UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD

Políticas Publicas y Desarrollo Humano

Unidad 3: Fase 4
Identificación y reflexión

Presentado por:

Ingrid Catherine Muñoz Osorio Código: 1.104.703.820

Diana Caterin Ospina Código: 1.104.705.508
Viviana Andrea Esquivel Leal Código: 1.030.653.835
Lorena Rojas Código: 1.080.934.086

Grupo: 403029_138

Presentado a:
Tutora: Irina Yulieth Rangel

Universidad Nacional Abierta Y A Distancia UNAD

Políticas Públicas y Desarrollo Humano
Escuela de Ciencias Sociales Artes y Humanidades
28 de Abril del 2020
 UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD
Cead, Ibagué
1. Matrices individuales:
 Ingrid Catherine Muñoz
Política pública:
 
 
 
 
Elementos del sistema
sociocultural:
 
 
 
 
Escenarios de participación:
 
 
 
Políticas Publicas y Desarrollo Humano
Salud mental
Implica tratar a los demás y relacionarse con ellos de forma
justa y equitativa. Tropezamos con la misma paradoja
hallada en el tema de la equidad: ¿significa eso tratar a
todas las personas de la misma manera o, teniendo en
cuenta el valor de la diversidad, tratar a cada uno según
sus cualidades personales y circunstancias socio-culturales
concretas? El criterio de tratar a todos de la misma manera
en los aspectos nuclearmente humanos reconociendo
aquellos que nos diferencian psicológica, social o
económicamente para favorecer así a los más necesitados
o desvalidos (principio de la diferencia) puede ser útil,
aunque resulte probablemente insuficiente.
una sociedad o comunidad es justa cuando sus miembros
disponen de un mínimo de bienes materiales y
psicosociales precisos para llevar una vida digna, son
tratados (y se relacionan entre sí) de forma igual
respetando sus legítimas diferencias socio-culturales y su
singularidad psicológica, y los bienes y recursos sociales
existentes se distribuyen de forma equitativa garantizando
que, además de tener en cuenta el esfuerzo y mérito en la
generación de esos bienes y recursos valiosos, todos tienen
acceso a ellos de acuerdo a la respectiva necesidad y
aspiración al desarrollo personal.
Es el conjunto de bienes precisos para alcanzar la
humanidad y llevar una vida digna; el ‘suelo’ o base de la
justicia (y la humanidad) sobre el que se puede levantar
una justicia social más amplia añadiendo la distribución
equitativa de otros bienes. Define un mínimo vital humano
que incluiría la provisión de bienes materiales y socio-
económicos (alimentación, vivienda, trabajo, salud y
educación básicos), pero también, bienes psicosociales
como dignidad, seguridad personal, auto-estima,
autonomía personal, vinculación interpersonal, pertenencia
y participación sociales.
Los dos modelos de empoderamiento: conflicto (centrados
en la redistribución del poder finito); de cooperación,
ligados a la colaboración compartiendo un poder en
principio ilimitado.
 Modelos de competición y conflicto: asumen que el
poder es un recurso escaso, está desigualmente repartido y
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Políticas Publicas y Desarrollo Humano

