urbanis-
mo (MINVU) y el Ministerio de Energía, el objetivo funda-
mental de este modelo de calificación es la determinación del
nivel de desempeño energético referencial e informativo de una
vivienda, muy similar al sello de eficiencia que tienen los refri-
geradores. En este caso, va desde la letra A, de mayor eficiencia, a la G, de me-
nor eficiencia, respecto de una vivienda de referencia.
De esta manera, se establecen dos calificaciones:
la primera, de diseño arquitectónico, relacionada
con la calidad energética del diseño de la vivienda
(materialidad y orientación) sin considerar la efi-
ciencia de los equipos de calefacción e iluminación
y el tipo de energía utilizada. La segunda, el diseño
arquitectónico + equipos + tipos de energía utiliza-
da, que considera, además del diseño de la vivien-
da, la eficiencia de los equipos y el tipo de energía
gentileza inmobiliaria altas cumbres

Viviendas certificadas: Están construidas en base


a estructura metálica de acero galvanizado, con
propiedades antisísmicas. Como revestimiento
exterior están hechas de vynil siding en colores,
cubierta de tejuela asfáltica y ventanas de PVC.

18 sustentaBIT 7 / diciembre 2010


gentileza inmobiliaria altas cumbres
utilizada en calefacción, iluminación y agua tudio y Fomento Habitacional (DITEC) del
caliente sanitaria (ACS). Además de identifi- MINVU.
car el consumo energético teórico, en cierto Dicho proceso se evalúa a través de una ca-
modo, traza su huella de carbono. lificación energética que conduce a un Certi-
ficado y Etiqueta. Se puede realizar en dos
Hacia la eficiencia etapas: la Pre-Certificación de planos y especi-
En el año 1994, el MINVU estableció un ficaciones técnicas del proyecto que cuenten
Programa de Reglamentación de Acondicio- con el permiso de edificación municipal antes
namiento Térmico de Viviendas que contem- de su construcción, de carácter transitorio y
pló tres etapas: Aislación de techos, aislación referencial. Y la Certificación de Obra Termi-
de muros, ventanas y pisos y la certificación nada, que considera las características finales
térmica. “Existe una primera etapa orientada de la vivienda a través de una inspección téc-
al reacondicionamiento térmico de las te- nica visual y revisión del proyecto final que
chumbres, luego se incrementó, con la nor- cuente con recepción definitiva municipal.
mativa térmica del 2007, respecto a la envol- La calificación energética se obtiene a través
vente general de la vivienda, y una tercera de la comparación del comportamiento de la
etapa de carácter voluntario, que se lanzó re- vivienda a evaluar respecto a una vivienda de
cientemente en la primera “Expo Eficiencia referencia, definida ésta última, bajo los si-
Energética” en noviembre, que apunta a la guientes parámetros: Corresponde a la misma
certificación energética de las viviendas, en casa evaluada en forma, dimensiones, ubica-
cuanto a su diseño arquitectónico y a la utili- ción geográfica, superficie vidriada y orienta-
zación de equipos eficientes energéticamente ción promedio. Para lograrlo, se nivelan los
en las mismas viviendas”, apunta Eduardo resultados en las cuatro orientaciones princi-
Contreras, jefe de la División Técnica de Es- pales. Así, una vivienda que cumple exacta-

sustentaBIT 7 / diciembre 2010 19


Priorización
del uso de
s os materiales con Incorporar aspectos

pa
bajo impacto al como la ventilación
medioambiente. y el comportamiento
higrotérmico de los
s
ó xi mo

materiales al diseño
Son varios, y van en la de viviendas.
línea de la integración
de los ejes de energía Fomentar el uso
y sustentabilidad que Incorporación, de energías
desarrolla el Ministerio durante el renovables no
Pr

a nivel de vivienda proceso de convencionales.


y barrio. evaluación de
proyectos, Utilización de
Éstos son: criterios de equipos e
diseño pasivo. instalaciones
eficientes de la
vivienda y sus
Aumentar
barrios.
proyectos con
manejo de
residuos y
reciclaje.

mente con la OGUC (art.4.1.10) y considera to de inversión (calificación A y B) aunque


un sistema de calefacción y ACS estándar, ca- probable, podría alcanzar 70% de la energía
lifica generalmente en el nivel E. En tanto, las consumida.
viviendas construidas con anterioridad a la ac- Con un 15% del parque nuevo construi-
tual normativa térmica, califican generalmen- do anual certificado con calificación clase “C”
te en los niveles F y G. (15.419 viviendas, 1.074.000 m²), los ahorros
Interesante, más aún si se lleva a cifras, sue- anuales estimados serían del orden de 111
na aún más atractivo debido a los variados GWh/año (del orden del 5% de la generación
beneficios que este sistema de certificación eléctrica de una central eléctrica como Ralco
conlleva: (que genera 2500 GWh/año).
El consumo de energía primaria actual de
las viviendas en Chile en calefacción, ilumina- Casas certificadas
ción y agua caliente sanitaria, bajo condición La certificación fue probada en planes pilotos
de confort térmico, debiera ser del orden de en diversos proyectos a lo largo del país, tanto
192 kWh/ m² año, como promedio a nivel en viviendas sociales, edificios y viviendas de
país, con una fluctuación entre 64 y 341 calidad superior. Es el caso del conjunto habi-
kWh/ m² año. tacional “Mirador de los Volcanes VIII”, en
El consumo óptimo (calificación C y D) Puerto Varas, de propiedad de Inmobiliaria
Las viviendas se donde se consideran sólo medidas económica- Altas Cumbres, que a partir de dicha expe-
componen de un sistema
térmico que aísla la mente rentables, puede alcanzar valores del or- riencia, se transformó en la primera empresa
envolvente completa, den de 88 [kWh/m2 año], en recibir la etiqueta de efi-
incluso a partir de las lo cual implica un poten- ciencia energética con la cate-
fundaciones, de manera
de controlar los puentes cial de ahorro de 54%. goría B.
térmicos. Un escenario de alto cos- La empresa aplica un están-
dar de eficiencia energética en
todos sus proyectos desde el
año 2000, “lo que se traduce
en viviendas que consumen
hasta 50% menos en términos
de energía”, señala Enrique Caballero, direc-
tor gerente de Inmobiliaria Altas Cumbres
S.A. En 2009 “nos llamaron del Ministerio de
gentileza inmobiliaria altas cumbres

Energía, porque estaban validando un sistema


de certificación energético de la vivienda y ne-
cesitaban un modelo para evaluar. Y así fue
como de un loteo determinado, escogieron al
azar una casa, bajo sus protocolos la midieron,
saliendo evaluados en categoría B, nivel consi-
derado alto para una casa”, cuenta el ejecuti-
vo. Entre los resultados que arrojó la certifica-

20 sustentaBIT 7 / diciembre 2010


Estudio higrotérmico y ventilación
Es una etapa que falta. “Estamos trabajando en un proyecto para regular las
ventilaciones y las renovaciones de aire de las viviendas, lo que genera problemas de
humedad al interior de éstas”, expresa Contreras. Esto último, se da especialmente en
el Sur, ya que, entre otros factores, al incorporar aislante térmico en la envolvente de
la vivienda, se producen mayores diferencias de temperaturas interiores y exteriores,
existiendo mayor riesgo de condensación. Para evitarlo, “estamos estudiando una
propuesta de normativa de ventilación y comportamiento higrotérmico de los
materiales en conjunto con DICTUC”, adelanta Eduardo Contreras.

