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ESTADO DE SANTA CATARINA

SECRETARIA DE SEGURANÇA PÚBLICA


POLÍCIA MILITAR

PMSC VERSÃO 16
DÚVIDAS FREQUENTES 25MAR20 às 19h00min

DESCONSIDERAR AS VERSÕES ANTERIORES - NÃO DIVULGAR FORA DA PMSC

ORD DÚVIDAS RESPOSTAS


Encaminhar para PROCON E MINISTÉRIO
1 ABUSO DE PREÇO
PÚBLICO
Fechado. Serviço privado não essencial - Decreto
2 ACADEMIAS
525/2020
AGROPECUÁRIAS E Abertas. Consideradas atividades essenciais -
3
VETERINÁRIAS Decreto 525/2020
Permitido - Captação, tratamento e distribuição -
4 ÁGUA
Decreto 525/2020
Somente autoatendimento. A quantidade de
funcionários necessária para a manutenção dos
5 BANCOS
serviços internos é decisão do banco, não
cabendo intervenção da PM.

Fechado. Serviço privado não essencial - Decreto


6 BARES
525/2020

Barreiras físicas em municípios somente para


BLOQUEIO DE VIA
7 funções sanitárias. Municípios não devem impedir
(Decretados por Prefeituras)
a circulação de veículos e pessoas
Abertos. Está permitida a manutenção da
8 CALL CENTER atividade. Deve ser orientada manutenção de
equipe mínima.
Abertas - Em suas atividades finalísticas ou de
9 CARBONÍFERAS apoio. Sem limitação de local ou redução de
horário, pessoal ou produção.

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Fechados. Circular nº 64 de 18 de março de 2020,


determina a suspensão do expediente por 7 dias,
10 CARTÓRIOS mantido regime de plantão para atendimentos
urgentes, observados os cuidados estabelecidos
pelas autoridades de saúde.
Fechadas.Conforme circular 02 - CREFITO - 10,
11 CLÍNICAS DE FISIOTERAPIA suspender imediatamente os atendimentos não
emergenciais

12 CLÍNICAS MÉDICAS Abertas. Serviço essencial.

Fechadas. Exceto para urgências odontológica.


13 CLÍNICAS ODONTOLÓGICAS Seguindo recomendação do Conselho Federal e
Regional de Odontologia.
Todas as atividades da construção civil deverão
14 CONSTRUÇÃO CIVIL
ser interrompidas - Decreto 525/2020
Abertas somente para vendas diretas ao público
CONVENIÊNCIA DE POSTOS
15 para consumo fora do estabelecimento. Não
DE COMBUSTÍVEIS
poderão funcionar como lanchonete.

16 CORREIOS Abertos. Serviços essenciais - Decreto 525/2020

17 DELIVERY Permitido - Para todas as áreas


Primeira providência é a orientar. Se preciso,
conceder prazo exequível para a execução da
18 DESOBEDIÊNCIA ordem de polícia. Em caso de desobediência, o
estabelecimento deverá ser interditado total ou
parcialmente.
Permitido - Geração, transmissão e distribuição -
19 ENERGIA ELÉTRICA
Decreto 525/2020
ESCOLAS, CRECHES,
20 UNIVERSIDADES (PÚBLICAS E Proibido - Decreto 525/2020
PRIVADAS)

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Fechado - São consideradas essenciais as


atividades que não puderem ser prestados por
ESCRITÓRIOS ADVOCACIA e
21 meio de trabalho remoto. Nesses casos é
CONTABILIDADE
permitido atendimento presencial - Decreto
525/2020
Proibido. Eventos e as reuniões de qualquer
natureza, de caráter público ou privado, incluídas
22 EVENTOS E REUNIÕES
excursões, cursos presenciais, missas e cultos
religiosos. Decreto 525/2020
Abertas. Sim. A venda de alimentos é um serviço
essencial para as pessoas e deve ser mantido. A
23 FEIRAS LIVRES
orientação é aumentar os cuidados e evitar a
aglomeração.
Devem ser realizados tão somente por veículos,
devendo as pessoas permanecerem no interior
24 FERRYBOAT
dos veículos durante a travessia - Decreto
525/2020
Permitido - Geração, transmissão e distribuição -
25 GÁS
Decreto 525/2020
26 HAVAN Fechadas. Recomendação 001/CCO/2020/29PJ
Proibida a entrada de novos hóspedes - Decreto
27 HOTÉIS
525/2020
Abertas. Podem ter as portas abertas mas não
28 IGREJAS
podem realizar cultos nem reunião de pessoas.
Abertos - Considerados serviços essenciais -
29 IMPRENSA
Decreto 525/2020
O comando local está autorizado a divulgar
informações apenas de sua região. Perguntas ou
30 IMPRENSA
dados de interesse estadual serão centralizados
no CCS. Nesses dados não poderão conter