  es fuente de dominación, y que los actores sociales se

mueven por motivos egoístas e interesados, buscando
 Modelos de empoderamiento: incrementar su poder a expensas del de los demás.
Propugnan, en consecuencia, mecanismos de habilitación
social (mejora las capacidades para competir con otros
para obtener unos recursos sociales escasos) o, más
comúnmente, la organización colectiva de los más débiles u
oprimidos para apropiarse del poder detentado por grupos
y élites dominantes que lo acaparan, la redistribución del
poder.
 Modelos de conflicto: liberación de la dominación: El
conflicto surge cuando los mecanismos tradicionales de
control social (ideología, leyes, costumbres, policía o
religión) son incapaces de mantener el equilibrio, La
quiebra de ese equilibrio hace imposible la cooperación de
los grupos comunitarios, desatando sucesivamente la
competencia por los recursos, el conflicto y la crisis, en que
los detentadores del poder (que pueden incluir a los
profesionales) son retados por los excluidos para cambiar el
statu quo. La solución pasa por distintas formas de
organización social dirigidas a un empoderamiento
diferencial en que los que tienen menos poder deben lograr
un mayor empoderamiento.
 Problemas y límites de los modelos de conflicto:
situaciones de gran polarización o desigualdad en que la
cooperación no es posible (porque, por ejemplo, los más
poderosos no están dispuestos a ceder o compartir su
poder),
La coacción y la dominación (fuentes y/o formas clásicas de
poder) parecen, en fin, mutar y transformarse sin que
podamos asegurar que se hayan reducido con el paso del
tiempo, al pasar de la coerción física dura al dominio
psicológico «blando».
las posibilidades de crear poder a medio o largo plazo estén
prefijadas —tengan unos límites preestablecidos— sino
que, en ciertos momentos y contextos —y en función de
factores como la productividad técnica, la potencia
psicológica de los sujetos y las sinergias creadas por la
colaboración colectiva y la creación de lo común— se
pueden incrementar dentro de ciertos límites.
El conflicto y la cooperación como opciones estratégicas.
Aún debemos añadir otras dos consideraciones relevantes
para entender las dinámicas del poder. Primera, los
modelos de empoderamiento examinados contemplan un
solo momento de esas dinámicas: el de la modificación —
conflictiva o cooperativa— de los equilibrios de poder
existentes. Para entender cabalmente esos ciclos debemos
añadir el momento o fase de generación y distribución
inicial del poder que creó el equilibrio que se quiere
modificar para favorecer el desarrollo de personas y
comunidades. Necesitamos, en suma, un modelo de
recursos que incluya la creación de poder (junto con su
intercambio y eventual redistribución) permitiendo
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Responsabilidad del
psicólogo ante la elección de
metodologías participativas
apropiadas (haciendo especial
énfasis en este rol en el marco
del diseño e implementación de
políticas públicas):
Políticas Publicas y Desarrollo Humano
intervenir en ambas fases.
Modelos de cooperación: asumen que el poder es un
recurso abundante e ilimitado, fuente de fortaleza humana,
y que, estando los agentes sociales gobernados por
motivos esencialmente altruistas, son capaces de crear,
compartir y ceder el poder —u otros recursos—. Proponen,
en consecuencia, estrategias cooperativas de vinculación
personal en que el poder creado y compartido permite la
potenciación solidaria de personas y comunidades.
Modelos constructivos de
empoderamiento: cooperación y desarrollo humano Si,
como hemos visto, los modelos conflictivos asumen una
visión negativa o parcial del poder como dominio y del
empoderamiento como redistribución del poder escaso,
habrá que articular una visión complementaria que
reconociendo las potencialidades más amplias y
constructivas del poder (poder para) oriente su uso hacia el
desarrollo humano. Y si a ese componente desarrollista
añadimos otro relacional —el fortalecimiento de la
comunidad y la solidaridad social— tendremos una visión
del empoderamiento como proceso adquisición de poder
colectivo con base en la vinculación y la comunidad —no de
robustecimiento de la autonomía individual y el egoísmo
interesado asociados a las estrategias competitivas y
conflictivas de empoderamiento— en que los
«diferenciales» de poder y la redistribución social de este
carecen en esencia de sentido.
El psicólogo en el ámbito de profesional y formación
académica y/o disciplinar, despliega competencias las
cuales se basan en el conocimiento, comprensión y
habilidades aplicadas y practicadas éticamente.
Los psicólogos serán conscientes de las responsabilidades
profesionales y científicas que tienen con sus pacientes,
comunidad y a la sociedad en la que trabajan y viven.
Evitarán producir daños, serán responsables de sus propias
acciones y se asegurarán, en la medida de lo posible, de
que sus servicios no sean mal utilizados. Para ello el
terapeuta, tiene de ejecutar una evaluación, en donde
determiné las características de los individuos, grupos,
organizaciones y situaciones utilizando métodos
apropiados, en cada uno de los contextos relevantes, para
los servicios demandados; esto lo realiza por medio de
entrevistas, tests y observación.
Desarrollar estas estrategias a partir de las teorías y
métodos psicológicos para ser utilizados por los psicólogos
o por los propios usuarios, tomando en consideración los
contextos en los que serán utilizados. El psicólogo (el
practicante en general) tiene el deber de explicar a la
comunidad (y a la sociedad) los medios con que cuenta y
los resultados sobre los que fundamenta su acción socio
profesional. Evitará así recaer en el populismo omnipotente
e irresponsable que hoy impregna la política y que, con
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Políticas Publicas y Desarrollo Humano

