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PORTADA

INSTITUTO MILITAR DE ESTUDIOS SUPERIORES

CURSO DE HISTORIA MILITAR

EL NUEVO ORDEN MUNDIAL

TTE.CNEL.FRANCISCO BENEDITTO

CNEL.OSCAR CHIOSSI

1999

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INDICE

I INTRODUCCION

A- PROPOSITO DEL TRABAJO

B- DEFINICION DEL PROGRAMA
C- METODO Y ALCANCE DEL TRABAJO
D- IMPORTANCIA DEL TEMA

DESARROLLO
II LA GUERRA FRIA

A- GENERALIDADES
1- Breve síntesis histórica
2- El capítulo previo

B- EL MUNDO DE POST GUERRA

1- Marco general
2- El mundo socialista
3- El mundo capitalista
4- El mundo iberoamericano
5- Acontecimientos y procesos significativos
6- Síntesis y conclusiones parciales

C- EL PENDULO BIPOLAR
1- La Crisis de occidente
2- LA URSS equilibrio internacional y estancamiento interno
3- Acontecimientos y procesos significativos
4- La irrupción de nuevos actores internacionales
5- Los otros mundos
6- Síntesis y conclusiones parciales

D- EL OCASO DEL MUNDO BIPOLAR

1- Occidente se recupera
2- El Este al borde del precipicio
3- Caída del mundo socialista
4- Medio Oriente
5- Análisis sintético y conclusiones parciales
6- Las inflexiones del período

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III EL NUEVO ORDEN INTERNACIONAL

A- Marco conceptual
B- Reseña histórica del término
C- Hipótesis de trabajo. La Teoría del NOI

IV TENDENCIAS GENERALES

V EL PAIS Y EL MUNDO

VI CONLUSION FINAL

ANEXO 1 período 1989-1996

BIBLIOGRAFIA

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I INTRODUCCION

A- PROPOSITO DEL TRABAJO

El propósito de este trabajo es el marco de una investigación histórica con

fines académicos, presentar algunas consideraciones y reflexiones sobre el
proceso histórico recorrido que desemboca en el actual ordenamiento
mundial, en transición, enfatizando el estudio en los sucesos ocurridos en el
mundo contemporáneo y más específicamente en la segunda mitad del siglo
que finaliza.

- Sin incursionar en los vedados campos de la prospectiva y la futurología,

pero anclados en la revisión histórica señalada, es posible verificar algunas
constantes, que sin revestir el carácter de verdades, colaboran en la
interpretación del mundo actual. Sobre esta tan endeble como efímera
plataforma, se ha decidido aventurar algunas tendencias, aún en el alto
riesgo de aumentar las habituales interrogantes sobre temas que el “homo
sapiens” ya de por sí se ha planteado por siglos sobre las necesidades de
conocer su pasado y prever el futuro.

B- DEFINICION DEL PROBLEMA Y METODO Y ALCANCE DEL TRABAJO

- Dado las dificultades que representa el análisis histórico de procesos

contemporáneos, por la propia dinámica de la realidad, lo incompleto de los
datos y hasta por la eventual falta de imparcialidad de quien interpreta los
sucesos por estar inmerso en su actualidad, ha sido necesario encarar una
compleja definición del problema.

- En ese sentido se ha decidido encarar una hipótesis de trabajo representada

por la teoría del Nuevo Orden Internacional institucionalizado por la
Administración Bush.

- Este es contrastado tanto con la revisión histórica del período anterior,

como con los acontecimientos y declaraciones que se han sucedido desde la
explicitación de sus postulados con la finalidad de corroborar esa hipótesis
con la realidad, permitiendo el planteamiento de conclusiones,
consideraciones, interrogantes, dilemas.

- Si bien no estaban contemplado inicialmente en el alcance de este trabajo,

durante su ejecución se visualizo la oportunidad de brindar un pantallazo
general sobre la región y el país en el marco internacional.

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C- IMPORTANCIA DEL TEMA

Al margen de lo que por su actualidad el tema representa, por la amplitud
del espacio que abarca y por multiplicidad de aspectos políticos,
económicos, sociales, militares y que inciden en nuestra vida cotidiana, por
nuestra particular preferencia por el estudio de la historia con la Historia del
Mundo Actual se abren nuevos campos trascendiendo lo exclusivamente
académico hacia el conocimiento de los datos y acontecimientos universales
más recientes, colaborando con la interpretación mediante su ordenamiento
con criterio histórico y sometidos al principio causa-efecto, a la comparación
metódica y al juicio político.

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DESARROLLO

II LA GUERRA FRIA

A- GENERALIDADES.
1- Síntesis histórica

- En la revolución de las distintas formas de organización de los distintos

grupos las sociedades humanas y en un proceso de creciente complejidad
hasta el representado hoy por el Estado- Nación, las relaciones de poder
entre ellos han estado signados históricamente por los ciclos de predominio
de unos sobre otros así como de equilibrios que se mueve en un espectro de
los naturalmente alcanzados en ocasiones, hasta los ingeniosamente
elaborados en otros.

- Entre los primeros destacamos La Pax Romana de la cual describimos en

apretada síntesis las principales características.

- La pax romana tiene una proyección universal no solo por la civilización

romana en sí, sino también por ser el vehículo del cristianismo bajo cuya
cosmovisión habría de concebirse y desarrollarse la mayoría de la Edad
Media. En ese sentido y aparentemente en forma paradojal, este imperio
romano que en un principio respeta religiones y cultura de los pueblos
conquistados, no toma la misma actitud con el cristianismo de quién rechaza
los principios de igualdad y fraternidad que se oponen al concepto de clases:
patricios y plebeyos en que se basa la estructura social romana. La misma
contraposición se da en el sentido absoluto de la monarquía que los
romanos propugnan, en la cual el estado es lo básico, y donde la división del
poder terrenal y espiritual propugnado por el cristianismo, es inaceptable

- Sin embargo las persecuciones sufridas hacen aumentar los adherentes del
cristianismo y al ser adoptada por Teodosio como religión oficial, es esa
propia gestión del Estado desde el punto de vista político y económico lo que
va a favorecer la extensión del Cristianismo. Políticamente al otorgar la
ciudadanía romana a los pueblos conquistados y económicamente por que
dentro del sistema de producción agrario- la distribución hace que todos los
productos lleguen a todas las regiones. Todos estos elementos y la
propagación de la cultura helenística le dan una cierta homogeneidad a la
numerosa gama de pueblos que componen el Imperio, con la cual se logra
un período de estabilidad y progreso que conocemos como: la Pax Romana.

- El declive de la civilización romana va a estar forjado por las interacciones

de factores políticos, militares y religiosos entre los cuales destacamos la
presión de los pueblos fronterizos, la división del poder central en las

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unidades administrativa, el relajamiento de la moral y costumbres en su

incidencia en el poder militar.

- Los pueblos germanos, a su vez presionados por los humos, van a fundar
sus propios Estados, en principio federados con Roma, pero que luego van
buscar su propia independencia. Así se va produciendo la definitiva
disgregación del Imperio, erigiéndose en los precursores del feudalismo de
la Edad Media.

- Así como describimos la pax romana como el arquetipo clásico de una

civilización que predominó unipolarmente, las relaciones de poder en el
proceso histórico han tenido episodios significativos que por su magnitud
han marcado a la humanidad en la cual encontramos períodos de auge y
decadencias, de civilizaciones y pueblos. Es así que encontramos en la
época feudal- las cruzadas y las invasiones árabes, el entronizamiento de
las conquistas turcas.

- Es evidente que el Descubrimiento de América alteró sustancialmente el

mundo de la época, así como su conquista y colonización , el protagonismo
de la España de Carlos V en el siglo XVI, la figura de Cromwell en el XVII, La
Paz Británica a caballo de la expansión comercial, a partir de Trafalgar y el
dominio de los mares el siglo de los luces Francés; la Independencia de
EE.UU. la Independencia de las colonias hispanoamericanas y de Brasil,
luego de la consolidación de los Estados-Nación europeos a partir

B-El capítulo previo

- Luego de la consolidación de los Estados-Nación europeos a partir de fines

del siglo XVIII, comenzaron los problemas de las relaciones de poder entre
los mismos, siendo necesario lograr mecanismos que aseguraran puntos de
equilibrio y el mantenimiento de una cierta ecuación del poder.

- Estas fórmulas, con mayor o menor grado de acierto funcionaron; en el siglo

XIX el entendimiento entre cinco grandes potencias (Gran Bretaña, Francia,
Prusia, Rusia y Austria) en el Congreso de Viena fue uno de los más
exitosos, siendo denominado este período como el del “Concierto Europeo”.

- Era este un orden internacional no precisamente justo, pero sí capaz de

asegurar una larga estabilidad, debido a que el poder estaba distribuido
entre varias naciones fuertes y en un plano de casi igualdad.
- La estructura se conmovió hasta los cimientos con la I Guerra (1914-1918), y
entonces pretendió sustituirse el concepto de equilibrio del poder por el de la
seguridad colectiva creándose la Sociedad de Naciones.

- No obstante en el período entreguerras se hizo claro que la paz reposaba

más en el balanceo de las fuerzas que en el respeto (escaso) de los

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tratados, de la Gran Guerra habían emergido ocho grandes potencias, dos

de las cuales- Japón y EE.UU.- estaban fuera de Europa.

- El mundo era multipolar. La II Guerra suprimió ese esquema: tras la derrota

del Eje, nadie dudó que EE.UU. y la URSS dominaban incontestablemente el
panorama mundial.

- Ya en 1940, el primer ministro británico Winston Churchill había predicho el

papel norteamericano. “El Nuevo Mundo” dijo, “ se hace presente con todas
sus potencialidades para liberar al Viejo Mundo”.

- También él advirtió tempranamente el ascenso del otro gran poder, al

denunciar (Fulton, 1946) el expansionismo soviético, simbolizado por la
“cortina de hierro”. La URSS ya no era un aliado de Occidente, sino su
principal enemigo.

- Uniendo a sus propias posibilidades de mayor estado del planeta, una vasta
esfera de hegemonía, había “satelizado”, o estaba en proceso de hacerlo, a
las regiones oriental y central de Europa.

- Así se llegó a la bipolaridad y algunos conocidos correlatos así como la

“guerra fría” y “el equilibrio del terror” espontáneamente establecido luego
de que la URSS poseyó la bomba A en 1949.-

B- EL MUNDO DE POSTGUERRA

- Aunque algunos autores ubican el comienzo de la Guerra Fría mucho antes,

como George Keenan quién dice que comienza con la disolución de la
Asamblea Constituyente por los bolcheviques en 1918, podemos coincidir en
que la apertura de fuego de las hostilidades lo marca el fin de la II Guerra
Mundial con su cuantiosa estela de daños y repercusiones en la pérdida de
vidas, en las destrucciones económicas, en las correcciones fronterizas y
consiguientes desplazamientos de población, y en las consecuencias
políticas y sociales del desastre.

1- MARCO GENERAL

El Plan Marshall y la Doctrina Truman

- La recuperación de posguerra, no puede desligarse de la intervención

económica y política de los Estados Unidos, quien asume de esta manera el
liderazgo del “mundo occidental”. Tal postura es justificable desde que era la

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potencia continental que mejor había sobrellevado el enorme desgaste en

recursos materiales y vidas humanas que el conflicto provocó. Esta actitud
también es coherente con la planificación estratégica, dado que los
dirigentes políticos norteamericanos ya entonces visualizan la dimensión
mundial de su influencia.

- Esta planificación estará dirigida a confrontar un modelo del mundo según la

visión americana en contraposición al bloque antagónico del Este a la sazón
liderado por la Unión Soviética. Esta visión convencional doctrinal del
enfrentamiento ideológico es en cierta manera rebatida por NOAM
CHOMSKY en su libro el Nuevo ORDEN MUNDIAL (y el viejo) en la cual
sintéticamente define el conflicto como el objetivo de lograr el control interno
de las poblaciones por los respectivos bloques como algo coincidente en sus
objetivos.-

- Las herramientas implementadas por los EE.UU. pueden condensarse en lo

que se llamo la Doctrina TRUMAN y el Plan MARSHALL. La doctrina
Truman justificará el intervencionismo americano como su política exterior
presentando el enfrentamiento ideológico entre los EE.UU. y la URSS como
un combate entre la libertad y el totalitarismo. La complementación de la
ayuda a la reconstrucción económica y social de Europa fue realizada por el
Plan Marshall, el cual no puede disociarse de la doctrina TRUMAN y con la
cual forma las dos caras de una misma vocación política internacional. La
conjunción de ambos daría lugar a lo que se llamó estrategia de la
contención.-

- Es destacable que Moscú ejerció presión para que sus satélites boicotearon
la conferencia de julio de 1947 en París, automarginándose de los beneficios
de plan Marshall, esta actitud es coherente ya que como medio de
consolidar el liderazgo en el este de Europa, Moscú implementa el IV Plan
Quinquenal, el cual sin reunir las cualidades de “milagro económico” dado,
las dificultades inherentes a las de economías y pueblos arrasados, ofreció
soluciones que le permitieron a los líderes soviéticos (Stalín) imponer
gobiernos autocráticos en sus satélites a semejanza del propio soviético y
completamente subordinados a este.-

- Adelantándose a esta planificación, para ordenar, consolidar, cohesionar y

poner en sintonía los factores políticos y económicos del mundo occidental
de postguerra, es que surge a luz el orden monetario americano con la
anuencia de 44 países en julio de 1944 en Bretton Woods, por el cual se
instituyen las reglas de intercambio, las directrices de comercio, los
organismos pertinentes y el nuevo orden monetario occidental, que
presidirán durante decenios siguientes el transcurso de las economías de los
países no socialistas.

- Las modificaciones más importantes introducidas en Bretton Woods se

referían a la consideración del dólar como moneda patrón internacional, en

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igualdad de garantías como el oro, pasando a su vez la divisa americana a

constituirse como valor de reserva convertible en oro. Siendo las
consecuencias una penetración financiera sin precedentes del dólar en los
sistemas occidentales, en detrimento del patrón oro, a quién sustituirá
paulatinamente.

- Para complementar y asegurar el buen fin de estos acuerdos surgen dos

instituciones que permanecen hasta nuestros días. Una, el F.M.I. con el
propósito de fomentar la cooperación comercial y financiera entre los socios,
asegurando la división internacional del trabajo financiero haciendo posible,
el desarrollo de las exportaciones, la elevación de la renta y el pleno empleo
en el bastión de Europa Occidental.

- También ve la luz el Banco Mundial cuyo nombre completo es: Banco

Internacional para la Reconstrucción y el Desarrollo cuyas finalidades debían
ser las de coordinar los préstamos e inversiones privadas dirigiéndolas hacia
proyectos útiles, evitando la dispersión de recursos.

- La creación del G.A.TT. (acuerdo de desarme arancelario) en 1947 dio un

impulso favorable, encaminado a impedir las practicas autárquicas y fue un
preludio del posterior ciclo de unificación de las economías occidentales.

2- EL MUNDO O BLOQUE SOCIALISTA

- Europa, así como había de abastecer el núcleo ideológico del capitalismo, es

también el solar de donde, partiendo del embrión de las luchas sociales, se
configuró la doctrina socialista oponente.

- El viejo mundo ve emerger en sus confines con Asia el más poderoso intento
para llevar con éxito a la práctica las enseñanzas de MARX y ENGELS. El
período de guerra vería constituir un conjunto de naciones fronterizas a
Rusia con las mismas connotaciones políticas e ideológicas. En estas
naciones donde se intentará la construcción del socialismo ante la inicial
aquiescencia anglo-americana.

- Como primer medida de contrapartida al Plan Marshall los soviéticos crearon

el Consejo de Ayuda Económica (COMECOM) en 1949 constituido
inicialmente Hungría, Polonia, Checoslovaquia, Rumania y Bulgaria y la
propia URSS.

- Este mecanismo acrecentó notablemente los intercambios comerciales

entre las naciones del bloque así como los disminuyó con el bloque
occidental, resultando un espaldarazo principalmente para la URSS quien se
benefició de esta división internacional socialista del trabajo.

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- A pesar de la aparente homogeneidad política que otorga al bloque el

fenómeno político de un gobierno bajo administración exclusiva de partidos
comunistas, la realidad marca las apreciables diferencias entre los Estados,
desde la diversa variedad y riqueza de sus economías con naciones
industrializadas y otras apenas en vías de desarrollo, hasta la singularidad,
étnica, social, cultural, religiosa y hasta con fronteras artificiales, el bloque
lejos de ser monolítico era un conjunto de pueblos o pluralidades de difícil
armonización y precario compromiso político.

- Por lo tanto, la consolidación del bloque no se realizó sin algunas

dificultades mejor o peor solventadas según los casos, soluciones que
incidieron en la posterior ruptura del bloque.

- Los mayores problemas se localizaron en Polonia y Checoslovaquia (con

episodios bien conocidos) debido a sus mayores semejanzas con el área
occidental europea, su localización estratégica clave y su nivel económico
superior, amén de sus diferencias culturales y religiosas.

- Es por ello que la planificación quinquenal, dado el abrumador peso de la

economía pública, se convertiría de hecho en el motor del desarrollo.

- En este proceso la tradicional cantera de la clase política, los intelectuales y

profesionales de la abogacía, la enseñanza, la administración fueron
reemplazados por el proletariado industrial y las clases urbanas en los
puestos claves del Estado y Partido.

El Caso Yugoslavo

- Las peculiaridades nacionales, religiosas y culturales de Yugoslavia,

adicionada al asfixiante padrinazgo de la URSS y las personalidades de
STALIN y TITO incidieron en la ruptura, con la retirada de la ayuda rusa y
acusación al régimen yugoslavo de desviaciones pro-occidentales.

- Esto aparejó la intervención del KOMINFORM cuya decisión de apartar a

Yugoslavia con inculpaciones de antisovietismo, dictadura burocrática y
alimentar la disensión en el bloque sirvieron de pretexto para intentar
descalificar a TITO lo cual finalmente no prosperó debido a un
agrupamiento en su alrededor favorable a los sentimientos nacionales y al
deseo de mantener fuera al estado del alcance de la injerencia moscovita.

- El modelo yugoslavo paso a constituirse en un elemento de discordias,

cuyas repercusiones influenciaron en el movimiento comunista internacional
y en la cohesión del bloque socialista europeo en particular.

- Esta rivalidad se hizo sentir en todos los planos tanto económico, cultural
como religioso, siendo la reacción contra el cisma yugoslavo un

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reforzamiento del dirigismo intelectual, un control político mayor de la vida

científica y la atrofia de las iniciativas académicas o artísticas, fuera de los
cauces oficiales.

- El periplo de adaptación del bloque el modelo socialista planteó diferentes

vicisitudes según el grado de desarrollo político, económico y social de cada
Estado. Serían Polonia y Hungría las primeras en plantear una resistencia
nacionalista a la presencia de la URSS y sus fórmulas sociopolíticas.

- En Polonia el intento inicial del jefe del Partido, Gomulka, de instalar un

modelo nacional provoca su expulsión y encarcelamiento así como un
endurecimiento del estalinismo, con graves conflictos de orden religioso con
la consiguiente depuración en el ejército y el partido.

- La muerte de Stalin señala en comienzo de una etapa de mejoras

expectativas y mayor desasosiego en las clases populares lo que sumado a
las degradadas condiciones socioeconómicas, las nuevas normas laborales
y antisalariales alumbran graves protestas duramente reprimidas en Poznan,
llegándose a una solución de compromiso mediante la cual Gomulka volvía
al poder con un proyecto de comunismo nacional, aceptado a regañadientes
por la nueva “Nomenklatura” de Moscú.

- En Hungría, los acontecimientos fueron muchos más graves y de mayores

repercusiones internacionales. Inicialmente la industrialización a ultranza y la
colectivización forzosa bajo la dictadura de Rakosi atravesó idénticas
dificultades que la URSS en sus relaciones con la Iglesia, los militantes
disidentes o los estamentos intelectuales.

- En 1956 tras la muerte de Stalin y producido el relevo de Rakosi, la revisión

de su política dictatorial y las nuevas orientaciones económicas favorables al
incremento de los bienes de consumo y a la flexibilización del régimen en
favor de Nagy, motivaron exigencias de retirada de las tropas rusas,
exigencias de cambio de gobierno y hasta ataques físicos a personal e
instituciones oficiales.

- El gobierno de Nagy es superado por el alcance de las manifestaciones a las

cuales parte del Ejército se había pronunciado a favor, aceptando las
reivindicaciones. A la vez tratará de frenar la intervención Soviética
declarando la neutralidad del país y su salida del Pacto de Varsovia,
solicitando ayuda a la O.N.U. sin recibir respuesta. Todo esto culminará en
noviembre cuando los tanques rusos ocupan Budapest, ejecutan a Nagy y a
los principales dirigentes de la revuelta, ante la tímida protesta de los aliados
y la O.N.U., con un saldo de 3.000 muertos y 15.000 heridos y el éxodo de
más 200.000 personal. Janos Kadar encabeza en nuevo gobierno, el cual
abrió un largo periplo de tranquilidad. Es recién a fines de los 80 que se
reconoce oficialmente la auténtica dimensión del enfrentamiento.

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El Modelo Económico

- Las características más destacadas del modelo económico de planificación

eran el control absoluto por parte del Estado y la dependencia internacional
de la Unión Soviética.

- El sector industrial fue el más favorecido y en todo los países del bloque la
producción de los años cincuenta doblaba o triplicaba la obtenida antes de la
guerra con el consiguiente mejoramiento de las condiciones sociales gracias
a un aumento de los ingresos medios y a una mayor oferta de producción.

- Este aumento de la productividad no fue acompañado por la de la calidad ni

por oferta de bienes de consumo por la casi nula competencia y las rigideces
de la planificación, la cual encontró mayores dificultades en el sector agrícola
donde no se cumplieron los objetivos.

- Esta situación contribuyó a mantener los centros urbanos mal abastecidos,

debiendo recurrirse con frecuencia al racionamiento de los alimentos. Los
distintos grados de nacionalización de suelos promovieron una reforma
agraria de limitadas ambiciones y resultados.

La Sucesión de Stalin

- A la muerte de STALIN los sucesos que constituyen la crónica de la disputa

por su herencia y la fase de reformas posterior son sin duda los
acontecimientos más relevantes de la actual historia soviética.

- La lucha sorda entre la troika de políticos que tratarían de asumir el mando,

Malenkov, Secretario personal de Stalin, vicepresidente del Gobierno y
Secretario adjunto del comité central del PCUS, Beria que controlaba la
cartera del interior y Molotov en las relaciones exteriores se definió luego de
un período colegiado liderado por el primero, en favor de un dirigente de
segundo nivel como Kruschev que a la sazón ocupaba la secretaría del
comité Central del Partido, quien beneficiándose de una lucha de camarillas,
asestaría el golpe de gracia a Malenkov obligándolo a renunciar en 1955,
previa condena del Soviet Supremo.

- Peor suerte le correspondió a Beria, el otro todopoderoso Jefe de Policía,

quien fue ajusticiado en 1953.