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informações sobre número de policiais que


porventura estejam afetados em decorrência do
COVID-19.
Funcionando. As atividades industriais do Estado
não devem ser paralisadas, ainda que não se trate
da produção de bens destinados à cadeia de
serviços públicos essenciais. A autorização de
funcionamento abrange não apenas a atividade
finalística, mas também os setores administrativos
das respectivas empresas que viabilizam a
31 INDÚSTRIAS
continuidade da atividade. A Portaria
189/2020/GAB/SES - Disciplina que: em todo o
território catarinense, a operação de atividades
industriais somente poderá ocorrer mediante a
redução de, no mínimo, 50% (cinquenta por cento)
do total de trabalhadores da empresa, por turno de
trabalho.
INDÚSTRIAS
(AGROINDÚSTRIAS, DE Abertas - Sem restrição de trabalhadores - Decreto
32
ALIMENTOS E DE INSUMO DE 525/2020
SAÚDE)
Devem permanecer ABERTOS por necessidades
33 LABORATÓRIOS
do sistema de saúde.
Permitido - captação, tratamento e distribuição -
34 LIXO E ESGOTO
Decreto 525/2020
Devem fechar.Todos os estabelecimentos
comerciais que não tenham caráter essencial
35 LOJAS COMERCIAIS estabelecido no decreto deverão ser fechados e os
funcionários deverão ficar em residência sob
sistema de quarentena.

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MANUTENÇÃO DE Funcionando. É considerado serviço essencial -


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ELEVADORES Decreto 525/2020

MUNICÍPIOS. A PMSC deve,


Poderá realizar o apoio mediante solicitação da
37 onde tem condições, apoiar as
Autoridade Sanitária local.
barreiras sanitárias?
SIM. Tráfego de pessoas ou veículos não poderão
MUNICÍPIOS. Cidadão de outros
ser objeto de bloqueio (em especial os de
38 municípios poderão acessar o
transporte de insumos essenciais: transporte de
município vizinho?
água; gêneros alimentícios e de pacientes.
ONDE HÁ AÇÕES ABUSIVAS/ILEGAIS COM O
DESCUMPRIMENTO DAS AUTORIDADES
MUNICIPAIS
1.1 AÇÕES ILEGAIS QUE NÃO DEVEM SER
PERMITIDAS:
1.1.1 Restrição ao direito de circulação
1.1.2 Restrição ao Ingresso, permanência e
circulação no Município
MUNICÍPIOS.

1.2 MEDIDAS PM:


Qual a postura a ser adotada
1.2.1 Efetivar contato e diálogo com a Autoridade
pela PM diante da negativa, por
39 Local;
parte do ente municipal, de
1.2.1.1 Atos de Polícia Administrativa
atendimento à orientação?
1.2.1.1.1 Procedimentos PM:
Devemos atuar para retirada das
a) Notificação
barreiras?
b) Diligências
c) Interdição
d) Desobediência (Com encaminhamento ao MP
Crime/Ação Civil Pública)
1.2.2 Orientar quanto a ilegalidade das
ações/medidas contrárias a LEI (Orientação do MP
n. 4/2020);
1.2.3 Determinar a remoção das barreiras

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(Orientação do MP n. 4/2020);
1.2.4 Caso acolhidas as determinações, monitorar
o cumprimento da determinação (ex. desobstrução
da via pública);
1.2.5 Permanecendo o descumprimento da
determinação legal:
1.2.5.1 Adotar as medidas legais (TC -
Desobediência);
1.2.5.2 Providenciar a desobstrução da via pública;
1.2.5.3 Caso necessário comunicar ao MP e Poder
Judiciário Local.
2 Protocolo
ONDE NÃO HÁ AÇÕES ABUSIVAS/ILEGAIS
DAS PREFEITURAS
2.1. AÇÕES ILEGAIS NÃO DEVEM SER
PERMITIDAS:
2.1.1 Restrição ao direito de circulação
(inconstitucional)
MUNICÍPIOS. Como agir nos
2.1.2 Restrição Ingresso, permanência e
40 locais onde o prefeito quer
circulação no Município
implementar tais medidas?