gran probabilidad generará, como se ha dicho,

sentimientos de fracaso e impotencia. Investigadores y
teóricos debemos, en ese sentido y como señala Perkins,
escuchar atentamente a los practicantes y trabajadores de
base, reconociendo y estudiando, no solo los éxitos y
logros, sino, también, los fracasos, dificultades y dilemas
planteados por una acción psicosocial, mucho más
compleja y multifactorial de lo que ciertas ideas simples y
modelos parciales pueden indicar. El ejercicio del poder
(como el de la libertad) conlleva, en consecuencia, la
asunción de una responsabilidad moral (personal o social)
proporcional al grado en que ese poder es detentado y/o
ejercido: el practicante tiene (solo o como parte de un
equipo o coalición) una considerable responsabilidad por el
uso (para qué y para quién) que hace del poder que posee.
¿Ante quién? Ante la comunidad en general y, más
especialmente, ante los más débiles o excluidos que serán
destinatarios preferentes de la acción empoderadora.

 Diana Caterin Ospina

Política pública: Salud mental

Elementos del sistema La presencia del enfoque comunitario en las políticas

sociocultural: públicas, traducido en el surgimiento de modelos y técnicas
propias de la subdisciplina en los dispositivos de
  intervención de algunos programas.
Montero (2010), quien propone dimensiones que deberían
ser consideradas al momento de diseñar e implementar
políticas públicas. Destaca la importancia de reconocer que
se trabaja con actores sociales en un escenario complejo,
donde el conocimiento popular debe ser valorado como una
contribución más en la producción de programas y
proyectos comunitarios. De tal manera implementando una
“acción participativa”.
Identificar y respetar ciertas condiciones mínimas o
derechos de las comunidades cuando se trabaja con las
mismas. Enfocándose al proponer orientaciones concretas,
en clave de derechos que buscan instalarse como referente
ético y político, para que quienes toman decisiones puedan
incluirlas en sus perspectivas de acción desde los diversos
ámbitos en que se despliegan las intervenciones
comunitarias en la actualidad.

Escenarios de participación: Cada escenario implica acceso a información para la toma

de decisiones:
Micro social: “Comunitario”, comprende interrelaciones
de los entornos donde cada uno se desarrolla participando
activamente, en conjunción con la familia, diferentes
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Modelos de empoderamiento:
Responsabilidad del
psicólogo ante la elección de
metodologías participativas
apropiadas (haciendo especial
énfasis en este rol en el marco
del diseño e implementación de
políticas públicas):
Políticas Publicas y Desarrollo Humano
ambientes y escenario que conforma el contexto en
general.
Macro social: “Global”, en relación con la cultura y
subcultura en la que se desenvuelve la persona y todos los
individuos en su sociedad basadas en las formas de
organización social.
Modelo de conflicto (centrados en la redistribución del
poder finito);  Modelo de cooperación, ligados a la
colaboración compartiendo un poder en principio
ilimitado.
Modelos de competición y conflicto: asumen que el
poder es un recurso escaso, está desigualmente
repartido y es fuente de dominación, y que los actores
sociales se mueven por motivos egoístas e
interesados, buscando incrementar su poder a
expensas del de los demás.
Modelos de cooperación: asumen que el poder es un
recurso abundante e ilimitado, fuente de fortaleza
humana, y que, estando los agentes sociales
gobernados por motivos esencialmente altruistas, son
capaces de crear, compartir y ceder el poder —u otros
recursos—. Proponen, en consecuencia, estrategias
cooperativas de vinculación personal en que el poder
creado y compartido permite la potenciación solidaria
de personas y comunidades.
Rol estratégico que haga posible la construcción de
nuevas políticas y programas, donde se incorporen
nuevos actores a la acción y reflexión.
Proceso de encuentro  de lucha de interpretaciones
de actores como factor de cambio social.
Profundizar en el análisis de las comunidades y grupos
o subsistemas de trabajo.
Promociona el nivel de participación.
Explicar a la comunidad los recursos con que cuenta.
Ser parte del diseño, la ejecución y evaluación de
policías públicas.
Tener el panorama de los modelos de desarrollo para
elegir el apropiado.
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Políticas Publicas y Desarrollo Humano

