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INDICE DE CONTENIDOS

PLAN ESTRATEGICO .............................................................................................................. 3

CONVENIO DE COLABORACION CON ENTIDAD COLABORADORA ................................ 4

CONVENIOS REGULADORES DE CONCESIONES DIRECTAS DE SUBVENCIONES POR


ESTAR PREVISTAS NOMINATIVAMENTE EN EL PRESUPUESTO (APROBACION POR
PLENO) ..................................................................................................................................... 6

OBJETO..................................................................................................................................................... 6
RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE. .......................................................................................................... 6
BENEFICIARIOS ....................................................................................................................................... 6
GASTOS SUBVENCIONABLES. .............................................................................................................. 6
PROCEDIMIENTO DE CONCESIÓN........................................................................................................ 7
CRÉDITO PRESUPUESTARIO ................................................................................................................ 7
CUANTÍA ................................................................................................................................................... 7
COMPATIBILIDAD O INCOMPATIBILIDAD.............................................................................................. 7
PAGO......................................................................................................................................................... 7
GARANTIAS .............................................................................................................................................. 7
JUSTIFICACION........................................................................................................................................ 8

CONVENIO CONCESION DIRECTA DE SUBVENCIONES POR ESTAR IMPUESTA POR


LEY (APROBACION POR PLENO)........................................................................................ 10

OBJETO................................................................................................................................................... 10
RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE. ........................................................................................................ 10
BENEFICIARIOS ..................................................................................................................................... 10
GASTOS SUBVENCIONABLES. ............................................................................................................ 10
PROCEDIMIENTO DE CONCESIÓN...................................................................................................... 10
CRÉDITO PRESUPUESTARIO .............................................................................................................. 11
CUANTÍA ................................................................................................................................................. 11
COMPATIBILIDAD O INCOMPATIBILIDAD............................................................................................ 11
PAGO....................................................................................................................................................... 11
GARANTIAS ............................................................................................................................................ 12
JUSTIFICACION...................................................................................................................................... 12
CONVENIO CONCESION DIRECTA SUBVENCION EN QUE SE ACREDITAN RAZONES
DE INTERÉS PÚBLICO, SOCIAL, ECONÓMICO O HUMANITARIO, U OTRAS
DEBIDAMENTE JUSTIFICADAS QUE DIFICULTEN SU CONVOCATORIA PÚBLICA
(APROBACION POR PLENO................................................................................................. 14

OBJETO................................................................................................................................................... 14
RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE. ........................................................................................................ 14
BENEFICIARIOS ..................................................................................................................................... 14
GASTOS SUBVENCIONABLES. ............................................................................................................ 14
PROCEDIMIENTO DE CONCESIÓN...................................................................................................... 15
CRÉDITO PRESUPUESTARIO .............................................................................................................. 15
CUANTÍA ................................................................................................................................................. 15
COMPATIBILIDAD O INCOMPATIBILIDAD............................................................................................ 15
PAGO....................................................................................................................................................... 15
GARANTIAS ............................................................................................................................................ 16
JUSTIFICACION...................................................................................................................................... 17

BASES REGULADORAS (APROBACION POR PLENO) ..................................................... 18

DESARROLLO ........................................................................................................................................ 27
OBJETO................................................................................................................................................... 27
BENEFICIARIOS ..................................................................................................................................... 27
ENTIDAD COLABORADORA.................................................................................................................. 29
SOLICITUDES ......................................................................................................................................... 31
PROCEDIMIENTO DE CONCESION...................................................................................................... 32
CUANTIA ................................................................................................................................................. 33
GASTOS SUBVENCIONABLES ............................................................................................................. 33
RESOLUCION ......................................................................................................................................... 34
PUBLICIDAD DE LA SUBVENCION ....................................................................................................... 35
SUBCONTRATACION............................................................................................................................. 35
FORMA DE JUSTIFICACION DE LA SUBVENCION ............................................................................. 36
ƒ CUENTA JUSTIFICATIVA NORMAL...................................................................................... 36
ƒ CUENTA JUSTIFICATIVA SIMPLIFICADA ............................................................................ 37
ƒ ESTADOS CONTABLES ........................................................................................................ 38
ƒ MODULOS .............................................................................................................................. 39
ƒ PLAZO DE JUSTIFICACION DE LA SUBVENCION.............................................................. 39
PAGO....................................................................................................................................................... 40
CONTROL FINANCIERO ........................................................................................................................ 40
REINTEGRO............................................................................................................................................ 41
GARANTIAS ............................................................................................................................................ 41
INFRACCIONES...................................................................................................................................... 42
PLAN ESTRATEGICO
Contenido de acuerdo con el Artículo 12. Contenido del plan estratégico del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio

a) Objetivos estratégicos, que describen el efecto e impacto que se espera lograr con la
acción institucional durante el periodo de vigencia del plan y que han de estar vinculados con
los objetivos establecidos en los correspondientes programas presupuestarios. Cuando los
objetivos estratégicos afecten al mercado, se deberán identificar además los fallos que se
aspira a corregir, con los efectos previstos en el apartado 2 del artículo 8 de la Ley General
de Subvenciones.

b) Líneas de subvención en las que se concreta el plan de actuación. Para cada línea de
subvención deberán explicitarse los siguientes aspectos:
1.º Áreas de competencia afectadas y sectores hacia los que se dirigen las ayudas.
2.º Objetivos y efectos que se pretenden con su aplicación.
3.º Plazo necesario para su consecución.
4.º Costes previsibles para su realización y fuentes de financiación, donde se detallarán las
aportaciones de las distintas Administraciones Públicas, de la Unión Europea y de otros
órganos públicos o privados que participen en estas acciones de fomento, así como aquellas
que, teniendo en cuenta el principio de complementariedad, correspondan a los beneficiarios
de las subvenciones.
5.º Plan de acción, en el que concretarán los mecanismos para poner en práctica las líneas
de subvenciones identificadas en el Plan, se delimitarán las líneas básicas que deben
contener las bases reguladoras de la concesión a que se hace referencia en el artículo 9 de
la Ley General de Subvenciones, el calendario de elaboración y, en su caso, los criterios de
coordinación entre las distintas Administraciones Públicas para su gestión.

c) Régimen de seguimiento y evaluación continua aplicable a las diferentes líneas de


subvenciones que se establezcan. A estos efectos, se deben determinar para cada línea de
subvención, un conjunto de indicadores relacionados con los objetivos del Plan, que
recogidos periódicamente por los responsables de su seguimiento, permitan conocer el
estado de la situación y los progresos conseguidos en el cumplimiento de los respectivos
objetivos.

d) Resultados de la evaluación de los planes estratégicos anteriores en los que se trasladará


el contenido de los informes emitidos.

2. El contenido del plan estratégico podrá reducirse a la elaboración de una memoria


explicativa de los objetivos, los costes de realización y sus fuentes de financiación en los
siguientes casos:
a) Las subvenciones que se concedan de forma directa, de acuerdo con lo establecido en el
artículo 22.2 de la Ley General de Subvenciones.
b) Las subvenciones que, de manera motivada, se determinen por parte del titular del
Departamento ministerial, en atención a su escasa relevancia económica o social como
instrumento de intervención pública.

3. Los planes estratégicos de subvenciones tienen carácter programático y su contenido no


crea derechos ni obligaciones; su efectividad quedará condicionada a la puesta en práctica
de las diferentes líneas de subvención, atendiendo entre otros condicionantes a las
disponibilidades presupuestarias de cada ejercicio.
CONVENIO DE COLABORACION CON ENTIDAD COLABORADORA

1. Se formalizará un convenio de colaboración entre el órgano administrativo concedente y la


entidad colaboradora en el que se regularán las condiciones y obligaciones asumidas por
ésta.

2. El convenio de colaboración no podrá tener un plazo de vigencia superior a cuatro años, si


bien podrá preverse en el mismo su modificación y su prórroga por mutuo acuerdo de las
partes antes de la finalización de aquél, sin que la duración total de las prórrogas pueda ser
superior a la vigencia del período inicial y sin que en conjunto la duración total del convenio
de colaboración pueda exceder de seis años.
No obstante, cuando la subvención tenga por objeto la subsidiación de préstamos, la
vigencia del convenio podrá prolongarse hasta la total cancelación de los préstamos.

3. El convenio de colaboración deberá contener, como mínimo, los siguientes extremos:


a. Definición del objeto de la colaboración y de la entidad colaboradora.
b. Identificación de la normativa reguladora especial de las subvenciones que van a ser
gestionadas por la entidad colaboradora.
c. Plazo de duración del convenio de colaboración.
d. Medidas de garantía que sea preciso constituir a favor del órgano administrativo
concedente, medios de constitución y procedimiento de cancelación.
e. Requisitos que debe cumplir y hacer cumplir la entidad colaboradora en las diferentes
fases del procedimiento de gestión de las subvenciones.
f. En caso de colaboración en la distribución de los fondos públicos, determinación del
período de entrega de los fondos a la entidad colaboradora y de las condiciones de
depósito de los fondos recibidos hasta su entrega posterior a los beneficiarios.
g. En caso de colaboración en la distribución de los fondos públicos, condiciones de
entrega a los beneficiarios de las subvenciones concedidas por el órgano
administrativo concedente.
h. Forma de justificación por parte de los beneficiarios del cumplimiento de las
condiciones para el otorgamiento de las subvenciones y requisitos para la verificación
de la misma.
i. Plazo y forma de la presentación de la justificación de las subvenciones aportada por
los beneficiarios y, en caso de colaboración en la distribución de los fondos públicos,
de acreditación por parte de la entidad colaboradora de la entrega de los fondos a los
beneficiarios.
j. Determinación de los libros y registros contables específicos que debe llevar la
entidad colaboradora para facilitar la adecuada justificación de la subvención y la
comprobación del cumplimiento de las condiciones establecidas.
k. Obligación de reintegro de los fondos en el supuesto de incumplimiento de los
requisitos y obligaciones establecidas para la concesión de la subvención y, en todo
caso, en los supuestos regulados en el artículo 37 de esta Ley.
l. Obligación de la entidad colaboradora de someterse a las actuaciones de
comprobación y control previstas en el párrafo d del apartado 1 del artículo 15 de
esta Ley.
m. Compensación económica que en su caso se fije a favor de la entidad colaboradora.
4. Cuando las corporaciones locales actúen como entidades colaboradoras, la
Administración General del Estado o los organismos públicos vinculados o dependientes de
la misma suscribirán con aquéllas los correspondientes convenios en los que se determinen
los requisitos para la distribución y entrega de los fondos, los criterios de justificación y de
rendición de cuentas.
De igual forma, y en los mismos términos, se procederá cuando la Administración General
del Estado o los organismos públicos vinculados o dependientes de la misma actúen como
entidades colaboradoras respecto de las subvenciones concedidas por las ,,, corporaciones
locales.

5. Cuando las entidades colaboradoras sean personas sujetas a derecho privado, se


seleccionarán previamente mediante un procedimiento sometido a los principios de
publicidad, concurrencia, igualdad y no discriminación y la colaboración se formalizará
mediante convenio, salvo que por objeto de la colaboración resulte de aplicación plena el
texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por el
Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio.