Las casas cuentan con un Sistema


de Ventilación Convectiva (SVC), Al ser un
que permite la renovación
completa del aire interior, en base proceso
a rejillas que absorben aire del
exterior. voluntario,
gentileza inmobiliaria altas cumbres

se espera
que las
inmobiliarias
se interesen
en certificar
ción, dentro del rango de Arquitectura la Las perspectivas: “Creemos que este siste- sus viviendas,
vivienda marcó 123 kWh/m² año y 254 ma irá siendo adquirido por el mercado bajo
kWh/m² año, para la categoría de arquitectu- el criterio comercial. Al ser voluntario, espe- de manera
ra + equipos + tipos de energía. ramos que las inmobiliarias se interesen en que el
Para lograrlo, la empresa adaptó técnicas certificar sus viviendas, de manera que el
constructivas y materiales ampliamente difun- mercado reaccione frente a este método de mercado
didos en países con climas extremos, “en base calificación, como plus de venta”, adelanta
a estructuras metálicas de acero galvanizado Eduardo Contreras. No obstante ello, “hoy
reaccione
antisísmicas, revestimiento exterior de vinil ya tenemos inmobiliarias interesadas en ha- frente a este
syding, cubierta de tejuela asfáltica y ventanas cer certificaciones, así como profesionales,
de PVC, características que las convierten en tanto arquitectos como técnicos especialistas, método de
viviendas resistentes, impermeables al viento y que conocen el proceso y que ayudaron a ge- calificación,
lluvia, durables en el tiempo y que no requie- nerarlo. De esta manera, esperamos en mayo
ren mantención”, prosigue Caballero. Asimis- próximo tener disponible el proceso de certi- como plus
mo, las casas “contemplan el sistema de venti- ficación”, adelanta Contreras.
lación convectiva (SVC), que permite la Un dato relevante se observa en que no
de venta.
renovación total de la masa de aire del interior sólo se está evaluando una fórmula para apli-
de la vivienda a temperatura ambiente, lo- car en viviendas nuevas, sino también en
grando eliminar la humedad y los malos olo- usadas. SS
res”, resume Caballero. www.minvu.cl; www.altas-cumbres.cl

sustentaBIT 7 / diciembre 2010 21


temas

Los expertos calculan que en el mundo existen más de 130 certificaciones


relacionadas con la problemática ambiental. Más allá de sus particularidades,
apuntan a procesos que minimicen su impacto en el medioambiente
alcanzando construcciones sustentables y confortables. A continuación, una
breve guía de las principales normas verdes y su incidencia en el país.

Certificaciones
ambientales
y energéticas

repaso verde

Hotel Explora, Isla de Pascua.


Primer edificio con certificación
Alejandro Pavez V. LEED® en Chile.
Periodista SustentaBiT

i bien representan una atractiva estrategia de marketing para


las empresas, hoy las certificaciones ambientales en la construcción y en la gestión
industrial apuntan cada vez más hacia su principal objetivo: el cuidado responsable
del medioambiente. “Hay una conciencia incipiente, la gente está cada vez más mo-
tivada con el tema”, señala María José Valdebenito Arquitecto LEED AP® del IDIEM
de la Universidad de Chile. Actualmente existen más de 130 certificaciones a nivel
mundial, con sus variantes y similitudes dependiendo de la región en que se apli-
quen. Sin embargo, comparten un sólo fin: el desarrollo sustentable. La certificación es una herra-
mienta de evaluación consensuada y su aplicación es voluntaria (propietarios e inversionistas se some-
ten voluntariamente a este proceso), aunque existen casos como el de España en que se estudia
aplicarlas en forma obligatoria. Su objetivo consiste en establecer parámetros en los tres ámbitos más
importantes de la sustentabilidad: medioambiente, economía y sociedad.
“En términos económicos, las certificaciones apuntan a generar ahorros en el consumo de energía
y agua potable. En medioambiente, hay una reducción de CO2 y del impacto sobre los recursos na-
turales”, apunta Valdebenito. También buscan beneficios sociales ligados al confort y a un ambiente

22 sustentaBIT 7 / diciembre 2010


ciones que, según Valdebenito, se pueden di-
vidir en dos generaciones. “La primera, hasta
Japón
2006, entendía al edificio como objeto, como CASBEE
(Comprehensive
una construcción terminada, estática en el
Assessment System for
tiempo. La segunda, en cambio, entiende la
Built Environment
edificación como proceso, evaluando el ciclo Efficiency - Sistema
de vida completo de una edificación”. Integral de Evaluación
En esta línea, en la actualidad la certifica- Eficiencia
ción ambiental en construcción implica ligar Medioambiental de
una serie de procesos que parten en la concep- Edificios) fue creado en
ción del proyecto, hasta su operación, e inclu- Japón y su objetivo es
so cuando culmina su vida útil. Además, co- atender los problemas
menta Miranda, “se incluye el uso del suelo, particulares de la
Edificio Transoceánica Bussines Park región de Asia. Basada
en proceso de certificación LEED® la eficiencia en el uso del agua, la energía, la
en las experiencias
Asesorado por IDIEM. calidad del ambiente interior y los materiales
LEED® y BREEAM,
empleados”. La conectividad también incide,
esta certificación se
puesto que un edificio bien ubicado desincen- enfoca en el impacto
amigable. “El impacto más importante de las tiva el uso del automóvil, disminuye las emi- que genera el edificio
certificaciones está en la comodidad de las per- siones y facilita su acceso. fuera de los límites del
sonas, porque eso mejora la productividad”, terreno y en el ciclo de
agrega Renato Miranda, Gerente General y Tendencia LEED® vida total. http://www.
LEED AP® de Miranda & Nasi Consultores. Si bien nació como una certificación aplicable ibec.or.jp/CASBEE/
sólo en Estados Unidos, LEED® (Leadership english/index.htm
Construcción responsable in Energy and Environmental Design o Lide-
En el área de la construcción, los primeros an- razgo en Diseño Energético y Medioambien-
tecedentes se remontan a 1990 con la creación tal) se ha establecido como una de las certifi- Francia
de la certificación BREEAM en Reino Unido caciones más difundidas a nivel mundial. HQE (Haute Qualité
Creada por el USGBC (United States Green Environnementale o
y de LEED® (versión norteamericana de la in-
procedimiento de Alta
glesa) en 1998. Posteriormente, surge en Ja- Building Council o Consejo de los Edificios
Calidad
pón CASBEE y en Francia HQE en 2002 y Verdes de EEUU), LEED® ya tiene presencia
Medioambiental) es la
2005, respectivamente. Así, se inició un largo en más de 80 países y trata de fomentar la in- certificación francesa,
proceso de creación y adaptación de certifica- dustria del diseño y la construcción sustenta- 100% enfocada y
diseñada para la
realidad local y no
Beneficios de un edificio certificado tiene pretensiones de
3. ahorro expansión. Sin
según estadísticas embargo, comparte y
1. Evaluar el rendimiento de la edificación en ee.uu.
a lo largo de todo su ciclo de vida los edificios verdes mejora múltiples
pueden reducir: aspectos de otras
valorizar diseño proyectar el asegurar óptimos certificaciones. HQE
valorizar innovación comportamiento niveles de confort 24% a un 50% evalúa la gestión de la
especialidades deseado en el futuro ambiental el consumo
de energía calidad
2. mejorar el rendimiento y la productividad medioambiental de las
33% a un 39% operaciones de
las emisiones construcción o
de co2
disminución restauración de
de los
edificios, y tiene como
reducción
de consumo
costos de
operación
marketing
y promoción
40% objetivo controlar el
beneficiosa el uso de agua
energético
potable impacto de los edificios
beneficio
salud en el entorno exterior y
alta calidad
medio 70% crear un entorno
Gentileza IDIEM

ambiental los desechos


sólidos
interior agradable.
http://assohqe.org/hqe/

sustentaBIT 7 / diciembre 2010 23


Con el objetivo de mostrar los casos concretos chilenos de
implementación de certificaciones ambientales, SustentaBiT
Su invita a las empresas a enviar información actualizada
sobre su proceso de certificación. La idea de nuestra
certificación publicación, perteneciente a la Corporación de Desarrollo
en SUSTENTABIT Tecnológico (CDT) de la Cámara Chilena de la Construcción
(CChC), apunta a mostrar con ejemplos prácticos los
desafíos y beneficios que encierra la implementación de
estas certificaciones. Enviar información a editorial@cdt.cl