- La estrategia de Kruschev -sin alterar la estructura política, la jerarquización

socialista y el liderazgo del partido que no fueron cuestionados nunca en
público- se basó en un fuerte revisionismo antiestalinista, tratando de
recuperar los elementos más positivos del leninismo

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- Tal postura fue explicitada en su discurso ante el XX Congreso del Partido

en 1956, el cual constituyó una ofensiva sin precedentes al culto estalinista
destacándose su ataque al militarismo y la cultura bélica anterior, elogiando
los beneficios de la coexistencia política, así como tendiendo puentes hacia
la Yugoslavia de Tito.

- Este discurso puede considerarse no sólo el comienzo de la era Kruschev

sino la primera victoria parcial del sector más aperturista del PCUS, cuyo eco
se alarga hasta el período de reformas de los años ochenta.

- Se abre así un período que coincidente con el VI plan quinquenal, inició una
serie de reformas favoreciendo el postergado sector agrícola, la enseñanza y
una mayor descentralización regional en detrimento de los privilegios y
prerrogativas la burocracia estatal.

- Entre las medidas podemos destacar la utilización de la propaganda para

solicitar el apoyo de la opinión ciudadana, la revitalización de las actividades
sindicales y de los soviets de base, nuevos procesos de rehabilitación,
reconocimiento de los derechos de los pueblos deportados, la mejora de las
condiciones penales y de las garantías procesales, las reformas en la
judicatura.

- Una mayor tolerancia en el mundo literario, sin embargo no impidió la

relegación del Nobel, Pasternak, que fue excluido de la Unión de Escritores.

- Es en los años centrales de la gestión Kruschev, que la URSS vive una de

las mejores épocas de su desarrollo contemporáneo. Sin que podamos estar
a salvo de la natural desconfianza hacia las “estadísticas oficiales”, existe
una general coincidencia en señalar un considerable incremento de las
riquezas materiales en el período.

- En el ámbito de las relaciones internacionales se abandona el belicismo

estalinista y se compite con Occidente en pos del “desarrollo progresista”.
Son destacables la ruptura de relaciones con CHina, la crisis de los misiles
y otras con la administración Kennedy y los logros obtenidos en la carrera
espacial.-

- A pesar de todos estos logros extensamente publicitados en el período, éste

no estuvo exento de rencillas internas, zancadillas y acoso político y aquellos
que habían subidos al carro victorioso del premier como Brezhvev,
Kossyguin y Podgorny, son los principales beneficiados cuando en 1964
cuajaron todas las posiciones adversas a la continuidad de Kruschev. Esta
situación se origina ante deterioros económicos principalmente en el sector
agrícola por lo cual el descontento popular, manipulado por los adversarios
se dirige, hacia el secretario general y primer ministro, quien a pesar de las
medidas correctoras, no puede detener la avalancha socio-política y el 14 de
Octubre, bajo acusaciones en el Comité Central de concentración de

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poderes, pretensiones disparatadas y desafortunada gestión interna y

externa, se designa al Brezhnev cono primer secretario del partido, y a
Kossyguin presidente del Consejo.-

- La era Kruschev llegaba a su fin en medio de la sorpresa de los medios

occidentales, para quienes simbolizaba toda una fase llena de esperanzas y
progresos, después del oscuro periplo estalinista. En medio de la decepción
política y personal que habría de producirle su relegación, Kruschev, sin
embargo, fue unos de los primeros beneficiados de un retiro incruento, que
los nuevos modos por él protagonizados habían instituido en la URSS.-

3- EL MUNDO CAPITALISTA

- La incipiente prosperidad del mundo de los cincuenta se consolidó bajo dos

supuestos, en primer lugar la confirmación del modelo de libre mercado y de
empresa con el beneficio como motor de la economía y en segundo lugar la
extensión del consumo a la mayoría de la sociedad.

- Dentro de ese esquema general el liderazgo americano se mantuvo

incontestado, a pesar de que el fenómeno de la integración europea
entonces en ciernes pudo en el sueño de alguno inquietar su hegemonía.

- El protagonismo social pasó a ser una disputa entre los anteriores

beneficiados y nuevas capas medias y de obreros cualificados, que pudieron
acceder a una etapa de prosperidad limitada, favorecidas por las
concepciones del desarrollismo, para el que la extensión y popularidad del
consumo es cuestión vital. Símbolos del proceso lo constituyeron en esta
década de los cincuenta y posteriores, el automóvil, la televisión, los
electrodomésticos, el turismo…, es decir, todos los objetos mercantilizados
que se convertirían en signos de un utópico capitalismo popular, situado
entre el señuelo de los alicientes superficiales del sistema y su propio
peligro de constricción a la vuelta de cada crisis.

- La prosperidad económica pronto hizo olvidar las penurias y escaceses de

épocas pretéritas asentándose en los pilares de un comercio internacional
vivificado y disciplinado por el orden monetario de Bretton Woods. La tasa
anual de intercambios comerciales crecería durante los cincuenta a un ritmo
superior al 6 por 100, lo que supondría un enorme tirón para la recuperación
productiva en la mayoría de los casos. Entre 1950 y 1960 el crecimiento del
producto nacional bruto sumaba elevaciones medias del 7,5 por 100 en
Alemania Occidental, del 6 por 100 en Italia, del 5,1 por 100 en Suiza, del 5
por 100 en Holanda, 4,5 por 100 en Francia… Estados Unidos, Canadá o
Gran Bretaña, avanzando a un ritmo menor superaban también las tasas de
ciclos anteriores. En términos generales los países pertenecientes a la

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OCDE, es decir casi todo el bloque no socialista, elevarían su producto

económico nacional en un 42 por 100, lo que representaba hasta entonces el
periodo mas sostenido de crecimiento económico registrado desde la
revolución industrial.

- En Europa occidental, el crecimiento de la prosperidad mantuvo una tasa

mas elevada que el de la población. El continente se encamino entonces
hacia un modelo de sociedad envejecida y opulenta, en la que la necesidad
de importar mano de obra se haría cada vez mas patente.

- Este fenómeno, unido al de la facilidad para obtener materias primas y

recursos energéticos a bajo precio, indujo a los europeos a cambiar la
estructura básica de su economía haciéndola depender de la importación de
crudo procedente del mundo árabe. En los años cincuenta, mas del 80 por
100 de los hidrocarburos consumidos en Europa occidental llegaban por la
vía del canal de Suez. Esta dependencia seria fuente de importantes
tensiones y enfrentamientos, como tendremos ocasión de ver. Los años
cincuenta se convirtieron entonces de los de la revolución urbana.

- Los movimientos de población por motivos laborales sustituyeron a las

deportaciones o exilios políticos-sociales de períodos anteriores. Entre 1946
y 1961 la Europa desarrollada ya ha detenido su tradicional saldo negativo
migratorio y gana población laboral a costa de los éxodos mediterráneos. –

- Durante los años de desarrollo, alrededor de nueve millones de personas de

escasa o nula cualificación asumen los trabajos más penosos de la CEE.
Sus lugares de origen son las áreas subdesarrolladas del “mezzogiorno”
italiano, Grecia, Yugoslavia, el sur español y portugués, Turquía, o del norte
de Africa, que cuentan con un mayor potencial demográfico y un menor
grado de desarrollo de la oferta laboral. Hacia 1970 había ya en Alemania
Federal mas de tres millones de emigrantes, en Francia mas de 2,7 millones,
en Suiza cerca de uno, y otras cantidades menores en Bélgica, Holanda,
Gran Bretaña, etc.

- El impulso urbanístico, en cuya construcción trabajaran una mayoría de

estos emigrantes, no se detendrá en periodos posteriores. El crecimiento
desproporcionado de las ciudades y sus cinturones industriales, la ocupación
masiva de espacios vitales, eran fenómenos conocidos en épocas históricas
pasadas, pero nunca hasta los años cincuenta-sesenta alcanzaría las
características sociales y culturales actuales.

- Esta concentración urbana y la difusión de un modo de vida propio e

inseparable del hacinamiento ciudadano, han originado un relevo en el
hábitat social. El grado de urbanización, es decir la proporción de ciudades y
pobladores urbanos sobre el campo y sus habitantes, en algunos casos,
superior al 75 por 100.

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- El espacio urbanístico además aumenta de forma incesante. A principio de

siglo, solo un 10 por 100 de la población mundial vivía en ciudades. En 1940
era ya el 25 por 100, para superar en los setenta el 40 por 100. Siguiendo un
ritmo semejante, se alcanzará la paridad antes de fin de siglo.

- Los continentes con mayor porcentaje demográfico urbano son América del
Norte, Australia y Oceanía, seguidos por Europa. Por regiones destacan los
porcentajes japoneses. Los de Europa occidental, Canadá o Estados
Unidos, aunque por detrás de los territorios de mas reciente colonización
como Australia, Nueva Zelanda…

- La década de los cincuenta conoció, en el campo de la ciencia y la

investigación técnica, un desarrollo muy favorable. Uno de los avances
considerados entonces positivo fue el de la experimentación para la
aplicación pacífica de los descubrimientos atómicos que despertó la
esperanza en un cercano mundo feliz repleto de posibilidades energéticas.
Junto al comienzo de la era nuclear, los avances en la conquista del cosmos
definieron el entusiasmo por el progreso investigador de la época, que luego
recibió fuertes rechazos.

- A finales de los cincuenta los soviéticos realizaban con éxito sus primeras
salidas al espacio y se ponían en marcha centrales nucleares en varias
naciones del globo. Al mismo tiempo, el impulso científico-militar que había
recibido durante la guerra una fuerte presión se iba a traducir en las
principales potencias en un avance desigual. Esta diferencia facilitó la
prepotencia de los dos grandes, frente a la sumisión y recelo del resto que
carecía de la capacidad económica y militar para poder evitar un
endeudamiento progresivo a cualquiera de ellos.

La vida apresurada

- Desde mediados del siglo presente, al mismo tiempo que los Estados
subdesarrollados se esforzaban por salir del atraso y la precariedad
heredados del largo periplo colonial, en los países adelantados se llevaba
acabo una modificación radical de los comportamientos y las costumbres
cotidianas. La carrera industrialista, con diferentes éxito y en distintas fechas
según los lugares, homogeneizó el horizonte que habían señalado los
primeros en tomar la salida: Gran Bretaña, Francia, Estados Unidos,
Alemania…

- La experiencia adquirida en estas naciones y el poder económico que les

había proporcionado el desarrollo del maquinismo y la industrialización,
indujeron a todos los demás a imitarles como forma de recuperar el abismo
existente en el reparto de la renta mundial.

- En esta competición la creación de mundos desiguales (Primero, Segundo,

Tercero…) no iba a impedir, sin embargo, que los roles de comportamiento,

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las ideologías de clase o las modas sociales traspasando las fronteras se

asemejaran hasta crear una estandarización, universal. La aplicación a la
producción de técnicas racionales de abaratamiento condujo a una extensión
del consumo, en el mundo desarrollado, que se ha constituido en
protagonista de la vida cotidiana. Al mismo tiempo que se fortalecían los
mercados interiores el salario real de los trabajadores avanzaba permitiendo
a esta clase acceder a la compra de nuevos objetos. La civilización de las
mercaderías, que Taine ya había vislumbrado en la Exposición Universal de
1855, y que nosotros conocemos como sociedad de consumo, toma cuerpo
a partir de los años sesenta de nuestro siglo, gracias al aumento inusitado
de la oferta de productos y a un paralelo crecimiento de la demanda de
consumo fungible.

- Diferentes revoluciones pacificas referidas a este fenómeno socioeconómico

han pasado a designar la historia actual de grandes masas de compradores:
desde la revolución del automóvil hasta la de las comunicaciones (radio,
teléfono, televisión) o la blanca de los electrodomésticos, pasando por la
más actual del ocio (turismo, viajes, cultura agregada…) constituyen
elementos sustanciales de las sociedades adelantadas.

- La transformación experimentada en los métodos de trabajo y en las mismas

relaciones de producción, por causa de la penetración a gran escala de este
modelo consumista, protagoniza también los nuevos rumbos históricos-
polìticos. El maquinismo, en su afán de intensificase al máximo sus
posibilidades los tipos de comportamiento laboral de la clase obrera, a la que
ahora, aunque se le paga mejor, se le exige mas cualificación y disciplina
social. La creación de un esbatimento medio entre los trabajadores, con
fuertes implicaciones personales y familiares en el fenómeno consumiste y
con elevadas expectativas de emulación clasista, ha impuesto su carácter a
los movimientos sindicales en Occidente aplazando las antiguas
aspiraciones revolucionarias.

- Como contrapartida, este deseo de emulación social a través del consumo

ha creado en las nuevas generaciones de postguerra factores de
desequilibrio emocional. Como se ha dicho. El anterior muscular y su
secuela de accidentes físicos han sido reemplazados en el trabajo por una
tensión psíquica que trasmite la fatiga laboral a la mente. La misma
“racionalización” de métodos y tiempos que ha triunfado en las cadenas
fabriles se ha transferido a la vida cotidiana. El coche, la prisa, el vértigo de
la comunicación…, devoran el tiempo siempre escaso del hombre moderno,
que acaba por caer en esa variante de frustración mental (estrés o
surmenage) en cualquiera de sus vertientes laboral, social o política.

- Esta modelización generalizada ha tenido consecuencias notables. Desde

los años cincuenta, los intelectuales, escritores o pensadores críticos han
luchado de diversas maneras contra la deshumanización social impuesta por
el produccionismo. Cada nueva generación es calificada de “rebelde” por el

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énfasis que pone, durante los años de adolescencia, en rechazar el modelo

socioeconómico establecido y el modo de vida de sus padres. Al rechazo de
la ideología económica dominante, se acompaña una similar animadversión
por el comportamiento moral y religioso de los mayores, que se considera
una estructura dependiente del mismo modo consumista. No obstante, la
modernización y estandarización llegaría también, como hemos dicho, a las
formas políticas y sociales de oposición, y estos jóvenes, al no encontrar
acomodo entre las alternativas existentes o carecer de capacidad creadora
de otras nuevas, terminan por integrarse tras un periodo de contestación.
Movimientos de espectacular vitalidad como los hippies, probos, anarquistas
blancos, estudiantes del 68, etc, en la década de los sesenta, son algunos
ejemplos significativos de este proceso, que luego volveremos a citar.

- Pero no todo eran rosas en la sociedad norteamericana, la cuestión racial,

enquistada en EE.UU genero problemas de difícil resolución, que
engangrenándose por las consecuencias de una prosperidad mal repartida
fueron los detonantes de un estallido social cuyas repercusiones hasta hoy
han impedido la completa integración racial y que atravesó periodos de
abierta confrontación destacándose las figuras de Rosa Parks, King,
Abernathy, Malcom X y otros, destacándose King, aparte de su muerte por
haber obtenido el Nóbel y garantía legal del derecho a voto de los negros en
1965.

- La relevancia mundial de la administración Kennedy estará dada por la

dinámica impuesta a la pesada burocracia y mayoritariamente a la actitud
algo temeraria en su diálogo confrontación con la URSS quienes también
acentuaron sus embestidos y envites contra la Casa Blanca como en
partidos de Ajedrez .

- Este período es considerado como el comienzo del rearme nuclear con las
graves crisis de Berlín y Cuba y en el período se produjo un desarrollo
espectacular de las armas atómicas y la “capacidad disuasoria” se
multiplico varias veces.

El Japón Occidental

- La Segunda Guerra Mundial y su resolución final fueron para Japón un

cataclismo de hondas repercusiones históricas. Desde las humanas y
materiales hasta el reconocimiento de haber recibido una derrota militar sin
precedentes, todo un espectro de conmociones socio políticas afectaría la
vitalidad nacionalista de los japoneses, a partir de la fecha de la rendición
en 1945 hasta la estabilización democrática de los años 50.

- En el momento del reconocimiento de su derrota Japón era una nación al

borde del abismo. La ruina material y moral se había enseñoreado del

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orgulloso Imperio del Sol Naciente hasta extremos que solo pueden ser
apreciados conociendo la magnitud de los daños económicos que
presentaba. El inmisericorde asalto de los marines a las posiciones
japonesas justificado por el especial odio que había despertado en el
pueblo americano el ataque a Pearl Harbour y la crueldad del
comportamiento bélico de los orientales, produjo consecuencias dramáticas
en la vida de los japoneses. La inutilización total de la red ferroviaria, los
dos millones de viviendas destruidas o la paralización de las actividades
industriales y comerciales, acompañaban a los más de dos millones de
muertos y desaparecidos.

- El choque fue igualmente espectacular en la conciencia nacional de los

japoneses, acostumbrados a imponer su incontestable presencia en el área
más oriental de Asia. La mitificación racial, el rol divino del emperador y la
seguridad de desempeñar la tarea histórica que la providencia les había
asignado como pueblo, fueron los principales elementos ideológicos que
sucumbieron con estrépito ante el mayor poder destructivo de los
norteamericanos.

- No obstante, esa misma aceptación de un destino providencial nacional iba

a ser utilizado como recurso moral para hacer posible la penosa
readaptación de postguerra. Como se ha escrito, la terrible prueba de pasar
de la invulnerabilidad militar y de la teoría de pueblo escogido al
reconocimiento de un poder extranjero en su propio territorio, fue resuelta
gracias a una mezcla de fatalismo oriental y asunción de la derrota como
otro designio más de la providencia histórica, en castigo por los errores
cometidos. El cálculo occidental que defiende la pluralidad de alternativas y
no acepta lo inevitable histórico, no tiene aplicación en el caso oriental y en
su particular concepción sobre la implacabilidad del destino.

- Los dioses habían abandonado a Japón, y un nuevo pueblo más poderoso

y con armas definitivas tenía el derecho a disponer de los japoneses.

- Es posible que ésta sucinta explicación histórico-psicológica, que así fue

aceptada por las fuentes occidentales, sirva para entender porque el
período de ocupación yanqui, que se extiende desde 1945 a 1952, no fue
contestado por ningún tipo de resistencia contra la tropa o la administración
del General MacArthur. Durante esos siete años, y una vez que la profunda
hostilidad de los americanos hacia los japoneses se hubo calmado bajo el
impacto emocional de Hiroshima o Nagasaki, la tarea de desmontar las
bases industriales, militares o ideológicas del archipiélago se pudo realizar
sin oposición.

- Los Estados Unidos aplicaron en Japón los mismos métodos que los
aliados estaban imponiendo en la Alemania ex Nazi. El temor a un futuro
rearme y militarización nipona aconsejo como tarea prioritaria el
desmantelamiento material y jurídico de los “zaibatsu”; es decir los grandes

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Trusts. Al mismo tiempo que eran ilegalizadas grandes empresas, y

condenados los anteriores propietarios responsables de la aventura
imperial, se procedía a una meticulosa campaña de democratización del
pueblo y de las instituciones.

- El ejército y la maquinaria bélica fueron depurados y eliminados con mayor

rigor que en la propia Alemania. El organismo occidental encargado, el
Comando Supremo de las Fuerzas Aliadas (SCAP en sus siglas inglesas),
a cuyo frente estaba el inevitable General MacArthur, tomó en sus manos
las tareas de punición y reducción políticas de las masas japonesas y de
sus líderes significados. El tribunal militar internacional que proceso,
recordando punto por punto a Nuremberg, a dignatarios, políticos y
Generales del régimen, aplicó diversas condenas a muerte y ordenó
numerosos encarcelamientos. Fueron también numerosos los militares
ejecutados como criminales de guerra, mientras el desmantelamiento del
aparato del Estado afectaba a no menos de 200.000 personas.

- La legislación industrial y laboral fue cambiada para asemejarla a la

norteamericana, de modo que sirviera también de causa para el proceso de
reconversión occidentalista. Las leyes “antitrust” o las sindicales, copiadas
de las homónimas USA, acompañaran a una profunda intervención en el
modelo y contenidos educativos de la población estudiantil.

- El complejo de disposiciones políticas y militares que disolvieron el Ejército

y las organizaciones nacionalistas, culminaron con la nueva Constitución
promulgada en 1947, en la cual y según el modelo democrático-burgués se
garantizaban las libertades formales, los derechos individuales y la
soberanía popular, después de que el Emperador Hiro Hito fuera obligado a
reconocer en público la falacia de su ascendencia divina.

- Además de las reformas políticas, durante el mandato americano se

realizaron importantes modificaciones en el orden social y económico; una
apreciable reforma agraria extendió la propiedad de la tierra a no menos
del 75 por ciento de los campesinos, mientras eran expropiados en
beneficio de sus aparceros la mayoría de los latifundistas. El tradicional
papel de la mujer japonesa fue otro de los elementos que sufriría una
notable transformación con la occidentalización de las leyes y las
costumbres. La Constitución concedió a las japonesas los principales
derechos fundamentales, reconocidos en los países euroamericanos.

- La estructura política se orientó hacia el sistema parlamentario occidental,

en el cual el Emperador conservaría un mero papel honorífico sometido a
los gobiernos y al pueblo. Además de la consolidación de este modelo
político, la renuncia expresa de la guerra y el rearme, consagradas en la
propia Constitución de 1947 (Art.9º) configuraron el proyecto del Japón
occidental que hoy conocemos.

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- En Setiembre de 1951, cuando el primer Ministro Yoshida en nombre de los

83 millones de japoneses de entonces firma el tratado de paz de San
Francisco, con 49 miembros de la ONU, Japón ha iniciado el camino de
una diferente versión de su historia contemporánea. Atrás han quedado
“destinos” y “apetencias” y haciendo expresa dejación de reivindicaciones
históricas se dispone a programar un desarrollo económico sin
precedentes.

- Los norteamericanos, por su lado, pudieron abandonar el período de

ocupación (1952) tras algunas vacilaciones impuestas por la Guerra Fría y
la proximidad del enfrentamiento de Corea. Cuando retiran la mayor parte
de sus efectivos lo hacen, no obstante, después de quedar garantizada la
victoria electoral de las fuerzas conservadoras y la marginación de los
comunistas (1950); y cubiertos por un tratado bilateral de seguridad que
permite la presencia de bases con suficiente prerrogativas
(extraterritorialidad, libertad de desplazamiento, jurisdicción propia...) como
para fiscalizar un desarrollo favorable de las condiciones políticas en el
archipiélago.

4- EL MUNDO IBEROAMERICANO

- Desde que a mediados del Siglo XVI los europeos Atlánticos empezaron a
colonizar las costas del “Nuevo Mundo”, a pesar de la intención de la toma
de conciencia bolivariana, este se ha caracterizado por una potencial
posesión de riquezas casi nunca bien explotadas o de las que se han
aprovechado siempre intereses ajenos.

- Las potencias coloniales en especial Inglaterra y España, fueron

reemplazadas en esta parte del mundo, por los EE.UU. en particular cuando
finalizaron la secular tarea de expulsión a los europeos, en la Cuba de 1898.
Bajo esta tutela y al amparo de la Doctrina MONROE, la región constituyó
una de las piezas fundamentales de la estrategia inversora de los EE.UU. y
especialmente como fuente suministradora de materias primas a su
dinámica sociedad.

- A partir de la II Guerra Mundial y a pesar de algunas intenciones orientadas

a proyectos independientes, las pocas nacionalizaciones realizadas gracias
a la debilidad económica y financiera de las viejas potencias fueron
rápidamente neutralizadas y la penetración americana en la región se
profundizó de lo cual constituye un testigo el tratado de Río de la
Cooperación Militar interamericana de 1947.