El contrato, que incluirá necesariamente el contenido mínimo previsto en el apartado 3 de


este artículo, así como el que resulte preceptivo de acuerdo con la normativa reguladora de
los contratos administrativos, deberá hacer mención expresa al sometimiento del contratista
al resto de las obligaciones impuestas a las entidades colaboradoras por esta Ley.

LEY 38/2003, de 17 de noviembre Artículo 16. Convenio de colaboración.


CONVENIOS REGULADORES DE CONCESIONES DIRECTAS DE
SUBVENCIONES POR ESTAR PREVISTAS NOMINATIVAMENTE EN
EL PRESUPUESTO (APROBACION POR PLENO)

OBJETO

RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE


LEY 38/2003, de 17 de noviembre salvo lo que afecte a la aplicación de los principios de publicidad y concurrencia
REAL DECRETO 887/2006, de 21 de julio salvo lo que afecte a la aplicación de los principios de publicidad y concurrencia
El presente convenio

BENEFICIARIOS

GASTOS SUBVENCIONABLES.

1. Se consideran gastos subvencionables aquellos que de manera indubitada respondan a la


naturaleza de la actividad subvencionada, y se realicen en el plazo siguiente:

2. Se considerará gasto realizado el que ha sido efectivamente pagado con anterioridad a la


finalización del período de justificación

3. En el supuesto de adquisición, construcción, rehabilitación y mejora de bienes


inventariables el beneficiario deberá destinar los bienes al fin concreto para el que se
concedió la subvención durante no menos de cinco años en caso de bienes inscribibles en
un registro público, ni dos años para el resto de bienes.

3. Las reglas especiales en materia de amortización de los bienes inventariables serán las
siguientes:

4. Los gastos financieros, los gastos de asesoría jurídica o financiera, los gastos notariales y
registrales y los gastos periciales para la realización del proyecto subvencionado y los de
administración específicos son subvencionables si están directamente relacionados con la
actividad subvencionada y son indispensables para la adecuada preparación o ejecución de
la misma. ...................................................................................................................... SI

5. Los gastos de garantía bancaria serán subvencionados ........................................ SI

Se establece el porcentaje del coste total que se considera coste indirecto, de acuerdo con el
estudio económico. En tal caso dicha fracción de coste no requerirá una justificación
adicional. ...................................................................................................................... SI
En caso afirmativo éste será
PROCEDIMIENTO DE CONCESIÓN

Concesión directa

CRÉDITO PRESUPUESTARIO

CUANTÍA

En caso de existir varios beneficiarios la cuantía individualizada será

COMPATIBILIDAD O INCOMPATIBILIDAD

La subvención será compatible con cualquier otras subvenciones, ayudas, ingresos o


recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes
públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionalesSI.

PAGO

1. El pago se realizará una vez justificado el importe total subvencionado................ NO

2. Se admiten pagos a cuenta que responderán al ritmo de ejecución de las acciones


subvencionadas, abonándose por cuantía equivalente a la justificación ................... NO
En caso afirmativo, el calendario de pagos será el siguiente:
- %
- %
- %
3. Se realizarán pagos anticipados .............................................................................. SI
En caso afirmativo, el calendario de pagos será el siguiente:
- %
- %
- %

4. El pago se realizará mediante transferencia bancaria


5. No podrá realizarse el pago de la subvención en tanto el beneficiario no se halle al
corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social o
sea deudor por resolución de procedencia de reintegro.

GARANTIAS

1. Será obligatoria la constitución de garantías:


ƒ por pagos a cuenta...................................................................................... NO
ƒ En caso afirmativo el importe será la cantidad del pago a cuenta incrementada en
el porcentaje
ƒ por pagos anticipados ................................................................................. NO
ƒ En caso afirmativo el importe será la cantidad del pago anticipado incrementada en
el porcentaje
ƒ para asegurar el cumplimiento de los compromisos ................................... NO
extensión:
acreditación:
cancelación:
ejecución:

2. Tendrán que constituir garantía todos los beneficiarios ........................................ NO


En caso afirmativo los beneficiarios con características especiales siguientes o debido a la
naturaleza de las actuaciones no tendrán que prestar garantías:
-
-
-
-
3. Los beneficiarios de subvenciones concedidas por importe inferior a 3.000 euros quedarán
exonerados de la constitución de garantía ................................................................... SI
4. Las entidades que por Ley estén exentas de la presentación de cauciones, fianzas o
depósitos ante las Administraciones Públicas o sus organismos y entidades vinculadas o
dependientes quedarán exonerados de la constitución de garantía ............................ SI
5. Las entidades no lucrativas, así como las federaciones, confederaciones o agrupaciones
de las mismas, que desarrollen proyectos o programas de acción social y cooperación
internacional quedarán exonerados de la constitución de garantía ............................. SI
6. Las personas o entidades cuyo domicilio se encuentre radicado fuera del territorio
nacional y carezcan de establecimiento permanente en dicho territorio tendrán que prestar
garantía ........................................................................................................................ SI
7. Se procederá cautelarmente a la inscripción en los registros correspondientes o a
cualquier otra salvaguarda que se considere adecuada a la naturaleza de los bienes,
inversiones o actividades financiadas ........................................................................ NO

JUSTIFICACION

1. El plazo de justificación será:

2. El órgano concedente podrá aprobar una ampliación del plazo establecido para la
presentación de la justificación..................................................................................... SI

3. La justificación requerida tendrá la estructura de cuenta justificativa, y ésta contendrá:

a. Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en


la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los
resultados obtenidos.
b. Una memoria económica justificativa del coste de las actividades realizadas, que
contendrá:
ƒ Una relación clasificada de los gastos e inversiones de la actividad, con identificación del
acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y, en su caso, fecha de pago. En
caso de que la subvención se otorgue con arreglo a un presupuesto, se indicarán las
desviaciones acaecidas.
ƒ
ƒ Las facturas o documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico jurídico mercantil
o con eficacia administrativa incorporados en la relación a que se hace referencia en el
párrafo anterior y, en su caso, la documentación acreditativa del pago.

ƒ Los gastos se justificarán con facturas y demás documentos de valor probatorio


equivalente en original. Los justificantes originales presentados se marcarán con una
estampilla, indicando en la misma la subvención para cuya justificación han sido
presentados y si el importe del justificante se imputa total o parcialmente a la subvención.
En este último caso se indicará además la cuantía exacta que resulte afectada por la
subvención.
ƒ En todo caso, las facturas habrán de estar fechadas en el ejercicio económico para el
que se haya concedido la subvención, contener el número de identificación fiscal del
preceptor, sellos y firmas de los suministradores.
ƒ Certificado de tasador independiente debidamente acreditado e inscrito en el
correspondiente registro oficial, en el caso de adquisición de bienes inmuebles.
ƒ Indicación, en su caso, de los criterios de reparto de los costes generales y/o indirectos
incorporados en la relación a que se hace referencia en el apartado a), excepto en
aquellos casos en que en el punto MODALIDADES DE AYUDA se haya previsto su
compensación mediante un tanto alzado sin necesidad de justificación.
ƒ Una relación detallada de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la
actividad subvencionada con indicación del importe y su procedencia.
ƒ Los tres presupuestos que, en aplicación del artículo 31.3 de la Ley General de
Subvenciones, deba de haber solicitado el beneficiario.
(Artículo 31.3 de la Ley General de Subvenciones: “Cuando el importe del gasto subvencionable supere la
cuantía de 30.000 euros en el supuesto de coste por ejecución de obra, o de 12.000 euros en el supuesto de
suministro de bienes de equipo o prestación de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica, el
beneficiario deberá solicitar como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, con carácter previo a la
contracción del compromiso para la prestación del servicio o la entrega del bien, salvo que por las especiales
características de los gastos subvencionables no exista en el mercado suficiente número de entidades que lo
suministren o presten, o salvo que el gasto se hubiera realizado con anterioridad a la solicitud de la subvención.

La elección entre las ofertas presentadas, ...se realizará conforme a criterios de eficiencia y economía, debiendo
justificarse expresamente en una memoria la elección cuando no recaiga en la propuesta económica más
ventajosa”)
ƒ En su caso, la carta de pago de reintegro en el supuesto de remanentes no aplicados así
como de los intereses derivados de los mismos.

4. La falta de presentación de la justificación en el plazo establecido en este apartado llevará


consigo la exigencia del reintegro y demás responsabilidades establecidas en la Ley General
de Subvenciones. La presentación de la justificación en el plazo adicional establecido en
este apartado no eximirá al beneficiario de las sanciones que, conforme a la Ley General de
Subvenciones, correspondan.
CONVENIO CONCESION DIRECTA DE SUBVENCIONES POR ESTAR
IMPUESTA POR LEY (APROBACION POR PLENO)

OBJETO

RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE


LEY 38/2003, de 17 de noviembre salvo lo que afecte a la aplicación de los principios de publicidad y concurrencia
REAL DECRETO 887/2006, de 21 de julio salvo lo que afecte a la aplicación de los principios de publicidad y concurrencia
El presente convenio

BENEFICIARIOS

GASTOS SUBVENCIONABLES

1. Se consideran gastos subvencionables aquellos que de manera indubitada respondan a la


naturaleza de la actividad subvencionada, y se realicen en el plazo siguiente:

2. Se considerará gasto realizado el que ha sido efectivamente pagado con anterioridad a la


finalización del período de justificación

3. En el supuesto de adquisición, construcción, rehabilitación y mejora de bienes


inventariables el beneficiario deberá destinar los bienes al fin concreto para el que se
concedió la subvención durante no menos de cinco años en caso de bienes inscribibles en
un registro público, ni dos años para el resto de bienes.

3. Las reglas especiales en materia de amortización de los bienes inventariables serán las
siguientes:

4. Los gastos financieros, los gastos de asesoría jurídica o financiera, los gastos notariales y
registrales y los gastos periciales para la realización del proyecto subvencionado y los de
administración específicos son subvencionables si están directamente relacionados con la
actividad subvencionada y son indispensables para la adecuada preparación o ejecución de
la misma. ...................................................................................................................... SI

5. Los gastos de garantía bancaria serán subvencionados ........................................ SI

Se establece el porcentaje del coste total que se considera coste indirecto, de acuerdo con el
estudio económico. En tal caso dicha fracción de coste no requerirá una justificación
adicional. ...................................................................................................................... SI
En caso afirmativo éste será
PROCEDIMIENTO DE CONCESIÓN

Concesión directa
CRÉDITO PRESUPUESTARIO

CUANTÍA

En caso de existir varios beneficiarios la cuantía individualizada será

COMPATIBILIDAD O INCOMPATIBILIDAD

La subvención será compatible con cualquier otras subvenciones, ayudas, ingresos o


recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes
públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionalesSI.