ble en el mundo. Hoy cuenta con cerca de yores niveles de iluminación natural, logrando
Reino Unido 35.764 proyectos registrados, de los cuales mejor renderización del color que cansa menos
BREEAM (Building 7.203 están certificados, correspondiendo a la vista y controlando el encandilamiento. Hay
Research Establishment Chile sólo tres, de acuerdo a Chile GBC. estudios que demuestran que la luz natural y
Environmental LEED® funciona en base de pautas de diseño ambientes con buena calidad de aire interior
Assessment objetivas y parámetros cuantificables. Es un sis- disminuyen la probabilidad de depresión y de
Methodology) es el tema voluntario y consensuado, que considera desarrollar enfermedades”, indica Rolf Sielfeld,
método de evaluación y el uso eficiente de la energía, el agua, la correc- LEED AP®, socio de Energy Arq y miembro de
certificación creado para ta utilización de los materiales, el manejo de los Chile GBC.
medir la sostenibilidad de desechos en la construcción, la calidad del am- ¿Certificación Chilena?
los nuevos edificios no- biente interior, la innovación en el diseño y uso En Chile, existen alrededor de 50 proyectos ins-
domésticos en el Reino del suelo, entre otras variables. “La certificación critos y sólo 3 certificados en LEED®. Actual-
Unido. Se actualiza mente no hay una certificación ambiental na-
evalúa el comportamiento medioambiental que
periódicamente y se
tendrá un edificio a lo largo de su ciclo de vida, cional que evalúe a este nivel las edificaciones,
expande al resto de
sometido a estándares ambientales muy exigen- pero hay señales. En el artículo 4.1.10 de la Or-
Europa. Establece el
tes”, afirma María José Valdebenito. denanza General de Urbanismo y Construccio-
estándar para las
Para certificar un proyecto LEED®, las estra- nes (OGUC) sólo se habla de la obligatoriedad
mejores prácticas de
diseño sostenible y se ha
tegias de diseño y construcción sustentables de- de contar con aislación térmica. Por otra parte,
convertido en la medida ben ser incorporadas en la etapa más temprana se observan distintas iniciativas como la Guía
que se utiliza para del proyecto. Además, debe contar con la parti- de Diseño y Construcción Sustentable publica-
describir el cipación conjunta de todos los actores, inclu- da por la Corporación de Desarrollo Tecnológi-
comportamiento yendo al mandante, arquitectos, ingenieros y co. Sin embargo, los especialistas consultados
medioambiental de un constructores, entre otros. A grandes rasgos, la estiman que se puede esperar en el futuro una
edificio. BREEAM metodología de este sistema consiste en evaluar certificación aplicable 100% a Chile. “Hay
evalúa impactos en 10 las categorías ya mencionadas, otorgándoles una puntos en LEED® que tienen que ver con com-
categorías (Gestión, Salud serie de prerrequisitos y créditos (procedimien- prar “energía verde” (cuando un edificio genera
y Bienestar, Energía, tos a seguir y justificar para la obtención de los energía renovable, le sobra y la redirige a la red
Transporte, Agua, puntos). Luego, según la cantidad de créditos y ésta la distribuye a otro edificio de manera sa-
Materiales, Residuos, aprobados, se asignan los puntos totales logra- ludable). Estos puntos no pueden ser aplicados
Uso ecológico del suelo, dos por categoría. Un proyecto puede optar a acá, porque no usamos ese sistema, por eso es
Contaminación e un total de 110 puntos, (recién se aprobaron los que aspiramos a realizar una certificación nacio-
Innovación) permitiendo puntos regionales para fuera de los Estados Uni- nal”, apunta la experta del IDIEM. Adicional-
la certificación de dos, China, Canadá e Italia), obteniendo en mente, plantea Renato Miranda: “Existe una
acuerdo a forma decreciente la placa de Platino, Oro, Pla- comisión para facilitar la aplicación del LEED®
distintos niveles de ta o simplemente el Certificado. Según datos fuera de Estados Unidos. Tratamos de buscar
sostenibilidad, y listas propias, adaptarla a la particularidad de
entregados por IDIEM, una edificación diseña-
sirviendo a la vez de
da a partir de los parámetros LEED® puede lle- cada región. A principios de 2011, se van a pu-
referencia y guía técnica
gar a ahorrar entre un 30% y un 50% de ener- blicar estos caminos alternativos”.
para una construcción
gía respecto a los edificios tradicionales y hasta
más sostenible.
www.breeam.org/
un 40% en el uso de agua potable. Responsabilidad ambiental
Por su parte, “los beneficios que ofrece un La Organización Internacional para la Estan-
“Green Building” a los usuarios son claros: me- darización (ISO) estableció en la década del ’90
jor salud, mejor ánimo y una mejora en la pro- una serie de normas de carácter voluntario que
ductividad de las personas, todo lo cual se tra- establecieron herramientas enfocadas a los pro-
duce en una disminución del ausentismo cesos de producción y a sus efectos en el medio-
laboral, mayor creatividad y fidelidad con la ambiente. En este plano, la norma ISO 14001
empresa en la que trabajan. Un edificio diseña- surgió para identificar estos impactos y “verifi-
do con criterios de sustentabilidad ofrece ma- car si ellos cumplen con la legislación ambien-

24 sustentaBIT 7 / diciembre 2010


tal establecida en el país, incorporando, ade- dero responsables del cambio climático y que Guía en Chile
más, un sistema de mejoramiento continuo se ligan a los actuales procesos energéticos utili- La Corporación de
que reduce el nivel de contaminación de mane- zados por la industria. “La importancia de esta Desarrollo
ra constante”, explica Eduardo Ceballos, Jefe norma es que impactaremos sobre el 60% de Tecnológico (CDT) de
de la División de Acreditación del Instituto las emisiones de gases de efecto invernadero y la Cámara Chilena
Nacional de Normalización (INN). eso se ha considerado que es la vía a corto plazo de la Construcción
Según datos del INN, en Chile ya existen más expedita para lograr un impacto significa- (CChC) publicó la
385 empresas certificadas, de las cuales alrede- tivo en esta reducción”, señala Juan Carlos “Guía de Diseño y
dor de 28 están ligadas a la construcción (nú- Campos, miembro del comité mundial de la Construcción
Sustentable”. Un
mero correspondiente a las certificadas con ISO 50001. Otro valor relevante de esta nor-
trabajo que convocó
acreditación del INN). La norma apunta a la ma, es que impacta en la reducción de los cos-
a los principales
disminución de contaminantes en los proce- tos energéticos, influyendo directamente en la
actores del sector
sos productivos, evitando multas por incum- competitividad. Según los datos obtenidos en
inmobiliario,
plimiento de la legislación ambiental. Tam- las pruebas de aplicación de la norma, el ahorro medioambiental y
bién busca beneficios económicos. “La varía entre 7% y un 15% de la facturación gubernamental, para
permanencia y la apertura de nuevos merca- mensual de energía. generar una serie de
dos y el ahorro en el costo de la construcción, En Europa ya han adelantado trabajo. Su cer- especificaciones
debido al uso eficiente de los recursos energé- tificación EN 16001, que establece los requisitos técnicas para el
ticos”, señala Ceballos. para un correcto rendimiento de la gestión desarrollo de
energética de las organizaciones, ya ha acredita- edificios con un
La novedad do cerca de mil empresas del viejo continente. adecuado
Entre mayo y junio de 2011, debutará una La tendencia indica que cada día los procesos comportamiento
nueva normativa ISO enfocada al óptimo ma- industriales y constructivos serán más regula- ambiental y
nejo de los recursos energéticos. La ISO 50001 dos en relación a su impacto medioambiental, energético.
pretende disminuir los gases de efecto inverna- concluyen los expertos. SS www.cdt.cl

sustentaBIT 7 / diciembre 2010 25


reciclaje/tratamiento

En Chile gran parte del consumo de agua se concentra en la agricultura.


Actividad en que predominan sistemas tradicionales de riego altamente ineficientes,
desperdiciando una importante cantidad de agua por percolación e infiltración profunda.
Ante esto, se analizan los sistemas de riego tecnificado que mejoran la producción agrícola
y contribuyen a enfrentar de mejor manera las sequías.

