Roma y sus periodos históricos

La historia de Roma abarcó más de mil años; si consideramos el fin del

imperio romano de occidente 1227 años pero si tomamos como parámetro la

caída de oriente hablamos de 2206 años de vida. Podemos imaginar las

gigantescas diferencias que había en los diferentes momentos históricos tanto

en lo económico, lo cultural, lo político y, por supuesto, lo jurídico.

Nuestro estudio sobre Roma va a tomar desde la fundación mítica de

Roma (953 AC) hasta la muerte de Justiniano (560 d.c), donde los lazos

políticos del imperio bizantino – sucesor oriental de Roma – con occidente

terminan de romperse.

La pequeña aldea italiana, opacada por las civilizaciones griega y

etrusca – sólo por nombrar las más cercanas- pasó a ser dueña del

Mediterráneo e imperio global en poco más de seis siglos llevando su lengua y

cultura al mundo. Ese cambio implicó modificaciones es su organización

política y jurídica.

1 Monarquía. Reyes. Organización política. Rey, Senado, colegios

sacerdotales. Reformas de Servio Tulio. Crisis.

Monarquía

La primera organización política que se dieron los romanos fue la

monarquía; aunque en este período la historia y el mito se entremezclan. Esto

ocurre porque las fuentes escritas que tenemos son varios siglos posteriores a

la ocurrencia de los hechos. Décadas de Tito Livio, por ejemplo, fue escrita a

comienzos de nuestra era y sus fuentes vivieron en su mayoría en los siglos

uno y dos a.c, mientras que la monarquía transcurrió entre los siglos ocho y

seis a.c.

Tradicionalmente se considera que Roma fue fundada en el año -753 por

Rómulo, quien fue el primer rey coronado luego de un fraticidio, y el último fue

Tarquino el Soberbio, derrocado por el patriciado romano en el año – 509.

1.1. Reyes

ROMULO (753 - 716 a. C.)

Según la mitología Rómulo y Remo eran descendientes de Eneas – y

por ende de Venus- a través de Rea Silva, hija del legítimo rey de Alba Longa

Numitor. Ésta condenada por el usurpador Amulio –hermano del rey legítimo- a

ser sacerdotisa de la diosa Vesta, quien debía permanecer virgen, con lo cual

eliminaba la posibilidad de tener descendencia. Sin embargo concibió con el

dios Marte a los gemelos Rómulo y Remo.

Arrojados al Tíber sobrevivieron amamantados por una loba – referencia

quizá a una prostituta que fuera su madre adoptiva -y criados por un pastor y

su esposa. Reencontrados con su origen colaboran en reponer a su abuelo en

el cargo.

Decididos a tener su ciudad para reinar sobre ella es que fundan Roma

dejando en manos de los augurios quien debía reinar. Luego de una discusión

sobre el sentidos del vuelo de los buitres utilizados para conocer el designo

divino.

“Como eran gemelos y no podían decidir la primogenitura,

encomendaron a las divinidades tutelares de aquellos parajes el cuidado de

designar por medio de augurios cuál de los dos había de dar nombre y regir la

nueva ciudad, retirándose Rómulo al Palantino y Remo al Aventino, para

inagurar allí los templos augurales1”

Remo recibió los buitres primero pero Rómulo recibió mayor cantidad lo

que generó la disputa entre los partidarios de uno y otro.

“La ira convirtió en sangriento combate el altercado y en la acometida

cayó muerto Remo. Según la tradición más común, Remo saltó por juego las

nuevas murallas que Rómulo había construido, y enfurecido éste, le mató

exclamando: “Así perezca todo el que se atreva a salta mis murallas”” 2

Entre los hitos que la mitología destaca de su reinado se destaca la

incorporación violenta de los sabinos a Roma – mediante el rapto de sus

mujeres. En efecto, ante la falta de mujeres que garantizase la continuidad de

la ciudad los romanos urden una estratagema: deciden realizar unos juegos en

los que invitan a pueblos latinos vecinos y a los sabinos y secuestran a las

doncellas. Luego de este acto, Roma derrota militarmente a los pueblos

ofendidos y los incorpora a la ciudad. Con los sabinos, en cambio, luego de

unas escaramuzas, pactan a raíz de la mediación de las mujeres.