PAGO

1. El pago se realizará una vez justificado el importe total subvencionado................ NO

2. Se admiten pagos a cuenta que responderán al ritmo de ejecución de las acciones


subvencionadas, abonándose por cuantía equivalente a la justificación ................... NO
En caso afirmativo, el calendario de pagos será el siguiente:
- %
- %
- %
3. Se realizarán pagos anticipados .............................................................................. SI
En caso afirmativo, el calendario de pagos será el siguiente:
- %
- %
- %

4. El pago se realizará mediante transferencia bancaria


5. No podrá realizarse el pago de la subvención en tanto el beneficiario no se halle al
corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social o
sea deudor por resolución de procedencia de reintegro.
GARANTIAS

1. Será obligatoria la constitución de garantías:


ƒ por pagos a cuenta ............................................................................................... NO
ƒ En caso afirmativo el importe será la cantidad del pago a cuenta incrementada en el
porcentaje
ƒ por pagos anticipados........................................................................................... NO
ƒ En caso afirmativo el importe será la cantidad del pago anticipado incrementada en el
porcentaje
ƒ para asegurar el cumplimiento de los compromisos ............................................ NO
extensión:
acreditación:
cancelación:
ejecución:

2. Tendrán que constituir garantía todos los beneficiarios ........................................ NO


En caso afirmativo los beneficiarios con características especiales siguientes o debido a la
naturaleza de las actuaciones no tendrán que prestar garantías:
-
-
-
-
3. Los beneficiarios de subvenciones concedidas por importe inferior a 3.000 euros quedarán
exonerados de la constitución de garantía ................................................................... SI
4. Las entidades que por Ley estén exentas de la presentación de cauciones, fianzas o
depósitos ante las Administraciones Públicas o sus organismos y entidades vinculadas o
dependientes quedarán exonerados de la constitución de garantía ............................ SI
5. Las entidades no lucrativas, así como las federaciones, confederaciones o agrupaciones
de las mismas, que desarrollen proyectos o programas de acción social y cooperación
internacional quedarán exonerados de la constitución de garantía ............................. SI
6. Las personas o entidades cuyo domicilio se encuentre radicado fuera del territorio
nacional y carezcan de establecimiento permanente en dicho territorio tendrán que prestar
garantía ........................................................................................................................ SI
7. Se procederá cautelarmente a la inscripción en los registros correspondientes o a
cualquier otra salvaguarda que se considere adecuada a la naturaleza de los bienes,
inversiones o actividades financiadas ........................................................................ NO

JUSTIFICACION

1. El plazo de justificación será:

2. El órgano concedente podrá aprobar una ampliación del plazo establecido para la
presentación de la justificación..................................................................................... SI

3. La justificación requerida tendrá la estructura de cuenta justificativa, y ésta contendrá:

a. Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en


la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los
resultados obtenidos.
b. Una memoria económica justificativa del coste de las actividades realizadas, que
contendrá:
ƒ Una relación clasificada de los gastos e inversiones de la actividad, con identificación del
acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y, en su caso, fecha de pago. En
caso de que la subvención se otorgue con arreglo a un presupuesto, se indicarán las
desviaciones acaecidas.
ƒ Las facturas o documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico jurídico mercantil
o con eficacia administrativa incorporados en la relación a que se hace referencia en el
párrafo anterior y, en su caso, la documentación acreditativa del pago. Los gastos se
justificarán con facturas y demás documentos de valor probatorio equivalente en original.
Los justificantes originales presentados se marcarán con una estampilla, indicando en la
misma la subvención para cuya justificación han sido presentados y si el importe del
justificante se imputa total o parcialmente a la subvención. En este último caso se
indicará además la cuantía exacta que resulte afectada por la subvención.
ƒ Certificado de tasador independiente debidamente acreditado e inscrito en el
correspondiente registro oficial, en el caso de adquisición de bienes inmuebles.
ƒ Indicación, en su caso, de los criterios de reparto de los costes generales y/o indirectos
incorporados en la relación a que se hace referencia en el apartado a), excepto en
aquellos casos en que en el punto MODALIDADES DE AYUDA se haya previsto su
compensación mediante un tanto alzado sin necesidad de justificación.
ƒ Una relación detallada de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la
actividad subvencionada con indicación del importe y su procedencia.
ƒ Los tres presupuestos que, en aplicación del artículo 31.3 de la Ley General de
Subvenciones, deba de haber solicitado el beneficiario.
(Artículo 31.3 de la Ley General de Subvenciones: “Cuando el importe del gasto subvencionable supere la
cuantía de 30.000 euros en el supuesto de coste por ejecución de obra, o de 12.000 euros en el supuesto de
suministro de bienes de equipo o prestación de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica, el
beneficiario deberá solicitar como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, con carácter previo a la
contracción del compromiso para la prestación del servicio o la entrega del bien, salvo que por las especiales
características de los gastos subvencionables no exista en el mercado suficiente número de entidades que lo
suministren o presten, o salvo que el gasto se hubiera realizado con anterioridad a la solicitud de la subvención.

La elección entre las ofertas presentadas, ...se realizará conforme a criterios de eficiencia y economía, debiendo
justificarse expresamente en una memoria la elección cuando no recaiga en la propuesta económica más
ventajosa”)
ƒ En su caso, la carta de pago de reintegro en el supuesto de remanentes no aplicados así
como de los intereses derivados de los mismos.

4. La falta de presentación de la justificación en el plazo establecido en este apartado llevará


consigo la exigencia del reintegro y demás responsabilidades establecidas en la Ley General
de Subvenciones. La presentación de la justificación en el plazo adicional establecido en
este apartado no eximirá al beneficiario de las sanciones que, conforme a la Ley General de
Subvenciones, correspondan.
CONVENIO CONCESION DIRECTA SUBVENCION EN QUE SE
ACREDITAN RAZONES DE INTERÉS PÚBLICO, SOCIAL,
ECONÓMICO O HUMANITARIO, U OTRAS DEBIDAMENTE
JUSTIFICADAS QUE DIFICULTEN SU CONVOCATORIA PÚBLICA
(APROBACION POR PLENO

OBJETO

RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE


LEY 38/2003, de 17 de noviembre salvo lo que afecte a la aplicación de los principios de publicidad y concurrencia
REAL DECRETO 887/2006, de 21 de julio salvo lo que afecte a la aplicación de los principios de publicidad y concurrencia
El presente convenio

BENEFICIARIOS

GASTOS SUBVENCIONABLES

1. Se consideran gastos subvencionables aquellos que de manera indubitada respondan a la


naturaleza de la actividad subvencionada, y se realicen en el plazo siguiente:

2. Se considerará gasto realizado el que ha sido efectivamente pagado con anterioridad a la


finalización del período de justificación

3. En el supuesto de adquisición, construcción, rehabilitación y mejora de bienes


inventariables el beneficiario deberá destinar los bienes al fin concreto para el que se
concedió la subvención durante no menos de cinco años en caso de bienes inscribibles en
un registro público, ni dos años para el resto de bienes.

3. Las reglas especiales en materia de amortización de los bienes inventariables serán las
siguientes:

4. Los gastos financieros, los gastos de asesoría jurídica o financiera, los gastos notariales y
registrales y los gastos periciales para la realización del proyecto subvencionado y los de
administración específicos son subvencionables si están directamente relacionados con la
actividad subvencionada y son indispensables para la adecuada preparación o ejecución de
la misma. ...................................................................................................................... SI

5. Los gastos de garantía bancaria serán subvencionados ........................................ SI

Se establece el porcentaje del coste total que se considera coste indirecto, de acuerdo con el
estudio económico. En tal caso dicha fracción de coste no requerirá una justificación
adicional. ...................................................................................................................... SI
En caso afirmativo éste será
PROCEDIMIENTO DE CONCESIÓN

Concesión directa

CRÉDITO PRESUPUESTARIO

CUANTÍA

En caso de existir varios beneficiarios la cuantía individualizada será

COMPATIBILIDAD O INCOMPATIBILIDAD

La subvención será compatible con cualquier otras subvenciones, ayudas, ingresos o


recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes
públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionalesSI.

PAGO

1. El pago se realizará una vez justificado el importe total subvencionado................ NO

2. Se admiten pagos a cuenta que responderán al ritmo de ejecución de las acciones


subvencionadas, abonándose por cuantía equivalente a la justificación ................... NO
En caso afirmativo, el calendario de pagos erá el siguiente:
- %
- %
- %
3. Se realizarán pagos anticipados .............................................................................. SI
En caso afirmativo, el calendario de pagos erá el siguiente:
- %
- %
- %

4. El pago se realizará mediante transferencia bancaria


5. No podrá realizarse el pago de la subvención en tanto el beneficiario no se halle al
corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social o
sea deudor por resolución de procedencia de reintegro.
GARANTIAS

1. Será obligatoria la constitución de garantías:


ƒ por pagos a cuenta ............................................................................................... NO
ƒ En caso afirmativo el importe será la cantidad del pago a cuenta incrementada en el
porcentaje
ƒ por pagos anticipados........................................................................................... NO
ƒ En caso afirmativo el importe será la cantidad del pago anticipado incrementada en el
porcentaje
ƒ para asegurar el cumplimiento de los compromisos ............................................ NO
extensión:
acreditación:
cancelación:
ejecución:

2. Tendrán que constituir garantía todos los beneficiarios ........................................ NO


En caso afirmativo los beneficiarios con características especiales siguientes o debido a la
naturaleza de las actuaciones no tendrán que prestar garantías:
-
-
-
-
3. Los beneficiarios de subvenciones concedidas por importe inferior a 3.000 euros quedarán
exonerados de la constitución de garantía ................................................................... SI
4. Las entidades que por Ley estén exentas de la presentación de cauciones, fianzas o
depósitos ante las Administraciones Públicas o sus organismos y entidades vinculadas o
dependientes quedarán exonerados de la constitución de garantía ............................ SI
5. Las entidades no lucrativas, así como las federaciones, confederaciones o agrupaciones
de las mismas, que desarrollen proyectos o programas de acción social y cooperación
internacional quedarán exonerados de la constitución de garantía ............................. SI
6. Las personas o entidades cuyo domicilio se encuentre radicado fuera del territorio
nacional y carezcan de establecimiento permanente en dicho territorio tendrán que prestar
garantía ........................................................................................................................ SI
7. Se procederá cautelarmente a la inscripción en los registros correspondientes o a
cualquier otra salvaguarda que se considere adecuada a la naturaleza de los bienes,
inversiones o actividades financiadas ........................................................................ NO
JUSTIFICACION

1. El plazo de justificación será:

2. El órgano concedente podrá aprobar una ampliación del plazo establecido para la
presentación de la justificación..................................................................................... SI

3. La justificación requerida tendrá la estructura de cuenta justificativa, y ésta contendrá:

a. Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en


la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los
resultados obtenidos.
b. Una memoria económica justificativa del coste de las actividades realizadas, que
contendrá:
ƒ Una relación clasificada de los gastos e inversiones de la actividad, con identificación del
acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y, en su caso, fecha de pago. En
caso de que la subvención se otorgue con arreglo a un presupuesto, se indicarán las
desviaciones acaecidas.
ƒ Las facturas o documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico jurídico mercantil
o con eficacia administrativa incorporados en la relación a que se hace referencia en el
párrafo anterior y, en su caso, la documentación acreditativa del pago. Los gastos se
justificarán con facturas y demás documentos de valor probatorio equivalente en original.
Los justificantes originales presentados se marcarán con una estampilla, indicando en la
misma la subvención para cuya justificación han sido presentados y si el importe del
justificante se imputa total o parcialmente a la subvención.En este último caso se indicará
además la cuantía exacta que resulte afectada por la subvención.
ƒ Certificado de tasador independiente debidamente acreditado e inscrito en el
correspondiente registro oficial, en el caso de adquisición de bienes inmuebles.
ƒ Indicación, en su caso, de los criterios de reparto de los costes generales y/o indirectos
incorporados en la relación a que se hace referencia en el apartado a), excepto en
aquellos casos en que en el punto MODALIDADES DE AYUDA se haya previsto su
compensación mediante un tanto alzado sin necesidad de justificación.
ƒ Una relación detallada de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la
actividad subvencionada con indicación del importe y su procedencia.
ƒ Los tres presupuestos que, en aplicación del artículo 31.3 de la Ley General de
Subvenciones, deba de haber solicitado el beneficiario.
(Artículo 31.3 de la Ley General de Subvenciones: “Cuando el importe del gasto subvencionable supere la
cuantía de 30.000 euros en el supuesto de coste por ejecución de obra, o de 12.000 euros en el supuesto de
suministro de bienes de equipo o prestación de servicios por empresas de consultoría o asistencia técnica, el
beneficiario deberá solicitar como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, con carácter previo a la
contracción del compromiso para la prestación del servicio o la entrega del bien, salvo que por las especiales
características de los gastos subvencionables no exista en el mercado suficiente número de entidades que lo
suministren o presten, o salvo que el gasto se hubiera realizado con anterioridad a la solicitud de la subvención.