- Esta intervención americana constituyó en la práctica aunque camuflada en

bellos párrafos de apoyo a las libertades, cooperación y otras un aumento de

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la dependencia de la región, con diferentes matices, del centro de poder, lo

cual constituiría una cierta forma de colonialismo de manos limpias, con
dosificada intervención de los “marines”.

- A pesar del marco general de dependencia no debe considerarse un todo

homogéneo y aparte del caso cubano, algunas naciones con mayor peso
territorial, demográfico o económico han mantenido un forcejeo histórico
para neutralizar la influencia del coloso norteamericano, tales son los casos
de México, Brasil en menor medida, Argentina con sus respectivas
particularidades, rescatándose las figuras de Cárdenas, Getulio Vargas y
Perón respectivamente.

- Este “Status quo” de la época fue convulsionado por extenderse en el ámbito

de la Guerra Fría al continente, lo cual es simbólicamente representado por
la revolución cubana.

- Es en este marco de confrontación “ideológica” entre los centros de poder

que deben evaluarse los movimientos de resistencia mundiales popular, las
guerrillas, el sindicalismo, el papel de los Estados Unidos, los
pronunciamientos militares, la “subversión” y su “contra”, el controvertido
apoyo soviético, la creación de la OEA y sus acciones concretas en contra
del marxismo, lo que debe adicionarse a las conflictivas características de
dependencia, subdesarrollo y explosión demográfica para entender la
inestabilidad crónica de la región y de sus gobiernos nacionales.

- El Pragmatismo liberal americano cree que un desarrollo proporcionado del

sistema capitalista es suficiente para detener el avance del comunismo en el
mundo, actuando sobre el caldo de cultivo social que se incuban las ideas
revolucionarias.

- Es tales fines que se diseña la Alianza para el Progreso y como

complemento para salvaguardar sus propios intereses, el Consejo de las
Américas, todo lo cual al no cumplir con sus objetivos no sólo asfixiaron los
posibles desarrollos autónomos, sino que resultó en un incremento del
monto de la deuda externa y su peso en las economías de los países
sudamericanos.

5- PROCESOS Y ACONTECIMIENTOS SIGNIFICATIVOS

A) El Telón de Acero y el Caso Alemán

- Desde los primeros años de postguerra la lucha por la hegemonía mundial

produjo una acelerada degradación de las relaciones internacionales que
hasta entonces garantizaban el mantenimiento de la paz y estabilidad
mundiales. Cuando Churchill en 1946 lanza su famosa idea de la caída de
un telón de acero (iron curtain) desde Settin en el Báltico hasta Trieste en el
Adriático ya se habían producido graves desacuerdos y desavenencias entre

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ambos bloques desde el Tratado de Yalta. Estos episodios tuvieron

continuación con hechos como la fracasada conferencia de Moscú (Marzo-
Abril 1947) en la que no se pudo llegar a acordar la redacción de los tratados
de paz con Alemania y Austria.

- Esta divergencia, fuente importante de discordias posteriores, fue seguida de

presiones norteamericanas para la exclusión de los comunistas en los
gobiernos de coalición italiano y francés.

- Poco después los soviéticos contra atacaron rechazando el Plan Marshall y

con coacciones a países como Polonia, Checoslovaquia y Finlandia para
rechazar el Plan Marshall, también criticado por los partidos comunistas
occidentales como vehículo del imperialismo.

- Otros lugares del mundo no eran ajenos a esta tensión y en general en el

mundo se fueron gestando conflictos localizados que reproducían el
enfrentamiento ideológico entre las dos grandes potencias, todo lo cual bajo
la amenaza constante de una conflagración atómica desde que en setiembre
de 1949 la URSS comenzaba a ensayar con éxito sus ingenios nucleares. A
la creación del Tratado de Bruselas por un bloque se retrucó con la del
Kominform por el otro.

- Lo que se conocería por el problema alemán fue desencadenado por la

tirantez originado en el desequilibrio que suponía el llamado “Golpe de
Praga” en 1948, que llevó a los comunistas checos al poder.

- Entre 1945 y 1948 el estatus de nueva territorialidad de ocupación no sufrió

variación sustancial alguna. Los acuerdos de Postdam (Julio-Agosto de
1945), última reunión de los aliados en relativa concordia, adoptaron la
modificación de fronteras a favor de Polonia y la Unión Soviética, que
corrieron sus demarcaciones hasta línea de los Ríos ODER-NEISSE.

- Con el resto alemán se formaron cuatro zonas de ocupación según la

posición de las tropas el último día de guerra y con ese mismo modelo
cuatripartito se dividió la capital, Berlín, procediéndose a una campaña de
desarraigo del nacionalismo cuyo elemento central estuvo constituido por los
procesos de Nuremberg.

- En la zona occidental se afianza un modelo político para asegurar la

contención del socialismo y que al mismo tiempo sirva de atracción a los
disidentes de la zona soviética quienes en contraparte con el tiempo del
Partido Comunista implantan un modelo socialista.

- Los acontecimientos que desencadenan la definitiva ruptura se

desencadenan por la reacción de los aliados al golpe de Praga,
reestructurando la zona aliada bajo un mando conjunto y la inclusión en el
Plan Marshall, aplicando una reforma monetaria, en protesta de lo cual el

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mando soviético decide el bloqueo terrestre de Berlín que trajo como

consecuencia la República Democrática Alemana.

- Es de destacar que en todo este proceso separatista, el pueblo alemán no

tuvo voz ni decisión alguna y su territorio y población se convertiría en los
próximos años en juguete y foco de tensión de los intereses contrapuestos
de los dos bloques.

- Esta confrontación se particulariza, con sus altibajos, por la preocupación de

uno y otro bloque en demostrar las ventajas de su modelo. Ante la vigorosa
recuperación de la Alemania Occidental encabezada por Konrad Adenauer e
impulsada por el bloque occidental se acentúa la fuga de germanos hacia el
oeste, lo cual culmina en la construcción del Muro de Berlín en el año 1961
bajo la responsabilidad de Kruschev.

a) La ONU y las Asociaciones en serio

- Es en el marco de impedir conflictos semejantes, que los intereses pacifistas

aparecen nuevamente en el escenario internacional sustituyendo la
devaluada Sociedad de Naciones cuando en 1945 la conferencia de San
Francisco adoptaría un documento constitutivo denominado Carta de las
Naciones Unidas.

- En este nuevo estatuto la nueva organización se definía como institución

pacífica al servicio de la armonía entre los pueblos y partidaria del diálogo y
la mediación política. En su artículo segundo, además, prohibía
expresamente a sus miembros el empleo de la fuerza o la amenaza militar
en la resolución de conflictos.

- Sin embargo, la ONU desde su existencia, sin dejar de reconocer que ha

contribuido a que las confrontaciones sean localizadas y evitado una gran
conflagración de índice nuclear, no resultó inmune a la rivalidad entre
EE.UU. y URSS, la cual gravitó desde muy pronto en sus actividades
generales.

- Por otro lado es obligado reconocer que a pesar de este cúmulo de

dificultades, el papel de la ONU se ha visto reforzado con la pertenencia
mayoritaria y el reconocimiento explícito de todos los países, aunque sus
acciones alcanzarían exclusivamente a pequeños y debilitados países.

- El reparto de poderes en la ONU refleja el resultado de la Guerra Mundial y

se corresponde con el orden mundial acordado por los aliados en Yalta,
Teherán y Postdam. Su órgano fáctico es el Consejo de Seguridad
compuesto inicialmente por la URSS (hoy Rusia), EE.UU., China, Francia e

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Inglaterra, que gozan en exclusiva el derecho a veto sobre los acuerdos

adoptados.

- En fechas posteriores se amplió el Consejo en diez miembros mas,

renovables cada cuatro años pero sin opción al veto.

- Es destacable que entre sus propósitos, figura la tendencia a reafirmar sus

ideas fundacionales en torno a un texto de suma importancia de la historia
del mundo actual: La Declaración Universal de los Derechos Humanos
aprobado por la Asamblea General de la ONU en 1948.

Las Asociaciones en serio

- El asociacionismo internacional deja de ser un arabesco bien intencionado al

tomar cuerpo en dos organismos de carácter <<defensivo>>, pensados
como órganos más adecuados a la necesidad de maniobras de los bloques
políticos: la OTAN y el Pacto de Varsovia.

− La Alianza Atlántica, y su derivado militar la Organización del Atlántico Norte

(OTAN), fue constituida el 4 de Abril de 1949 por doce países (EE.UU.,
Canadá, Inglaterra, Francia, Holanda, Luxemburgo, Bélgica, Italia, Portugal,
Noruega, Dinamarca e Islandia). Suponía la integración formal del bloque
occidental en torno a los Estados Unidos a petición de Francia y Gran
Bretaña como consecuencia de la guerra fría y de la creciente agitación
antisoviética en las cancillerías europeas.

− La OTAN se define como una alianza defensiva que compromete a sus

miembros a la prestación de ayuda militar o de cualquier género en caso de
agresión de terceros, dentro de unos límites fijados. El articulado
fundacional, no obstante, alude a los ideales pacifistas de las Naciones
Unidas, sustentados sobre los principios de democracia, libertad y derechos
humanos.

− Pero lo que da la clave de la opción al aliancista es precisamente aquello

que la separa de la ONU y expresa con claridad el procedimiento a seguir en
caso de conflicto. El artículo 5° del Tratado considera un ataque a todos los
signatarios cualquier agresión a una o varias naciones miembros y legitima
mediante la apelación al derecho a la defensa propia, recogida también por
la ONU, en empleo de la respuesta armada.

− A pesar de que, conforme a la redacción del articulado, el Tratado no afecta

a la soberanía nacional de los miembros, el hecho de que sean los Estados
Unidos quienes cuenten casi en exclusiva con la mayor capacidad de

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intervención bélica, coloca bajo su inevitable liderazgo a toda la

organización.

− Esta superioridad norteamericana, en lo atómico y en las fuerzas navales, ha

tenido como consecuencia la creación del llamado paraguas de la Alianza.
En algunos supuestos, como la República Federal Alemana, esta
circunstancia ha servido para poder obviar en una fracción importante los
cuantiosos gastos de defensa a que obligaría el permanente armamentismo
actual. Pero a cambio, los países <<protegidos>> han dejado en manos de
la USA sus derechos defensivos y el desarrollo de la mayor capacidad militar
del mundo occidental, que nunca han pretendido contestar.

− En 1950 en plena guerra de Corea, la Alianza diseñaría sus funciones en

tiempo de paz, al nombrar un Comité militar permanente y ponerlo bajo el
mando unificado del general Eisenhower. A partir de esa fecha, el
desenvolvimiento de la OTAN, mediante la instalación de bases militares en
Europa y Asia, suponía un desarrollo estratégico preventivo que iba más allá
de los propósitos defensivos del Tratado. En 1952, además, la entrada en la
Alianza de Grecia y Turquía con la presencia de bases americanas en sus
territorios, colocaba una amenaza tangible frente a la vecina URSS. Este
envoltorio militar de su territorio iba a impulsar una iniciativa similar en el
campo socialista.

− Al mismo tiempo, la guerra de Corea estaba teniendo como consecuencia

otro despliegue defensivo similar dirigido por los EE.UU. en el Extremo
Oriente. Un sistema de alianzas politíco-militares, que utilizaba el modelo de
la OTAN, fue acordado entre Japón y los Estados Unidos en setiembre de
1951. Mientras que la protección USA se extendía por el Pacífico con el
ANZUS (Tratado entre Australia, Nueva Zelanda y EE.UU.), en 1954 se
constituía la SEATO (Tratado de Defensa Colectiva para el Sudeste
Asiático), con la participación de los países del ANZUS, junto a Filipinas,
Pakistán y Tailandia. Mediante la SEATO quedaba completado el cerco a los
comunistas (URSS y China) por el flanco sur del Pacífico.

− Junto a esta proliferación de pacto y tratados la Europa, con la integración

en su alianza defensiva de países como Alemania o Italia. Las reticencias
francesas a un rearme alemán serían vencidas solo con fuertes presiones
americanas y con la formación de la UEO (Unión Europea Occidental),
integrada por los países del Benelux, Gran Bretaña, Francia, Italia y
Alemania, con un mando militar conjunto. A través de este medio Alemania
pudo integrarse en la OTAN, conforme a los acuerdos del París de mayo de
1955.

− La incorporación de Alemania a la OTAN, que venía a significar su rearme

militar con algunas limitaciones, pareció ser la gota que provocó la
inmediata constitución (14 de mayo del mismo año) del Pacto de Varsovia.
Los firmantes del Pacto (URSS, Polonia, Hungría, Checoslovaquia, Alemania

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Oriental, Rumania, Bulgaria y Albania) justificaron su decisión precisamente

por la situación alarmante creada con el agrupamiento militar de la UEO y
con el previsto rearme alemán.

− La reunión de Varsovia definió el Pacto como un <<tratado de amistad,

cooperación y asistencia mutua>>, procediendo también a la formación de
una estructura militar integrada bajo el mando del mariscal soviético Koniev.

− La preocupación de Kremlin por presentar el pacto como una respuesta a la

escalada militar y al aumento de la tensión provocada por los EE.UU., hizo
que los artículos del acuerdo resultarán muy similares a los de la Alianza
Atlántica. Son destacables los puntos comunes como el reconocimiento de la
labor de la ONU, cuando precisamente la creación de alianzas marginales
era una prueba de su relegación, o el reconocimiento al derecho de defensa
individual y colectiva, en el que se considera la agresión a un miembro
motivo de respuesta armada de todo el Pacto.

− El papel jugado por el grupo de Varsovia a tenido algunos puntos de

diferencia con el de la OTAN. El Pacto ha sido empleado, de manera
significada, para la impedir las disidencias nacionales graves en el seno del
bloque socialista. Intervenciones en Hungría (1956) o Checoslovaquia (1968)
han sido justificadas como necesarias a pesar de no tratarse de agresiones
externas.

− Respecto a la actitud y las relaciones entre la OTAN y el Pacto, como

representantes de los bloques enfrentados desde la guerra fría, han
evolucionado hacia una situación de mutua disuasión basada en la amenaza
de una capacidad destructiva cada vez mayor. El perfeccionamiento nuclear
y el despliegue de misiles o tropa convencional han provocado un
convencimiento general de una segura mutua destrucción en caso de
guerra.

− Este factor ha jugado en el mantenimiento de tensas relaciones, pero sin

rupturas definitivas, hasta que finalmente desde mediados los años ochenta
surgiría el planteamiento de posibilidades para un desarme nuclear
moderado.

c) La guerra de Corea (1950-1953)

− Así como Alemania se convirtió en el epicentro de la confrontación entre los

dos bloques, ello no obsta que en otras regiones de Europa y del mundo se
convirtieran en escenarios multiplicadores de la misma. Dentro de esos
escenarios se destaca uno que por sus características se convirtió en un
conflicto bélico caliente:

Las bases de este conflicto se remontan a la forma de rendirse acorde el tratado

de Postdam. Pese a tener las características de un conflicto armado en

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todas las reglas, el mismo señalo en forma clara la renuncia de ambos

bloques a utilizar la capacidad atómica que poseían marcando los límites de
una doctrina que apuntaba a la “destrucción mutua asegurada”.

− Desde ese punto de vista Corea fue, para los analistas políticos, un avance
de los modos de enfrentarse entre el Este y el Oeste durante las décadas
posteriores. Un modo que determinaran las distintas zonas de influencia, que
alejará la batalla de las respectivas metrópolis y que señalará los contornos
bélicos precisos de los que no se debe pasar en ningún caso.

− Aparte de estas características distintivas este conflicto aparece la “mis en

scene” de otro actor internacional muy a tener en cuenta a partir de entonces
y con proyección en el próximo siglo: CHINA.

− También son destacables las propuestas de MAC ARTHUR para la

utilización del potencial nuclear, lo que en última instancia determinaron su
relevo y la continuación del status quo que el paralelo 38° impone hasta
nuestros días.

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d) La descolonización

− Posiblemente otros de los hitos destacables del mundo de postguerra y de

consecuencias más estables y demandas haya sido el movimiento de
independencia de los países de Asia y Africa, que en el período anterior
habían sido colonias de Europa.

− Esta descolonización no era un acontecimiento nuevo ni inesperado. Por el

contrario, correspondía a un largo ciclo de forcejeo entre las metrópolis y sus
colonias, cuya formulación más seria y radical se puede datar desde
comienzos del siglo XX.

− Podemos afirmar que en marco general y agotamiento del modelo clásico, la

propia situación de postguerra en países como Gran Bretaña, Francia,
Holanda o Bélgica, facilitó en modo notable las tendencias internas que
pedían aflojar las riendas imparciales.

− La sustitución de la hegemonía internacional con la irrupción del primer

plano de los EE.UU. y la URSS. Favoreció el recambio para intervención
colonial de nuevo diseño, lo cual culminaría hacia 1955 por la obra de
renovación en la conferencia de Bandung en el mundo oriental; a la que
pronto habían de sumarse las precursoras de los No Alineados y países del
Africa Negra y liderados por Egipto, China e India.

− También es verdad que el procedimiento descolonizador de estos países

adquirió rasgos diferentes de acuerdo a la situación geopolítica, la
implantación diferente del colonialismo, la influencia recibida por los
movimientos de liberación sobre todo y la actitud de las metrópolis, que en
definitiva motivaron diferentes modelos cuyas consecuencias se trasladan
hasta nuestros días.

− Dentro de estas podemos destacar: India, Pakistán, La Liga Arabe, Israel y

el Medio Oriente, el Sudeste Asiático y China.

− Podemos coincidir en que todas estas áreas de alguna manera hoy han sido,
son y serán potenciales zonas con conflictividad.

e) La integración Europea

− La plena unificación económica y política de los Estados europeos cuyo

tronco político, cultural, espiritual o religioso con raíces, para conocer cuyo
origen habría que remontarnos, cuando menos a la Edad Media, comienza a
recorrer su camino formal con la firma del Tratado de Roma en 1957,
respondiendo a necesidades concretas y menos utópicas, derivadas de las

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graves consecuencias de la II Guerra Mundial con las finalidades de

neutralizar e integrar a Alemania, así como acabar con los nacionalismos
fuertes de conflagraciones y la necesidad de mantener un equilibrio político-
económico frente al mundo bipolar.

− La conjugación de BENELUX y la comunidad Europea del Carbón y del

Acero fueron el embrión a partir del cual se gestaría un largo proceso aún en
la etapa de consolidación y que incluso tuvo inicialmente a Inglaterra como
adversario al liderar la organización en 1952 de la EFTA (Asociación
Europea de Libre Comercio).

− El planteamiento de la guerra fría y el endurecimiento de las relaciones con

las naciones de Europa del Este produce una detención y relevo en los
gobiernos de la mayoría de las naciones que son sustituidos por opciones
más conservadoras.

− En este contexto occidental se producen algunos fenómenos que

evolucionaron de hecho casi al unísono hasta la década del 70,
produciéndose una tendencia a los grandes partidos, una especialización y
profesionalismo de la vida política con la consiguiente apatía social y
desentendimiento de la misma, con las particulares excepciones de los
regímenes de Franco y Salazar.

− Este pragmatismo político-económico que contaba con la aquiescencia y

protección de EE.UU., ofrecería las mismas tendencias de desarrollo
industrial capitalista.

− En Francia el notable proceso de reconstrucción del país de la IV República,

solo comparable a la de Alemania, tropieza gravemente en la articulación del
sistema político y los problemas coloniales, para desembocar en De Gaulle y
la V República y el intento de recuperar la “grandeur” nacional y el liderazgo
en un proyecto de casi tercera vía o de la alternativa y cuya especial
conducción nacional-tecnócrata sería confrontado por el relevo generacional
del 68.

− Es probable que este proyecto gaullista tuviera sus raíces en la poca

dimensión política que se le otorgará a Francia por su ausencia de las
decisiones tomadas en Yalta o Postdam, el cual se tradujo en decisiones
independientes como la retirada de las unidades navales del mando
mediterráneo de la OTAN y luego de la propia OTAN.

− En su diseño de la defensa europea se incluirían la no dependencia nuclear

respecto a los EE.UU., en la necesidad de un mayor desarrollo de la “force
de frappe” francesa y en la relativización del manipulado “peligro soviético”.

− El gaullismo llegaría a la formulación de abiertas críticas a la política

intervencionista norteamericana, al reconocimiento de China comunista,

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hasta realizaría gestos amistosos con la URSS y el encaminamiento hacia el

club atómico.

f) El muro de Berlín y las crisis cubanas

− En el período que va entre las dos crisis cubanas, el mundo presenciaría un

súbito agravamiento de las tensiones en torno a la eterna controversia
berlinesa.

− Para los soviéticos, el aplazamiento de la retirada de las tropas extranjeras

de la reunificación alemana y de la firma del tratado de paz, constituirá
elementos de permanente inestabilidad en una zona que consideraban vital
para su seguridad mientras que los EE.UU. confiados en que las ventajas
del modelo implantado en Alemania Federal requeriría en el futuro, el
reclamo de su intervención por parte de los alemanes del este. Cuando la
sangría de exiliados, se lleva a cabo el cierre del paso de las dos zonas, lo
que a pesar del viaje del Johnson se convierte en hecho consumado con la
construcción de un muro de cemento y ladrillo.

− Luego de suspensión de vuelos, amenazas de interferencias en las

comunicaciones y febriles actividades diplomáticas hay una disminución en
la tensión con la permanencia del muro, las paulatinas decrecientes
manifestaciones de los Berlineses occidentales y la noticia de algún prófugo
hacia la zona occidental una forma espaciada.

Cuba

− A parte de su posición geográfica, el avance del socialismo en la isla, con

sus secuelas de expropiación, nacionalizaciones y perjuicio para los
intereses norteamericanos, amenazaba con exportar el modelo
subvencionado por el comunismo a otros Estados del patio trasero. El
bloqueo económico, la ruptura de relaciones y el acercamiento a Moscú en
1960 fueron los puntos de inflexión en el conflicto, seguidos por la invasión
de Bahía Cochinos y las crisis de los misiles bien conocidos aunque cuyo
peligro el mundo vivió sin demasiada conciencia, lo cual es finalmente
neutralizada por el pedido de intermediación de la ONU.

- Por ejemplo, Yuri Pavlov 1*, intérprete de Kruschev, en su libro revela que
en esta crisis los EE.UU. y la URSS estuvieron más cerca que nunca de
lograr un intercambio nuclear. A parte de los 72 misiles balísticos de alcance
intermedio y mediano el Comandante terrestre soviético en Cuba, Coronel
General Issa Pliyerv, tuvo a su disposición dos regimientos de misiles
tácticos con cabezas nucleares, así como la autorización para su empleo en
caso de invasión o ataque, debiendo oponerse a los ruegos de Fidel Castro
para iniciar las hostilidades, ya que consideraba que la guerra nuclear era
una vía corta para fomentar el comunismo.

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* Yuri Pavlov- Soviet-Cuban Alliance 1959-1991 Transaction Publishers

Brunswich Nueva Yersey 1994, 272 Págs.