“…las sabinas, venciendo el natural temor de su sexo, con la cabellera

tendida y en desorden los vestidos, lanzáronse entre los dos ejércitos en medio

de una lluvia de flechas, deteniendo los brazos, calmando el furor, y

dirigiéndose en tanto a los padres en tanto a los esposos, ruéganles que no se

manchen con al sangre, sagrada para ellas, de un suegro o de un yerno…” 3

1
Tito Livio, Décadas de la historia romana, T I SEP, 1984 México pág.34
2
Tito Livio, op. Cit. Pág. 35
3
Tito Livio, op. Cit., pág. 44
 Se inicia una diarquía entre Rómulo y Tito Tacio, rey sabino. Alrededor

del quinto año de la diarquía Tacio es asesinado por pueblos vecinos, que a su

vez habían sido víctimas de un ataque de parientes de Tacio. (alrededor –

746).

Así es el origen de las tres tribus romanas: romanos (ramnes), sabinos

(titios) y el resto (luceres)..

Con la muerte de Numitor incorpora a Alba Longa.

Algunos consideran que se transformó en tirano y fue asesinado por los

patricios. El mito dice que fue elevado al cielo y transformado en dios.

Entre las instituciones políticas creadas por Rómulo se destaca el

senado – que poseía en ese momento cien miembros y representaba a los

nobles – llamados patricios y los comicios curiados.

NUMA POMPILIO (715 - 674 a. C.)

Luego de un año de interregno en el que gobernó el senado, turnándose

cada senador durante cinco días- fue electo por el pueblo Numa Pompilio. De

origen sabino, fue un rey dedicado a temas religiosos y, a diferencia de su

antecesor y de sus sucesores, pacífico.

Una vez lograda la paz con los pueblos vecinos, temeroso que la

ociosidad en un pueblo guerrero trajera consecuencias negativas “pensó que

llegaría más fácilmente a dulcificar las groseras costumbres de aquella multitud

y a disipar su ignorancia, infundiendo en sus almas el sentimiento profundo del

temor a los dioses”4

4
Tito Livio, op. Cit. Pag. 51
 Así creo cuerpos sacerdotales y el Colegio de las Vestales, nombrando a

su vez pontífice máximo, encargado de todo lo referente a la religión. 5

Organizó un calendario lunar y estableció los días fastos y nefastos,

según los dioses permitían o no realizar ciertos actos legales.

Después de cuarenta y tres años de reinado dejó un legado de una

ciudad que en paz consolidó sus instituciones

TULIO HOSTILIO (673 - 642 a. C.)

Con Tulio Hostilio - nieto de un compañero de Rómulo Hosto Hostilio -

vuelve al trono de Roma un rey latino y además uno guerrero. La guerra más

destacada que libró fue contra Alba Longa, ciudad hermana. Luego de unas

escaramuzas, el dictador Albano Metto Sufecio propone parlamentar con el rey

romano para evitar una guerra fratricida. Alude al poder de los vecinos etruscos

y de los riesgos que traería una guerra entre ambas naciones. Así decía el

gobernante albano:

“ …tu y yo nos encontramos rodeados por la nación etrusca; el peligro

es grande para todos, pero mucho más grande para los tuyos… busquemos en

nombre de los dioses, un medio que, sin derramamiento de sangre, decida al

fin cual pueblo ha de ser el soberano…”6

La solución se encontró un combate realizado por tres hermanos

mellizos por cada pueblo, los Horacios y los Curiacios, quienes en su lucha

representaría a sus respectivos pueblos. Sólo uno de los Horacios sobrevive

trayendo así la victoria para Roma.

5
Ese cargo subsiste en la actualidad en el Papa de la Iglesia Católica, pues en el año 382 dicha dignidad
pasa del emperador al obispo de Roma.
6
Tito Livio, op. Cit., pág. 56
 Se estableció una alianza pero Metto la traicionó y fue muerto de una

manera cruel descuartizado por caballos. El ejido urbano de Alba Longa fue

destruido, excepto los templos y lso pueblos unificados, dando a los vencidos la

ciudadanía romana y la incorporación al senado.