La elección entre las ofertas presentadas, ...se realizará conforme a criterios de eficiencia y economía, debiendo
justificarse expresamente en una memoria la elección cuando no recaiga en la propuesta económica más
ventajosa”)
ƒ En su caso, la carta de pago de reintegro en el supuesto de remanentes no aplicados así
como de los intereses derivados de los mismos.

4. La falta de presentación de la justificación en el plazo establecido en este apartado llevará


consigo la exigencia del reintegro y demás responsabilidades establecidas en la Ley General
de Subvenciones.
BASES REGULADORAS (APROBACION POR PLENO)

CARATULA


El objeto de la subvención será


Los beneficiarios deberán reunir los siguientes requisitos
-
-
-
-
-
-
Los miembros asociados del beneficiario-persona jurídica que se comprometan a efectuar la
totalidad o parte de las actividades que fundamentan la concesión de la subvención en
nombre y por cuenta del primero podrán tener la consideración de beneficiarios .... .NO

Las agrupaciones de personas físicas o jurídicas, las comunidades de bienes o cualquier


otro tipo de unidad económica o patrimonio separado aun sin personalidad jurídica, podrán
tener la consideración de beneficiarios ....................................................................... .SI


Admisión de residencia en paraísos fiscales de los beneficiarios o entidades colaboradoras
...................................................................................................................................... SI

Se exceptúan las prohibiciones para poder obtener la condición de beneficiario establecidas


en el artículo 13 de la Ley 38/2003 de 17 de noviembre............................................ NO


Además de los libros contables, registros diligenciados y demás documentos debidamente
auditados en los términos exigidos por la legislación mercantil y sectorial aplicable al
beneficiario en cada caso el beneficiario deberá llevar los estados contables y registros
específicos siguientes:

-
-
-
-
-


1. Se exceptúan las prohibiciones para poder obtener la condición de entidad colaboradora
establecidas en el artículo 13 de la Ley 38/2003 de 17 de noviembre....................... NO

2. Podrán ser consideradas entidades colaboradoras las personas jurídicas públicas o


privadas que reúnan las siguientes condiciones de solvencia y eficacia: .................... SI
-
-
-
-
-
3. La entidad colaboradora
a. entregará y distribuirá los fondos públicos a los beneficiarios cuando así se
establezca en las bases reguladoras.............................................................. NO
b. colaborará en la gestión de la subvención sin que se produzca la previa entrega y
distribución de los fondos recibidos .................................................................. SI
4. En caso de regularse así, los criterios que deberá seguir la entidad colaboradora para
entregar a los beneficiarios los fondos recibidos serán los siguientes:
-
-
-
-


Las solicitudes se presentarán en modelo normalizado establecido, en su caso, en el
ANEXO I de esta carátula ............................................................................................ SI
ANEXO I

Junto con la solicitud se presentará la siguiente documentación:


-
-
-
-
-
-
-

El plazo de presentación de las solicitudes será el siguiente:


El Ayuntamiento recabará directamente la documentación acreditativa del cumplimiento de
las de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social. La solicitud de subvención
conllevará la autorización del solicitante para que el Ayuntamiento obtenga de forma directa
la acreditación del cumplimiento .................................................................................. SI

El procedimiento de concesión será.......................... CONCURRENCIA COMPETITIVA


Se establecen criterios objetivos de otorgamiento de las subvenciones...................... SI
-CRITERIO ..................................................................................... , ponderación
-CRITERIO ..................................................................................... , ponderación
-CRITERIO ..................................................................................... , ponderación
-CRITERIO ..................................................................................... , ponderación
-CRITERIO ..................................................................................... , ponderación
-CRITERIO ..................................................................................... , ponderación
-CRITERIO ..................................................................................... , ponderación

Se exige puntuación mínima ...................................................................................... NO

Se procederá al prorrateo entre los beneficiarios, del importe global máximo destinado a la
subvención ................................................................................................................... SI

Se exceptúa el requisito de establecer un orden de prelación entre las solicitudes


presentadas en plazo si el crédito consignado en la convocatoria fuera suficiente, atendiendo
al número de solicitudes............................................................................................... SI

10ª
La propuesta de concesión se realizará por un órgano colegiado con la siguiente
composición:

-COMPONENTE 1
-COMPONENTE 2
-COMPONENTE 3
-COMPONENTE 4
-COMPONENTE 5

El órgano competente para la ordenación será


El órgano competente para la instrucción será
El órgano competente para la resolución será

11ª
Se admite la convocatoria abierta ................................................................................ SI
En caso afirmativo se podrá trasladar el crédito no gastado en un procedimiento selectivo a
los posteriores dentro del ejercicio presupuestario ...................................................... SI
En caso afirmativo los criterios para la asignación de los fondos no empleados entre los
periodos restantes serán los siguientes:
-CRITERIO
-CRITERIO
-CRITERIO
12ª
El plazo de notificación de la resolución será:

13ª
La cuantía individualizada de la subvención o los criterios para su determinación serán los
siguientes:

14ª
La aportación pública que realice el Ayuntamiento será un importe cierto y sin referencia a un
porcentaje o fracción del coste total ............................................................................. SI

El beneficiario deberá financiar un porcentaje del coste total .................................... NO


En su caso, esta aportación del beneficiario será:

Los rendimientos financieros que se generen por los fondos librados incrementarán el
importe de la subvención concedida y se aplicarán igualmente a la actividad subvencionada
.................................................................................................................................... NO

15ª
Se establece el porcentaje del coste total que se considera coste indirecto, de acuerdo con el
estudio económico........................................................................................................ SI
En caso afirmativo éste será

16ª
El plazo de realización de los gastos será el siguiente:

17ª
El beneficiario de la subvención difundirá que el Ayuntamiento participa en la financiación
adoptando las siguientes medidas:

18ª
En el supuesto de adquisición, construcción, rehabilitación y mejora de bienes inventariables
se establece un plazo durante el cual el beneficiario deberá destinar los bienes al fin
concreto de la subvención.......................................................................................... NO
En caso afirmativo el plazo será:
Se establecen reglas especiales en materia de amortización de los bienes inventariables
.................................................................................................................................... NO
En caso afirmativo éstas serán:
-
-
-
-
-
-
19ª
Se consideran gastos subvencionables los gastos financieros.................................... SI
Se consideran gastos subvencionables los gastos de asesoría jurídica o financiera .. SI
Se consideran gastos subvencionables los gastos notariales y registrales ................. SI
Se consideran gastos subvencionables los gastos periciales para la realización del proyecto
subvencionado ............................................................................................................. SI
Se consideran gastos subvencionables los de administración específicos son
subvencionables si están directamente relacionados con la actividad subvencionada y son
indispensables para la adecuada preparación o ejecución de la misma...................... SI
Se consideran gastos subvencionables los gastos de garantía bancaria .................... SI

20ª
Se admite la reformulación de su solicitud para ajustar los compromisos y condiciones a la
subvención otorgable ................................................................................................... SI

21ª
La alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención,
darán lugar a la modificación de la resolución de concesión ....................................... SI

La percepción de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad


será incompatible ....................................................................................................... NO

La obtención concurrente de otras aportaciones fuera de los casos permitidos en las normas
reguladoras, darán lugar a la modificación de la resolución de concesión .................. SI

22ª
Se exime de publicar los datos del beneficiario por vulnerar el respeto y salvaguarda del
honor, la intimidad personal y familiar de las personas físicas en virtud de lo establecido en la
Ley Orgánica 1/1982, de 5 de mayo, de protección civil del derecho al honor, a la intimidad
personal y familiar y a la propia imagen ..................................................................... NO

La publicidad de los beneficiarios de subvenciones de importe inferior a 3.000€ se realizarán


por los siguientes medios:
- Tablón de Edictos
- Página web del Ayuntamiento
-
-
23ª
El beneficiario podrá subcontratar, total o parcialmente la actividad............................ SI
En caso afirmativo, el porcentaje máximo que se podrá subcontratar sera:
Si la actividad concertada con terceros excede del 20 por ciento del importe de la subvención
y dicho importe es superior a 60.000 euros se deberá autorizar previamente la celebración
del contrato de la siguiente manera:

Si la actividad se concertarse con personas o entidades vinculadas con el beneficiario se


deberá autorizar previamente la celebración del contrato de la siguiente manera
24ª
La justificación adoptará la forma de:
1. Cuenta justificativa normal ....................................................................................... SI
a. En caso afirmativo, se establece un contenido alternativo de la cuenta
justificativa ............................................................................................ SI
En caso afirmativo el contenido será:
-
-
-
-
-
-
b. Se admite una memoria económica simplificada ............................. SI
En caso afirmativo el contenido será:
-
-
-
-
-
-
Si el beneficiario esté obligado a auditar sus cuentas anuales, el auditor será
mismo del beneficiario .......................................................................... SI
Si el beneficiario no está obligado a auditar sus cuentas anuales, el auditor
será desinado por el beneficiario .......................................................... SI
El gasto derivado de la revisión de la cuenta justificativa tendrá la condición
de gasto subvencionable ...................................................................... SI
En caso afirmativo el porcentaje máximo admisible es:
b. Se presentarán facturas o documentos equivalentes originales....... SI
En caso afirmativo, se pondrá una estampilla en el documento presentado
.............................................................................................................. SI
c. Se presentarán copias compulsadas de facturas o documentos
equivalentes ........................................................................................ NO
2. Cuenta justificativa simplificada.............................................................................. NO
En caso afirmativo las técnicas de muestreo para comprobar los justificantes que se estimen
oportunos que permitan obtener evidencia razonable sobre la adecuada aplicación de la
subvención serán los siguientes:

3. Estados contables .................................................................................................. NO