Catalina Caro C.
Periodista SustentaBiT

Eficiencia

hídrica ay una creciente preocupación por la escasez de agua dulce a nivel mundial.
Por ello, en cada edición SustentaBiT sigue el tema de cerca. En esta ocasión analiza un
concepto clave: la eficiencia hídrica. A raíz de diversas campañas, numerosas personas to-
man medidas para hacer un mejor uso del agua en sus domicilios, y en la industria y mine-
ría también se observan algunas iniciativas. Sin embargo, en la agricultura esta problemá-
tica resulta vital si consideramos que del consumo total de agua dulce: 12% es utilizado
por la industria y la minería; 13% se destina al uso residencial, y el 75% corresponde a la
agricultura. Las cifras obligan a analizar cómo se riega en nuestro país.
Los métodos de riego se dividen en gravitacionales (o superficiales) y tecnificados (o presurizados). Los
primeros transportan el agua aprovechando la pendiente del terreno. Según la tabla de eficiencia promedio

26 sustentaBIT 7 / diciembre 2010


Método de riego Eficiencia Riego Tecnificado a nivel nacional
Tendido 30%
Surcos 45% Gravitacional 81%
1997
Pretiles 60% Tecnificado 9%
Tazas 65%
Aspersión 75% Gravitacional 72%
2007
Tecnificado 28%
Microjet o Microaspersión 85%
Goteo 90%

para diferentes sistemas de aplicación del agua la Comisión Nacional


de riego, incluida en el Reglamento de la Ley de Riego (CNR).
Nº18.450, que aprueba normas para el fo- El método de aspersión
mento a la inversión privada en obras de riego se basa en la aplicación del
y drenaje, los sistemas gravitacionales son los agua en forma de lluvia por sobre
de menor eficiencia. el follaje del cultivo, lográndose efi-
Dentro de esta categoría está el riego por ciencias promedio de 75%. Se utiliza en culti- El riego por
tendido, utilizado principalmente en prade- vos extensivos normalmente de carácter anual, goteo es el más
eficiente de
ras, que consiste en dejar escurrir el agua des- como son el maíz, la remolacha y las hortalizas, todos, con una
de una acequia directamente al cultivo, sin entre otros. Según la ubicación de los asperso- pérdida de agua
más guía que su propia pendiente. Por ser el res, los sistemas de riego pueden ser fijos, por- de sólo 10%.
método más básico posee la eficiencia más tátiles o móviles. Entre los equipos móviles se
baja 30%, en tanto, el 70% del agua restante destacan los carretes y los pivotes muy utiliza-
se pierde por infiltración y percolación pro- dos en plantaciones de temporada (ver foto).
funda en el terreno. Mientras que los sistemas localizados se carac-
Otro sistema gravitacional es el riego por terizan por una ubicación permanente y defini-
surco, consistente en hacer circular el agua de da del emisor, casi a ras del suelo. Se aplican
riego por los surcos trazados entre las hileras fundamentalmente en cultivos permanentes.
del sembradío. Se utiliza principalmente en El riego por microjet o microaspersión,
cultivos anuales hilerados como hortalizas y consiste en un emisor que entrega el agua en
en huertos frutales, su eficiencia promedio es forma de lluvia. Sin embargo, el recurso es
de 45%. Otra variedad consiste en generar mucho menor que en los aspersores tradicio-
grandes pozas de agua contenida entre pretiles nales pues entrega gotas muy pequeñas simu-
Sistema de riego
formados por el mismo suelo, este método es lando el rocío. Su eficiencia se estima en un tecnificado con pivote
utilizado principalmente en el cultivo de arroz 85%. Finalmente, el riego por goteo, tal como aspersor.
y su eficiencia promedio no supera el 60%.
En tanto, el riego por tazas, también gravita-
cional, consiste en hacer una depresión alre-
dedor del tronco de los árboles y conducir las
aguas por pequeñas acequias para llenar las
tazas. Su eficiencia es del orden del 65%.

Riego tecnificado
“Los métodos gravitacionales son poco efecti-
vos, y su nivel de eficiencia incluso puede dis-
Gentileza Comisión Nacional de Riego

minuir según la textura de los suelos a regar.


Existen en la actualidad métodos tecnificados
de aplicación de las aguas de riego que consis-
ten en la conducción presurizada del agua. Es
un sistema de entrega controlado, y hay mé-
todos por aspersión y localizados, como el mi-
crojet y el goteo, con altas tasas de eficiencia”,
explica Nelson Pereira, secretario ejecutivo de

sustentaBIT 7 / diciembre 2010 27


gentileza asociación de canales del maipo
La Asociación
de Canales del
Maipo
impermeabilizó
300 metros del
canal derivado
Pucará, con la
ayuda de fondos
del CNR.

su nombre lo indica, consiste en la entrega norte, donde la disponibilidad de agua disminu-


gota a gota en cada una de las plantas. Este es ye gradualmente. Actualmente localidades como
Preparación el sistema de mejor eficiencia, estimándose el valle del río Copiapó y de los ríos de la Ligua
de la tierra ésta en un 90%. y Petorca están en déficit permanente, funda-
Otro sistema utilizado Las cifras muestran que el riego tecnificado mentalmente por el aumento indiscriminado de
para la eficiencia posee alta eficiencia. “Además, al mantener la superficie plantada, generando un desbalance
hídrica es el constantemente húmeda las raíces, contribuye hídrico importante”, asegura Pereira.
tratamiento de la a producir más que una plantación con riego En estos sectores, la utilización de riego tecni-
tierra para solucionar tradicional, con el cual las raíces por momen- ficado es mayoritaria, especialmente en los cul-
problemas de tos tienen menos agua de la que necesitan. Las tivos en ladera, usado principalmente en paltos.
drenaje o infiltración, investigaciones avalan que el riego tecnificado Sin embargo, desde el río Maipo (RM) al sur,
para aprovechar de provoca un aumento de rendimiento en la también existen sectores que en forma cíclica
mejor forma el agua. producción”, indica Pereira. son afectados por déficit hídrico. Éstos funda-
En la Región de Según el Censo Agropecuario y Forestal rea- mentalmente están asociados a la característica
Valparaíso se utiliza lizado cada diez años por el INE y el Ministerio pluviométrica del año y a la hoya hidrográfica
esta fórmula con el de Agricultura, en 1997 la superficie con riego (altura y extensión) asociada a dicha localidad.
uso de camellones, tecnificado era de 92.675 hectáreas (ha), que En el caso del Maipo, al igual que numerosos
método en que se representaba el 9% del total de la superficie re- cauces de la zona norte y central, se trata de un
pone tierra de mejor gada en el país. En 2007 se registró un creci- río agotado, es decir que tiene todos sus dere-
calidad sobre el miento de 228% de la superficie tecnificada, chos de agua ya asignados. De las 8.133 accio-
terreno a plantar, y con 303.972 ha, equivalente al 28% de la su- nes (o derechos de agua otorgados) que compo-
con ella se forman perficie total regada en el país. Sin embargo nen la primera de las tres secciones del río, el
montículos sobre los aún queda un gran espacio para la expansión. 15% está destinado a proveer de agua potable a
cuales se realiza la parte de la Región Metropolitana y el 85% res-
siembra. Este sistema Escasez de agua tante es para riego agrícola. “El principal pro-
es muy utilizado en En la zona norte de Chile, el uso de riego tecni- blema de este río es su caudal variable, que de-
los cultivos que ficado más que ser una alternativa representa la pende en gran parte de las condiciones
permiten costear esa forma de mantener en pie la agricultura frente a climáticas del invierno, pues se abastece princi-
inversión como las la escasez de agua. Este fenómeno afecta espe- palmente de deshielos. Si el clima frío se extien-
paltas. cialmente “desde el Valle del Aconcagua hacia el de escasea el agua durante octubre y noviembre,
cuando el cultivo necesita mayor cantidad de
riego”, explica Eduardo Araneda, ingeniero de
la Asociación de Canales del Maipo. En este
sentido, el riego tecnificado permite enfrentar
de mejor manera los períodos de sequía, al ad-
ministrar de forma más eficiente el recurso.