El rey fue asesinado por los patricios o por Júpiter, irritado por una mala

celebración de sacrificios.

ANCO MARCIO (642 - 617 a. C.)

Nieto de Numa Pompilio, implicó la vuelta de un sabino al trono y

también de un rey preocupado por los temas religiosos; empero, no descuidó la

guerra y creó rituales religiosos para las cuestiones bélicas.

Triunfó militarmente sobre pueblos latinos vencidos y siguiendo el

esquema que se utilizó con los albanos fueron incorporados a Roma.

Entre las obras públicas destacadas tenemos la construcción de la

primera prisión de Roma en el centro de la ciudad, el puerto de Ostia.

TARQUINO EL ANTIGUO (616 - 579 a. C.)

Adoptado por Anco Marcio, quien promovió su elección como rey

desplazando a sus hijos, inicia la dinastía etrusca.

 Tarquinio aumento el número de personas en el senado mediante la

adición de 100 hombres de las familias menores procedentes de las tribus

etruscas conquistadas, por lo que el número de senadores ascendió a un total

de 300. Entre esas familias estaba la familia de los Octavio, futuro Augusto
 Entre sus obras públicas destacadas está la cloaca máxima y el inicio

del circo máximo.

Fue asesinado por los hijos de Anco Marcio, que tenían aún el rencor de

haber sido desplazados y vislumbraban a Servio Tulio, yerno del rey, como su

sucesor.

SERVIO TULIO (578 - 535 a. C.)

Llegó al trono gracias a la viuda Tanaquil que anunció que su esposo lo

había ungido como sucesor.

“Lo repentino del golpe ha aturdido al rey – dijo- pero la herida no es

profunda; ya ha recobrado los sentidos; se ha examinado la herida, restañado

la sangre y el herido se encuentra fuera de peligro. Muestra la esperanza que

muy rponto lo verán y, entre tanto el mismo rey manda que se obedezca a

Servio Tulio, que administrará justicia y desempeñará las demás funciones

reales.

Servio salió revestido con la Trabea, y precedido por los lictores,

sentóse en el trono, dictó sentencia en algunos negocios, y acerca de otros

fingió consultar al rey. De esa suerte, estando muerto ya algunos días tarquino,

ocultando Servio la muerte, aseguraba su poder…” 7

Fue nombrado por el Senado, sin intervención del pueblo en los

comicios. Al ver su poder consolidado, los hijos de Anco Marcio se exiliaron.

Para evitar conflictos con los hijos de Tarquino, los casó con sus dos hijas.

7
Tito Livio, op cit., pág. 80.
 Lo más destacado de su gobierno fueron las llamadas reformas de

Servio Tulio. En lugar de organizar a la población en base a un criterio

genealógico, lo hizo en base a uno económico, incluyendo a patricios y

plebeyos.

Luego veremos con más detalle la organización que creo, pero que

implico un cambio de organización en base a la sangre por uno en base a lo

económico, lo que implicó el comienzo del cambio en la situación de los

plebeyos.

Murió asesinado por su yerno, hijo de Tarquino y su hija.

TARQUINO EL SOBERBIO (535 - 509 a. C.)

El reinado de este segundo Tarquino, llamado el soberbio, estuvo

marcado por tres circunstancias. Por un lado, su sangriento origen y el carácter

despótico de su gobierno; por otro lado, la consolidación y expansión del poder

romano, y finalmente por su derrocamiento que conllevó el fin de la monarquía.

Nos dice Tito Livio del inicio de su gobierno, que no fue ratificado ni por

el pueblo ni por el senado:

“Inmediatamente comenzó a reinar L Tarquino a quien dieron el

sobrenombre del soberbio, porque yerno del rey, negó sepultura a su suegro,,

diciendo que Rómulo quedó también insepulto. A los primeros que hizo perecer

fueron a los senadores sospechosos de haber sido favorables a Servio…” 8

8
Tito Livio, op cit., pág. 90
 Mediante maniobras políticas y victorias militares consolido el poder

romano en el Lacio, reconociendo aún Tito Livio, fuerte crítico, sus virtudes

como militar.