En caso afirmativo los libros y registros contables específicos para garantizar la adecuada
justificación serán los siguientes:
-
-
-
-
-
-
Además de lo anterior se presentará un informe complementario elaborado por el auditor de
cuentas .......................................................................................................................N/A
En caso afirmativo el alcance de la auditoría de cuentas será:
-
-
-
-
La retribución adicional que corresponda percibir al auditor de cuentas tendrá la condición de
gasto subvencionable.................................................................................................N/A

4. Módulos .................................................................................................................. NO
En caso afirmativo los beneficiarios estárán dispensados de la obligación de presentar de
libros, registros y documentos con trascendencia contable o mercantil.....................N/A

25ª
El plazo de justificación será:
Será necesarion que el gasto realizado a justificar haya sido efectivamente pagado con
anterioridad a la finalización del período de justificación............................................ NO

26ª
El órgano concedente podrá aprobar una ampliación del plazo establecido para la
presentación de la justificación..................................................................................... SI

27ª
Podrán utilizarse medios electrónicos, informáticos y telemáticos en los procedimientos de
justificación de las subvenciones ................................................................................. SI
Los trámites que se admitirán serán los siguientes:
-
-
-
-
-
-
-
Dirección de correo electrónico:

28ª
El pago se realizará una vez justificado el importe total subvencionado.................... NO
Se admiten pagos a cuenta que responderán al ritmo de ejecución de las acciones
subvencionadas, abonándose por cuantía equivalente a la justificación ................... NO
En caso afirmativo, el calendario de pagos erá el siguiente:
- %
- %
- %
Se realizarán pagos anticipados .................................................................................. SI
En caso afirmativo, el calendario de pagos erá el siguiente:
- %
- %
29ª

30ª
Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora
correspondiente además de los susupestos legales en los siguientes:
-
-
-
-
-

31ª
En caso de financiar inversiones o gastos de distinta naturaleza, en la ejecución si no es
posible ajustarse a la distribución acordada en la resolución de concesión podrán
compensarse unos conceptos con otros ...................................................................... SI
Cuando se trate de una ayuda en especie se podrá reinegrar la subvención mediante la
entrega del propio bien siempre que no haya sufrido menoscabo ............................... SI

32ª
1. Será obligatoria la constitución de garantías:
ƒ Por procedimiento de selección de entidades colaboradoras ................................ SI
En caso afirmativo los medios de constitución y depósito y la extensión de las garantías
serán los previstos en la normativa reguladora de la contratación......................... SI

ƒ Por la entrega o distribución de los fondos a entidad colaboradora, será necesario


presentar garantía por el importe total de los fondos públicos recibidos más los intereses
SI
acreditación:
cancelación:
ejecución:
ƒ por pagos a cuenta ............................................................................................... NO
ƒ En caso afirmativo el importe será la cantidad del pago a cuenta incrementada en el
porcentaje
ƒ por pagos anticipados........................................................................................... NO
ƒ En caso afirmativo el importe será la cantidad del pago anticipado incrementada en el
porcentaje
ƒ para asegurar el cumplimiento de los compromisos ............................................ NO
extensión:
acreditación:
cancelación:
ejecución:

2. Tendrán que constituir garantía todos los beneficiarios ........................................ NO


En caso afirmativo los beneficiarios con características especiales siguientes o debido a la
naturaleza de las actuaciones no tendrán que prestar garantías:
-
-
-
-
3. Los beneficiarios de subvenciones concedidas por importe inferior a 3.000 euros quedarán
exonerados de la constitución de garantía ................................................................... SI
4. Las entidades que por Ley estén exentas de la presentación de cauciones, fianzas o
depósitos ante las Administraciones Públicas o sus organismos y entidades vinculadas o
dependientes quedarán exonerados de la constitución de garantía ............................ SI
5. Las entidades no lucrativas, así como las federaciones, confederaciones o agrupaciones
de las mismas, que desarrollen proyectos o programas de acción social y cooperación
internacional quedarán exonerados de la constitución de garantía ............................. SI
6. Las personas o entidades cuyo domicilio se encuentre radicado fuera del territorio
nacional y carezcan de establecimiento permanente en dicho territorio tendrán que prestar
garantía ........................................................................................................................ SI
7. Se procederá cautelarmente a la inscripción en los registros correspondientes o a
cualquier otra salvaguarda que se considere adecuada a la naturaleza de los bienes,
inversiones o actividades financiadas ........................................................................ NO

33ª
Constituyen infracciones leves además de los incumplimientos de las obligaciones recogidas
en la ley, las siguientes:

Los criterios de graduación de los incumplimientos serán.


DESARROLLO

OBJETO

El objeto de la subvención será el establecido en la base primera de la carátula

LEY 38/2003, de 17 de noviembre Artículo 17. Bases reguladoras de la concesión de las subvenciones.

BENEFICIARIOS

1. Los beneficiarios deberán reunir los requisitos establecidos en la base segunda de la


carátula para la obtención de la subvención.

LEY 38/2003, de 17 de noviembre Artículo 17. Bases reguladoras de la concesión de las subvenciones.

2. Cuando el beneficiario sea una persona jurídica, y siempre que así se prevea en la base
segunda, los miembros asociados del beneficiario que se comprometan a efectuar la
totalidad o parte de las actividades que fundamentan la concesión de la subvención en
nombre y por cuenta del primero tendrán igualmente la consideración de beneficiarios.

3. Cuando se prevea expresamente en la base segunda, podrán acceder a la condición de


beneficiario las agrupaciones de personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, las
comunidades de bienes o cualquier otro tipo de unidad económica o patrimonio separado
que, aun careciendo de personalidad jurídica, puedan llevar a cabo los proyectos,
actividades o comportamientos o se encuentren en la situación que motiva la concesión de la
subvención.

4. Cuando se trate de agrupaciones de personas físicas o jurídicas, públicas o privadas sin


personalidad, deberán hacerse constar expresamente, tanto en la solicitud como en la
resolución de concesión, los compromisos de ejecución asumidos por cada miembro de la
agrupación, así como el importe de subvención a aplicar por cada uno de ellos, que tendrán
igualmente la consideración de beneficiarios. En cualquier caso, deberá nombrarse un
representante o apoderado único de la agrupación, con poderes bastantes para cumplir las
obligaciones que, como beneficiario, corresponden a la agrupación. No podrá disolverse la
agrupación hasta que haya transcurrido el plazo de prescripción previsto en los artículos 39 y
65 de esta Ley.
LEY 38/2003, de 17 de noviembre Artículo 11. Beneficiarios. B

5. Por la naturaleza de la subvención las personas o entidades que tengan su residencia


fiscal en los territorios identificados reglamentariamente como paraísos fiscales podrán
obtener la condición de beneficiarios o entidades colaboradoras en caso de que en la base
tercera de la carátula así se establezca.
REAL DECRETO 887/2006, de 21 de julio Artículo 20. Residencia fiscal

6. No podrán obtener la condición de beneficiario las personas o entidades en quienes


concurra alguna de las circunstancias siguientes, salvo que por la naturaleza de la
subvención se exceptúe de acuerdo con la base tercera:
Haber sido condenadas mediante sentencia firme a la pena de pérdida de la posibilidad
de obtener subvenciones o ayudas públicas.
a. Haber solicitado la declaración de concurso, haber sido declarados insolventes en
cualquier procedimiento, hallarse declarados en concurso, estar sujetos a
intervención judicial o haber sido inhabilitados conforme a la Ley Concursal sin que
haya concluido el período de inhabilitación fijado en la sentencia de calificación del
concurso.
b. Haber dado lugar, por causa de la que hubiesen sido declarados culpables, a la
resolución firme de cualquier contrato celebrado con la Administración.
c. Estar incursa la persona física, los administradores de las sociedades mercantiles o
aquellos que ostenten la representación legal de otras personas jurídicas, en alguno
de los supuestos de la Ley 12/1995, de 11 de mayo, de Incompatibilidades de los
Miembros del Gobierno de la Nación y de los Altos Cargos de la Administración
General del Estado, de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del
Personal al Servicio de las Administraciones Públicas, o tratarse de cualquiera de los
cargos electivos regulados en la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen
Electoral General, en los términos establecidos en la misma o en la normativa
autonómica que regule estas materias.
d. No hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias o frente a la
Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, en la forma que se
determine reglamentariamente.
e. Tener la residencia fiscal en un país o territorio calificado reglamentariamente como
paraíso fiscal.
f. No hallarse al corriente de pago de obligaciones por reintegro de subvenciones en los
términos que reglamentariamente se determinen.
g. Haber sido sancionado mediante resolución firme con la pérdida de la posibilidad de
obtener subvenciones según esta Ley de subvenciones o la Ley General Tributaria.
LEY 38/2003, de 17 de noviembre Artículo 13. Requisitos para obtener la condición de beneficiario o entidad colaboradora

4. Son obligaciones del beneficiario:


a. Cumplir el objetivo, ejecutar el proyecto, realizar la actividad o adoptar el
comportamiento que fundamenta la concesión de las subvenciones.
b. Justificar ante el órgano concedente o la entidad colaboradora, en su caso, el
cumplimiento de los requisitos y condiciones, así como la realización de la actividad y
el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesión o disfrute de la
subvención.
c. Someterse a las actuaciones de comprobación, a efectuar por el órgano concedente
o la entidad colaboradora, en su caso, así como cualesquiera otras de comprobación
y control financiero que puedan realizar los órganos de control competentes, tanto
nacionales como comunitarios, aportando cuanta información le sea requerida en el
ejercicio de las actuaciones anteriores.
d. Comunicar al órgano concedente o la entidad colaboradora la obtención de otras
subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades
subvencionadas.
Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso,
con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.
e. Acreditar con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión que se
halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la
Seguridad Social.
f. Disponer de los libros contables, registros diligenciados y demás documentos
debidamente auditados en los términos exigidos por la legislación mercantil y
sectorial aplicable al beneficiario en cada caso, así como cuantos estados contables
y registros específicos sean exigidos por las base cuarta de la carátula con la
finalidad de garantizar el adecuado ejercicio de las facultades de comprobación y
control.
g. Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos,
incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones
de comprobación y control.
h. Adoptar medidas de difusión para dar la adecuada publicidad al carácter público de la
financiación del programa, actividad, inversión o actuación que sea objeto de
subvención de acuerdo con lo establecido en la base decimoséptima de la carátula.
Procederá el reintegro por incumplimiento de la adopción de las medidas de difusión
de la financiación pública recibida.
i. Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el
artículo 37 de la Ley 38/2003 .
LEY 38/2003, de 17 de noviembre Artículo 14. Obligaciones de los beneficiarios.
REAL DECRETO 887/2006, de 21 de julio Artículo 31. Publicidad de la subvención por parte del beneficiario.
REAL DECRETO 887/2006, de 21 de julio Artículo 93. Reintegro por incumplimiento de la obligación de adoptar las medidas de
difusión de la financiación pública recibida.

ENTIDAD COLABORADORA

1. Podrán ser consideradas entidades colaboradoras los organismos y demás entes


públicos, las sociedades mercantiles participadas íntegra o mayoritariamente por las
Administraciones públicas, organismos o entes de derecho público y las asociaciones a que
se refiere la disposición adicional quinta de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las
Bases del Régimen Local, así como las demás personas jurídicas públicas o privadas si así
se establece en la base quinta de la carátula que reúnan las condiciones de solvencia y
eficacia que se establezcan en misma la base.
LEY 38/2003, de 17 de noviembre Artículo 12. Entidades colaboradoras.
LEY 38/2003, de 17 de noviembre Artículo 17. Bases reguladoras de la concesión de las subvenciones.