Ayuda estatal
gentileza asociación de canales del maipo

Una de las principales barreras para la tecnifi-


cación del riego ha sido la importante inver-
sión que requiere, un promedio de dos millo-
nes de pesos por hectárea y hasta 20 millones
si se incorporan elementos adicionales como
pozos profundos o electrificación. “El proble-
ma se concentra en los agricultores medianos
y pequeños que no tienen los recursos para
implementar estos sistemas. Sin embargo, el

28 sustentaBIT 7 / diciembre 2010


uso preponderante de métodos tradicionales
responde a que en el centro y sur del país hay
una buena disponibilidad de agua. Así, a los
agricultores no les afecta perder cierta canti-
dad porque piensan que se trata de un recurso
prácticamente inagotable”, expone Araneda.
Para revertir esta tendencia, la CNR admi-
nistra instrumentos de fomento a la inversión
privada en obras de riego y drenaje (regulada
por la Ley Nº18.450), “que entrega a los agri-
cultores una bonificación estatal de hasta un
90% para acceder a la ejecución y rehabilita-
ción de obras y sistemas de riego tecnificado”,
indica Nelson Pereira.
Los agricultores pueden optar al fomento
estatal mediante un sistema de concursos pú- vestimiento de canales y construcción de boca- La impermeabilización
blicos, que se efectúan de acuerdo a los plazos tomas. De hecho, la Asociación de Canales del de los canales que
distribuyen el agua
establecidos en el calendario anual programa- Maipo, que administra una red de alrededor de hasta los predios es
do por la CNR. El total del presupuesto desti- 150 kilómetros, durante el 2010 ganó un con- otro factor importante
nado a los concursos es distribuido entre los curso de la CNR para impermeabilizar un tra- para la eficiencia
hídrica.
proyectos presentados por pequeños produc- mo de 300 metros del canal Derivado Pucara,
tores agrícolas, empresarios de todo nivel y en la comuna de San Bernardo.
organizaciones de usuarios de agua. Otro de los problemas que afecta a las redes
Sin embargo, según Rafael León, administra- de canales es la basura, pues en numerosas
dor de la Asociación de Canales del Maipo, ocasiones estos atraviesan zonas urbanas su-
“los recursos estatales no llegan a todos los agri- friendo contaminación a causa de residuos. La
cultores debido a falta de información, además situación obliga a los canalistas a tomar medi-
de trabas administrativas y legales, que repre- das como la instalación de rejas para evitar el
sentan un alto costo de tiempo y dinero”. Los paso de suciedad, pues de lo contrario la acu-
canalistas reconocen como un desafío para sus mulación de basura impide la circulación del
asociaciones la difusión de estos programas de agua y provoca desbordes con la consiguiente
apoyo al riego tecnificado y el colaborar con los pérdida del vital elemento. Para Rafael León
agricultores en las postulaciones. “las municipalidades debieran preocuparse de
este problema dándole un destino a la basura,
Cuidado de canales pues no podemos estar preocupados nosotros
La eficiencia hídrica en el riego no está dada de recogerla”.
sólo por el momento en que el agua es deposi- La descarga de aguas lluvias es otro de los
tada en los cultivos. Una parte importante problemas que afecta a los canalistas, pues és-
también se concentra en su recorrido desde el tas “además de estar contaminadas, se deposi-
río hasta los predios, mientras circula por una tan en canales que no están diseñados para
extensa red de canales. En ese sentido resulta soportarlas, provocando inundaciones en in-
fundamental la impermeabilización de estas vierno que afectan a la población y a los re-
vías de distribución para evitar que un porcen- gantes”, indica Eduardo Araneda.
taje importante de agua se pierda por infiltra- El cuidado del agua es una materia que
ción. Sin embargo, estas obras tienen un alto compete a todos. Por ello, SustentaBiT segui-
costo, por ello la CNR también ofrece ayuda a rá abordando su consumo eficiente en futuras
las asociaciones de regantes en proyectos de re- ediciones. SS

sustentaBIT 7 / diciembre 2010 29


a fondo

A partir de octubre la nueva institucionalidad ambiental implica la diversificación de


funciones, la tecnificación del Servicio de Evaluación Ambiental, la creación de un ente
regulador y fiscalizador, la modernización de la gestión de recursos naturales renovables al
interior del aparato público y, especialmente, la instalación del tema medioambiental en un
nivel ministerial.

Alejandro Pavez V.
Periodista SustentaBiT

debut en las grandes ligas

Nueva
institucionalidad
ambiental
l caso de la termoeléctrica Barrancones instaló con fuerza la temática medioam-
biental en la agenda pública. Distintos sectores de la sociedad civil se movilizaron para impedir
la construcción del proyecto en las cercanías de Punta de Choros, en la región de Coquimbo, un
paraje de gran riqueza natural. Más allá del desenlace de esta historia, este acontecimiento dispa-
ró un intenso debate sobre el rol que cumplen las instituciones públicas en esta materia. Un in-
tercambio de visiones que se produjo en los últimos días de la antigua Comisión Nacional del
Medio Ambiente (CONAMA), que en octubre dio paso al nuevo Ministerio de Medio Ambien-
te (MMA). A continuación, se analizan los alcances de esta novel cartera y los aspectos que aún generan debate,
como, justamente, la participación ciudadana.

30 sustentaBIT 7 / diciembre 2010


Lo Nuevo la integridad regulatoria en el marco de la eva-
La puesta en marcha en el mes de octubre de la luación de impacto ambiental de los proyectos.
Ley Nº20.417, que da forma a la nueva insti- A su vez, se creará una Superintendencia
tucionalidad ambiental y consolida la creación medioambiental encargada de fiscalizar el cum-
del Ministerio de Medio Ambiente (MMA), se plimiento de las resoluciones de calificación
hará cargo de generar todas las políticas públi- ambiental, así como de las normas y planes
cas relacionadas con la regulación medioam- ambientales. No obstante, la puesta en marcha
biental, poniendo sus facultades en un nivel de este servicio está supeditada a la creación de
ministerial, realzando la importancia de gene- los Tribunales Ambientales, otro órgano de esta
rar normativa ambiental y como contrapunto institucionalidad que hoy aún se encuentra en
instalando al Consejo de Ministros para la Sus- discusión legislativa. Para Flavia Liberona, Di-
tentabilidad (ver recuadro), como el que vela rectora Ejecutiva de Fundación Terram, esta
no sólo por el medioambiente, sino que por el situación requiere especial atención: “antes la
desarrollo sustentable. CONAMA tenía legalmente la capacidad de
Este ministerio trabajará sobre la base de cin- coordinar a los servicios públicos en materia
co líneas de acción con las que comenzará a ambiental para hacer una fiscalización. En el
hacer política pública. Estos ejes temáticos son momento que inicia el MMA y se disuelve la
la recuperación de la calidad del aire en los cen- CONAMA, se diluye esta capacidad de fiscali-
tros urbanos, la gestión de los recursos natura- zación, debido a que la implementación de la
les y la biodiversidad, la adecuada disposición Superintendencia Ambiental quedó supeditada
final de los residuos sólidos, el cambio climáti- a la de los Tribunales Ambientales, por lo que
co y la protección del recurso hídrico. Además, el actual gobierno tuvo que enviar un proyecto
se creó el Servicio de Evaluación Ambiental de ley al Parlamento para subsanar esta situa-
(SEA), un órgano técnico independiente y de ción. Esta ley ya fue aprobada, pero no solucio-
alta dirección pública, encargado de custodiar na totalmente el problema”.

dirección
oficina ejecutiva oficina de gestión
de asuntos de calidad
indígenas y transparencia

depto. depto.
auditoría comunicaciones

depto. depto.
jurídico administración
y finanzas
antes:
organigrama conama
depto. relaciones
ppcg internacionales

depto. depto.
estudios informática

depto. educación
depto. protección depto. prevención depto. evaluación ambiental y
recursos y control de la y seguimiento participación
naturales contaminación ambiental ciudadana

sustentaBIT 7 / diciembre 2010 31


ahora:
organigrama ministerio del medio ambiente
Al estar diversificada en una serie de
estamentos, la nueva institucionalidad ambiental,
presenta una orgánica mucho más horizontal
en su organigrama, relaciones independientes MINISTERIO
entres sus diversos servicios. Diferente DEL MEDIO
AMBIENTE
es el caso de la ex CONAMA que
presentaba relaciones mucho más
Consejo verticales y dependientes
de Ministros en su institucionalidad.
SUBSECRETARÍA
CONSEJO
CONSULTIVO