 Viviana Esquivel

Política pública: Salud mental

Elementos del sistema Se refieren a todos los factores sociales que inciden en
sociocultural: ella, incluida la estructura social, prácticas e instituciones,
identidad personal y procesos interpersonales, siendo los
más determinantes la pobreza, la desigualdad y la
exclusión social.
Es un cuerpo compuesto por elementos propios que
ayudan a la identificación de manera categorial de las
situaciones propias de los grupos humanos.
Son los que en realidad definen que condiciones serán
consideradas como problemas psicosociales y lo que se debe
hacer a fin de resolverlos. El hombre como miembro de una
colectividad depende para su relación salud enfermedad de las
condiciones de vida en el hogar, en el trabajo, en, la escuela y en
las diferentes formas que en su sistema de relación le obliga a
actuar. Cobran importancia las oportunidades económicas y
culturales que la Sociedad ofrece a sus miembros.
Escenarios de Dentro los principios del Sistema General de Seguridad
participación: Social en Salud, estipulados por la ley 1438 de 2011, se
establece la participación social, la cual es entendida
como “la intervención de la comunidad en la
organización, control, gestión y fiscalización de las
instituciones y del sistema en conjunto”. Por su parte la
Ley Estatutaria 1751 de 2015 en su artículo 12 dispuso
que “el derecho fundamental a la salud comprende el
derecho de las personas a participar en las decisiones
adoptadas por los agentes del sistema de salud que la
afectan o interesan”.
En 2016 el Ministerio de Salud y Protección Social decide
adoptar la Política de Participación Social en Salud,
mediante la Resolución 2063 de junio del mismo año, con
la cual busca “dar respuestas a las problemáticas,
necesidades, dificultades, oportunidades, limitaciones y
debilidades que afectan la participación social en salud”.
Modelos de El empoderamiento implica que se busque el control de las
empoderamiento: personas de los factores que determinan la salud en las
dimensiones personales y comunitarias, es por ello que para
Para encaminar dicho empoderamiento en la salud
hacia el siglo XXI, es importante tener en cuenta:
*Promover la responsabilidad social por la salud.
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Políticas Publicas y Desarrollo Humano

*Aumentar la capacidad de la comunidad y

empoderar a los individuos.
*Expandir y consolidar alianzas por la salud.
*Aumentar las inversiones para el desarrollo de la
salud.
* Asegurar una infraestructura para la Promoción de
la Salud.

Es pues a partir de este momento que la

Organización Mundial de la Salud explicita ya la
necesidad de los procesos de empoderamiento para
la práctica de la Promoción de la Salud.
Responsabilidad del Primeramente como Psicólogos debemos tratar de
psicólogo ante la elección generar o mejorar aquellas capacidades y
de metodologías habilidades para que las personas, grupos,
participativas apropiadas instituciones y comunidades, puedan analizar mejor
(haciendo especial énfasis en su realidad social, situándose adecuadamente
este rol en el marco del diseño e frente a las diferentes opciones que se le presenten
implementación de políticas y encontrar soluciones idóneas a dichas
públicas): necesidades.
La responsabilidad conlleva un marco de referencia
ético y de comportamiento profesional que va más
allá del código estrictamente deontológico de
nuestra profesión; pues entendemos que el
Psicólogo en las políticas públicas debe tener un
fuerte compromiso con los valores de la solidaridad
entre personas, pueblos y razas, por encima de los
valores ideológicos partidistas, esto teniendo en
cuenta que al mismo tiempo no está de más hacer
notar la importancia de las relaciones
interprofesionales en la mayoría de casos en que
este rol se desempeña.
Esto conlleva a la necesidad de que el Psicólogo
durante la intervención social sepa desarrollar
habilidades de diálogo, participación y respeto por
las demás profesiones que actúan sobre el cambio
interpersonal y social.
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 Lorena Rojas