− Las lecturas o valoraciones de estos incidentes fueron distintas desde los

diversos campos, pero desde una óptica más actual y más general, iba a
constituir una posibilidad sería de conflicto nuclear en suelo americano,
después de la anterior crisis Berlinesa hubiera puesto sobre el tapete una
similar coyuntura el centro europeo siendo a su vez el punto de partida de la
toma de conciencia mundial sobre la realidad de una posible catástrofe
mundial, revitalizándose los movimientos pacifistas, y una apreciable
extensión de la ideología de desarme con la formación de grupos civiles
antinucleares.

− Este discurso también será empleado a partir de entonces por todos los
tomadores y asesores de decisiones políticas y en la práctica tomaron
distancia de la Doctrina de Destrucción Mutua Asegurada.

6- SINTESIS Y CONCLUSIONES PARCIALES

- El periodo de posguerra constituye la consolidación como únicas potencias

mundiales de EE.UU. y la U.R.S.S.. Durante el mismo ambas realizan
acciones estratégicas para cohesionar y controlar sus respectivas áreas de
influencia y al mismo tiempo demarcar sus confines, como así lo demuestran
los acontecimientos y confrontaciones basadas en anclajes doctrinarios e
ideológicos antagónicos, los objetivos son similares, aunque los
instrumentos aplicados por ambas estructuras de poder difieren.

- En el caso de los EE.UU., el complejo industrial-financiero-comercial cuya

planificación, gestión y funcionamiento tiene cada vez más un alcance
transnacional, mientras en la U.R.S.S. lo fue el entramado burocrático militar
que se apresuró a neutralizar y desarticular toda tendencia socialista o
democrática.

- Las estratagemas esgrimidas con frecuencia como justificación de muchas

decisiones críticas fueron las razones de la “seguridad nacional” y la
“contención del enemigo”. En el plano económico, vemos como
paradójicamente, en el campo capitalista, la providencial intervención del
Estado en la reconstrucción de las Naciones, fundamentalmente por una
inversión pública creciente aún en los EE.UU. aunque tuvo características
encubiertas.

- El plan Marshall, instrumento económico de la doctrina TRUMAN, fue para

los planificadores globales norteamericanos el paso inicial hacia un futuro
liderazgo y hegemonía estadounidense. En ese camino ya se habían
adelantado los acuerdos de BRETTON WOODS, con sus FMI y BIRF, a los
cuales se une mas tarde el GATT.

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- Las administraciones de KENNEDY y KRUSCHEV son necesariamente más

aperturistas como un reconocimiento a esta nueva vocación
internacionalista.

- Los últimos incidentes analizados marcan un punto de inflexión en la

confrontación y en el cual el proceso de equilibramiento llega a su madurez:
la bipolaridad está instalada y es una bipolaridad atómica.

- Esta amenaza de destrucción mutua, orientaría a partir de entonces, las

decisiones tomadas por los líderes mundiales especialmente el rearme en el
campo convencional, dado lo imprevisible de una confrontación nuclear,
aunque sí la necesidad de un paraguas.

- En este instalado mundo bipolar apenas si podemos distinguir otros actores

pero si el embrión de la integración europea, inicialmente diseñado para
dinamizar la reconstrucción y neutralizar a Alemania, pero que a partir de la
crisis berlinesas que altera a los líderes europeos de la posibilidad de ser
otra vez el campo de batalla de una confrontación, eso acelerará su proceso.

- Con una mención al mundo iberoamericano, siempre bajo la tutela

americana, inicialmente beneficiado con el mundo de postguerra, por no
haber participado y por la demanda de sus productos, sigue un periodo de
decadencia, con la particularidad de revolución cubana que con la crisis de
los misiles, pondrá los EE.UU. en la coyuntura de una confrontación en su
propio territorio y a su vez será exportador del foquismo revolucionario a la
región.

- También son destacables por sus repercusiones futuras del proceso de

occidentalización del Japón, el proceso de descolonización es especial el de
China, India y Medio Oriente.

- Otro actor que había de estar presente de aquí en adelante en el mundo

internacional LA ONU – con sus ideales de PAZ Y CONVIVENCIA, que la
realidad convertiría en complejos y largos procesos y a quién se recurrirá en
diversas circunstancias.

C) EL PENDULO BIPOLAR.

- Luego de esta serie de acontecimientos en la cual cronológicamente se van

instalando este nuevo ordenamiento de ese reacomodamiento de posguerra
hasta esta virtual instalación del equilibrio de terror marca un punto de
inflexión que significa la consolidación del mundo bipolar.

1.- La Crisis de Occidente.

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- En el período que transcurre entre el final de los años sesenta hasta

después de la guerra Arabe-Israelí de 1973 los países desarrollados
acusaron un ciclo depresivo que se extendió desde el rechazo a los valores
tradicionales del consumo y el produccionismo (crisis política), alcanzando
después a las bases económicos-financieras del sistema (crisis económica).

- Se conforma algo así como una vanguardia de nueva izquierda integrada por
intelectuales profesionales, pequeña burguesía, movimientos vecinales,
amas de casa, minorías nacionales o raciales, movimientos pacifistas que no
llega a tener estructura tipo como los partidos o sindicatos lo que les otorga
gran flexibilidad.

- Son coincidentes en su postura de rechazo a la orientación social que

impone el capitalismo pero sin abandonar las demandas de una mayor
libertad y participación democrática.

- El impacto mundial de la crisis racial americana, de la escalada bélica de

Vietnam, la derrota árabe de 1967, la solidaridad con los palestinos, el
antifranquismo español, la convulsión francesa de Mayo del 68, la represión
estudiantil mexicana, el aplastamiento de la “Primavera” de Praga, las
revoluciones sudamericanas parecen ser el hilo conductor emocional que
unía a estas generaciones contestatarias.

- Surge así el Club de Roma quién en su informe de 1972 “Los Límites del
Crecimiento” encararía aspectos claves como crecimiento demográfico,
utilización de los recursos naturales y medio ambiente con conclusiones
alarmantes para los dirigentes del mundo desarrollado que incluso llegó a la
especialización de la planificación de un crecimiento cero.

- Apenas el mundo tomaba conciencia sobre su futuro, cuando otra crisis no

tan idealista pero más real se produjo: la del aumento del precio del petróleo
y otras materias primas energéticas, marcando desde entonces predominio
de los factores económicos sobre las preocupaciones políticas y sociales de
los dirigentes mundiales.

2.- URSS – EQUILIBRIO INTERNACIONAL Y ESTANCAMIENTO INTERNO.

- La frustración de prometida renovación de Kruschev en materia

internacional, desemboca en las rigideces de la era Brezhnev que aparte de
su estancamiento político, se destacó por las intervenciones en
Checoslovaquia y Afganistán. Se destaca además en el epílogo de
Kruschev, y a raíz de la solución de la crisis de los misiles, la aparición de
puntos de fricciones, cuyo desenlace significaría la ruptura de relaciones con
China.

- Los acontecimientos de Praga se inscriben en la propia evolución de los

países socialistas más que en el marco revolucionario de Mayo del 68,

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aunque es liderado por un movimiento mayoritariamente ilustrado. El relevo

del cuestionado Novotny por Dubceck, exclusivamente para encabezar la
transición, se desnaturalizo cuando este se transformó en el líder del
movimiento reformista, cuyo proyecto al margen de las directrices oficiales
del Kremlin, provoca la reacción apoyada por los tanques del Pacto de
Varsovia, pero que acotada por la crítica de los Partidos Comunistas, se
traduce en una ingeniosa negociación que con Dubceck a la cabeza
implicaría un paso atrás en las reformas propuestas y la vuelta al redil
ortodoxo, previo incidente que conmovería al mundo con la muerte de Jan
Pallach incinerándose en el centro de Praga.

- Luego de estos incidentes y los de los obreros polacos en 1970, se

estabilizaron las relaciones internas que se caracterizaron desde entonces
por una calma plomiza y el control que se intenta inmovilizar a través de la
Constitución de 1977.

- En el plano internacional se destacan el primer tratado de limitación de

armas estratégicas (SALT I) o la Conferencia sobre Seguridad y
Cooperación en Europa de Helsinki de 1975, victoriosa y existe como una
especie de distensión que contribuye al afianzamiento de una política de
desarme.

- La gestión económica, aparte de mantener las dificultades en las metas

agrícolas, se atrasaría en los otros puntales del desarrollo como la química y
maquinaria. También se acentuaría la extracción de recursos naturales y la
tendencia demográfica urbanística.

- Como cierre podemos decir que si bien el conjunto de toda esta situación
como inmovilista la misma había de incidir en la crisis de los ochenta con un
legado de venalidad, corrupción así como sequedad cultural.

3.- ACONTECIMIENTOS Y PROCESOS SIGNIFICATIVOS

a) Vietnam.

- El comienzo de la segunda guerra de Vietnam puede datarse en 1964 con el

inicio de las hostilidades entre Vietnam del Norte y el cuerpo expedicionario
norteamericano, mientras 1973 es el año de la Paz de París, que supone el
reconocimiento de la derrota y la retirada de los EE.UU.

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- Sintéticamente el patrocinio norteamericano, sustituyendo al galo, desde

1955 por el régimen inepto de Diem en el sur, es contrarrestado por la Unión
Soviética quién patrocina la actividad insurreccional desde Vietnam del Norte
con la formación de las Fuerzas Armadas de Liberación (Vietcong) y
desemboca en la escalada con el conflicto, con la excusa del incidente del
Golfo de Tomkin, por parte de EE.UU.

- El fracaso de la ofensiva del 68, la sensibilización de la opinión pública

americana en contra de un conflicto que consideran ajeno y otras
circunstancias bien conocidas, arrastran a la solución de la “Vietnamización”
del conflicto, que a los ojos de las estrategias del Pentágono ante la
inviabilidad de una victoria militar, se abre como único medio para una salida
favorable.

- Es así que la nueva Administración Nixon acelera las negociaciones, que se

conducirán por su consejero personal Kissinger, quién recibe junto al
negociador vietnamita Le Duc Tho el Nobel de la Paz.

- El gobierno del sur es rápidamente derrotado y en 1975 se reunifica el país

bajo el nombre de República Socialista de Vietnam. Hasta hoy el mundo se
pregunta el porqué de Vietnam dado que en su potencial demográfico ni sus
riquezas materiales hacían pensar en semejante enfrentamiento, en su
sistema preconizaban la coexistencia en el discurso de sus dirigentes.

b) El año 1968.

- Es en este marco histórico general, que los acontecimientos del 68 son la

culminación de algunos importantes procesos y hechos pautados por la ya
omnipresente bipolaridad. Entre éstos destacamos el relevo de dirigencia en
los centros de poder, la escalada de la intervención americana en Vietnam
tras un ataque a los buques norteamericanos en el golfo de Tomkin, la
“revolución cultural” en China con enorme impacto en la izquierda europea,
la exportación del “foquismo” cubano en Iberoamérica.

- En EE.UU., la protesta racial adquiere características violentas con el

surgimiento de organizaciones como el Black Power y las Panteras Negras,
y el episodio de la muerte de Martin Lutter King y la intervención de la
Guardia Nacional.

- El ideario trotskista conocería una fase de auge en los jóvenes estudiantes

occidentales, así como movimientos contraculturales se ven plasmados en
asociaciones de nuevo cuño siendo uno de sus más representativos el
“hippie” que florece en los campus universitarios.

- A su vez la universidad no dejaba de poner de manifiesto su crisis interna,

en especial la denuncia de un tercio de estudiantes pertenecientes a las

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carreras de Ciencias Sociales, que fustigaban el modelo de Universidad

pública de vocación industrial en detrimento de la política-social.

- Los hechos del Mayo francés del 68 comienzan en una vertiente universitaria
que es el encendido de la mecha de una situación de profundo desacuerdos
sociales y políticos. Es así como la inicial posición de una solidaridad de los
obreros desemboca rápidamente en su incorporación al conflicto y su
extensión desde la Sorbona a toda Francia desembocando en una huelga
general de mas de 10 días.

- Estas reivindicaciones tienen una parcial tregua el día 27 de mayo, que la no

aceptación por parte del sindicato poderoso de la Renault traba la solución a
la crisis. Es en estas circunstancias que se presentan escisiones entre las
alternativas de solución que jaquean a la V República, una avalada por los
estudiantes de la UNEF con un gobierno de salvación nacional encabezado
por Mendes-France y la otra patrocinada por el Partido Comunista alrededor
de la figura Miterrand pidiendo la dimisión de De Gaulle.

- La reacción gaullista decide conservar el poder y resuelve la disolución de la

Asamblea, con una alocución patética de De Gaulle que se concentra con
una manifestación multitudinaria en los Campos Eliseos. Todo aparenta
solucionarse con nuevas elecciones que confirman a De Gaulle pero en el
balance final los acontecimientos de Mayo iniciaron el fin de gaullismo.

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c) El mundo según la OPEP.

La rebelión árabe

- Los años setenta llegaron a un mundo en pleno proceso de reequilibrio,

jalonando por los hitos de Mayo de 68, con la retransmisión en vivo por
televisión del alunizaje de Armstrong así como las impresionantes escenas
de la guerra en Asia, la escisión en la nueva izquierda ayudada por el
conflicto ruso-chino, la consolidación del laborismo (Gran Bretaña) o la social
democracia (Alemania Federal), presentando izquierdas domesticadas.

- En este ínterin las necesidades energéticas mundiales habían pasado a

depender casi exclusivamente del oro negro. El chorro energético fluía de los
países productores a las refinerías del primer mundo con mínimo beneficio
para aquellos.

- La rivalidad judío-árabe galvanizó los riesgos de esta dependencia, así como

dio un espaldarazo a la Organización de Países Exportadores de Petróleo
para reivindicar las defensas de sus intereses hasta entonces desatendidos.

- Esta rebelión económica puso al Islam a la cabeza de la protesta mundial

contra la desigualdad regional, con mayor fuerza que el movimiento no-
alineación. Este impacto en las economías desarrolladas aparejó un cambio
de rumbo en las estrategias desarrollistas, con el nacimiento de un período
de austeridad, racionalización, reciclaje, aprovechamiento usurero de los
recursos y la búsqueda de nuevas fuentes energéticas. La segunda
convulsión alcista entre 1978-79 llevó el precio del barril a 34 dólares desde
los 1,5 de los setenta.

- Tras una fase de profunda recesión los gigantes fabriles se vieron en la

obligación de introducir nuevos diseños, racionalización de métodos,
reducción drástica de planillas y aplicaciones tecnológicas, siendo las áreas
más afectadas Japón y la C.E.E. a quienes se impuso tácticamente el
reconocimiento de la O.L.P., lo que significaba una práctica de doble moral
política en la que primaban los intereses económicos.

- La primer víctima de andamiaje financiero aún antes de la crisis petrolera fue

la constitución monetaria de Bretton Woods y su sustitución por el sistema
de libre flotación en el mercado. En esta perspectiva la economía mundial se
iba a caracterizar por las elevaciones substanciales de los precios,
descomunal endeudamiento exterior del Tercer Mundo, inestabilidad
monetaria, crisis bursátil, cierre empresariales y empobrecimiento de las
clases medias y bajas de las zonas industriales.

- A esta crisis tampoco escapó el “Welfare state” construido para las

necesidades de posguerra lo que en la emergencia aparejó el retorno del

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pensamiento económico liberal y las tendencias privatizadoras y de

reducción del peso del Estado.

- El mundo socialista tampoco escapó del crack y lo sufriría en los ochenta. El

resurgimiento del fundamentalismo árabe (revolución en Irán, guerra civil
libanesa, protesta magrebíes) de finales de década esta en última relación
en el trasvasamiento de los costos de la crisis al Tercer Mundo.

4- LA IRRUPCIÓN DE NUEVOS ACTORES

a) China

- China luego de afianzado su proceso de los 50 de reconstrucción económica

con la cooperación Soviética y el estrechamiento de la Alianza, a raíz de la
Guerra de Corea, ocurre el distanciamiento que ya hemos visto. Las
anteriores aspiraciones del maoísmo ya reveladas en Bandung de
convertirse en foco de irradiación de una nueva ola revolucionaria, lo
colocarían en una posición independiente en el ya asentado bipolarismo. A
pesar de la pugna por la revitalización de la confrontación con el capitalismo,
esto no es obstáculo para su acercamiento a Francia.

- Con su ascenso al club nuclear su fractura con Moscú se acentúa hasta

llegar al nivel de escaramuzas en la disputa fronteriza del río Ussurí en 1969,
produciéndose desde entonces el enfriamiento de relaciones y la realización
de veladas agresiones en la zona de confluencia de sus intereses
estratégicos. En el plano interno MAO no estuvo exento de confrontaciones
con las olas reformistas en especial, luego de un magro logro de los
objetivos del “gran salto” económico planificado, a lo que se reaccionó con la
“revolución cultural” y el “Libro Rojo” antología del maoísmo y la formación
de la organización juvenil La Guardia Roja con los cuales neutraliza las
veleidades individualistas o el elitismo intelectual. Luego de la ruptura con la
URSS sobrevendría una fase de aislamiento ideológico.

- Se produce con la conducción diplomática de Chu – en – Lai un cambio en

esta orientación, coincidente con su admisión en la ONU y la sustitución de
China Nacionalista en el Consejo de Seguridad y el pivoteo hacia un
acercamiento con los EE.UU. que culmina con el restablecimiento de
relaciones plenas en 1979.

- En esa evolución se produce rehabilitaciones políticas como las de Deng –

Siao – Ping que influiría sustancialmente en el proceso sucesorio de MAO, y
en la ya instalada en China como potencia mundial, hasta nuestros días.

- Con Deng – Siao – Ping y acorde a su nuevo proyecto de modernización se

realiza la desideologización entre 1977 y 1978 con ataques al idealismo del
gran Timonel y son destacables en ese sentido medidas como la
planificación familiar, la implementación de Zonas Económicas Especiales,

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la elección por el pueblo de parte del Parlamento con lo cual abandona

definitivamente sus devaneos tercermundistas.

b) La Iglesia y sus vaivenes

- A partir de los sesenta se verifica un renovado ascendiente del poder

espiritual y temporal de la Iglesia católica en los países accidentales de
mayor tradición religiosa y sobre todo en América Latina. Esta renovación se
vería apoyada por las tendencias hacia un mayor compromiso social y
político predominante en el Vaticano II, concilio que determinó un
aggiornamiento del mensaje cristiano así como un ofrecimiento de diálogo
ecuménico a las demás iglesias un mejoramiento de relaciones en el Este.

- Son destacables y complementarios los papados de Juan XXIII y Pablo VI y

sus encíclicas. La repercusión histórica del ciclo del Vaticano II fue su
esfuerzo de comprensión de la realidad apoyado en el mensaje teológico y
que incumplió un mayor involucramiento, de sacerdotes y seglares
cristianos en el entorno social y político.

- Estos rumbos evangélicos sufren una modificación sustancial con el ascenso

de la actual Papa Juan Pablo II aunque algunas reformas siguen su curso a
pesar de la revisión crítica del período post-conciliar con especial atención
en la descentralización del mensaje de la teología de la liberación.

- Su confusa solución de la cuestión nuclear con un desaire al Episcopado

americano marcaría el mensaje teológico de Karol Wojtyla y su preocupación
por la cuestión social publicada en la encíclica “Sollicitudo rei socialis” no
tendría los efectos de sus antecesores. Otras posiciones papales ante
cuestiones como el control de la natalidad y la contracepción la
incorporación de la mujer al sacerdocio o las comunidades cristianas
involucionaban el proceso postconciliar.

5) LOS OTROS MUNDOS

a) El Africa negra

- La independencia del Africa Negra fue tan rápida como improvisada e

inexperta, que su dirigencia no pudo escapar a las fauces de un
neocolonialismo por vía de la dependencia económica, exacerbada por las
disputas internas por las enormes riquezas del suelo. Tampoco pudo
escapar a las pulseadas ajedrecísticas libradas en su territorio entre los
mundos capitalistas y socialistas quienes manipularon reiteradamente a los

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gobiernos locales a favor de sus intereses imperialistas y principalmente

económicos.

- Aun hoy la inestabilidad de los regímenes políticos, sus prácticas

dictatoriales y de nepotismo, sus graves miserias de plagas, falta de
nutrición y otros, que a pesar de los intentos aislados de la ONU para
neutralizarlos, hacen del Africa subsahariana una materia pendiente para la
humanidad y una potencial fuente de conflictos cuyo alcance, duración,
solución y consecuencias son difíciles de avizorar.

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6) SINTESIS Y CONCLUSIONES PARCIALES

- Una vez instalado el equilibrio de terror con su amenaza de destrucción

mutua, es esta paradojalmente la que en mente de los líderes alejará la
posibilidad de amenaza nuclear, propiciando un rearme convencional y la
confrontación seguirá caminos de estrategias indirectas en el sudeste
asiático, de movimientos revolucionarios y sus contrarevoluciones en Africa y
América del Sur, la promoción de potencias regionales en Oriente Medio.

- Este período que abarca las décadas del 60 y 70, tiene dos fases en el
campo occidental, la desarrollista de los 60 llamada la década del progreso y
la de crisis económica de los 70, profundizada por la alzas de precios del
petróleo de 1973 y 1978.

- En los EE.UU. a pesar de sus imponentes logros económicos, científicos y

tecnológicos, se produce en el ámbito sicosocial un desgaste del modelo
capitalista, galvanizado por una llegada en vivo a opinión pública de Vietnam
y sus desfavorable acogida y una agudización de los conflictos raciales, todo
lo cual se conjuga para formar una especie de evasismo de
responsabilidades que se transvasarán hasta los niveles divigentes, en
intentos de aislacionismo, inconcebibles al ordenamiento internacional
vigente.

- Existe cierto paralelismo en los hechos del Mayo Francés, sobre todo por la
participación intelectual y estudiantil que desemboca en una huelga cuyas
consecuencias serán nefastas para el proyecto gaullista francés de “Tercera
vía independiente”.

- Al final de la década y en adelante se puede observar un generalizado

recambio favorable a las opciones izquierdistas moderadas, social
demócratas, coalicionistas y hasta la apertura de régimenes como el
franquista y el salazarismo. Se pone de relieve asimismo las primeras
preocupaciones por los problemas del desarrollo, crecimiento, y medio
ambiente. Se aprecia cierta tendencia de abandono del arrmamentismo
correspondiente con el declive económico y la reaparición de los
movimientos pacifistas precedido por la ruptura de los acuerdos de Bretten
Woods internacional.

- El ingrediente revulsivo lo constituye el alza de petróleo en 1973, los que

aparte de marcar la irrupción en escena del islamismo y profundizar la
contradicción de intereses en un área geográfica de por sí conflictiva,
significa un mazazo a las economías internacionales en la búsqueda de
soluciones cuya repercusión deberá esperarse hasta los 80.

- En el bloque socialista este período gris e inmovilista liderado por Brezhnev

de equilibrio internacional cuyos incusesos culminados en la invasión de

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Afganistán, germen contribuyente al posterior desplome del sistema

aunque también multiplicador del ya enquistado en la burocracia a través de
la venalidad, corrupción y sequedad cultural.

- La irrupción del actor China, escindirá al bloque socialista y adquirirá

dimensión de potencia, al integrar el consejo de seguridad.

- La ONU luego de un período de relevancia post – crisis misiles se confundirá

en su multiplicidad de organismos burocráticos.

