DERECHO DE CONTRATACION RIESGOS Y GARANTIAS EN LA CONTRATACION ESTATAL
ANA MILE ORTEGA MORALES
JUAN MANUEL OBANDO FLOREZ
CONTADURIA PÚBLICA – IV SEMESTRE
SAN JUAN DE PASTO 2019 RIESGOS Y GARANTIAS EN LA CONTRATACION ESTATAL
El artículo 7 de la Ley 1150 de 2007,establece:
Artículo 7. De las garantías en la contratación.
“Las garantías consistirán en pólizas expedidas por compañías de seguros legalmente autorizadas para funcionar en Colombia, en garantías bancarias y en general, en los demás mecanismos de cobertura del riesgo autorizados por el reglamento para el efecto. Tratándose de pólizas, las mismas no expirarán por falta de pago de la prima o por revocatoria unilateral. El Gobierno Nacional señalará las condiciones generales que deberán ser incluidas en las pólizas de cumplimiento de los contratos estatales.”
El artículo 3, del Decreto 1510 de 2013 contiene la siguiente definición
de riesgo:
“Riesgo es un evento que puede generar efectos adversos y de distinta magnitud
en el logro de los objetivos del Proceso de Contratación o en la ejecución de un Contrato”. Las garantías son instrumentos de cobertura precisamente de esos riesgos que se pueden presentar en la contratación.
La materialización de un riesgo recibe el nombre de siniestro y da lugar a la
efectividad de la respectiva garantía, asegurando que en caso de incumplimiento del proponente o del contratista antes o después de la celebración del contrato, la entidad estatal no sufra detrimento patrimonial alguno.
El citado artículo 7 de la ley 1150 de 2007 contempla que:
“las garantías consistirán en pólizas expedidas por compañías de seguros
legalmente autorizadas para funcionar en Colombia, en garantías bancarias y en general, en los demás mecanismos de cobertura del riesgo autorizados por el reglamento para el efecto”. En este sentido el artículo 111, del decreto 1510 de 2013 dispone que las garantías que los oferentes o contratistas pueden otorgar para asegurar el cumplimiento de sus obligaciones son:
Contrato de seguro contenido en una póliza. (artículos 129 a 130,
Decreto 1510 de 2013) Patrimonio autónomo. (artículos 140 a 145, Decreto 1510 de 2013) Garantía Bancaria. (artículos 146, Decreto 1510 de 2013) https://www.colombiacompra.gov.co/sites/default/files/manuales/cce_manual_riesgo_web.pdf