2.2 MEDIDAS PM:


2.2.1 Efetivar contato e diálogo com a Autoridade
Local;
2.2.2 Orientar quanto a ilegalidade das
ações/medidas contrárias a LEI (Orientação do MP
n. 4/2020);

41 MUNICÍPIOS. Decretação de Os municípios só poderão decretar a situação de


situação de emergência emergência respeitada a Lei 13.979/2020.

MUNICÍPIOS. É legal determinar


Medida legal com suporte na Autoridade Sanitária
42 o retorno de pessoas às suas
(determinar deslocamento e isolamento domiciliar)
residências que apresentam

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sintomas?
MUNICÍPIOS. É legal determinar
o retorno de pessoas oriundas de Medida ilegal/abusiva (Base Orientação do MP n.
43
locais com transmissão 4/2020).
comunitária?
MUNICÍPIOS.
O prefeito, ou secretário
municipal de saúde, pode A Autoridade Sanitária poderá determinar o
44 determinar a internação ou Isolamento Compulsório (o Prefeito de forma direta
quarentena compulsória de não possui tal competência).
pessoas com sintomas do
coronavírus ou de outra doença?
MUNICÍPIOS. O que fazer se a Vide Protocolos ns. 1 e 3. Barreiras de
pessoa se recusar a ser Fiscalização Sanitária. Apoio às Autoridade
45 examinada na barreira, como por Sanitárias nas Barreiras Sanitárias são legais,
exemplo, se negar a permitir a podendo obter apoio PM. Cabe a lavratura de
aferir a temperatura corporal? BOTC por desobediência.
MUNICÍPIOS. Pode bloquear
apenas uma parte dos acessos SIM. Vide Protocolo n. 3. Barreiras Sanitárias.
46 da cidade para direcionar o fluxo Para aumentar a eficácia da barreira, desde que
de entrada para barreiras haja outro acesso próximo e que o bloqueio não
sanitárias? coloque em risco a segurança do cidadão
MUNICÍPIOS. O Prefeito pode
vedar atividades específicas
como a atividades de carroceiros A Prefeitura poderá ou não autorizar tais
e catadores de materiais atividades. A Prefeitura tem autonomia e
47
recicláveis? Ele pode determinar competência para conceder ou cancelar a
a apreensão de materiais de permissão.
pessoas que descumprirem a
ordem (carroças, carrinhos, ...).

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MUNICÍPIOS.
NÃO. Por analogia REUNIÃO DE PESSOAS
O Prefeito pretende criar uma
48 encontram-se vedadas. Albergues (DEC.n. 525
casa de albergado para abrigar
Gov. SC)
pessoas em situação de rua.
MUNICÍPIOS. Deve-se orientar quanto ao possível cometimento
49 Quem se negar a se submeter ao de ato ilícito "desobediência" com base na
exame, o que a PM deve fazer? Determinação da Autoridade Sanitária local.

Poderá ser decretada pelo Órgão de Vigilância


MUNICÍPIOS. Sanitária (nos casos de transmissão comunitária -
50 Restrição de circulação e até o momento apenas para a Macrorregião SUL).
quarentena Base legal: Lei n. 13.979/2020 e Portaria
GAB/SES n. 185/2020.
MUNICÍPIOS.
51 Ato ilegal - Não poderá ser decretado.
Toque de recolher

3. Protocolo
3 .1 AÇÕES QUE DEVEM SER PERMITIDAS:
3.1.1 Barreiras sanitárias dentro dos limites dos
municípios
3.1.2 Determinadas e realizadas pelas Autoridade
Sanitárias Locais
3.1.3 Ato legal - Fiscalização de saúde
3.1.4 Ato legal - Investigação ativa de eventuais
MUNICÍPIOS. Poderão ser estados de saúde que apontem para o quadro de
52
realizadas "Barreiras Sanitárias" suspeição de infecção do Covid-19 (Tomada de
temperatura; Verificação de histórico;
Encaminhamento aos Hospitais ou Isolamento
Compulsório).