- Si es destacable y sobre todo por su influencia en los países católicos y

Latinoamericanos, el papel de la Iglesia y que en los períodos de Juan XXIII,
Pablo VI y al amparo del Concilio Vaticano II enfatizará el rol político y social
de la iglesia. Siendo una de sus particulares desviaciones la Teología de la
Liberación.

- También es destacable el milagro de la recuperación económica japonesa y

su incidencia mundial.

- A diferencia del período anterior el cual culmina con una crisis internacional
esencialmente, este marca el predominio del factor económico de la crisis.

D – EL OCASO DEL MUNDO BIPOLAR

1 – OCCIDENTE SE RECUPERA

La salida occidental de la crisis

- La segunda subida de los precios del petróleo durante 1979 – 1980 marcaría
el punto de inflexión más bajo de la crisis económica de los países
occidentales que se expresaría en las elevadas tasas de inflación, cero
aumento del producto bruto y porcentajes de desempleo dramáticos
.
- Recién a mediados de los ochenta se puede ver las vías de superación, y su
repercusión en las grandes variables económicas, aunque estas
consideraciones deben matizarse para casos particulares dentro del bloque
capitalista. Es entonces que reemprenden las opciones armamentista pero
con la lección de la preparación antes que la ejecución de la guerra.

- La reconversión del comercio internacional se restableció con consecuencia

para el Tercer Mundo jugando un papel decisivo la integración financiera
mundial orquestada por el FMI, el Banco Mundial, el GATT, la CEE y la
OCDE y la aparición de la coordinación y cooperación internacional entre
los países a través de las reuniones de cumbre del G-7 a partir de 1976, las
cuales caracterizarían al mercado occidental como mixto con un dosificado
decrecimiento de intervención del Estado y un aumento de la inversión
privada.

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- Esta recuperación se vio auxiliada también por una forzada negociación de

las relaciones laborales que generalmente se operó en detrimento de los
sindicalistas como una regresión combativa especialmente en Europa, dado
que en EE.UU. y Japón han sido históricamente bajo en su participación.
Otras de las consecuencias de la depresión fue la admisión por la estructura
de poder económico de reconocimiento de la existencia del emergente
potencial árabe y el mas lejano de los tercermundistas, productores de
alimentos y materias primas aunque sea en un papel secundario en una
economía internacional crecientemente integrada.
- Una característica general es que la reactivación en todas las variables
macroeconómicas tuvo su excepción en la recuperación del empleo
especialmente en Europa.

- Podemos estimar principios de 1989 como superada la depresión pero con

lecciones sobre los equilibrios macroeconómicos y la imprevisibilidad en las
evoluciones del nuevo sistema económico integrado y los peligros de la
concentración financiera como es el caso de los EE.UU.

- El símbolo por excelencia para definir este período es el encarnado por el

gobierno de Reagan que le ha valido el emblemático y contradictorio término
de la revolución conservadora.

- Esta se caracterizó por la pérdida de apreciable terreno político de las

izquierdas en los principales Estados Occidentales con la particularidad del
fluctuante proceso político francés.

2 - EL ESTE AL BORDE DEL PRECIPICIO

A) La modernización al poder

- Poco pudo esbozar Andropov antes de su muerte en 1984 para sacudirse

del pesado legado de la era Brezhnev cuyos efectos negativos sobre la
economía se revelaban en su total magnitud.

- La colosal fuga del potencial económico, el desaprovechamiento de los

recursos y la venalidad y corrupción administrativa que provocaron, un
sector del partido y de la sociedad soviética visualizaron las necesidades de
una renovación.

- Estas comienzan a afianzarse con el arribo de Gorbachov patrocinador de la

“perestroika” y “glasnost”, instrumentos revolucionarios, a partir de la reunión
cumbre con REAGAN en 1985.

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- En esa potencia heredada por Gorbachov se daba la contradicción de la

carrera espacial hacia Marte con el desabastecimiento de los artículos que
cubrían las necesidades básicas así como una degradación en los servicios
esenciales habitualmente provistos por el Estado de bienestar Socialista.

- Para encarar la renovación del país y sacarlo de su postración Gorbachov

se basó en una adaptación de la NEP de Lenin y Bujarin en los años veinte,
con énfasis en la apertura hacia la iniciativa privada contrario a la
centralización y estatización fosilizada. Los hombres de la perestroika pronto
comprendieron que la degradación económica había tenido similares efectos
sobre los ideales políticos y la salud de la administración pública,
denunciando a una casta de privilegiados que gracias a su favorable
situación política obtenían rentas y bienes materiales inaccesibles para
mayoría de la población y que lo hacían en nombre del socialismo.

- La ofensiva política contra estos sectores se concretó en la XIX conferencia

del PCUS en 1988 y con una difusión mundial de sus propuestas en pos de
la construcción de un socialismo democrático.

- Las elecciones del año 89 avalarían las transformaciones políticas y

por primera vez desde el período stalinista, la libertad de expresión
política marcaría la pauta cotidiana en la URSS.

- Se produce de esta manera un salto hacia la libertad política no

suficientemente acompañado por similar liberación de la base económica.
Esta brecha en definitiva produciría la transformación total del sistema. Las
enmiendas constitucionales de 1988 para aliviar tensiones nacionales
paradójicamente originaron graves conflictos (Armenia, Georgia) países del
Pacto de Varsovia se reprodujeron a menor escala la renovación modelo
también, con algunos intentos independientes en el área económica, en
especial Hungría que desde 1983 con un modelo de capitalismo socialista,
que con sus auguradores inicios catapultó la propia perestroika, impulsó la
salida de los actores de su propia dirigencia.

- En Polonia el sindicato Solidaridad activo desde finales del 70, a pesar de su

ilegalización en 1981 se mantenía en una oposición latente y lideró las
negociaciones hacia una reformista con distintos matices, la situación en el
resto de los países se reduce a una confrontación interna entre quienes
apoyaron o se oponen a los procesos de cambio. Es aquí que la imagen de
GORBACHOV tuvo decisiva influencia en los movimientos renovadores.

3 - Caída del mundo socialista

- Luego de que casi dos generaciones atravesaran por la etapa de terror,

recelo y división del mundo alrededor de los dos grandes centros de poder,
repentinamente el andamiaje se vino a suelo. Minado por dentro, víctima de

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sus propias debilidades y contradicciones, a lo cual se sumó las acciones

estratégicas del bloque occidental, planificados y liderados por los EE.UU.,
el imperio soviético se derrumba.

- Existen distintos analistas que finan fechas precisas de este derrumbe, como
por ejemplo: Julio de 1990 cuando en STAVROPOL, en la reunión
GORBACHOV-KOHL la URSS cedió Alemania Oriental, hasta entonces su
mas preciada guerra.

- Sin embargo este derrumbe del andamiaje socialista o su principio del fin
esta simbólico y emocionalmente emblematizado por la caída del Muro de
Berlín – quizás el factor sorpresa haya incidido para este efectismo, al
tratarse de uno de los reductos opuestos a los vientos del cambio pero, esto
no deja de ser culminación de la sumatoria de procesos ya mencionados a
los cuales deberían agregarse entre otros:

- La protagónica intervención de Gorbachov en los sucesos previos a

TIANAMEN.

- La retirada del ejército rojo de Afganistán y la glasnot de su

participación.

- Polonia legaliza los partidos políticos y Solidaridad.

- En Hungría, el parlamento autoriza a los partidos políticos y las

manifestaciones, así como los comunistas renuncian a su papel dirigente
constitucional, así como se realiza nuevas rehabilitaciones y los sucesos de
1956 se instituyen como día de fiesta nacional. El P.C. pasa a denominarse
Partido Socialista y por referéndum se convoca a elecciones libres para
1990.

- La URSS reconoce la jurisdicción de la Haya en materia de Derechos

Humanos y ejército rojo se retira de Hungría.

- Los checos realizan un recordatorio al inviolado JAN PALLACH, que al ser

reprimido, inicia una escala de manifestaciones que desemboca en la
constitución de un gobierno de unidad nacional.

- Al día siguiente del episodio del muro de Berlín, Bulgaria se une al bloque
reformista, con la división del gobierno de ZIVKOV.

- El único lugar en que estas reformas y transformaciones arrojan muertos es

el episodio en TIMISOARA, Rumania con un saldo de 4.000 muertos. Esto
derivó en el enfrentamiento del Ejército Búlgaro con la SECURITAE, policía
secreta del régimen con el desenlace por todos conocidos de la ejecución

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Craucescu y su mujer, quien paradójicamente había sido felicitado por su

previa oposición a Moscú.

- La inicial “votación con los pies” de los alemanes orientales y que terminaron
con la destrucción del Muro epilogaron un capítulo, pero no la novela pues
en 1990 el régimen de Gorbachov ve incrementar su amenaza de
desmembramiento por las presiones bálticas de soberanía, las burbujas
islámicas y los sangrientos episodios caucásicos, obligándolo al compromiso
de un nuevo diseño de Estado Federativo.

- El clima de distensión internacional que provocan estos sucesos se

encuadra como eslabón en la ovant-premiere de una serie de factores de
dialogo ocurridos en el año anterior, tales como la resolución de Iran-Irak de
iniciar conversaciones de paz, la retirada cubana de Angola, la vietnamita de
Camboya, las conversaciones entre Marruecos y el Frente Polisario, el paso
histórico de la OLP de reconocer a Israel, algunas iniciativas de paz en
Centroamérica, que enmarcaban las decisiones sobre el desarme nuclear y
convencional de las grandes potencias logrando en las sucesivas cumbres
rusoamericanas entre 1985-1989, precedente de los acuerdos
espectaculares logrados en la Conferencia de Viena.

4- EL MEDIO ORIENTE

- El principal interés de esta región eran y siguen siendo las incomparables

reservas energéticas, especialmente la península arábiga. La puja por el
dominio de la zona, originaria entre principalmente Francia e Inglaterra, con
la irrupción como potencia de los EE.UU. en el área, tuvo como resultado del
desplazamiento y eclipse de aquellos, tal como había sucedido en el
continente americano como un jabón más de la Doctrina Monroe del destino
manifiesto.

- Es así que EE.UU. implementó su hegemonía en esta zona del mundo, a

través de la estrategia de los actores regionales aliados en particular Arabia
Saudita e Israel y ocasionalmente los regímenes de Irán, Irak, Turquía. A los
problemas complejos heredados de la paz de Versalles de la Primera Guerra
se entrelazan los intereses americanos de regir en forma exclusiva en los
sucesos de postguerra en la región.

- En ese sentido se utilizaron un sin número de justificativos a veces

contradictorios, olvidados en otras, vueltos a la vida, acorde a que sirvieran
para la defensa de sus interese hegemónicos.

- Luego de hacer pie en la península arábiga apoyando el régimen IBN

SAUD, así fue como se la contención del enemigo soviético fue argumento
utilizado en la contrarrevolución en Grecia, mediante una sangrienta

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campaña que restauró el antiguo orden- incluyendo a sus colaboradores

nazis y abrió el país a las inversiones y controles estadounidense con
consecuencias que aún perduran.

- Su necesidad de control sobre las líneas de comunicaciones próximas a los

campos petrolíferos ambientaron la orquestación de actividades
paramilitares en Italia que boicotearon el liderazgo del partido comunista
provocando su caída.

- La amenaza del nacionalismo independiente que representaba el régimen de

Mosaddeg en Irán fue neutralizada por la orquestación de un golpe que
restauró el Shah apoyado por la cobertura de los medios informativos que
se atuvo a las directrices políticas de gobierno. En esa oportunidad se
aprovechó para defenestrar al partido soviético Tudeh. Cuando el Shah
intentó una vía menos dependiente, se esgrimió el fantasma de los derechos
humanos.

- Otro ejemplo es la reacción de los EE.UU y Gran Bretaña ante el golpe

militar de oficiales nacionalistas iraquíes en 1958, intervención que se realizó
bajo la excusa de la protección de Kuwait, que llegó hasta el otorgamiento
de una independencia nominal, pero asegurando el libre acceso al petróleo,
el mantenimiento de precios acordes y taponeando las intenciones
nacionalistas de Egipto e Irak, garantizando la subordinación a las
condiciones imperantes.

- Una vez más, el caso de Egipto resulta instructivo, neutralizando los intentos
industrializadores de postguerra, estrangulando sus finanzas cuando el
algodón estadounidense estuvo frente al en riesgo de competencia
comercial. Esto provocó el giro egipcio hacia la Unión Soviética que también
buscaba sus réditos.

- Una vez desembarcada la potencia estadounidense en la región, se abocó a

la implantación de un padrón organizativo general árabe que sustituyó al
ingles colonial ... de dirigencias de fachada árabes manipulables y, disfraces
del colonialismo como protectorados, esferas de influencia y estados Tapón.

- Estas dirigencias serían garantizadas por reforzadores regionales,

manteniéndose el poder naval ingles y americano en la reserva estratégica.
Este sistema sustentó el desarrollo económico de postguerra de Occidente
así como favoreció a las dictaduras locales pero sin llegar algún beneficio a
la población, razón última para defender a aquellas que garantizaban así el
“status quo” sin importar sus convicciones democráticas en esta ocasión. De
alguna manera se justifican las sarcásticas palabras de Kissinger en cuanto
lo que la política exterior no debe confundirse con una obra misionera.

- Tampoco Siria escapó a los subterfugios de esta “política exterior” apoyando

distintos regímenes, obteniendo concesiones de cada uno y

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reemplazándolos cuando la situación escapaba al control, como cuando la

operación Omega que intentó revertir la política Siria de acercamiento al
Egipto de Nasser y que resultó en la hostilidad hacia EE.UU. en la región,
aprovechado por la Unión Soviética para contrabalancear e intervenir en un
área de interés estratégico mundial.

- En este contexto de pensamiento estratégico se desarrollan las relaciones

de EE.UU. con los actores regionales, con gran éxito en las autocracias del
Golfo, el gobierno tiránico el SHAH, la expansión y el dominio militar de
Israel.

- Pero en Egipto, a raíz de la nacionalización del canal, los EE.UU. luego de

una oposición a la invasión anglo-francesa – israelí de 1956 - mas que nada
para evitar el intento de aquellos de recuperar su incidencia en la región que
por razones de fondo-, perciben la hostilidad en su contra y que reconocen
como justificada, revelan la necesidad de encontrar argumentos más
valederos para justificar sus intervenciones. Es entonces que la
insubordinación libanesa contra el régimen de Chamoun le brinda a sus
marines la oportunidad de una “intervención humanitaria a pedido para
restablecer la estabilidad. En esta ocasión el argumento utilizado es la
peligrosa coincidencia de postulados y acciones entre el panarabismo de
Nasser y el pangerrmanismo de Hitler lo cual es acentuado por el
estrechamiento de relaciones entre aquel y la Unión Soviética. Esta acción
recibe el apoyo y beneplácito de Irán e Israel preocupados por el ascenso
del liderazgo egipcio en la región.

La cuestión palestina

- Las especiales relaciones de EE.UU. con Israel no escapan a este contexto

general. Los éxitos militares israelíes de 1948 revelaron a los planificadores
americanos su capacidad de actuar en la región junto a Turquía y aceptando
la versión israelí de la irrelevancia del problema palestino, deciden
catapultarla como tapón a la expansión del nacionalismo árabe.

- Los éxitos de la guerra del 67 reforzaron esta consideración de “ capital

estratégico”, recogida por la doctrina Nixon contraria al rol del gendarme
mundial. Es así como surge naturalmente la posterior delegación de
supervisión de los asuntos en Israel en el Mediterráneo e Irán en el Golfo,
con el apoyo financiero de Arabia Saudita.

- Son destacables las incursiones por encargo de Israel en el Africa Negra y

América Latina a través intrincados sistemas de proveedores de armas,
instructores militares y apoyo logístico, estrechándose las relaciones con el
Pentágono en cuanto a producción militar.

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- La Guerra de 1967 con la ocupación Israeli de todos los territorios obtenidos

en la guerra de los seis días, modificó el entorno geopolítico y desalojo a la
mayoría de los palestinos de sus territorios autóctonos.

- Por esta razón y por la amenaza de confrontación nuclear que la guerra

arrojó, se realizan los primeros esfuerzos diplomáticos para resolver la crisis
y es en ese contexto que se suscribe el famoso artículo 242 del Consejo de
Seguridad de las Naciones Unidas que por su ambigüedad no fue totalmente
rechazado, pero si interpretado a su conveniencia por las partes
beligerantes. A este paso inicial sucedieron diversas propuestas como el
Plan Allon de 1968, base de las negociaciones del partido Laborista. En el
proceso de las negociaciones que culminaron con los acuerdos de Camp
David han estado marcados por marchas y contramarchas, impulsos en pro
y estancamientos, retrocesos muchas veces salpicados por cambios de
posición de los EE.UU. y acorde al contexto general de la región y el mundo
pero sí en evolución se aprecia la creciente hegemonía de los EE.UU.,
reservándose esta región del mundo como de exclusiva injerencia.

- En este proceso destacamos el cambio de posición de los EE.UU.

alejándose del consenso internacional de imparcialidad a partir de 1971 y
estrechando su apoyo a Israel destacándose la figura de Henry Kissinger.

- En el ínterin los palestinos en su peregrinaje se vieron enfrentados

sucesivamente a la propia represión arabe, primero en Jordania en los
episodios de setiembre negro de 1970 obligándolos a refugiarse en el Líbano
enfrentándose en esta ocasión al Ejército del Sur Libanés así como a la
intervención siria.

- En 1973 en la guerra de Yom Quippur, luego de un inicial éxito arabe en su

intento de recuperar la margen del canal de Suez y cuando el fiel de la
balanza comienza a inclinarse hacia Israel, 17 países Arabes deciden el
aumento de precios y los embargos de petróleo ya tratados anteriormente lo
que transforma el conflicto militar regional en uno económico con
repercusiones mundiales que si bien en el corto plazo servirián a la
incidencia en la Unión Soviética en el área a la larga provocarían la caída
total de su bloque.

- Con la salida del principal elemento disuasor árabe, Egipto, en virtud de los
acuerdos de Camp David, Israel con el argumento de neutralizar las
acciones terroristas de la O.L.P. decide la invasión del libano y continuar con
la política de asentamiento de colonos en Cisjordania esto provoca una
escalada bélica de provocaciones y reacciones que obligan a la O.L.P. a
salir de su política a ultranza de negociación lo cual era evidente más
molesta a los objetivos israelies.

- Luego de un período de enturbiamiento de las relaciones arabes con Egipto

(incluido el episodio del asesinato de Anuar-el-Sadat) estas se

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recompusieron resultando en que los palestinos son obligados a salir del

país de los cedros y que la diáspora de su dirigencia deba realizar su
penúltima recalada en Túnez. Se reparte así la población: el exilio de dos
millones entre Jordania, Siria, Libia y Túnez, otros dos millones en las zonas
de ocupación judía y 800.000 que viven en el propio israel.

- La Intifada vuelve la cuestión palestina a la opinión pública mundial

obligando a los israelies hacia la búsqueda de una solución negociada . Esto
es reafirmado por la aceptación palestina en 1988 de las resoluciones 242 y
338 de las Naciones Unidas provocando que varios países reconozcan al
nuevo Estado Palestino, con un gobierno en el exilio y sin parlamento
constituido.

- Es importante destacar que a pesar del énfasis puesto por Israel en las
razones de seguridad a la creación del Estado Palestino el problema del
acceso a los recursos hídricos que representa el río Jordán es medular.

- Los vetos estadounidenses a todas las propuestas han prácticamente

eliminado el tema de la agenda de las Naciones Unidas, a pesar de los
consensos en pro de la paz internacionalmente alcanzados.

- En este aspecto es importante destacar aquí el doble discurso de la política

internacional estadounidense y de otras potencias, que se niegan a aprobar
la ratificación de algunos artículos de la Declaración Universal de los
Derechos (por ejemplo, la 2ª.parte del art.13º., el 14º. Sobre el asilo político y
los artículos sobre los derechos sociales y económicos) mientras denuncian
a los países del Tercer Mundo por el incumplimiento del respeto de esos
sagrados derechos. Incluso en el caso de Nicaragua y habiendo sido
condenado por el Tribunal Internacional en1986 hizo caso omiso a la
condena, siendo apoyado en todos los casos por Israel.

5- Análisis sintético y conclusiones parciales

- A fines de los setenta y en el marco de crisis económicas los relevos

políticos se caracterizan por el retorno de las opciones conservadoras ante
la notoria ineficiencia del Estado Benefactor para volver a dinamizar y
revertir la depresión económica. Ello le valió a la década de los ochenta el
calificativo de la década conservadora, a pesar del desarrollo producido,
comparable a los del sesenta. El proceso de evolución de la
internacionalización de las estructuras económicas colaboró en la
superación de la crisis y las condiciones macroeconómicas así como la
inversión pública selectiva, similar a la de postguerra, evitaron que la crisis
adquiriera las características de la depresión de 1929.

- Destacamos en este sentido la labor desarrollada con cada vez mayor

presencia de un nuevo actor supranacional – el G-7. Hoy G-8.

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- Al final del período de labor de la ONU es reconocida ya sea por el premio

NOBEL así como la renovada presencia protagónica en la búsqueda de la
paz en numerosos conflictos.

- Los sucesos de TIANAMEN confirman la dimensión estratégica de China,

así como su prescindencia del cumplimiento de las normas
internacionalmente aceptadas, prueba de su independencia política
internacional, su particular pragmatismo económico opuesto
doctrinariamente al régimen interno político – social.

- En Iberoamérica se inicia y consolida los procesos democráticos, bajo la

tutelar onmipresencia y norteaméricana, matizada con alguna “intervención
humanitaria”. La C.E.E. llega a 12 en su continuo y ascendente proceso de
integración, aunque se enfrenten dificultades en la homogenización de
políticas económicas y la falta de decisión en los organismos
supranacionales.

- A pesar del auge vivido en la época reaganiana esta se transforma en un

pesado legado para Bush, en sus aspectos económicos y sociales.

- En este período los sueños de no-alineación del tercer mundo se ven

frustrados, una de sus causas es el deslindamiento chino de la escena en la
búsqueda de su potenciamiento mundial.

- Los excepcionales guarismos del milagro japonés empiezan a ser

preocupantes para el propio mundo desarrollado: 1er. EXPORTADOR del
mundo y 2do. P.N.B.- lo que impulsara demandas de mayor participación en
la resolución en los conflictos internacionales.

- El ascenso a la máxima jerarquía eclesiástica de JUAN PABLO II con su

doctrina de la fe produjo en los hechos una revisión de la doctrina
postconciliar.

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6- Las inflexiones del período

- Una lectura del período global entre el fin de la 2ª. Guerra y la caída del
muro de Berlín permite apreciar cierto padrón en las inflexiones y de las
cuales es posible extraer o conjetuar algunas relaciones que permiten
suponer la existencia de algún hilo conductor general pero no lineal del
proceso histórico, en especial en las democracias occidentales.

- Es así para los períodos de crisis de postguerra, las opciones políticas

conservadoras son las preferidas para dirigir el timón en la mayoría de los
Estado hasta que aquellas crisis son superadas, luego de lo cual hoy una
tendencia hacia una mayor libertad de acción de los actores privados sobre
todo en la esfera de la economía, que al desviarse hacia un excesivo
desarrolismo provoca tensiones sociales que provocaron el relevo de las
opciones conservadoras por las izquierdistas socialistas moderadas y que
tratan de equilibrar desarrollo con políticas sociales, hasta que tras nuevas
crisis en este caso, las del petróleo y ante la influencia para resolver los
problemas.