2. No podrán obtener la condición de entidad colaboradora las personas o entidades en


quienes concurra alguna de las circunstancias siguientes, salvo que por la naturaleza de la
subvención se exceptúe de acuerdo con la base quinta:
a. Haber sido condenadas mediante sentencia firme a la pena de pérdida de la
posibilidad de obtener subvenciones o ayudas públicas.
b. Haber solicitado la declaración de concurso, haber sido declarados insolventes en
cualquier procedimiento, hallarse declarados en concurso, estar sujetos a
intervención judicial o haber sido inhabilitados conforme a la Ley Concursal sin que
haya concluido el período de inhabilitación fijado en la sentencia de calificación del
concurso.
c. Haber dado lugar, por causa de la que hubiesen sido declarados culpables, a la
resolución firme de cualquier contrato celebrado con la Administración.
d. Estar incursa la persona física, los administradores de las sociedades mercantiles o
aquellos que ostenten la representación legal de otras personas jurídicas, en alguno
de los supuestos de la Ley 12/1995, de 11 de mayo, de Incompatibilidades de los
Miembros del Gobierno de la Nación y de los Altos Cargos de la Administración
General del Estado, de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del
Personal al Servicio de las Administraciones Públicas, o tratarse de cualquiera de los
cargos electivos regulados en la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen
Electoral General, en los términos establecidos en la misma o en la normativa
autonómica que regule estas materias.
e. No hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias o frente a la
Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, en la forma que se
determine reglamentariamente.
f. Tener la residencia fiscal en un país o territorio calificado reglamentariamente como
paraíso fiscal.
g. No hallarse al corriente de pago de obligaciones por reintegro de subvenciones en los
términos que reglamentariamente se determinen.
h. Haber sido sancionado mediante resolución firme con la pérdida de la posibilidad de
obtener subvenciones según esta Ley de subvenciones o la Ley General Tributaria.
LEY 38/2003, de 17 de noviembre Artículo 13. Requisitos para obtener la condición de beneficiario o entidad colaboradora

3. Son obligaciones de la entidad colaboradora:


a. Entregar a los beneficiarios los fondos recibidos de acuerdo con los criterios
establecidos en la base quinta de la carátula y en el convenio suscrito con la entidad
concedente.
b. Comprobar, en su caso, el cumplimiento y efectividad de las condiciones o requisitos
determinantes para su otorgamiento, así como la realización de la actividad y el
cumplimiento de la finalidad que determinen la concesión o disfrute de la subvención.
c. Justificar la entrega de los fondos percibidos ante el órgano concedente de la
subvención y, en su caso, entregar la justificación presentada por los beneficiarios.
d. Someterse a las actuaciones de comprobación que respecto de la gestión de dichos
fondos pueda efectuar el órgano concedente, así como cualesquiera otras de
comprobación y control financiero que puedan realizar los órganos de control
competentes, tanto nacionales como comunitarios, aportando cuanta información le
sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.
LEY 38/2003, de 17 de noviembre Artículo 15. Obligaciones de las entidades colaboradoras
SOLICITUDES

1. Las solicitudes se presentarán en la forma y plazo determinados en la base sexta de la


carátula.

LEY 38/2003, de 17 de noviembre Artículo 17. Bases reguladoras de la concesión de las subvenciones.

2. Las solicitudes de los interesados acompañarán los documentos e informaciones


determinados en la base sexta de la carátula. Se admitirá la sustitución de la presentación de
todos o alguno de los documentos requeridos por una declaración responsable del
solicitante. Con anterioridad a la propuesta de resolución de concesión de la subvención se
requerirá la presentación de la documentación que acredite la realidad de los datos
contenidos en la citada declaración, en un plazo no superior a 15 días.

LEY 38/2003, de 17 de noviembre Artículo 23. Iniciación

3. La documentación acreditativa del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la


seguridad social se solicitará por el Ayuntamiento a las Administraciones correspondientes a
través de certificados telemáticos, por lo que el solicitante no deberá aportar la
correspondiente certificación en caso de que en la base séptima de la carátula así se
establezca. No obstante, el solicitante podrá denegar expresamente el consentimiento,
debiendo aportar entonces la certificación acreditativa del cumplimiento.

(REAL DECRETO 887/2006, de 21 de julio Artículo 22. Acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias, con la
Seguridad Social y la residencia fiscal)

4. La presentación de declaración responsable acreditativa del cumplimiento de las


obligaciones tributarias y con la seguridad social sustituirá a la presentación de las
certificaciones que la cuantía a otorgar a cada beneficiario no supere en la convocatoria el
importe de 3.000 euros
REAL DECRETO 887/2006, de 21 de julio Artículo 24. Simplificación del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la
Seguridad Social
PROCEDIMIENTO DE CONCESION

1. El procedimiento de concesión de las subvenciones será el establecido en la base octava


de la carátula.
LEY 38/2003, de 17 de noviembre Artículo 17. Bases reguladoras de la concesión de las subvenciones.

2. Si el régimen es la concurrencia competitiva:


a. La concesión de las subvenciones se realizará mediante la comparación de las
solicitudes presentadas
b. Se establecerá una prelación entre las mismas de acuerdo con los criterios
objetivos de otorgamiento y, en su caso, ponderación de los mismos establecidos
la base novena de la carátula. No será preciso establecer un orden de prelación
entre las solicitudes presentadas que reúnan los requisitos establecidos para el
caso de que el crédito consignado en la convocatoria fuera suficiente, atendiendo
al número de solicitudes una vez finalizado el plazo de presentación si así se
establece en la base novena de la carátula.
c. La adjudicación se realizará con el límite fijado en la convocatoria dentro del
crédito disponible, a aquellas que hayan obtenido mayor valoración en aplicación
de los citados criterios salvo que en la base novena de la carátula se admita el
prorrateo, entre los beneficiarios de la subvención, del importe global máximo
destinado a las subvenciones
d. Una vez emitido informe favorable de la Intervención de Fondos municipales, se
efectuará la oportuna propuesta de resolución que habrá de elevarse para su
aprobación al órgano concedente.La propuesta de concesión se formulará al
órgano concedente por un órgano colegiado a través del órgano instructor.
La composición del órgano colegiado será la establecida en la base décima de la
carátula.

LEY 38/2003, de 17 de noviembre Artículo 22. Procedimientos de concesión.


REAL DECRETO 887/2006, de 21 de julio Artículo 55. Procedimientos de concesión de subvenciones.
REAL DECRETO 887/2006, de 21 de julio Artículo 60. Criterios de valoración.

3. Según lo que se establezca en la base undécima de la carátula se admitirá la convocatoria


abierta como acto administrativo que acuerde de forma simultánea la realización de varios
procedimientos de selección sucesivos a lo largo del ejercicio presupuestario y se podrá
trasladar, en su caso, el importe no gastado en un procedimiento de selección a los
posteriores dentro del mismo ejercicio.

REAL DECRETO 887/2006, de 21 de julio Artículo 59. Convocatoria abierta.

4. Los órganos competentes para la ordenación, instrucción y resolución del procedimiento


de concesión de la subvención serán los establecidos en la base décima de la carátula.

LEY 38/2003, de 17 de noviembre Artículo 17. Bases reguladoras de la concesión de las subvenciones.

5. El plazo en que será notificada la resolución será el establecido en la base duodécima de


la carátula.
CUANTIA
1.La cuantía individualizada de la subvención o los criterios para su determinación serán los
establecidos en la base decimotercera de la carátula.
LEY 38/2003, de 17 de noviembre Artículo 17. Bases reguladoras de la concesión de las subvenciones.

2. El presupuesto de la actividad presentado por el solicitante, o sus modificaciones


posteriores, salvo que en la base decimocuarta de la carátula establezca lo contrario servirán
de referencia para la determinación final del importe de la subvención, calculándose éste
como un porcentaje del coste final de la actividad. El eventual exceso de financiación pública
se calculará tomando como referencia la proporción que debe alcanzar dicha aportación
respecto del coste total

3. A efectos de exigir un importe de financiación propia para cubrir la actividad


subvencionada se estará a lo estabecido en la base decimocuarta. La aportación de fondos
propios al proyecto o acción subvencionada habrá de ser acreditada en los términos
previstos en el artículo 30 de esta Ley.
LEY 38/2003, de 17 de noviembre B Artículo 19. Financiación de las actividades subvencionadas.

4. Los rendimientos financieros que se generen por los fondos librados a los beneficiarios
incrementarán el importe de la subvención concedida y se aplicarán igualmente a la
actividad subvencionada que en la base decimocuarta reguladoras de la subvención.
LEY 38/2003, de 17 de noviembre B Artículo 19. Financiación de las actividades subvencionadas.

GASTOS SUBVENCIONABLES

1. Se consideran gastos subvencionables aquellos que de manera indubitada respondan a la


naturaleza de la actividad subvencionada, y se realicen en el plazo establecido en la base
decimosexta de la carátula. Se considerará gasto realizado de acuerdo con la base vigésimo
quinta de la carátula, el que ha sido efectivamente pagado con anterioridad a la finalización
del período de justificación.

2. En el supuesto de adquisición, construcción, rehabilitación y mejora de bienes


inventariables el beneficiario deberá destinar los bienes al fin concreto para el que se
concedió la subvención durante el período establecido en su caso en la base decimoctava
de la carátula, que no podrá ser inferior a cinco años en caso de bienes inscribibles en un
registro público, ni a dos años para el resto de bienes.

3. Las reglas especiales en materia de amortización de los bienes inventariables serán los
establecidos, en su caso, en la base decimoctava de la carátula.

4. De acuerdo con la base decimonovena de la carátula, los gastos financieros, los gastos de
asesoría jurídica o financiera, los gastos notariales y registrales y los gastos periciales para
la realización del proyecto subvencionado y los de administración específicos son
subvencionables si están directamente relacionados con la actividad subvencionada y son
indispensables para la adecuada preparación o ejecución de la misma.
Con carácter excepcional, los gastos de garantía bancaria podrán ser subvencionados
cuando así lo prevea en la misma base.

LEY 38/2003, de 17 de noviembre Artículo 31. Gastos subvencionables

5. Se considera que los costes indirectos que se podrán imputar a la actividad


subvencionada serán la fracción del coste total fijada, en su caso, en la base decimoquinta
de la carátula. En en tal caso dicha fracción de coste no requerirá una justificación adicional.

REAL DECRETO 887/2006, de 21 de julio Artículo 83. Gastos subvencionables.

RESOLUCION

1. Cuando la subvención tenga por objeto la financiación de actividades a desarrollar por el


solicitante y el importe de la subvención de la propuesta de resolución provisional sea inferior
al que figura en la solicitud presentada, se podrá instar del beneficiario, si así se ha previsto
en la base vigésima, la reformulación de su solicitud para ajustar los compromisos y
condiciones a la subvención otorgable.
LEY 38/2003, de 17 de noviembre Artículo 27. Reformulación de las solicitudes.

2. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención,


y en todo caso la obtención concurrente de otras aportaciones fuera de los casos permitidos
en las normas reguladoras, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión,
si así se establece en la base vigésimo primera

LEY 38/2003, de 17 de noviembre Artículo 17. Bases reguladoras de la concesión de las subvenciones.
LEY 38/2003, de 17 de noviembre B Artículo 19. Financiación de las actividades subvencionadas.

3. El régimen de compatibilidad o incompatibilidad para la percepción de otras subvenciones,


ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera
Administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de
organismos internacionales será el establecido en la base vigésimo primera de la carátula

LEY 38/2003, de 17 de noviembre Artículo 17. Bases reguladoras de la concesión de las subvenciones.
LEY 38/2003, de 17 de noviembre B Artículo 19. Financiación de las actividades subvencionadas.
PUBLICIDAD DE LA SUBVENCION

1. Se publicará en el tablón de anuncios las subvenciones concedidas con expresión de la


convocatoria, el programa y crédito presupuestario al que se imputen, beneficiario, cantidad
concedida y finalidad o finalidades de la subvención. Además en el Boletín Oficial de Bizkaia
se publicará un extracto de la resolución por la que se ordena la publicación, indicando los
lugares donde se encuentra expuesto su contenido íntegro.

2. No será necesaria la publicación cuando los importes de las subvenciones concedidas,


individualmente consideradas, sean de cuantía inferior a 3.000 euros. En este supuesto se
utilizarán los procedimientos establecidos en la base vigésimo segunda de la carátula que de
acuerdo con sus especiales características, cuantía y número, aseguren la publicidad de los
beneficiarios de las mismas.

3. No será necesaria la publicación cuando la publicación de los datos del beneficiario en


razón del objeto de la subvención pueda ser contraria al respeto y salvaguarda del honor, la
intimidad personal y familiar de las personas físicas en virtud de lo establecido en la Ley
Orgánica 1/1982, de 5 de mayo, de protección civil del derecho al honor, a la intimidad
personal y familiar y a la propia imagen, y así se haya establecido en la base vigésimo
segunda de la carátula.

SUBCONTRATACION
1. Se entiende que un beneficiario subcontrata cuando concierta con terceros la ejecución
total o parcial de la actividad que constituye el objeto de la subvención. Queda fuera de este
concepto la contratación de aquellos gastos en que tenga que incurrir el beneficiario para la
realización por sí mismo de la actividad subvencionada.

2. El beneficiario únicamente podrá subcontratar, total o parcialmente, la actividad cuando la


base vigésimo tercera de la carátula así se establezca y en el porcentaje referido.

3. Cuando la actividad concertada con terceros exceda del 20 por ciento del importe de la
subvención y dicho importe sea superior a 60.000 euros, la subcontratación estará sometida
al cumplimiento de los siguientes requisitos:
a. Que el contrato se celebre por escrito.
b. Que la celebración del mismo se autorice previamente por la entidad concedente de
la subvención en la forma que se determine en la base vigésimo tercera de la carátula

4. En ningún caso podrá concertarse por el beneficiario la ejecución total o parcial de las
actividades subvencionadas con personas o entidades vinculadas con el beneficiario, salvo
que concurran las siguientes circunstancias:

a. Que la contratación se realice de acuerdo con las condiciones normales de mercado.


b. Que se obtenga la previa autorización del órgano concedente en los términos que se
fijen en la base vigésimo tercera de la carátula.
LEY 38/2003, de 17 de noviembre B Artículo 29. Subcontratación de las actividades subvencionadas por los beneficiarios.
REAL DECRETO 887/2006, de 21 de julio Artículo 68. Subcontratación de las actividades subvencionadas.
FORMA DE JUSTIFICACION DE LA SUBVENCION
1. La justificación del cumplimiento de las condiciones impuestas y de la consecución de los
objetivos previstos en el acto de concesión de la subvención se hará mediante la
presentación de cuenta justificativa del gasto realizado normal o justificada o acreditándose
por módulos o mediante la presentación de estados contables, según se disponga en la base
vigésimo cuarta de la carátula.
LEY 38/2003, de 17 de noviembre Artículo 30. Justificación de las subvenciones públicas.
LEY 38/2003, de 17 de noviembre Artículo 17. Bases reguladoras de la concesión de las subvenciones.

2. Podrán utilizarse medios electrónicos, informáticos y telemáticos en los procedimientos de


justificación de las subvenciones de acuerdo con la base vigésimo séptima de la carátula.
Los trámites admitidos serán los establecidos en la misma base.
REAL DECRETO 887/2006, de 21 de julio B Artículo 81. Empleo de medios electrónicos en la justificación de las subvenciones.

3. Una vez recibida la documentación pertinente, el órgano gestor de la subvención emitirá


informe acerca del grado de cumplimiento de los fines para los cuales se concedió la
subvención y la adecuación de los gastos realizados a los mismos.

CUENTA JUSTIFICATIVA NORMAL

1. En caso de que de acuerdo con la base vigésimo cuarta de la carátula la justificación


requerida tenga la estructura de cuenta justificativa normal, ésta contendrá:

a. Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en


la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los
resultados obtenidos.
b. Una memoria económica justificativa del coste de las actividades realizadas, que
contendrá:
ƒ Una relación clasificada de los gastos e inversiones de la actividad, con identificación del
acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y, en su caso, fecha de pago. En
caso de que la subvención se otorgue con arreglo a un presupuesto, se indicarán las
desviaciones acaecidas.
ƒ Las facturas o documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico jurídico mercantil
o con eficacia administrativa incorporados en la relación a que se hace referencia en el
párrafo anterior y, en su caso, la documentación acreditativa del pago. Los gastos se
justificarán con facturas y demás documentos de valor probatorio equivalente en original
o fotocopia compulsada, cuando en este último supuesto así se haya establecido en la
base vigésimo cuarta de la carátula. Si en la misma base se establece, los justificantes
originales presentados se marcarán con una estampilla, indicando en la misma la
subvención para cuya justificación han sido presentados y si el importe del justificante se
imputa total o parcialmente a la subvención.En este último caso se indicará además la
cuantía exacta que resulte afectada por la subvención.
ƒ Certificado de tasador independiente debidamente acreditado e inscrito en el
correspondiente registro oficial, en el caso de adquisición de bienes inmuebles.
ƒ Indicación, en su caso, de los criterios de reparto de los costes generales y/o indirectos
incorporados en la relación a que se hace referencia en el apartado a), excepto en
aquellos casos en que la base décimo quinta de la carátula se haya previsto su
compensación mediante un tanto alzado sin necesidad de justificación.
ƒ
ƒ Una relación detallada de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la
actividad subvencionada con indicación del importe y su procedencia.
ƒ Los tres presupuestos que, en aplicación del artículo 31.3 de la Ley General de
Subvenciones, deba de haber solicitado el beneficiario.
ƒ En su caso, la carta de pago de reintegro en el supuesto de remanentes no aplicados así
como de los intereses derivados de los mismos.
2. Si así se establece en la base vigésimo cuarta de la carátula se admitirá una reducción de
la información a incorporar en la cuenta justificativa.

3. Si así se establece en la base vigésimo cuarta de la carátula se admitirá una reducción de


la información a incorporar en la memoria económica si:

a) La cuenta justificativa va acompañada de un informe de un auditor de cuentas inscrito


como ejerciente en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas dependiente del Instituto de
Contabilidad y Auditoría de Cuentas. En aquellos casos en que el beneficiario esté obligado
a auditar sus cuentas anuales por un auditor sometido a la Ley 19/1988, de 12 de julio, de
Auditoría de Cuentas, la revisión de la cuenta justificativa se llevará a cabo por el mismo
auditor, salvo que la base vigésimo cuarta de la carátula prevea el nombramiento de otro
auditor. En el supuesto en que el beneficiario no esté obligado a auditar sus cuentas
anuales, la designación del auditor de cuentas será realizada por él, salvo que la base
vigésimo cuarta de la carátula prevea su nombramiento por el órgano concedente. El gasto
derivado de la revisión de la cuenta justificativa podrá tener la condición de gasto
subvencionable cuando así lo establezca la base vigésimo cuarta de la carátula y hasta el
límite que en ésta se fije.

b) El auditor de cuentas lleva a cabo la revisión de la cuenta justificativa con sujeción a las
normas de actuación y supervisión que, en su caso, proponga la intervención municipal
c) La cuenta justificativa incorpore, además de la memoria de actuaciones a que se refiere el
apartado 1 del artículo 72 de este Reglamento, una memoria económica abreviada.

4. El beneficiario estará obligado a poner a disposición del auditor de cuentas cuantos libros,
registros y documentos le sean exigibles así como a conservarlos al objeto de las
actuaciones de comprobación y control.

REAL DECRETO 887/2006, de 21 de julio Artículo 72. Contenido de la cuenta justificativa.

REAL DECRETO 887/2006, de 21 de julio Artículo 74. Cuenta justificativa con aportación de informe de auditor.

REAL DECRETO 887/2006, de 21 de julio Artículo 73. Validación y estampillado de justificantes de gasto.

CUENTA JUSTIFICATIVA SIMPLIFICADA

1. En caso de que de acuerdo con la base vigésimo cuarta de la carátula la justificación


requerida tenga la estructura de cuenta justificativa simplificada por tratarse de subvenciones
concedidas por importe inferior a 60.000 euros, podrá tener ésta deberá contener la
siguiente información:
a. Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones
impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades
realizadas y de los resultados obtenidos.
b. Una relación clasificada de los gastos e inversiones de la actividad, con
identificación del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y, en su
caso, fecha de pago. En caso de que la subvención se otorgue con arreglo a un
presupuesto estimado, se indicarán las desviaciones acaecidas.
c. Un detalle de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad
subvencionada con indicación del importe y su procedencia.
d. En su caso, carta de pago de reintegro en el supuesto de remanentes no
aplicados así como de los intereses derivados de los mismos.

2. El órgano concedente comprobará, a través de las técnicas de muestreo establecidas en


la base vigésimo cuarta de la carátula los justificantes que estime oportunos y que permitan
obtener evidencia razonable sobre la adecuada aplicación de la subvención, a cuyo fin podrá
requerir al beneficiario la remisión de los justificantes de gasto seleccionados.
REAL DECRETO 887/2006, de 21 de julio Artículo 75. Cuenta justificativa simplificada.

ESTADOS CONTABLES

1. Serán admisibles los estados contables como método de justificación cuando:

a) La información necesaria para determinar la cuantía de la subvención pueda deducirse


directamente de los estados financieros incorporados a la información contable de obligada
preparación por el beneficiario. Los libros y registros contables específicos para garantizar la
adecuada justificación de la subvención serán los establecidos en la base vigésimo cuarta
de la carátula.

b) La citada información contable haya sido auditada conforme al sistema previsto en el


ordenamiento jurídico al que esté sometido el beneficiario.

2. Además de la información descrita anteriormente, la base vigésimo cuarta de la carátula,


en su caso, requerirá un informe complementario elaborado por el auditor de cuentas y
siguiendo lo previsto en la Disposición Adicional Decimoquinta del Real Decreto 1636/1990,
de 20 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento que desarrolla la Ley 19/1988, de
12 de julio, de Auditoría de Cuentas. Cuando el alcance de una auditoría de cuentas no se
considere suficiente, la base vigésimo cuarta de la carátula establecerá el alcance adicional
de la revisión a llevar a cabo por el auditor respecto de la información contable que sirva de
base para determinar la cuantía de la subvención.