El malestar causado por su gobierno, más un episodio que fue el

desencadenante – violación de una joven patricia por el hijo del rey – trajo una

rebelión que puso fin no sólo al gobierno de Tarquino sino a la monarquía.

Cuadro sinóptico de los reyes

ROMULO (753 - 716 a. C.)

NUMA POMPILIA (715 - 674 a. C.)
REYES LATINOS
TULIO HOSTILIO (673 - 642 a. C.)
(Dinastia Latina) ANCO MARCIO (642 - 617 a. C.)
REYES TARQUINO EL ANTIGUO (616 - 579 a. C.)
SERVIO TULIO (578 - 535 a. C.)
ETRUSCOS
TARQUINO EL SOBERBIO (535 - 509 a. C.)
(Dinastia Etrusca)

Más allá del mito

Se sabe que en el siglo –VIII en donde luego se desarrolló Roma existía

una primitiva confederación meramente defensiva conformada por latinos y

sabinos. Si bien contaba con un cierto desarrollo – uso del hierro y del alfabeto

– el salto civilizatorio lo da el avance del imperio etrusco, donde Roma se

consolida como ciudad.

La posterior decadencia de Etruria coincide con el fin de la monarquía,

dándose así una equivalencia entre las dos dinastías y los dos períodos

descriptos.
 Una teoría indicaría que los reyes etruscos se apoyaban en la plebe

frente al poder de las familias patricias, lo que motivo su encono y la imposición

por éstas de una república aristocrática.

1.2 Organización política.

Tal como se vio en la primera unidad, la organización política romana se

vinculaba estrechamente a la organización familiar.

En efecto, la familia, núcleo amplio de todos los individuos que se

encontraban bajo la potestad de un pater familiae, era la base de la estructura

social y política. Dicho pater familaie tenía poderes absolutos políticos,

judiciales y religiosos sobre todos los miembros.

Los conjuntos de familias, unidas por un antepasado real o mítico en

común, formaban la gens, agrupamiento humano esencial, unidad política con

alto grado de independencia, con su jefe, normas y divinidades propias.

Siguiendo el mismo esquema étnico, existían las tribus, creadas por

Rómulo y de las que ya hablamos. Respondía a fines militares, políticos y

religiosas. Estas tres tribus habrían sido divididas en 10 curias cada una.

Sobre esta base social se erigía la monarquía romana, que no tenía las

características de una monarquía absoluta. En efecto, si bien el rey era la

cabeza del estado, para su elección –pues no era hereditario – debía contar

con el apoyo de la aristocracia, representada por el senado, del pueblo, a

través de los comicios y de la casta sacerdotal, a través de los augurios.

 Se decía por esto que el sistema político romano en este período tenía

componentes monárquicos – el rey- aristocráticos – el senado- y democráticos

– los comicios.

Para entender la organización política en la Roma monárquica debemos

entender la organización social, basada en una estricta diferenciación de clases

Patricios: poseían todos los derechos: de voto, de cargos públicos,

militares, ocupar tierras conquistadas; los religiosos (integran colegios, ejercer

el culto, consultar los auspicios); matrimonio, comercio.

Clientes: ciudadanos ubicados al amparo de familias patricias, a la que

se subordinaban. Deben respeto al patrón, dándole apoyo militar y económico

en caso de necesitarlo; el patrón asiste, permite el uso de tierras y protege.

Integran el culto familiar

Plebeyos: eran libres pero estaban afuera de todo derecho, se les

permitía trabajar.

Esclavos: sujetos al dominio del paterfamilia eran una porpiedad

asimilable a cualquier res (cosa).

1.3 Rey, Senado, colegios sacerdotales

Rex.