- Se produce un retorno de las opciones conservadoras y su liberalismo

clásico a cuestas, las que vuelven a aplicar con matices las soluciones de
economía mixta de postguerra y parecería que el ciclo de su creciente
liberación marca el inicio de un desgaste que provocará como veremos la
vuelta de las opciones izquierdistas pero esta vez con la lección aprendida y
la implementación de caminos alternativos.

- En el caso de Latino América, los proceso democráticos no tienen la misma

madurez que los europeos y también la ación d ellos polos de poder tienen
mayor atracción, lo que se produce en una injerencia por la vía de los
hechos, en las políticas internas en sus exclusivas esferas de influencia, en
este caso las poderosas tenazas del poder de los EE.UU. Los regímenes
militaristas d ella región pueden asemejarse a la de las opciones
conservadoras y asea por su aparición en los períodos de crisis.

- El mundo socialista y especialmente también tuvo sus ciclos estalinista,

internacionalista y oportunista de Kruschev seguido por el inmovilista de
Brezhnev, los que sin duda representan las corrientes internas pero que
revelan una fuerte importa del liderazgo personal al que son tan afectos el
pueblo ruso.

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III – EL NUEVO ORDEN INTERNACIONAL

1-MARCO CONCEPTUAL

- Se interpreta al N.O.M., como una visión de conjunto un grupo de ideas

referenciales que se deberían seguir o respetar en determinadas
circunstancias, que se originan en el acuerdo y el interés de los principales
objetivos políticos, económicos, sociales y militares de cada Nación, pero
con una proyección internacional que se debe compadecen con el equilibrio
e intereses de otros países. Todo ello conforma una estructura multipolar e
interdependiente que establece una ancha faja de consenso que se adapta a
la cambiante situación mundial pero marca una tendencia en el
comportamiento y actitud general.

- Los conceptos del Nuevo Orden Mundial son el fruto de un proceso evolutivo
de ideas libremente aceptadas y asumidas por los países durante muchos
años. Estos conceptos pragmáticos y adaptables según las distintas
realidades no significan axiomas o verdades reveladas. Representan el
deseo mayoritariamente aceptado de promover acciones que en última
instancia desarrollen la convivencia pacífica entre Naciones. Estas ideas que
no son nuevas, son referencias de interés que se adaptan a las distintas
situaciones a nivel mundial.

2- Reseña Histórica del término

− Luego del descubrimiento de América, en sí una

revolución que modificó el orden geopolítico del mundo. Los
acontecimientos contemporáneos son la síntesis de las tres
grandes Revoluciones que transformaron el orden mundial
existente en factores:

− La Revolución Religiosa (1517) que cambió el orden

Cristiano.
− La Revolución Francesa (1789) que cambió el orden
político.
− La Revolución Rusa (1917) que afectó el orden Económico
Social.

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− Cada una de ellas, nutrió y propulsó a la inmediatamente posterior

precipitándose hechos históricos trascendentes que fueron conformando el
desarrollo de las Naciones hacia tendencias globalistas, en la cual la
interacción e interdependencia son fenómenos irreversibles.

− Aunque en los hechos la conferencia de Yalta instituyó un nuevo orden

geopolítico por decreto y la ONU considerada la herramienta eficaz para
instrumentarlo, la realidad muy pronto reveló la complejidad para conciliarse
con la teoría.-

− A raíz de las alzas del petróleo los países en desarrollo , logran en el seno
de la ONU la Declaración y el Programa del Nuevo Orden Económico
Internacional (NOEI) y la Carta de Deberes y Derechos de los Estados y en
cuya neutralización reacciona la recién creada “COMISION TRILATERAL”.

− El concepto de Nuevo Orden Económico aunque resulte paradójico, fue

planteado por los países en vías de desarrollo del Tercer Mundo,
representado por el grupo de los 77 ( del cual Uruguay es el miembro
fundador) en los años 74 y 75 en el seno de la Asamblea General de las
Naciones Unidas.

− Diversas conferencias de los países desarrollados fueron complementando

el aspecto económico y dirigido a diferentes regiones, llámense Consenso
de Washington (Washington y OCDE para latinoamérica), documentos de
Santa Fe I y II.

− La conferencia de Malta de 1989 vino a constituir un ajuste a la dinámica

realidad que modificaba a Yalta.

III- HIPOTESIS DE TRABAJO - La teoría del N.O.I.

− A favor del marco de la distención internacional de finales de la década y

luego de un cierto desorden, un avez realizado el test Panamá, en los
albores de la Guerra del golfo con la omnipresente unipolaridad, la
administración norteamericana del Presidente BUSH impulsó la creación de
un nuevo orden mundial cuyas características serían que bajo un fuerte
impulso norteamericano, las naciones del primer mundo en un esquema
multilateral y en consenso sobre los “valores” a defender: Libertad,
Democracia, respeto de los derechos humanos y de las minorías étnicas,
economía de mercado, paz, desarme, combate al narcotráfico, conservación
del medio ambiente y cooperación internacional.

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IV TENDENCIAS

- Este nuevo orden consensuado multilateralmente, tan loable en sus

propósitos y objetivos y de una racionalidad teórica indiscutible, cuando son
llevados a la práctica en el mundo real no luce tan sencillo de implementar,
basados en el proceso histórico de la humanidad.

- Sin pretendernos involucrar en el campo de la prospectiva pero si en el

marco de un análisis de identificación de las constantes y variables que
surgen de la acelerada dinámica de la realidad internacional, a partir de una
aproximación realista sobre un corto período (basado más en los hechos que
en las declaraciones que se detallan en el Anexo 1), siempre anclados en l a
reconsideración histórica del período anterior es posible delinear algunas
tendencias muy generales (aunque no exentas de contradicciones), a veces
convergentes, otras divergentes y aún en contraposición entre ellas o
complementándose y aún autosustentándose.

- Profundización de la globalización.

INTERNACIONALIZACION DE LAS ESTRUCTURAS ECONOMICAS

- Las estructuras de gobierno tienden a fundirse en torno a las estructuras de

poder internas, que en última instancia, representan el poder económico. En
el Finamial Times, el corresponsal de BBC, James Morgan, describe el
“gobierno mundial de facto” el FMI, el Banco Mundial, el G-7 la OMC la
Comisión Trilateral y otras estructuras para servir a los intereses de las
empresas transnacionales, los bancos y las empresas inversores en una
“nueva era imperial” también denunciado por la Comisión Sur.

- Estas estructuras ocultan al conocimiento del público sus acuerdos entre

sombras y mientras preconizan la libertad irrestricta de Comercio, son las
primeras en sustraerse a sus postulados mediante la creación de artilugios
protectores que utilizan para sí mismas y niegan a los demás. También sus
organizaciones y mecanismos internos de decisiones son del tipo autoritario,
con falta de transparencia, mientras condenan la falta de democracia en las
instituciones de los países en desarrollo.

- Sus acciones expoliadoras mientras exaltan el neoliberalismo son totalmente

contrapuestas a la doctrina liberal clásica de los Jefferson y Smith. Una
consecuencia de la globalización de la economía es el surgimiento de
nuevas instituciones de gobierno para servir a los interéses del poder

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económico internacional. Otra es la extensión del modelo tercermundista de

la Sociedad de los dos tercios al mundo industrial.

- Las empresas transnacionales que controlan los activos productivos en el

extranjero, lo hacen con prácticamente nulas inversiones directas en el
extranjero (IDE) a través de acuerdos no equitativos como franquicias,
subcontratos, licencias. A su vez estas IDE están altamente concrentadas ya
que el uno por ciento de las transnacionales posee más de la mitad del
capital de las IDE , las cuales se encuentran protegidas por las directrices
del Banco Mundial imponiendo obligaciones a los países anfitriones sin una
contrapartida de responsabilidad, o código de conducta aplicable a los
inversores. Como hecho comprobatorio debería destacarse el hecho de si en
las operaciones en que participan las empresas norteamericanas se
contabilizarán independientemente de la localización de las fábricas, el tan
mentado déficit estadounidense se convertiría en lo que en realidad es: Un
fuerte superávit, Un informe crítico del GATT define a las empresas como
“islas de planificación en un mar de relaciones de mercado” que por su
tamaño al crecer no se someten a las reglas de aquél.

- La exigencia de la liberalización de las finanzas y servicios, de

manera de que ningún país pueda llevar adelante el tipo de
planificación económica nacional, por falta de capital nacional, y que
permitiría el proceso de desarrollo seguido por los países ricos y que
ahora restringen a los emergentes.

- Complementando esta estructuración se ha exigido la protección de la

propiedad intelectual extendiéndola a los productos y procesos asegurando
la dependencia tecnológica ensanchando más la brecha entre países
centrales y periféricos y entre ricos y pobres en lsus sociedades internas.

- Las sanciones económicas aderezan el menú, siendo empleados con

asiduidad y “ a piacere”. En definitiva el mundo esta dirigiéndose a un
mercantilismo empresarial autoritario y autocrático.

- Como resultado las grandes concentraciones de capital privado desregulado

han desviado sus aplicaciones de las inversiones productivas y el comercio
hacia la especulación financiera, contribuyendo al enlentecimiento del
crecimiento económico y han debilitado la planificación económica nacional.
Pese a que la era actual reflejaba un entusiasmo natural postguerra fría, la
acumulación de los factores mencionados de continuar en esa dirección,
podrían derivar hacia los movimientos sociales que se visualizan pueden
tornarse en similares a los surgidos en los movimientos revolucionarios de
1830 y 1848, siendo imprescindible equilibrar el histórico balance entre el
capital y el trabajo.

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PROLIFERACION Y DESIDEOLOGIZACION DE LOS

CONFLICTOS

¿Conflicto o cooperación?.
- Cual será el futuro de las relaciones entre las naciones ha sido un debate
histórico entre estudioso de la política mundial,investigadores de distintas
disciplinas y en último término de los líderes políticos inundando los foros
internacionales. Acorde a su visión sobre el énfasis de una concepción de
cooperación o de su contraparte el conflicto como predominante en esas
relaciones es que surgen las teorías neoliberalistas-idealistas y las realistas
respectivamente.

- Algunos pensadores modernos se han afiliado a estas teorías como lo

analizan en el artículo* “Optimismo y pesimismo en la percepción de los
próximos conflictos” el Teniente Coronel del Ejército Argentino Claudio
Morales y cuya breve síntesis expondremos:
*De Fubuyama a Keumedy. Optimismo y Pesimismo en la percepción de los
próximos conflictos. Revista Escuela Superior de Guerra ENE-FEB-1996.

- En la Escuela optimista se ubicó a aquellos autores cuyo basamento

estructural esta dado por el énfasis en el crecimiento y estabilidad de las
democracias como el camino más adecuado para evitar los conflictoso ha
reconocido un largo camino desde la Terrìstorles Antigua Grecia, pasando
por Machiavelo hasta los filósofos de los siglos XVIII y XIX con el Contra
Social y El espíritu de las leyes.

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- En la actualidad citúa:

- René Thom Matemático francés, ganador del premio Fields 1958 y su obra
Parábolas y Catástrofes y su teoría de las catástrofes con la subdivisión en
hecatombes y conmociones preventivas de las primeras.

- Francis Fukuyama- Doctor en Filosofía y letras de la Universidad de Haward

y Yale. En su libro El fin de la historia y el último hombre analiza el
pensamiento hegeliano, definiendo dos fuerzas poderosas que mueven a la
Humanidad, la lógica de la ciencia moderna y el Thymós, la necesidad de
reconocimiento, motor negativo que promueve autoritarismos y permanentes
conflictos en las sociedades. La acción conjugada de las democracias y el
liberalismo neutralizaría aquellos efectos negativos, solucionando el
problema de la humanidad una vez superado el relativismo actual.

- Samuel Hutington- En su libro “la tercera ola”, democratización a finales del

Siglo XX estructura las tres olas o corrientes democráticas, la primera de
1828 a 1926 (contraola 1922-42); la segunda de 1946 a 1962 (contraola
1958-75) y la tercera se instala en 1974 hasta nuestros días. También
establece como llevar a cabo el proceso democratizador, centrando su éxito
en las capacidades para solucionar los problemas que generan la transición,
las estructuras políticas y el funcionamiento de las instituciones y la
importancia de un buen liderazgo.

- Ahin y Heidi Toffler- La tercera ola. A pesar de su cientifismo este es

innovador, avizora conflictos entre EE.UU., Europa y Japón, su fé en la
Democracia explicitado en su Carta a los Padres Fundadores queda de
manifiesto, aunque exigiendo un cambio en las estructuras. Su obra culmina
con “las Guerras del futuro” preconizando los esfuerzos antibelicistas del
futuro y especialmente la contrapoliferación nuclear.

- En la Escuela Pesimista se inscriben aquellos que consideraban la

inevitabilidad de los conflictos como resultantes de la incapacidad humana
para resolverlos.

- El “ensayo sobre la población” de Malthus es la página emblemática del

pesimismo, sin embrago la creatividad permanente del hombre neutralizó los
funestos vaticinios.

- Paul Kennedy- catedrático de Historia de la Universidad de Yale. Su obra “

Auge y Caída de las grandes potencias” describe la sobre-extensión
estratégica como causa principal del retroceso d ellas potencias
hegenómicas.

- En “Hacia el Siglo XXI” luego de analizar las tendencias generales, los

impactos regionales concluye en un desglose de Indice de Desarrollo

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humano en que constata las desigualdades que produce la contraposición

de una explosión demográfica y una tecnología no sintonizados y también
crítica los plazos cortoplacistas de los líderes democráticos incompatibles
con los problemas que afectaron las futuras generaciones.

- Samuel Huntington- En su obra el “choque de las civilizaciones concluye en

que los próximos conflictos, serán de carácter cultural y sus actores las
distintas civilizaciones. Distingue el autor las siguientes civilizaciones y las
líneas de conflicto entre ellas:
OCCIDENTE Vs. ISLAM
SLAM Vs. ESLAVA-ORTODOXA
ISLAM Vs. HINDU, concluyendo que la principal línea de contacto será la
conexión Confusiana-Islámica Vs. Occidente porque las primeras no solo
son civilizaciones reaccionarias al orden democrático, sino que tienen una
estructura de valores que provienen de una riquísima historia religiosa y de
costumbres que rechazaron al poderoso univensalista avance occidental y
su sistema de valores.

- Zbigniew Brzezinsky- Asesor de Seguridad Nacional de Carter doctorado en

Haward. En 1970 su libro la “Era Tecnotrónica” augura la degradación del
sistema comunista, así como también previó la hecatombe de Berlín en “El
gran fracaso.

- En su obra OUT of CONTROL apunta a la necesidad del liderazgo moral de

EE.UU. por el rechazo del Tercer Mundo al “ american wary of life”, atacando
la cornucopia permisiva de una cultura hedonista y la necesidad de volver a
los valores morales, destacando la encíclica Centesimus Annus y el mensaje
de Vaclac Havel; describiendo al mundo como un volcán de aspiraciones
reprimidas.

- Finaliza destacando como el conflicto pendiente al narcotráfico y la falta de

planteo al respecto, así como también realiza un alegato en contra del
historicismo y su determinismo resaltando la crítica de Karl Popper en ese
sentido reconfortándose con las palabras de JUAN PABLO II en “Cruzando
el umbral de la Esperanza”.

- “Flotamos en un barco sin timón e ignoramos donde esta el puerto; es preciso,

entonces, seguir navegando.”
ISAIAH BERLIN
GUY SORMAN
“Los verdaderos pensadores del siglo XX”.

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- Intervencionismo

- Unipolaridad político- militar de EE.UU.

- Conformación de monopolios geoconómicos

- Aumento de l desigualdad económica entre los Estados-

Aumento desigualdad económica intraestados

- Reducción gasto militar

- Reaparición de doctrinas xenofóbicas

- Consolidación del poder mediátrico

- Profundización de las integraciones regionales

- Limitación d ellas soberanías nacionales y del poder de los

estados.

V EL PAIS Y EL MUNDO

- La tendencia general d ella limitación deducida de la conjugación,

interacción y convergencia de tendencias más generales. Es importante
resaltar que mientras para muchas naciones el fenómeno de la limitación
es probable que tenga una significación literal, para nuestro país entre
otros no se transforme en dependencias de tal magnitud que deriven en
la potencial desintegración del Estado- Nación y asea por la pérdida de
la identidad nacional, la invasión cultural, el sojuzgamiento económico, la
debacle política o la intervención militar y asea aislados o en conjunto.

- Existen en serie de factores- riego entre los que se destacan:

- EL poder mediático, su alcance y suyo control trasciende el Estado.
- El peso de las cooperaciones financieras y monopolios comerciales
trasnacionales.
- Las estrategias de intervención de los países poderosos, su historia reciente y
el sin numero de argumentos para su justificación y aceptación
internacional.
- Las políticas de desarme y reducidos presupuestos de las FF.AA.
- Las políticas mundiales de preservación del medio- ambiente.
- Las políticas de los organismos económicos de descentralización y
transferencia de actividades hacia las ONG.
- Las políticas de privatización
- El aumento de la brecha tecnológica

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- El proceso de integración es una herramienta válida para avanzar en el

aparente desorden de este mundo en transición visando la obtención del
desarrollo necesario para el bienestar general de nuestra población. Este
camino debe recorrerse realizando las reflexiones y valoraciones necesarias
que equilibren esas necesidades de desarrollo con la preservación de la
identidad nacional así como con la capacidad para mantener cierta
independencia de los centros de poder mundiales, y que la integración debería
tutelar y potenciar.

- En el mundo global, de avance tecnológico vertiginoso, con la dinámica d ella

realidad en constante cambio, no sería desaconsejable que por parte de los
actores y dirigentes políticos se afianza la visión del Uruguay como problema,
sin dar como obvia su trascendencia en permanencia como nación “per se”
sino como una entidad que debe revalorarse periódicamente tomando las
decisiones políticas, económicas, socioculturales, militares que neutralicen
aquellos factores- riesgo y que permiten una armoniosa convivencia en sus
relaciones con otras naciones.

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VI CONCLUSIONES FINALES

- No se advierte un cambio revolucionario de paradigmas de tal dimensión

que permita concluir que estamos ante la presencia de un nuevo orden
internacional.

- No por ello dejamos de reconocer que existen actores internacionales que

trascendiendo el desorden propio de un mundo en transición buscan un
reordenamiento que permita la convivencia más o menos armónica, que sin
perjudicar sus intereses, colabore en un desarrollo sustentable de la
humanidad.

- La evolución de los acontecimientos nos determinará el ajuste al título de

nuestro trabajo nuevo orden presentándose algunos escenarios como
opción.

- HACIA UN NUEVO ORDEN MUNDIAL

¿HACIA UN NUEVO ORDEN MUNDIAL? O el más pesimista
¿Qué nuevo orden mundial?

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ANEXO 1
RELACION DE HECHOS ENTRE 1989-1996.

• El 20 de Diciembre de 1989 EE.UU. invade Panamá y

destruye a las Fuerzas de Defensa de Panamá (FDP).

• En Diciembre de 1989, CEACESCU es asesinado en

Rumania.

• Como lo señala la revista norteamericana “Newsweek” “Las

Batallas de Bucarest y Panamá ocurrieron en puntos
extremos del planeta pero llegaron juntas... La revolución
rumana fue el último espasmo (convulsión) de un
enfrentamiento de 45 años entre Este y Oeste, mla invasión
panameña fue la primera en 45 años en que EE.UU. utilizó la
fuerza militar para lograr un objetivo no relacionado con la
contención global del marxismo”.

• En Agosto de 1990 se produce la invasión iraquí a Kuwait,

provocándo la reacción de EE.UU. y otras potenciales
occidentales, que contrastará con la pasividad de la ONU en
Croacia, y Bosnia Herzegovina (Yugoslavia).

• El 27 de Junio de 1990, George BUSH anuncia la “Iniciativa

para las Américas”.

• En Enero-Febrero de 1991 se libra la “Guerra del Golfo

Pérsico” (40 días) la coalición integrada por 33 países (la
misma cantidad que posteriormente integraría la Fuerza
Multinacional de Paz) y encabezada por EE.UU. arrojó sobre
Irak 800 mil toneladas de bombas y causó un número de
víctimas civiles y militares cuyas estimaciones se sitúan en
300.000 muertos, no deponiéndose a Saddam HUSSEIN,
para impedir el surgimiento de una potencia dominante en la
región, que fuera Siria o Irán.

• El Presidente de los EE.UU., George BUSH, declara

públicamente el 28 de Enero de 1991 que “somos el único
país con estatura moral y medios para imponer un NUEVO

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ORDEN MUNDIAL”; la declaración reviste una importancia

histórica dado que es la primera vez que se menciona
públicamente la existencia del “NOI”.

• En Enero de 1991 el Ministro de Defensa de Francia Jean

Pierre CHEVENEMENT dimitió porque había abogado por
una solución pacífica al conflicto del Golfo Pérsico.

• En sus declaraciones afirma que “El Golfo ha marcado el

advenimiento de un NOI dominado por EE.UU. en la que la
oposición Este-Oeste, la sustituye la oposición Norte-Sur”...
No se trata de un NOI fundado sobre el derecho, sino sobre
la hegemonía norteamericana reafirmada por la fuerza y que
se traduce en un nuevo lenguaje en las relaciones Norte-Sur,
en una demostración de fuerza brutal que puede condenar a
regiones enteras a la anarquía, pero que está perfectamente
admitida por el Norte en tanto tenga por teatro los apíses del
Sur. Un telón de acero se ha abatido entre los dos polos del
mundo, como el que había entre Este y Oeste”.
• ... “Yo diría que en el Norte, hay pueblos dedicados a la
industria, a la producción, a los que EE.UU. querrá hacer
pagar por su seguridad de una u otra forma , bien sea en las
negociaciones del GATT, en los temas de política agrícola o
en la construcción del Airbus. Ciertos países tendrán que
pagar por su seguridad frente al Sur” ... “En otras palabras, el
mundo unipolar está fundamentado en el dominio americano
del sistema en todos los planos, cultural, financiero,
tecnologías de vanguardia, y por supuesto el Poder Militar.”

• En Abril de 1991 el primer ministro de Japón, Toshiki KAIFU,

manifestó que Japón comenzaría a evaluar los pedidos de
ayuda de acuerdo con cuatro criterios:

gasto militar * promoción de la democracia * esfuerzo para

introducir economías de mercado y * derechos humanos, en
momento s que Japón prometió jugar un papel más definido
en la conformación del “NOI”.

• En Abril de 1991, Robert McNAMARA, ex-secretario de

Defensa de los EE.UU. y ex-presidente del BANCO
MUNDIAL, preparó un trabajo con el título “El mundo
después de la Guerra Fría y sus implicaciones para los
gastos militares de los países en desarrollo” en el cual
expone:

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• Los gastos militares de los países del Tercer Mundo, los de

Iberoamérica en particular, representan una porción
considerable del producto nacional bruto de esos países.
Dichos gastos militares crecen en la mayoría de los casos,
siendo la razón de que sean indigentes, los recursos de la
salud pública, educación y otras áreas sociales ...
recomendando reducir las erogaciones militares a la mitad
para fines de la década, condicionando los préstamos de las
organizaciones internacionales.