2. Nuevos conocimientos por cada estudiante

 Viviana Esquivel

Teniendo en cuenta la identificación de las categorías implementadas

en el desarrollo de la actividad como son las políticas públicas, el

desarrollo humano y la psicología, puedo decir que estos son muy

importantes y relevantes en nuestro aprendizaje puesto que pude

identificar, la relación que existe entre cada una ellas y como una le

aporta a la otra desde sus diferentes puntos de vista pero aun así todas

buscan un mejor bienestar en las personas y en la sociedad.

El análisis de los objetivos y estrategias de las políticas públicas en la

salud mental de nuestro país me lleva a reflexionar sobre la

importancia y el poder que tiene el estado para hacer frente a cada uno

de los problemas y necesidades presentes y no solo eso sino que

también me permite reflexionar sobre la importancia de la unión desde

los distintos campos profesionales ya que el trabajo interdisciplinario es

fundamental para que exista un cambio eficaz y de impacto. Ahora es

importante conocer nuestro valor y la importancia de nuestra

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Políticas Publicas y Desarrollo Humano

participación, como psicólogos ya que estamos llamados a contribuir y

seguir aportando nuestros conocimientos, para que exista una mejor

salud integral en las personas.

 Diana Ospina

 Ingrid Muñoz

 Lorena Rojas
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3. Coevaluación.

  Intervención y      
aportes al
Nombre de      
trabajo
Estudiante
colaborativo Calidad del Total Oportunidades De Mejora
aporte (1 a
(1 a 5)  
5)
Viviana Esquivel      
Diana Ospina
Ingrid Muñoz
Lorena Rojas
 
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4. Matriz grupal.
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Políticas Publicas y Desarrollo Humano

ESTRATEGIAS:
OBJETIVOS: 1. Fortalecer la promoción de la Salud
1. Promover la Salud Mental en el país y Mental. 
prevenir la aparición de la enfermedad mental. 2. Prevenir y detectar precozmente los
2. Mejorar el acceso, cobertura y calidad de la trastornos mentales en todos los entes
atención en salud mental en todas sus fases. territoriales. 
3.Mejorar la calidad, el impacto y los 3. La reorientación en la prestación de
resultados de las intervenciones realizadas en servicios en Salud Mental. 
el ámbito de la prevención familiar. 4. Establecer la calidad y equidad como
4.Promover y mejorar la aplicación de principio fundamental de la atención.  
programas específicos de prevención del 5. Establecer mecanismos de seguimiento,
consumo de sustancias psicoactivas y los control y evaluación. 
problemas asociados, para las familias en
situación de riesgo. 6. Diseñar programas preventivos donde
asistan las personas afectadas y sus
5.proteger, promover y mantener el bienestar familiares. 
emocional y social, así como crear las
condiciones individuales, sociales y 7. Activar las rutas de atención integral para
ambientales que permitan el desarrollo integral la restauración de los derechos humanos con
de las personas. el fin de generar solución a la problemática .
Política Pública
en Salud Mental
Colombia
Ley de salud
mental:..........

Recursos psico-socio-políticos para el Influencia de la acción psicosocial en la

desarrollo humano:..... solución del problema:......
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Referencias Bibliográficas

Henao, S., Quintero, S., Echeverri, J., Hernández, J., Rivera, E., &
López, S. (2016). Políticas públicas vigentes de salud mental en
Suramérica: un estado del arte. Revista Facultad Nacional de Salud
Pública, 34(2), 184–192.
Recuperadohttps://bibliotecavirtual.unad.edu.co:2444/10.17533/udea
.rfnsp.v34n2a07

Sánchez-Vidal, A. (2017). Empoderamiento, liberación y desarrollo

humano. Psychosocial Intervention / Intervención Psicosocial, 26(3),
155–163.  Recuperado
dehttps://bibliotecavirtual.unad.edu.co:2444/10.1016/j.psi.2017.05.0
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