para la SEREMIS

Sustentabilidad
SECRETARÍA REGIONAL
MINISTERIAL

El Consejo de
Ministros para la
SEA TRIBUNALES SERVICIO DE
Sustentabilidad, es SERVICIO DE EVALUACIÓN AMBIENTALES BIODIVERSIDAD Y ÁREAS
SUPERINTENDENCIA
un ente que se creó AMBIENTAL (EN TRAMITACIÓN) PROTEGIDAS
(EN TRAMITACIÓN)
paralelamente al
MMA y busca
hacerse cargo del
desarrollo
sustentable del país. Finalmente, esta reforma estudia la creación La voz ciudadana
Éste propone al del Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegi- ¿Y qué pasa con la sociedad civil? Pues bien,
Presidente las das, una institución que establecerá una nueva éste pareciera ser uno de los puntos más discor-
políticas públicas forma de gestionar los espacios naturales y la dantes en el sector. Mientras la autoridad seña-
para el manejo, uso y protección de la biodiversidad. la que está completamente abierta a la partici-
aprovechamiento pación ciudadana, generando planes de
sustentable de los Las diferencias reforzamiento en ese ámbito, la organización
recursos naturales Las principales diferencias con la antigua autori- ambiental consultada opina lo contrario. “El
renovables y los dad ambiental, en relación a los estudios de eva- tema de la participación ciudadana no fue re-
criterios de luación de impacto ambiental radican, según suelto. Si bien hoy la nueva legislación permite
sustentabilidad que Ignacio Toro, director ejecutivo del SEA en el la participación en las declaraciones de impacto
deben ser traslado de esta responsabilidad a un sólo servi- ambiental, ésta es bastante limitada y estrecha
incorporados en la cio. “Eso no es sólo un cambio de forma. Cuan- en términos de en qué casos puede haber y en
elaboración de las do a una institución del Estado se le entrega sólo cuáles no. Por ejemplo, en un relleno sanitario
políticas y procesos
una responsabilidad se genera una especializa- que soluciona un problema social y al mismo
de planificación de
ción. Eso ya es una diferencia bastante grande tiempo genera una carga ambiental negativa,
los ministerios, así
que hace que la gestión se realice de maneras puede haber participación ciudadana, pero no
como en la de sus
muy distintas”. Por otra parte, Flavia Liberona en la instalación de una salmonera. Ahí hay un
servicios
dependientes y
señala que “la CONAMA era un órgano coordi- conjunto de cosas que no quedaron bien re-
relacionados. Este
nador de distintos ministerios, pero jerárquica- sueltas. Es más la participación ciudadana sigue
consejo es presidido mente un organismo de tercer nivel. Tener un siendo solo consultiva”, plantea Liberona.
por el Ministro del Ministerio de Medio Ambiente significa elevar Sin embargo, desde las entidades públicas
Medio Ambiente e en la administración del Estado la importancia señalan que la participación ciudadana es fun-
integrado por los de los temas ambientales, aunque esto no signi- damental y que se están generando los meca-
Ministros de fica solucionar los problemas”. nismos para mejorarla. “La ciudadanía sigue
Agricultura, de Otro punto distintivo es que el SEA, y no participando en los procesos de evaluación de
Hacienda, de Salud, otro organismo, es el responsable de generar impacto ambiental y también en ciertos casos
de Economía, las guías en el marco de evaluación de pro- de declaración de impacto ambiental. Apunta-
Fomento y yectos. Así, según Toro “se vela por la inte- mos a mejorar el estándar de la participación
Reconstrucción, de gridad regulatoria. Esto robustece el rol del ciudadana, de tal manera que las observaciones
Energía, de Obras SEA y lo pone como ente coordinador y le de la participación ciudadana nutran la discu-
Públicas, de Vivienda entrega más facultades”. De esta forma, se sión de la evaluación técnica y permitan tener
y Urbanismo, de busca tecnificar la decisión final y modificar más antecedentes en la toma de decisiones”,
Transportes y la plataforma del SEA electrónico para hacer explica Toro, quien agrega que la clave está en
Telecomunicaciones, una evaluación mucho más en detalle de los que la ciudadanía enriquezca el proceso de eva-
de Minería y proyectos, de tal manera que se pida la infor- luación con sus observaciones.
Planificación. mación precisa y se potencie las capacidades Como se ve, ya hay avances y temas por se-
de los evaluadores en el conocimiento y en el guir debatiendo. Lo cierto es que ahora el Me-
trabajo en terreno. dio Ambiente ya juega en las ligas mayores. SS

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casos internacionales

Una antigua línea de tren abandonada se reutilizó para convertirla en parque.


La iniciativa de rescatar la estructura en desuso revalorizó su entorno, al dotarlo de un
pulmón verde que cuida cada detalle en pro de la sustentabilidad. Un caso interesante.

High Line de New York


Reciclaje de

Estructuras
gentileza Diller Scofidio + Renfro

Catalina Caro C.
Periodista SustentaBiT

n original parque, elevado a casi 10 dor el equipo compuesto por las oficinas de James Corner
metros sobre las calles de New York, Estados Field Operations y Diller Scofidio + Renfro, quienes idearon
Unidos, se construyó rescatando una anti- un original parque con un recorrido en altura ofreciendo vis-
gua línea férrea abandonada. Se trata de tas privilegiadas de la ciudad.
High Line, una estructura elevada para fe- El plan de recuperación de High Line comprende tres sec-
rrocarriles construida en 1930, para sacar de ciones. La primera de ellas consta de 3 km, su construcción
las calles el tráfico de trenes de carga y así fue iniciada en 2006 y se inauguró en junio 2009. Se espera
disminuir accidentes. La línea férrea constaba de unos 21 kiló- que la segunda etapa del parque se abra al público en 2011,
metros y recorría un sector industrial y de mataderos del ba- aunque aún no hay fecha definitiva. La tercera y última sec-
rrio Manhattan. En 1960 una sección fue demolida producto ción se ejecutará tras inaugurar la segunda fase.
de una importante disminución de su uso por la masificación El parque, además de ser “un cordón elevado que teje la
del trasporte en camiones. El 1980 el High Line dejó de fun- ciudad, transforma infraestructura ferroviaria en mobiliario,
cionar por completo cayendo en el abandono. La estructura reutilizando materiales como el acero de los rieles. En definiti-
estuvo a punto de ser demolida en diversas oportunidades, va se recicló toda la infraestructura para transformar vías de
hasta que en 1999 un grupo de vecinos fundaron “Friends of trenes y puentes en parques para la ciudad”, indica el arquitec-
the High Line” para intentar salvar la estructura. to Guillermo Hevia, presidente de la Bienal de Arquitectura
La organización comunitaria en 2003 realizó un concurso 2010, quien se ha dedicado al diseño sustentable y visitó la
de arquitectura para rescatar la línea férrea, resultando gana- primera sección del parque.

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gentileza guillermo hevia

Diseño sustentable varias de las especies silvestres que crecieron na- El sistema de
La obra prácticamente no requirió demolicio- turalmente en la línea, además de vegetación pavimentación del
parque fue hecho con
nes ni complejas faenas, por lo que se evitó la nativa por contar con mayor adaptabilidad al bloques de hormigón
producción de importantes cantidades de resi- clima local, reduciendo la cantidad de especies prefabricados, dejando
duos de construcción. Para el paisajismo, la muertas y los respectivos gastos de remplazo. algunas aberturas
entre ellos para que
estructura fue trabajada “utilizando la misma Además, este tipo de vegetación reducen la ne- la vegetación creciera
tecnología que un techo verde, con equivalen- cesidad de usar pesticidas y fertilizantes quími- de forma
tes beneficios ambientales: una reducción de cos y su consumo de agua es muy bajo, por lo aparentemente
silvestre en estas
hasta un 80% en la escorrentía de aguas llu- que en su mayoría requieren sólo riegos suple- grietas.
vias; una disminución en el efecto de ‘isla de mentarios en caso de sequía. Mientras que los
calor’, producido por superficies urbanas re- árboles jóvenes, que necesitan agua de forma
flectivas; y plantaciones que proporcionan más constante, son tratados con un sistema de
sombra, oxigeno y un hábitat para insectos y riego por goteo de alta eficiencia.
pájaros”, señala la información institucional El uso de especies con bajo requerimiento hí-
de Friends of the High Line. drico fue complementado con un tratamiento
Para la construcción de este parque se conta- de suelo que incluyó un sofisticado sistema de
bilizaron los rieles existentes, los que luego fue- drenaje que permiten la infiltración y retención
ron retirados y clasificados para reinstalarlos de de aguas lluvias para que ésta sea aprovechada
la misma forma una vez que se realizaron las por las plantas. Además, en la superficie planta-
obras de paisajismo. El diseño del parque fue da se utilizó mulch (cubierta protectora del sue-
inspirado en “la diversidad biológica que echó lo en base a materiales orgánicos como corteza,
raíces después de que la estructura fuera aban- paja o cascara de nuez) para evitar la pérdida de
donada, con una variedad de microclimas espe- humedad por evaporación y prevenir la erosión
cíficos de sitios urbanos a lo largo de la exten- de los suelos a causa del viento.
sión de la línea de ferrocarril que incluía Los materiales que se utilizaron para los sen-
espacios soleados, sombríos, mojados, secos, deros, bancas y accesos del proyecto fueron se-
ventosos y protegidos”, indica el departamento leccionados en base a su duración, para reducir
de comunicaciones de la oficina de arquitectu- la necesidad de sustituir materiales después de
ra Diller Scofidio + Renfro. poco tiempo de uso. La madera de Ipe fue traí-
Por ello, en el diseño paisajístico se utilizaron da de bosques certificados por el Forest

