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ÍNDICE DE CONTENIDO

1. NORMATIVA APLICABLE ........................................................................................................ 2

2. ORGANO DESTINATARIO DEL INFORME ............................................................................. 2

3. ASPECTOS SOBRE LOS QUE SE INFORMA......................................................................... 2

4. EVALUACIÓN DEL OBJETIVO DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA................................ 2

5. CONCLUSIÓN........................................................................................................................... 4

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1. NORMATIVA APLICABLE
La normativa aplicable que ha de tenerse en cuenta para evaluar el nivel de estabilidad presupuestaria del
Presupuesto 2011 se encuentra recogida en:

• Ley 18/2001 de 12 de diciembre, de Estabilidad Presupuestaria.

• Real Decreto1463/2007, de 2 de noviembre, por el que se aprueba el reglamento de desarrollo de


la Ley 18/2001, de 12 de diciembre, de Estabilidad Presupuestaria, en su aplicación a las entidades
locales. Artículo 16.

2. ORGANO DESTINATARIO DEL INFORME


A efectos de dar cumplimiento a la normativa citada, la Intervención local eleva al Pleno el siguiente
informe sobre el cumplimiento del objetivo de estabilidad de la propia entidad local.

3. ASPECTOS SOBRE LOS QUE SE INFORMA


Los cálculos efectuados para evaluar el objetivo de estabilidad presupuestaria y los ajustes practicados
sobre la base de los datos de los capítulos 1 a 9 de los estados de gastos e ingresos presupuestarios, en
términos de Contabilidad Nacional, según el Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales.

4. EVALUACIÓN DEL OBJETIVO DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA


La ley de estabilidad presupuestaria 18/2001 de 12 de diciembre en su artículo 6 señala que las políticas
de gastos públicos deben establecerse teniendo en cuenta la situación económica y el cumplimiento del
objetivo de estabilidad presupuestaria. y se ejecutarán mediante una gestión de los recursos públicos
orientada por la eficacia, la eficiencia y la calidad.

Las disposiciones legales y reglamentarias, en su fase de elaboración y aprobación, los actos


administrativos, los contratos y los convenios de colaboración y cualquier otra actuación que afecte a los
gastos públicos, deben valorar sus repercusiones y efectos, y supeditarse de forma estricta al
cumplimiento de las exigencias de estabilidad presupuestaria.

De acuerdo con el artículo 2 de la misma ley, las Entidades Locales, en la elaboración, aprobación y
ejecución de los presupuestos observarán un marco de estabilidad presupuestaria, de acuerdo con los
principios derivados del Pacto de Estabilidad y Crecimiento entendiéndose por estabilidad presupuestaria
la situación de equilibrio o de superávit.

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Esta estabilidad presupuestaria entendida como la situación de equilibrio superávit pasa por analizar la
diferencia existente entre la suma de los capítulos 1 a 7 de ingresos y la suma de los capítulos 1 a 7 de
gastos.

De este modo, se elimina el efecto que las operaciones de carácter financiero tienen en el presupuesto de
la entidad.

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De lo anterior se infiere que el Presupuesto del año 2011 presenta inestabilidad presupuestaria o lo que
es lo mismo una situación de déficit.

Esta situación de inestabilidad viene dada porque en el análisis se han de tener en cuenta el total de
obligaciones del capítulo 6 del Estado de Gastos y sin embargo, no pueden tenerse en cuenta los
mecanismos que financian tales operaciones y que están recogidos en el capítulo 9 del Estado de
Ingresos, puesto que una parte importante de la financiación de las obras del Polideportivo Municipal se
realiza vía préstamo tal y como se señala en el anexo de inversiones y en Norma Municipal de Ejecución
presupuestaria.

En principio, la existencia de inestabilidades presupuestarias requiere, tal y como exige la normativa


aplicable, de la formulación de un plan económico-financiero de saneamiento a medio plazo para su
corrección, con el contenido y alcance previstos en esta Ley y en la Ley Orgánica 5/2001, complementaria
de ésta.

Para la corrección de las situaciones de desequilibrio el artículo 22 precisa que:


“las Entidades Locales que no hayan alcanzado el objetivo de estabilidad presupuestaria previsto en el
artículo 19 de la presente Ley vendrán obligadas a elaborar en el plazo de los tres meses siguiente a la
aprobación del Presupuesto en situación de desequilibrio un plan económico-financiero a medio plazo para la
corrección. Este plan será sometido a la aprobación del Pleno de la Corporación.”

5. CONCLUSIÓN
Como conclusión a este Informe de Estabilidad Presupuestaria, reiterar sin más que el resultado de la
evaluación es de incumplimiento, esto es existen una situación de inestabilidad presupuestaria provocada
por la existencia en el Estado de Ingresos de una fuente de financiación ajena a largo plazo.

Respecto de la corrección de esta situación de desequilibrio, y al respecto de elaboración anteriormente


citado Plan de reequilibrio financiero, señalar que éste ya fue elaborado y aprobado en el año 2010 en el
momento de la concertación de la operación financiera a largo plazo.

Por ello, en tanto esta situación de inestabilidad sea provocada por esta fuente de financiación no se hace
necesaria la elaboración de un nuevo plan.

No obstante lo anterior, se deberá remitir este informe al órgano competente de la Comunidad Autónoma
que ejerza la tutela financiera, en el plazo máximo de 15 días hábiles, contados desde su conocimiento
por el Pleno de la Corporación.

En Balmaseda a 30 de diciembre de 2010

La Interventora

Mª José Cano Cueli


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