3. En este caso, los resultados del trabajo se incorporaran al informe complementario al que
se refiere el apartado 2 y la retribución adicional que corresponda percibir al auditor de
cuentas podrá tener la condición de gasto subvencionable cuando lo establezcan dichas la
base vigésimo cuarta de la carátula hasta el límite que en ellas se fije.
LEY 38/2003, de 17 de noviembre Artículo 17. Bases reguladoras de la concesión de las subvenciones.

REAL DECRETO 887/2006, de 21 de julio B Artículo 80. Supuestos de justificación a través de estados contables.
MODULOS

1. Serán admisibles los módulos como método de justificación cuando

a) La actividad subvencionable o los recursos necesarios para su realización sean medibles


en unidades físicas.
b) Existe una evidencia o referencia del valor de mercado de la actividad subvencionable o,
en su caso, del de los recursos a emplear.
c) El importe unitario de los módulos, que podrá contener una parte fija y otra variable en
función del nivel de actividad, se determine sobre la base de un informe técnico motivado, en
el que se contemplarán las variables técnicas, económicas y financieras que se han tenido
en cuenta para la determinación del módulo, sobre la base de valores medios de mercado
estimados para la realización de la actividad o del servicio objeto de la subvención.

REAL DECRETO 887/2006, de 21 de julio B Artículo 76. Ámbito de aplicación de los módulos.

2. La justificación de la subvención se llevará a cabo mediante la presentación de la


siguiente documentación:
1. Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones
impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades
realizadas y de los resultados obtenidos.
2. Una memoria económica justificativa que contendrá, como mínimo los siguientes
extremos:
a) Acreditación o, en su defecto, declaración del beneficiario sobre el número de
unidades físicas consideradas como módulo.
b) Cuantía de la subvención calculada sobre la base de las actividades
cuantificadas en la memoria de actuación y los módulos contemplados en las
bases reguladoras o, en su caso, en órdenes de convocatoria.
c) Un detalle de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad
subvencionada con indicación del importe y su procedencia.
REAL DECRETO 887/2006, de 21 de julio B Artículo 78. Justificación a través de módulos.

3. Los beneficiarios están dispensados de la obligación de presentación de libros, registros y


documentos de trascendencia contable o mercantil, salvo previsión expresa en contrario en
la base vigésimo cuarta de la carátula.
REAL DECRETO 887/2006, de 21 de julio B Artículo 79. Obligaciones formales de los beneficiarios en régimen de módulos.

PLAZO DE JUSTIFICACION DE LA SUBVENCION

1. El plazo de justificación por parte del beneficiario o de la entidad colaboradora, en su


caso, del cumplimiento de la finalidad para la que se concedió la subvención y de la
aplicación de los fondos percibidos será el establecido en la base vigésimo quinta de la
carátula.

LEY 38/2003, de 17 de noviembre Artículo 17. Bases reguladoras de la concesión de las subvenciones.
2. El órgano concedente de la subvención podrá otorgar, salvo que en la base vigésimo
sexta de la carátula se establezca lo contrario, una ampliación del plazo establecido para la
presentación de la justificación, que no exceda de la mitad de mismo y siempre que con ello
no se perjudiquen derechos de tercero.

3. La falta de presentación de la justificación en el plazo establecido en este apartado llevará


consigo la exigencia del reintegro y demás responsabilidades establecidas en la Ley General
de Subvenciones. La presentación de la justificación en el plazo adicional establecido en
este apartado no eximirá al beneficiario de las sanciones que, conforme a la Ley General de
Subvenciones, correspondan.

REAL DECRETO 887/2006, de 21 de julio Artículo 70. Ampliación del plazo de justificación.

PAGO
1. El pago de la subvención se realizará previa justificación, por el beneficiario, de la
realización de la actividad, proyecto, objetivo o adopción del comportamiento para el que se
concedió en los términos establecidos en la base vigésimo octava de la carátula .

2. Podrán realizarse pagos a cuenta que responderán al ritmo de ejecución de las acciones
subvencionadas, abonándose por cuantía equivalente a la justificación presentada cuando
así se establezca en la base vigésimo octava de la carátula. El régimen de garantías en este
caso será el establecido en la base trigésimo segunda de la carátula

3. También se podrán realizar pagos anticipados cuando así se establezca en la base


vigésimo octava de la carátula . Supondrán entregas de fondos con carácter previo a la
justificación, como financiación necesaria para poder llevar a cabo las actuaciones
inherentes a la subvención. El régimen de garantías en este caso será el establecido en la
base trigésimo segunda de la carátula

4. No podrá realizarse el pago de la subvención en tanto el beneficiario no se halle al


corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social o
sea deudor por resolución de procedencia de reintegro.
LEY 38/2003, de 17 de noviembre Artículo 34. Procedimiento de aprobación del gasto y pago.
LEY 38/2003, de 17 de noviembre Artículo 17. Bases reguladoras de la concesión de las subvenciones.

CONTROL FINANCIERO
Las actuaciones concretas de control se realizarán de acuerdo con lo que establezca la
base vigésimo novena de la carátula.

LEY 38/2003, de 17 de noviembre Artículo 44. Objeto y competencia para el ejercicio del control financiero de subvenciones.
REINTEGRO

1. Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora


correspondiente desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se
acuerde la procedencia del reintegro, en los supuestos establecidos legalmente y en los
supuestos previstos en la base trigésima de la carátula
LEY 38/2003, de 17 de noviembre Artículo 37. Causas de reintegro.

2. Cuando la subvención se hubiera concedido para financiar inversiones o gastos de distinta


naturaleza, la ejecución deberá ajustarse a la distribución acordada en la resolución de
concesión y, salvo que la base trigésimo primera de la carátula se establezca otra cosa, no
podrán compensarse unos conceptos con otros.

REAL DECRETO 887/2006, de 21 de julio Artículo 91. Reintegro por incumplimiento de las obligaciones establecidas con
motivo de la concesión de la subvención.

3. Las cantidades a reintegrar tendrán la consideración de ingresos de Derecho Público.

4. Cuando se trate de una ayuda en especie, si así se establece en base trigésimo primera,
se podrá cumplir con la obligación de reintegro mediante la entrega del propio bien siempre
que no haya sufrido menoscabo.

GARANTIAS
1. Será obligatoria la constitución de garantías por ser un procedimiento de selección de
entidades colaboradoras o por preverse la posibilidad de realizar pagos a cuenta o
anticipados o por considerarse necesario para asegurar el cumplimiento de los
compromisos asumidos por beneficiarios y entidades colaboradoras en caso de que en la
base trigésimo segunda de la carátula así se establezca.

2. Cuando la base trigésimo segunda de la carátula así lo establezca no tendrán que


constituir garantía los beneficiarios cuando, la naturaleza de las actuaciones financiadas o
las especiales características del beneficiario señaladas en la base indicada así lo
justifiquen, siempre que quede suficientemente asegurado el cumplimiento de las
obligaciones impuestas a los mismos.

3. Quedan exonerados de la constitución de garantía, salvo previsión expresa en contrario


en la base trigésimo segunda de la carátula los beneficiarios de subvenciones concedidas
por importe inferior a 3.000 euros

4. Quedan exonerados de la constitución de garantía, salvo previsión expresa en contrario


en la base trigésimo segunda de la carátula las entidades que por Ley estén exentas de la
presentación de cauciones, fianzas o depósitos ante las Administraciones Públicas o sus
organismos y entidades vinculadas o dependientes.

5. Quedan exonerados de la constitución de garantía, salvo previsión expresa en contrario


en la base trigésimo segunda de la carátula las entidades no lucrativas, así como las
federaciones, confederaciones o agrupaciones de las mismas, que desarrollen proyectos o
programas de acción social y cooperación internacional
6. Estarán obligados a constituir garantía salvo previsión expresa en contrario en la base
trigésimo segunda de la carátula las personas o entidades cuyo domicilio se encuentre
radicado fuera del territorio nacional y carezcan de establecimiento permanente en dicho
territorio y no tengan el carácter de órganos consultivos de la Administración española.
REAL DECRETO 887/2006, de 21 de julio Artículo 42. Régimen general de garantías. Artículo 43. Supuestos en los que se
podrán exigir garantías..
LEY 38/2003, de 17 de noviembre Artículo 17. Bases reguladoras de la concesión de las subvenciones.
REAL DECRETO 887/2006, de 21 de julio Artículo 44. Garantías en los procedimientos de selección de entidades
colaboradoras
REAL DECRETO 887/2006, de 21 de julio Artículo 45. Exigencia de garantías en pagos a cuenta o anticipados. B

7. La garantía se constituirá por un importe igual a la cantidad del pago a cuenta o


anticipado, incrementada en el porcentaje que se establezca en la base trigésimo segunda
de la carátula y que no podrá superar el 20 por ciento de dicha cantidad.
REAL DECRETO 887/2006, de 21 de julio Artículo 46. Importe de las garantías.

8. Cuando de acuerdo con la base trigésimo segunda de la carátula se requiera la prestación


de garantías en caso de pagos a cuenta o anticipados, se constituirán, a disposición del
órgano concedente, en las modalidades y con las características y requisitos establecidos en
el Real Decreto 161/1997, de 7 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de la Caja
General de Depósitos.
REAL DECRETO 887/2006, de 21 de julio Artículo 48. Formas de constitución de las garantías. B

9. Cuando la colaboración con entidad colaboradora contemple la entrega o distribución de


los fondos, será necesario presentar, salvo que la base trigésimo segunda de la carátula lo
hubieran exceptuado, garantía por el importe total de los fondos públicos recibidos más los
intereses de demora correspondientes hasta seis meses después de la finalización del plazo
de justificación de la aplicación de los fondos por parte de la entidad colaboradora.
REAL DECRETO 887/2006, de 21 de julio Artículo 53. Garantías en cumplimiento de compromisos asumidos por entidades
colaboradoras

10. Las garantías podrán adoptar, además de las previstas para las garantías de pagos a
cuenta o anticipados, las formas de hipoteca o prenda. Si en la base trigésimo segunda de la
carátula así se establece se procederá cautelarmente a la inscripción en los registros
correspondientes o cualquier otra salvaguarda que se considere adecuada a la naturaleza de
los bienes, inversiones o actividades financiadas.
REAL DECRETO 887/2006, de 21 de julio Artículo 54. Garantías y otras medidas cautelares en cumplimiento de compromisos
asumidos por beneficiarios. B

INFRACCIONES
1. Constituyen infracciones leves además de los incumplimientos de las obligaciones
recogidas en la ley, las establecidas en su caso en la base trigésimo tercera de la carátula
cuando no constituyan infracciones graves o muy graves y no operen como elemento de
graduación de la sanción.
LEY 38/2003, de 17 de noviembre Artículo 56. Infracciones leves.

2. Los criterios de graduación de los posibles incumplimientos de condiciones impuestas con motivo de la concesión de las
subvenciones serán los establecidos en la base trigésimo tercera de la carátula

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