• Este trabajo tiene su trascendencia dado que es la política

oficial del Banco Mundial, aprobada en la reunión anual de
Setiembre de 1991.
Iguales consideraciones tuvo el Presidente del F.M.I. en
Junio de 1991 al explicar que “la causa que haya pobreza en
el mundo no son las exigencias de austeridad del Fondo,
sino más bien el gasto de defensa de las naciones del Tercer
Mundo” sin considerar ambos jerarcas las sumas destinadas
al servicio de la deuda externa.

• El 25 de Junio de 1991 se firmó el “Tratado de Espacio

Económico Europeo” (TEEC) que comprende 19 países, (12
de los cuales son integrantes de la Comunidad Económica
Europea, C.E.E.), el cual es totalmente desventajoso para
América del Sur y particularmente para Uruguay por cerrar
aún más las posibilidades de ingreso de mercadería
procedente de América.

• En Julio de 1991, John Kenneth GALBRAITH (asesor del

presidente KENNEDY y profesor de economía en Harvard)
declaró que “cualquiera sea el NOI, deberá tomar la pobreza
como fuente principal del desorden del mundo ... se ha
olvidado que hace 100 años la Educación Popular era
considerada en Europa, EE.UU. y Japón como la clave
principal del progreso económico y social. Eso se ha
olvidado... Debemos recordar que en este planeta no hay
población educada que sea pobre y no hay población
analfabeta que no sea pobre”.

• En Julio de 1991 el presidente BUSH exhortó al gobierno

griego a unirse a la edificación de un Nuevo Orden y
prometió que EE.UU. ayudará a Grecia, Turquía y Chipre a
solucionar la disputa que mantienen hace casi 20 años sobre
la Nación insular del Mediterráneo.

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• En Julio de 1991, en la Cumbre de Presidentes

Latinoamericanos y su majestad Juan Carlos I, en
Guadalajara-México, Fidel Castro dijo que “Pudimos serlo
todo y no somos nada”, ... “El mundo marcha en una
dirección; la hegemonía política mundial por una
superpotencia que muchas veces se excede en el uso de la
fuerza. Se pretende utilizar para ese hegemonismo, incluso,
los propios mecanismos de las Naciones Unidas ...
Nunca como hoy fue tan importante proclamar y defender
intransigentemente el principio de que la independencia y la
soberanía de cada Estado son sagradas. El irritante privilegio
del veto en el Consejo de Seguridad debe desaparecer por
anacrónico, peligroso e injustificado. Para hablar de
Democracia tenemos que empezar por democratizar la
ONU”.

• En Agosto de 1991 el Dr. Lawrence KORB (ex-subsecretario

de Defensa durante la gestión de REAGAN) manifestó que
cuando estuvo en el Pentágono se opuso a la intervención
militar contra el narcotráfico. “Es un grave error meter a los
militares en algo que corren el riesgo de la corrupción; el FBI
lo vió así y no quiso meterse, por eso se creó la DEA”.
Agregó que tras la guerra fría, tres elementos integran la
recomposición internacional: “EE.UU. como única
superpotencia” ... “se ha vuelto a admitir la invulnerabilidad
de las fronteras establecidas” ... y que “ninguna Nación la
dejaremos disponer de armamento sofisticado de destrucción
masiva que ponga en riesgo la seguridad internacional”.

• El 30 de Setiembre de 1991, las FF.AA. de HAITI depusieron

al marxista Jean-Bertrand ARISTIDE; EE.UU. impone el
bloqueo económico.

• En 1991 el ideólogo de la Comisión Trilateral Samuel P.

HUNTINGTON público el libro “La Tercera Ola”: la
democratización a fines del siglo 20” que constituye un
manual para derrocar gobiernos que no se aliñen con el
“NOI”.
En el mismo declara que su objetivo es asegurar que el
“Nacionalismo autoritario” no llegue al poder en ningún país
del Tercer Mundo o Europa Oriental.
Samuel HUNTINGTON, público en 1957 el libro “El Soldado
y el Estado: teoría y política de las relaciones cívico-militares
“que es actualmente manual de estudio en nuestra Escuela
Militar.

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• En 1974 se destacó en la elaboración de uno de los trabajos

más controvertidos de la “Comisión Trilateral”, “La Crisis de
la Democracia” en el cual planteaba que un “exceso de la
democracia” haría difícil que los gobiernos de los países
industrializados pudiesen aplicar la necesaria disciplina fiscal
y el sacrificio.

• En 1978 escribe “El orden Político en Sociedades en

transformación” en el cual sostiene que la dictadura puede
ser necesaria en países subdesarrollados para imponer las
reformas económicas que exige el liberalismo librecambista.
HUNTINGTON (profesor de Harward) es un especialista en
asuntos de Seguridad y Gobierno, siendo en los últimos 25
años asesor de las oficinas del Secretario de Defensa y
coordinador de planeación de seguridad en el Consejo de
Seguridad Nacional bajo BRZEZINSKI.
El Secretario General de las Naciones Unidas Boutros GHALI
pide el 30 de Noviembre de 1991 al “Consejo de Seguridad·
que autorice el empleo de la fuerza para distribuir ayuda
humanitaria en Somalia.
El Frente Nacional Somalí (FNS) rechazó la intervención
militar internacional, diciendo “que no puede ser convertido
su país en un laboratorio experimental para homologar el
NOI”.
Por su parte el primer ministro de Francia, Pierre
BEREGOVOY, dijo que “de ahora en adelante existirá en la
historia de la humanidad el derecho de intervención cuando
estén amenazadas vidas humanas”.

• El 25 de diciembre de 1991 es arriada la bandera de la

URSS e izada la bandera tradicional rusa utilizada por los
zares.

• En 1991 aparece el libro sobre prospectiva “Megatendencias

2000” en EE.UU. de John NAISBITT y Patricia ABURDENE,
donde se detallan las 10 tendencias que pautarán la última
década del siglo.
Para detectar las tendencias, este equipo de trabajo, lo hace
a partir del exámen de aproximadamente 6000 periódicos
que se publican en ciudades de los EE.UU.
Emplean una técnica denominada “Análisis de contenido”
que tuvo su origen en la 2da. Guerra Mundial, siendo
actualmente el método más usado por las comunidades de
inteligencia para observar los acontecimientos y el
comportamiento público.

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El grupo NAISBITT analizó varios millones de artículos en la

prensa, habiendo arribado a las siguientes conclusiones:
• La globalización de la economía.
• El renacimiento de las artes.
• La emergencia del Socialismo de Libre Mercado.
• Estilos de vida globales y nacionalismo cultural.
• La privatización de los sistemas de bienestar social.
• El apogeo de la “Cuenca del Pacífico”.
• La década de las mujeres en puestos claves.
• La Era de la biología.
• El renacimiento religioso.
• El triunfo del individuo.

• En 1992 el New York Times publica un informe secreto del

Pentágono titulado “Directrices en la esfera de la Defensa”
según el cual EE.UU. debería ejercer el papel de “potencia
única e indiscutible en el NOI”.

• En Enero de 1992, el líder del Frente Farabundo Martí de

Liberación Nacional (FMLN), le da la bienvenida a los EE.UU.
como “garante” del acuerdo de “paz” entre el gobierno de El
Salvador y las gerrillas del FMLN.

• En enero de 1992, bajo la dirección de RICHARD FEINBERG

presidente de “DIALOGO INTERAMERICANO” se inicio el
proyecto de REDEFINICION DE LA SOBERANIA, que
comprende la redacción de los términos jurídicos y
conceptuales del “Nuevo Orden Mundial” cuyas conclusiones
se habrían publicado en el correr del mismo año bajo el
mismo título.
El proyecto mencionado se basa precisamente en que “la
soberanía no puede ser un escudo tras el cual los gobiernos
o grupos armados puedan esconderse” .

• El 12 de enero de 1992 se cancelan las elecciones en Argelia

como medida para impedir que el Frente Islámico de
Salvación (FIS-integristas) obtuviera el gobierno nacional por
la vía democrática de la voluntad de las mayorías expresada
por el voto.
Los militares dan lo que se llama un “Golpe” obligando a
dejar al gobierno a CHADLI y nombraron presidente el 16 de
enero a Mohamed BUDIAF (FLN) al frente de una
presidencia colectiva de 5 miembros y en Febrero 92
proscriben al FIS.

• El 29 de junio de 1992 BUDIAF es asesinado por el FIS.

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Cabe destacar que este “Golpe” no es condenado por nadie

de la comunidad internacional, demostrando la perfidia de
quienes se dicen defensores de la democracia.
El FIS obtuvo 188 bancas contra 16 del FNL, en las
elecciones.

• En febrero de 1992, el Cardenal JOSEPH RATZINGER,

indica en el diario católico “Avvenire” en un artículo sobre el
NOI, y la penetración de la Masonería en la Europa del Este,
que “... el diálogo entre la Iglesia y la Masonería es posible”.

• El 5 de abril de 1992 el presidente peruano Alberto

FUJIMORI disolvió el Congreso y la Corte Suprema,
suspendió la Constitución y pasó a gobernar el país en base
a decretos – leyes contando con el apoyo del 60% de la
población.

• En mayo de 1992 las Naciones Unidas instó a reformar las

Instituciones Internacionales como el Banco Mundial, el FMI,
y el GAT y crear un “Consejo de Seguridad del Desarrollo” y
concentrar un “pacto mundial entre los países ricos y los
países pobres” tomando como estrategia 4 puntos como
base:
• Reducir el gasto militar a un 3% anual a lo largo del decenio
de 1990.
• Abrir los mercados mundiales.
Negociar un nuevo acuerdo mundial respecto de la deuda
para detener la transferencia neta actual de los países en
desarrollo a los países industrializados.

• En mayo de 1992 es definido el NOI en la “Directiva para

Planificación de Defensa”, publicada por el Pentágono, cuyo
objetivo principal es constituir un nuevo sistema internacional
con la ampliación de alianzas tanto políticas como militares y
un procedimiento de cooperación con las democracias del
mundo, sometidas al liderazgo natural de EE.UU.

• En mayo de 1992, el ex-secretario de estado norteamericano

(1973-1977), HENRY KISSINGER (de origen judío-alemán)
declaró en Hamburgo (Alemania) que el NOI debe empezar
en Latinoamérica con “La iniciativa para las Américas”.

• El 12 de junio de 1992, se desarrollo en Río de Janeiro la

Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y
Desarrollo, conocida como “CUMBRE DE LA TIERRA”,
siendo un hito la campaña “Maltusiana” para imponer la

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reducción obligatoria de la población mundial, en especial la

de las Naciones Subdesarrolladas, donde por primera vez la
relación integral entre Medio Ambiente, población y consumo
de recursos se reconoció explícitamente.
En general se desarrolla el concepto que el “Exceso de
población” en el Sur con la del “Exceso de consumo” en el
Norte provocan los problemas ambientales como la aparición
del calentamiento global y el agujero en la capa de ozono o
la depredación de la selva con el slogan: “Amazonas, pulmón
del mundo”.
De esta manera diferentes sectores de los Centros de Poder
o de la Izquierda, desarrollan el tema del Medio Ambiente,
bajo la ecuación en común de la población en relación a la
pobreza, el consumo y el medio ambiente.

• El 24 de Junio de 1992, EE.UU. logra que el APEC (Asia

Pacific Economic Cooperatión que asocia a los países de la
región sur de Asia), se convierta en una institución
permanente, bajo su control, logrando en el continente
asiático una victoria económica al lograr hacer desistir a los
países del ANSEA (Asociación de Naciones del Sudeste
Asiático), de convertir a ese organismo en un mercado
común a imagen del europeo.
Cabe señalar que esta operación busca modificar el
predominio de los 3 grandes polos económicos en momentos
que Europa, con la C.E.E., incide en el 46 % de las
exportaciones mundiales; EE.UU., Canadá y México, con un
16 % y Japón y sus satélites comerciales (llamados Tigres o
Dragones asiáticos) con un 20 %.

• El 1ro. De Julio de 1992 el secretario general de la O.N.U.

Boutros Boutros-Ghali (primer árabe egipcio y africano que
ocupa ese cargo, casado con Leah Nadler judía rumana;
como canciller de Anwar SADAT firmó en 1978 los acuerdos
de CAMP DAVID entre Egipto e Israel), entregó al Consejo
de Seguridad de esa entidad el informe titulado “Agenda
para la paz, diplomacia preventiva, forja y mantenimiento
de la paz” en el cual declara que “La soberanía, la integridad
territorial y la independencia de los Estados, está limitada y
definida dentro del sistema internacional establecido”
violando el Art. 2 de la carta de la O.N.U. que prohibe al
organismo intervenir en asuntos que estan dentro de la
jurisdicción nacional de los estados.
Este concepto de soberanía limitada fue el que caracterizó
el Congreso de Viena de 1815, el Congreso de Berlín de
1878 y el Tratado de Versalles de 1919.

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• En setiembre de 1992, Vernon WALTERS, ex embajador en

la O.N.U. por los EE.UU. y número dos en la C.I.A. durante
1972-76 declaró a la Revista Argentina SOMOS, que “no
cree en el NOI y mucho menos en la finalización de los
conflictos internacionales y que las Naciones Unidas debe
ser la policía del mundo”.

• En Diciembre de 1992, en la sesión extraordinaria de la

O.E.A., se aprobó una modificación a la carta de ese
organismo, la cual le permite suspender a aquellos países
miembros que “violen la democracia”.

• El 8 de diciembre de 1992 en Washington se dió a conocer a

la prensa el informe “Convergencia y Comunidad: las
Américas en 1993” elaborado por “DIALOGO
INTERAMERICANO”. El informe mencionado, esboza la
estrategia para aplastar sistemáticamente al Estado
Nacional, sustituyendo las funciones de éste con una red de
instituciones supranacionales “Organizaciones No
Gubernamentales” (ONGs) administradas conforme a los
dictados del F.M.I. de forma tal que los Grupos Financieros
Internacionales gobiernen a través de las ONGs y entidades
oficiales entrelazadas que dictan todas las reglas y
neutralizan cualquier fuerza independiente. Para tal fin existe
el D.C. Liason Comité on Latin América (DCL/LA), grupo
creado por DIALOGO INTERAMERICANO con el propósito
de coordinar las actividades de las ONGs y el gobierno de
EE.UU.
El informe “Convergencia y Comunidad: las Américas en
1993” contiene una lista de sanciones que sugieren que se
puedan aplicar contra los gobiernos que violen las reglas del
orden supranacional ideal.
Algunas de estas sanciones son :
• Políticas Diplomáticas
- Denegación de visas para dirigentes golpistas.
- Suspensión de la calidad de miembro del país infractor en
organizaciones subregionales y en instituciones regionales
más grandes, como la O.E.A..
- Asistencia financiera a los grupos democráticos de
oposición, retiro de embajadores, etc.
• Económicas
- Suspensión de los programas de asistencia económica y
embargo de exportaciones e importaciones vitales.
• Militares

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- Suspensión de la ayuda militar, retiro de las misiones

militares extranjeras, embargo de pertrechos militares,
intervención militar multilateral contra el gobierno de facto.

• En Diciembre de 1992 escribe para New Perspectives y

reproducido por el diario nacional LA REPUBLICA (derechos
exclusivos en Uruguay) el ex-presidente de los EE.UU.
Ronald REAGAN.
El mismo relata que “La invasión a SOMALIA patrocinada por
la O.N.U., orgullosamente instigada y dirigida por las tropas
norteamericanas, señala el inicio de nueva era…
En lugar de estarse desmantelando, la fuerza militar bregada
durante la Guerra Fría, se está sabiamente desplegando
para la construcción de una nueva estructura de paz…
La intervención en SOMALIA para salvar a quienes mueren
de hambre me da esperanza en que el fénix de la libertad, no
el fénix del temor, se levantará de las cenizas del viejo Orden
Mundial que colapsó con el fin del comunismo…
La intervención humanitaria multilateral en Somalia y en
Yugoslavia es solo el principio de lo que debe hacerse. Una
duradera estructura para la paz requiere que vallamos más
lejos. Debemos trabajar hacia la construcción de una fuerza
permanente de la O.N.U., un ejército de conciencia global,
totalmente equipado y preparado para construir santuarios
humanos, mediante la fuerza si es necesario”

• En enero de 1993 la O.E.A. por intermedio de la Junta

Interamericana de Defensa forma una fuerza supranacional
que recibe entrenamiento en el Fuerte Benning de los
EE.UU. para ayudar al ejército nicaraguense en la remoción
de minas y posteriormente a otros países del área.
Tres países habrían protestado por la mencionada operación,
entre ellos el gobierno de México que manifestó “La Junta
Interamericana de Defensa no tiene autoridad para llevar a
cabo este tipo de operaciones, ya que su carácter consultivo
no le permite actividades operativas o logísticas, ni el
Sctrio.Gral. de la O.E.A. tiene la autoridad para solicitarlas”

• El 11 de Junio de 1993, fuerzas de EE.UU. y la O.N.U.

bombardean la capital de SOMALIA, Mogadiscio, para
combatir a la guerrilla local dirigida por Mohamed FARRAH
AIDID. Estas fuerzas de “mantenimiento de paz”, pasan
automáticamente a ser fuerzas de “imposición de la paz”,
como consecuencia del asesinato de 23 cascos azules
pakístanies por parte de la guerrilla local. Se destaca el
controvertido actuar de Pakistán en alianza con Irán por un

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lado contra le NOI y con la O.N.U. en Somalia y la Guerra del

Golfo. Además, mientras la O.N.U. y EE.UU. embargan a
HAITI y bombardean SOMALIA, no intervienen en BOSNIA-
HERZEGOVINA con la fuerza, ni tampoco para que Israel
cumpla la resolución del Consejo de Seguridad de DIC/92,
que le obliga a permitir el retorno de más de 300 palestinos
reportados al sur del Libano. Desde el punto de vista
estratégico, EE.UU. mantiene el mismo método de la Guerra
del Golfo consistente en acumular fuerzas superiores,
golpear desde lejos y desde el aire y difundir las imágenes de
CNN para el mundo, con el cielo surcado por las municiones
trazadoras y las explosiones incendiarias.

• En junio de 1993 el Instituto Nuclear LAWRENCE

LEVERMORE, en California, y los laboratorios de Los
Alamos y Alburqueque, en Nuevo México de EE.UU.,
proyectan y ensayan una nueva arma denominada “la
miniatómica”, dedicada a conflictos de baja intensidad en el
TERCERMUNDO, para intervenciones que ellos denominan
“quirúrgicas”. Más poderosa que una bomba convencional, la
nueva atómica provocaría una radioactividad limitada y un
efecto “Local”. Las miniatómicas fueron pedidas por la
aviación militar y serían colocadas en misiles de precisión,
guiados hasta el blanco por rayo láser, siendo su principal
empleo para la destrucción de fortificaciones subterráneas,
difíciles de alcanzar con las armas convencionales.

• El 14 de junio de 1993 se desarrolló la Conferencia

Internacional sobre los Derechos Humanos en Austria
convocada por la O.N.U., la cual fue boicoteada por los 12
Premios Nobel de la Paz, entre ellos Adolfo PEREZ
ESQUIVEL (argentino), Rigoberta MENCHU (gualtemalteca)
y Betty WILLIAMNS que acudieron a Viena para una cumbre
paralela, a raíz del veto de China contra el Dalai LAMA, guía
espiritual del Tibet. Este hecho demuestra el enfrentamiento
entre el Norte y el Sur, en este caso por los mal llamados
Derechos Humanos y la alternativa de una Conferencia
paralela de ONGs como en la ECO-92 en Brasil. La
mencionada Conferencia Internacional, se concibió para
imponer grandes reformas judiciales supranacionales so
pretexto de los derechos humanos y la meta de crear un
tribunal internacional facultado para juzgar y condenar
personas.

• El 16 de junio de 1993 la O.N.U. concretó contra HAITI el

embargo petrolero de equipos militares y policiales, así como

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la congelación de fondos en el extranjero de las autoridades

de facto y entidades oficiales.

• En junio de 1993 se reúnen representantes de los Ejército del

MER.CO.SUR. para participar de un simposio que se
desarrolló en la Escuela de Guerra de Buenos Aires. En el
mismo predominó el enfoque de “combatir la miseria y el
analfabetismo”, coincidiendo en estimar que “hoy el enemigo
no es el comunismo, sino la pobreza y la marginación social”,
poniendo de relieve la existencia del componente social en el
origen de las situaciones de inestabilidad que con frecuencia
padecen los países en vías de desarrollo. Por su parte el
Gral. brasileño Sylvio Lucas DE GAMA IMBUZEIRO convocó
a los militares latinoamericanos a unirse contra “las
campañas de desprestigios que se lanzan desde los países
poderosos” proponiendo “acciones conjuntas” y “más
reuniones de alto nivel, para enfrentar las campañas contra
las FF.AA. Latinoamericanas” y exhortó a “la unidad para
luchar contra las restricciones económicas” del sector.

• El 26 de junio de 1993, EE.UU. bombardeó Bagdad,

particularmente la Central de Inteligencia iraquí, en represalia
por el intento iraquí de asesinar al ex-presidente BUSH, en
Kuwait en abril de 1993. GORBACHOV, por su parte señalo
que “EE.UU. tendría que haber elevado el tema a la O.N.U.,
como corresponde al espíritu de la Nueva Era”.

• En agosto de 1993, JUAN PABLO II se reúne en EE.UU.

con el Pte. Bill CLINTON y en el sermón dice “En una cultura
tecnológica que ha habituado a dominar la materia,
descubriendo sus leyes y mecanismos para transformarlas
según sus deseos, el peligro radica en que también se
quieran manipular las conciencias. Y finalmente, el bien y el
mal no tendrán más significado y cada uno construirá su
propio sistema de valores”.
Agregó que su discurso severo no tenía su origen en el
hecho de que el sea un Papa conservador e intransigente:
“Mis palabras son las que pronuncio Pedro, el primer Papa,
en su profesión de fe. Mi mensaje permanece incambiado
porque no me pertenece, es el de Jesucristo”.
Criticó a los medios de comunicación diciendo “Hay sectores
de la sociedad que ya no saben distinguir entre lo que está
bien y lo que está mal, en tal grado están a merced de los
que tiene el poder de crear la opinión e imponerla a otros”, ...
“No estoy contra la libertad sino por el buen uso de la
libertad”.

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• En agosto de 1993, Samuel HUNTINGTON publicó en la

revista “FOREING AFFAIRS” que su hipótesis es que “la
fuente fundamental del conflicto en este Nuevo Mundo no
será basicamente ideológica o económica. Las grandes
divisiones de la humanidad, así como las fuentes dominantes
del conflicto serán culturales. Los Estados Naciones seguirán
siendo los actores más poderosos en los asuntos mundiales,
pero los principales conflictos de la política mundial ocurrirán
entre naciones y grupos de civilizaciones diferentes. El
choque de las civilizaciones dominará la política mundial.
Samuel HUNTINGTON, es director del Instituto de Estudios
Estrátegicos de la Universidad de Harvard en EE.UU..