3.2 MEDIDAS PM:


3.2.1 Efetivar contato e diálogo com a Autoridade
Sanitária Local;
3.2.2 Apoiar na Barreira Sanitária Local mediante

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solicitação (Orientação do MP n. 4/2020);


3.2.3 Não poderão ser feitas barreiras físicas ou de
circulação das pessoas (Orientação MP n. 4/2020)
Por tratar-se de crime de ação penal pública
O que fazer quando os
condicionada à representação, deve o ofendido
53 proprietários ameaçam os
lavrar o devido registro do fato para lavratura de
funcionários com demissão
TC.
Permitidas: São consideradas como essenciais as
54 OBRAS PÚBLICAS atividades relacionadas à conservação rodoviária e
à execução de obras públicas - Portaria 191/SES
Abertos. Considerados serviços essenciais, para
OFICINAS, BORRACHARIAS os veículos de emergência, carga e transporte de
55
E GUINCHO mais de 8 passageiros e viaturas - Decreto
525/2020
PADARIAS, PEIXARIAS E Abertas.Considerados serviços essenciais -
56
AÇOUGUES. Decreto 525/2020
PARQUES, PRAÇAS Proibido. concentração e a permanência de
57
E PRAIAS pessoas em espaços públicos de uso coletivo
PERMITIDA: Para permitir o funcionamento das
58 PESCA peixarias, está autorizada a realização da atividade
pesqueira, artesanal e industrial em SC.
Em casos de suspeita de contaminação, em que o
Qual o tempo necessário para
paciente tenha os sintomas do COVID - 19,
59 isolamento para o PM com
recomenda-se o isolamento pelo período de 14
suspeita de contaminação?
dias, além de acompanhamento médico.
Quem deve determinar o O afastamento do PM de suas atividades deve ser
60 afastamento de Policiais feito pelo seu comandante, após manifestação de
Militares? médico integrante da formação sanitária da PMSC
Quem teve contato com Para esses casos, recomenda-se o isolamento por
61
alguém com suspeita de 14 dias, com acompanhamento de profissional da

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contaminação e não possui saúde.


sintomas. Qual o tempo
necessário de isolamento?
Fechado. Atendimento somente em sistema de
delivery ou entrega no balcão, devendo os
proprietários dos estabelecimentos adotar medidas
62 RESTAURANTES para impedir a aglomeração de pessoas, bem
como não permitir o acesso público. Decreto
525/2020 - exceção margem de rodovias estaduais
e federais.
NAS RODOVIAS, Está autorizado o
funcionamento de RESTAURANTES,
BORRACHARIAS E OFICINAS MECÂNICAS para
63 RODOVIAS atendimento EXCLUSIVO DE PROFISSIONAIS do
setor de Transportes, Saúde, Segurança e
demais serviços essenciais, desde que não haja
aglomeração de pessoas - Decreto 525/2020.
Fechado. Serviço privado não essencial - Decreto
64 SHOPPING CENTER
525/2020
SUPERMERCADOS, Abertas.Considerados serviços essenciais -
65
MERCADOS E MERCEARIAS Decreto 525/2020

66 TÁXIS E APLICATIVOS Permitido - Serviço essencial - Decreto 525/2020

TELECOMUNICAÇÕES E
67 Permitido - Serviço essencial - Decreto 525/2020
INTERNET

Abertas. Permitido o transporte e entrega de


68 TRANSPORTADORAS
cargas em geral - Decreto 525/2020
Proibido. A circulação e o ingresso no território
TRANSPORTE
catarinense de veículos de transporte interestadual
69 INTERESTADUAL E
e internacional de passageiros, público ou privado,
INTERNACIONAL
bem como os veículos de fretamento para

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transporte de pessoas. Decreto 525/2020


TRANSPORTES COLETIVOS -
70 URBANO, MUNICIPAL E Proibido - Decreto 525/2020
INTERMUNICIPAL

VEÍCULOS DE FRETAMENTO Devem continuar operando, para transporte de


71 PARA TRANSPORTE DE trabalhadores limitada a 50% (cinquenta por cento)
TRABALHADORES da capacidade de lotação de cada veículo.
Permitidos com restrições. De acordo com a
nota Técnica DIVS n. 011/2020 (Restrita aos
familiares diretos e amigos próximos; somente no
dia do sepultamento; preferencialmente usar
capelas mortuárias; recomenda-se não realizar
cultos ou cortejos fúnebres; não recomendado
VELÓRIOS E SERVIÇOS
72 velório em domicílio; recomenda-se 10 pessoas
FUNERÁRIOS
por sala de vigília; manter os ambientes ventilados;
aumentar a frequência de limpeza dos banheiros;
maçanetas; mesas; balcões e etc; disponibilizar
toalhas descartáveis, álcool gel, sabonete, etc.; as
capelas devem ser totalmente higienizadas a cada
velório). Decreto 525/2020
73

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