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El proyecto pretendía intervenir 250 hectá-
reas que rodeaban a la antigua línea férrea in-
dustrial, a través de la construcción de áreas
verdes, infraestructura urbana, nuevas vivien-
das y servicios. Todo planificado de forma de
hacer crecer y mejorar los barrios. “Se trataba
de dos grandes parques fluviales, la extensión
del Parque los Reyes al norte y el Parque del
Zanjón de la Aguada por el sur, ambos unidos
por dos bulevares; avenida Vicuña Mackenna
al oriente y avenidas Exposición y Matucana
La madera utilizada Stewardship Council, que asegura una correcto por el poniente”, indica Antonio Fritis, parte
en el proyecto está manejo de los recursos naturales. El sistema de del Programa de Recuperación de Barrios del
certificada y fue
traída desde Brasil.
iluminación incluye luminarias de bajo consu- MINVU, quien trabajó en el proyecto.
mo energético. Un proyecto 100% sustentable. Según Fritis, la idea era hacer un circuito
Para Guillermo Hevia el principal aporte de cultural donde en ciertos tramos apareciera la
este parque en altura es “la recuperación de una línea férrea, como en la continuación del Par-
vasta extensión urbana destinada antiguamente que los Reyes, donde además se planeaba la re-
a mataderos y sectores industriales, transfor- cuperando de la estación Yungay. Mientras que
mándola en áreas de viviendas y servicios de en el área sur del anillo, se planificaba que la
primera calidad, dando a las personas la posibi- Empresa de Ferrocarriles del Estado (EFE) li-
lidad de valorizar su entorno y recuperar su berara una de las dos tornamesas de la antigua
dignidad”. maestranza San Eugenio, para levantar allí un
Así, este antiguo barrio industrial y de mata- museo ferroviario donde se expusiera sobre el
dero de ganado se convirtió en un sitio atractivo antiguo recorrido férreo de la capital. Además
para la inversión en hoteles, tiendas, cafés y res- se pensaban circuitos turísticos de tranvías que
taurantes en relación a la nueva área verde insta- recorrieran los 27 kilómetros de la antigua lí-
lada en la ciudad, transformándose en una obra nea de tren, en que se expusiera sobre la infra-
rentable, sustentable y digna de imitar. estructura industrial del siglo XX que aún per-
manecen en pie, como el edificio Machasa que
El caso chileno alojó a la textil Yarur.
En nuestro país, un proyecto como High Line El proyecto requería una gran cantidad de
no resulta tan ajeno. Hace algunos años, con gestión en usos de suelos, para que lo planes
miras a la celebración del Bicentenario, el Mi- reguladores fueran modificados y permitieran
nisterio de Vivienda y Urbanismo (MINVU) las intervenciones urbanas, lo que fue retrasan-
planificaba una gran transformación urbana do el plan. “Con el tiempo, se planificaron
que incluía a 13 comunas de la capital. Se tra- otros proyectos paralelos, como nuevas líneas
El Parque La Aguada taba del plan maestro “Anillo Interior de San- de Metro, que utilizarían la misma faja de terri-
tendrá una extensión
de 4,5 km, bordeando
tiago” que pretendía la recuperación de las torio, debiendo detener el avance de las gestio-
el zanjón. El proyecto áreas que rodeaban el antiguo cinturón ferro- nes hasta que no hubiesen definiciones claras
contará con una viario, construido a fines del siglo XIX, que sobre qué planes se llevarían a cabo”, de acuer-
laguna de regulación
que recibirá el agua
tras el fin de su circulación hizo caer en dete- do a información entregada por el MINVU.
durante las crecidas, rioro a varias de las zonas industriales que Así, fue como finalmente el plan maestro
evitando desbordes. eran parte de su recorrido. Anillo Interior de Santiago fue quedando en el
olvido, y sólo algunos de sus proyecto conti-
nuaron su avance pero de forma individual. Tal
fue el caso de Parque Inundable la Aguada, di-
señado en su parte hidráulica por el Ministerio
de Obras Públicas, que planea terminar con los
desbordes del zanjón del mismo nombre, y cu-
gentileza doh ministerio obras públicas

yas obras de la primera de sus cinco etapas, co-


menzarían al cierre de esta edición. El parque
beneficiará a cinco comunas de la ciudad de
Santiago con amplias áreas verdes.
La rehabilitación de espacios en desuso repre-
senta una interesante iniciativa para analizar, por-
que revalorizan estructuras que no sólo resultan
amigables con el medio ambiente sino también
rentables para toda la localidad beneficiada. SS

36 sustentaBIT 7 / diciembre 2010


en acción

publicaciones
Reinventando la construcción
En diciembre pasado, la Fundación Holcim para la
Construcción Sustentable y la Universidad
Iberoamericana de México (UIA), presentaron el libro
“Re-inventing Construction”, un compendio que
reúne las principales conclusiones del Tercer Foro
Guía Sistema Solar Internacional Holcim: “Reinventando la
Térmico II Construcción”, que se realizó durante ese mes en el
La Corporación de país azteca. La publicación, de 440 páginas, reúne los
Desarrollo Tecnológico conceptos y propuestas de 38 renombrados
(CDT) de la Cámara profesionales que se plantean cambiar los
Chilena de la Construc- paradigmas de la construcción mundial y enfocarlos
ción (CChC), lanzó el hacia la sustentabilidad. Demandas ante el cambio
manual “Sistemas Solares climático, el agotamiento de los recursos de materias
Térmicos II: Guía de primas, cambios demográficos radicales y la urbanización, son las principales
Diseño e Instalación para problemáticas que se abordan el libro.
Grandes Sistemas de El texto, aún en inglés, se puede adquirir directamente con la editorial, Ruby Press a
Agua Caliente Sanitaria”. través del correo order@ruby-press.com incluyendo nombre, dirección postal y
El trabajo se desarrolló en cantidad de la orden (hay un cargo de envío). También puede revisar las principales
conjunto con el Programa conclusiones en http://www.holcimfoundation.org/T1242/tableofcontent.htm
de las Naciones Unidas
para el Desarrollo (PNDU)
y empresas asociadas. El
objetivo principal de este
manual, es contar con una
guía para el diseño,
montaje, operación y
mantención de sistemas
links http://sustentator.com/blog-es/
Blog argentino dedicado a ampliar la
solares térmicos (SST) para conciencia ecológica, apoyar las
el calentamiento de agua energías renovables y habilitar el
sanitaria. La finalidad de desarrollo sustentable. Un equipo
este documento, es multidisciplinario de profesionales, con
colaborar con los redes en otros países, trata los principa-
profesionales para que les problemas ligados al cambio climático, a las energías renova-
puedan proyectar bles, y a las diversas legislaciones medioambientales. La arquitectu-
instalaciones solares de ra y el desarrollo sostenible tienen un importante lugar. Un sitio
cualquier tamaño y interesante de revisar para enriquecer la discusión con experiencias
especialmente los de gran internacionales.
envergadura. En total 238
páginas de vital informa-
ción técnica para facilitar http://www.accionsustentable.cl/
el desarrollo de la Portal de noticias chileno dedicado a la difusión del desarrollo
utilización y montaje de los sustentable. Acción Sustentable, es un grupo de
SST. profesionales que alude a crear nuevos enfoques de
Más información: transferencia tecnológica, educativos y responsabilidad
www.e-solar.cl, social, enmarcadas en torno a la sustentabilidad. Podrá
www.cdt.cl estar enterado de seminarios, ferias y publicaciones
periódicas en torno a la sustentabilidad.

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solar térmica

A cuatro meses de la entrada en vigencia del beneficio tributario, aún existen inquietudes
por parte de las empresas constructoras sobre cómo acceder a este subsidio. El objetivo
consiste en desarrollar el mercado de colectores solares térmicos y fomentar el uso de esta
energía. A continuación, abordamos algunos conceptos claves.