Es la cabeza del estado. Concentra en sus manos el poder político,

religioso, militar y jurisdiccional. Los símbolos de su poder son Insignias: toga

púrpura, corona de oro, cetro y silla curul

 Poder político: Preside y convoca a los comicios y designa a los

senadores,

Poder religioso: sagrado, es el supremo sacerdote

Poder militar: ejerce el supremo mando militar

Poder jurisdiccional: administra justicia.

Forma de elección:

En la elección del rex intervenían todas las instituciones políticas. En

primer lugar el mismo antecesor lo proponía; si éste no lo hubiese hecho

corresponde al Senado hacerlo. Dicha propuesta debía ser aprobada por el

pueblo reunido en comicios, recibir el imperium del Senado y la aprobación de

la casta sacerdotal, que interpretaba los augurios dados por los dioses.

Colaboradores.

Siendo un gobierno unipersonal y aun cuando esta forma de gobierno

rigió a una Roma relativamente pequeña y poco compleja, el rey poseía

colaboradores en su gestión, más aún teniendo en cuenta que dirigía en forma

personal los asuntos militares.

Prefectus urbi (prefecto de la ciudad: encargado de cuidar la ciudad en

ausencia del rex.

Magister populi (maestro del pueblo): jefe militar.

Duoviri perduellionis (dos hombres de alta traición) dos funcionarios

encargados de los procesos de alta traición.

 Quaestores parricidii: (cuestores del parricidio) actuaban en los casos de

homicidios.

SENADO: derivado de la palabra senes (ancianos) integrado por los

jefes de las familias, eran designados por el rey; como hemos visto su número

inicial de cien miembros llegó a trescientos. Era un cargo vitalicio.

Entre las funciones que tenía estaba asesorar al rey, defender las

costumbres, convalidar los comicios, proponer rey si el anterior no lo hubiere

hecho y ocupar el interregno entre el fin de un reinado y el comienzo del otro.

COMICIOS: asambleas del pueblo, integrada por patricios, divididos en

30 curias.

Conceden al rey propuesto el imperium, deciden sobre la guerra y la paz

e intervienen en juicios cuando el afectado recurre mediante provocatio ad

populum (este punto es discutido)

Los 24 de marzo y 24 de mayo se reúnen (comitia calata) para ocuparse

de actos vinculados al ius civile

No se cree que haya tenido facultades legislativas

COLEGIOS SACERDOTALES

Pontífices: controlan las fórmulas judiciales y días hábiles. Interpretes

del derecho, respondían a consultas jurídicas (responderé), asesoraban sobre

actos jurídicos a cumplirse (cavere) y suministraban formulas procesales

(agere).
 Augures: consultan la voluntad de los dioses para actos importantes,

como al designación de un rex.

Feciales: encargados de los ritos vinculados con la guerra y relaciones

internacionales

1.4 Las reformas de Servio Tulio

Para establecer las pautas de la clasificación, ordenó un censo por el

que se establecía la fortuna de cada familia.

Se dividió así a la población en cinco clases y se las dividió en centurias;

a su vez cada clase tenía igual número de centurias de jóvenes (16 a 46) y de

maduros (46 a 60)

La clasificación era la siguiente:

18 centurias de équites

80 centurias de la primera clase

20 centurias de la segunda clase + dos de artesanos

20 centurias de la tercera clase

20 centurias de la cuarta clase

30 centurias de la quinta clase + 2 de músicos

1 centuria de proletarios

Esto daba una suma total de ciento noventa y tres centurias.

Esta organización tiene una triple finalidad.

 Por un lado sirve para la organización del ejército. Por otro, tiene un fin

tributario. Asimismo se crea en base a estas centurias unos comicios llamados

centuriados que poco a poco van reemplazando a los curiados.

Como particularidad de la forma de votación debemos destacar que se

votaba por orden y al alcanzar la mayoría cesaba. De esa manera, si las dos

primeras clases votaban de consuno, no era necesario el voto de las clases

inferiores.

Pese a esta diferencia, la reforma implicó el ingreso de los plebeyos a la

cosa pública y el comienzo de un lento ascenso, que vernos con más detalle en

la época republicana.