• En setiembre de 1993, Boutros GHALI afirmó que “la

diplomacia multilateral que privilegia a los EE.UU. como
interlocutores es el mejor remedio contra los
micronacionalismos”.

• El 13 de noviembre de 1993, Israel y la O.L.P. firman el

Acuerdo de Paz por el cual Israel cede los territorios de
Cisjordania y Gaza y la O.L.P. reconoce a Israel como
Estado.

• En octubre de 1993, visita la Argentina el Sacerdote Michel

SCHOOOYANS (nacido en Bélgica en 1930), el cual con el
auspicio de la Subsecretaria de Población de la Nación, dictó
un seminario sobre “Las políticas de población y desarrollo
del NOI”, en el cual denuncia al totalitarismo liberal, que a
través de las NACIONES UNIDAD, OMS, UNICEF, PNUD,
FUNAP, etc, actúan como un organismo supranacional que
impone sus propias decisiones, invadiendo el plano propio de
los Estados, particularmente, materializando la “Doctrina de
la Seguridad Demográfica” mediante el financiamiento de
programas de esterilización maciva de los países pobres.

• El 03 de octubre de 1993 las fuerzas del Gral. AIDID matan

en Somalia a 18 soldados de elite norteamericanos y hieren
a 78, siendo el resultado más desastroso desde la batalla del
valle de Drang, en Vietnam.
La contraofensiva de EE.UU. dejó un saldo de 500 muertos,
buscando el gobierno norteamericano una salida política.

• El 04 de Octubre de 1993 Boris YELTSIN desalojó en

parlamento ruso con tanques T-72 y 1000 soldados

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comandos tras un ataque de 10 horas que dejó como saldo

200 muertos.
En el parlamento resistían tropas leales al Partido
Comunista, desde el 21 de setiembre en que se disolvió el
Parlamento. El ataque se produjó a raiz de que comunistas y
ultranacionalistas se sublevarón e intentaron el 3 de octubre
tomar las oficinas de la agencia estatal de noticias
ITARTASS (principal centro de transmición de la televisión
nacional, conocido como OSTANKINO).
El otro hecho de importancia fue que se le quito al mausoleo
de LENING su Guardia de Honor.

• En Octubre de 1993, civiles de Haití se oponen al

desembarco de tropas de EE.UU. en Puerto Principe y
apoyan al Gral. CEDREZ que destituyó del Gobierno
Nacional al marxista ARISTIDE.
La acción provocó que el Consejo de Seguridad de las
Naciones Unidas reimpusiera el bloqueo económico
impuesto por EE.UU. el 30 de noviembre de 1991.
Haití no es invadida por EE.UU., debido a la oposición de los
mandos militares de EE.UU. con el secretario de Defensa.

• El 11 de Noviembre de 1993, los Ejércitos de 16 países

americanos acordaron el Brasilia unificar los mecanismos
para el combate contra el terrorismo y los eventuales
vínculos de este con el narcotráfico.
En la XX Conferencia de Ejército Americanos estuvieron
presentes EE.UU., Brasil, Argentina, Bolivia, Chile, Colombia,
El Salvador , Ecuador, Guatemala, Honduras, Paraguay,
Perú, República Dominicana, Uruguay, Canadá y Venezuela.
Pinochet defendió en este foro la actuación de las FF.AA. en
las tareas políticas del Estado y rechazo la intervención
castrense en la lucha antidrogas.

• El 29 de Diciembre de 1993 la comisión mixta Israel-

Vaticano aprobó el acuerdo fundamental entre la Santa Sede
y el Estado de Israel.

• El 1º de Enero de 1994, en momentos que México firmaba el

acuerdo de NAFTA con EE.UU. se produce el alzamiento del
Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN), formado
por indígenas en el Estado de Chiapas, sur de México.

• En Enero de 1994, EE.UU. promueve la iniciativa

“Asociación para la Paz”, ante el pedido de los países del
ex-Pacto de Varsovia, de ingresar a la OTAN.

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El acuerdo es firmado por Polonia, Lituania, Estonia,

Rumania, Hungría, Ucrania, Eslovaquia y Rusia, lo que no
les otorga el status de miembro pleno de la Alianza Atlántica.

• El 28 de Febrero de 1994, aviones de la OTAN por primera

vez en la historia, entran en combate y destruyen 4 aviones
servios en la ex-Yugoeslavia.

• El 21 de Marzo de 1994 Corea del Norte impide que

funcionarios de la Agencia Internacional de Energía Atómica
(AEIA), verifique si en ese país existe potencial militar
atómico, enviando EE.UU. misiles “Patriot” a Corea del Sur.

Por otra parte en Francia, se juzga a Paul TOUVIER (Jefe de

Información del Mariscal PETAIN), primer francés juzgado
por “complicidad en crímenes contra la humanidad”.
Detenido en 1947 y condenado a muerte, recuperó la
libertad, pasando a la clanestinidad por 24 años con la ayuda
de la Iglesia Tradicionalista Católica Francesa, hasta el 24 de
noviembre de 1971, fecha que consiguió una medida de
gracia transitoria.

• En Abril de 1994, el General SHALIKASHVILI (Jefe del

Estado Mayor conjunto de EE.UU.), pronunció en la
Universidad Nacional de Defensa de los EE.UU. un discurso,
en el cual afirmó que “EE.UU. deberá seguir marcando el
rumbo político a nivel mundial. Que su doctrina esta basada
en la Democracia y los Mercados Libres y que no necesitan
un plan de guerra mundial para derrotar una sola amenaza.
Por eso afirma, “la razón de la Nueva Estrategia es una
colección integrada de estrategias regionales, cada una
diseñada a la medida de los intereses, objetivo, amenazas y
dinámicas en las regiones donde corresponde.
La Nueva Estrategia es el de INTERVENCION, que hemos
dividido en 2 fuerzas propulsoras principales:
• La PREVENCION
• Las ASOCIACIONES
• La PREVENCION en base a la DISUACION “Siempre es
preferible prevenir un acto de agresión que tener que
vencerlo”.
Dice que las FF.AA. de EE.UU. deben estar estacionadas
apropiadamente y adaptar en cada caso nuestras estrategias
regionales para alcanzar este efecto disuasivo.
Las ALIANZAS y coaliciones, son la mayor fuente de
estabilidad y seguridad de EE.UU.; el hecho que seamos la

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Nación que encabeza el Mundo Libre, ha hecho que seamos

mucho mas ricos, y mucho mas prósperos”.

• El 11 de Abril de 1994, aviones de la OTAN y EE.UU.,

atacan posiciones Servias en la ex – Yugoeslavia, después
que estas atacaran a civiles musulmanes, provocando 100
muertos entre estos últimos.

• El 17 de Abril de 1994, el PAPA JUAN PABLO II dice que

combate el Proyecto preparado por las NACIONES UNIDAS,
de control de la natalidad, por querer destruir a la familia”...
“Llama a todas las conciencias y a todas las almas libres,
para que eleven su voz contra los planes de la ONU sobre
planificación familiar, que serán expuestos en la Conferencia
Internacional sobre la Población y el Desarrollo, que se
celebrará en Setiembre en El Cairo ... en esta cultura, el
control de los instintos y el sentido de la responsabilidad
parecen cosas pasadas de moda. Me pregunto a que
sociedad nos lleva esta permisividad tan difundida en las
sociedades mas ricas y secularizadas” ...

• El 11 de Mayo de 1994, los militares haitianos, en momentos

que pesa sobre ellos una invasión de EE.UU. anunciada días
antes como posibilidad por parte del Pdte. CLINTON;
nombran Pdte. De HAITI, al ex – Jefe de la Suprema Corte,
Emile JONASSAINT, con el rechazo de EE.UU. y la OEA.

• El 23 de Mayo de 1994, HAITI sufre el bloque económico

total.

• En Mayo de 1994, se anuncia en prensa la publicación del

libro “EL TRABAJO DE LAS NACIONES, hacia el
Capitalismo del Siglo XXI” de Robert B. REICH, Mtro. de
Trabajo de Bill CLINTON (Pdte. de EE.UU.). El mismo dice:
“... estamos pasando por una transformación que modificará
el sentido de la política y la economía en el siglo venidero.
No existirán productos ni tecnología nacionales, ni siquiera
industrias nacionales. Ya no habrá economías nacionales.
Lo único que persistirá de las fronteras nacionales será la
población que compone un país. Los bienes fundamentales
de una Nación será la capacidad y destreza de sus
ciudadanos. La principal misión política de una nación
consistirá en manejarse con las fuerzas centrífugas de la
economía mundial que romperán las ataduras que mantienen
unidos a los ciudadanos, concediendo cada vez mas
prosperidad a los mas capacitados y diestros, mientras que

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los menos competentes quedarán relegados a un mas bajo

nivel de vida.
A medida que las fronteras dejen de tener sentido en
términos económicos, aquellos individuos que estén en
mejores condiciones de prosperar en el mercado mundial
serán inducidos a liberarse de las trabas de la adhesión
nacional y al proceder de esta manera se desvincularán de
sus colegas menos favorecidos.

• En Junio de 1994, el Vaticano anuncia en un documento la

“legitima defensa mediante las armas”, no es solo “un
derecho” sino que se convierte también en un “grave deber”
cuando se trata de proteger la vida de poblaciones inocentes
en todo el mundo.

• El 17 de Junio de 1994, el Frente Patriótico de Ruanda

(etnia tutsi) asesina al Mayor uruguayo Juan SOSA MELO.

• El 23 de Junio de 1994, Francia invade Ruanda.

• Los comentaristas de prensa del sur del Sahara, acusan,
además de Francia, a las Naciones Unidas, por haber
abandonado a un pueblo al exterminio (la etnia tutsi) y
apoyar ciegamente a la etnia gobernante hutu.

• El 31 de Julio 1994, el Consejo de Seguridad de la ONU,

aprueba la invasión militar a Haití con 12 votos a favor y dos
absteciones (China y Brasil), en la cual señala que la fuerza
multinacional, bajo mando y control estadounidense, y con la
participación de Canadá y Argentina, recurra a la fuerza para
sacar del poder a los militares de Haití.
Por su parte, Mexico, Uruguay, Venezuela y Cuba,
expresaron su oposición a la medida, al considerar que es
un asunto interno que no amenaza a la paz regional por mas
que la resolución así lo diga.
Argentina fue el único país latinoamericano que apoyó la
invasión.
El trío de los jefes castrenses: Gral. CEDRAS, el Coronel
Michel Francois y el Gral. Biamby, manifiestan su intensión
de no renunciar.
Para los conservadores de Movilización Nacional por el
Desarrollo Nacional (MDN), la desición de invadir Haití, “abre
un nuevo capítulo en la colonización de los países del Tercer
Mundo bajo la divisa del Nuevo Orden Mundial.
En la Revista MILITARY REVIEW, de Julio Agosto de
1994, el Tte.Cnel. del Ejército de Chile, José G. GAETE, dice
en la página Editorial que “La internacionalización de la

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economía; la escasez de recursos y su ubicación

desuniforme en la Tierra; el aselerado desarrollo e
integración global de las comunicaciones y la informática; la
unipolaridad político – estratégica y la multipolaridad
económica; la caída de las ideologías y el resurgimiento de
nacionalismos, fundamentalismos religiosos y conflictos
étnicos; entre varios otros factores, caracterizan el ORDEN
INTERNACIONAL ACTUAL haciendo cada vez más relativo
el concepto de soberanía de los Estados – Nacionales, los
cuales, en la misma medida que han visto alejarse el peligro
de una confrontación bélica nuclear global, han presenciado
un aumento de la inestabilidad con la internacionalización de
los conflictos regionales y su consecuente posibilidad de
intervención foránea, ya sea de otros estados, organismos
internacionales o entes económicos multinacionales, que ven
amenazados ya sea sus intereses o la persepción de paz
generalizada de post guerra fría.
La situación escrita obviamente ha influenciado la generación
y desarrollo de la Seguridad Internacional, con efectos en las
Estrategias Nacionales y sus Fuerzas Armadas, con la
aparición de algunas nuevas formas de amenazas y la
prilegización del empleo de Fuerzas Multinacionales, bajo
banderas de organismos internacionales.
En el número de Setiembre-Agosto de 1992, la Revista
MILITARY REVIEW, se dedica totalmente de los roles y
Misiones de las FF.AA., especialmente las Latinoamericanas,
en el NUEVO OREDEN MUNDIAL.

• El 10 de Agosto de 1994, el Vaticano divulgó un mensaje de

los obispos haitianos, en que se denuncia la amenaza de una
invasión encabezada por Estados Unidos.
El mensaje dice: “la decisión de las Naciones Unidas de
autorizar una invasión nos hace temblar de indignación al
recordar los horrores de la ocupación norteamericana de
1915.
Los Obispos dijeron que la resolución del Consejo de
Seguridad, era “ilegal” porque HAITÍ “no es una amenaza
para la paz y no está en guerra con nadie”.
ARISTIDE fue expulsado de la Orden Salesiana en 1988 por
propugnar la “lucha de clases”. Este sacerdote católico que
fue el primer presidente democrático de HAITI, fue depuesto
en Setiembre de 1991, como resultado de un golpe militar.
La Santa Sede reconoció al régimen militar que derrocó a
Jean – Bertrand ARISTIDE.
• El 31 de Agosto de 1994, el IRA y su brazo político, el SINN
FEIN, anuncian un alto el fuego incondicional, el cual se

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realiza en parte, por el senador demócrata Edward

KENNEDY, de origen irlandés.

• En Setiembre de 1994, se realiza en el Cairo, La Cumbre

Mundial, sobre planificación familiar y aborto, la cual es
organizada por la O.N.U., en la misma el Vaticano se opone
a los planes de la O.N.U. sobre el aborto y la planificación
familiar .

• El 19 de Setiembre de 1994, se produce el desembarco

pacífico de las tropas de EE.UU., con la colaboración de
tropas del Caribe anglófono (200 efectivos de : Trinidad y
Tobago, Jamaica, Bélice y Antigua) y efectivos de Bélgica e
Israel.
Participan además: Gendarmería Argentina, Bangladesh,
Venezuela, Panamá, Francia, Inglaterra y Holanda.
El acuerdo, se logró por el ex - pdte. CARTER. Al igual que
en el Acuerdo Israel- Egipto en 1979 y ante Norcorea, en
1994.
Por su parte el GRUPO DE RIO, el 12 set.94, expresa su
solidaridad con el pueblo haitiano.
En la revista MILITARY REVIEW, de Setiembre-Octubre de
1994, el Tte.Cnel. del Ejército de Chile Pedro P. GUEVARA
dice en la página Editorial que “EL NUEVO ORDEN
MUNDIAL, liderado por EE.UU., hace pensar que este “Líder”
ya no requiere de un aparato militar de magnitud, pudiendo
iniciar la aplicación del concepto denominado “asistencia
nacional”, empleando a las FF.AA. en misiones que hasta
ahora se pueden considerar como “no tradicionales”, pero
que quizás en un futuro próximo pasen a constituir el empleo
normal de sus fuerzas.
Dichas misiones serán: fuerzas de paz, cooperación en
acciones contra el narcotráfico, operaciones de apoyo
logístico hacia poblaciones de más bajos recursos; apoyo en
situaciones de catástrofe nacional, etc..
No obstante lo anterior, este gran desafío necesitará de una
sensibilidad extrema en la aplicación del reiterado concepto
de “asistencia nacional”, que se efectúe hacia los países
amigos de los EE.UU. para no producir una reacción
contraria en la dignidad y soberanía de los pueblos
receptores de la ayuda.

• En Octubre de 1994, el Padre Alfredo SAENZ (Argentina),

publica el libro el “NUEVO ORDEN MUNDIAL, en el
pensamiento de Fucuyama”.

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Francis FUCUYAMA, ha sido director adjunto de

planificación política en el Departamento de Estado de los
EE.UU.; publicando en 1993 un libro bajo el título de “El fin
de la Historia y el último hombre”, en el cual afirma “que no
hay otra alternativa que la Democracia Liberal”.
FUCUYAMA, señala en continuidad con el pensamiento de
Alexandre Kojéve (filósofo franco-ruso del presente medio
siglo), que el comunismo “no representaba una etapa más
alta que la Democracia Liberal, sino que era parte de la
misma etapa en la que eventualmente se universalizaría la
extensión de la libertad y la igualdad a todas las partes del
mundo”.
En resumen FUCUYAMA, afirma que si la Democracia
Liberal no se ha hecho todavía universal es por el obstáculo
que representan las Naciones y las Religiones.

• En Diciembre de 1994, Rusia ataca a Grozny, la capital de

la República Independentista Musulmán de CECENO-
INGUSKAJA ASSR, (Rep. Autónoma de la Ex - URSS,
19.300 km.2, disuelto durante el período 1944 – 57).
La población está compuesta por chechenos (43.6 %) al
Norte e ingushes (11 %), al Sur.
La República de Checheno-Ingushetia se dividió en
Chechenia y en la República Ingush en 1992, después de
que DUDAYEV proclamase la independencia de Chechenia.

• En Diciembre de 1994, Heber GARCIA miembro del Comité

Central del Movimiento separatista República Federal de
Pampa, fundado por Irton MARX el 19 de Febrero de 1990,
dice que aspiran a conseguir la independencia a través de un
plebiscito que se realizará en 1995.
Declara que quieren separarse como amigos y no como
enemigos el manifiesto, pero están dispuestos a formar un
ejército propio y enfrentarse a Brasil si fuera necesario.
La República Federativa de Pampa fue fundada el 6 de Junio
de 1993, en Santa Cruz del Sur.
Agrupa a los Estados de Río Grande del Sur, Santa
Catalina y Paraná
La documentación que lo certifica fue protocolada ante la
ONU el 1 de Julio de 1993.

• En Enero de 1995, el presidente checheno, Yojar Dudaiev,

dialoga telefónicamente con el jefe de la Jamahiriya Libia,
Coronel Mummar Khadafi, en la cual le declara al Presidente
Libio que los chechenos son “Víctimas de un complot

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internacional destinado a apoderarse de las reservas

petroleras situadas bajo el Mar Caspio”.

• El 29 de Enero de 1995 se inicia el conflicto armado entre

Ecuador y Perú, por la disputa de un territorio limítrofe.

• En Febrero de 1995, el Sociólogo Norteamericano Noam

CHOMSKY declara que si el proceso de globalización esta
en manos de los que operan WALL STREET, la gente será
conducida a un nivel cada vez más bajo y marginal, mientras
que los ricos serán cada vez más ricos.
EE.UU. sé esta transformando en algo así como un país del
Tercer Mundo, donde los trabajadores saben que si piden un
aumento las fábricas amenazan con producir en el exterior.
La globalización en si misma no es buena ni mala; todo
depende de quien la controle. Si queda en manos de las
Corporaciones Transnacionales, será una monstruosidad.
Cita a Simón BOLIVAR, señalando que hace 180 años,
dijo:
“ Existe en este Hemisferio un estado brutal y poderoso que
va a hacer lo que sea necesario para evitar que nosotros
logremos una autentica Independencia”. Y es verdad. En
América Central, los EE.UU., ejercen un dominio tal, que si
algo escapa de la línea por ellos pactada, lo aplastan. En el
Cono Sur, la influencia no es tan grande, pero sí sustancial.
Creo que para escapar de esta situación, América Latina
debería controlar a sus clases pudientes.

• El 06 de Marzo de 1995, el Sectrio. Gral. de la O.N.U. abrió

la “Cumbre Mundial de las Naciones Unidas para el
Desarrollo Social” en Copenhague, con un llamado a los
líderes políticos para que emprendan acciones contra la
pobreza y la justicia social.
Boutros GHALI, al hablar en la sesión final instó a los Jefes
de Estado, diciendo que “ Llegó la hora de actuar; la
confrontación entre el Norte y el Sur, exige cada vez una
aproximación global para resolver las diferencias sociales”.

• El 19 de Abril de 1995, se producen 3 atentados:

- En Japón la secta “VERDAD SUPREMA” lanza nubes de gas

mostaza sobre la estación central de trenes de Yokohama,
con un saldo de 400 intoxicados.
- En Madrid un coche – bomba con 25 kilos de explosivos hizo
volar el auto con 16 toneladas de blindaje, en el que viajaba

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el líder derechista del Partido Popular, José María AZNAR, el

que resulto ileso.
- En Oklahoma (EE.UU.), un atentado explosivo destruyo el
edificio del F.B.I., con un saldo de mas de 100 muertos.
El mismo es atribuido, a la milicia extremista de derecha
MICHIGAN MILITIA, fundada en 1993, y con sede en la
localidad de DECKER, como venganza, al cumplirse el
segundo aniversario de la matanza de Waco, en Texas,
contra la secta.
Por otra parte, en Bolivia rige el Estado de Sitio, ante Huelga
General indefinida por las privatizaciones y ajuste fiscal,
impuesto por el gobierno.

• El 08 de Mayo de 1995, al conmemorarse el 50 Aniversario

de la victoria sobre la Alemania Nazi, el Presidente Boris
YELTSIN proclamó la necesidad de crear “ nuevos modelos
de seguridad mundial y europea”.

• El 16 de Octubre de 1995 el Presidente iraquí SADDAM

HUSSEIN obtiene por 99.96 % de los votos el apoyo en el
Referéndum que lo confirmó por 7 años en poder de Irak.

• El 04 de Noviembre de 1995, es asesinado el Primer

Ministro de Israel Yitzhak RABIN, por un estudiante judío.
Diez días antes es asesinado en la Isla de Malta, el Sctrio.
Gral. de la JIHAD ISLAMICA, Fathi SHAKAKI, por
desconocidos.

• En Noviembre de 1995, la Conferencia de Ejércitos

Americanos (C.E.A.), declara que la desocupación, la
pobreza y la deuda externa de los países son los factores de
preocupación para todos los estados miembros.
La Cumbre Militar reunida en Bariloche condenó al
Narcotráfico y al terrorismo y descartó la vieja idea de crear
una Fuerza Multinacional, al declarar que ningún organismo
internacional puede garantizar la integridad territorial y la
capacidad de autodeterminación.

• En Diciembre de 1995, la revista anarquista Croata, “ El

FERAL TRIBUNE”, dice que “ las bases de un NOI, fueron
echadas en París”, el 14 de Diciembre, al firmarse el
acuerdo de paz, entre los presidente de Croacia, Bosnia y de
la Federación Yugoslava.

• El 18 de Abril de 1996, las Fuerzas Armadas de Israel

matan a 111 personas que se encontraban en una base de

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NACIONES UNIDAS, en Birut, durante la ofensiva contra la

organización HEZBOLLAH, instalada en el Líbano.
Es considerada la mayor matanza en el Líbano, desde la
ocurrida en los campos de SABRA y CHATILA.
Días antes un helicoptero artillado israelí, destruye una
ambulancia que transporta niños.
El ataque israelí se prolongo entre el 11 y 27 de Abril con un
saldo de 200 muertos, en su mayoría mujeres y niños.

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Morales Gorleri, Claudio

Tte.Cnel., Argentino- De Fukuyama a Kennedy: optimismo y
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Quijano, José Manuel- Cambian algunos elementos aunque otros se

consolidan.

Roma, Claudio- El verdadero nuevo orden es de la tecnología y la

información .
Diplomacia en Acción Jul-91

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