Alejandro Pavez V.
Periodista SustentaBiT

Franquicia Tributaria a Sistemas


Solares Térmicos

primer balance

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L a franquicia tributaria
para Sistemas Solares Térmicos
(SST) es un subsidio que esta-
blece la ley N°20.365 para fi-
nanciar el costo del SST y de su
instalación en viviendas nuevas.
Este incentivo busca desarrollar
un mercado, extender la tecnología y fomentar
sus ventajas en casas y edificios de todo el país.
“Este beneficio lo perciben las empresas cons-
tructoras y lo descuentan contra el impuesto
que tuvieran que pagar mensualmente o contra
cualquier otro impuesto de retención o recargo
del colector solar, así como otros datos técni-
cos de los colectores y acumuladores instala-
dos. Con ello, se calculará el valor de la contri-
bución solar conforme a la norma técnica del
Ministerio de Energía y se verificará que se
cumpla con este requerimiento. Si hubiera al-
gún incumplimiento, el SII realizará una ob-
servación y remitirá los antecedentes a la Su-
perintendencia de Electricidad y Combustibles
(SEC). El contribuyente tendrá la posibilidad
de apelar hasta solucionar los problemas detec-
tados. A modo de garantía, la ley establece que
las empresas inmobiliarias tienen la obligación
que deba pagarse durante ese mes y si quedara de responder ante fallas de los SST durante los
algún saldo, podrá imputarse a los mismos im- primeros 5 años de uso. Además, deberá finan-
puestos en los meses siguientes”, explica Rubén ciar una inspección después de un año de la
Muñoz de la División Acceso y Equidad Ener- recepción de la vivienda, si lo solicita el pro-
gética del Ministerio de Energía. El beneficio pietario de la casa.
tributario actúa en escala. La ley indica que se
podrá financiar hasta el 100% del costo y la Cálculo de la Contribución Solar
instalación del SST en viviendas cuyo valor no Un SST puede ahorrar hasta un 70% de la
exceda las 2 mil UF. En viviendas cuyo valor energía que se ocupa para calentar agua. Tra-
esté entre 2 mil y 3 mil unidades de fomento, ducido en dinero, puede bordear un ahorro
cubrirá el 40% y en aquellas entre 3 mil y de casi 150 mil pesos anuales. “Dependiendo
4.500 UF, será del 20%.Todo esto con un valor de las características de la vivienda y de la de- Una de las dudas:
máximo del beneficio tributario de 32 UF por manda de agua caliente sanitaria, el ahorro Cualquier
estructura destinada
vivienda. “Se financia la instalación tanto para que entrega un SST puede equivaler a un di- a dar soporte a los
casas individuales, o cuando se instala sólo un videndo al año”, dice Rubén Muñoz. Para lo- colectores y
SST para varias viviendas, como puede ser el grarlo, la ley y su reglamento, establecieron permitir su
inclinación será
caso de los departamentos”, explica el experto una exigencia de contribución solar mínima considerada parte
del Ministerio de Energía. que debe entregar el SST para cada zona cli- del SST en el
mática, la cual corresponde al aporte energéti- beneficio.
Proceso
El sistema de acogida del beneficio: Una vez
que la empresa constructora logra la recepción
municipal de la vivienda, al mes siguiente, ya
podrá contar con el descuento del costo y la
instalación del SST, en su pago de impuesto.
En ese mismo mes, acota Muñoz, “la empresa
constructora deberá llenar la declaración jura-
da ante el Servicio de Impuestos Internos
(SII), mediante el formulario N°1.808, indi-
cando todas las características del sistema solar
térmico, incluyendo la marca, modelo y nú-
mero de serie de los colectores solares y depó-
sitos acumuladores, así como de la imputación
del crédito que realizó”. Estos datos permitirán
conocer los valores del factor global de pérdida

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contribución solar mínima
ZONA CLIMÁTICA CONTRIBUCIÓN margen DE CS
(Algunas Comunas) SOLAR (CS) TOLERANCIA A VERIFICAR

Arica, Iquique, Antofagasta, Calama, Copiapó, Vallenar, Illapel 75% 15% 64


Caldera, La Serena, Ovalle, Santiago, Los Andes, San Felipe 66% 15% 56
Coquimbo, Pucón, Isla de Pascua, Santa Cruz, Constitución, 57% 15% 48
Curicó, Parral, Talca, Chillán, Concepción,
Temuco, Villarrica, Valparaíso, Viña del Mar, Osorno, 48% 15% 41
Puerto Montt, Coyhaique, Valdivia
Ancud, Castro, Quellón, Aysén, Torres del Paine 39% 15% 33
Cabo de Hornos, Natales, Punta Arenas, Río Verde, Timaukel 30% 15% 26

co del SST v/s el total de la energía que se con- Excel con el algoritmo de cálculo hecho y las
sume para calentar agua. “Cuando se habla de bases de dato incorporadas”, agrega.
una fracción solar del 60% quiere decir que el
SST está aportando el 60% de la energía que la Preguntas
casa consume para calentar agua, lo que impli- Hasta ahora no se posee una evaluación de la
ca un ahorro del mismo porcentaje”, explica implementación de la franquicia tributaria; sin
Muñoz. Para facilitar el proceso, se dividió al embargo, preliminarmente en el Ministerio de
país en seis zonas climáticas (ver recuadro) or- Energía dicen tener buenos resultados. Consul-
denadas en una tabla decreciente que varía del tado sobre el tema en la última Expo de Efi-
75% en los lugares con mayor radiación solar, ciencia Energética, el Ministro Ricardo Raineri
hasta el 30% en zonas con radiación menor. señaló: “Hay mucho interés por el tema. Las
Para verificar la contribución solar, se desa- constructoras tienen un producto con el que
rrolló un algoritmo que, a partir del número de los consumidores se beneficiarán por contar
habitaciones de la vivienda, establece la deman- con una casa que les va a permitir reducir signi-
da de agua caliente sanitaria. Y es que, “para ficativamente los gastos en agua caliente”.
calcular la contribución solar, se debe hacer un Este interés no está exento de dudas. Una
supuesto de cuánto es la demanda de agua ca- de ellas, tiene que ver con el cálculo de la con-
liente, porque se trata de viviendas nuevas”, tribución solar mínima. En el caso que el soft-
aclara Rubén Muñoz. A su vez, la norma técni- ware de diseño de la vivienda arroje un valor
ca implementa un margen de tolerancia del distinto al que se obtiene con el algoritmo de
15% para todas las zonas climáticas. Por tanto, cálculo que establece la norma, prevalecerá lo
a la hora de ver si se cumple o no con la contri- dictado en esta última. “El cumplimiento de
bución solar, todos los valores fueron rebajados la contribución solar, se verificará de acuerdo
en un 15%. Ese es el valor que finalmente se a la forma que establece la norma y su algorit-
debe verificar en el cálculo. “Por ejemplo, para mo. Por lo tanto, es ese valor el que se tiene
la zona A en el norte, la contribución solar mí- que declarar en la memoria de cálculo, no la
nima exigida es del 75%, con el margen de contribución solar que entregó el programa
Un SST puede error de tolerancia, llega al 64%”, comenta el de diseño. Lo mismo para la declaración jura-
ahorrar hasta un 70% experto del Ministerio de Energía. “Para hacer da que se entrega al SII”, aclara Muñoz.
de la energía que
se ocupa para más fácil el proceso, en la página web del Mi- En edificios, ¿la estructura que soporta los
calentar agua. nisterio de Energía está disponible una planilla colectores se acogen al beneficio? La respuesta
es sí. Cualquier estructura cuyo destino sea
únicamente dar soporte a los colectores y per-
mitir que se instalen con la orientación e incli-
nación necesaria para su funcionamiento debe
ser considerado parte de un SST a efecto de
calcular la franquicia tributaria. No así las ma-
trices de recirculación del agua o las conexiones
al sistema de respaldo, por ejemplo. El regla-
mento dice que un SST sólo va desde el colec-
tor hasta la salida del estanque acumulador.
El Ministerio de Energía está contestando
todas las dudas jurídicas y técnicas que surjan
sobre la aplicación de la franquicia, “porque
es un instrumento nuevo y por ende se re-
quiere explicarlo y difundirlo”, concluye
Rubén Muñoz. SS

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